Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Profiel
Voorzitter/lid Raad van Toezicht
Portefeuille Huisvesting
8 juni 2017
ONDERWIJSPR1MAIR Openbaar Primair Onderwijs
Krimpenerwaard, Montfoort en Oudewater
Opdrachtgever
Openbaar Primair Onderwijs
Voor meer informatie over de functie
Erik Frieling, adviseur Leeuwendaal
Telefoon (088) 00 868 00
Voor sollicitatie
www.leeuwendaal.nl
Niets uit dit profiel mag zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Leeuwendaal gereproduceerd worden.
Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 2 van 12
Inhoudsopgave
1 Inleiding 3
2 De organisatie 4 Algemeen 4
Visie en missie 4
Bestuursstructuur 4
Ambities 2016-2019 5
Ontwikkelingen 6
3 De functie van de raad van toezicht 7 Raad van toezicht 7
Taken en bevoegdheden van de raad van toezicht 7
Toezichthoudende taken 7
Verwachtingen ten aanzien van de taak 8
Samenstelling 8
4 De gewenste capaciteiten 9 Portefeuille Huisvesting 9
Profiel lid raad van toezicht 9
Aanvullend profiel voorzitter raad van toezicht 10
Overige benoemingseisen 10
Uitsluitingen 10
5 Bezoldiging 11
6 De selectieprocedure 12
Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 3 van 12
1 Inleiding
In verband met aflopende zittingstermijnen van twee leden van de raad van toezicht, alsmede het
tussentijds terug treden van één lid en de voorzitter om persoonlijke redenen, is Leeuwendaal op
korte termijn op zoek naar gemotiveerde en inhoudelijk gekwalificeerde kandidaten voor deze
posities en zal tevens de bijbehorende procedure begeleiden.
Dit document is bedoeld om inzicht te verschaffen in de belangrijkste taken, verantwoordelijkheden
en competenties voor de functie van voorzitter / lid raad van toezicht met de portefeuille
Huisvesting bij Stichting Onderwijs Primair. Daartoe wordt ingegaan op context waarbinnen de
organisatie zich begeeft, de interne organisatie, de ontwikkelingen en de ambities van de
organisatie. Voorts wordt een beschrijving gegeven van de gewenste persoonlijkheidskenmerken
en de benodigde kennis en ervaring voor deze positie. Besloten wordt met een beschrijving van de
selectieprocedure.
Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 4 van 12
2 De organisatie
Algemeen
Stichting Onderwijs Primair (hierna kortweg aangeduid als Onderwijs Primair) is de aanbieder van
openbaar primair onderwijs in de gemeenten Krimpenerwaard, Oudewater en Montfoort. De
stichting is werkgever van ongeveer 260 medewerkers die direct en indirect het onderwijs
verzorgen aan circa 2.900 leerlingen op 18 scholen. Alle scholen van Onderwijs Primair vallen
onder het basisarrangement van de Onderwijsinspectie.
De kernwaarden van de stichting zijn:
goed onderwijs ook in de ogen van de kinderen;
verbinding (op de scholen, binnen de stichting en met de omgeving);
passie door vakmanschap;
veiligheid en ruimte (als voorwaarden om te kunnen groeien) en
duurzaamheid.
Binnen deze vijf kernwaarden zetten de scholen een eigen koers uit om de kernwaarden uit te
dragen. Zo hebben schooldirecties, teams en ouders zelf invloed op hun onderwijsproces.
Visie en missie
De scholen van Onderwijs Primair nemen wij het kind als uitgangspunt. Zij geven het kind de ruimte
om te groeien rekening houdend met een veranderende samenleving. Dat vraagt flexibiliteit en
aanpassingsvermogen. De medewerkers van Onderwijs Primair geloven dat iedereen zijn/haar
talenten wil ontwikkelen en geven daarom iedereen de ruimte om zijn/haar talenten te ontwikkelen
vanuit hun passie voor onderwijs, hun vakmanschap en hun pedagogisch tact. Om dat te bereiken
willen de medewerkers van Onderwijs Primair van elkaar leren zowel op de scholen als tussen de
scholen onderling. In betrokkenheid en participatie met ouders geven zij vorm aan het onderwijs.
Ten behoeve van de ontwikkeling van de kinderen onderhouden zij relaties met maatschappelijke
partners, omwonenden en bedrijven.
De missie van Onderwijs Primair: ‘Wij helpen je groeien’
Bestuursstructuur
De bestuursstructuur van Onderwijs Primair is gebaseerd op het two-tier model. Bij Onderwijs
Primair zijn daarmee de functies 'besturen' en 'toezicht houden' duidelijk gescheiden.
De raad van toezicht en het college van bestuur zijn verantwoordelijk voor de governance structuur
evenals de naleving van de code Goed Bestuur in het Primair Onderwijs van de PO-raad. De taken
en bevoegdheden van de raad van toezicht zijn vastgelegd in de statuten en het reglement raad
van toezicht.
Het college van bestuur is verantwoordelijk voor de dagelijkse leiding van de stichting en initieert -
in nauwe samenwerking met de schooldirecteuren - het beleid van de stichting. Het college van
bestuur draagt zorg voor het bestuur en beheer van de stichting, voor het initiëren en ontwikkelen
van het strategisch beleid van de stichting en voor het leidinggeven aan de directeuren van de
basisscholen en medewerkers van het stafbureau. Het college van bestuur is werkgever en legt
verantwoording af aan de raad van toezicht.
Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 5 van 12
Organogram Onderwijs Primair:
Ambities 2016-2019
Onderwijs Primair heeft haar visie en strategische keuzes voor de periode 2016-2019 vertaald in
kritische succesfactoren verdeeld over vijf aandachtsgebieden:
Onderwijs:
Realiseren van kwaliteit van onderwijs.
Zorgdragen voor duurzame onderwijsontwikkeling.
Verhogen van het innovatievermogen.
Stimuleren van samenwerking binnen en buiten de organisatie.
Personeel:
Aannemen, behouden en ontwikkelen van high performance medewerkers.
Optimaliseren van high performance leiderschap.
Motiveren door passie en vakmanschap.
Optimaliseren van pedagogisch tact.
Huisvesting en inrichting:
Uitvoeren van kwalitatief duurzaam onderhoud en zorgdragen voor duurzame exploitatie.
Verbeteren van de uitdagende leeromgeving van de gebouwen.
Verbeteren van de uitstraling van de gebouwen.
Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 6 van 12
Organisatie:
Vastleggen en borgen van de administratieve organisatie.
Verbeteren van het periodiek beoordelen of de organisatie op koers ligt.
Optimaliseren van de Plan-Do-Check-Act cyclus met betrekking tot het koppelen van plannen
aan (meerjaren) begroting.
Ondernemerschap:
Vergroten van het marktaandeel van Onderwijs Primair.
Stimuleren van samenwerking binnen en buiten de organisatie.
Ontwikkelingen
Onderwijs Primair is financieel gezond en de onderwijskwaliteit is op orde. De stichting heeft in de
periode 2009-2016 onder leiding van de bestuurder mevrouw Van der Smissen een periode gehad
waarin sprake was van een gedragen koers en richting van Onderwijs Primair. Met haar vertrek
begin 2016 is een roerige periode aangebroken. De opvolgingskeuzes die sinds begin 2016 zijn
gemaakt, hebben nog niet geleid tot een duurzaam resultaat.
Een van de eerste opdrachten van de grotendeels nieuwe raad van toezicht is het in samenspraak
met de schooldirectie en gemeenschappelijke medezeggenschapraad structureel en passend
invullen van de positie van bestuurder. De nieuwe bestuurder zal zich onder meer richten op het
door ontwikkelen van de onderwijs kwaliteit op stichtingsniveau, het overall bieden van
toekomstgericht en modern onderwijs, een meer gerichte samenwerking met andere
maatschappelijke organisatie (brede schoolontwikkeling) en de persoonlijke zichtbaarheid en
verbinding met de organisatie en medewerkers.
Tegelijkertijd zal er binnen de raad de nodige aandacht uitgaan naar het gezamenlijk en
professioneel functioneren als overwegend nieuwe raad van toezicht. Cruciaal is een goede
rolvervulling, communicatie en transparantie naar de diverse geledingen binnen de organisatie en
het als toezichthouder bijdragen aan het op de koers houden van Onderwijs Primair zoals
neergelegd in het strategisch beleidsplan 2016-2019.
Binnen de diverse gremia van Onderwijs Primair is grote bereidheid aanwezig om ieder vanuit de
eigen rol en verantwoordelijkheid bij te dragen aan de invulling van deze posities, de verdere
ontwikkeling en toekomstige koers van Onderwijs Primair.
Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 7 van 12
3 De functie van de raad van toezicht
Raad van toezicht
De raad van toezicht heeft drie taken: toezicht houden op de gang van zaken, klankbord zijn voor
het college van bestuur, en de werkgeversrol vervullen voor het college van bestuur. De leden van
de raad van toezicht worden geacht onafhankelijk en kritisch te zijn en hebben een zittingstermijn
van 4 jaar met de mogelijkheid tot verlenging met maximaal nog 4 jaar.
De raad van toezicht van Onderwijs Primair komt tenminste zes maal per jaar bijeen voor een
reguliere vergadering. Aanvullende vergaderingen vinden plaats indien de raad van toezicht
commissies gekoppeld aan specifieke aandachtgebieden in het leven roept. De aandachtsgebieden
zullen in de regel worden bepaald door de achtergrond, discipline en deskundigheid van de leden
van de raad van toezicht.
De raad van toezicht bestaat uit vier leden en een voorzitter. Onderwijs Primair streeft naar een
evenwichtige samenstelling van de raad van toezicht waar het gaat om toezichthoudende en/of
bestuurlijke ervaring.
Taken en bevoegdheden van de raad van toezicht
De raad van toezicht heeft tot taak integraal toezicht te houden op de verwezenlijking van de
doelstellingen van Onderwijs Primair, het beleid van het college van bestuur op de algemene gang
van zaken alsmede op de tot Onderwijs Primair behorende scholen. De raad van toezicht staat het
college van bestuur met raad terzijde, fungeert als klankbord en kan het college van bestuur
gevraagd en ongevraagd adviseren.
De taken en bevoegdheden van de raad van toezicht zijn zodanig dat zij een deugdelijk en
onafhankelijk intern toezicht kan uitoefenen. De raad van toezicht houdt in ieder geval toezicht op
het functioneren van het college van bestuur en het naleven door het college van bestuur van de
voor Onderwijs Primair wettelijke verplichtingen.
De raad van toezicht wordt zodanig samengesteld dat leden van de raad van toezicht samen
beschikken over de vereiste kennis en kunde om de effecten van de onderwijsinhoudelijke
doelstellingen en wat betreft de onderwijsinstelling en het onderwijsbedrijf in algemene zin te
kunnen beoordelen.
De individuele leden van de raad van toezicht dienen elkaar bij voorkeur qua competenties aan te
vullen en met elkaar te kunnen samenwerken. Elk lid van de raad moet de benodigde kwaliteiten
bezitten om verschillende aspecten integraal af te wegen, gericht op het belang van Onderwijs
Primair als geheel.
Toezichthoudende taken
De toezichthoudende taken van de raad van toezicht strekt zich in ieder geval uit tot:
de goedkeuring van het strategisch beleid;
de goedkeuring van de jaarrekening en de begroting;
de goedkeuring van het jaarverslag;
de benoeming, de schorsing en het ontslag van het college van bestuur;
de rechtspositie en de bezoldiging van het college van bestuur;
Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 8 van 12
het jaarlijks evalueren van het functioneren van het college van bestuur;
de wijzigingen van de statuten goed te keuren;
toezien op kwaliteitsbeleid.
Verwachtingen ten aanzien van de taak
Elk lid van de raad van toezicht:
opereert onafhankelijk, zonder last of ruggespraak;
is in staat is de bestuurder te adviseren bij de uitoefening van zijn functie;
staat open voor de een dialoog met en geeft verantwoording aan belanghebbenden, zoals
ouders en de lokale gemeenschap;
onderscheidt de rol van intern toezichthouder ten opzichte van de rollen van de bestuurder en
het management en handelt daarnaar;
bewaakt de leidende principes van de stichting en bevraagt de bestuurder op de realisatie
daarvan;
is in staat de dialoog met de bestuurder te voeren en neemt daarbij ook zelf initiatieven.
Samenstelling
Binnen de raad van toezicht zijn de volgende portefeuilles verdeeld:
Onderwijs (vacant per heden).
Huisvesting (vacant per heden).
Personeel en Juridisch (vacant per 1 september 2017).
PR en communicatie (vacant per 1 september 2017).
Financiën.
Afhankelijk van persoonlijke voorkeur, kennis, ervaring en persoonskenmerken van de kandidaat
wordt een voorzitter benoemd die tevens één van de portefeuilles voor zijn of haar rekening neemt.
Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 9 van 12
4 De gewenste capaciteiten
Onderwijs Primair zoekt naast leden tevens een voorzitter voor de raad van toezicht. In dit
hoofdstuk gaan wij in op de gewenste capaciteiten gericht op de specifieke portefeuille alsmede de
capaciteiten die van een lid en aanvullend van een voorzitter worden gevraagd. Wij vragen u in uw
sollicitatie (gemotiveerd) kenbaar te maken voor welke rol u binnen de raad van toezicht opteert.
Portefeuille Huisvesting
Voor de portefeuille Huisvesting ligt het accent op (onderwijs)huisvestingszaken. Van de
portefeuillehouder Huisvesting wordt verwacht dat hij/zij:
HBO/WO werk- en denkniveau heeft met aantoonbare werkervaring op het gebied van
huisvesting;
bekend is met en zich op de hoogte houdt van de ontwikkelingen op het terrein van het
huisvestingsbeleid binnen het onderwijs of bereid is zich hierin te scholen;
toeziet op het zorgvuldig formuleren van het huisvestingsbeleid en het handelen op basis van
dat beleid;
klankbord is op huisvestingterrein aan de organisatieontwikkeling en gevraagd en ongevraagd
advies geeft;
een financieel/economische en/of bouwkundige opleiding en achtergrond heeft;
mede de meerjarenonderhoudsplanning en de activering bewaakt;
toegang heeft tot relevante netwerken.
Profiel lid raad van toezicht
Elk lid van de raad van toezicht:
onderschrijft en bewaakt de uitgangspunten van het openbaar onderwijs in het algemeen en
van Onderwijs Primair in het bijzonder;
is van onbesproken gedrag aan te tonen door een verklaring omtrent het gedrag;
beschikt over strategisch inzicht;
beschikt over een sterk normbesef en handelt integer en zorgvuldig;
kan reflecteren op zijn/haar eigen rol;
heeft inzicht in politieke en maatschappelijke verhoudingen;
is communicatief vaardig, open, toegankelijk en direct;
heeft bij voorkeur aantoonbare ervaring met het besturen van omvangrijke en/of complexe
instellingen of heeft daar in de rol van intern toezichthouder gefunctioneerd;
heeft kennis van en/of ervaring met processen van organisatieontwikkeling en
organisatieverandering;
kan functioneren in teamverband;
voelt zich betrokken bij het primair onderwijs en is op hoofdlijnen vertrouwd met de
ontwikkelingen in het onderwijs;
kan zich onafhankelijk opstellen ten opzichte van de binnen de stichting aanwezige
geledingen;
beschikt over een relevant netwerk;
beschikt over voldoende tijd en motivatie voor inzet en commitment.
Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 10 van 12
Aanvullend profiel voorzitter raad van toezicht
Van de voorzitter van de raad van toezicht wordt aanvullend verwacht dat hij/zij:
de vergaderingen van de raad van toezicht leidt en voor de bestuurder en eventueel andere
betrokkenen het eerst aanspreekbare lid van de raad van toezicht is;
in staat is de raad van toezicht zowel intern en extern te vertegenwoordigen;
in staat is het functioneren van de leden van de raad van toezicht en de bestuurder te
beoordelen;
in staat is besluitvorming te bevorderen aangaande lastige en complexe zaken;
in staat is de onderscheidende rollen van de verschillende geledingen (in het bijzonder die van
de raad van toezicht en de bestuurder) te bewaken;
in samenspraak met een ander lid van de raad van toezicht, ten behoeve van de bestuurder
vertrouwenspersoon kan zijn;
is bij voorkeur maatschappelijke betrokken bij de omgeving waarin Onderwijs Primair actief is.
Overige benoemingseisen
De leden onderschrijven de openbare identiteit van Onderwijs Primair zoals verwoord in artikel
46 van de wet op het primair onderwijs.
De leden onderschrijven de visie en de missie van Onderwijs Primair.
De leden onderschrijven de grondslag en de doelstelling van Onderwijs Primair.
De leden onderschrijven de code Goed Bestuur in het Primair Onderwijs.
Uitsluitingen
Van het lidmaatschap van de raad van toezicht zijn uitgesloten:
Personen in dienst van Onderwijs Primair.
Personen die gemeenteraadslid zijn van een gemeente op wier grondgebied een openbare
school van Onderwijs Primair staat.
Personen die lid zijn van het college van B & W van een gemeente op wier grondgebied een
openbare school van Onderwijs Primair staat.
Personen die lid zijn van een medezeggenschapsraad van een tot Onderwijs Primair
behorende school.
Personen die lid zijn van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad van Onderwijs
Primair.
Personen die lid zijn van het college van bestuur van Onderwijs Primair.
Personen die wegens de vervulling van een bestuurs- of toezichtfunctie bij een andere
organisatie in dezelfde sector en dezelfde regio met onverenigbare belangen geconfronteerd
kunnen worden.
Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 11 van 12
5 Bezoldiging
Raad van Toezicht ontvangt een vergoeding conform de normering VTOI (norm 2013).
Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 12 van 12
6 De selectieprocedure
De selectie kent twee fasen:
1 Voorselectie door bureau Leeuwendaal
Gesprekken door de adviseur van Leeuwendaal met kandidaten op locatie Utrecht. Geschikte
kandidaten worden op papier gepresenteerd aan de opdrachtgever. De selectiecommissie
aldaar beslist welke kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek.
2 Selectie door Onderwijs Primair
In week 27 voeren kandidaten gesprekken met de benoemingsadviescommissie, waarin
participeren: twee leden van de raad van toezicht en twee leden van de oudergeleding van de
GMR.
De eerste ronde gesprekken voor de portefeuille Huisvesting vinden plaats op
maandagmiddag/-avond 3 juli a.s.
De tweede ronde gesprekken met de geselecteerde kandidaten vinden plaats op
woensdagmiddag/-avond 5 juli a.s.
De kandidaten worden vrijdag 7 juli a.s. ingelicht over de definitieve keuze/uitkomst
waarna de voordracht tot benoeming aan de betrokken gemeenten volgt.
Een referentieonderzoek en CV-check maken deel uit van deze procedure.