PASIVOS AMBIENTALES

ESTUDIO DEFINITIVO DE IMPACTO SOCIO AMBIENTAL PARA EL MANTENIMIENTO, REHABILITACIÓN Y EL MEJORAMIENTO DE LA INTERCONEXIÓN VIAL IÑAPARI –PUERTO MARÍTIMO DEL SUR

TRAMO Nº 5: PUERTO MATARANI – AZANGARO, PUERTO ILO – JULIACA

Pasivos Ambientales Página 7-1

7.0 PASIVOS AMBIENTALES 7.1 GENERALIDADES

En este capítulo se hace una descripción de los pasivos ambientales presentes en

la tramo 5 del Corredor Vial Interoceánico Sur, Perú-Brasil.

Se entiende por pasivo ambiental como una deuda derivada de la restauración,

mitigación o compensación por un daño ambiental no mitigado. Son considerados como

tal cuando afectan de manera perceptible y cuantificable elementos ambientales

naturales (físico y biológico) y humanos, es decir, la salud, calidad de vida e incluso

bienes públicos (infraestructura) como parques y sitios arqueológicos1.

Los pasivos identificados en el tramo 5, solo se limitarán a los procesos de

degradación críticas que ponen en riesgo la vía, sus usuarios, las áreas/ecosistemas y

comunidades cercanas al derecho de vía. Se presenta a continuación algunas

situaciones que vienen a constituir los pasivos ambientales2:

Deslizamientos y derrumbes, hundimientos, inestabilidad de taludes.

Erosión, sedimentación, obstrucción de cauce.

Depósito de material excedente laterales indiscriminados.

Contaminación de aguas.

Daños ecológicos y paisajísticos en zonas frágiles.

Áreas degradadas por la explotación de canteras y otros materiales para la obra,

por la apertura de caminos de servicio, campamentos, etc.

Accesos, caminos vecinales y calles de los poblados interrumpidos por la

carretera.

Daños a las fuentes de agua de los poblados y/o canales de riego a lo largo de la

carretera.

Ocupación del derecho de vía, etc.

1,2 : Tomado de los Términos de Referencia del EISA-Mantenimiento, Rehabilitación y Mejoramiento de la Interconexión Vial Iñapari-Puerto Marítimo del Sur Tramo N° 5: Puerto Matarani-Azángaro, Puerto Ilo-Juliaca.




7.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

Para evaluar los pasivos ambientales se ha empleado la matriz de importancia,

mediante el cual se determinó el grado de importancia del pasivo sobre el ambiente, en la

cual se considera una serie de atributos que se globalizan a través de una función que

proporciona un índice único denominado Importancia del Pasivo Ambiental (IPA), la cual

esta conformada por los siguientes atributos:

IPA = 3(I)+2(AI)+(PZ)+(PE)+(R)+(S)+(AC)+(RCE)+(RM)+(RE)

Este índice se basa en otorgar puntajes de acuerdo a los atributos de: intensidad

(I), área de influencia (AI), plazo de manifestación (PZ), permanencia del efecto (PE),

reversibilidad (R), sinergia (S), acumulación (AC), Efecto (E), Periodicidad (P) y

recuperabilidad (RE).

7.2.1 ATRIBUTOS DE LOS PASIVOS AMBIENTALES

Intensidad Es el grado de incidencia o daño de la acción sobre el componente ambiental, en el área

de influencia.

Área de influencia Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la vía.

Plazo de manifestación Referido al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto

sobre el componente ambiental considerado.

Permanencia del efecto Se refiere al tiempo en que el componente ambiental afectado retornaría a sus

condiciones iniciales por la acción de medios naturales o mediante la aplicación de

medidas de remediación.

Reversibilidad Es la posibilidad de reconstitución para que el componente ambiental afectado retorne a

sus condiciones iniciales por medios naturales.




Sinergia Relacionado con la capacidad del pasivo de la posible combinación de los impactos de

dos o más efectos simples para producir uno mayor.

Acumulación Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando la acción que

lo genera persiste de forma continuada o reiterada.

Efecto Se refiere a la forma de manifestación del efecto sobre un componente, como

consecuencia de una acción.

Periodicidad Se refiere a la periodicidad o regularidad de manifestación del efecto.

Recuperabilidad Se refiere a la posibilidad que el componente ambiental afectado retorne a sus

condiciones iniciales por medio de la intervención humana, mediante medidas de

remediación.

Cuadro 7.0-1 Valoración de Atributos de los Pasivos Ambientales

Intensidad (I) Baja 2

Media 4

Alta 8

Muy Alta 12

Área de Influencia (AI) Puntual 2

Local 4

Regional 8

Extraregional 12 Plazo de Manifestación (PZ)

Largo Plazo 1

Mediano Plazo 2

Inmediato 4

Permanencia del Efecto (PE)

Fugaz 1

Temporal 2

Permanente 4 Reversibilidad (R)

Corto Plazo 1

Medio Plazo 2

Largo Plazo (irreversible) 4

Sinergia

Baja 1

Media 2

Alta 4

Acumulación (AC) Simple 1

Acumulativo 4

Efecto Indirecto 1

Directo 4 Periodicidad (P)

Irregular 1

Periódico 2

Continuo 4

Recuperabilidad (RE)

Recuperable 2

Mitigable 4

Irrecuperable 8




Los valores de índice de importancia para cada pasivo evaluado, se agrupan de

acuerdo a rangos establecidos:

Bajo (IM<25), moderado (25<IM<50), alto (50<IM<75) y muy alto (75<IM). 7.3 FICHAS DE EVALUACIÓN

Para la descripción de cada pasivo ambiental se han elaborado fichas, en las que

incluyen la siguiente información:

Ubicación

Se detallará las coordenadas en donde esta ubicado el pasivo ambiental, la distancia

promedio desde el borde de la calzada al pasivo, lado de la vía (derecho o izquierdo) de

Norte a Sur, nombre de la zona si se conoce.

Descripción Ambiental del Área Se presentará una descripción resumida del entorno del pasivo ambiental

Descripción del Pasivo Ambiental Se describen las causas que han originado al pasivo ambiental y los posibles impactos

ambientales negativos que genera.

Matriz de Importancia Matriz mediante el cual se halla la Importancia del Pasivo Ambiental (IPA).

Importancia del Pasivo Ambiental Parte en la cual se aplica la formula IPA y se caracteriza al pasivo ambiental.

Categoría Ambiental Se ubica la categoría ambiental en la que el pasivo viene causando impactos ambientales

negativos.

Esquema de Remediación Se presenta un croquis de la posible medida de remediación a aplicar al pasivo

ambiental.




Descripción de la Medida Se plantea resumidamente las actividades a realizar para mitigar y/o remediar el pasivo

ambiental.

Ejecutor de la Remediación Se plantea el responsables o responsables de ejecutar la remediación del pasivo

ambiental.

Es necesario indicar que la responsabilidad de la remediación de los pasivos ambientales identificados en el presente capítulo, es del CONCEDENTE (Ministerio de Transportes y Comunicaciones).

A continuación se muestran las Fichas de cada Pasivo Ambiental, por sectores:




SECTOR 1:

MATARANI-EMP. PANAMERICANA







SECTOR 2: EMP. PANAMERICANA-

AREQUIPA







SECTOR 3: AREQUIPA-YURA













SECTOR 4:

YURA-PATAHUASI
















SECTOR 5: PATAHUASI-IMATA













SECTOR 6: IMATA-SANTA LUCÍA

























SECTOR 7:

SANTA LUCÍA-JULIACA










SECTOR 10:

DV. MOQUEGUA-TORATA
















SECTOR 11: TORATA-HUMAJALSO
















SECTOR 12: HUMAJALSO-PUENTE

GALLATINI













SECTOR 13: PUENTE GALLATINI-PUNO


































SECTOR 14: PUNO-JULIACA




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