Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas Mājokļu jautājumu apakškomisijas sēdei

2014.gada 15.janvārī

par parādu (tajā skaitā komunālo parādu, zemes nomas parādu) piedziņas esošo kārtību, tiesvedības problēmām, risinājumiem un instrumentiem

Valsts sekretārs M.Lazdovskis

Civiltiesību departamenta direktore D.Palčevska

1

Parādu piedziņas iespējas atbilstoši spēkā esošajam regulējumam Civilprocesa likumā:1. Civilprocesa likuma 501. nodaļa «Saistību piespiedu izpildīšanu brīdinājuma kārtībā»

2. Civilprocesa likuma 30.3 nodaļa «Lietas par maza apmēra prasībām»

3. Civilprocesa likuma 221. nodaļa «Aizmugurisks spriedums»

4. Vispārējā tiesvedības kārtība pēc Civilprocesa likuma

Sprieduma izpilde

1. sprieduma labprātīga izpilde

2. piespiedu izpilde2

3

4

Saņemto un izskatīto civillietu skaits pirmajā instancē

  Saņemto lietu skaits Pabeigto lietu skaits

2013 43187 47035

2012 44522 52259

2011 88404 88233

5

Saņemto un izskatīto civillietu skaits apelācijas instancē

 Saņemto lietu skaits Pabeigto lietu skaits

2013 4287 4817

2012 4616 5098

2011 4909 5447

Civillivillietu izskatīšanas ilgums mēnešos pirmajā instancē 2013.gadā

6

Civillivillietu izskatīšanas ilgums mēnešos pirmajā instancē 2012.gadā

Civillietu izskatīšanas ilgums mēnešos pirmajā instancē 2013.gadā

Līdz 3 (ieskaitot)

3 līdz 6 (ieskaitot)

6 līdz 12 (ieskaitot)

12 līdz 18 (ieskaitot)

18 līdz 24 (ieskaitot)

24 līdz 30 (ieskaitot)

30 līdz 36 (ieskaitot)

36 un vairāk

Kopā: 17133 10942 8132 3797 2537 1843 994 1658

Kopā %, sadalījumā pa izskatīšanas

ilgumiem

36 23 17 8 5 4 2 4

7

Civillietu izskatīšanas ilgums mēnešos pirmajā instancē 2012.gadā

Līdz 3 (ieskaitot)

3 līdz 6 (ieskaitot)

6 līdz 12 (ieskaitot)

12 līdz 18 (ieskaitot)

18 līdz 24 (ieskaitot)

24 līdz 30 (ieskaitot)

30 līdz 36 (ieskaitot)

36 un vairāk

Kopā: 20201 10395 9209 4967 3657 1785 863 1182

Kopā %, sadalījumā

pa izskatīšanas

ilgumiem

39 20 18 10 7 3 2 2

Civillivillietu izskatīšanas ilgums mēnešos apelācijas instancē 2013.gadā

8

Civillivillietu izskatīšanas ilgums mēnešos apelācijas instancē 2012.gadā

9

Civillietu izskatīšanas ilgums mēnešos apelācijas instancē 2013.gadā

Līdz 3 (ieskaitot)

3 līdz 6 (ieskaitot)

6 līdz 12 (ieskaitot)

12 līdz 18 (ieskaitot)

18 līdz 24 (ieskaitot)

24 līdz 30 (ieskaitot)

30 līdz 36 (ieskaitot)

36 un vairāk

Kopā: 2546 933 896 251 70 42 22 39

Kopā %, sadalījumā

pa izskatīšanas

ilgumiem

53 19 19 5 1 1 0 1

Civillietu izskatīšanas ilgums mēnešos apelācijas instancē 2012.gadā

Līdz 3 (ieskaitot)

3 līdz 6 (ieskaitot)

6 līdz 12 (ieskaitot)

12 līdz 18 (ieskaitot)

18 līdz 24 (ieskaitot)

24 līdz 30 (ieskaitot)

30 līdz 36 (ieskaitot)

36 un vairāk

Kopā: 2561 614 1159 457 187 40 35 45

Kopā %, sadalījumā

pa izskatīšanas ilgumiem

50 12 23 9 4 1 1 1

2012.gads bija pirmais gads, kad tiesas izskatīja vairāk civillietu, nekā tika saņemts tiesā. Šāda pozitīva tendence bija arī 2013.gadā, kad tiesas izskatīta par ~24% vairāk lietu nekā saņemts*

* Dati no Tiesu informācijas sistēmas

10

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tiesu izvietojuma pārskatīšanaPašreizējā tiesu izvietojuma modeļa pārskatīšana, apgabaltiesas

darbības teritorijā esošās rajonu (pilsētu) tiesas apvienojot juridiski, pārveidojot tās par tiesu namiem.

• Līdzšinējo piecu līdz desmit rajonu (pilsētu) tiesu vietā apgabaltiesas darbības teritorijā būtu viena vai divas tiesas ar vairākiem tiesu namiem

• Lielākas tiesas nodrošinās tiesnešu un tiesu namu specializāciju, kas nodrošina nejaušības principa lietu sadalē ievērošanu un augstu nolēmumu kvalitāti

• Iespējams īstenot tiesnešu/lietu rotāciju tiesu namu ietvaros, lai izlīdzinātu tiesu/tiesu namu noslodzi

• Iespēja tiesas resursus izmantot efektīvāk (piemēram, tiesā centralizēti veikt rakstveida tulkošanas vai lietu arhivēšanas darbus, nododot tos mazāk noslogotam tiesu namam)

11

Tiesu kompetenču pakāpeniska pārdale (“tīro tiesu instanču” ieviešana) – Augstākās tiesas palātu pakāpeniska likvidācija:

Radīts pamats institucionāli un funkcionāli vienkāršai, skaidrai un caurskatāmai tiesu iekārtai

Novērsta tiesu instanču kompetenču sadrumstalotība

Pieejamie tiesu sistēmas resursi izmantoti pēc iespējas racionālāk, efektīvāk un ekonomiskāk

Stiprināta rajonu (pilsētu) tiesu kapacitāte

Tiesu pieejamība

12

Tiesu atslogošana un tiesvedības termiņu optimizācija Mediācijas likumprojekts – turpinās likumprojekta apspriešana Saeimā

pirms 3.lasījuma

Šķīrējtiesu likumprojekts – iesniegts Saeimā

Notariālo aktu tiešā izpildāmība – pieņemti grozījumi Notariāta likumā, kas stājās spēkā 2013.gada 1.novembrī. Noteiktiem notariālā akta formā taisītiem līgumiem izpildu dokumenta spēka noteikšana

Tiesas priekšsēdētāja pilnvaru palielināšana tiesvedības termiņu uzraudzībā – tiesas priekšsēdētājs katru gadu apstiprina lietu izskatīšanas termiņu standartu un seko līdzi tā ievērošanai tiesā

Noslodzes izlīdzināšana Rīgas tiesās – papildus tiesnešu amata vietas (papildus tiesnešu amata vietas )

13

Jauni elektroniskie pakalpojumi tiesās

Tiesu prakses publicēšana un vienādošana – anonimizētu tiesas nolēmumu bezmaksas publicēšana internetā – iespēja uzņēmējiem un citiem interesentiem iepazīties ar tiesu praksi, kā arī instruments tiesu prakses vienādošanai – uzsākts no š.g. 1.septembra

Tiesvedības procesa elektronizācija – jauna tiesu portāla un datu izplatīšanas sistēmas izstrāde, kas izveido platformu elektronisko pakalpojumu ieviešanai tiesās. Pakāpeniska elektronisko dokumentu aprites un pakalpojumu ieviešana tiesu iestādēs. Iespēja lietas dalībniekiem sekot līdzi tiesvedības gaitai internetā. Izstrādāts zvērinātu advokātu noslodzes kalendārs

14

Efektīvs tiesvedības process – pēdējie būtiskākie grozījumi Civilprocesa likumā (stājušies spēkā):

ierobežojumi pierādījumu iesniegšanai apelācijas instancē deklarētās dzīvesvietas institūta ieviešana jurisdikcijā un dokumentu

izsniegšanā plašākas aizmuguriska spriedumu pieņemšanas iespējas atsevišķa tiesvedības kārtība lietās par kapitālsabiedrību dalībnieku

(akcionāru) sapulces lēmumu atzīšanu par spēkā neesošiem (t.s. reiderisma lietas) Jelgavas tiesā

slieksnis brīdinājuma kārtībā piedzenamām parādu summām līdz 15 000 eiro

lietu pārdales mehānisms – iespēja nodot lietas izskatīšanu citai tiesai, kurā lietu var izskatīt ātrāk

maza apmēra lietu pārsūdzības kārtības maiņa mantisko prasību virs 150 000 latu piekritības maiņa

15

Jaunās iniciatīvas Civilprocesa regulējumā:

• advokātu procesa ieviešana• patiesības teikšanas pienākuma un procesuālo sankciju

ieviešana civilprocesā• piedziņas regulējuma pārskatīšana• tiesas procesu elektronizācija• maza apmēra prasību apelācijas kārtības izstrāde• Nepamatotu pieteikumu atteikuma iespējas ieviešana

• apelācijas atļaujas – apelācijas instancē

• Turpināt «tīro instanču» ieviešanu civilprocesā• piekritība apgabaltiesām kā pirmās instances tiesām pakāpeniska

izslēgšana no Civilprocesa likuma

• Izsoles aktu apstiprināšanas nodošana zemesgrāmatu tiesnešiem

16