Ordin MFP 1792 Din 2002 Actualizat 2009

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ordin

Citation preview

  • ORDIN nr. 1.792 din 24 decembrie 2002 (*actualizat*) pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale (actualizat pn la data de 3 aprilie 2009*) EMITENT: MINISTERUL FINANELOR PUBLICE ------------- *) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 37 din 23 ianuarie 2003. Aceasta este forma actualizat de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam pn la data de 3 aprilie 2009, cu modificrile i completrile aduse de: ORDINUL nr. 3.421 din 20 noiembrie 2008; ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009. **) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam: Conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009, n tot cuprinsul normelor metodologice, sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" se nlocuiete cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu", iar sintagma "viza de control financiar preventiv" se nlocuiete cu sintagma "viza de control financiar preventiv propriu". De asemenea, n tot cuprinsul normelor metodologice simbolul contului 940 se nlocuiete cu 8060 i i pstreaz aceeai denumire, simbolul contului 950 se nlocuiete cu 8066 i i pstreaz aceeai denumire i simbolul contului 960 se nlocuiete cu 8067 i i pstreaz aceeai denumire. In temeiul art. 14 alin. (1) din Hotrrea Guvernului nr. 18/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice, avnd n vedere prevederile art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice i ale art. 13 din Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind auditul public intern i controlul financiar preventiv, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 301/2002, cu modificrile ulterioare, n baza prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat, ministrul finanelor publice emite urmtorul ordin: ART. 1 Se aproba Normele metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale, prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. ART. 2 Direcia contabilitii publice va lua msuri pentru ducerea la ndeplinirea a prevederilor prezentului ordin. ART. 3 Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. p. Ministrul finanelor publice, Gheorghe Gherghina, secretar de stat Bucureti, 24 decembrie 2002. Nr. 1.792. ANEXA 1 NORME METODOLOGICE privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale

  • In baza prevederilor art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, ale art. 17 alin. (2) din Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat, i ale art. 13 din Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind auditul public intern i controlul financiar preventiv, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 301/2002, cu modificrile ulterioare, instituiile publice, indiferent de subordonare i de modul de finanare a cheltuielilor, au obligaia sa respecte procedurile privind parcurgerea celor 4 faze ale execuiei bugetare a cheltuielilor, respectiv angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor, precum i sa organizeze, sa conduc evidenta i sa raporteze angajamentele bugetare i legale ncepnd cu anul bugetar 2003. In vederea respectrii prevederilor menionate mai sus au fost elaborate prezentele norme metodologice care au ca obiect stabilirea procedurilor, a persoanelor implicate i a documentelor privind execuia cheltuielilor care se efectueaz din fonduri publice. Execuia bugetar se bazeaz pe principiul separarii atribuiilor persoanelor care au calitatea de ordonator de credite de atribuiile persoanelor care au calitatea de contabil. Ordonatorii de credite ai bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 sunt autorizai sa angajeze, sa lichideze i sa ordonanteze cheltuieli pe parcursul exerciiului bugetar, n limita creditelor bugetare aprobate, iar plata cheltuielilor se efectueaz de persoanele autorizate care, potrivit legii, poarta denumirea generica de contabil. Operaiunile specifice angajrii, lichidrii i ordonanrii cheltuielilor sunt n competenta ordonatorilor de credite i se efectueaz pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate ale instituiei publice. Ordonatorii de credite pot delega aceasta calitate inlocuitorilor de drept, secretarilor generali sau altor persoane mputernicite n acest scop. Actele de delegare a atribuiilor desemneaz persoanele din cadrul instituiilor publice mputernicite sa semneze pentru i n numele ordonatorilor de credite. In actul de delegare trebuie sa se specifice limitele i condiiile delegrii, respectiv atribuiile persoanelor delegate sa semneze documentele de angajare, lichidare i ordonantare a cheltuielilor, precum i subdiviziunile clasificaiei bugetului aprobat pentru care au fost mputernicite sa efectueze aceste operaiuni i termenul de valabilitate a mputernicirii. Actele de delegare, nsoite de specimenele de semnturi ale persoanelor care au fost mputernicite, trebuie comunicate: - persoanelor mputernicite; - conductorului compartimentului financiar (financiar-contabil) care nu poate efectua nici o plata ordonantata de o persoana care nu a fost imputernicita n acest sens; - persoanei desemnate s exercite controlul financiar preventiv propriu. ------------ Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. De asemenea, actele de ncetare a delegrii se comunica persoanelor menionate mai sus. 1. Angajarea cheltuielilor Sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, n cadrul crora se angajeaz, se ordonaneaz i se efectueaz plati, reprezint limite maxime care nu pot fi depite. Creditul de angajament reprezint limita maxim a cheltuielilor ce pot fi angajate, n timpul exerciiului bugetar, n limitele aprobate. ---------- Acest paragraf a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Creditul bugetar este suma aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim pn la care se pot ordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentru

  • angajamentele contractate n cursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii anterioare pentru aciuni multianuale, respectiv se pot angaja, ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni. ---------- Acest paragraf a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Aciunile multianuale reprezint programe, proiecte i altele asemenea care se desfoar pe o perioad mai mare de un an i dau natere la credite de angajament i credite bugetare. ---------- Acest paragraf a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. n conformitate cu aciunile finanate prin buget, sunt considerate aciuni multianuale: - programele sau proiectele finanate n cadrul acordurilor de mprumut care se preiau de Ministerul Finanelor Publice, conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria public, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 109/2008, cu modificrile ulterioare; - programele ntocmite de ordonatorii principali de credite n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr. 1.159/2004 pentru aprobarea Instruciunilor privind coninutul, forma de prezentare i structura programelor elaborate de ordonatorii principali de credite n scopul finanrii unor aciuni sau ansamblu de aciuni, prezentate n anexa la bugetul ordonatorilor principali de credite; - programele de investiii publice care se prezint n anexa la bugetul ordonatorilor principali de credite; - programele finanate din fonduri externe nerambursabile de preaderare, precum i programele i proiectele finanate din fonduri externe nerambursabile postaderare aferente politicii de coeziune a Uniunii Europene, politicilor agricole comune i de pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare. ---------- Acest paragraf a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Fondurile aferente acestor aciuni multianuale se vor evidenia sub forma creditelor de angajament i a creditelor bugetare, n anexele la bugetele ordonatorilor principali de credite. ---------- Acest paragraf a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Anexele respective sunt considerate parte integrant a bugetului unui ordonator principal de credite. ---------- Acest paragraf a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Pentru aciunile multianuale se nscriu distinct n buget creditele de angajament i creditele bugetare. Pentru aciunile multianuale ordonatorii de credite ncheie angajamente legale n limita creditelor de angajament aprobate n buget pentru exerciiul bugetar respectiv. Cheltuielile de investiii se angajeaz individual n cadrul angajamentelor multianuale care reprezint limita superioar de angajare. Toate angajamentele legale din care rezulta o cheltuiala pentru investiii publice sau alte cheltuieli asimilate investiiilor, cofinanate de o instituie internaionala, se vor efectua n conformitate cu prevederile acordului de finanare. Creditele bugetare aferente aciunilor multianuale reprezint limita superioar a cheltuielilor care urmeaz a fi ordonanate i pltite n cursul

  • exerciiului bugetar. Plile respective sunt aferente angajamentelor legale efectuate n limita creditelor de angajament aprobate n exerciiul bugetar curent sau n exerciiile bugetare anterioare. Angajarea cheltuielilor bugetare, altele dect cele care privesc aciuni multianuale, se face numai n limita creditelor bugetare aprobate. Ordonatorii de credite au obligaia de a angaja i de a utiliza creditele bugetare numai n limita prevederilor i potrivit destinaiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea instituiilor publice i cu respectarea dispoziiilor legale. Angajarea oricrei cheltuieli din fonduri publice mbrac doua forme de angajamente: a) Angajamentul legal - faza n procesul execuiei bugetare reprezentnd orice act juridic din care rezulta sau ar putea rezulta o obligaie pe seama fondurilor publice. Angajamentul legal trebuie sa se prezinte sub forma scris i sa fie semnat de ordonatorul de credite. Angajamentul legal ia forma unui contract de achiziie publica, comanda, convenie, contract de munca, acte de control, acord de mprumut etc. In toate actele juridice prin care se contracteaz o datorie a statului rezultat din contractarea unor mprumuturi interne sau externe sau o datorie rezultat dintr-un contract, comanda etc. trebuie sa se fac meniuni cu privire la instituia care are prevzute n buget creditele aferente angajamentului respectiv i subdiviziunea bugetar la care sunt prevzute acestea i de la care urmeaz sa se fac plata. Sarcina nscrierii datelor respective revine compartimentelor de specialitate care elaboreaz proiectele angajamentelor legale. nainte de a angaja i a utiliza creditele bugetare, respectiv nainte de a lua orice msura care ar produce o cheltuiala, ordonatorii de credite trebuie sa se asigure ca msura luat respecta principiile unei bune gestiuni financiare, ale unui management financiar sanatos, n special ale economiei i eficientei cheltuielilor. In acest scop utilizarea creditelor bugetare trebuie sa fie precedat de o evaluare care sa asigure faptul ca rezultatele obinute sunt corespunztoare resurselor utilizate. Proiectele angajamentelor legale reprezint decizii de principiu luate de ordonatorii de credite, care implica o obligaie de efectuare a unei cheltuieli fata de tere persoane. Aceste proiecte de angajamente legale nu pot fi aprobate de ctre ordonatorul de credite dect dac au primit n prealabil viza de control financiar preventiv propriu n condiiile legii. ----------- Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Angajarea i ordonanarea cheltuielilor se efectueaz numai cu viza prealabil de control financiar preventiv propriu, potrivit dispoziiilor legale. La instituiile publice la care operaiunile sunt supuse controlului financiar preventiv delegat angajarea i ordonanarea cheltuielilor se efectueaz i cu viza prealabil a controlorului delegat, conform legislaiei n vigoare. Proiectul de angajament legal se prezint pentru viza de control financiar preventiv propriu mpreun cu formularul Propunere de angajare a unei cheltuieli n limita creditelor de angajament sau mpreun cu formularul Propunere de angajare a unei cheltuieli n limita creditelor bugetare, dup caz, potrivit modelelor prezentate n anexele nr. 1a) i 1b) la prezentele norme metodologice. ---------- Teza 10 a literei a) a paragrafului 9 de la pct. 1 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.

  • Angajarea cheltuielilor se efectueaz n tot cursul exerciiului bugetar, astfel nct sa existe certitudinea ca bunurile i serviciile care fac obiectul angajamentelor vor fi livrate, respectiv prestate, i se vor plati n exerciiul bugetar respectiv. Ordonatorii de credite nu pot angaja cheltuieli ntr-o perioada n care se tie ca bunul, lucrarea sau serviciul nu va putea fi executat, receptionat i pltit pana la data de 31 decembrie a exerciiului bugetar curent, respectiv ultima zi de plata prevzut n Programul calendaristic pentru derularea principalelor operaiuni de ncheiere a exerciiului bugetar, cu excepia aciunilor multianuale. In situaia n care, din motive obiective, angajamentele legale de cheltuieli nu pot fi pltite pana la finele anului, acestea se vor plati din creditele bugetare ale exerciiului bugetar urmtor. Ordonatorilor de credite li se interzice sa ia cu buna tiina msuri care au ca obiect angajarea de cheltuieli peste sumele aprobate n buget, la partea de cheltuieli, cu excepia angajamentelor multianuale efectuate n condiiile legii. Ordonatorii de credite nu pot ncheia nici un angajament legal cu tere persoane fr viza de control financiar preventiv propriu dect n condiiile autorizate de lege. ----------- Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Dup semnarea angajamentului legal de ctre ordonatorul de credite acesta se transmite compartimentului de contabilitate pentru nregistrare n evidenta cheltuielilor angajate. b) Angajamentul bugetar - orice act prin care o autoritate competenta, potrivit legii, afecteaz fonduri publice unor anumite destinaii, n limita creditelor bugetare aprobate. In aplicarea principiului anualitatii, potrivit cruia "plile efectuate n cursul unui an bugetar n contul unui buget aparin exerciiului corespunztor de execuie a bugetului respectiv", i a prevederilor legale, potrivit crora pentru a efectua o plata este obligatorie parcurgerea prealabil a celor trei faze, respectiv angajarea, lichidarea, ordonanarea, se impune punerea n rezerva a creditelor bugetare angajate, astfel nct toate angajamentele legale ncheiate n cursul unui exerciiu bugetar sau n exerciiile precedente de ordonatorul de credite sau de alte persoane mputernicite sa poat fi pltite n cursul exerciiului bugetar respectiv, n limita creditelor bugetare aprobate. In vederea respectrii acestei cerine, angajamentul bugetar prin care au fost rezervate fonduri publice unei anumite destinaii, n limita creditelor bugetare aprobate, preceda angajamentul legal. Este interzis ordonatorilor de credite aprobarea unor angajamente legale fr asigurarea ca au fost rezervate i fondurile publice necesare plii acestora n exerciiul bugetar, cu excepia aciunilor multianuale. Valoarea angajamenelor legale nu poate depi valoarea angajamentelor bugetare si, respectiv, a creditelor bugetare aprobate, cu excepia angajamentelor legale aferente aciunilor multianuale care nu pot depi creditele de angajament aprobate n buget. Angajarea cheltuielilor trebuie sa se fac ntotdeauna n limita disponibilului de credite bugetare si, respectiv, n limita disponibilului de credite de angajament pentru aciuni multianuale. In scopul garantarii acestei reguli, angajamentele legale, respectiv toate actele prin care statul sau unitile administrativ-teritoriale contracteaz o datorie fata de terii creditori, sunt precedate de angajamente bugetare, respectiv de rezervarea creditelor necesare plii angajamentelor legale. Angajamentele bugetare pot fi: b1) angajamente bugetare individuale; b2) angajamente bugetare globale. b1) Angajamentul bugetar individual este un angajament specific unei anumite operaiuni noi care urmeaz sa se efectueze.

  • Angajamentul bugetar individual se prezint la viza persoanei desemnate sa exercite controlul financiar preventiv propriu n acelai timp cu proiectul angajamentului legal individual. ----------- Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. b2) Pentru cheltuieli curente de natura administrativ, ce se efectueaz n mod repetat pe parcursul aceluiai exerciiu bugetar, se pot ntocmi propuneri de angajamente legale provizorii, materializate n bugete previzionale, care se nainteaz pentru viza de control financiar preventiv propriu mpreun cu angajamentele bugetare globale. ----------- Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Angajamentul bugetar global este un angajament bugetar aferent angajamentului legal provizoriu care privete cheltuielile curente de funcionare de natura administrativ, cum ar fi: - cheltuieli de deplasare; - cheltuieli de protocol; - cheltuieli de ntreinere i gospodrie (nclzit, iluminat, apa, canal, salubritate, posta, telefon, radio, furnituri de birou etc.); - cheltuieli cu asigurrile; - cheltuieli cu chiriile; - cheltuieli cu abonamentele la reviste, buletine lunare etc. Modelul angajamentului bugetar este prezentat n anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice. In cazul angajamentelor legale provizorii ordonatorul de credite verifica faptul ca angajamentele legale individuale ncheiate sa nu depeasc valoarea angajamentelor provizorii care au fost emise anterior. Angajamentele legale individuale aprobate pana la finele anului, acoperite de aceste angajamente legale provizorii, nu trebuie naintate pentru viza de control financiar preventiv propriu. ----------- Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Angajamentele legale individuale care depesc valoarea angajamentelor legale provizorii se supun vizei de control financiar preventiv propriu. ----------- Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Angajamentele bugetare se realizeaz prin emiterea unui document scris privind angajamentul bugetar individual i angajamentul bugetar global, prin care se certifica existenta unor credite bugetare disponibile i se pun n rezerva (se blocheaz) creditele aferente unei cheltuieli, potrivit destinaiei prevzute n buget. Propunerile de angajamente se nainteaz din timp persoanei desemnate cu exercitarea controlului financiar preventiv propriu, pentru a da posibilitate acesteia sa i exercite atribuiile conform legii. ----------- Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar

  • preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Propunerile de angajare a cheltuielilor trebuie nsoite de toate documentele justificative aferente si, dac este cazul, de orice alte documente i informaii solicitate de ctre persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu. ------------ Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. La finele anului persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu analizeaz modul de realizare a cheltuielilor care au fcut obiectul angajamentelor bugetare globale, precum i dac totalul angajamentelor legale individuale aferente acestora este la nivelul angajamentelor legale provizorii. ------------ Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. In cazul n care nu exista diferene semnificative ntre cheltuielile previzionate i cele definitive, persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu avizeaz angajamentul bugetar global care devine definitiv. ------------ Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Dac persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu constata diferene semnificative, atunci poate hotr asupra includerii n viitor a cheltuielilor de natura celor care au fcut obiectul angajamentelor bugetare globale n categoria angajamentelor bugetare individuale. ------------ Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Avizarea consta n semnarea de ctre persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu sau inlocuitorul de drept al acesteia a propunerii de angajare a unei cheltuieli i a angajamentului bugetar, care vor fi stampilate i datate. ------------ Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Avizarea proiectelor de angajamente legale se poate face dup ndeplinirea urmtoarelor condiii: a) proiectul de angajament legal a fost prezentat n conformitate cu prezentele norme metodologice; b) existenta creditelor bugetare disponibile la subdiviziunea corespunztoare din bugetul aprobat; c) proiectul de angajament legal se ncadreaz n limitele angajamentului bugetar, stabilite potrivit legii; d) proiectul de angajament legal respecta toate prevederile legale care ii sunt aplicabile, n vigoare la data efecturii sale (controlul de legalitate);

  • e) proiectul de angajament legal respecta sub toate aspectele ansamblul principiilor i regulilor procedurale i metodologice care sunt aplicabile categoriei de cheltuieli din care fac parte (controlul de regularitate). Persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu poate sa refuze acordarea vizei dac considera ca nu sunt ndeplinite condiiile menionate mai sus. ------------ Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Dup avizarea angajamentului bugetar individual sau global, dup caz, de ctre persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu, acesta se semneaz de ordonatorul de credite i se transmite compartimentului de contabilitate pentru nregistrare n evidenta cheltuielilor angajate. ------------ Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Creditele bugetare neangajate, precum i creditele bugetare angajate i neutilizate pana la finele exerciiului bugetar sunt anulate de drept. Orice cheltuiala angajata i neplatita pana la data de 31 decembrie a exerciiului bugetar curent se va plati n contul bugetului pe anul urmtor din creditele bugetare aprobate n acest scop. Aceasta cheltuiala trebuie sa se raporteze la finele anului curent pe baza datelor din contabilitatea cheltuielilor angajate. In angajamentele legale individuale i cele provizorii, precum i n angajamentele bugetare individuale sau globale se precizeaz subdiviziunile bugetul aprobat. Salariile personalului cuprins n statele de funcii anexate bugetului aprobat i obligaiile aferente acestora, pensiile i ajutoarele sociale stabilite conform legilor n vigoare, precum i cheltuielile cu dobnzile i alte cheltuieli aferente datoriei publice se considera angajamente legale i bugetare de la data de 1 ianuarie a fiecrui an cu ntreaga suma a creditelor bugetare aprobate. In situaia n care se impune majorarea sau diminuarea unor angajamente legale, este necesar elaborarea unor propuneri de modificare a angajamentelor legale i bugetare iniiale, nsoite de memorii justificative. 2. Lichidarea cheltuielilor Este faza n procesul execuiei bugetare n care se verifica existenta angajamentelor, se determina sau se verifica realitatea sumei datorate, se verifica condiiile de exigibilitate ale angajamentului legal pe baza documentelor justificative care sa ateste operaiunile respective. Verificarea existenei obligaiei de plata se realizeaz prin verificarea documentelor justificative din care sa rezulte pretenia creditorului, precum i realitatea "serviciului efectuat" (bunurile au fost livrate, lucrrile executate i serviciile prestate sau, dup caz, existenta unui titlu care sa justifice plata: titlu executoriu, acord de mprumut, acord de grant etc.). Salariile i indemnizaiile vor fi lichidate n baza statelor de plata colective, ntocmite de compartimentul de specialitate, cu excepia cazurilor n care este necesar lichidarea individual. Documentele care atesta bunurile livrate, lucrrile executate i serviciile prestate sunt Factura fiscal (cod 14-4-10/A) sau Factura (cod 14-4-10/aA) cuprinse n anexa nr. 1A "Catalogul formularelor tipizate, comune pe economie, cu regim special de tiprire, inseriere i numerotare, privind activitatea financiar i contabila" la Hotrrea Guvernului nr. 831/1997 pentru aprobarea modelelor formularelor comune privind activitatea financiar i contabila i a normelor metodologice privind ntocmirea i utilizarea acestora, sau alte formulare ori documente cu regim special, aprobate potrivit legii.

  • Determinarea sau verificarea existenei sumei datorate creditorului se efectueaz de ctre persoana mputernicit de ordonatorul de credite, pe baza datelor nscrise n factur i a documentelor ntocmite de comisia de recepie constituit potrivit legii (Proces-verbal de recepie - cod 14-2-5, Procesverbal de recepie provizorie - cod 14-2-5/a, Proces-verbal de punere n funciune - cod 14-2-5/b, n cazul mijloacelor fixe, Nota de recepie i constatare de diferene - cod 14-3-1A, n cazul bunurilor de natura stocurilor, i alte documente prevzute de lege, dup caz). ------------ Paragraful 5 al pct. 2 "Lichidarea cheltuielilor" a fost modificat de art. II din ORDINUL nr. 3.421 din 20 noiembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 797 din 27 noiembrie 2008. Documentele care atesta bunurile livrate, lucrrile executate i serviciile prestate sau din care reies obligaii de plata certe se vizeaz pentru "Bun de plata" de ordonatorul de credite sau de persoana delegat cu aceste atribuii, prin care se confirma ca: - bunurile furnizate au fost recepionate, cu specificarea datei i a locului primirii; - lucrrile au fost executate i serviciile prestate; - bunurile furnizate au fost nregistrate n gestiune i n contabilitate, cu specificarea gestiunii i a notei contabile de nregistrare; - condiiile cu privire la legalitatea efecturii rambursarilor de rate sau a plilor de dobnzi la credite ori mprumuturi contractate/garantate sunt ndeplinite; - alte condiii prevzute de lege sunt ndeplinite. Prin acordarea semnturii i meniunii "Bun de plata" pe factura, se atesta ca serviciul a fost efectuat corespunztor de ctre furnizor i ca toate poziiile din factura au fost verificate. Condiiile de exigibilitate a obligaiei se verifica pe baza datelor cuprinse n angajamentele legale, care trebuie sa cuprind i date cu privire la termenele de plata a obligaiei. Persoana imputernicita sa efectueze lichidarea cheltuielilor verifica personal documentele justificative i confirma pe propria rspundere ca aceasta verificare a fost realizat. Documentele care atesta parcurgerea fazei de lichidare a cheltuielilor stau la baza nregistrrii n contabilitatea patrimonial a instituiei publice pentru reflectarea serviciului efectuat i a obligaiei de plata fata de terii creditori. 3. Ordonanarea cheltuielilor Este faza n procesul execuiei bugetare n care se confirma ca livrrile de bunuri au fost efectuate sau alte creane au fost verificate i ca plata poate fi realizat. Persoana desemnat de ordonatorul de credite confirma ca exista o obligaie certa i o suma datorat, exigibil la o anumit data, i n acest caz ordonatorul de credite bugetare poate emite "Ordonanarea de plata" pentru efectuarea plii. Ordonanarea de plata este documentul intern prin care ordonatorul de credite da dispoziie conductorului compartimentului financiar (financiar-contabil) sa ntocmeasc instrumentele de plata a cheltuielilor. Modelul formularului "Ordonantare de plata" este prezentat n anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice. Ordonanarea de plata trebuie sa conin date cu privire la: - exerciiul bugetar n care se nregistreaz plata; - subdiviziunea bugetar la care se nregistreaz plata; - suma de plata (n cifre i litere) exprimat n moneda naionala sau n moneda strin, dup caz; - datele de identificare a beneficiarului plii; - natura cheltuielilor; - modalitatea de plata. La nscrierea informaiilor n coloana 1 Disponibil naintea efecturii plii din formularul Ordonanare de plat se va ine cont de angajamentele bugetare evideniate n contul 8066 Angajamente bugetare, precum i de plile

  • efectuate din contul 770 Finanarea de la buget sau din alte conturi de disponibiliti, dup caz, dar i de cheltuielile care au fost angajate, lichidate i ordonanate anterior i care nu au aprut decontate n extrasul de cont la momentul ntocmirii formularului Ordonanare de plat. ---------- Acest paragraf de la pct. 3 "Ordonanarea cheltuielilor" a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Ordonanarea de plata este datat i semnat de ordonatorul de credite sau de persoana delegat cu aceste atribuii. Ordonanarea de plata va fi nsoit de documentele justificative n original i va purta viza persoanelor autorizate din compartimentele de specialitate, care sa confirme corectitudinea sumelor de plata, livrarea i receptionarea bunurilor, executarea lucrrilor i prestarea serviciilor, existenta unui alt titlu care sa justifice plata, precum si, dup caz, nregistrarea bunurilor n gestiunea instituiei i n contabilitatea acesteia. Facturile n original sau alte documente ntocmite n vederea plii cheltuielilor vor purta obligatoriu numrul, data notei contabile i semntura persoanei care a nregistrat n contabilitate lichidarea cheltuielilor. In cazuri excepionale, cnd nu este posibila prezentarea documentelor justificative n original, vor fi acceptate i copii ale documentelor justificative, certificate pentru conformitatea cu originalul de ctre ordonatorul de credite sau de persoana delegat cu aceste atribuii. In situaia n care, n conformitate cu prevederile contractuale, urmeaz sa se efectueze plata n rate a bunurilor livrate, lucrrilor executate i a serviciilor prestate, se vor avea n vedere urmtoarele: - prima ordonantare de plata va fi nsoit de documentele justificative care dovedesc obligaia ctre creditor pentru plata ratei respective; - ordonantarile de plata ulterioare vor face referire la documentele justificative deja transmise conductorului compartimentului financiar (financiar-contabil). La emiterea ordonanrii de plata finale ordonatorul de credite confirma ca operaiunea s-a finalizat. nainte de a fi transmis compartimentului financiar (financiar-contabil) pentru plata ordonanarea de plata se transmite pentru avizare persoanei desemnate sa exercite controlul financiar preventiv propriu. ----------- Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Scopul acestei avizari este de a stabili ca: - ordonanarea de plata a fost emis corect; - ordonanarea de plata corespunde cu cheltuielile angajate i suma respectiva este exact; - cheltuiala este nscris la subdiviziunea corespunztoare din bugetul aprobat; - exista credite bugetare disponibile; - documentele justificative sunt n conformitate cu reglementrile n vigoare; - numele i datele de identificare ale creditorului sunt corecte. In cazul n care ordonanarea de plata nu se avizeaz, se aplica prevederile pct. 1 "Angajarea cheltuielilor". Nici o ordonantare de plata nu poate fi prezentat spre semnare ordonatorului de credite dect dup ce persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu a acordat viza. ------------ Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.

  • Persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu se asigura ca ordonantarile supuse vizei se refer la angajamente de cheltuieli deja vizate i ca sunt ndeplinite condiiile de lichidare a angajamentelor. ------------ Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Ordonantarile de plata nevizate de persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu sunt nule i fr valoare pentru conductorul compartimentului financiar (financiar-contabil) care urmeaz sa fac plata, dac nu sunt autorizate n condiiile prevzute de lege. ------------ Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Dup aprobare ordonanarea de plata mpreun cu toate documentele justificative n original se nainteaz conductorului compartimentului financiar (financiar-contabil) pentru plata. Primele trei faze ale procesului execuiei bugetare a cheltuielilor se realizeaz n cadrul instituiei publice, rspunderea pentru angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor revenindu-i ordonatorului de credite bugetare sau persoanelor mputernicite sa exercite aceasta calitate prin delegare, potrivit legii. 4. Plata cheltuielilor Plata cheltuielilor este faza finala a execuiei bugetare prin care instituia publica este eliberata de obligaiile sale fata de terii-creditori. Plata cheltuielilor se efectueaz de persoanele autorizate care, potrivit legii, poarta denumirea generica de contabil, n limita creditelor bugetare i destinaiilor aprobate n condiiile dispoziiilor legale, prin unitile de trezorerie i contabilitate publica la care i au conturile deschise, cu excepia plilor n valuta, care se efectueaz prin bnci, sau a altor plati prevzute de lege sa se efectueze prin bnci. Plata cheltuielilor este asigurata de eful compartimentului financiar (financiar-contabil) n limita creditelor bugetare deschise i neutilizate sau a disponibilitilor aflate n conturi, dup caz. In cazul instituiilor publice care nu au n structura lor un compartiment financiar sau financiar-contabil, plata cheltuielilor se va efectua de ctre persoana desemnat de ordonatorul de credite sa ndeplineasc aceasta atribuie n cadrul instituiei publice. Instrumentele de plata utilizate de instituiile publice, respectiv cecul de numerar i ordinul de plata pentru trezoreria statului (OPHT), se semneaz de doua persoane autorizate n acest sens, dintre care prima semntura este cea a conductorului compartimentului financiar (financiar-contabil), iar a doua, a persoanei cu atribuii n efectuarea plii. Plata se efectueaz de conductorul compartimentului financiar (financiar-contabil) numai dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: - cheltuielile care urmeaz sa fie pltite au fost angajate, lichidate i ordonanate; - exista credite bugetare deschise/repartizate sau disponibiliti n conturi de disponibil; - subdiviziunea bugetului aprobat de la care se efectueaz plata este cea corecta i corespunde naturii cheltuielilor respective; - exista toate documentele justificative care sa justifice plata; - semnturile de pe documentele justificative aparin ordonatorului de credite sau persoanelor desemnate de acesta sa exercite atribuii ce decurg din procesul executrii cheltuielilor bugetare, potrivit legii;

  • - beneficiarul sumelor este cel ndreptit potrivit documentelor care atesta serviciul efectuat; - suma datorat beneficiarului este corecta; - documentele de angajare i ordonantare au primit viza de control financiar preventiv propriu; ----------- Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. - documentele sunt ntocmite cu toate datele cerute de formular; - alte condiii prevzute de lege. Nu se poate efectua plata: - n cazul n care nu exista credite bugetare deschise si/sau repartizate ori disponibilitile sunt insuficiente; - cnd nu exista confirmarea serviciului efectuat i documentele nu sunt vizate pentru "Bun de plata"; - cnd beneficiarul nu este cel fata de care instituia are obligaii; - cnd nu exista viza de control financiar preventiv propriu pe ordonanarea de plata i nici autorizarea prevzut de lege. ----------- Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. In cazul constatrii unei erori n legtura cu plata ce urmeaz sa fie efectuat, conductorul compartimentului financiar (financiar-contabil) suspenda plata. Motivele deciziei de suspendare a plii se prezint ntr-o declaraie scris care se trimite ordonatorului de credite si, spre informare, persoanei desemnate sa exercite controlul financiar preventiv propriu. ----------- Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Ordonatorul de credite poate solicita n scris i pe propria rspundere efectuarea plilor. In vederea efecturii cheltuielilor, instituiile publice au obligaia de a prezenta unitilor de trezorerie i contabilitate publica la care au conturile deschise bugetul de venituri i cheltuieli aprobat i repartizat pe trimestre, pe modelele elaborate de Ministerul Finanelor Publice. Pentru efectuarea cheltuielilor de capital instituiile publice vor prezenta unitilor de trezorerie i contabilitate publica i programul de investiii aprobat n condiiile legii. Creditele bugetare aprobate n buget vor putea fi utilizate la cererea ordonatorilor de credite numai dup deschiderea de credite de ctre ordonatorii principali de credite, repartizarea creditelor bugetare pentru bugetul propriu i pentru ordonatorii de credite secundari sau teriari, dup caz, si/sau alimentarea cu fonduri a conturilor deschise pe seama acestora. Deschiderea conturilor de cheltuieli i de disponibiliti de ctre instituiile publice se efectueaz potrivit normelor privind organizarea i funcionarea trezoreriilor statului. Dreptul de administrare i dispoziie asupra conturilor de cheltuieli bugetare sau de disponibil, deschise la unitile de trezorerie i contabilitate publica i bnci, se va exercita n mod exclusiv de ctre instituiile publice pe seama crora au fost deschise, prin persoanele special mputernicite n acest sens, dup comunicarea ctre trezorerie sau banca a mputernicirilor i a fielor cu specimenele de semnturi ale persoanelor abilitate sa efectueze plata, mpreun cu amprenta tampilei.

  • Ordinele de plata se emit pe numele fiecrui creditor. Acestea vor fi datate i vor avea nscrise n spaiul rezervat obiectul plii i subdiviziunea bugetului aprobat de la care se face plata. Ordinele de plata se nscriu ntr-un registru distinct, vor purta un numr de ordine unic, ncepnd cu numrul 1 n ordine cresctoare pentru fiecare ordonator de credite i pentru fiecare exerciiu bugetar. Un ordin de plata nu poate cuprinde plati referitoare la mai multe subdiviziuni ale bugetului aprobat. Ordinele de plata se emit pe baza documentelor justificative din care sa reias ca urmeaz sa se achite integral sau parial o datorie contractat i justificat. Se excepteaz de la aceasta regula ordinele de plata ce se emit pentru plata de avansuri. Aciunile i categoriile de cheltuieli pentru care se pot acorda plati n avans din fonduri publice sunt cele stabilite prin hotrri ale Guvernului. Sumele reprezentnd plati n avans nejustificate prin bunuri livrate, lucrri executate i servicii prestate pana la sfritul anului se recupereaz de ctre instituia publica care a acordat avansurile i se vor restitui bugetului din care au fost acordate, cu perceperea dobnzilor i penalitilor de ntrziere aferente, potrivit legii. Din conturile de cheltuieli bugetare sau de disponibiliti, dup caz, instituiile publice pot ridica, pe baza de cecuri pentru ridicare de numerar, numerarul pentru efectuarea plilor de salarii, premii, deplasri, precum i pentru alte cheltuieli care nu se pot efectua prin virament, cum ar fi: drepturi cu caracter social, burse pentru elevi i studeni, ajutoare etc. In fila de cec se menioneaz i natura cheltuielilor care urmeaz sa se efectueze din numerarul ridicat. Instituiile publice vor lua msurile necesare pentru reducerea la maximum a plilor n numerar, efectund prin casieria proprie numai acele cheltuieli de volum redus care nu se justifica a fi efectuate prin virament. Sumele ridicate n numerar se pstreaz n casieria instituiei publice n condiii de sigurana. In vederea efecturii de plati n numerar pentru deplasri sau achiziionarea de bunuri, executarea de lucrri sau prestarea de servicii se pot acorda avansuri n numerar persoanelor desemnate pe baza "Dispoziiei de plata - ncasare ctre casierie" (cod 14-4-4), semnat de conductorul compartimentului financiar (financiar-contabil) i de persoanele cu atribuii n efectuarea plilor n numerar. Justificarea avansurilor n numerar se efectueaz n baza documentelor justificative eliberate de agenii economici sau de persoane fizice autorizate, respectiv facturi fiscale (cod 14-4-10/A), facturi (cod 14-4-10/aA), chitane (cod 14-4-1), bon de comanda-chitana (cod 14-4-11) sau alte formulare ori documente privind activitatea financiar i contabila cu regim special, aprobate potrivit legii. 5. Organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale Instituiile publice, indiferent de subordonare i de modul de finanare a cheltuielilor, au obligaia sa organizeze evidenta angajamentelor bugetare i legale. Evidenta angajamentelor bugetare i legale este inuta de compartimentul de contabilitate, iar persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu va supraveghea organizarea i inerea evidentei, actualizarea i raportarea angajamentelor bugetare i legale. ------------ Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Scopul organizrii evidentei angajamentelor bugetare este de a furniza informaii n orice moment i pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru exerciiul bugetar curent cu privire la creditele bugetare consumate prin angajare i prin comparaie sa se determine creditele bugetare disponibile care pot fi angajate n viitor.

  • Scopul organizrii evidentei angajamentelor legale este de a furniza informaii n orice moment i pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru exerciiul bugetar curent cu privire la angajamentele legale anuale sau multianuale aprobate de ordonatorul de credite. Evidena angajamentelor bugetare i legale se va ine n mod obligatoriu de ctre compartimentul contabilitate/financiar-contabilitate. inerea acestei evidene n paralel i la alte compartimente, inclusiv de persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu, este opional. ---------- Paragraful 5 de la pct. 5 "Organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale" a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. In acest scop, printr-un act de decizie administrativ se vor desemna persoana (persoanele) i nlocuitorii acesteia care vor avea atribuii pe linia organizrii i conducerii evidentei angajamentelor bugetare i legale. Principalele atribuii ale acestora privesc: a) evidenta creditelor bugetare aprobate n exerciiul bugetar curent, precum i a modificrilor intervenite pe parcursul exerciiului bugetar curent cu ajutorul contului 8060 "Credite bugetare aprobate"; ------------ Simbolul contului 940 a fost nlocuit cu 8060 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. b) evidenta angajamentelor bugetare cu ajutorul contului 8066 "Angajamente bugetare"; ------------- Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. c) compararea datelor din conturile 8060 "Credite bugetare aprobate" i 8066 "Angajamente bugetare" i determinarea creditelor bugetare disponibile care pot fi angajate; ------------ Simbolul contului 940 a fost nlocuit cu 8060 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. d) evidenta angajamentelor legale cu ajutorul contului 8067 "Angajamente legale"; ------------- Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. e) la finele lunii, reevaluarea angajamentelor legale exprimate n alte monede dect moneda naionala, la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Naionala a Romniei, valabil pentru ultima zi lucrtoare a lunii. Cu diferenele din reevaluare se majoreaz sau se diminueaz, dup caz, valoarea angajamentelor bugetare i legale din conturile 8066 "Angajamente bugetare" i 8067 "Angajamente legale"; ------------- Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.

  • f) la finele anului, nregistrarea n creditul contului 8067 "Angajamente legale" a totalului plilor efectuate n cursul anului n contul angajamentelor legale ncheiate. Datele se preiau din conturile 700 "Finanarea bugetar privind anul curent", 120 "Disponibil al instituiei publice finanate din venituri proprii", 119 "Disponibil din fonduri cu destinaie special i de redistribuire" etc. -------------- Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Procedura de nregistrare n contabilitate a cheltuielilor bugetare trebuie sa dea posibilitatea de a asigura pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat n exerciiul bugetar curent informaii cu privire la: a) creditele bugetare disponibile; b) angajamentele legale; c) plile efectuate n baza angajamentelor legale la un moment dat; d) soldul angajamentelor legale care mai trebuie pltite la finele anului; e) datele necesare ntocmirii "Situaiei privind execuia cheltuielilor bugetare angajate la finele trimestrului", potrivit modelului prezentat n anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice, situaie care este parte componenta din structura "Situaiilor financiare" trimestriale i anuale ale instituiilor publice. Situaia privind execuia cheltuielilor angajate la finele trimestrului va fi nsoit de un raport explicativ privind toate informaiile utile cu privire la angajamentele efectuate n cursul exerciiului bugetar. Avnd n vedere ca valorile la care se refer creditele bugetare, angajamentele bugetare i legale nu constituie elemente patrimoniale, acestea se evideniaz n contabilitate n conturi n afar bilanului, utilizndu-se metoda de nregistrare n partida simpla; nregistrrile se fac n debitul i creditul unui singur cont, fr utilizarea de conturi corespondente. Conturile de ordine i evidenta 8060 "Credite bugetare aprobate", 8066 "Angajamente bugetare" i 8067 "Angajamente legale" au urmtoarea funciune: ------------ Simbolul contului 940 a fost nlocuit cu 8060 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Contul 8060 "Credite bugetare aprobate" ------------ Simbolul contului 940 a fost nlocuit cu 8060 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Cu ajutorul acestui cont instituiile publice, indiferent de subordonare i de modul de finanare a cheltuielilor, in evidenta creditelor aprobate pentru efectuarea cheltuielilor aprobate prin buget. Contabilitatea analitica a creditelor aprobate se tine pe titluri, articole i alineate n cadrul fiecrui subcapitol sau capitol al bugetului aprobat. In debitul contului se nregistreaz la nceputul exerciiului bugetar creditele bugetare aprobate, cu defalcarea pe trimestre, precum i suplimentarile efectuate n cursul exerciiului bugetar, care majoreaz creditele bugetare aprobate. In creditul contului se nregistreaz diminuarile de credite efectuate n cursul exerciiului bugetar, care micoreaz creditele bugetare aprobate.

  • Soldul contului reprezint totalul creditelor bugetare aprobate la un moment dat. Contul 8066 "Angajamente bugetare" ------------ Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Cu ajutorul acestui cont instituiile publice, indiferent de subordonare i de modul de finanare a cheltuielilor, in evidenta angajamentelor bugetare, respectiv a sumelor rezervate n vederea efecturii unor cheltuieli bugetare, n limita creditelor bugetare aprobate. Contabilitatea analitica a angajamentelor bugetare se tine pe titluri, articole i alineate n cadrul fiecrui subcapitol sau capitol al bugetului aprobat. In debitul contului se nregistreaz angajamentele bugetare, precum i suplimentarile efectuate n cursul exerciiului bugetar, care majoreaz angajamentele bugetare iniiale. In creditul contului se nregistreaz diminuarile de angajamente bugetare efectuate n cursul exerciiului bugetar, care micoreaz angajamentele bugetare iniiale. Soldul contului reprezint totalul angajamentelor bugetare la un moment dat. Soldurile conturilor 8060 "Credite bugetare aprobate" i 8066 "Angajamente bugetare" la finele exerciiului bugetar nu se redeschid n anul urmtor. ------------- Simbolul contului 940 a fost nlocuit cu 8060 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. La nceputul fiecrui exerciiu bugetar, n debitul contului 8066 "Angajamente bugetare" se preia soldul contului 8067 "Angajamente legale" de la finele exerciiului bugetar anterior. ------------- Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Fac excepie angajamentele legale nepltite aferente aciunilor multianuale, pentru care n debitul contului 8066 "Angajamente bugetare" se preiau numai angajamentele legale nepltite pentru care exista credite aprobate n exerciiul bugetar curent. ------------- Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Contul 8067 "Angajamente legale" ------------- Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Cu ajutorul acestui cont instituiile publice, indiferent de subordonare i de modul de finanare a cheltuielilor, in evidenta angajamentelor legale, aprobate de ordonatorul de credite n limita creditelor bugetare aprobate.

  • Contabilitatea analitica a angajamentelor legale se tine pe titluri, articole i alineate n cadrul fiecrui subcapitol sau capitol al bugetului aprobat. In debitul contului se nregistreaz angajamentele legale, precum i suplimentarile efectuate n cursul exerciiului bugetar, care majoreaz angajamentele legale iniiale. In creditul contului, n cursul anului se nregistreaz diminuarile de angajamente legale care micoreaz angajamentele legale iniiale, iar la finele anului, totalul plilor efectuate n contul angajamentelor legale. Soldul contului la finele lunii reprezint totalul angajamentelor legale, iar la finele anului, totalul angajamentelor rmase neachitate. La finele anului 2002 instituiile publice au obligaia inventarierii angajamentelor legale aprobate n cursul anului 2002 sau n anii precedenti i neachitate pana la finele anului 2002 i evidenierii acestora n debitul contului 8066 "Angajamente bugetare" i n debitul contului 8067 "Angajamente legale", precum i a asigurrii, ncepnd cu exerciiul bugetar al anului 2003, a parcurgerii etapelor de lichidare, ordonantare i plata, conform prezentelor norme metodologice. ------------- Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Ordonatorii de credite, indiferent de sistemul de finanare din structura administraiei publice locale, au obligaia sa aplice prezentele norme metodologice, n condiiile prevederilor Legii nr. 189/1998 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare. In scopul aplicrii n bune condiii a prevederilor prezentelor norme metodologice, ordonatorii de credite vor stabili prin norme proprii documentele, circuitul acestora i persoanele mputernicite sa efectueze operaiunile legate de angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale. Contul 8071 Credite de angajament aprobate Cu ajutorul acestui cont instituiile publice in evidena creditelor de angajament aprobate n anexa la bugetul ordonatorului de credite, pentru exerciiul bugetar respectiv. Contabilitatea analitic a creditelor de angajament aprobate se ine pe structura bugetului aprobat. n debitul contului se nregistreaz creditele de angajament aprobate, cu defalcarea pe trimestre, precum i suplimentrile efectuate n cursul exerciiului bugetar, care majoreaz creditele de angajament. n creditul contului se nregistreaz diminurile de credite de angajament aprobate i efectuate n cursul exerciiului bugetar. Soldul debitor al contului reprezint totalul creditelor de angajament aprobate la un moment dat. Contul 8072 Credite de angajament angajate Cu ajutorul acestui cont se ine evidena creditelor de angajament angajate n limita creditelor de angajament aprobate. Contabilitatea analitic a creditelor de angajament angajate se ine pe structura bugetului aprobat. n debitul contului se nregistreaz creditele de angajament aprobate, precum i modificrile efectuate n cursul exerciiului bugetar asupra creditelor de angajament aprobate. n creditul contului se nregistreaz creditele de angajament angajate, precum i modificrile efectuate n cursul exerciiului bugetar asupra acestora. Soldul debitor al contului reprezint creditele de angajament neangajate, care vor putea fi angajate n anul urmtor. Conturile de angajamente bugetare i legale se vor ine pe analitice distincte pentru aciunile multianuale i celelalte aciuni. ----------

  • Ultimele 11 paragrafe de la pct. 5 "Organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale" au fost introduse de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. ANEXA 1a) ----------- la normele metodologice ----------------------- *T* MINISTERUL (INSTITUIA) ........................... ........................... Data emiterii .............. Compartimentul de specialitate ....... ...................................... Nr. ..................... PROPUNERE DE ANGAJARE a unei cheltuieli n limita creditelor de angajament Scopul: ......................... Beneficiar: .............................. Calculul disponibilului de credite de angajament - lei - ANEXA LA BUGET*) Disponibil SubdiviziuneaCredite Credite de credite Suma angajat Disponibil de clasificaieide anga-de anga-de angaja-credite de bugetului jament jament ment ce valuta curs leiangajament aprobat (ct. angajatemai poate valu- rmas de cap. ....... 8071 + (ct. fi angajatfelulsumatar angajat subcap. .... SID ct. 8072) titlu ...... 8072) art. ....... alin. ...... 0 1 2 3=col. 1-2 4 5 6 7 8=col. 3-7 ........ ...... ...... ........ ... ... ... ... ............ TOTAL ........... --------------------------------------------------------------------------- | | | | Compartimentul Compartimentul | Control financiar preventiv | | de specialitate de contabilitate**)| | | | | | | CFPP CFPD | | | | | Data ........ Data ....... | Data ...... Data ........ | | | | | | Viza Viza | | | |

  • | Semntura ..... Semntura ....... | Semntura ..... Semntura ..... | | | | --------------------------------------------------------------------------- -------- *) Se completeaz pentru aciunile multianuale pe baza datelor din anexele la bugetul ordonatorului de credite, prin care au fost stabilite creditele de angajament. **) Rspunde de datele nscrise n coloanele 1, 2 i 3. Ordonator de credite, ....................... Data ...................... Semntura ................. *ST* ------------ Anexa 1 a fost nlocuit cu anexele 1a) i 1b) din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009, conform pct. 7 al art. I din acelai act normativ. ANEXA 1b) ----------- la normele metodologice ----------------------- *T* MINISTERUL (INSTITUIA) ........................... Data emiterii ................. Compartimentul de specialitate ........... .......................................... Nr. ............................. PROPUNERE DE ANGAJARE a unei cheltuieli n limita creditelor bugetare Scopul: ......................... Beneficiar: ..................... Calculul disponibilului de credite bugetare - lei - Disponibil SubdiviziuneaCredite Credite de credite Suma angajat Disponibil clasificaieibugetarebugetarebugetare de credite bugetului aprobateangajatece mai valuta curs leibugetare aprobat (ct. (ct. poate fi valu- rmas de cap. ....... 8060) 8066)angajat felulsumatar angajat subcap. .... titlu ...... art. ....... alin. ...... 0 1 2 3=col. 1-2 4 5 6 7 8=col. 3-7

  • ........ ...... ...... ........ ... ... ... ... ............ TOTAL ........... --------------------------------------------------------------------------- | | | | Compartimentul Compartimentul | Control financiar preventiv | | de specialitate de contabilitate*) | | | | | | | CFPP CFPD | | | | | Data ........ Data ....... | Data ...... Data ........ | | | | | | Viza Viza | | | | | Semntura ..... Semntura ....... | Semntura ..... Semntura ..... | | | | --------------------------------------------------------------------------- -------- *) Rspunde de datele nscrise n coloanele 1, 2 i 3. Ordonator de credite, ....................... Data ...................... Semntura ................. *ST* ------------ Anexa 1 a fost nlocuit cu anexele 1a) i 1b) din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009, conform pct. 7 al art. I din acelai act normativ. *T* ANEXA 2 ------- la normele metodologice ------------------------ MINISTERUL (INSTITUIA) ....................... ....................... Data emiterii ........................ Compartimentul de specialitate ....... ...................................... Nr. ................................. ANGAJAMENT BUGETAR INDIVIDUAL / GLOBAL Beneficiar: ............ - lei - nregistrarea bugetar Suma

  • cap. ... subcap. ... titlu ... art. ... alin . ... ........ Suma total ........ Tipul angajamentului: individual (global) ................ Spaiu rezervat CFPP Data: - Viza Semntura: - Refuz de viza - nregistrare individual Nr. ... Data ..... Spaiu rezervat CFPD Data: - Viza - Intenia de refuz de viza Semntura: - Refuz de viza - nregistrare individual Nr. ... Data ..... Ordonator de credite, Data: Semntura: *ST* *T* ANEXA 3 ------- la normele metodologice ----------------------- MINISTERUL (INSTITUIA) ....................... ....................... Data emiterii ......... Compartimentul de specialitate ..... .................................... Nr. ................................ ORDONANTARE DE PLATA Natura cheltuielii ....................... Lista documentelor justificative ..................................................... ..................................................... ..................................................... ..................................................... .....................................................

  • Nr/data angajamentului legal ........................ Modul de plata (virament/numerar) .................... Lei/Valuta ........................................... Suma datorat beneficiarului ......................... Avansuri acordate i reinute beneficiarului ......... Suma de plata (lei) .................................. Suma de plata (valuta) - felul valutei ................ - suma n valuta ............... - cursul valutar ............... - suma n lei .................. Calculul disponibilului din contul de angajamente bugetare - lei - Subdiviziunea Disponibil Suma de plata Disponibil dup clasificaiei naintea efectua- efectuarea plii bugetare rii plii Cap. ... subcap .. (ct.8066) titlu ... art. ... alin. .... 0 1 2 3 = col. 1-2 Numele i adresa Numrul de beneficiarului cont ............. ................... Trezoreria ................... (Banca) .......... ................... Cod .............. Compartimentul Compartimentul Control financiar preventiv de specialitate de contabilitate*) CFPP CFPD Data ........ Data ....... Data ...... Data ........ Viza Viza Semntura ..... Semntura ....... Semntura ..... Semntura ..... ---------- *) = rspunde de datele nscrise n col. 1 Ordonator de credite, Data:

  • Semntura: *ST* ------------- Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. *T* ANEXA 4 ------- la normele metodologice ----------------------- MINISTERUL (INSTITUIA) ........................ ........................ SITUAIA PRIVIND EXECUIA CHELTUIELILOR BUGETARE ANGAJATE la finele trimestrului .........../........ - mii lei - SubdiviziuneaCredite Angaja- Credite Angajamente legale Plati Angaja- clasificaieibugetaremente bugetareaferen-mente bugetului aprobatebugetaredisponi-TOTAL din care: te an- legale aprobat ct.8060)ct.8066)bile (ct. gaja- de pla- (cap. ...../ 8067)Sold laAngaja-mente- tit titlu ......) incepu-mente lor tul curentelegale anului (din ct.700, 120,119 etc.) 0 1 2 3=(col. 4 5 6 7 8=(col. 1-2) 4-7) Ordonator de credite, Conductorul compartimentului financiar-contabil, *ST* ------------- Simbolul contului 940 a fost nlocuit cu 8060 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.

  • Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009. -------