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Indicatori del BES per la governance delle
Province: uno studio progettuale
Paola D'Andrea | Provincia di Pesaro e Urbino
Stefania Taralli | Istat
Indicatori del BES per la governance delle Province
“Analisi e ricerche per la valutazione del
benessere equo e sostenibile delle Province ”
è uno studio progettuale inserito nel
Programma Statistico Nazionale
2011-2013 (PSU – 00003)
condotto dall’Ufficio di Statistica della
Provincia di Pesaro e Urbino
con la compartecipazione metodologica e tecnica
dell’ISTAT
Indicatori del BES per la governance delle Province
Esigenze informative
- modello di sviluppo in coerenza con la strategia della
programmazione europea 2013-2020
- progettualità che ridefinisca l’idea di crescita puntando sulla
qualità della vita
- ruolo degli strumenti statistici per favorire le attività di
programmazione delle istituzioni e degli enti locali in una
prospettiva di evoluzione e di miglioramento delle policy
Esigenza /volontà
“fare sistema”
- pianificazione territoriale (orientare) - programmazione strategica dei comuni
(sostenere)
- integrazione funzionale delle risorse (fronteggiare la crisi)
Indicatori del BES per la governance delle Province
B
Piano strategicoProvincia 2020(PU anno 2010)
Linee di indirizzo(PU anno 2011)
8 dimensioni
(rapporto
Stiglitz-Sen-Fitoussi)
Quadro teorico di riferimento
12 domini(Cnel-Istat anno 2011)
Indicatori(Cnel-Istat anno 2012)
Indicatori del BES per la governance delle Province
Il BES delle Province: piani di analisi
Indicatori del BES per la governance delle Province
costituzione di base del Sistema Informativo Statistico
Finalità statistica
definizione teorica del BES edambito di applicazione specifico
tassonomia delle relazioni tradimensioni del BES e funzioni della Provincia
Sintesi
Risultato
Architettura
Indicatori del BES applicati alla governance delle Province
Indicatori del BES per la governance delle Province
Gli indicatori del BES delle Province
Indicatori del BES per la governance delle Province
progettazione concettuale di indicatori e sistema informativo
ricognizione delle fonti e censimento archivi amministrativi
individuazione degli indicatori calcolabili
primo popolamento del database dei metadati
primo popolamento del database dei dati
Attivita’ e risultati raggiunti: prima fase(giugno 2011- febbraio 2013)
Indicatori del BES per la governance delle Province
report metodologici e documenti di progetto
metadati degli indicatori individuati
metadati degli archivi provinciali censiti
prototipo di database con gli indicatori calcolabili
Attivita’ e risultati raggiunti: prima fase(giugno 2011- febbraio 2013)
Consultabili on-line
Indicatori del BES per la governance delle Province
Censimento archivi amministrativi: valorizzazione dei giacimenti informativi interni alla Provincia
priorita’ alle fonti con elevata
Requisiti del S.I. sul BES delle Province
fontiqualita’ dettaglio territoriale
continuita’
Indicatori del BES per la governance delle Province
Sito web dedicato alla diffusione dei risultati
http://www.besdelleprovince.it
Indicatori del BES per la governance delle Province
Prototipo di sistema informativo statistico sul BES della Provincia di Pesaro e Urbino
http://www.besdelleprovince.it
interrogazione dinamica
Indicatori del BES per la governance delle Province
individuazione degli indicatori sui tre domini “ISTAT-CNEL”
ulteriori indicatori “allo studio” :
miglioramento della copertura informativa (BES generale ISTAT-CNEL e BES provinciale)
miglioramento del dettaglio territoriale sub-provinciale
valutazione del BES soggettivo
Attivita’ : prima fase(giugno 2011- febbraio 2013)
In progress (giugno 2013)
Indicatori del BES per la governance delle Province
BES generale: sintesi degli indicatori individuati
Dimensione/ Dominio
BES generale
di cui ISTAT-CNEL
Standard materiali di vita (reddito, consumi, ricchezza) / Benessere economico
26_
Salute /Salute 35 10
Istruzione e competenze / Istruzione e formazione 27 2
Attivita' personali compreso il lavoro / Lavoro e conciliazione dei tempi di vita
30 4
Partecipazione politica e governance / Politica ed Istituzioni
29_
Integrazione e relazioni sociali / Relazioni sociali 19 2
Insicurezza (di tipo economico e fisico) / Sicurezza 5 5
Ambiente / Ambiente 7 4
Indicatori del BES per la governance delle Province
BES delle Province: sintesi degli indicatori indivi duati
Dimensione/ DominioBES
provinciale funzionale
BES provinciale strategico
Standard materiali di vita (reddito, consumi, ricchezza) / Benessere economico
10_
Salute /Salute _ 9
Istruzione e competenze / Istruzione e formazione 19 3
Attivita' personali compreso il lavoro / Lavoro e conciliazione dei tempi di vita
10 3
Partecipazione politica e governance / Politica ed Istituzioni
9 4
Integrazione e relazioni sociali / Relazioni sociali 7 8
Insicurezza (di tipo economico e fisico) / Sicurezza 15 _
Ambiente / Ambiente 14 9
Indicatori del BES per la governance delle Province
Prospettive e sviluppi: seconda fase(marzo 2013- giugno 2014)
completamento e affinamento base informativa
sviluppo dei supporti di diffusione
consultazione e partecipazione territoriale
estensione ad altre Province
Indicatori del BES per la governance delle Province
Prospettive e sviluppi: seconda faseestensione ad altre Province
Obiettivo: produrre una base informativa omogenea e
condivisa da pubblicare sul sito www.besdelleprovince.it
entro giugno 2014
Metodologia: coordinamento del gruppo di progetto CUSPI
Strumenti: servizio di interfacciamento via web
Sinergie attivabili: ISTAT, SISTAN, UPI-CUSPI, Comuni del
territorio
Indicatori del BES per la governance delle Province
Prospettive e sviluppi: seconda faseconsultazione e partecipazione territoriale
Obiettivo: adesione al Progetto SPIRAL (Societal Progress
Indicators for the Responsibility of All). Membership di una
Rete dei Territori di Co-responsabilità (responsabilità sociale
condivisa).
Metodologia: il Consiglio d’Europa (Piano d’Azione per la
Coesione Sociale) propone una metodologia di concertazione
tra attori locali e cittadini per la costruzione partecipata di
indicatori di progresso verso il benessere di tutti.
Indicatori del BES per la governance delle Province
Strumenti: “la griglia degli indicatori del progresso” (sistema di
riferimenti comuni) da modificare e adattare una volta che se
ne sono assimilati gli aspetti fondamentali
Sinergie attivabili: Comuni del territorio, attori locali, cittadini,
altre citta’ italiane ed europee
Prospettive e sviluppi: seconda faseconsultazione e partecipazione territoriale
Indicatori del BES per la governance delle Province
Un Sistema Informativo sul BES per una “Comunità di Policy”
Agenda locale
Allocazione delle
risorse
Rendicontazione
sociale
Province
Cittadini
Imprese
Gruppi di
interesse
Comuni,
Istituzioni
locali
Indicatori del BES per la governance delle Province
Comitato tecnico scientifico
Stefania Taralli - ISTAT
Paola D’Andrea - Provincia di Pesaro e Urbino
Cinzia Evangelisti - Provincia di Pesaro e Urbino
Patrizia Omiccioli - Provincia di Pesaro e Urbino
Giampietro Perri – ISTAT
e-mail: [email protected]
Gruppo di lavoro Istat, DIQR/DCSR
Manuela Bartoloni, Stefano Moscatelli, Barbara Vallesi