Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
640
serba pasti. Ada banyak persoalan di
sini: Pertama: tuntutan kurikulum yang
hendak mengukur kemampuan siswa
merupakan sesuatu yang problematis
bagi Pendidikan Agama, karena
Kedua, mengajarkan Pendidikan Agama
dengan baik kepada anak didik. Jika
mendidik adalah soal bagaimana
pengajaran agama? Hal tersebut
diperumit dengan pluralitas khas
Undang-Undang mengenai
memerintahkan supaya setiap anak
didik mendapat Pendidikan Agama
tidak selesai dengan mengajarkan
Pancasila adalah dasar negara Indonesia. Pancasila memiliki lima prinsip yang
mengakomodasi semangat kemanusiaan dan keberagaman. Tetapi apa yang terjadi, pada
faktanya Indonesia belum dapat lepas dari permasalahan dan konflik SARA. Negara ini
pada faktanya belum dapat menyatukan dirinya sebagai sebuah negara besar. Persatuan
Indonesia yang telah direkomendasikan dalam Pancasila belum dilaksanakan, termasuk di
dalamnya dalam belum tercermin dalam sistem pendidikan nasionalnya. Penelitian ini
berusaha untuk menemukan pemikiran-pemikiran dari pendiri bangsa, kususnya pemikiran
Soekarno tentang Pancasila untuk memperkaya dalam melengkapi sistem pendidikan
agama di Indonesia. Lebih lanjut, harapan penelitian ini adalah dapat memberikan
kontribusi yang nyata dalam perbaikan sistem pendidikan dan kehidupan sosial yang lebih
baik
DI INDONESIA
(STUDI KASUS DI SMA MATARAM KOTA SEMARANG)
Wawan Shokib Rondli*
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
641
berbagai bentuk, dan semakin
menguatnya derajat intoleransi agama
ormas di berbagai tempat yang semakin
menjauhkan Indonesia dari Pancasila
sebagai falsafah hidup bersamanya
dan Perdamaian (Media Indonesia,
2011:4) terhadap guru pendidikan
menunjukkan hasil yang
mengkhawatirkan bagi kehidupan
ironisnya hal ini dilakukan oleh guru-
guru agama. Survey juga menunjukkan
bahwa tingkat dukungan terhadap aksi
kekerasan cukup tinggi, begitu juga
tingkat kesediaan mereka untuk terlibat
dalam aksi kekerasan terkait isu agama.
The Wahid Institute bahkan merilis hasil
kajiannya tentang masih tingginya
Sisdiknas diterapkan. Sepanjang Januari
intimidiasi, pelarangan, hingga serangan
terjadi 278 kasus (The Wahid Institute,
2014:2).
dalam membakar kebencian, meniupkan
memberikan landasan ideologis dan
pembenaran simbolis bagi aneka
konflik. Alih-alih memecahkan masalah
bangsa, Pendidikan Agama justru
sumber konflik. Pendidikan Agama
memekarkan semangat hidup bersama
dimensi kemanusiaan, persatuan,
dewasa ini dan aneka penelitian di atas
mengatakan bahwa pengakuan akan
Pancasila sebagai falsafah hidup
bersama dan realitas pendidikan
ternyata tidak berjalan dengan
Jurnal Ilmiah CIVIS, Volume V, No 1, Januari 2015
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
642
digali kembali untuk memberikan
pemahaman baru mengenai berbagai
terjadi, juga ketika menggagas
Indonesia.
ialah penelitian kualitatif bidang
menjawab mengenai bagaimana cara
mengukur keimanan peserta didik
dalam mengikuti Pendidikan Agama
menerapkan metodologi mengajar
penilaian atasnya. Penelitian ini lebih
berfokus pada penggalian filosofis
gagasan awali pendirian Negara
Indonesia sebagaimana digagas oleh
Soekarno ketika berpidato mengenai
Pancasila. Penggalian akan gagasan
memberikan pendasaran bagi aneka
praktek mengenai bagaimana
di depan BPUPKI. Sumber primer ini
diterbitkan oleh Sekretariat Negara
Republik Indonesia (1995) yang
berjudul “Risalah Sidang Badan
terutama kepada bagaimana
konteks pidato Soekarno. Penggalian
historistias akan dilengkapi dengan
yang hendak meneliti dimensi
kesejarahan teks pidato Soekarno.
Unsur-unsur metodis yang dipakai
adalah: verstehen, analisis historis,
diterapkan untuk menyoroti realitas
Pendidikan Agama di Indonesia.
Manusia Untuk Belajar
(manusia dari kodratnya mempunyai
karena manusia memang dianugerahi
kepuasan rasional. Aktivitas pendidikan
(apalagi pendidikan formal) dimaknai
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
643
manusia untuk mendapat pengetahuan.
(terutama pendidikan formal) dalam
dimaknai hanya sebagai upaya meraih
nilai memuaskan atau mengejar indeks
prestasi melulu.
Driyarkara (1980:72)
karsa adalah trias-dinamika yang
dimiliki manusia. Selaras dengan
dalam diri manusia. Pengertian
mendukung rasa, sebaliknya rasa
mendukung keberadaan karsa manusia.
dengan yang lainnya. Unsur-unsur
(Driyarkara, 1980:72- 74).
secara manusiawi. Dinamika dalam
konteks ini menjelaskan mengenai
dinamika kehidupan manusia. Unsur-
seimbang dan integral menghantar
kompleks, yakni sebagai aktivitas
fundamental manusia dalam dunianya.
Pendidikan dan aktivitas belajar
akan jati dirinya dan membawa manusia
ke taraf insani (Driyarkara, 1980:71).
Dalam konteks Pendidikan
sesama, dan Tuhannya. Pendidikan
tindakan yang hendak memanusiakan
dan sekaligus mengillahikan manusia.
Pendidikan Agama seharusnya juga
menjadi bagian dari aktivitas
makin insani dan juga makin Illahi.
Jadi, proses dalam Pendidikan Agama
sebenarnya merupakan proses
Pendidikan Agama yang holistik
memiliki kesadaran baru dalam
mengerti dirinya, kemampuannya, dan
biologis, melainkan makhluk yang
berpribadi dengan kodrat rohaninya.
Pendidikan Agama seharusnya
menemukan dirinya, sesamanya, dan
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
644
penghapusan eksklusivisme sempit
Dialektikanya
saling melontarkan gagasannya demi
bangsa ini pada saat mempersiapkan
kemerdekaan. Salah satu tokoh yang
gagasannya dipakai sebagai pondasi
mengusulkan Pancasila sebagai dasar
Usaha Persiapan Kemerdekaan
Jepang Dokuritsu Zyunbi Tyoosakai
oleh 62 orang dari berbagai golongan,
Soekarno mengatakan:
Chu I (ideologi yang digagas tokoh
komunis Cina, Sun Yat Sen) kah?
Atau dasar apakah?” tanya Soekarno
(Sekretariat Negara Republik
kemerdekaan, juga didahului dengan
merujuk sejarah kemerdekaan negara
lain. Soekarno mengutip perjuangan
negara-negara lain dengan ungkapan
atas Tennoo Koodoo Seishin,.......
Saudi Arabia, Ibn Saud,
satu weltanschauung, bahkan di
Islam.” (Sekretariat Negara
Republik Indonesia, 1995:69).
suatu pertanyaan berikut: “Apakah
Weltanschauung (dasar dan filsafat
mendirikan Indonesia merdeka?”
Soekarno terlebih dahulu mengatakan
dan jiwa bangsa Indonesia jauh sebelum
bangsa ini merdeka. Soekarno mau
mengatakan bahwa niat dan keinginan
merdeka itu haruslah bulat, akan tetapi
dasar yang akan dipakai bagi Indonesia
Jurnal Ilmiah CIVIS, Volume V, No 1, Januari 2015
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
645
sanubari rakyat Indonesia (Soemarno,
1990:42). Dalam kerangka inilah
Indonesia yang ia pikirkan sudah ada
dalam renungannya sejak 1918:
“Maka, yang selalu mendengung
saja dalam beberapa hari di
dalam sidang Dokuritu Zyunbi
tahun 1918” (Sekretariat Negara
adalah: kebangsaan (nasionalisme),
diusulkannya sebagai Weltanschauung
negara Indonesia merdeka.
Pertama, Kebangsaan yang
merasa diri mempunyai satu bangsa dan
tumpah darah yang sama, yakni
Indonesia. Kedua, kebangsaan yang
kedua untuk menjaganya adalah
umat manusia di dunia. Ketiga,
permusyawaratan yang dimaksud
wakilnya demi mewujudkan
kesejahteraan umum. Keempat,
warga Indonesia, karena untuk
kepentingan inilah suatu bangsa
terbentuk. Kelima, Ketuhanan yang
dimaksud Soekarno adalah Ketuhanan
yang berkebudayaan. Artinya bangsa
Indonesia menghargai pengakuan setiap
dalam pencapaian kemerdekaan ini.
Bangsa Indonesia mengakui keberadaan
karena dengan demikianlah bangsa
berbudaya. Soekarno mengatakan:
“Saudara-saudara! Dasar negara
Dharma berarti kewajiban,
sedangkan kita membicarakan
kelima dasar itulah kita
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
646
namun dengan urutan dan nama yang
sedikit berbeda. Tulisan M. Yamin juga
mengamini bahwa lahirnya Pancasila
Bung Karno dalam uraian
dianggap oleh Republik
Indonesia sebagai tanggal
pra-Hindu sampai sekarang. Penggalian
bangsa Indonesia mencapai
masih belum ditemukan kesepakatan
untuk perumusan dasar negara,
sehingga akhirnya dibentuklah panitia
untuk membahas berbagai masukan.
Setelah melakukan kompromi antara
(nasionalis) dan empat orang dari pihak
Islam, tanggal 22 Juni 1945 Panitia
Sembilan kembali bertemu dan
menghasilkan rumusan dasar negara
(Jakarta Charter) yang berisikan:
Indonesia, Kerakyatan yang dipimpin
oleh hikmat kebijaksanaan dalam
Indonesia.
muslim dan juga dari Indonesia Timur.
Akhirnya tujuh kata dalam sila pertama
dicoret menjadi ”Ketuhanan Yang Maha
Esa” demi mengakomodasi semua pihak
yang nantinya hidup bersama dalam
alam Indonesia merdeka. Berita
“.... Ketoehanan Jang Maha
1946)
Jurnal Ilmiah CIVIS, Volume V, No 1, Januari 2015
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
647
urutan maupun rumusannya. Pancasila
versi lainnya. Poespowardojo (1989:18)
Pancasila. Untuk menghindari rumusan
rezim Orde Baru mengeluarkan
(tanggal 13 April 1968) yang
mengatakan bahwa rumusan dan tata
urutan Pancasila yang resmi adalah
seperti yang tercantum dalam
Mukadimah UUD 1945 (Dardji,
1979:27). Demikianlah, versi yang
sekarang adalah versi yang tercantum
dalam Mukadimah Undang-Undang
Mahakuasa, dan dengan
diganti, maka runtuhlah bangunan
Indonesia. Boelars (2009:147) mencatat
menetapkan Pancasila sebagai dasar
hendak mengganti Pancasila dengan
depan BPUPKI berargumentasi bahwa
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
648
untuk menentang gagasan didirikannya
negara agama dan sekaligus
agama. Hal ini tampak dalam pidato
Soekarno berikut ini:
“Kita mendirikan negara
Indonesia, bukan Islam buat
bukan Nitisemito yang kaya
buat Indonesia, tetapi Indonesia
buat Indonesia, semua buat
lima menjadi tiga, dan yang tiga
menjadi satu, maka dapatlah
saya satu perkataan Indonesia
yang tulen, yaitu perkataan
ini didirikan atas dasar agama atau
berbentuk negara sekular. Setidaknya
berhadapan, yaitu antara kekuatan
agamis dan kekuatan nasionalis.
egoisme agamis,” demikian Soekarno
berbicara. Darmaputera (1989:291) di
Pancasila. Soekarno memimpikan
sebagai orang Indonesia dan
membangun Indonesia yang sama:
mendirikan suatu negara
golongan, baik golongan
bangsawan, maupun golongan
(Sekretariat Negara Republik
diakomodasi secara mengagumkan
keunggulan Pancasila sebagai landasan
bernegara, bahkan bermasyarakat.
Ber-Pancasila
Tuhan sebagai pemilik kebenaran yang
mutlak, akan tetapi, kebenaran agama
bukanlah berada dalam ruang hampa
yang bebas nilai. Agama bukanlah
sesuatu yang otonom, melainkan berada
dalam suatu realitas obyektif yang
Jurnal Ilmiah CIVIS, Volume V, No 1, Januari 2015
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
649
kemanusiaan, akan tetapi,
sama lain. Nuansa yang seperti ini
merupakan peluang bagi terjadinya
menjurus pada terjadinya pembenaran
sebagai fenomena dalam keragaman
agama mencoba menterjemahkan
harus mampu secara sinergis
sosial tersebut. Namun demikian,
dalam pemeluk agama dan
bangsa Indonesia. Realitas yang terjadi
dalam sidang BPUPKI menegaskan hal
tersebut ketika kaum nasionalis dan
agama saling melontarkan gagasannya.
Pancasila yang diusulkan Soekarno
memperlihatkan bahwa bangsa
sekalipun.
mengajarkan perdamaian. Bahkan,
perdamaian. Tetapi ada kegelisahan
ternyata adalah orang-orang beragama.
Pendidikan Agama tidak mengajarkan
kekerasan, tetapi, mengapa Pendidikan
Agama tidak mampu mengajarkan
sesuatu yang mencegah kekerasan?
tidak melestarikan kehidupan manusia?
Apakah maknanya sebuah Pendidikan
sekelompok manusia (yang payahnya
juga beragama) untuk memusnahkan
Sampang, dan seterusnya?
Pendidikan agama seharusnya
adalah pendidikan perdamaian,
pendidikan akan penguasaan materi
agama. Pendidikan Agama haruslah
Indonesia adalah bangsa yang
multilkultur dan ber-Pancasila harus
terus disadari dan diperjuangkan
dasar keberagaman budaya, agama,
terhadap negara demokratis yang
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
650
beragama lain. Hal ini seharusnya tidak
dimekarkan dalam Pendidikan Agama
seturut Undang-Undang Sisdiknas.
ini lahir karena adanya
menghargai. Bahkan, dengan
semakin tampak derajat
perguruan tinggi. Sebab,
mereka berhadapan langsung
memiliki kemampuan multidisiplin dan
“Pendidik harus memiliki
bahasa domestik sekaligus
penguasaan formal materi agama,
sedalam-dalamnya, yakni: menghargai
menjunjung persatuan negara meskipun
ada gelombang fanatisme untuk
sekalipun, menghargai demokrasi dan
teguh mewujudkan keadilan sosial
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
651
dan ber-Pancasila. Pancasila haruslah
menjadi pondasi bagi Pendidikan
pemangku kekuasaan. Pendidikan
mencerdaskan kehidupan bangsa seturut
melupakan nilai-nilai Pancasila sebagai
indoktrinasi agamis untuk memusuhi
kaum sebangsa yang kebetulan
jelas bertentangan dengan Pancasila.
Pendidikan Agama di sekolah
terdalam dipersatukan oleh keimanan
oleh sila Kemanusiaan yang adil dan
beradab, mewujudkan persatuan, nilai-
Bila sikap dasar vertikal dan horizontal
itu dipahami, dihayati, dan diamalkan
secara konsekuan dan konsisten, maka
buahnya adalah budaya persahabatan,
persaudaraan, saling mengisi, dan
memekarkan. Pendidikan Agama tidak
boleh mengajarkan kekerasan. Segala
membunuh, menteror, membakar,
berasal dari agama. Kitab suci dari apa
pun agama tidak mengajarkan
dari sang Khalik juga.
dalam kacamata ini mempunyai
tanggung jawab untuk mempromosikan
yang rentan perpecahan ini, Pendidikan
Agama seharusnya bisa berkontribusi
daripada bersusah-payah untuk
gunanya aneka kesalehan formal
segala bidang. Bukankah ini yang
terjadi dengan negara kita yang semua
penduduknya dikenal mempunyai
Jurnal Ilmiah CIVIS, Volume V, No 1, Januari 2015
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
652
mengubah dan menentukan hidup
sesama, dan Tuhannya. Pendidikan
tindakan yang hendak memanusiakan
dan sekaligus mengillahikan manusia
Pancasila dijadikan sebagai pondasinya.
Jakarta: 15 Febroeari 1946.
The Struggle for Indonesia
Politik Indonesia 1945-1965,
Jakarta, Pustaka LP3ES
Nasionalis, Kaum Islam, Umat
Katolik, Bussum: Paul Brand
Notosusanto, Nugroho (ed), 1977,
Sejarah Nasional Indonesia IV,
2012
Pancasila Sebagai Pondasi Pendidikan Agama di Indonesia
653
Pembelajaran Berbagai Bidang
Studi, Penerbit Universitas
Sanata Dharma, Yogyakarta.
Bangsa Indonesia (Penelitian
Pancasila dengan Pendekatan
Tahunan Kebebasan
Beragama/Berkeyakinan dan