228
UNIVERSITATEA TITU MAIORESCU FACULTATEA DE DREPT ANUL UNIVERSITAR 2011-2012 Dr . MANUELA TĂBĂRAŞ DISCIPLINA: TEORIA GENERALA A DREPTULUI II (ORGANIZAREA ŞI ADMINISTRAREA JUSTIŢIEI) Ediţia a VI-a ANUL I. SEMESTRUL 2 COD: D 1.2.5 Suport de curs pentru învăţământul la distanţă

Organizarea Si Administrarea Justitiei

Embed Size (px)

Citation preview

UNIVERSITATEA TITU MAIORESCU FACULTATEA DE DREPT ANUL UNIVERSITAR 2011-2012 Dr . MANUELA TBRA

DISCIPLINA: TEORIA GENERALA A DREPTULUI II (ORGANIZAREA I ADMINISTRAREA JUSTIIEI) Ediia a VI-a

ANUL I. SEMESTRUL 2 COD: D 1.2.5 Suport de curs pentru nvmntul la distan

CAPITOLUL I ORGANIZAREA MAGISTRATURII Sediul materiei: - Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar republicat, modificat i completat - versiune actualizata pana la data de: 01/10/2011; - Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii - Republicat , Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005 -versiune actualizata pana la data de: 27/03/2011; - Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor - republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005, modificat i completat - versiune actualizata pana la data de: 03/08/2011; -Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005-versiune actualizata pana la data de: 01/10/2011.

I. Principiile organizrii judiciareOrganizarea judiciar se instituie avnd ca obiectiv asigurarea respectrii drepturilor i a libertilor fundamentale ale persoanei prevzute, n Carta internaional a drepturilor omului, Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, Convenia Organizaiei Naiunilor Unite asupra drepturilor copilului i Carta drepturilor fundamentale ale Uniunii Europene, precum i pentru garantarea respectrii Constituiei i a legilor rii. n societile contemporane, justiia este o funcie 5

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

fundamental a statului, iar administrarea ei reprezint unul din atributele eseniale ale puterii suverane. Aceast funcie implic existena unor servicii publice apte s realizeze activitatea jurisdicional i organizate pe baza unor principii proprii, funcionale i autonome. Doctrina nu este unanim n ceea ce privete determinarea principiilor de organizare a sistemului judiciar, unele stau la baza organizrii sistemului judiciar democratic, altele vizeaz mai degrab funcionarea acestuia, iar altele nsi democratismul i umanismul sistemului procesual, sau chiar fizionomia procesului civil (egalitatea n drepturi, gratuitatea justiiei etc.) dect organizarea judectoreasc propriu-zis. Vom incerca n cele ce urmeaz s oglindim acele principii care au tins s cstige recunoaterea unanim. I.1. Justiia constituie monopol de stat I.2. Principiul autonomiei instanelor judectoreti I.3. Principiul independenei judectorilor I.4. Principiul inamovibilitii judectorilor I.5. Principiul legalitii instanei I.6. Principiul caracterului permanent i a sediului stabil al instanelor I.7. Principiul organizrii dublului grad de jurisdicie I.8. Principiul colegialitii I.9. Principiul conform cruia instanele judectoreti 6 justiiei pe sistemul

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

sunt unitare I.10. Principiul specializrii instanelor judectoreti I.11. Egalitatea n faa justiiei I.12. Principiul dreptul la aprare I.13. Principiul gratuitii justiiei I.14. Principiul accesul liber la justiie

II. Chestiuni prealabile referitoare la procedura judiciarProcedura judiciar se desfoar n limba romn. Cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se exprime n limba matern, n faa instanelor de judecat, n condiiile prezentei legi. n cazul n care una sau mai multe pri solicit s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure, n mod gratuit, folosirea unui interpret sau traductor autorizat. n situaia n care toate prile solicit sau sunt de acord s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure exercitarea acestui drept, precum i buna administrare a justiiei, cu respectarea principiilor contradictorialitii, oralitii i publicitii. De reinut ns c cererile i actele procedurale se ntocmesc numai n limba romn. edinele de judecat sunt publice, n afar de cazurile prevzute de lege. Pronunarea hotrrilor se face n edin public, cu excepia cazurilor prevzute de lege. edinele de judecat se nregistreaz prin mijloace tehnice video sau audio ori se consemneaz prin stenografiere. nregistrrile sau stenogramele se transcriu de ndat. 7

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Grefierul sau specialistul n stenografie consemneaz toate afirmaiile, ntrebrile i susinerile celor prezeni, inclusiv ale preedintelui completului de judecat. La cerere i contra unei taxe de timbru, prile pot primi o copie a transcrierii nregistrrilor, stenogramelor sau notelor grefierului. Reguli comune desfurrii activitii instanelor Repartizarea cauzelor pe complete de judecat se face n mod aleatoriu, n sistem informatizat. Cauzele repartizate unui complet de judecat nu pot fi trecute altui complet dect n condiiile prevzute de lege. Cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului i curii de apel se judec n complet format dintr-un judector, cu excepia cauzelor privind conflictele de munc i de asigurri sociale. Apelurile se judec n complet format din 2 judectori, iar recursurile, n complet format din 3 judectori, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel. n cazul completului format din 2 judectori, dac acetia nu ajung la un acord asupra hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se judec din nou n complet de divergen, n condiiile legii. Completul de divergen se constituie prin includerea, n completul de judecat, a preedintelui sau a vicepreedintelui instanei, a preedintelui de secie ori a judectorului din planificarea de permanen. Completul pentru soluionarea n prim instan a cauzelor privind conflictele de munc i asigurri sociale se constituie din 2 judectori i 2 asisteni judiciari. Asistenii judiciari particip la deliberri cu vot consultativ i semneaz hotrrile pronunate. Opinia acestora se consemneaz n hotrre, iar opinia separat se motiveaz.11

n cazul n care judectorii care intr n compunerea completului de judecat nu ajung la un acord asupra hotrrii ce urmeaz a se pronuna,

8

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

III. Organizarea naltei Curi de Casaie i Justiie, curilor de apel, a tribunalelor, a tribunalelor specializate i a judectoriilor Puterea judectoreasc se exercit de nalta Curte de Casaie i Justiie i de celelalte instane judectoreti stabilite de lege. Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei. Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete, n condiiile legii. Justiia se nfptuiete n numele legii, este unic, imparial i egal pentru toi. Justiia se realizeaz prin urmtoarele instane judectoreti: a)nalta Curte de Casaie i Justiie; b)Curi de apel; c)Tribunale; d)Tribunale specializate; e)Instane militare; f)Judectorii. Competena organelor judiciare i procedura judiciar sunt stabilite de lege. n activitatea judiciar Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. Parchetele funcioneaz pe lng instanele de judecat, conduc i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, n condiiile legii.procesul se judec din nou n complet de divergen

9

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Ministerul Justiiei asigur buna administrarea justiiei ca serviciu public. III.1. nalta Curte de Casaie i Justiie III.2. Curile de apel III.3. Tribunalele III.4. Instanele militare

organizare

i

IV. Ministerul PublicPotrivit Constituiei Romniei, n activitatea judiciar, Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. Natura juridic a Ministerului Public a fost obiectul unor permanente controverse. Modalitile prin care ministrul justiiei i exercit autoritatea asupra Ministerului Public au fost stabilite prin art.66 din Legea 304/2004 pentru organizarea judectoreasc. nsemntatea deosebit a asigurrii independenei politice a procurorului n contextul garantrii legalitii i imparialitii urmririi penale a fost evideniat i n cadrul Congresului ONU din 1995 de la Cairo pentru prevenirea crimei i tratamentul delicvenilor. Astfel, din coninutul documentelor cadru prezentate la acest congres, n condiiile unei tendine generale de influenare prin mijloace politice ori administrative a deciziilor adoptate de procurori n cursul investigaiilor penale, rezult necesitatea de a se proceda la o reconsiderare i reafirmare a rolului crucial care i revine procurorului n administrarea justiiei penale i de a se garanta exercitarea, independent de orice imixtiune politic, a 10

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

acestor importante responsabiliti, n conformitate cu litera i spiritul principiilor directoare ale ONU. Instanele nu au dreptul s-i modifice actele de sesizare i nici s fac aprecieri orale sau n motivarea hotrrilor asupra valorii aciunii procurorilor. De asemenea, preedintele completului de judecat nu are dreptul s refuze cuvntul procurorului i nici s-l retrag. Procurorul este titularul aciunii penale, dar misiunea de a descoperi infraciuni i de a-i identifica pe autorii acestora revine poliiei. Conform art.218 din Codul de procedur penal, procurorul conduce i controleaz activitatea de cercetare penal a poliiei i a altor organe i supravegheaz ca actele de urmrire penal s fie efectuate cu respectarea dispoziiilor legale. Organele de cercetare penal sunt obligate s ncunotineze de ndat pe procuror despre infraciunile de care au luat cunotin. IV.1. Organizarea Ministerului Public IV.1.1. Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. IV.1.2. Parchetele de pe lng curile de apel, tribunale, tribunale pentru minori i familie i judectorii. IV.2. Atribuiile Ministerului Public IV.3. Departamentului National Anticoruptie

V. Organizarea i funcionarea Institutului Naional al MagistraturiiV.1. Organizarea Institutului Naional al Magistraturii 11

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Institutul Naional al Magistraturii este instituia public cu personalitate juridic, aflat n coordonarea Consiliului Superior al Magistraturii, care realizeaz formarea iniial a judectorilor i procurorilor, formarea profesional continu a judectorilor i procurorilor n funcie, precum i formarea formatorilor, n condiiile legii. Institutul Naional al Magistraturii are sediul n municipiul Bucureti. Institutul Naional al Magistraturii nu face parte din sistemul naional de nvmnt i educaie i nu este supus dispoziiilor legale n vigoare cu privire la acreditarea instituiilor de nvmnt superior i recunoaterea diplomelor. V.2. Admiterea n magistratur. Formarea profesional iniial a magistrailor V.3. Magistraii stagiari V.4. Asistenii judiciari V.5. Consiliul Superior al Magistraturii2 V.5.1. Organizarea Consiliului Superior al Magistraturii V.5.2. Funcionarea Consiliului Superior al Magistraturii V.5.3. Atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii V.5.3.1. Atribuiile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii V.5.3.2. Atribuiile seciilor Consiliului Superior al Magistraturii

VI. Ministerul Justiiei2

LEGE nr. 317 din 1 iulie 2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii Republicare

12

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Atribuii ale Ministerului Justiiei.

VII. Statutul magistrailorVII.1. Corpul magistrailor VII.2. Admiterea n magistratur. Formarea profesional iniial a magistrailor. VII.3. Numirea, promovarea, delegarea, detaarea i transferul magistrailor. VII.3.1. Numirea magistrailor VII.3.2. Promovarea magistrailor. VII.3.3. Delegarea, detaarea i transferul magistrailor.

VIII. Drepturile i ndatoririle magistrailor. Incompatibiliti i interdiciiVIII.1. Drepturile i ndatoririle magistrailor. VIII.2. Incompatibiliti i interdicii

IX. Rspunderea magistrailorPotrivit legii privind statutul magistrailor, acetia rspund: civil, disciplinar, administrativ penal. 13

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

IX.1. Rspunderea civil IX.2. Rspunderea disciplinar

X. Compartimentele auxiliare de specialitate din cadrul instanelor i al parchetelorToate instanele judectoreti i toate parchetele au n structur urmtoarele compartimente auxiliare de specialitate: a)registratura; b)grefa; c)arhiva; d)biroul de informare i relaii publice; e)biblioteca. X.2. Personalul de specialitate auxiliar este subordonat ierarhic conducerii instanelor sau parchetelor unde funcioneaz. Repartizarea personalului n cadrul compartimentelor auxiliare de specialitate se face de preedintele instanei sau de procurorul general ori, dup caz, de prim-procurorul parchetului. X.3. Personalul de specialitate informatic X.4. Grefierii

XI. Paza instanelor judectoreti i a parchetelor i protecia magistrailor

14

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

TESTE I NTREBRI DE AUTOEVALUARE3 1. Artati care este sediul materiei organizrii magistraturii ; 2. Enumerai principiile organizrii judiciare; 3. Artai n ce const principiul autonomiei instanelor judectoreti ( sau a altui principiu ); 4. Indicai modul de organizare al naltei Curi de Casaie i Justiie ( sau a altei instane ); 5. Indicai competenele naltei Curi de Casaie i Justiie ( sau a altei instane ); 6. Explicai natura juridic a Ministerului Public; 7. Indicai modul de organizare al Ministerului Public; 8. Artai n ce constau atribuiile Ministerului Public; 9. Departamentului National Anticoruptie; 10. Organizarea Institutului Naional al Magistraturii; 11. Admiterea n magistratur; 12. Formarea profesional iniial a magistrailor; 13. Magistraii stagiari; 14. Asistenii judiciari; 15. Organizarea Consiliului Superior al Magistraturii; 16. Funcionarea Consiliului Superior al Magistraturii; 17. Atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii; 18. Competenele Ministerul Justiiei n domeniul administrarii justiiei ; 19. Numirea, promovarea magistrailor; 20. Delegarea, detaarea i transferul magistrailor; 21. Drepturile magistrailor; 22. ndatoririle magistrailor; 23. Inamovibilitatea judectorilor ; 24. Incompatibiliti i interdicii privind funcia de3

Aceste ntrebri sunt orientative, urmrind a exemplifica posibile criterii i modaliti de testare, pentru a v ajuta n procesul de nsuire i autoevaluare a informaiilor necesare promovrii cu succes a acestui curs.

15

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

magistrat ; 25. Rspunderea civil a magistrailor; 26. Rspunderea disciplinar a magistrailor; 27. Compartimentele auxiliare de specialitate din cadrul instanelor i al parchetelor.

16

LEGISLAIE RO

LEGISLAIE EU

JURISPRUDEN

ACHIZIII

cutare | publicaii | nouti | repertoriu | tematici | acte urmrite | notificri | calendar

Iesire Folosii butonul de IEIRE din contul dvs cnd dorii s prsii serviciul!

Pentru a cuta un text n fereastra curent folosii CTRL+F

Parlamentul RomnieiImprimare

Lege nr. 304 (r1) din 28/06/2004Versiune actualizata pana la data de: 01/10/2011 privind organizarea judiciarTip Publicat Consolidri n Republicare Consolidri n Consolidri n Consolidri n Consolidri n Consolidri n Consolidri n Data 29/06/2004; 25/07/2005; 1 din 13/09/2005; 30/06/2006; 07/09/2006; 08/10/2007; 18/04/2008; 04/11/2008; 29/12/2009; 25/11/2010; 16/12/2010; 22/07/2011; 01/10/2011;

Adaug la Acte urmrite Afieaz ultimele 10 acte Afieaz versiuni in alte limbi

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fia actului Afieaz informaii generaleAciune Act Data aciune Titlu act

146

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Republicat n baza Lege nr. 247 din 19/07/2005 25/07/2005

privind reforma n domeniile proprie adiacente

Afieaz a se vedeaAciune A A A A A A A A se se se se se se se se Act vedea Lege nr. 71 din 03/06/2011 vedea Decizie nr. 855 din 23/06/2011 vedea Decizie nr. 545 din 28/04/2011 vedea Decizie nr. 466 din 12/04/2011 vedea Decizie nr. 126 din 01/02/2011 vedea Decizie nr. 16 din 18/01/2011 vedea Regulament din 21/09/2006 vedea Regulament din 14/09/2006 Ordonan de urgen nr. 27 din vedea 29/03/2006 vedea Regulament din 01/03/2006 vedea Regulament din 24/08/2005 vedea Regulament din 25/10/2004

Data Titlu act aciune 01/10/2011 pentru punerea n aplicare 25/08/2011 referitoare la respingerea e 06/07/2011 referitoare la respingerea e 25/05/2011 referitoare la respingerea e 07/04/2011 referitoare la respingerea e 21/03/2011 referitoare la respingerea e 06/10/2006 privind organizarea i desf 19/09/2006 privind examenul de capaci

A se A se A se A se

07/04/2006 privind salarizarea i alte d

A se vedea Regulament din 27/09/2004 A se vedea Hotrre nr. 159 din 24/09/2004

14/03/2006 privind organizarea i desf 20/09/2005 al Institutului Naional al M 23/11/2004 de ordine interioar a parch privind organizarea i desf 07/10/2004 ce... 27/09/2004 privind aprobarea Regulam

Afieaz atacatAciune Act Data aciune Titlu act referitoare p... 1362 din 21/10/2010 21/12/2010 referitoare 1034 din 14/09/2010 16/11/2010 referitoare 1094 din 21/09/2010 07/10/2010 referitoare 1042 din 14/09/2010 28/09/2010 referitoare 1056 din 16/09/2010 28/09/2010 referitoare 1059 din 16/09/2010 28/09/2010 referitoare 339 din 25/03/2010 10/05/2010 referitoare 296 din 23/03/2010 06/05/2010 referitoare 221 din 09/03/2010 26/04/2010 referitoare 41 din 14/01/2010 09/04/2010 referitoare 1585 din 19/11/2009 28/01/2010 referitoare 1486 din 10/11/2009 19/01/2010 referitoare 1147 din 15/09/2009 22/10/2009 referitoare 934 din 23/06/2009 15/10/2009 referitoare 772 din 12/05/2009 29/07/2009 referitoare 779 din 12/05/2009 29/07/2009 referitoare 789 din 19/05/2009 27/07/2009 referitoare 655 din 30/04/2009 03/07/2009 referitoare

Atacat prin Decizie nr. 126 din 01/02/2011 07/04/2011 Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr.

la respingerea excepiei de n la la la la la la la la la la la la la la la la la la respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea respingerea excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei excepiei de de de de de de de de de de de de de de de de de de

n n n n n n n n n n n n n n n n n n

18

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURIIAtacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat Atacat prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie prin Decizie nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. 682 din 05/05/2009 23/06/2009 referitoare 600 din 14/04/2009 11/06/2009 referitoare 741 din 12/05/2009 04/06/2009 referitoare 671 din 30/04/2009 04/06/2009 referitoare 380 din 19/03/2009 21/05/2009 referitoare 1323 din 04/12/2008 13/03/2009 referitoare 1049 din 09/10/2008 14/11/2008 referitoare 741 din 13/09/2007 18/10/2007 referitoare 518 din 31/05/2007 15/08/2007 referitoare 910 din 05/12/2006 24/01/2007 referitoare 844 din 28/11/2006 22/01/2007 referitoare 723 din 24/10/2006 07/12/2006 referitoare 578 din 19/09/2006 03/11/2006 referitoare 451 din 30/05/2006 28/06/2006 referitoare 345 din 18/04/2006 15/05/2006 referitoare 138 din 21/02/2006 22/03/2006 referitoare 668 din 15/12/2005 30/01/2006 referitoare la la la la la la la la la la la la la la la la la

respingerea excepiei de n respingerea excepiei de n respingerea excepiei de n respingerea excepiei de n respingerea excepiei de n respingerea excepiei de n respingerea excepiei de n excepia de neconstituion excepia de neconstituion excepia de neconstituion excepia de neconstituion excepia de neconstituion excepia de neconstituion excepia de neconstituion admiterea excepiei de ne excepia de neconstituion excepia de neconstituion

Atenie! Textele actelor actualizate sunt reproduceri neoficiale ale unor acte ce au suferit numeroase modificri de-a lungul timpului dar care nu au fost republicate n Monitorul Oficial. La astfel de texte nu se va face referire n nici un document oficial ele avnd numai un caracter informativ. n caz contrar, Indaco Systems i declin rspunderea pentru orice consecine juridice ar putea genera.

___________ Text actualizat la data de 01.10.2011. Actul include modificrile din urmtoarele acte: - Legea nr. 17/2006 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 48 din 19/01/2006. - O.U.G. nr. 50/2006 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 566 din 30/06/2006. - O.U.G. nr. 60/2006 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 764 din 07/09/2006. - O.U.G. nr. 100/2007 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 684 din 08/10/2007. - O.U.G. nr. 137/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 745 din 04/11/2008. - O.U.G. nr. 56/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 381 din 04/06/2009. - O.U.G. nr. 114/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 919

19

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE din 29/12/2009. - Legea nr. 202/2010 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 714 din 26/10/2010. - O.U.G. nr. 109/2010 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 846 din 16/12/2010. - Legea nr. 71/2011 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 409 din 10/06/2011. - Legea nr. 148/2011 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 510 din 19/07/2011. Organizarea judiciar se instituie avnd ca finalitate asigurarea respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei prevzute, n principal, n urmtoarele documente: Carta internaional a drepturilor omului, Convenia pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, Convenia Organizaiei Naiunilor Unite asupra drepturilor copilului i Carta drepturilor fundamentale ale Uniunii Europene, precum i pentru garantarea respectrii Constituiei i a legilor rii. Organizarea judiciar are, de asemenea, ca obiectiv de baz asigurarea respectrii drepturilor la un proces echitabil i judecarea proceselor de ctre instane judectoreti n mod imparial i independent de orice influene extranee. TITLUL I Dispoziii generale CAPITOLUL I Principiile organizrii judiciare Art. 1. - (1) Puterea judectoreasc se exercit de nalta Curte de Casaie i Justiie i de celelalte instane judectoreti stabilite de lege. (2) Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei. (3) Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete, n condiiile legii. Art. 2. - (1) Justiia se nfptuiete n numele legii, este unic, imparial i egal pentru toi. (2) Justiia se realizeaz prin urmtoarele instane judectoreti: a) nalta Curte de Casaie i Justiie; b) curi de apel; c) tribunale; d) tribunale specializate; e) instane militare; f) judectorii.

20

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURIIArt. 3. - Competena organelor judiciare i procedura judiciar sunt stabilite de lege. Art. 4. - (1) n activitatea judiciar Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. (2) Parchetele funcioneaz pe lng instanele de judecat, conduc i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, n condiiile legii. Art. 5. - Ministerul Justiiei asigur buna organizare i administrare a justiiei ca serviciu public. CAPITOLUL II Accesul la justiie Art. 6. - (1) Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime n exercitarea dreptului su la un proces echitabil. (2) Accesul la justiie nu poate fi ngrdit. Art. 7. - (1) Toate persoanele sunt egale n faa legii, fr privilegii i fr discriminri. (2) Justiia se realizeaz n mod egal pentru toi, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, orientare sexual, opinie, apartenen politic, avere, origine ori condiie social sau de orice alte criterii discriminatorii. Art. 8. - Asistena judiciar internaional se solicit sau se acord n condiiile prevzute de lege, de tratatele internaionale la care Romnia este parte sau, dup caz, pe baz de reciprocitate. Art. 9. - Plenul Consiliului Superior al Magistraturii funcioneaz ca instan de judecat pentru soluionarea contestaiilor formulate de judectori i procurori mpotriva hotrrilor pronunate de seciile Consiliului Superior al Magistraturii, cu excepia celor date n materie disciplinar. CAPITOLUL III Dispoziii generale privind procedura judiciar Art. 10. - Toate persoanele au dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil, de ctre o instan imparial i independent, constituit potrivit legii. Art. 11. - Activitatea de judecat se desfoar cu respectarea principiilor distribuirii aleatorii a dosarelor i continuitii, cu excepia situaiilor n care judectorul nu poate participa la judecat din motive obiective.

21

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE Art. 12. - edinele de judecat sunt publice, n afar de cazurile prevzute de lege. Pronunarea hotrrilor se face n edin public, cu excepia cazurilor prevzute de lege. Art. 13. - (1) edinele de judecat se nregistreaz prin mijloace tehnice video sau audio ori se consemneaz prin stenografiere. nregistrrile sau stenogramele se transcriu de ndat. (2) Grefierul sau specialistul n stenografie consemneaz toate afirmaiile, ntrebrile i susinerile celor prezeni, inclusiv ale preedintelui completului de judecat. (3) La cerere, prile pot primi o copie a transcrierii nregistrrilor, stenogramelor sau notelor grefierului. Art. 14. - (1) Procedura judiciar se desfoar n limba romn. (2) Cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se exprime n limba matern, n faa instanelor de judecat, n condiiile prezentei legi. (3) n cazul n care una sau mai multe pri solicit s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure, n mod gratuit, folosirea unui interpret sau traductor autorizat. (4) n situaia n care toate prile solicit sau sunt de acord s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure exercitarea acestui drept, precum i buna administrare a justiiei, cu respectarea principiilor contradictorialitii, oralitii i publicitii. (5) Cererile i actele procedurale se ntocmesc numai n limba romn. (6) Dezbaterile purtate de pri n limba matern se nregistreaz, consemnndu-se n limba romn. Obieciunile formulate de cei interesai cu privire la traduceri i consemnarea acestora se rezolv de instana de judecat pn la ncheierea dezbaterilor din acel dosar, consemnndu-se n ncheierea de edin. (7) Interpretul sau traductorul va semna pe toate actele ntocmite, pentru conformitate, atunci cnd acestea au fost redactate sau consemnarea s-a fcut n baza traducerii sale. Art. 15. - Dreptul la aprare este garantat. n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie reprezentate sau, dup caz, asistate de un aprtor, ales sau numit din oficiu, potrivit legii. Art. 16. - Hotrrile judectoreti trebuie respectate i aduse la ndeplinire n condiiile legii. Art. 17. - Hotrrile judectoreti pot fi desfiinate sau modificate numai n cile de atac prevzute de lege i exercitate conform dispoziiilor legale. TITLUL II Instanele judectoreti CAPITOLUL I nalta Curte de Casaie i Justiie

22

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

SECIUNEA 1 organizarea naltei Curi de Casaie i Justiie Art. 18. - (1) n Romnia funcioneaz o singur instan suprem, denumit nalta Curte de Casaie i Justiie, cu personalitate juridic i cu sediul n capitala rii. (2) nalta Curte de Casaie i Justiie asigur interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre celelalte instane judectoreti, potrivit competenei sale. (3) Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie are calitatea de ordonator principal de credite. (4) Cheltuielile necesare funcionrii se finaneaz din bugetul de stat. Art. 19. - (1) nalta Curte de Casaie i Justiie se compune din: preedinte, un vicepreedinte, 4 preedini de secii i judectori. (2) nalta Curte de Casaie i Justiie este organizat n 4 secii - Secia I civil, Secia a II-a civil, Secia penal i Secia de contencios administrativ i fiscal, 4 complete de 5 judectori i Seciile Unite, cu competen proprie. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 71/2011 ncepnd cu 01.10.2011. (3) La nceputul fiecrui an, Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie, la propunerea preedintelui sau a vicepreedintelui acesteia, poate aproba nfiinarea de complete specializate n cadrul seciilor naltei Curi de Casaie i Justiie, n funcie de numrul i natura cauzelor, de volumul de activitate al fiecrei secii, precum i de specializarea judectorilor i necesitatea valorificrii experienei profesionale a acestora. ___________ Alineatul (3) a fost introdus prin punctul 2. din Lege nr. 71/2011 ncepnd cu 01.10.2011. Art. 20. - (1) n cadrul naltei Curi de Casaie i Justiie funcioneaz magistrai-asisteni, stabilii prin statul de funcii. (2) nalta Curte de Casaie i Justiie cuprinde n structur Cancelaria, direcii, servicii i birouri, cu personalul stabilit prin statul de funcii. SECIUNEA a 2-a Competena naltei Curi de Casaie i Justiie

23

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE Art. 21. - Secia I civil, Secia a II-a civil, Secia penal i Secia de contencios administrativ i fiscal ale naltei Curi de Casaie i Justiie judec recursurile mpotriva hotrrilor pronunate de curile de apel i a altor hotrri, n cazurile prevzute de lege. ___________ Art. 21. a fost modificat prin punctul 3. din Lege nr. 71/2011 ncepnd cu 01.10.2011. Art. 22. - Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie judec: a) n prim instan, procesele i cererile date prin lege n competena de prim instan a naltei Curi de Casaie i Justiie; b) recursurile, n condiiile prevzute de lege. Art. 23. - (1) Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie, n raport cu competena fiecreia, soluioneaz: a) cererile de strmutare, pentru motivele prevzute n codurile de procedur; b) conflictele de competen, n cazurile prevzute de lege; c) orice alte cereri prevzute de lege. (2) Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie soluioneaz i recursurile declarate mpotriva hotrrilor nedefinitive sau a actelor judectoreti, de orice natur, care nu pot fi atacate pe nici o alt cale, iar cursul judecii a fost ntrerupt n faa curilor de apel. Art. 24. - Completele de 5 judectori soluioneaz recursurile i cererile n cauzele judecate n prim instan de Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie i judec i alte cauze date n competena lor prin lege, precum i ca instan disciplinar. ___________ Art. 24. a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 202/2010 ncepnd cu 25.11.2010. Art. 241. - Completul de 5 judectori examineaz admisibilitatea recursului n camera de consiliu, fr citarea prilor. n cazul n care constat c cererea de recurs este formulat mpotriva unei hotrri care nu este supus niciunei ci de atac, a unei ncheieri care nu se atac dect odat cu fondul, a unei hotrri pronunate n recurs sau n contestaie n anulare, dispune, prin ncheiere, respingerea cererii ca inadmisibil. ___________ Art. 241. a fost introdus prin punctul 3. din Lege nr. 202/2010 ncepnd cu 25.11.2010. Art. 25. - nalta Curte de Casaie i Justiie se constituie n Secii Unite pentru: a) Abrogat prin punctul 4. din Lege nr. 202/2010 ncepnd cu 25.11.2010.

24

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURIIb) soluionarea, n condiiile prezentei legi, a sesizrilor privind schimbarea jurisprudenei naltei Curi de Casaie i Justiie; c) sesizarea Curii Constituionale pentru controlul constituionalitii legilor nainte de promulgare. Art. 26. - Dac o secie a naltei Curi de Casaie i Justiie consider c este necesar s revin asupra propriei jurisprudene, ntrerupe judecata i sesizeaz Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie, care judec cu citarea prilor din dosarul a crui judecat a fost ntrerupt. Dup ce Seciile Unite s-au pronunat asupra sesizrii privind schimbarea jurisprudenei, judecata continu. Art. 27. - (1) La sfritul fiecrui an, nalta Curte de Casaie i Justiie, n Secii Unite, stabilete cazurile n care este necesar mbuntirea legislaiei i le comunic ministrului justiiei. (2) Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie poate ncuviina ca judectorii s se informeze la sediul instanelor asupra aspectelor privind aplicarea corect i unitar a legii, fcnd cunoscut jurisprudena naltei Curi de Casaie i Justiie, i s constate situaii care justific propuneri de mbuntire a legislaiei. SECIUNEA a 3-a Conducerea naltei Curi de Casaie i Justiie Art. 28. - (1) Conducerea naltei Curi de Casaie i Justiie se exercit de preedinte, vicepreedinte i colegiul de conducere. (2) Preedintele reprezint nalta Curte de Casaie i Justiie n relaiile interne i internaionale. (3) Preedintele, vicepreedintele i 9 judectori, alei pe o perioad de 3 ani n adunarea general a judectorilor, cu reprezentarea fiecrei secii, constituie Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie. Cnd se dezbat probleme economico-financiare i administrative, la edinele colegiului de conducere particip managerul economic al naltei Curi de Casaie i Justiie, care are vot consultativ. La edinele colegiilor de conducere pot participa i preedinii de secii. Art. 29. - (1) Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie are urmtoarele atribuii: a) aprob Regulamentul privind organizarea i funcionarea administrativ, precum i statele de funcii i de personal ale naltei Curi de Casaie i Justiie; b) analizeaz candidaturile depuse pentru funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie i prezint Plenului Consiliului Superior al Magistraturii raportul consultativ asupra promovrii n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie; c) propune Consiliului Superior al Magistraturii numirea, promovarea, transferul, suspendarea i ncetarea din funcie a magistrailor-asisteni;

25

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE d) organizeaz i supravegheaz rezolvarea petiiilor, n condiiile legii; e) propune proiectul de buget al naltei Curi de Casaie i Justiie; f) exercit alte atribuii prevzute n Regulamentul privind organizarea i funcionarea administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie. (2) Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie este prezidat de ctre preedinte, iar n lipsa acestuia, de ctre vicepreedinte. (3) Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie se ntrunete trimestrial sau ori de cte ori este necesar, la convocarea preedintelui naltei Curi de Casaie i Justiie sau la solicitarea a cel puin 3 dintre membrii si. (4) Hotrrile Colegiului de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie se adopt cu votul majoritii membrilor si. Art. 30. - Adunarea general a judectorilor naltei Curi de Casaie i Justiie se ntrunete pentru: a) aprobarea raportului anual de activitate, care se d publicitii; b) aprobarea bugetului naltei Curi de Casaie i Justiie, cu avizul consultativ al Ministerului Finanelor Publice; c) alegerea celor 2 membri pentru Consiliul Superior al Magistraturii, n condiiile legii. SECIUNEA a 4-a Completele de judecat Art. 31. - (1) Completele de judecat se compun din 3 judectori ai aceleiai secii. (2) Dac numrul de judectori necesar formrii completului de judecat nu se poate asigura, acesta se constituie cu judectori de la celelalte secii, desemnai de ctre preedintele sau vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie. Art. 32. - (1) La nceputul fiecrui an, n materie penal se stabilesc dou complete de 5 judectori formate numai din judectori din cadrul Seciei penale a naltei Curi de Casaie i Justiie. (2) n alte materii dect cea penal se stabilesc la nceputul fiecrui an dou complete de 5 judectori. (3) n compunerea completelor prevzute la alin. (2) intr, de regul, judectori specializai, n funcie de natura cauzei. (4) Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie aprob compunerea completelor de 5 judectori. Judectorii care fac parte din aceste complete sunt desemnai de preedintele sau, n lipsa acestuia, de vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie. Schimbarea membrilor completelor se face n mod excepional, pe baza criteriilor obiective stabilite de Regulamentul privind organizarea i funcionarea administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie.

26

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII(5) Completul de 5 judectori este prezidat de preedintele sau vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie. n lipsa acestora, completul poate fi prezidat de un preedinte de secie desemnat n acest scop de preedintele sau, n lipsa acestuia, de vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie. (6) Cauzele care intr n competena completelor prevzute la alin. (1) i (2) vor fi repartizate aleatoriu n sistem informatizat. ___________ Art. 32. a fost modificat prin punctul 5. din Lege nr. 202/2010 ncepnd cu 25.11.2010. Art. 33. - (1) Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie sau, n lipsa acestuia, vicepreedintele prezideaz Seciile Unite, Completul de 5 judectori, iar n cadrul seciilor orice complet, cnd particip la judecat. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 6. din Lege nr. 202/2010 ncepnd cu 25.11.2010. (2) Abrogat prin punctul 7. din Lege nr. 202/2010 ncepnd cu 25.11.2010. (3) Preedinii de secii pot prezida orice complet de judecat din cadrul seciei, iar ceilali judectori prezideaz prin rotaie. Art. 34. - n cazul n care nalta Curte de Casaie i Justiie judec n Secii Unite, la judecat trebuie s ia parte cel puin dou treimi din numrul judectorilor n funcie. Decizia poate fi luat numai cu majoritatea voturilor celor prezeni. CAPITOLUL II Curile de apel, tribunalele, tribunalele specializate i judectoriile SECIUNEA 1 Organizarea curilor de apel, a tribunalelor, a tribunalelor specializate i a judectoriilor Art. 35. - (1) Curile de apel sunt instane cu personalitate juridic, n circumscripia crora funcioneaz mai multe tribunale i tribunale specializate, potrivit anexei nr. 1 care face parte integrant din prezenta lege. (2) n cadrul curilor de apel funcioneaz secii sau, dup caz, complete specializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze cu minori i de familie, cauze de contencios administrativ i fiscal, cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale, societi comerciale, registrul comerului, insolven,

27

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE concuren neloial sau pentru alte materii, precum i, n raport cu natura i numrul cauzelor, secii maritime i fluviale. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 4. din Lege nr. 71/2011 ncepnd cu 01.10.2011. Art. 36. - (1) Tribunalele sunt instane cu personalitate juridic, organizate la nivelul fiecrui jude i al municipiului Bucureti, i au, de regul, sediul n municipiul reedin de jude. (2) n circumscripia fiecrui tribunal sunt cuprinse toate judectoriile din jude sau, dup caz, din municipiul Bucureti. (3) n cadrul tribunalelor funcioneaz secii sau, dup caz, complete specializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze cu minori i de familie, cauze de contencios administrativ i fiscal, cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale, societi comerciale, registrul comerului, insolven, concuren neloial sau pentru alte materii, precum i, n raport cu natura i numrul cauzelor, secii maritime i fluviale. ___________ Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 5. din Lege nr. 71/2011 ncepnd cu 01.10.2011. Art. 37. - (1) n domeniile prevzute de art. 36 alin. (3) se pot nfiina tribunale specializate. (2) Tribunalele specializate sunt instane fr personalitate juridic, care pot funciona la nivelul judeelor i al municipiului Bucureti i au, de regul, sediul n municipiul reedin de jude. (3) Tribunalele specializate preiau cauzele de competena tribunalului n domeniile n care se nfiineaz. Art. 38. - (1) Judectoriile sunt instane fr personalitate juridic, organizate n judee i n sectoarele municipiului Bucureti, potrivit anexei nr. 1. (2) Localitile care fac parte din circumscripiile judectoriilor din fiecare jude se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministrului justiiei, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii. Art. 39. - (1) n raport cu natura i numrul cauzelor, n cadrul judectoriilor se pot nfiina secii sau complete specializate. (2) n cadrul judectoriilor se vor organiza secii sau complete specializate pentru minori i familie. Art. 40. - (1) Completele i seciile specializate pentru minori i familie, precum i tribunalele specializate pentru minori i familie judec att infraciunile svrite de minori, ct i infraciunile svrite asupra minorilor. (2) Cnd n aceeai cauz sunt mai muli inculpai, unii minori i alii majori, i nu este posibil disjungerea, competena aparine tribunalului specializat pentru minori i familie.

28

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII(3) Dispoziiile Codului de procedur penal se aplic n mod corespunztor. Art. 41. - (1) Seciile i completele specializate ale curilor de apel i ale instanelor din circumscripia acestora se nfiineaz, la propunerea colegiilor de conducere ale fiecrei instane, prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii. (2) Componena seciilor i completelor specializate se stabilete de colegiul de conducere al instanei, n raport cu volumul de activitate, innduse seama de specializarea judectorului. (3) n mod excepional, n situaia n care n cadrul unei secii nu se poate constitui un complet de judecat, colegiul de conducere al instanei poate dispune participarea unor judectori de la alte secii. Art. 42. - n raport cu volumul de activitate, cu natura i complexitatea cauzelor deduse judecii, pentru curile de apel, tribunale i judectorii se pot nfiina sedii secundare cu activitate permanent n alte localiti din jude sau n municipiul Bucureti. SECIUNEA a 2-a Conducerea instanelor judectoreti Art. 43. - (1) Fiecare instan judectoreasc este condus de un preedinte care exercit atribuiile manageriale n scopul organizrii eficiente a activitii acesteia. (2) Preedinii curilor de apel i ai tribunalelor exercit, de asemenea, atribuii de coordonare i control ale administrrii instanei unde funcioneaz, precum i ale instanelor din circumscripie. (3) Preedinii judectoriilor i ai tribunalelor specializate exercit i atribuii de administrare a instanei. Art. 44. - Preedinii curilor de apel au calitatea de ordonator secundar de credite, iar preedinii tribunalelor au calitatea de ordonator teriar de credite. (2) Pentru instanele militare, Direcia instanelor militare din cadrul Ministerului Aprrii este ordonator teriar de credite. ___________ Alineatul (2) a fost introdus prin linia din Ordonan de urgen nr. 100/2007 ncepnd cu 18.04.2008. Art. 45. - (1) n funcie de volumul de activitate i de complexitatea cauzelor, la curile de apel, tribunale i tribunale specializate, preedintele poate fi ajutat de 1-2 vicepreedini, iar la judectorii, preedintele poate fi ajutat de un vicepreedinte. (2) La Curtea de Apel Bucureti i la Tribunalul Bucureti, preedintele poate fi ajutat de 1-3 vicepreedini.

29

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE Art. 46. - (1) Preedinii i vicepreedinii instanelor judectoreti iau msuri pentru organizarea i buna funcionare a instanelor pe care le conduc i, dup caz, a instanelor din circumscripiile acestora, asigur i verific respectarea obligaiilor statutare i a regulamentelor de ctre judectori i personalul auxiliar de specialitate. (2) Verificrile efectuate personal de preedini sau vicepreedini ori prin judectori anume desemnai trebuie s respecte principiile independenei judectorilor i supunerii lor numai legii, precum i autoritatea de lucru judecat. (3) Atribuiile date prin lege sau prin regulament n competena preedinilor sau a vicepreedinilor de instane nu pot fi delegate colegiilor de conducere. ___________ Alineatul (3) a fost introdus prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 50/2006 ncepnd cu 30.06.2006. Art. 47. - Preedinii instanelor desemneaz judectorii care urmeaz s ndeplineasc, potrivit legii, i alte atribuii dect cele privind activitatea de judecat. Art. 48. - Seciile instanelor judectoreti sunt conduse de cte un preedinte de secie. Art. 49. - (1) n cadrul fiecrei instane judectoreti funcioneaz un colegiu de conducere, care hotrte cu privire la problemele generale de conducere ale instanei i ndeplinete atribuiile prevzute la art. 41. (2) Colegiile de conducere sunt formate dintr-un numr impar de membri i au urmtoarea componen: a) la curile de apel i tribunale: preedintele i 6 judectori, alei pe o perioad de 3 ani n adunarea general a judectorilor; b) la tribunale specializate i judectorii: preedintele i 2 sau 4 judectori, alei pe o perioad de 3 ani n adunarea general a judectorilor. (21) n cazul n care la judectorii i tribunale specializate numrul judectorilor este mai mic de 3, atribuiile colegiului de conducere se exercit de preedinte. ___________ Alineatul (21) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 50/2006 ncepnd cu 30.06.2006. (3) Hotrrile colegiului de conducere se adopt cu votul majoritii membrilor si. (4) La edinele colegiilor de conducere pot participa i preedinii de secii. (5) La curile de apel i tribunale, cnd colegiul de conducere dezbate probleme economico-financiare sau administrative, la edinele acestuia particip i managerul economic al instanei, cu vot consultativ.

30

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII(6) n funcie de problemele supuse dezbaterii, la edinele colegiilor de conducere ale curilor de apel, ale tribunalelor i tribunalelor specializate pot fi invitai i judectori de la alte instane, care nu au drept de vot. (7) Membrii alei ai colegiilor de conducere pot fi revocai de adunrile generale n cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor prevzute de lege. Art. 50. - (1) La instanele judectoreti se organizeaz, anual sau ori de cte ori este necesar, adunri generale ale judectorilor. (2) Adunrile generale ale judectorilor se convoac dup cum urmeaz: a) adunarea general a curii de apel i adunarea general a judectorilor din circumscripia acesteia - de preedintele curii de apel; b) adunarea general a tribunalului i adunarea general a judectorilor din circumscripia acestuia - de preedintele tribunalului; c) adunarea general a tribunalului specializat - de preedintele acestuia; d) adunarea general a judectorilor - de preedintele judectoriei. (3) Adunrile generale ale judectorilor se convoac i la solicitarea unei treimi din numrul judectorilor care fac parte din aceasta. (4) Adunrile generale ale judectorilor se pot convoca i de ctre Plenul Consiliului Superior al Magistraturii sau colegiul de conducere al instanei. Art. 51. - Adunrile generale ale judectorilor, prevzute la art. 50 alin. (1), au urmtoarele atribuii: a) dezbat activitatea anual desfurat de instane; b) aleg, n condiiile legii, membrii Consiliului Superior al Magistraturii; c) dezbat probleme de drept; d) analizeaz proiecte de acte normative, la solicitarea ministrului justiiei sau a Consiliului Superior al Magistraturii; e) formuleaz puncte de vedere la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii; f) aleg i revoc membrii colegiilor de conducere; g) iniiaz procedura de revocare a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, n condiiile prevzute de Legea nr. 317/2004*) privind Consiliul Superior al Magistraturii; h) ndeplinesc alte atribuii prevzute de lege sau regulamente. ___________ *) Legea nr. 317/2004 este republicat la pag. 22-32. SECIUNEA a 3-a Completele de judecat Art. 52. - (1) Colegiile de conducere stabilesc compunerea completelor de judecat la nceputul anului, urmrind asigurarea continuitii completului. Schimbarea membrilor completelor se face n mod excepional, pe baza criteriilor obiective stabilite de Regulamentul de ordine interioar a instanelor judectoreti.

31

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE (2) Completul de judecat este prezidat, prin rotaie, de unul dintre membrii acestuia. Art. 53. - (1) Repartizarea cauzelor pe complete de judecat se face n mod aleatoriu, n sistem informatizat. (2) Cauzele repartizate unui complet de judecat nu pot fi trecute altui complet dect n condiiile prevzute de lege. Art. 54. - (1) Cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului i curii de apel se judec n complet format dintr-un judector, cu excepia cauzelor privind conflictele de munc i de asigurri sociale. (2) Apelurile se judec n complet format din 2 judectori, iar recursurile, n complet format din 3 judectori, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel. (3) n cazul completului format din 2 judectori, dac acetia nu ajung la un acord asupra hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se judec din nou n complet de divergen, n condiiile legii. (4) Completul de divergen se constituie prin includerea, n completul de judecat, a preedintelui sau a vicepreedintelui instanei, a preedintelui de secie ori a judectorului din planificarea de permanen. Art. 55. - (1) Completul pentru soluionarea n prim instan a cauzelor privind conflictele de munc i asigurri sociale se constituie dintr-un judector i 2 asisteni judiciari. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 8. din Lege nr. 202/2010 ncepnd cu 25.11.2010. (2) Asistenii judiciari particip la deliberri cu vot consultativ i semneaz hotrrile pronunate. Opinia acestora se consemneaz n hotrre, iar opinia separat se motiveaz. (3) Abrogat prin punctul 9. din Lege nr. 202/2010 ncepnd cu 25.11.2010. CAPITOLUL III Instanele militare Art. 56. - (1) Instanele militare sunt: a) tribunalele militare; b) Tribunalul Militar Teritorial Bucureti; c) Curtea Militar de Apel Bucureti. (2) Circumscripiile instanelor militare sunt prevzute n anexa nr. 2 care face parte integrant din prezenta lege. (3) Instanele militare au, fiecare, statut de unitate militar, cu indicativ propriu. Art. 57. - (1) Instanele militare judec la sediul acestora. Pentru motive temeinice, instana poate dispune ca judecata s se desfoare n alt loc.

32

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII(2) Instanele militare pot judeca i pe teritoriul altor state, militari romni, membri ai unei fore multinaionale, n condiiile n care, potrivit unei convenii internaionale, pe teritoriul statului primitor poate fi exercitat jurisdicia romn. Art. 58. - (1) La edinele de judecat, judectorii i procurorii militari sunt obligai s poarte uniforma militar. (2) Cnd inculpatul este militar activ, preedintele completului de judecat, precum i procurorul care particip la judecarea cauzei trebuie s fac parte cel puin din aceeai categorie de grade. (3) Cnd gradul procurorului nu face parte din aceeai categorie cu gradul nvinuitului sau inculpatului, acesta va fi asistat de un alt procuror cu grad din categoria corespunztoare, numit de conductorul parchetului la care este nregistrat cauza. Art. 59. - (1) n municipiile Bucureti, Cluj-Napoca, Iai i Timioara funcioneaz tribunale militare. (2) Tribunalele militare judec procesele i cererile date prin lege n competena lor. (3) Tribunalul militar este condus de un preedinte ajutat de un vicepreedinte. Dispoziiile art. 49-51 se aplic n mod corespunztor, colegiile de conducere fiind formate din preedinte i doi judectori. Art. 60. - (1) n municipiul Bucureti funcioneaz Tribunalul Militar Teritorial Bucureti. (2) Tribunalul Militar Teritorial Bucureti este condus de un preedinte ajutat de un vicepreedinte. Dispoziiile art. 49-51 se aplic n mod corespunztor, colegiul de conducere fiind format din preedinte i doi judectori. (3) Abrogat prin linia din Ordonan de urgen nr. 100/2007 ncepnd cu 18.04.2008. Art. 61. - (1) Curtea Militar de Apel funcioneaz n municipiul Bucureti, ca instan unic, cu personalitate juridic, fiind condus de un preedinte ajutat de un vicepreedinte. Dispoziiile art. 49-51 se aplic n mod corespunztor, colegiul de conducere fiind format din preedinte i doi judectori. (2) Abrogat prin linia din Ordonan de urgen nr. 100/2007 ncepnd cu 18.04.2008. TITLUL III Ministerul Public CAPITOLUL I Atribuiile Ministerului Public Art. 62. - (1) Ministerul Public i exercit atribuiile n temeiul legii i este condus de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

33

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE (2) Procurorii i desfoar activitatea potrivit principiilor legalitii, imparialitii i controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului justiiei, n condiiile legii. (3) Procurorii i exercit funciile n conformitate cu legea, respect i protejeaz demnitatea uman i apr drepturile persoanei. (4) Parchetele sunt independente n relaiile cu instanele judectoreti, precum i cu celelalte autoriti publice. Art. 63. - Ministerul Public exercit, prin procurori, urmtoarele atribuii: a) efectueaz urmrirea penal n cazurile i n condiiile prevzute de lege i particip, potrivit legii, la soluionarea conflictelor prin mijloace alternative; b) conduce i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, conduce i controleaz activitatea altor organe de cercetare penal; c) sesizeaz instanele judectoreti pentru judecarea cauzelor penale, potrivit legii; d) exercit aciunea civil, n cazurile prevzute de lege; e) particip, n condiiile legii, la edinele de judecat; f) exercit cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti, n condiiile prevzute de lege; g) apr drepturile i interesele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie, ale dispruilor i ale altor persoane, n condiiile legii; h) acioneaz pentru prevenirea i combaterea criminalitii, sub coordonarea ministrului justiiei, pentru realizarea unitar a politicii penale a statului; i) studiaz cauzele care genereaz sau favorizeaz criminalitatea, elaboreaz i prezint ministrului justiiei propuneri n vederea eliminrii acestora, precum i pentru perfecionarea legislaiei n domeniu; j) verific respectarea legii la locurile de deinere preventiv; k) exercit orice alte atribuii prevzute de lege. Art. 64. - (1) Dispoziiile procurorului ierarhic superior, date n scris i n conformitate cu legea, sunt obligatorii pentru procurorii din subordine. (2) n soluiile dispuse, procurorul este independent, n condiiile prevzute de lege. Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii, n cadrul procedurii de verificare a conduitei judectorilor i procurorilor, intervenia procurorului ierarhic superior, n orice form, n efectuarea urmririi penale sau n adoptarea soluiei. (3) Soluiile adoptate de procuror pot fi infirmate motivat de ctre procurorul ierarhic superior, cnd sunt apreciate ca fiind nelegale. ___________ Alineatul (3) a fost modificat prin alineatul din Ordonan de urgen nr. 60/2006 ncepnd cu 07.09.2006. (4) Lucrrile repartizate unui procuror pot fi trecute altui procuror n urmtoarele situaii:

34

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURIIa) suspendarea sau ncetarea calitii de procuror, potrivit legii; b) n absena sa, dac exist cauze obiective care justific urgena i care mpiedic rechemarea sa; c) lsarea cauzei n nelucrare n mod nejustificat mai mult de 30 de zile. ___________ Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 3. din Ordonan de urgen nr. 50/2006 ncepnd cu 30.06.2006. (5) Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii, n cadrul procedurii de verificare a conduitei judectorilor i procurorilor, msura dispus, potrivit alin. (4), de procurorul ierarhic superior. ___________ Alineatul (5) a fost modificat prin alineatul din Ordonan de urgen nr. 60/2006 ncepnd cu 07.09.2006. Art. 65. - (1) Procurorii din fiecare parchet sunt subordonai conductorului parchetului respectiv. (2) Conductorul unui parchet este subordonat conductorului parchetului ierarhic superior din aceeai circumscripie. (3) Controlul exercitat de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, de procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie sau de procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel asupra procurorilor din subordine se poate realiza direct sau prin procurori anume desemnai. Art. 66. - (1) Organele de poliie judiciar i desfoar activitatea de cercetare penal, n mod nemijlocit, sub conducerea i supravegherea procurorului, fiind obligate s aduc la ndeplinire dispoziiile acestuia. (2) Serviciile i organele specializate n culegerea, prelucrarea i arhivarea informaiilor au obligaia de a pune, de ndat, la dispoziia parchetului competent, la sediul acestuia, toate datele i toate informaiile, neprelucrate, deinute n legtur cu svrirea infraciunilor. (3) Nerespectarea obligaiilor prevzute la alin. (1) i (2) atrage rspunderea juridic potrivit legii. Art. 67. - (1) Procurorul particip la edinele de judecat, n condiiile legii, i are rol activ n aflarea adevrului. (2) Procurorul este liber s prezinte n instan concluziile pe care le consider ntemeiate, potrivit legii, innd seama de probele administrate n cauz. Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii intervenia procurorului ierarhic superior, pentru influenarea n orice form a concluziilor. (3) n procesele penale, la edina de judecat, poate participa procurorul care a efectuat urmrirea penal sau alt procuror desemnat de conductorul parchetului.

35

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE Art. 68. - Procurorul exercit, n condiiile legii, cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti pe care le consider netemeinice i nelegale. Art. 69. - (1) Ministrul justiiei, cnd consider necesar, din proprie iniiativ sau la cererea Consiliului Superior al Magistraturii, exercit controlul asupra procurorilor, prin procurori anume desemnai de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau, dup caz, de procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie, ori de ministrul justiiei. (2) Controlul const n verificarea eficienei manageriale, a modului n care procurorii i ndeplinesc atribuiile de serviciu i n care se desfoar raporturile de serviciu cu justiiabilii i cu celelalte persoane implicate n lucrrile de competena parchetelor. Controlul nu poate viza msurile dispuse de procuror n cursul urmririi penale i soluiile adoptate. (3) Ministrul justiiei poate s cear procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau, dup caz, procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie informri asupra activitii parchetelor i s dea ndrumri scrise cu privire la msurile ce trebuie luate pentru prevenirea i combaterea eficient a criminalitii. CAPITOLUL II Organizarea Ministerului Public SECIUNEA 1 Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie Art. 70. - (1) Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie coordoneaz activitatea parchetelor din subordine, ndeplinete atribuiile prevzute de lege, are personalitate juridic i gestioneaz bugetul Ministerului Public. (2) Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este condus de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, ajutat de un prim-adjunct i un adjunct. (3) n activitatea sa, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este ajutat de 3 consilieri. (4) Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este ordonator principal de credite. Art. 71. - Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie reprezint Ministerul Public n relaiile cu celelalte autoriti publice i cu orice persoane juridice sau fizice, din ar sau din strintate. Art. 72. - Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie exercit, direct sau prin procurori anume desemnai, controlul asupra tuturor parchetelor.

36

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURIIArt. 73. - (1) Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie particip la edinele naltei Curi de Casaie i Justiie n Secii Unite, precum i la orice complet al acesteia, cnd consider necesar. (2) n cazul imposibilitii de participare, procurorul general deleag pe prim-adjunctul sau pe adjunctul su ori pe un alt procuror pentru a participa, n locul su, la edinele naltei Curi de Casaie i Justiie prevzute la alin. (1). Art. 74. - Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie desemneaz, dintre procurorii acestui parchet, pe procurorii care particip la edinele Curii Constituionale, n cazurile prevzute de lege. Art. 75. - (1) Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie are n structur secii conduse de procurori efi, care pot fi ajutai de adjunci. n cadrul seciilor pot funciona servicii i birouri conduse de procurori efi. (2) n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie funcioneaz Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, ca structur specializat n combaterea criminalitii organizate i terorismului. (3) Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism se ncadreaz cu procurori numii prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, n limita posturilor prevzute n statul de funcii, aprobat potrivit legii. (4) Pentru a fi numii n cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism procurorii trebuie s aib o bun pregtire profesional, o conduit moral ireproabil, o vechime de cel puin 6 ani n funcia de procuror sau judector i s fi fost declarai admii n urma interviului organizat de comisia constituit n acest scop. (5) La interviu poate participa orice procuror care ndeplinete condiiile prevzute la alin. (4). (6) Interviul const n verificarea pregtirii profesionale, a capacitii de a lua decizii i de a-i asuma rspunderea, rezistenei la stres, precum i altor caliti specifice. (7) La evaluarea candidailor, vor fi avute n vedere i activitatea desfurat de procurori, cunoaterea unei limbi strine i cunotinele de operare pe calculator. (8) Comisia prevzut la alin. (4) este numit prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, i este format din 3 procurori din cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism. Din comisie pot face parte i specialiti n psihologie, resurse umane i alte domenii. (9) Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie evalueaz, anual, rezultatele obinute de procurorii Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism. (10) Procurorii numii n cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism pot fi revocai prin ordin al procurorului

37

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, n cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor specifice funciei sau n cazul aplicrii unei sanciuni disciplinare. (11) La data ncetrii activitii n cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism procurorul revine la parchetul de unde provine sau la alt parchet unde are dreptul s funcioneze potrivit legii. (111) De la data revenirii la parchetul de unde provin sau la alt parchet unde au dreptul s funcioneze potrivit legii, procurorii care au activat n cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism i redobndesc gradul profesional de execuie i salarizarea corespunztoare acestuia avute anterior sau pe cele dobndite ca urmare a promovrii, n condiiile legii, n timpul desfurrii activitii n cadrul acestei direciei. ___________ Alineatul (111) a fost introdus prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 56/2009 ncepnd cu 04.06.2009. (12) Atribuiile, competena, structura, organizarea i funcionarea Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism sunt stabilite prin lege special. (13) Dispoziiile art. 48 alin. (10) i (11) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, republicat*), se aplic n mod corespunztor. ___________ *) Legea nr. 303/2004 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005. Art. 76. - n exercitarea atribuiilor ce-i revin, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie emite ordine cu caracter intern. Art. 77. - (1) n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie funcioneaz colegiul de conducere, care hotrte asupra problemelor generale de conducere ale Ministerului Public. (2) Colegiul de conducere al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este constituit din procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, prim-adjunctul, i 5 procurori alei n adunarea general a procurorilor. (3) Dispoziiile art. 49 alin. (3)-(7) se aplic n mod corespunztor. Art. 78. - (1) Adunarea general a procurorilor Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie se convoac de ctre procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, anual sau ori de cte ori este necesar.

38

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII(2) Dispoziiile art. 51 se aplic n mod corespunztor. Art. 79. - Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie elaboreaz anual un raport privind activitatea desfurat, pe care l prezint Consiliului Superior al Magistraturii i ministrului justiiei, nu mai trziu de luna februarie a anului urmtor. Ministrul justiiei va prezenta Parlamentului concluziile asupra raportului de activitate a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. SECIUNEA a 2-a Parchetul Naional Anticorupie Art. 80. - (1) Parchetul Naional Anticorupie este specializat n combaterea infraciunilor de corupie, potrivit legii, i exercit atribuiile pe ntreg teritoriul Romniei i funcioneaz pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (2) Parchetul Naional Anticorupie se organizeaz ca structur autonom n cadrul Ministerului Public i este coordonat de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (3) Parchetul Naional Anticorupie are personalitate juridic i sediul n municipiul Bucureti. Art. 81. - (1) Parchetul Naional Anticorupie i desfoar activitatea potrivit principiului legalitii, al imparialitii i al controlului ierarhic. (2) Parchetul Naional Anticorupie este independent n raport cu instanele judectoreti i cu parchetele de pe lng acestea, precum i n relaiile cu celelalte autoriti publice, exercitndu-i atribuiile numai n temeiul legii i pentru asigurarea respectrii acesteia. Art. 82. - (1) Parchetul Naional Anticorupie este condus de un procuror general, asimilat prim-adjunctului procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, ajutat de 2 adjunci, asimilai adjunctului procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (2) n activitatea sa, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie este ajutat de 2 consilieri, asimilai consilierilor procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (3) Procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie este ordonator principal de credite. (4) Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale Parchetului Naional Anticorupie se asigur de la bugetul de stat. Art. 83. - (1) n cadrul Parchetului Naional Anticorupie funcioneaz colegiul de conducere, care hotrte asupra problemelor generale de conducere ale acestui parchet. (2) Colegiul de conducere al Parchetului Naional Anticorupie este constituit din procurorul general, unul dintre adjuncii acestuia i 5 procurori alei n adunarea general a procurorilor.

39

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE (3) Dispoziiile art. 49 alin. (3)-(7) se aplic n mod corespunztor. Art. 84. - (1) Adunarea general a procurorilor Parchetului Naional Anticorupie se convoac de ctre procurorul general al acestui parchet, anual sau ori de cte ori este necesar. (2) Dispoziiile art. 51 se aplic n mod corespunztor. Art. 85. - n exercitarea atribuiilor ce-i revin, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie emite ordine cu caracter intern. Art. 86. - (1) n cadrul Parchetului Naional Anticorupie se pot nfiina servicii teritoriale, servicii, birouri i alte compartimente de activitate, prin ordin al procurorului general al acestui parchet. (2) Sediul serviciilor teritoriale i circumscripia acestora se stabilesc de procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie, de regul, n localitile n care i au sediul parchetele de pe lng curile de apel i n raport cu circumscripiile acestora. Art. 87. - (1) Parchetul Naional Anticorupie se ncadreaz cu procurori numii prin ordin al procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, n limita posturilor prevzute n statul de funcii, aprobat potrivit legii. (2) Pentru a fi numii n cadrul Parchetului Naional Anticorupie, procurorii trebuie s aib o bun pregtire profesional, o conduit moral ireproabil, o vechime de cel puin 6 ani n funcia de procuror sau judector i s fi fost declarai admii n urma unui interviu organizat de comisia constituit n acest scop. (3) La interviu poate participa orice procuror care ndeplinete condiiile prevzute la alin. (2). (4) Interviul const n verificarea pregtirii profesionale, a capacitii de a lua decizii i de a-i asuma rspunderea, a rezistenei la stres, precum i altor caliti specifice. (5) La evaluarea candidailor, vor fi avute n vedere i activitatea desfurat de procurori, cunoaterea unei limbi strine i cunotinele de operare pe calculator. (6) Comisia prevzut la alin. (2) este numit prin ordin al procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie i este format din 3 procurori de la Parchetul Naional Anticorupie. Din comisie pot face parte i specialiti n psihologie, resurse umane i alte domenii. (7) Procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie evalueaz, anual, rezultatele obinute de procurorii Parchetului Naional Anticorupie. (8) Procurorii numii n cadrul Parchetului Naional Anticorupie pot fi revocai prin ordin al procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, n cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor specifice funciei sau n cazul aplicrii unei sanciuni disciplinare. (9) La data ncetrii activitii n cadrul Parchetului Naional Anticorupie, procurorul revine la parchetul de unde provine sau la alt parchet unde are dreptul s funcioneze potrivit legii.

40

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII(91) De la data revenirii la parchetul de unde provin sau la alt parchet unde au dreptul s funcioneze, potrivit legii, procurorii care au activat n cadrul Direciei Naionale Anticorupie i redobndesc gradul profesional de execuie i salarizarea corespunztoare acestuia avute anterior sau pe cele dobndite ca urmare a promovrii, n condiiile legii, n timpul desfurrii activitii n cadrul direciei. ___________ Alineatul (91) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 56/2009 ncepnd cu 04.06.2009. (10) Atribuiile, competena, structura, organizarea i funcionarea Parchetului Naional Anticorupie sunt stabilite prin lege special. (11) Dispoziiile art. 48 alin. (10) i (11) din Legea nr. 303/2004, republicat, se aplic n mod corespunztor. Art. 88. - Parchetul Naional Anticorupie elaboreaz anual un raport privind activitatea desfurat, pe care l prezint Consiliului Superior al Magistraturii i ministrului justiiei, nu mai trziu de luna februarie a anului urmtor. Ministrul justiiei va prezenta Parlamentului concluziile asupra raportului de activitate al Parchetului Naional Anticorupie. SECIUNEA a 3-a Parchetele de pe lng curile de apel, tribunale, tribunale pentru minori i familie i judectorii Art. 89. - (1) Pe lng fiecare curte de apel, tribunal, tribunal pentru minori i familie i judectorie funcioneaz un parchet. (2) Parchetele au sediul n localitile n care i au sediul instanele pe lng care funcioneaz i au aceeai circumscripie cu acestea. (3) Parchetele de pe lng curile de apel i parchetele de pe lng tribunale au personalitate juridic. Parchetele de pe lng tribunalele pentru minori i familie i parchetele de pe lng judectorii nu au personalitate juridic. Art. 90. - (1) Parchetele de pe lng curile de apel i tribunale au n structur secii, n cadrul crora pot funciona servicii i birouri. Parchetele de pe lng curile de apel au n structur i cte o secie pentru minori i familie. (2) n raport cu natura i numrul cauzelor, n cadrul parchetelor de pe lng judectorii pot funciona secii maritime i fluviale. (3) Birourile, serviciile ori alte compartimente de specialitate din cadrul parchetelor se stabilesc de ctre procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu avizul ministrului justiiei. Art. 91. - n localitile unde funcioneaz sediile secundare ale tribunalelor i judectoriilor se nfiineaz sedii secundare ale parchetelor, cu activitate

41

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE permanent, avnd aceeai circumscripie cu sediile secundare ale instanelor pe lng care funcioneaz. Art. 92. - (1) Parchetele de pe lng curile de apel sunt conduse de procurori generali. (2) Parchetele de pe lng tribunale, tribunale pentru minori i familie i judectorii sunt conduse de prim-procurori. (3) Procurorii generali ai parchetelor de pe lng curile de apel i primprocurorii parchetelor de pe lng tribunale exercit i atribuii de coordonare i control al administrrii parchetului unde funcioneaz, precum i al parchetelor din circumscripie. (4) Prim-procurorii parchetelor de pe lng tribunalele pentru minori i prim-procurorii parchetelor de pe lng judectorii exercit i atribuii de administrare a parchetului. (5) Dispoziiile art. 46 alin. (3) se aplic n mod corespunztor. ___________ Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 5. din Ordonan de urgen nr. 50/2006 ncepnd cu 30.06.2006. Art. 93. - Procurorii generali ai parchetelor de pe lng curile de apel au calitatea de ordonatori secundari de credite, iar prim-procurorii parchetelor de pe lng tribunale au calitatea de ordonatori teriari de credite. Art. 94. - (1) n funcie de volumul de activitate, la parchetele de pe lng curile de apel i tribunale, procurorul general sau, dup caz, prim-procurorul poate fi ajutat de 1-2 adjunci, iar la parchetele de pe lng tribunalele pentru minori i familie i judectorii, prim-procurorul poate fi ajutat de un adjunct. (2) La Parchetul de pe lng Curtea de Apel Bucureti i la Parchetul de pe lng Tribunalul Bucureti, procurorul general sau, dup caz, primprocurorul poate fi ajutat de 1-3 adjunci. Art. 95. - (1) Seciile, serviciile i birourile parchetelor de pe lng instane sunt conduse de procurori efi. (2) Conductorul fiecrui parchet repartizeaz procurorii pe secii, servicii i birouri, n funcie de pregtirea, specializarea i aptitudinile acestora. (3) Conductorul fiecrui parchet repartizeaz dosarele procurorilor, innd cont de specializarea acestora. Art. 96. - (1) n cadrul parchetelor funcioneaz colegii de conducere, care avizeaz problemele generale de conducere ale parchetelor. (2) Colegiile de conducere ale parchetelor de pe lng curi de apel, tribunale, tribunale pentru minori i familie i judectorii au n componen procurori care dein funcii de nivelul celor prevzute la art. 49 alin. (2) pentru colegiile de conducere ale instanelor. (3) Dispoziiile art. 49 alin. (2)-(7) se aplic n mod corespunztor. Art. 97. - Dispoziiile art. 50 i 51 se aplic n mod corespunztor i pentru organizarea i desfurarea adunrilor generale ale procurorilor.

42

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

SECIUNEA a 4-a Organizarea parchetelor militare Art. 98. - (1) Pe lng fiecare instan militar funcioneaz un parchet militar. Pe lng Curtea Militar de Apel Bucureti funcioneaz Parchetul Militar de pe lng Curtea de Apel Bucureti, pe lng Tribunalul Militar Teritorial Bucureti funcioneaz Parchetul Militar de pe lng Tribunalul Militar Teritorial Bucureti, iar pe lng tribunalele militare funcioneaz parchetele de pe lng tribunalele militare. (2) Circumscripiile parchetelor militare sunt prevzute n anexa nr. 2 care face parte integrant din prezenta lege. (3) Parchetele militare prevzute la alin. (1) au, fiecare, statut de unitate militar, cu indicativ propriu. Art. 99. - (1) Parchetele militare sunt conduse de un prim-procuror militar ajutat de un prim-procuror militar adjunct. (2) Parchetul Militar de pe lng Curtea de Apel Bucureti este condus de un procuror general militar, ajutat de un procuror general militar adjunct. Art. 100. - (1) Parchetele militare exercit prin procurorii militari atribuiile prevzute la art. 63, care se aplic n mod corespunztor. (2) Parchetele militare efectueaz urmrirea penal n cauzele privind fapte penale comise de militari romni dislocai pe teritoriul altor state, n cadrul unor fore multinaionale, n condiiile n care, potrivit unei convenii internaionale, pe teritoriul statului primitor poate fi exercitat jurisdicia romn. Procurorii militari particip la edinele de judecat ce se desfoar potrivit art. 57. (3) Parchetele militare dispun de organe de cercetare special puse n serviciul lor i fa de care exercit atribuiile prevzute la art. 63 lit. b). (4) Dispoziiile art. 96 i 97 se aplic n mod corespunztor. Art. 101. - (1) Cnd inculpatul este militar activ, procurorul militar care efectueaz urmrirea penal trebuie s fac parte cel puin din aceeai categorie de grade. (2) Cnd gradul procurorului nu face parte din aceeai categorie cu gradul nvinuitului sau inculpatului, acesta va fi asistat de un alt procuror cu grad din categoria corespunztoare, numit de conductorul parchetului la care este nregistrat cauza. Art. 102. - (1) n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i Parchetului Naional Anticorupie funcioneaz secii sau servicii de combatere a infraciunilor svrite de militari care au, fiecare, statut de unitate militar, cu indicativ propriu. (2) Pentru prevenirea i combaterea criminalitii, precum i pentru stabilirea cauzelor care genereaz sau favorizeaz criminalitatea n rndul militarilor, seciile sau serviciile din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i Parchetului Naional Anticorupie organizeaz

43

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE i desfoar activiti comune ale procurorilor militari cu organele de control din cadrul Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor, precum i din cadrul altor structuri militare, pe baz de protocoale. TITLUL IV Organizarea i funcionarea Institutului Naional al Magistraturii Art. 103. - (1) Institutul Naional al Magistraturii este instituia public cu personalitate juridic, aflat n coordonarea Consiliului Superior al Magistraturii, care realizeaz formarea iniial a judectorilor i procurorilor, formarea profesional continu a judectorilor i procurorilor n funcie, precum i formarea formatorilor, n condiiile legii. (2) Institutul Naional al Magistraturii nu face parte din sistemul naional de nvmnt i educaie i nu este supus dispoziiilor legale n vigoare cu privire la acreditarea instituiilor de nvmnt superior i recunoaterea diplomelor. (3) Institutul Naional al Magistraturii are sediul n municipiul Bucureti. Art. 104. - (1) Institutul Naional al Magistraturii este condus de un consiliu tiinific format din 13 membri: un judector al naltei Curi de Casaie i Justiie, un procuror de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, un judector al Curii de Apel Bucureti, un procuror de la Parchetul de pe lng Curtea de Apel Bucureti, desemnai de Consiliul Superior al Magistraturii, 3 profesori universitari, recomandai de Facultatea de Drept a Universitii Bucureti, Facultatea de Drept a Universitii "Alexandru Ioan Cuza" din Iai i Facultatea de Drept a Universitii "Babe-Bolyai" din ClujNapoca, 3 reprezentani alei ai personalului de instruire din cadrul Institutului, un reprezentant al auditorilor de justiie, un reprezentant al asociaiilor profesionale legal constituite ale judectorilor i procurorilor, precum i directorul Institutului Naional al Magistraturii, care face parte de drept din consiliu i l prezideaz. (2) Directorul Institutului Naional al Magistraturii i cei doi adjunci ai acestuia sunt numii i revocai de Consiliul Superior al Magistraturii. Numirea directorului Institutului Naional al Magistraturii i a celor doi adjunci ai acestuia se face din rndul personalului de instruire de specialitate juridic al Institutului, al judectorilor i procurorilor sau al cadrelor didactice din nvmntul superior juridic acreditat potrivit legii. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 100/2007 ncepnd cu 08.10.2007. (3) Durata mandatului membrilor consiliului tiinific este de 3 ani i poate fi rennoit, cu excepia mandatului reprezentantului auditorilor de justiie, care este ales pe un an.

44

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII(4) Calitatea de membru al consiliului tiinific al Institutului Naional al Magistraturii este incompatibil cu calitatea de membru al unui partid politic. ___________ Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 100/2007 ncepnd cu 08.10.2007. Art. 105. - Consiliul tiinific al Institutului Naional al Magistraturii propune proiectul de buget i hotrte asupra problemelor care privesc organizarea i funcionarea Institutului, la propunerea directorului acestei instituii. Art. 106. - (1) Institutul Naional al Magistraturii este finanat de la bugetul de stat, prin bugetul Consiliului Superior al Magistraturii, n condiiile legii. (2) Directorul Institutului Naional al Magistraturii este ordonator secundar de credite. Art. 107. - (1) Numrul maxim de posturi pentru Institutul Naional al Magistraturii se stabilete prin hotrre a Guvernului. (2) Structura organizatoric, statele de funcii i statele de personal ale Institutului Naional al Magistraturii se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii. Art. 108. - (1) Personalul de instruire al Institutului Naional al Magistraturii este asigurat, de regul, din rndul judectorilor i procurorilor n funcie, care pot fi detaai n condiiile prezentei legi, cu acordul lor, n cadrul Institutului, cu avizul consiliului tiinific al Institutului. (2) Institutul Naional al Magistraturii poate folosi, n condiiile legii, i cadre didactice din nvmntul juridic superior acreditat potrivit legii, ali specialiti romni i strini, precum i personal de specialitate juridic prevzut la art. 87 alin. (1) din Legea nr. 303/2004, republicat, pentru desfurarea procesului de formare profesional. (3) Salarizarea personalului de instruire al Institutului Naional al Magistraturii la plata cu ora se face n funcie de numrul de ore de seminar sau curs susinute, de indemnizaia brut lunar a funciei de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie i de norma didactic stabilit conform art. 80 alin. (2) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 109. - Prin hotrre a Guvernului se pot nfiina, n subordinea Ministerului Justiiei i a Ministerului Public, centre regionale de formare profesional continu a grefierilor i a altor categorii de personal de specialitate. TITLUL V Asistenii judiciari Art. 110. - Asistenii judiciari sunt numii de ministrul justiiei, la propunerea Consiliului Economic i Social, pe o perioad de 5 ani, dintre persoanele cu

45

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE o vechime n funcii juridice de cel puin 5 ani i care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a) au cetenia romn, domiciliul n Romnia i capacitate deplin de exerciiu; b) sunt liceniate n drept i dovedesc o pregtire teoretic corespunztoare; c) nu au antecedente penale, nu au cazier fiscal i se bucur de o bun reputaie; d) cunosc limba romn; e) sunt apte, din punct de vedere medical i psihologic, pentru exercitarea funciei. Art. 111. - (1) Asistenii judiciari se bucur de stabilitate pe durata mandatului i se supun numai legii. (2) Dispoziiile legale privind obligaiile, interdiciile i incompatibilitile judectorilor i procurorilor se aplic i asistenilor judiciari. (3) Dispoziiile referitoare la concediul de odihn, asisten medical gratuit i gratuitatea transportului, prevzute de lege pentru judectori i procurori, se aplic i asistenilor judiciari. (4) Asistenii judiciari depun jurmntul n condiiile prevzute de lege pentru judectori i procurori. (5) Numrul total al posturilor de asisteni judiciari i repartizarea posturilor pe instane, n raport cu volumul de activitate, se stabilesc prin ordin al ministrului justiiei. Art. 112. - Asistenii judiciari exercit atribuiile prevzute la art. 55 alin. (2), precum i alte atribuii prevzute n Regulamentul de ordine interioar al instanelor judectoreti. Art. 113. - (1) Asistenilor judiciari li se aplic dispoziiile legale privind abaterile i sanciunile disciplinare, precum i motivele de eliberare din funcie prevzute de lege pentru judectori i procurori. (2) Sanciunile disciplinare se aplic de ctre ministrul justiiei. (3) mpotriva sanciunilor aplicate potrivit alin. (2) se poate face contestaie, n termen de 30 de zile de la comunicarea sanciunii, la secia de contencios administrativ i fiscal a curii de apel n circumscripia creia funcioneaz cel sancionat. Hotrrea curii de apel este definitiv. (4) Asistenii judiciari pot fi eliberai din funcie i ca urmare a reducerii numrului de posturi, n raport cu volumul de activitate al instanei. (5) Sanciunile aplicate asistenilor judiciari i eliberarea din funcie a acestora se comunic Consiliului Economic i Social de ministrul justiiei. Art. 114. - Prin hotrre a Guvernului, la propunerea Consiliului Economic i Social i a Ministerului Justiiei, se stabilesc: a) condiiile, procedura de selecie i de propunere de ctre Consiliul Economic i Social a candidailor, pentru a fi numii ca asisteni judiciari de ctre ministrul justiiei; b) condiiile de delegare, detaare i transfer al asistenilor judiciari. Art. 115. - Magistraii consultani n funcie la data de intrrii n vigoare a prezentei legi sunt numii de drept n funciile de asisteni judiciari i i

46

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURIIcontinu activitatea n cadrul tribunalelor de munc i asigurri sociale sau, dup caz, al seciilor sau completelor specializate. TITLUL VI Compartimentele auxiliare de specialitate din cadrul instanelor i al parchetelor Art. 116. - (1) Toate instanele judectoreti i toate parchetele au n structur urmtoarele compartimente auxiliare de specialitate: a) registratura; b) grefa; c) arhiva; d) biroul de informare i relaii publice; e) biblioteca. (2) Instanele judectoreti i parchetele pot avea i alte compartimente stabilite prin regulamentele prevzute la art. 139 alin. (1) i art. 140 alin. (1). (3) Curile de apel i parchetele de pe lng aceste curi, nalta Curte de Casaie i Justiie, Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i Parchetul Naional Anticorupie au, de asemenea, n structur un compartiment de documentare i un compartiment de informatic juridic. Compartimentele de informatic juridic se pot organiza i n structura tribunalelor, a tribunalelor specializate, a judectoriilor i a parchetelor de pe lng aceste instane. (4) Instanele i parchetele militare au n structur i un compartiment de documente clasificate. Art. 117. - (1) Biroul de informare i relaii publice asigur legturile instanei sau ale parchetului cu publicul i cu mijloacele de comunicare n mas, n vederea garantrii transparenei activitii judiciare, n condiiile stabilite de lege. (2) Conductorul biroului, care ndeplinete i rolul de purttor de cuvnt, poate fi un judector sau procuror desemnat de preedintele instanei sau, dup caz, de conductorul parchetului ori un absolvent al unei faculti de jurnalistic sau specialist n comunicare, numit prin concurs sau examen. Art. 118. - (1) Personalul de specialitate auxiliar este subordonat ierarhic conducerii instanelor sau parchetelor unde funcioneaz. (2) Repartizarea personalului n cadrul compartimentelor auxiliare de specialitate se face de preedintele instanei sau de procurorul general ori, dup caz, de prim-procurorul parchetului. (3) La curile de apel, tribunale, tribunale specializate i parchetele de pe lng acestea, compartimentele n care i desfoar activitatea personalul auxiliar de specialitate sunt conduse de prim-grefieri, iar la seciile Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, la seciile Parchetului Naional Anticorupie, la judectorii i parchetele de pe lng acestea, de grefieri-efi.

47

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE (4) Personalul de specialitate informatic va fi subordonat din punct de vedere administrativ preedintelui instanei din care face parte i profesional Direciei de exploatare a tehnologiei informaiei din cadrul Ministerului Justiiei. (5) Personalul auxiliar de la instanele i parchetele militare, de la seciile sau serviciile din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i Parchetului Naional Anticorupie poate proveni i din rndul militarilor activi. Art. 119. - (1) Grefierii care particip la edinele de judecat sau la efectuarea actelor de urmrire penal sunt obligai s efectueze toate consemnrile despre desfurarea acestora i s ndeplineasc orice alte nsrcinri din dispoziia i sub controlul preedintelui completului de judecat sau, dup caz, al procurorului. (2) La edinele de judecat, grefierii sunt obligai s poarte inuta vestimentar corespunztoare instanei unde funcioneaz. inuta vestimentar se stabilete prin hotrre a Guvernului i se asigur n mod gratuit. (3) La edinele de judecat, grefierii militari sunt obligai s poarte uniforma militar. Art. 120. - (1) n vederea informatizrii activitii instanelor i parchetelor, preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, ministrul justiiei, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau, dup caz, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie iau msuri pentru dotarea tehnic corespunztoare a acestora. (2) Numrul informaticienilor se stabilete de ctre preedintele instanei sau, dup caz, de ctre conductorul parchetului, cu avizul conform al direciei de specialitate din cadrul Ministerului Justiiei, respectiv al compartimentului informatic din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (3) n cazul naltei Curi de Casaie i Justiie i al Parchetului Naional Anticorupie, avizul prevzut la alin. (2) nu este necesar. (4)