Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
PATVIRTINTA
VšĮ „Vilties ţiedas“ direktorės
2011 m. sausio 3 d.
įsakymu Nr. ĮV/11/01/03-3
VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS „VILTIES ŢIEDAS“ SUPAPRASTINTŲ VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ
TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Viešosios įstaigos „Vilties ţiedas“ (toliau – VšĮ „Vilties ţiedas“, perkančioji
organizacija) supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis
Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Ţin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) (toliau –
Viešųjų pirkimų įstatymas), kitais viešuosius pirkimus (toliau – viešieji pirkimai, pirkimai)
reglamentuojančiais teisės aktais.
2. VšĮ „Vilties ţiedas“ prekių, paslaugų ir darbų supaprastintus pirkimus (toliau –
supaprastinti pirkimai) gali atlikti Viešųjų pirkimų įstatymo 84 straipsnyje nustatytais atvejais.
3. Taisyklės nustato supaprastintų pirkimų organizavimo ir planavimo tvarką,
supaprastintus pirkimus atliekančius asmenis, supaprastintų pirkimų būdus ir jų atlikimo, ginčų
nagrinėjimo procedūras, pirkimo dokumentų rengimo ir teikimo tiekėjams reikalavimus.
4. Atlikdamas supaprastintus pirkimus VšĮ „Vilties ţiedas“ vadovaujasi Viešųjų pirkimų
įstatymu, šiomis Taisyklėmis, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (Ţin., 2000, Nr. 74-2262)
(toliau – CK), kitais įstatymais ir poįstatyminiais teisės aktais.
5. Supaprastinti pirkimai atliekami laikantis lygiateisiškumo, nediskriminavimo,
skaidrumo, abipusio pripaţinimo ir proporcingumo principų, konfidencialumo ir nešališkumo
reikalavimų. Priimant sprendimus dėl pirkimo dokumentų sąlygų, vadovaujamasi racionalumo
principu.
6. VšĮ „Vilties ţiedas“ vykdomuose supaprastintuose pirkimuose turi teisę dalyvauti
fiziniai asmenys, privatūs juridiniai asmenys, viešieji juridiniai asmenys ar tokių asmenų grupės.
Pasiūlymui (projektui) pateikti ūkio subjektų grupė neprivalo įsteigti juridinio asmens. VšĮ „Vilties
ţiedas“ gali reikalauti, kad, ūkio subjektų jungtinės grupės pasiūlymą (projektą) pripaţinus
geriausiu ir VšĮ „Vilties ţiedas“ pasiūlius sudaryti pirkimo–pardavimo sutartį (toliau – pirkimo
sutartis), ši ūkio subjektų grupė įgytų tam tikrą teisinę formą, jei tai yra būtina siekiant tinkamai
įvykdyti pirkimo sutartį.
7. Supaprastinto pirkimo pradţią ir pabaigą apibrėţia Viešųjų pirkimų įstatymas.
8. Taisyklėse naudojamos sąvokos:
8.1. Alternatyvus pasiūlymas – pasiūlymas, kuriame siūlomos kitokios, negu yra
nustatyta pirkimo dokumentuose, pirkimo objekto charakteristikos arba pirkimo sąlygos.
8.2. Apklausa – pirkimo būdas, kai VšĮ „Vilties ţiedas“ raštu arba ţodţiu kviečia
tiekėjus pateikti pasiūlymus ir perka prekes, paslaugas ar darbus iš maţiausią kainą pasiūliusio ar
ekonomiškiausią pasiūlymą pateikusio tiekėjo.
8.3. Supaprastintas atviras konkursas - pirkimo būdas, kai kiekvienas suinteresuotas
tiekėjas gali pateikti pasiūlymą.
8.4. Supaprastintas ribotas konkursas - pirkimo būdas, kai paraiškas dalyvauti
konkurse gali pateikti visi norintys konkurse dalyvauti tiekėjai, o pasiūlymus konkursui – tik VšĮ
„Vilties ţiedas“ pakviesti tiekėjai.
8.5. Supaprastintos skelbiamos derybos – pirkimo būdas, kai paraiškas dalyvauti
derybose gali pateikti visi tiekėjai, o VšĮ „Vilties ţiedas“ su visais ar atrinktais tiekėjais derasi dėl
pirkimo sutarties sąlygų.
2
8.6. Supaprastintos neskelbiamos derybos - pirkimo būdas, kai pasiūlymus gali
pateikti tik VšĮ „Vilties ţiedas“ pakviesti tiekėjai, o VšĮ „Vilties ţiedas“ su pakviestais tiekėjais
derasi dėl pirkimo sutarties sąlygų.
8.7. Supaprastintas projekto konkursas – supaprastinto pirkimo būdas, kai VšĮ
„Vilties ţiedas“ suteikiama galimybė įsigyti konkursui pateiktą ir vertinimo komisijos (ţiuri)
išrinktą planą ar projektą (teritorijų planavimo, architektūros, inţinerijos, duomenų apdorojimo,
meniniu ar kultūriniu poţiūriu sudėtingų ar panašaus pobūdţio paslaugų). Konkurso dalyviams gali
būti skiriami prizai ar piniginės išmokos
8.8. Elektroninės priemonės – elektroninė įranga, naudojama duomenims,
perduodamiems ir gaunamiems laidinėmis, radijo, optinėmis ar kitomis elektromagnetinėmis
priemonėmis, apdoroti (įskaitant skaitmeninę kompresiją) ir saugoti.
8.9. Kainodaros taisyklės – pirkimo dokumentuose ir pirkimo sutartyje nustatoma
kaina ar pirkimo sutarties kainos apskaičiavimo taisyklės.
8.10. Kvalifikacijos patikrinimas – procedūra, kurios metu tikrinama, ar tiekėjai
atitinka pirkimo dokumentuose nurodytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus.
8.11. Kvalifikacinė atranka – procedūra, kurios metu VšĮ „Vilties ţiedas“ pagal
pirkimo dokumentuose nustatytus kvalifikacijos kriterijus atrenka kandidatus, kviestinus dalyvauti
tolesnėse pirkimo procedūrose.
8.12. Maţos vertės pirkimai – supaprastinti pirkimai, kai yra bent viena iš šių sąlygų:
8.12.1. prekių ar paslaugų pirkimo vertė yra maţesnė kaip 100 tūkst. Lt (be
pridėtinės vertės mokesčio), o darbų vertė maţesnė kaip 500 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės
mokesčio);
8.12.2. perkamos panašios prekės, paslaugos ar perkami darbai dėl to paties
objekto yra suskirstyti į atskiras dalis, kurių kiekvienai numatoma sudaryti atskirą pirkimo sutartį
(sutartis), jeigu bendra šių sutarčių vertė yra ne didesnė kaip 10 procentų prekių ar paslaugų
supaprastintų pirkimų to paties tipo sutarčių vertės ir maţesnė kaip 100 tūkst. Lt (be pridėtinės
vertės mokesčio), o perkant darbus – ne didesnė kaip 1,5 procento to paties objekto supaprastinto
pirkimo vertės ir maţesnė kaip 500 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės mokesčio).
8.13. Numatomo viešojo pirkimo vertė (toliau – pirkimo vertė) – VšĮ „Vilties
ţiedas“ numatomų sudaryti pirkimo sutarčių vertė, skaičiuojama imant visą mokėtiną sumą be
pridėtinės vertės mokesčio, įskaitant visas sutarčių pasirinkimo ir pratęsimo galimybes. Pirkimo
vertė skaičiuojama pirkimo pradţiai, atsiţvelgiant į visas to paties tipo prekių ar paslaugų arba tam
pačiam objektui skirtas darbų pirkimo sutarčių vertes.
8.14. Pirkimo organizatorius – VšĮ „Vilties ţiedas“ direktorės įsakymu paskirtas
VšĮ „Vilties ţiedas“ darbuotojas, kuris Taisyklių nustatyta tvarka organizuoja ir atlieka
supaprastintus pirkimus, kai tokiems pirkimams atlikti nesudaroma viešojo pirkimo komisija.
8.15. Pirkimo iniciatorius – VšĮ „Vilties ţiedas“ darbuotojas, kuris nurodė poreikį
įsigyti reikalingų prekių, paslaugų arba darbų.
8.16. Atsakingas uţ supaprastintų pirkimų registravimą asmuo – VšĮ „Vilties
ţiedas“ direktorės įsakymu paskirtas VšĮ „Vilties ţiedas“ darbuotojas, pasibaigus pirkimui,
Komisija arba Pirkimo organizatorius perduoda visus su pirkimu susijusius dokumentus, kad jis
galėtų registruoti pirkimą supaprastintų pirkimų ţurnale (toliau – Ţurnalas).
8.17. Raštu reiškia bet kokią informacijos išraišką ţodţiais arba skaičiais, kurią
galima perskaityti, atgaminti ir perduoti. Šis terminas apima ir elektroninėmis priemonėmis
perduotą ir saugomą informaciją.
8.18. Pirkimo sutarties sudarymo atidėjimo terminas (toliau – atidėjimo
terminas) – 15 dienų laikotarpis, kuris prasideda nuo pranešimo apie sprendimą sudaryti pirkimo
sutartį išsiuntimo iš perkančiosios organizacijos suinteresuotiems kandidatams ir suinteresuotiems
dalyviams dienos ir kurio metu negali būti sudaroma pirkimo sutartis.
9. Taisyklėse vartojamos kitos sąvokos nustatytos Viešųjų pirkimų įstatyme.
3
II. PIRKIMŲ PLANAVIMAS IR ORGANIZAVIMAS. PIRKIMUS ATLIEKANTYS
ASMENYS
10. Pirkimo iniciatoriai ateinantiems metams numatomus pirkimus planuoti pradeda
kiekvienų metų ketvirtą ketvirtį ir iki gruodţio 31 d. pateikia VšĮ „Vilties ţiedas“ direktorei arba jos
įgaliotam asmeniui paraišką, kurioje nurodo perkamų prekių, paslaugų ar darbų savybes, kokybės ir
kitus reikalavimus (techninę specifikaciją), reikalingą kiekį ar apimtis, preliminarią šio pirkimo
vertę.
11. Pirkimo organizatorius pagal VšĮ „Vilties ţiedas“ direktorės ar jos įgalioto asmens
patvirtintas paraiškas pirkimams išsiaiškina reikalingas pirkti prekes, paslaugas ar darbus, pirkimo
būdą ir paruošia metinį pirkimų planą.
12. Pirkimų planą tvirtinta VšĮ „Vilties ţiedas“ direktorė. Planuojamų pirkimų planas
skelbiamas Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau - CVP IS) kasmet, ne vėliau
kaip iki kovo 15 dienos.
13. Patikslinus einamaisiais biudţetiniais metais planuojamų vykdyti pirkimų planą,
apie pakeitimus skelbiama CVP IS nedelsiant. Technines ar gramatines klaidas paskelbtame
metiniame pirkimų plane galima taisyti visais atvejais, tačiau turi būti uţtikrinama, kad šie
pakeitimai nepakeis pateiktos informacijos turinio.
14. VšĮ „Vilties ţiedas“ metinį pirkimų planą papildomai skelbia savo tinklalapyje ir
uţtikrina CVP IS paskelbto ir VšĮ „Vilties ţiedas“ tinklalapyje paskelbto metinio pirkimų plano
informacijos turinio tapatumą.
15. Pirkimą gali atlikti pirkimo organizatorius ar pirkimų komisija (toliau – komisija).
Pirkimo organizatorių ir komisiją skiria, vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 16 straipsniu, VšĮ
„Vilties ţiedas“ direktorė. Tuo pačiu metu atliekamiems keliems pirkimams gali būti paskirti keli
pirkimo organizatoriai.
16. Pirkimo organizatorius supaprastintą pirkimą atlieka, kai numatomos sudaryti
prekių ar paslaugų pirkimo sutarties vertė neviršija 30 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės mokesčio) arba
darbų pirkimo sutarties vertė neviršija 50 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės mokesčio). Komisija
supaprastintą pirkimą atlieka, kai prekių ar paslaugų pirkimo sutarties vertė yra didesnė nei 30 tūkst.
Lt (be pridėtinės vertės mokesčio), arba darbų pirkimo sutarties vertė yra didesnė kaip 50 tūkst. Lt
(be pridėtinės vertės mokesčio). VšĮ „Vilties ţiedas“ direktorė turi teisę pavesti pirkimą atlikti
pirkimo organizatoriui arba komisijai neatsiţvelgiant į šiame punkte nustatytas vertes.
17. Pirkimo organizatorius ir komisijos narys prieš pradėdamas pirkimus turi pasirašyti
nešališkumo deklaraciją ir konfidencialumo pasiţadėjimą. Minėtus dokumentus po pasirašymo
pirkimo organizatorius ir komisijos nariai perduoda VšĮ „Vilties ţiedas“ direktorei. Nešališkumo
deklaracija bei konfidencialumo pasiţadėjimas gali būti pasirašomi vieną kartą ir galioja
nepriklausomai nuo to, keliuose pirkimuose dalyvauja pirkimo organizatorius ar komisijos narys.
18. Komisija veikia pagal VšĮ „Vilties ţiedas“ direktorės patvirtintą darbo reglamentą.
Komisijai turi būti nustatytos uţduotys ir suteikti visi uţduotims vykdyti reikalingi įgaliojimai. Komisija sprendimus priima savarankiškai. Komisijos veiklai vadovauja pirmininkas. Komisijos
sekretoriumi skiriamas vienas iš komisijos narių.
19. VšĮ „Vilties ţiedas“ gali vykdyti supaprastintus pirkimus per centrinę perkančiąją
organizaciją arba iš jos (jei centrinė perkančioji organizacija sudariusi atitinkamų prekių, paslaugų
ar darbų preliminariąsias sutartis). Siūlymą pirkti per centrinę perkančiąją organizaciją arba iš jos
VšĮ „Vilties ţiedas“ direktoriui gali teikti Pirkimo iniciatorius, komisija ar Pirkimo organizatorius.
20. VšĮ „Vilties ţiedas“ supaprastinto pirkimo procedūroms iki pirkimo sutarties
sudarymo atlikti gali įgalioti kitą perkančiąją organizaciją (toliau– įgaliotoji organizacija). Tokiu
atveju įgaliotajai organizacijai nustatomos uţduotys ir suteikiami visi įgaliojimai toms uţduotims
vykdyti.
4
21. VšĮ „Vilties ţiedas“ direktorė turi teisę nutraukti supaprastintą pirkimą, jeigu
atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti (perkamos paslaugos, prekės ar darbai tapo
nereikalingi, nėra lėšų uţ juosapmokėti ir pan.). Sprendimą dėl pirkimo nutraukimo priima VšĮ
„Vilties ţiedas“ direktorė Pirkimo organizatoriaus arba komisijos teikimu.
III. PIRKIMŲ PASKELBIMAS
22. VšĮ „Vilties ţiedas“ skelbimą apie supaprastintą pirkimą, apie sudarytą pirkimo sutartį ir
informacinį pranešimą apie sprendimą pirkti prekes, paslaugas ar darbus nepaskelbus apie
supaprastintą pirkimą (toliau – informacinis pranešimas), kuriuos pagal Viešųjų pirkimų įstatymą
bei šias Taisykles numatyta paskelbti viešai, skelbia „Valstybės ţinių“ priede „Informaciniai
pranešimai“ ir CVP IS. Skelbimus ir informacinius pranešimus teikia komisijos arba Pirkimų
organizatorius. Skelbimas apie maţos vertės pirkimą skelbiamas CVP IS.
23. Perkančioji organizacija skelbia apie kiekvieną supaprastintą pirkimą, išskyrus
supaprastintus pirkimus, atliekamus apklausos būdu šių Taisyklių nustatytais atvejais.
24. Visus skelbimus ir informacinius pranešimus VšĮ „Vilties ţiedas“ pateikia Viešųjų
pirkimų tarnybai pagal jos nustatytus skelbiamos informacijos privalomuosius reikalavimus,
standartines formas bei skelbimų teikimo tvarką. Papildomai skelbimai ir informaciniai pranešimai
gali būti skelbiami VšĮ „Vilties ţiedas“ interneto svetainėje, kitur internete, leidiniuose ar kitomis
priemonėmis. VšĮ „Vilties ţiedas“ uţtikrina, kad šie skelbimai būtų paskelbti ne anksčiau negu
„Valstybės ţinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir CVP IS, o to paties skelbimo turinys visur
būtų tapatus.
25. Komisija, priėmusi sprendimą pirkti prekes, paslaugas ar darbus, neskelbiant apie
pirkimą, paskelbia informacinį pranešimą šių Taisyklių 101.1.1, 101.1.2, 101.1.6, 101.2.1, 101.3.1,
101.3.2, 101.3.4, 101.3.5, 101.4.1, 101.5.1 punktuose nustatytais atvejais. Perkančioji organizacija
informacinį pranešimą skelbia bet kuriuo momentu iki pirkimo sutarties sudarymo, kai ji gali
identifikuoti tiekėją, su kuriuo ketina sudaryti pirkimo sutartį (priėmus sprendimą kreiptis į tiekėją
pateikti pasiūlymą, jau pateikus kvietimą tiekėjui dalyvauti pirkimo procedūrose, pasiūlymo
vertinimo procedūros metu arba pripaţinus tiekėjo pasiūlymą tinkamu ar, kai kviečiamas daugiau
kaip vienas tiekėjas, patvirtinus pasiūlymų eilę).
IV. PIRKIMO DOKUMENTŲ RENGIMAS, PAAIŠKINIMAI, TEIKIMAS
26. Pirkimo dokumentus pagal Pirkimo iniciatoriaus parengtas pagrindines pirkimo sąlygas
rengia Pirkimo organizatorius arba komisija. Pirkimo dokumentus rengiantys asmenys turi teisę
gauti iš VšĮ „Vilties ţiedas“ darbuotojų visą informaciją, reikalingą pirkimo dokumentams parengti
ir Pirkimo procedūroms atlikti.
27. Pirkimo dokumentai gali būti nerengiami, kai apklausa vykdoma ţodţiu.
28. Pirkimo dokumentai rengiami lietuvių kalba. Papildomai pirkimo dokumentai gali būti
rengiami ir kitomis kalbomis.
29. Pirkimo dokumentai turi būti tikslūs, aiškūs, be dviprasmybių, kad tiekėjai galėtų
pateikti pasiūlymus, o perkančioji organizacija nupirkti tai, ko reikia.
30. Pirkimo dokumentuose nustatyti reikalavimai negali dirbtinai riboti tiekėjų galimybių
dalyvauti pirkime ar sudaryti sąlygas dalyvauti tik konkretiems tiekėjams.
31. Pirkimo dokumentų sudėtinė dalis yra skelbimas apie Pirkimą. Skelbimuose esanti
informacija vėliau papildomai gali būti neteikiama (kituose pirkimo dokumentuose pateikiama
nuoroda į atitinkamą informaciją skelbime).
32. Pirkimo dokumentai, tarp jų ir kvietimai, pranešimai, paaiškinimai, papildymai,
tiekėjams gali būti pateikiami asmeniškai, siunčiami registruotu laišku, faksu, elektroniniu paštu ar
5
skelbiami interneto svetainėje (CVP IS, VšĮ „Vilties ţiedas“ ar kitoje interneto svetainėje), kaip VšĮ
„Vilties ţiedas“ nurodo skelbime apie supaprastintą pirkimą arba kvietime pateikti pasiūlymus, jei
su kvietimu pirkimo dokumentai nepridedami. Skelbime apie pirkimą ar kvietime pateikti
pasiūlymus, neskelbiant apie Pirkimą, turi būti nurodytas interneto adresas, jei pirkimo dokumentai
skelbiami internete. Pirkimo dokumentai negali būti teikiami (skelbiami) anksčiau nei apie Pirkimą
paskelbta arba išsiųsti kvietimai dalyvauti pirkimo procedūrose.
33. Pirkimo dokumentai tiekėjams turi būti teikiami nuo skelbimo apie pirkimą
paskelbimo ar kvietimo išsiuntimo tiekėjams dienos iki pasiūlymo pateikimo termino, nustatyto
pirkimo dokumentuose, pabaigos. Pirkimo dokumentai pateikiami to paprašiusiam tiekėjui
nedelsiant, ne vėliau kaip per 1 darbo dieną, gavus prašymą. Kai pirkimo dokumentai skelbiami
CVP IS, VšĮ „Vilties ţiedas“ ar kitoje interneto svetainėje, papildomai jie gali būti neteikiami.
34. Uţ pirkimo dokumentus VšĮ „Vilties ţiedas“ iš visų tiekėjų gali imti vienodo dydţio
uţmokestį, kurį sudaro dokumentų kopijavimo ir pateikimo tiekėjams faktinės išlaidos. Uţ pirkimo
dokumentų vertimą į uţsienio kalbą gali būti imamas papildomas uţmokestis. Jį sudaro vertimo į
uţsienio kalbą išlaidos.
35. Tiekėjas gali paprašyti, kad perkančioji organizacija paaiškintų pirkimo dokumentus.
VšĮ „Vilties ţiedas“ atsako į kiekvieną tiekėjo rašytinį prašymą paaiškinti pirkimo dokumentus,
jeigu prašymas gautas raštu ne vėliau kaip prieš 6 dienas iki pirkimo pasiūlymų pateikimo termino
pabaigos.
36. VšĮ „Vilties ţiedas“ į gautą prašymą paaiškinti pirkimo dokumentus atsako ne vėliau
kaip per 3 darbo dienas nuo jo gavimo dienos. Perkančioji organizacija, atsakydama tiekėjui, kartu
siunčia paaiškinimus ir visiems kitiems tiekėjams, kuriems ji pateikė pirkimo dokumentus, bet
nenurodo, iš ko gavo prašymą duoti paaiškinimą. Jei pirkimo dokumentai buvo skelbti internete, ten
pat paskelbiami pirkimo dokumentų paaiškinimai. Atsakymas turi būti siunčiamas taip, kad tiekėjas
jį gautų ne vėliau kaip likus 2 darbo dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
37. Nesibaigus pasiūlymų pateikimo terminui, VšĮ „Vilties ţiedas“ savo iniciatyva gali
paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus, tikslinant ir paskelbtą informaciją. Paaiškinimai turi
būti išsiųsti (paskelbti) likus ne maţiau 2 darbo dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
38. Jeigu paaiškintų (patikslintų) pirkimo dokumentų VšĮ „Vilties ţiedas“ negali pateikti
Taisyklių 35-37 punktuose nustatytais terminais ar šie terminai konkretaus pirkimo atveju komisijos
manymu nepakankami tam, kad tiekėjai galėtų tinkamai parengti pasiūlymus, privaloma perkelti
pasiūlymų pateikimo terminą. Šis terminas nukeliamas protingumo kriterijų atitinkančiam laikui,
per kurį tiekėjai, rengdami pirkimo pasiūlymus, galėtų atsiţvelgti į šiuos paaiškinimus
(patikslinimus) ir tinkamai parengti pasiūlymus. VšĮ „Vilties ţiedas“ turi atsiţvelgti į tai, kad
paaiškinus (patikslinus) pirkimo dokumentus (pvz., sumaţinus tiekėjų kvalifikacijos reikalavimus),
gali atsirasti naujų tiekėjų, norinčių dalyvauti pirkime, todėl pasiūlymų pateikimo terminą reikėtų
nustatyti tokį, kad šie tiekėjai spėtų kreiptis pirkimo dokumentų ir parengti pasiūlymus.
39. Jeigu VšĮ „Vilties ţiedas“ rengia susitikimą su tiekėjais, surašomas šio susitikimo
protokolas. Protokole fiksuojami visi šio susitikimo metu pateikti klausimai dėl pirkimo dokumentų
ir atsakymai į juos. Protokolo išrašas laikomas pirkimo dokumentų paaiškinimu. Protokolo išrašas
visiems pirkimo procedūrose dalyvaujantiems tiekėjams turi būti išsiųstas taip, kad tiekėjai jį gautų
ne vėliau kaip likus 2 darbo dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Jei pirkimo
dokumentai buvo skelbti internete, ten pat paskelbiamas ir protokolo išrašas.
40. Pranešimai apie kiekvieną pirkimo pasiūlymų pateikimo termino nukėlimą išsiunčiami
visiems tiekėjams, kuriems buvo pateikti pirkimo dokumentai. Jei pirkimo dokumentai skelbiami
internete, ten pat paskelbiama apie termino nukėlimą. Šių Taisyklių III skyriuje nurodytuose
leidiniuose apie pasiūlymų pateikimo termino nukėlimą galima neskelbti, jeigu nekeičiama kita
skelbime apie Pirkimą paskelbta informacija ir jeigu nepaskelbus apie pasiūlymų pateikimo termino
nukėlimą nebus paţeisti pirkimų principai.
6
V. PASIŪLYMŲ IR PARAIŠKŲ RENGIMO REIKALAVIMAI
41. Pirkimo dokumentuose, nustatant pasiūlymų (projektų) ir paraiškų rengimo ir
pateikimo reikalavimus, turi būti nurodyta, kad:
41.1. pasiūlymas (projektas) ir paraiška turi būti pateikiami raštu ir pasirašyti tiekėjo ar jo
įgalioto asmens, o elektroninėmis priemonėmis teikiamas pasiūlymas (projektas) ar paraiška, –
pateikti su saugiu elektroniniu parašu, atitinkančiu Lietuvos Respublikos elektroninio parašo
įstatymo nustatytus reikalavimus. Reikalavimas pateikti pasiūlymus su saugiu elektroniniu parašu
gali būti netaikomas vykdant supaprastintus maţos vertės pirkimus;
41.2. teikiami pasiūlymai turi būti įdėti į voką, kuris uţklijuojamas, ant jo uţrašomas
pirkimo pavadinimas, tiekėjo pavadinimas ir adresas. Jeigu perkančioji organizacija numato
pasiūlymus vertinti pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų, vertinant
ekspertinių vertinimų metodais, tai pirkimo dokumentuose nurodo, kad tiekėjai pasiūlymo kainą
pateiktų viename uţklijuotame voke, o likusias pasiūlymo dalis (techninius pasiūlymo duomenis ir
kitą informaciją bei dokumentus) – kitame uţklijuotame voke. Šie abu vokai turi būti įdėti į bendrą
voką, jis taip pat uţklijuojamas, ant jo uţrašomas pirkimo pavadinimas, tiekėjo pavadinimas ir
adresas. Reikalavimas pasiūlymą pateikti dviejuose vokuose netaikomas, pirkimą atliekant
skelbiamų derybų būdu, neskelbiamų derybų būdu ar apklausos būdu, kai pirkimo metu gali būti
deramasi dėl pasiūlymo sąlygų;
41.3. ne elektroninėmis priemonėmis supaprastintam projekto konkursui projektai
pateikiami uţklijuotoje pakuotėje su ant pakuotės uţrašytu projekto devizu (trumpu projekto idėjos
apibūdinimu). Kartu su projektu pateikiamas atskiras uţklijuotas vokas su uţrašytu tuo pačiu
devizu. Voke turi būti įdėtas projekto devizo šifras – tiekėjo pavadinimas, kodas, buveinės adresas,
telefono bei fakso numeriai ir projekto galiojimo uţtikrinimo dokumentai (jeigu buvo
reikalaujama). Supaprastinto projekto konkurso atveju į šį voką įdedami tiekėjų kvalifikaciją
patvirtinantys dokumentai;
41.4. pirkimo dokumentuose gali būti nustatyta, kad pasiūlymo (su priedais) lapai turi būti
sunumeruoti, susiūti siūlu, kuris neleistų nepaţeidţiant susiuvimo į pasiūlymą įdėti naujus, išplėšti
esančius lapus ar juos pakeisti. Tokiu atveju pasiūlymo paskutiniojo lapo antroje pusėje siūlas
uţklijuojamas popieriaus lapeliu, ant kurio pasirašo tiekėjas arba jo įgaliotas asmuo. Pasiūlymo
paskutinio lapo pusėje nurodomas pasirašančiojo asmens vardas, pavardė ir pareigos (jei yra),
pasiūlymo lapų skaičius. Kartu su kitais pasiūlymo lapais įsiuvama ir sunumeruojama pasiūlymo
galiojimo uţtikrinimą patvirtinančio dokumento kopija (jei to reikalaujama), o pasiūlymo galiojimo
uţtikrinimą patvirtinantis dokumentas (originalas) neįsiuvamas ir nenumeruojamas, o įdedamas į
bendrą voką. Šiame punkte nustatyti pasiūlymo įforminimo reikalavimai netaikomi, kai pasiūlymai
pateikiami elektroninėmis priemonėmis.
42. Pirkimo dokumentuose nustatant pasiūlymų (projektų) ir paraiškų rengimo ir pateikimo
reikalavimus, gali būti nurodyta, kad tiekėjas gali pateikti tik vieną pasiūlymą (po vieną pasiūlymą
kiekvienai pirkimo daliai), išskyrus atvejus, kai pirkimo dokumentuose leidţiama pateikti
alternatyvius pasiūlymus. Jeigu pirkimas suskirstytas į atskiras dalis, pagrįstais atvejais gali būti
nurodyta, kad tiekėjas gali teikti pasiūlymą tik vienai ar kelioms ar visoms pirkimo dalims.
43. Tiekėjas teikiamame pasiūlyme turi nurodyti, kuri informacijos dalis pasiūlyme yra
konfidenciali. Perkančioji organizacija negali tretiesiems asmenims atskleisti jai pateiktos
informacijos, kurios konfidencialumą nurodė tiekėjas. Informacija, kurią viešai skelbti įpareigoja
Lietuvos Respublikos įstatymai, negali būti tiekėjo nurodoma kaip konfidenciali.
44. Tiekėjas privalo pateikti tik galiojančius dokumentus.
45. Tiekėjo pasiūlymas ir keitimasis informacija pateikiami lietuvių kalba. Jeigu pateikiami
uţsienio kalbomis surašyti dokumentai ar jų kopijos, kartu turi būti pateikti vertimų biuro patvirtinti
dokumentų vertimai į lietuvių kalbą.
46. VšĮ „Vilties ţiedas“ gali pareikalauti, kad pateikiami uţsienio valstybėse išduoti
dokumentai būtų legalizuoti Dokumentų legalizavimo ir tvirtinimo paţymos (Apostille) tvarkos
apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 30 d. nutarimu Nr. 1079
7
(Ţin., 2006, Nr. 118-4477), nustatyta tvarka. Tiekėjams iš valstybių, su kuriomis Lietuvos
Respublika yra sudariusi teisinės pagalbos sutartis, šių dokumentų legalizuoti nereikia, juos
pakanka patvirtinti notariškai. Paslaugų teikėjų iš valstybių, prisijungusių prie 1961 m. spalio 5 d.
Hagos konvencijos „Dėl uţsienio valstybėse išduotų dokumentų legalizavimo panaikinimo“,
dokumentai turėtų būti patvirtinti konvencijoje nustatyta tvarka.
47. Siūlomų prekių, paslaugų ar darbų kaina nurodoma litais. Į kainą turi įeiti visi
mokesčiai ir visos tiekėjo išlaidos bei nuolaidos. Pasiūlymas vertinamas litais. Jeigu pasiūlyme
kaina ar kainos nurodytos uţsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos litais pagal Lietuvos banko
nustatytą ir paskelbtą lito ir uţsienio valiutos santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną.
48. Pirkimo dokumentuose gali būti reikalaujama, kad konkurso dalyvis savo pasiūlyme
nurodytų, kokius subrangovus ir kokiai pirkimo daliai atlikti jis ketina pasitelkti. Toks reikalavimas
nekeičia pagrindinio tiekėjo atsakomybės dėl numatomos sudaryti pirkimo sutarties įvykdymo.
VI. TECHNINĖ SPECIFIKACIJA
49. Atliekant supaprastinus pirkimus, išskyrus maţos vertės pirkimus, techninė specifikacija
rengiama vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 25 straipsnio nuostatomis. Rengiant techninę
specifikaciją maţos vertės pirkimams turi būti uţtikrintas Viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnyje
nurodytų principų laikymasis.
50. Kiekviena perkama prekė, paslauga ar darbai turi būti aprašyti aiškiai ir
nedviprasmiškai, aprašymas negali diskriminuoti tiekėjų bei turi uţtikrinti jų konkurenciją.
51. Techninė specifikacija nustatoma nurodant standartą, techninį reglamentą ar normatyvą
arba nurodant pirkimo objekto funkcines savybes, ar apibūdinant norimą rezultatą arba šių būdų
deriniu. Šios savybės bei reikalavimai turi būti tikslūs ir aiškūs, kad tiekėjai galėtų parengti
tinkamus pasiūlymus, o VšĮ „Vilties ţiedas“ įsigytų reikalingų prekių, paslaugų ar darbų.
52. Rengiant techninę specifikaciją, nurodomos pirkimo objekto arba pirkimo objekto
panaudojimo tikslo ir sąlygų savybės (pvz., našumas, matmenys, energijos suvartojimas, norima
gauti nauda naudojant pirkimo objektą ir pan.) ir reikalavimų šioms savybėms reikšmės. Reikšmės
nurodomos ribiniais dydţiais („ne daugiau kaip ....“, „ne maţiau kaip ....“) arba reikšmių
diapazonais („nuo ... iki ...“). Tik pagrįstais atvejais reikšmės gali būti nurodomos tiksliai („turi būti
lygu ...“).
53. Jeigu kartu su paslaugomis perkamos prekės ir (ar) darbai, su prekėmis – paslaugos,
darbai, o su darbais – prekės, paslaugos, techninėje specifikacijoje atitinkamai nustatomi
reikalavimai ir kartu perkamoms prekėms, darbams ar paslaugoms.
54. Rengiant techninę specifikaciją, negalima nurodyti konkrečios prekės, gamintojo ar
tiekimo šaltinio, gamybos proceso, prekės ţenklo, patento, kilmės šalies, išskyrus atvejus, kai
neįmanoma tiksliai ir suprantamai apibūdinti pirkimo objekto arba reikalingą pirkimo objektą gali
pasiūlyti tik vienintelis tiekėjas. Šiuo atveju privaloma nurodyti, kad savo savybėmis lygiaverčiai
objektai yra priimtini, įrašant ţodţius „arba lygiavertis“.
55. Techninė specifikacija gali apimti ir aplinkos apsaugos reikalavimus. Pirkimo
dokumentuose galima nustatyti tam tikrus reikalavimus, pavyzdţiui, gamybos būdui ar
pagrindinėms naudojamoms medţiagoms (tam tikra naudojamų medţiagų dalis pagaminta iš
perdirbtų ţaliavų, energija pagaminta iš atsinaujinančių energijos šaltinių) arba tam tikrų produktų
grupių arba paslaugų poveikiui aplinkai. VšĮ „Vilties ţiedas“, nustatydamas reikalavimus, gali
remtis standartais ar ekologiniais ţenklais. Šiuo atveju nurodant standartuose ar ekologiniuose
ţenkluose keliamus reikalavimus pirkimo objekto savybėms ir kaip atitikimą šiems reikalavimams
priima oficialių institucijų išduotus dokumentus ar gamintojo patvirtinimą.
56. Teisės aktuose nustatytiems prekių, darbų ar paslaugų atitikimui privalomiesiems
techniniams reikalavimams gali būti paprašyta pateikti oficialių institucijų išduotus dokumentus (jei
tokie išduodami).
8
57. Pirkimo dokumentuose gali būti reikalaujama pateikti tiekėjo tiekiamų prekių,
atliekamų darbų ar teikiamų paslaugų aprašymus, pavyzdţius ar nuotraukas ar paprašyti tiekėjo
leidimo apţiūrėti pirkimo objektą.
VI. TIEKĖJŲ KVALIFIKACIJOS PATIKRINIMAS
58. Siekiant įsitikinti, ar tiekėjas bus pajėgus įvykdyti pirkimo sutartį, vadovaujantis Viešųjų
pirkimų įstatymo 32–38 straipsnių nuostatomis ir atsiţvelgiant į Viešųjų pirkimų tarnybos
direktoriaus 2003 m. spalio 20 d. įsakymu Nr. 1S-100 patvirtintas Tiekėjų kvalifikacijos vertinimo
metodines rekomendacijas (aktualią jų redakciją), pirkimo dokumentuose nustatomi tiekėjų
kvalifikacijos reikalavimai ir vykdomas tiekėjų kvalifikacijos tikrinimas. Visiems tiekėjams turi
būti keliami vienodi reikalavimai ir prašoma pateikti to paties pobūdţio informaciją. Nei keliami
reikalavimai, nei prašoma informacija negali dirbtinai diskriminuoti tiekėjų.
59. Tiekėjų kvalifikacijos neprivaloma tikrinti, kai:
59.1. jau vykdytame pirkime visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų
arba buvo pasiūlytos per didelės VšĮ „Vilties ţiedas“ nepriimtinos kainos, o pirkimo sąlygos iš
esmės nekeičiamos ir į apklausos būdu atliekamą pirkimą kviečiami visi pasiūlymus pateikę
tiekėjai, atitinkantys VšĮ „Vilties ţiedas“ nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
59.2. dėl techninių, meninių prieţasčių ar dėl objektyvių aplinkybių tik konkretus tiekėjas
gali patiekti reikalingas prekes, pateikti paslaugas ar atlikti darbus ir nėra jokios kitos alternatyvos;
59.3. kai VšĮ „Vilties ţiedas“ pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš kokio nors tiekėjo pirko
prekių arba paslaugų ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu poţiūriu derinant su
jau turimomis prekėmis ir suteiktomis paslaugomis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, iš
esmės nesikeičia prekių ar paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs pirkimai dėl techninio
nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini, nes VšĮ „Vilties ţiedas“ įsigijus skirtingų
techninių charakteristikų prekių ar paslaugų, jis negalėtų naudotis anksčiau pirktomis prekėmis ar
paslaugomis ar patirtų didelių nuostolių;
59.4. prekių birţoje perkamos kotiruojamos prekės;
59.5. perkami muziejų eksponatai, archyviniai ir bibliotekiniai dokumentai, yra
prenumeruojami laikraščiai ir ţurnalai;
59.6. ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų,
restruktūrizuojamų ar sustabdţiusių veiklą ūkio subjektų;
59.7. prekės perkamos iš valstybės rezervo;
59.8. perkamos licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų
(informacinėmis) bazėmis;
59.9. dėl aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja, kad yra reikalingi papildomi
darbai arba paslaugos, kurie nebuvo įrašyti į sudarytą pirkimo sutartį, tačiau be kurių negalima
uţbaigti pirkimo sutarties vykdymo;
59.10. perkamos perkančiosios organizacijos darbuotojų mokymo paslaugos;
59.11. perkamos ekspertų komisijų, komitetų, tarybų, kurių sudarymo tvarką nustato
Lietuvos Respublikos įstatymai, narių teikiamos nematerialaus pobūdţio (intelektinės) paslaugos;
59.12. maţos vertės pirkimų atveju. Vykdant maţos vertės pirkimus, tiekėjo kvalifikacija
gali būti tikrinama remiantis perkančiosios organizacijos turima informacija apie tiekėjo
kvalifikaciją ir nereikalaujant, kad jis pateiktų informaciją apie savo kvalifikaciją. Tokiu atveju apie
tiekėjo kvalifikaciją, kompetenciją, patikimumą bei pajėgumą sprendţiama remiantis perkančiosios
organizacijos patirtimi ar kita jai prieinama informacija apie tiekėjus;
59.13. prekės ar paslaugos yra perkamos naudojant reprezentacinėms išlaidoms skirtas
lėšas;
59.14. perkama iš neįgaliųjų socialinių įmonių, socialinių įmonių, įmonių, kuriose dirba
daugiau kaip 50 procentų nuteistųjų, atliekančių arešto, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės
atėmimo iki gyvos galvos bausmes, arba įmonių, kurių dalyviai yra sveikatos prieţiūros įstaigos ir
9
kuriose darbo terapijos pagrindais dirba ne maţiau kaip 50 procentų pacientų, Viešųjų pirkimų
įstatymo 91 straipsnyje numatytais atvejais.
60. Perkančioji organizacija gali netikrinti tiekėjų kvalifikacijos prieš tiekėjų pateiktų
pasiūlymų vertinimo ir palyginimo procedūrą, kai atliekami maţos vertės viešieji pirkimai,
pasirinktas pasiūlymų vertinimo kriterijus yra maţiausia kaina, ir kai, atsiţvelgdama į pirkimo
objektą, Perkančioji organizacija mano, kad nėra tikslinga tikrinti visų pirkime dalyvaujančių
tiekėjų kvalifikaciją. Tokiu atveju VšĮ „Vilties ţiedas“ vietoj kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų
gali prašyti tiekėjų pateikti pirkimo dokumentuose nurodytų minimalių kvalifikacinių reikalavimų
atitikties deklaraciją pagal pirkimo dokumentuose nustatytą formą. Atitiktį minimaliems
kvalifikaciniams reikalavimams patvirtinančių dokumentų reikalaujama tik iš to tiekėjo, kurio
pasiūlymas pagal vertinimo rezultatus gali būti pripaţintas laimėjusiu (iki pasiūlymų eilės
nustatymo).
VII. PASIŪLYMŲ PATEIKIMAS, NAGRINĖJIMAS IR VERTINIMAS
61. Skelbiamiems pirkimams pasiūlymų pateikimo terminą kiekvienu konkrečiu atveju
nustato Komisija ar Pirkimo organizatorius. Jis neturi būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo
Pirkimo paskelbimo dienos.
62. Pasiūlymai turi būti pateikiami taip, kaip nurodyta pirkimo dokumentuose. Jeigu
pirkimo dokumentuose nurodyta, kad:
62.1. pasiūlymai turi būti pateikiami uţklijuotuose vokuose, neuţklijuoti, turintys
mechaninių ar kitokių paţeidimų, galinčių kelti abejonių dėl pasiūlymų slaptumo vokuose pateikti
pasiūlymai nepriimami ir grąţinami juos pateikusiems tiekėjams. Pavėluotai gauti vokai su
pasiūlymais neatplėšiami ir grąţinami juos pateikusiems tiekėjams;
62.2. pasiūlymai turi būti pateikiami neuţklijuotuose vokuose, el. paštu (prisegant
nuskenuotą pasiūlymą), faksu ar kitomis atviromis priemonėmis, VšĮ „Vilties ţiedas“ su pasiūlymų
turiniu gali susipaţinti iki nustatyto pasiūlymo pateikimo pabaigos;
62.3. jeigu pirkimas atliekamas CVP IS elektroninėmis priemonėmis, pasiūlymai pateikiami
CVP IS priemonėmis.
63. Vokai su pasiūlymais, kai pirkimą atlieka komisija, atplėšiami komisijos posėdyje
vykstančioje vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūroje. Posėdis vyksta pirkimo dokumentuose
nurodytoje vietoje, prasideda nurodytą dieną, valandą ir minutę. Posėdţio diena ir valanda turi
sutapti su pasiūlymų pateikimo termino pabaiga. Nustatytu laiku turi būti atplėšti visi vokai su
pasiūlymais, gauti nepasibaigus jų pateikimo terminui. Vokų atplėšimo procedūroje, išskyrus
atvejus, kai supaprastinto pirkimo metu gali būti deramasi dėl pasiūlymo sąlygų ir tokiame pirkime
dalyvauti kviečiami keli tiekėjai, turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę tiekėjai arba jų
atstovai. Kai supaprastintam pirkimui pasiūlymus leidţiama pateikti vien tik CVP IS priemonėmis,
tiekėjų atstovai į vokų atplėšimo posėdį nekviečiami, o su vokų atplėšimo metu skelbtina
informacija supaţindinami CVP IS priemonėmis. Pradinis susipaţinimas su elektroninėmis
priemonėmis gautais pasiūlymais pagal šias taisykles yra prilyginamas vokų atplėšimui.
64. Tuo atveju, kai prisijungimas prie elektroninių prietaisų nepavyksta dėl elektros
tiekimo, interneto ryšio sutrikimų, kompiuterio gedimų ar kitų objektyvių aplinkybių, ir
elektroninėmis priemonėmis pateiktas pasiūlymas lieka neatidarytas ar nespėjama paskelbti
reikalaujamos informacijos, bandymas prisijungti yra fiksuojamas komisijos posėdţio protokole, o
susipaţinimas su šiais pasiūlymais atidedamas iki problemos išsprendimo (jei problema yra
ilgalaikė, posėdis gali būti atidėtas ir kitai dienai). Išsprendus problemą dėl prisijungimo prie
elektroninių prietaisų, vokų su pasiūlymais atplėšimo posėdis tęsiamas.
65. Jeigu pasiūlymus buvo prašoma pateikti dviejuose vokuose, vokai su pasiūlymais turi
būti atplėšiami dviejuose komisijos posėdţiuose. Pirmame posėdyje atplėšiami tik tie vokai,
kuriuose yra pateikti techniniai pasiūlymo duomenys ir kita informacija bei dokumentai, antrame
posėdyje – vokai, kuriuose nurodytos kainos. Antras posėdis gali įvykti tik tada, kai komisija
patikrina, ar tiekėjų kvalifikacija ir pateiktų pasiūlymų techniniai duomenys atitinka pirkimo
10
dokumentuose keliamus reikalavimus, ir pagal pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus
įvertina pasiūlymų techninius duomenis. Apie šio patikrinimo ir įvertinimo rezultatus komisija
privalo raštu pranešti visiems tiekėjams, kartu nurodyti antro vokų su pasiūlymais atplėšimo
posėdţio laiką ir vietą. Jeigu komisija, patikrinusi ir įvertinusi pirmame voke tiekėjo pateiktus
duomenis, atmeta jo pasiūlymą, neatplėštas vokas su pasiūlyta kaina saugomas kartu su kitais
tiekėjo pateiktais dokumentais Viešųjų pirkimų įstatymo 21 straipsnyje nustatyta tvarka, o
neatidarytas elektroninis vokas su kainos pasiūlymu paliekamas saugoti CVP IS kartu su tiekėjo
pateiktais pasiūlymo elektroniniais dokumentais (teikiant pasiūlymus elektroninėmis priemonėmis).
66. Atplėšus voką, pasiūlymo paskutinio lapo antrojoje pusėje pasirašo posėdyje
dalyvaujantys komisijos nariai. Ši nuostata netaikoma, kai pasiūlymas perduodamas elektroninėmis
priemonėmis bei vykdant maţos vertės pirkimą apklausos būdu.
67. Komisija vokų atplėšimo procedūros ir pradinio susipaţinimo su elektroninėmis
priemonėmis gautu pasiūlymu rezultatus įformina protokolu.
68. Vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems tiekėjams ar jų atstovams
pranešama ši informacija:
68.1. pasiūlymą pateikusio tiekėjo pavadinimas;
68.2. kai pasiūlymai vertinami pagal maţiausios kainos kriterijų – pasiūlyme nurodyta
kaina;
68.3. kai pasiūlymai vertinami pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo
kriterijų – pasiūlyme nurodyta kaina ir techninės pasiūlymo charakteristikos, į kurias bus atsiţvelgta
vertinant pasiūlymus;
68.4. kai pasiūlymai vertinami pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo
kriterijų ir prašoma pateikti pasiūlymus dviejuose vokuose (vertinant ekspertinių vertinimų
metodais), vokų su pasiūlymais, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys, atplėšimo
procedūroje skelbiamos pagrindinės techninės pasiūlymo charakteristikos, o vokų su pasiūlymais,
kuriuose nurodytos kainos, atplėšimo procedūroje – pasiūlyme nurodyta kaina;
68.5. ar pasiūlymas pasirašytas tiekėjo ar jo įgalioto asmens, o elektroninėmis priemonėmis
teikiamas pasiūlymas – pateiktas su saugiu elektroniniu parašu (maţos vertės pirkimų atveju, jei to
buvo reikalauta);
68.6. kai reikalaujama:
68.6.1. ar yra pateiktas pasiūlymo galiojimo uţtikrinimas;
68.6.2. ar pateiktas pasiūlymas yra susiūtas, sunumeruotas. Šio punkto reikalavimai
netaikomi, kai pasiūlymai pateikiami elektroninėmis priemonėmis;
68.6.3. ar pasiūlymas paskutinio lapo antroje pusėje patvirtintas tiekėjo ar jo įgalioto asmens
parašu, ar nurodytas pasirašančio asmens vardas, pavardė, pareigos bei pasiūlymą sudarančių lapų
skaičius. Šio punkto reikalavimai netaikomi, kai pasiūlymai pateikiami elektroninėmis
priemonėmis;
68.6.7. kai pasiūlymai pateikiami CVP IS priemonėmis – ar pasiūlymas pateiktas Komisijos
nurodytomis elektroninėmis priemonėmis, ar iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos niekas
negalėjo perţiūrėti pasiūlyme pateiktos informacijos.
69. Jei pirkimas susideda iš atskirų pirkimo dalių, 68 punkte nurodyta informacija
skelbiama dėl kiekvienos pirkimo dalies. Tokia informacija turi būti nurodoma ir vokų atplėšimo
posėdţio protokole.
70. Vokų atplėšimo procedūroje turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę tiekėjai arba jų
įgalioti atstovai, išskyrus pirkimą, kurio metu deramasi. Kai supaprastintam pirkimui pasiūlymus
leidţiama pateikti vien tik elektroninėmis priemonėmis, tiekėjų atstovai į susipaţinimo su CVP IS
priemonėmis gautais pasiūlymais į posėdį gali būti nekviečiami, o su vokų atplėšimo metu skelbtina
informacija supaţindinami CVP IS priemonėmis.
71. Vokų su pasiūlymais atplėšimo metu Komisija turi leisti posėdyje dalyvaujantiems
suinteresuotiems tiekėjams ar jų įgaliotiems atstovams viešai ištaisyti pastebėtus jų pasiūlymo
susiuvimo ar įforminimo trūkumus, kuriuos įmanoma ištaisyti posėdţio metu. Tokia teisė
nesuteikiama, kai pasiūlymai pateikiami elektroninėmis priemonėmis.
11
72. Apie vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūrų metu paskelbtą informaciją raštu
pranešama ir vokų atplėšimo procedūroje nedalyvaujantiems pasiūlymus pateikusiems tiekėjams,
jeigu jie to pageidauja.
73. Kiekvienas vokų atplėšimo procedūroje dalyvaujantis tiekėjas ar jo atstovas turi teisę
asmeniškai susipaţinti su viešai perskaityta informacija, tačiau supaţindindamas su šia informacija
VšĮ „Vilties ţiedas“ negali atskleisti tiekėjo pasiūlyme esančios konfidencialios informacijos.
74. Pasiūlymai nagrinėjami ir vertinami konfidencialiai, nedalyvaujant pasiūlymus
pateikusiems tiekėjams ar jų atstovams.
75. Komisija nagrinėdama pasiūlymus:
75.1. tikrina tiekėjų pasiūlymuose pateiktų kvalifikacinių duomenų atitiktį pirkimo
dokumentuose nustatytiems minimaliems kvalifikaciniams reikalavimams. Jeigu nustatoma, kad
tiekėjo pateikti kvalifikaciniai duomenys yra neišsamūs arba netikslūs, privaloma prašyti tiekėjo
juos patikslinti;
75.2. tikrina, ar pasiūlymas atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus;
75.3. pasiūlymų nagrinėjimo metu radusi pasiūlyme nurodytos kainos apskaičiavimo klaidų,
privalo paprašyti dalyvių per jos nurodytą terminą ištaisyti pasiūlyme pastebėtas aritmetines klaidas,
nekeičiant vokų su pasiūlymais atplėšimo posėdţio metu paskelbtos kainos. Taisydamas pasiūlyme
nurodytas aritmetines klaidas, dalyvis neturi teisės atsisakyti kainos sudėtinių dalių arba papildyti
kainą naujomis dalimis. Jei dalyvis per perkančiosios organizacijos nurodytą terminą neištaiso
aritmetinių klaidų ir (ar) nepaaiškina pasiūlymo, jo pasiūlymas laikomas neatitinkančiu pirkimo
dokumentuose nustatytų reikalavimų;
75.4. jeigu pasiūlyme nurodyta kaina, išreikšta skaičiais, neatitinka kainos, nurodytos
ţodţiais, teisinga laiko kainą, nurodytą ţodţiais;
75.5. kai pateiktame pasiūlyme nurodoma neįprastai maţa kaina, turi teisę, o ketindama
atmesti pasiūlymą – privalo, pareikalauti iš tiekėjo raštiško kainos sudėtinių dalių pagrindimo. 75.6. tikrina, ar pasiūlytos ne per didelės kainos.
76. Iškilus klausimų dėl pasiūlymų turinio VšĮ „Vilties ţiedas“ gali prašyti, kad dalyviai
pateiktų paaiškinimus nekeisdami pasiūlymo. Esant reikalui, tiekėjai ar jų atstovai gali būti
kviečiami į komisijos posėdį, pranešant, į kokius klausimus jie turės atsakyti.
77. Komisija atmeta pasiūlymą, jeigu:
77.1. tiekėjas neatitiko minimalių kvalifikacijos reikalavimų;
77.2. tiekėjas savo pasiūlyme pateikė netikslius ar neišsamius duomenis apie savo
kvalifikaciją ir, VšĮ „Vilties ţiedas“ prašant, nepatikslino jų;
77.3. pasiūlymas neatitiko pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;
77.4. buvo pasiūlyta neįprastai maţa kaina ir tiekėjas VšĮ „Vilties ţiedas“ prašymu
nepateikė raštiško kainos sudėtinių dalių pagrindimo arba kitaip nepagrindė neįprastai maţos
kainos;
77.5. visų tiekėjų, kurių pasiūlymai neatmesti dėl kitų prieţasčių, buvo pasiūlytos per
didelės, VšĮ „Vilties ţiedas“ nepriimtinos kainos.
78. Dėl 70 punkte nurodytų prieţasčių neatmesti pasiūlymai vertinami remiantis vienu iš
šių kriterijų.
78.1. ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo, kai pirkimo sutartis sudaroma su dalyviu,
pateikusiu perkančiajai organizacijai naudingiausią pasiūlymą, išrinktą pagal pirkimo
dokumentuose nustatytus kriterijus, susijusius su pirkimo objektu, – paprastai kokybės, kainos,
techninių privalumų, estetinių ir funkcinių charakteristikų, aplinkosaugos charakteristikų,
eksploatavimo išlaidų, efektyvumo, garantinio aptarnavimo ir techninės pagalbos, pristatymo datos,
pristatymo laiko arba uţbaigimo laiko. Pasiūlymų vertinimo kriterijais negalima pasirinkti tiekėjų
kvalifikacijos kriterijų;
78.2. maţiausios kainos.
79. VšĮ „Vilties ţiedas“, pagal pirkimo dokumentuose nustatytus vertinimo kriterijus ir
pasiūlymų pateikimo tvarką, įvertinęs pateiktus dalyvių pasiūlymus, nustato pasiūlymų eilę
ekonominio naudingumo maţėjimo arba kainų didėjimo tvarka (išskyrus atvejus, kai pasiūlymą
12
pateikti kviečiamas tik vienas tiekėjas arba pasiūlymą pateikia tik vienas tiekėjas). Tais atvejais, kai
vertinant ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijumi, kelių tiekėjų pasiūlymų
ekonominis naudingumas yra vienodas, vertinant maţiausios kainos kriterijumi – kelių tiekėjų kaina
yra vienoda, sudarant pasiūlymų eilę, pirmesnis į šią eilę įrašomas tiekėjas, kurio pasiūlymas gautas
anksčiausiai. Laimėjusiu pasiūlymu pripaţįstamas pirmuoju pasiūlymų eilėje esantis pasiūlymas.
80. Tais atvejais, kai pasiūlymą pateikti kviečiamas tik vienas tiekėjas arba pasiūlymą
pateikia tik vienas tiekėjas, jo pasiūlymas laikomas laimėjusiu, jeigu jis neatmestas pagal 70 punkto
nuostatas.
81. VšĮ „Vilties ţiedas“ nedelsdama, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas, raštu (paštu,
faksu, elektroniniu paštu arba CVP IS priemonėmis (kai pirkimas atliekamas elektroninėmis
priemonėmis)) turi pranešti kiekvienam pasiūlymą pateikusiam tiekėjui apie pasiūlymų eilę, priimtą
sprendimą sudaryti pirkimo sutartį ar preliminariąją sutartį, laimėjusį pasiūlymą, tikslų atidėjimo
terminą. Perkančioji organizacija taip pat turi nurodyti prieţastis, dėl kurių buvo priimtas
sprendimas nesudaryti pirkimo sutarties ar preliminariosios sutarties, pradėti pirkimą iš naujo. Šis
reikalavimas netaikomas, kai apklausa vykdoma ţodţiu.
VIII. PIRKIMO SUTARTIS
82. Komisija ar Pirkimo organizatorius, įvykdęs pirkimo procedūras, parengia pirkimo
sutarties projektą, jeigu jis nebuvo parengtas kaip pirkimo dokumentų sudėtinė dalis, ir organizuoja
pirkimo sutarties pasirašymą.
83. VšĮ „Vilties ţiedas“ sudaryti pirkimo sutartį siūlo tam dalyviui, kurio pasiūlymas
pripaţintas laimėjusiu. Kvietime sudaryti pirkimo sutartį, nepaţeidţiant Taisyklių 85 punkto
reikalavimų, nurodomas laikas, iki kada reikia atvykti sudaryti pirkimo sutarties.
84. Pirkimo sutartis gali būti sudaroma ţodţiu, kai pirkimo sutarties vertė yra maţesnė
kaip 10 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės mokesčio) ir sutartinių įsipareigojimų vykdymas nėra
uţtikrinamas CK nustatytais prievolių įvykdymo uţtikrinimo būdais.
85. Pirkimo sutartis negali būti sudaryta, kol nesibaigė Viešųjų pirkimų įstatyme
nustatyti tiekėjų pretenzijų pateikimo ir nagrinėjimo bei ieškinio pateikimo terminai (atsiţvelgiant į
tiekėjų informavimo apie pasiūlymų eilę datą), bet ne anksčiau negu pasibaigė Viešųjų pirkimų
įstatyme nustatytas pirkimo sutarties sudarymo atidėjimo terminas. Atidėjimo terminas gali būti
netaikomas:
85.1. kai pagrindinė pirkimo sutartis sudaroma preliminariosios sutarties pagrindu;
85.2. kai pasiūlymą pateikia tik vienas tiekėjas;
85.3. kai pasiūlymas buvo pateiktas ţodţiu;
85.4. kai pirkimo sutarties vertė maţesnė kaip 10 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės mokesčio).
86. Tais atvejais, kai pirkimo sutartis sudaroma raštu, o tiekėjas, kuriam buvo pasiūlyta
sudaryti pirkimo sutartį, raštu atsisako ją sudaryti, tai perkančioji organizacija siūlo sudaryti
pirkimo sutartį tiekėjui, kurio pasiūlymas pagal patvirtintą pasiūlymų eilę yra pirmas po tiekėjo,
atsisakiusio sudaryti pirkimo sutartį. Atsisakymu sudaryti pirkimo sutartį taip pat laikomas bet kuris
iš šių atvejų:
86.1. tiekėjas nepateikia pirkimo dokumentuose nustatyto pirkimo sutarties įvykdymo
uţtikrinimo;
86.2. tiekėjas neatvyksta sudaryti pirkimo sutarties iki perkančiosios organizacijos nurodyto
laiko;
86.3. tiekėjas atsisako sudaryti pirkimo sutartį pirkimo dokumentuose nustatytomis
sąlygomis,
86.4. ūkio subjektų grupė, kurios pasiūlymas pripaţintas geriausiu, neįgijo perkančiosios
organizacijos reikalaujamos teisinės formos.
13
87. Sudarant pirkimo sutartį negali būti keičiama laimėjusio tiekėjo pasiūlymo kaina ar
derybų protokole uţfiksuota galutinė derybų kaina ir pirkimo dokumentuose bei pasiūlyme
nustatytos sąlygos.
88. Pirkimo sutartis sudaroma raštu, išskyrus atvejus, kai pirkimo sutartis gali būti
sudaroma ţodţiu. Kai pirkimo sutartis sudaroma raštu, turi būti nustatyta:
88.1. pirkimo sutarties šalių teisės ir pareigos;
88.2. perkamos prekės, paslaugos ar darbai, jeigu įmanoma, – tikslūs jų kiekiai;
88.3. kaina arba kainodaros taisyklės, nustatytos pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės
arba jos įgaliotos institucijos patvirtintą metodiką;
88.4. atsiskaitymų ir mokėjimo tvarka;
88.5. prievolių įvykdymo terminai;
88.6. prievolių įvykdymo uţtikrinimas;
88.7. ginčų sprendimo tvarka;
88.8. pirkimo sutarties nutraukimo tvarka;
88.9. pirkimo sutarties galiojimas;
88.10. jeigu sudaroma preliminarioji sutartis – jai būdingos nuostatos;
88.11. subrangovai, subtiekėjai ar subteikėjai, jeigu vykdant sutartį jie pasitelkiami, ir jų
keitimo tvarka.
89. VšĮ „Vilties ţiedas“ pirkimo dokumentuose gali nustatyti pirkimo sutarties atlikimo
sąlygas, susijusias su socialinėmis ir aplinkos apsaugos reikmėmis, jei jos atitinka Europos
Bendrijos teisės aktus.
90. Pirkimo sutarties sąlygos pirkimo sutarties galiojimo laikotarpiu negali būti
keičiamos, išskyrus tokias pirkimo sutarties sąlygas, kurias pakeitus nebūtų paţeisti Viešųjų
pirkimų įstatyme nustatyti principai ir tikslai bei tokiems pirkimo sutarties sąlygų pakeitimams yra
gautas Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas. Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimo nereikalaujama, kai
atlikus Pirkimą sudarytos sutarties vertė yra maţesnė kaip 10 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės
mokesčio). Gali būti kreipiamasi tik dėl tokių pirkimo sutarties sąlygų, kurių keitimo aplinkybių
atsiradimo pirkimo sutarties šalys negalėjo numatyti pasiūlymo pateikimo metu, aplinkybių negali
kontroliuoti ir jų kilimo rizikos neprisiėmė nė viena iš pirkimo sutarties šalių.
IX. PRELIMINARIOJI SUTARTIS
91. VšĮ „Vilties ţiedas“, atlikęs Pirkimą, gali sudaryti preliminariąją sutartį.
Preliminariosios sutarties pagrindu gali būti sudaryta viena ar kelios pirkimo sutartys (toliau šiame
skyriuje – pagrindinė sutartis). Tiek sudarydama preliminariąją sutartį, tiek jos pagrindu pagrindinę
sutartį, VšĮ „Vilties ţiedas“ vadovaujasi Viešųjų pirkimų įstatymu ir šiomis Taisyklėmis.
92. Preliminarioji sutartis gali būti sudaroma tik raštu, ne ilgesniam kaip 4 metų
laikotarpiui. Preliminariosios sutarties pagrindu sudaroma pagrindinė sutartis, atliekant prekių ir
paslaugų pirkimus, kurių pirkimo sutarties vertė yra maţesnė kaip 10 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės
mokesčio), gali būti sudaroma ţodţiu. Tuo atveju, kai pagrindinė sutartis sudaroma ţodţiu,
bendravimas su tiekėjais gali būti vykdomas ţodţiu.
93. Preliminariąja sutartimi šalys susitaria nustatyti sąlygas, taikomas preliminariosios
sutarties pagrindu sudaromai pagrindinei pirkimo sutarčiai. Preliminariojoje sutartyje turi būti
nustatytos esminės pagrindinės sutarties sąlygos: pirkimo sutarties objektas, kaina ir kiekiai ar
apimtys, ar kainos, kiekių ar apimčių nustatymo sąlygos, kitos sąlygos. Sudarant pagrindinę sutartį
šalys negali keisti esminių preliminariosios sutarties sąlygų. VšĮ „Vilties ţiedas“ gali priimti
sprendimą preliminariojoje sutartyje nustatyti ne tik esmines, bet ir visas jos pagrindu sudaromos
pagrindinės pirkimo sutarties sąlygas.
94. Pagrindinė sutartis preliminariosios sutarties pagrindu gali būti sudaroma iš karto,
kai tiekėjas yra raštu (išskyrus pagrindinę sutartį, sudaromą ţodţiu) informuojamas, kad jo
pasiūlymas pripaţintas laimėjusiu ir jis atrinktas sudaryti pagrindinę sutartį.
14
X. PIRKIMŲ BŪDAI IR JŲ PASIRINKIMO SĄLYGOS
95. VšĮ „Vilties ţiedas“ pirkimus atlieka šiais būdais:
95.1. supaprastinto atviro konkurso;
95.2 supaprastinto riboto konkurso;
95.3. supaprastintų skelbiamų derybų;
95.4. supaprastintų neskelbiamų derybų
95.5. supaprastinto konkurencinio dialogo;
95.6. supaprastinto atviro projekto konkurso;
95.7. supaprastinto riboto projekto konkurso;
95.8. apklausos.
96. Pirkimas supaprastinto atviro, supaprastinto riboto konkurso ar supaprastintų
skelbiamų derybų būdu gali būti atliktas visais atvejais, tinkamai apie jį paskelbus.
97. Supaprastinto konkurencinio dialogo būdu pirkimas gali būti atliekamas, kai VšĮ
„Vilties ţiedas“ dėl pirkimo objekto sudėtingumo negali apibrėţti pirkimo objekto techninės
specifikacijos ir siekia atrinkti vieną ar kelis iš tiekėjų pateiktų sprendinių.
98. Supaprastinto projekto konkursas gali būti vykdomas siekiant nustatyti geriausią
planą ar projektą (paprastai teritorijų planavimo, architektūros, inţinerijos, duomenų apdorojimo,
meniniu ar kultūriniu poţiūriu sudėtingo ar panašaus pobūdţio) pateikusį tiekėją (tiekėjus), kai:
98.1. su supaprastinto projekto konkurso laimėtoju numatyta sudaryti paslaugų pirkimo
sutartį, arba
98.2. supaprastinto projekto konkurso laimėtoją, laimėtojus ar dalyvius numatyta
apdovanoti prizais ar kitaip atsilyginti uţ dalyvavimą. Šiuo atveju VšĮ „Vilties ţiedas“ turi teisę
derėtis su projekto konkurso laimėtoju arba visais laimėtojais (pirmąsias vietas uţėmusiais
dalyviais) dėl paslaugų atlikimo.
99. VšĮ „Vilties ţiedas“ gali vykdyti supaprastintą atvirą projekto konkursą bei
supaprastintą ribotą projekto konkursą.
100. Prekės, paslaugos ar darbai neskelbiamų derybų būdu gali būti perkami esant bent
vienai Viešųjų pirkimų įstatymo 56 straipsnyje nurodytai sąlygai.
101. Apklausos būdu pirkimas gali būti atliekamas, kai pagal Viešųjų pirkimų įstatymą
ir šiose Taisyklėse nustatytas sąlygas apie pirkimą neprivaloma skelbti:
101.1. perkamos prekės, paslaugos ar darbai, kai:
101.1.1. pirkimas, apie kurį buvo skelbta, neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų ar
pasiūlymų;
101.1.2. atliekant pirkimą, apie kurį buvo skelbta, visi gauti pasiūlymai neatitiko
pirkimo dokumentų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didelės VšĮ „Vilties ţiedas“ nepriimtinos
kainos, o pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos ir į neskelbiamą pirkimą kviečiami visi pasiūlymus
pateikę tiekėjai, atitinkantys VšĮ „Vilties ţiedas“ nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
101.1.3. dėl įvykių, kurių VšĮ „Vilties ţiedas“ negalėjo iš anksto numatyti, būtina
skubiai įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų. Aplinkybės, kuriomis grindţiama ypatinga
skuba, negali priklausyti nuo VšĮ „Vilties ţiedas“;
101.1.4. atliekami maţos vertės pirkimai, esant bent vienai iš šių sąlygų:
101.1.4.1. būtina skubiai įsigyti prekių, paslaugų ar darbų;
101.1.4.2. visais atvejais vykdant maţos vertės pirkimus, kai pirkimo vertė yra ne
didesnė kaip 75 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės mokesčio);
101.1.4.3. esant sąlygoms, nustatytoms šių Taisyklių 101.1.1, 101.1.2, 101.1.5, 101.1.6,
101.2.1, 101.2.2, 101.3.1, 101.3.2, 101.3.3, 101.3.4, 101.3.5, 101.4.1, 101.4.2, 101.4.3, 101.4.4,
101.5.1, 101.5.2 punktuose.
101.1.4.4. esant kitoms, objektyviai pateisinamoms aplinkybėms, dėl kurių netikslinga
paskelbti apie pirkimą, pavyzdţiui, paskelbimas apie pirkimą reikalautų neproporcingai didelių
Pirkimo organizatoriaus arba komisijos pastangų, laiko ir/ar lėšų sąnaudų;
15
101.1.5. perkama iš socialinių įmonių, įmonių, kuriose dirba daugiau kaip 50 procentų
nuteistųjų, atliekančių arešto, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės atėmimo iki gyvos galvos
bausmes, įmonių, kuriose dirba daugiau kaip 50 procentų neįgaliųjų, ir įmonių, kurių dalyviai yra
sveikatos prieţiūros įstaigos ir kuriose darbo terapijos pagrindais dirba ne maţiau kaip 50 procentų
pacientų, perkamos jų pagamintos prekės, teikiamos paslaugos ar atliekami darbai;
101.1.6. dėl techninių, meninių prieţasčių ar dėl objektyvių aplinkybių tik konkretus
tiekėjas gali patiekti reikalingas prekes, pateikti paslaugas ar atlikti darbus ir nėra jokios kitos
alternatyvos;
101.1.7. atskiroms pirkimo dalims, kai perkamos panašios prekės, paslaugos ar perkami
darbai yra suskirstyti į atskiras dalis, kurių kiekvienai numatoma sudaryti atskirą pirkimo sutartį, jei
bendra tokių pirkimo dalių vertė be pridėtinės vertės mokesčio yra ne didesnė kaip 10 procentų
bendros visų pirkimo dalių vertės perkant panašias prekes ir paslaugas ir 1,5 procento – perkant
darbus.
101.2. perkamos prekės ir paslaugos:
101.2.1. kai VšĮ „Vilties ţiedas“ pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš tam tikro tiekėjo pirko
prekių arba paslaugų ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu poţiūriu derinant su
jau turimomis prekėmis ir suteiktomis paslaugomis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, iš
esmės nesikeičia prekių ar paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs pirkimai dėl techninio
nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini, nes VšĮ „Vilties ţiedas“ įsigijus skirtingų
techninių charakteristikų prekių ar paslaugų, jis negalėtų naudotis anksčiau pirktomis prekėmis ar
paslaugomis, ar patirtų didelių nuostolių. Jeigu papildomai perkamų prekių ar paslaugų kaina viršija
30 procentų ankstesnės pirkimų kainos, turi būti atliekama ekspertizė dėl papildomai perkamų
prekių ar paslaugų techninių charakteristikų suderinamumo;
101.2.2. prekės ir paslaugos yra perkamos naudojant reprezentacinėms išlaidoms skirtas
lėšas
101.3. perkamos prekės, kai:
101.3.1. perkamos prekės gaminamos tik mokslo, eksperimentavimo, studijų ar techninio
tobulinimo tikslais, nesiekiant gauti pelno arba padengti mokslo ar tobulinimo išlaidų;
101.3.2. prekių birţoje perkamos kotiruojamos prekės;
101.3.3. perkami muziejų eksponatai, archyviniai ir bibliotekiniai dokumentai,
prenumeruojami laikraščiai ir ţurnalai;
101.3.4. ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų, ar
restruktūrizuojamų ūkio subjektų;
101.3.5. prekės perkamos iš valstybės rezervo.
101.4. perkamos paslaugos, kai:
101.4.1. perkamos licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų
(informacinėmis) bazėmis;
101.4.2. perkamos VšĮ „Vilties ţiedas“ pagal darbo sutartį dirbančių darbuotojų mokymo
paslaugos;
101.4.3. perkamos literatūros, mokslo ir meno kūrinių autorių, atlikėjų ar jų kolektyvo
paslaugos, taip pat mokslo, kultūros ir meno sričių projektų vertinimo ir pretendentų gauti teisės
aktų nustatyta tvarka įsteigtas premijas veiklos šiose srityse vertinimo paslaugos;
101.4.4. perkamos ekspertų komisijų, komitetų, tarybų, kurių sudarymo tvarką nustato
Lietuvos Respublikos įstatymai, narių teikiamos nematerialaus pobūdţio (intelektinės) paslaugos.
101.5. perkamos paslaugos ir darbai, kai:
101.5.1. dėl aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja, kad reikia papildomų
darbų arba paslaugų, neįrašytų į sudarytą pirkimo sutartį, tačiau be kurių negalima uţbaigti pirkimo
sutarties vykdymo. Tokia pirkimo sutartis gali būti sudaroma tik su tuo tiekėju, su kuriuo buvo
sudaryta pradinė pirkimo sutartis, o jos ir visų kitų papildomai sudarytų pirkimo sutarčių kaina
neturi viršyti 30 procentų pradinės pirkimo sutarties kainos;
101.5.2. perkant iš esamo tiekėjo naujas paslaugas ar darbus, tokius pat, kokie buvo pirkti
pagal ankstesnę pirkimo sutartį, su sąlyga, kad ankstesnioji pirkimo sutartis buvo sudaryta skelbiant
16
apie pirkimą ir kurį skelbiant buvo atsiţvelgta į tokių papildomų pirkimų vertę, galimybė pirkti
papildomai buvo nurodyta pirkimo skelbime, o visi minimi pirkimai skirti tam pačiam projektui
vykdyti. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo sutarčių trukmė negali būti ilgesnė kaip 3
metai skaičiuojant nuo pradinės pirkimo sutarties sudarymo momento.
XI. SUPAPRASTINTAS ATVIRAS KONKURSAS
102. Vykdant supaprastintą atvirą konkursą, dalyvių skaičius neribojamas. Apie pirkimą
skelbiama šiose Taisyklėse nustatyta tvarka. Supaprastintas atviras konkursas laikomas įvykusiu,
jeigu yra bent vienas neatmestas pasiūlymas.
103. Supaprastintame atvirame konkurse derybos tarp VšĮ „Vilties ţiedas“ ir dalyvių yra
draudţiamos.
104. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis negu 7 darbo dienos nuo
skelbimo apie pirkimą paskelbimo dienos, maţos vertės pirkimų atveju – 3 darbo dienos nuo
paskelbimo dienos.
105. Jei supaprastinto atviro konkurso metu bus vykdomas elektroninis aukcionas, apie tai
nurodoma skelbime apie pirkimą.
XII. SUPAPRASTINTAS RIBOTAS KONKURSAS
106. VšĮ „Vilties ţiedas“ supaprastintą ribotą konkursą vykdo etapais:
106.1. šiose Taisyklėse nustatyta tvarka skelbia apie pirkimą ir remdamasi paskelbtais
kvalifikacijos kriterijais atrenka tuos kandidatus, kurie bus kviečiami pateikti pasiūlymus;
106.2. vadovaudamasi pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, nagrinėja, vertina
ir palygina pakviestų dalyvių pateiktus pasiūlymus.
107. Supaprastintame ribotame konkurse derybos tarp VšĮ „Vilties ţiedas“ ir tiekėjų
draudţiamos.
108. Supaprastintas ribotas konkursas laikomas įvykusiu, jeigu yra bent vienas
neatmestas pasiūlymas.
109. Paraiškų dalyvauti supaprastintame pirkime pateikimo terminas negali būti
trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimo dienos.
110. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo
kvietimų pateikti pasiūlymus išsiuntimo tiekėjams dienos, maţos vertės pirkimų atveju – 3 darbo
dienos nuo kvietimų pateikti pasiūlymus išsiuntimo tiekėjams dienos.
111. VšĮ „Vilties ţiedas“ skelbime apie supaprastintą pirkimą nustato, kiek maţiausia
kandidatų bus pakviesta pateikti pasiūlymus ir kokie yra kandidatų kvalifikacinės atrankos kriterijai
ir tvarka. Kviečiamų kandidatų skaičius negali būti maţesnis kaip 5.
112. VšĮ „Vilties ţiedas“, nustatydama atrenkamų kandidatų skaičių, kvalifikacinės
atrankos kriterijus ir tvarką, privalo laikytis šių reikalavimų:
112.1. turi būti uţtikrinta reali konkurencija; kvalifikacinės atrankos kriterijai turi būti
aiškūs ir nediskriminuojantys;
112.2. kvalifikacinės atrankos kriterijai turi būti nustatyti Viešųjų pirkimų įstatymo 35–37
straipsnių pagrindu.
113. Kvalifikacinė atranka turi būti atliekama tik iš tų kandidatų, kurie atitinka VšĮ
„Vilties ţiedas“ nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus.
114. Pateikti pasiūlymus turi būti pakviesta ne maţiau kandidatų, negu VšĮ „Vilties
ţiedas“ nustatytas maţiausias kviečiamų kandidatų skaičius. Jeigu minimalius kvalifikacijos
reikalavimus atitinka maţiau kandidatų, negu nustatytas maţiausias kviečiamų kandidatų skaičius,
VšĮ „Vilties ţiedas“ pateikti pasiūlymus kviečia visus kandidatus, kurie atitinka keliamus
minimalius kvalifikacijos reikalavimus. Šios procedūros metu VšĮ „Vilties ţiedas“ negali kviesti
17
dalyvauti pirkime kitų, paraiškų nepateikusių tiekėjų arba kandidatų, kurie neatitinka minimalių
kvalifikacijos reikalavimų.
115. Jei supaprastinto riboto konkurso metu bus vykdomas elektroninis aukcionas, apie
tai nurodoma skelbime apie supaprastintą pirkimą.
XIII. SUPAPRASTINTOS SKELBIAMOS DERYBOS
116. Vykdant supaprastintas skelbiamas derybas, apie pirkimą skelbiama šiose
Taisyklėse nustatyta tvarka. Derybos laikomos įvykusiomis, jei yra bent vienas neatmestas
pasiūlymas.
117. Vykdant supaprastintą pirkimą skelbiamų derybų būdu gali būti ribojamas dalyvių,
teiksiančių pasiūlymus, skaičius. Kai ribojamas kandidatų skaičius, vykdoma kvalifikacinė atranka
kaip nustatyta 112-113 punktuose. Maţiausias skelbime apie supaprastintą pirkimą nurodomas
kandidatų, kurie bus kviečiami derėtis, skaičius negali būti maţesnis kaip 3. Pateikti pasiūlymus turi
būti pakviesta ne maţiau kandidatų, negu VšĮ „Vilties ţiedas“ nustatytas maţiausias kviečiamų
kandidatų skaičius. Jeigu minimalius kvalifikacijos reikalavimus atitinka maţiau kandidatų, negu
nustatytas maţiausias kviečiamų kandidatų skaičius, VšĮ „Vilties ţiedas“ pateikti pasiūlymus
kviečia visus kandidatus, kurie atitinka keliamus minimalius kvalifikacijos reikalavimus. Šios
procedūros metu VšĮ „Vilties ţiedas“ negali kviesti dalyvauti pirkime kitų, paraiškų nepateikusių
tiekėjų arba kandidatų, kurie neatitinka minimalių kvalifikacijos reikalavimų.
118. Jei kandidatų skaičius neribojamas, tiekėjai prašomi pateikti pirminius pasiūlymus
iki pirkimo dokumentuose nurodyto termino, kuris negali būti trumpesnis nei nurodyta šių Taisyklių
104 punkte. Kai ribojamas kandidatų, kurie bus kviečiami derėtis, skaičius, paraiškų pateikimo
terminas negali būti trumpesnis nei 7 darbo dienos nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimo dienos.
119. VšĮ „Vilties ţiedas“ supaprastintas skelbiamas derybas vykdo tokiais etapais:
119.1. tiekėjai prašomi pateikti pasiūlymus iki skelbime nurodyto termino pabaigos. Kai
ribojamas kandidatų skaičius, pirminius pasiūlymus iki pirkimo dokumentuose nustatyto termino
kviečiami pateikti kvalifikacinės atrankos metu atrinkti kandidatai;
119.2. VšĮ „Vilties ţiedas“ susipaţįsta su pirminiais pasiūlymais ir minimalius
kvalifikacijos reikalavimus atitinkančius dalyvius kviečia derėtis;
119.3. su kiekvienu tiekėju atskirai deramasi dėl pasiūlymo sąlygų, siekiant geriausio
rezultato. Pabaigus derybas, dalyvių gali būti prašoma pateikti galutinius kainos pasiūlymus
uţklijuotuose vokuose. Vokų atplėšimas ir kainos paskelbimas vyksta viešame posėdyje, kuriame
turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę tiekėjai ar jų įgalioti atstovai;
119.4. vadovaujantis pirkimo dokumentuose nustatyta pasiūlymų vertinimo tvarka ir
kriterijais, pagal derybų rezultatus, uţfiksuotus pasiūlymuose ir derybų protokoluose, nustatomas
geriausias pasiūlymas.
120. VšĮ „Vilties ţiedas“ gali derėtis su kiekvienu tiekėju atskirai. Derėjimosi tvarka turi
būti nurodyta pirkimo dokumentuose.
121. Derybų metu turi būti laikomasi šių reikalavimų:
121.1. tretiesiems asmenims VšĮ „Vilties ţiedas“ negali atskleisti jokios iš tiekėjo gautos
informacijos be jo sutikimo, taip pat tiekėjas negali būti informuojamas apie susitarimus, pasiektus
su kitais tiekėjais;
121.2. visiems dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos
galimybės ir pateikiama vienoda informacija; teikdamas informaciją VšĮ „Vilties ţiedas“ neturi
diskriminuoti vienų tiekėjų kitų naudai;
121.3. derybų eiga turi būti įforminta raštu. Derybų protokolą pasirašo derybose dalyvavę
komisijos nariai ir dalyvio, su kuriuo derėtasi, įgaliotas atstovas. Jei derybos vykdomos laiškais ar
elektroniniais laiškais, derybų eigos protokolas surašomas tais atvejais, kai derybų laiškai siunčiami
nepasirašyti elektroniniu parašu. Protokole išdėstoma derybų eiga ir derybų metu pasiekti
susitarimai.
18
XIV. SUPAPRASTINTOS NESKELBIAMOS DERYBOS
122. Vykdant pirkimą supaprastintų neskelbiamų derybų būdu apie pirkimą
neskelbiama. VšĮ „Vilties ţiedas“ savo nuoţiūra kviečia jos pasirinktą tiekėją (tiekėjus) pateikti
pasiūlymą supaprastintoms neskelbiamoms deryboms.
123. Taisyklėmis nenustatomas minimalus supaprastintose neskelbiamose derybose
kviestinų dalyvauti tiekėjų skaičius, išskyrus atvejus, kai pirkimas supaprastintų neskelbiamų
derybų būdu vykdomas Viešųjų pirkimų įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punkte ir 92 straipsnio 3
dalies 2 punkte nustatytu atveju, kai į derybas kviečiami visi tiekėjai, kurie atitiko kvalifikacinius
reikalavimus.
124. Taisyklėmis nenustatomas minimalus pasiūlymų pateikimo terminas, kai pirkimas
vykdomas supaprastintų neskelbiamų derybų būdu – tai kiekvienu konkrečiu atveju nustato
komisija, atsiţvelgdama į pirkimo objekto sudėtingumą, pirkimo dokumentų reikalavimus,
vadovaudamasi protingumo principu.
125. Supaprastintos neskelbiamos derybos atliekamos šiais etapais:
125.1. tiekėjams (-ui) pateikiami pirkimo dokumentai;
125.2. priimami ir registruojami vokai su pasiūlymais;
125.3. atliekama vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūra;
125.4. išnagrinėjami tiekėjų pasiūlymai bei kvalifikacijos duomenys, išskyrus atvejus, kai
netikrinama tiekėjų kvalifikacija. Tiekėjų kvalifikacija netikrinama, kai į derybas kviečiamas tik
vienas kandidatas;
125.5. Perkančioji organizacija atskirai derasi su kiekvienu tiekėju, kurio kvalifikacija
atitinka minimalius pirkimo dokumentų kvalifikacijos reikalavimus (jei tikrinama kvalifikacija) ir
kurių pasiūlymai atitinka pirkimo dokumentų reikalavimus;
125.6. atliekama derybų procedūra. Tuo atveju, jei kviečiamas tiekėjas be pateisinamos
prieţasties neatvyksta į derybų procedūrą, jo pasiūlymas atmetamas;
125.7. nustatoma pasiūlymų eilė ir priimamas sprendimas dėl laimėjusio pasiūlymo;
125.8. dalyviams raštu pranešama apie nustatytą pasiūlymų eilę ir sprendimą dėl
laimėjusio pasiūlymo, o dalyviams, kurių pasiūlymai atmesti – ir jų pasiūlymų atmetimo prieţastis;
125.9. sudaroma pirkimo sutartis.
126. Komisija turi teisę derėtis su dalyviu dėl pasiūlymo kainos, siūlomų prekių,
paslaugų ar darbų charakteristikų ir visų kitų pasiūlymo sąlygų.
127. Vykdant derybų procedūrą turi būti laikomasi šių sąlygų:
127.1. derybas su kiekvienu tiekėju vesti atskirai;
127.2. tretiems asmenims, neatskleisti jokios iš tiekėjo gautos informacijos be šio
sutikimo, taip pat neinformuoti tiekėjo apie susitarimus, pasiektus su kitais tiekėjais;
127.3. visiems tiekėjams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos
galimybės ir pateikimą vienoda informacija. Teikdama informaciją VšĮ „Vilties ţiedas“ neturi
diskriminuoti vienų tiekėjų kitų naudai;
127.4. derybos turi būti protokoluojamos. Derybų protokolą pasirašo derybose dalyvavę
komisijos nariai ir įmonės vadovas, su kuriuo buvo derėtasi arba įmonės vadovo įgaliotas atstovas.
128. Supaprastintų neskelbiamų derybų pasiūlymai yra šalių pasirašyti derybų protokolai
ir pirminiai pasiūlymai, kiek jie nebuvo pakeisti derybų metu.
XV. APKLAUSA
129. Vykdant pirkimą apklausos būdu, kreipiamasi į vieną ar kelis tiekėjus, prašant
pateikti pasiūlymus pagal VšĮ „Vilties ţiedas“ keliamus reikalavimus. Kai apklausa vykdoma po
supaprastinto atviro, supaprastinto riboto konkurso ar supaprastintų skelbiamų derybų, atmetus
visus pasiūlymus, į tiekėjus, atitinkančius minimalius kvalifikacijos reikalavimus, kreipiamasi
pateikti patvirtinimą apie sutikimą dalyvauti pirkime.
19
130. Apklausos metu gali būti deramasi dėl pasiūlymo sąlygų. VšĮ „Vilties ţiedas“
pirkimo dokumentuose nurodo, ar bus vykdomos derybos arba kokias atvejais bus vykdomos
derybos, ir jų vykdymo tvarką.
131. Komisija ar Pirkimo organizatorius, prašydami pateikti pasiūlymus, privalo
kreiptis į 3 ar daugiau tiekėjų, kai:
131.1. atliekant maţos vertės pirkimus vadovaujantis 101.1.4.2 punktu, darbų pirkimo
sutarties vertė viršija 10 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės mokesčio);
131.2. pirkimo sutarties vertė viršija 10 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės mokesčio) ir:
131.2.1. apklausa atliekama po supaprastinto pirkimo, apie kurį buvo skelbta ir kuris
neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų ar pasiūlymų (jei yra pakankamai tiekėjų);
131.2.2. atliekami maţos vertės pirkimai vadovaujantis 101.1.4.4 punktu (jei yra
pakankamai tiekėjų);
131.2.3. perkama iš socialinių įmonių, įmonių, kuriose dirba daugiau kaip 50 procentų
nuteistųjų, atliekančių arešto, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės atėmimo iki gyvos galvos
bausmes, įmonių, kuriose dirba daugiau kaip 50 procentų neįgaliųjų, ir įmonių, kurių dalyviai yra
sveikatos prieţiūros įstaigos ir kuriose darbo terapijos pagrindais dirba ne maţiau kaip 50 procentų
pacientų, jų pagamintos prekės, teikiamos paslaugos ar atliekami darbai, jei reikalingų prekių,
paslaugų ar darbų sąrašus CVP IS paskelbė trys ir daugiau šių įmonių;
131.2.4. kai apklausa atliekama vadovaujantis 101.1.7 punktu (jei yra pakankamai tiekėjų);
131.2.5. prekės ir paslaugos yra perkamos naudojant reprezentacinėms išlaidoms skirtas
lėšas, kai vykdomas įprastas pirkimas, t.y. perkamas objektas nepasiţymi meninėm ar išskirtinėm
savybėm, ir komisijai naudingiau vykdyti kelių tiekėjų apklausą. Neatsiţvelgiant į tai, kad perkamas
objektas nepasiţymi meninėm ar išskirtinėm savybėm, komisija turi teisę kreiptis į vieną tiekėją, kai
pirkimas turi būti įvykdytas skubiai;
131.2.6. perkamos perkančiosios organizacijos valstybės tarnautojų ir (ar) pagal darbo
sutartį dirbančių darbuotojų mokymo paslaugos, kai perkančioji organizacija iš anksto planuoja
įsigyti tokių paslaugų ir yra pakankamai tiekėjų, galinčių pateikti pasiūlymus komisijos
pageidaujamomis mokymų temomis.
132. Kai apklausa atliekama po pirkimo, apie kurį buvo skelbta, tačiau visi gauti
pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per komisijai
organizacijai nepriimtinos kainos, pirkimo sąlygų iš esmės nekeičiant, pirkime dalyvauti kviečiami
visi pasiūlymus pateikę tiekėjai, atitinkantys komisijos nustatytus minimalius kvalifikacijos
reikalavimus. Apklausos vykdymo metu pirkimo dokumentų sąlygos negali būti keičiamos.
133. Kitais 131 ir 132 punktuose nepaminėtais atvejais, kai Taisyklių nustatyta tvarka gali
būti vykdoma apklausa, komisija ar Pirkimo organizatorius gali kreiptis ir į vieną tiekėją.
XVI. SUPAPRASTINTAS PROJEKTO KONKURSAS
134. Projektų pateikimo terminas atviro projekto konkursui negali būti trumpesnis kaip 10
darbo dienų nuo skelbimo paskelbimo dienos, maţos vertės pirkimų atveju – 7 darbo dienos nuo
paskelbimo dienos. Paraiškų dalyvauti ribotame projekto konkurse pateikimo terminas negali būti
trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo skelbimo paskelbimo, projektų pateikimo terminas negali būti
trumpesnis kaip 10 darbo dienų, maţos vertės pirkimų atveju – 7 darbo dienos, nuo kvietimų
pateikti pasiūlymus išsiuntimo tiekėjams dienos.
135. Dalyvių skaičius atvirame projekto konkurse neribojamas.
136. Atviro projekto konkursas laikomas įvykusiu, jeigu yra bent vienas projekto
konkurso dokumentuose nustatytus reikalavimus atitinkantis projektas.
137. Ribotas projekto konkursas laikomas įvykusiu, jeigu yra bent vienas projekto
konkurso dokumentuose nustatytus reikalavimus atitinkantis projektas.
138. VšĮ „Vilties ţiedas“ ribotą projekto konkursą vykdo etapais:
20
138.1. Viešųjų pirkimų įstatymo ir šių Taisyklių nustatyta tvarka skelbia apie ribotą
projekto konkursą ir, vadovaudamasi paskelbtais kvalifikacinės atrankos kriterijais, atrenka tuos
kandidatus, kurie bus kviečiami pateikti projektus;
138.2. vadovaudamasi projekto konkurso dokumentuose nustatyta projektų vertinimo
tvarka, nagrinėja, vertina ir palygina pakviestų dalyvių pateiktus projektus.
139. VšĮ „Vilties ţiedas“ projekto konkurso dokumentuose (skelbime apie projekto
konkursą) nurodo kandidatų, kurie bus atrinkti ir pakviesti pateikti projektus, skaičių ir kokie yra
kandidatų išankstinės kvalifikacinės atrankos kriterijai.
140. VšĮ „Vilties ţiedas“, nustatydama atrenkamų kandidatų skaičių bei išankstinės
kvalifikacinės atrankos kriterijus, privalo laikytis Taisyklių 97 punkte nustatytų reikalavimų.
141. Projekto konkurso dokumentuose nurodomas kandidatų, kurie bus pakviesti pateikti
projektus, skaičius negali būti maţesnis kaip 3. Taip pat nurodoma, kad maţiau kandidatų gali būti
pakviesta tik tuo atveju, kai pateikiama maţiau paraiškų arba tiekėjai neatitiko kvalifikacijos
reikalavimų.
142. Komisija vertina, palygina tik tuos projektus, kurie atitinka projekto konkurso
dokumentuose išdėstytus reikalavimus. Projektai vertinami nedalyvaujant juos pateikusiems
tiekėjams.
143. Vertinami tik anonimiškai pateikti projektai (Komisijos nariai gali suţinoti, kas
pateikė projektus, tik Komisijai priėjus prie bendros nuomonės ar priėmus sprendimą dėl geriausio
projekto).
144. Komisija privalo atmesti tuos projektus, kurie:
144.1. išsiųsti ar gauti po VšĮ „Vilties ţiedas“ nustatyto galutinio projektų pateikimo
termino;
144.2. pateikti paţeidţiant anonimiškumą;
144.3. neatitinka projekto konkurso dokumentuose išdėstytų reikalavimų.
145. Pateikti projektai vertinami pagal projekto konkurso dokumentuose nustatytus
kriterijus, kurie nebūtinai turi remtis maţiausia kaina ar ekonominiu naudingumu.
146. Projekto konkursui pateiktų projektų įvertinimui gali būti rengiamas viešas
aptarimas, kuriame juos analizuoja Komisijos pakviesti ekspertai. Šio aptarimo išvados
įforminamos protokolu. Komisijos nariai viešame aptarime savo nuomonės nepareiškia.
147. Projekto konkurso viešo aptarimo protokolas su ekspertų išvadomis pateikiamas
Komisijai iki jos nustatyto termino. Ekspertai savo išvadas pateikia raštu. Ekspertų išvados
Komisijai yra rekomendacinio pobūdţio.
148. Komisija, kandidatams, dalyviams ir ekspertams nedalyvaujant, vertina projektus,
kurie atitinka projekto konkurso dokumentuose nustatytus reikalavimus. Projektai vertinami
komisijos posėdyje. Įvertinusi projektus, Komisija sudaro projektų eilę Komisijos suteiktų
vertinimų maţėjimo tvarka. Esant reikalui, Komisija tame pačiame protokole pateikia projektams
savo pastabas, reikalaujančias papildomo paaiškinimo.
149. Vokai su projektais plėšiami dviejuose Komisijos posėdţiuose. Pirmame plėšiami
vokai su projektais, antrame – vokai su devizų šifrais (vykdant projekto konkursą elektroninėmis
priemonėmis – tiekėjų tapatybės atskleidţiamos antrame Komisijos posėdyje). Apie šį posėdį VšĮ
„Vilties ţiedas“ visiems tiekėjams raštu arba CVP IS priemonėmis (kai pirkimas vykdomas
elektroninėmis priemonėmis) praneša ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas. Pranešime turi būti
nurodyta vokų su devizų šifrais atplėšimo (susipaţinimo su devizų šifrais) vieta, diena, valanda ir
minutė. Posėdyje turi teisę dalyvauti visi projektus pateikę tiekėjai ar jų atstovai. Vokus atplėšia
vienas iš Komisijos narių. Atplėšus vokus arba susipaţinus su devizų šifrais, Komisija posėdyje
dalyvaujantiems tiekėjams paskelbia projektų eilę ir projektų devizų šifrus. Vokų su projektų devizų
šifrais atplėšimo ar susipaţinimo procedūrą Komisija įformina atskiru protokolu.
150. Atviro projekto konkurso atveju po vokų su projektų devizų šifrais atplėšimo
(susipaţinimo) ir devizų šifrų paskelbimo Komisija privalo patikrinti, ar dalyviai atitinka projekto
konkurso dokumentuose nustatytus kvalifikacijos reikalavimus, ir atmesti projektus tų dalyvių,
kurių kvalifikacija neatitinka nustatytų reikalavimų. Komisija dalyvių kvalifikaciją tikrina jiems
21
nedalyvaujant. Prireikus kandidatai ir dalyviai gali būti kviečiami atsakyti į pastabas, kurias
Komisija yra pateikusi protokole.
151. VšĮ „Vilties ţiedas“ ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo vokų su projektų devizų
šifrais atplėšimo (susipaţinimo) procedūros įforminimo (o atviro projekto konkurso atveju – ir
dalyvių kvalifikacijos patikrinimo) raštu arba CVP IS priemonėmis (kai pirkimas vykdomas
elektroninėmis priemonėmis) praneša kiekvienam kandidatui ir dalyviui apie projektų eilę, o kurio
projektas neįrašytas į šią eilę – ir projekto atmetimo prieţastis.
152. Komisija gali ir neskirti pirmosios vietos, jeigu mano, kad pateikti projektai atitinka
formalius reikalavimus, tačiau, atsiţvelgiant į projekto konkurso dokumentuose nurodytus tikslus,
VšĮ „Vilties ţiedas“ yra nepriimtini.
153. VšĮ „Vilties ţiedas“ privalo grąţinti projekto konkurso dalyviams nelaimėjusius
projektus iki konkurso dokumentuose nurodytos datos.
154. VšĮ „Vilties ţiedas“ turi teisę su geriausią projektą pateikusiu dalyviu, o jeigu
geriausius pasiūlymus pateikė keli tiekėjai – su vienu iš jų, sudaryti pirkimo sutartį paslaugoms, dėl
kurių vyksta projekto konkursas. Dėl pirkimo sutarties sąlygų VšĮ „Vilties ţiedas“ turi teisę derėtis.
VšĮ „Vilties ţiedas“ turi teisę projekto konkurso laimėtoją, laimėtojus ar dalyvius apdovanoti
prizais ar kitaip atsilyginti uţ dalyvavimą projekto konkurse.
XVII. MAŢOS VERTĖS PIRKIMAI IR JŲ VYKDYMO YPATUMAI
155. Maţos vertės pirkimus vykdo komisija, kai:
155.1. perkamų prekių ar paslaugų pirkimo sutarties vertė viršija 40 tūkst. Lt (be
pridėtinės vertės mokesčio);
155.2. perkamų darbų pirkimo sutarties vertė viršija 50 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės
mokesčio).
156. VšĮ „Vilties ţiedas“ vadovas turi teisę priimti sprendimą pavesti supaprastintą
pirkimą vykdyti Pirkimo organizatoriui arba Komisijai neatsiţvelgdamas į Taisyklių 155 punkte
nustatytas aplinkybes.
157. Vykdant pirkimus, kai į tiekėjus kreipiamasi raštu, nustatomas minimalus 3 darbo
dienų pasiūlymų pateikimo terminas, skaičiuojamas nuo pirkimo dokumentų išsiuntimo iš
perkančiosios organizacijos. Pasiūlymų pateikimo terminą nustato Komisija arba Pirkimo
organizatorius. Nustatant šį terminą privaloma atsiţvelgti į pirkimo sudėtingumą ir laiką, reikalingą
pasiūlymams parengti.
158. VšĮ „Vilties ţiedas“ maţos vertės pirkimų atveju pirkimo dokumentuose pateikia
būtiną pasiūlymams parengti informaciją: pasiūlymų rengimo ir įforminimo reikalavimus, pirkimo
objekto apibūdinimą, kvalifikacijos reikalavimus ir juos įrodančius dokumentus (jei kvalifikacijos
reikalavimai keliami), informaciją apie pasiūlymų vertinimą, apie pagrindines pirkimo sutarties
sąlygas: prekių pateikimo, paslaugų ar darbų atlikimo terminus, kainodaros taisykles, atsiskaitymo
tvarką, pirkimo sutarties įvykdymo uţtikrinimo reikalavimus (jei keliami), jei reikalinga – kitas
sąlygas. Dalyviams turi būti suteiktos galimybės kreiptis pirkimo dokumentų paaiškinimų.
159. VšĮ „Vilties ţiedas“ turi nustatyti pakankamą terminą kreiptis dėl pirkimo
dokumentų paaiškinimo ir uţtikrinti, kad paaiškinimai būtų išsiųsti visiems pirkimo dokumentus
gavusiems tiekėjams.
160. Bendravimas su tiekėjais gali vykti ţodţiu arba raštu:
160.1. Apklausiant ţodţiu, su tiekėjais bendraujama asmeniškai, telefonu, faksu,
elektroninėmis ryšio priemonėmis. Taip pat galima naudotis viešai tiekėjų pateikta informacija
(pvz. Internete, reklaminiuose bukletuose) apie siūlomas prekes, paslaugas, darbus. Toks
informacijos gavimas prilyginamas ţodinei apklausai. Ţodţiu gali būti bendraujama (kreipiamasi į
tiekėjus, pateikiami pasiūlymai), kai pirkimas vykdomas apklausos būdu ir:
160.1.1. perkamų prekių, paslaugų ir perkamų darbų vertė neviršija 20 tūkst. Lt (be
pridėtinės vertės mokesčio);
22
160.1.2. dėl įvykių, kurių VšĮ „Vilties ţiedas“ negalėjo iš anksto numatyti, būtina skubiai
įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų, o vykdant apklausą raštu prekių, paslaugų ar darbų
nepavyktų įsigyti laiku;
160.2. Raštu pasiūlymus gali būti prašoma pateikti paštu, faksu, elektroniniu paštu, CVP
IS priemonėmis ar vokuose. VšĮ „Vilties ţiedas“ gali nereikalauti, kad pasiūlymas būtų pasirašytas,
elektroninėmis priemonėmis pateikiamas pasiūlymas – uţkoduotas (uţšifruotas).
161. Pasiūlymus prašant pateikti vokuose (elektroninėmis priemonėmis – uţkoduotus
(uţšifruotus)), į vokų atplėšimo procedūrą, išskyrus pirkimą, kurio metu deramasi, gali būti
kviečiami pasiūlymus pateikę dalyviai ar jų įgalioti atstovai. Vokų atplėšimo metu skelbiama
dalyvių pasiūlyta kaina, jei vertinama ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijumi –
vertinamos techninės pasiūlymų charakteristikos. Jei uţkoduotus (uţšifruotus) pasiūlymus prašoma
pateikti tik CVP IS priemonėmis, susipaţinimo su pasiūlymais procedūra atliekama maţiausiai
dviejų Komisijos narių, įgaliotų atidaryti pasiūlymus, nedalyvaujant tiekėjams (jų atstovams).
Informacija apie šią procedūrą ir tiekėjų pasiūlytas kainas, jei reikia – ir technines charakteristikas,
tiekėjams siunčiama CVP IS priemonėmis.
162. VšĮ „Vilties ţiedas“ atlikdama maţos vertės pirkimus, neprivalo vadovautis
įstatymo 17 straipsnio 1, 2, 5, 7, 8 dalių, 18 straipsnio 1, 2, 3, 6 dalių, 24 straipsnio 2 dalies 5, 9, 23
punktų, 27 straipsnio 1 dalies reikalavimais bei šių Taisyklių 35, 36, 41, 54, 63, 64, 65, 66, 67,68,
69, 75, 68, 80 punktų reikalavimais.
163. Maţos vertės pirkimą, kai numatoma prekių ar paslaugų pirkimo sutarties vertė yra
maţesnė kaip 30 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės mokesčio), ar numatoma darbų pirkimo sutarties
vertė yra maţesnė kaip 50 tūkst. Lt (be pridėtinės vertės mokesčio), atlieka Pirkimo organizatorius.
Šis pirkimas atliekamas laikantis šių ţemiau įvardintų pagrindinių sąlygų:
163.1. Pirkimo organizatorius raštu arba ţodţiu kreipiasi į potencialius tiekėjus su
prašymu pateikti pasiūlymus. Tiekėjų, kurių bus prašoma pateikti pasiūlymus, turi būti ne maţiau
kaip 3, išskyrus atvejus, kai galima kreiptis į vieną tiekėją;
163.2. Pirkimo organizatorius tiekėją, su kuriuo bus sudaroma pirkimo sutartis, turi teisę
pasirinkti išanalizavęs tiekėjų viešai skelbiamą ar kitą visuotinai prieinamą informaciją apie tiekėjų
siūlomas prekes, teikiamas paslaugas ar atliekamus darbus;
163.3. maţos vertės pirkimas laikomas įvykusiu, jei yra gautas bent vienas nustatytus
reikalavimus atitinkantis pasiūlymas;
163.4. atlikus tiekėjų atranką, Pirkimo organizatorius uţpildo Tiekėjų apklausos paţymą.
XVII. SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ DOKUMENTAVIMAS IR ATASKAITŲ
PATEIKIMAS
164. Kai pirkimą vykdo Komisija, kiekvienas jos sprendimas protokoluojamas. Kai
pirkimą vykdo Pirkimo organizatorius, pildoma Tiekėjų apklausos paţyma (1 priedas).
165. Pirkimui pasibaigus, Komisija arba Pirkimo organizatorius dokumentus saugo 2
metus, po to perduoda visus su pirkimu susijusius dokumentus į VšĮ „Vilties ţiedas“ archyvą.
166. Pirkimo sutartys, paraiškos, pasiūlymai, pirkimo dokumentai, paraiškų ir pasiūlymų
nagrinėjimo bei vertinimo dokumentai, kiti su pirkimu susiję dokumentai, nepaisant jų pateikimo
būdo, formos ir laikmenos, saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta
tvarka, tačiau ne maţiau kaip 5 metus nuo pirkimo pabaigos.
167. VšĮ „Vilties ţiedas“ uţ kiekvieną supaprastintą pirkimą privalo raštu pateikti pirkimo
procedūrų ataskaitą Viešųjų pirkimų tarnybai pagal jos nustatytą tvarką, formas ir reikalavimus. Ši
ataskaita neteikiama, kai supaprastintas pirkimas yra atliekamas pagal sudarytą preliminariąją
sutartį arba atliekamas maţos vertės pirkimas.
168. VšĮ „Vilties ţiedas“ privalo Viešųjų pirkimų tarnybai pagal jos nustatytas formas ir
reikalavimus pateikti visų per finansinius metus atliktų pirkimų ataskaitą uţ:
168.1. pirkimus, kai pagal preliminariąsias sutartis sudaromos pagrindinės sutartys;
23
168.2. supaprastintus pirkimus, atliktus pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 91 straipsnio
reikalavimus;
168.3. maţos vertės pirkimus.
XIX. INFORMACIJOS APIE SUPAPRASTINTUS PIRKIMUS TEIKIMAS
169. Komisija ar Pirkimo organizatorius tiekėjus nedelsiant, ne vėliau kaip per 5 darbo
dienas nuo sprendimo priėmimo, informuoja apie:
169.1. pasiūlymo atmetimą;
169.2. laimėtojo patvirtinimą.
170. Susipaţinti su informacija, susijusia su pasiūlymų nagrinėjimu, aiškinimu, vertinimu
ir palyginimu, gali tiktai Komisijos nariai ir VšĮ „Vilties ţiedas“ pakviesti ekspertai, perkančiosios
organizacijos vadovas, jo įgalioti asmenys. Ši informacija teikiama Viešųjų pirkimų tarnybai,
kitiems asmenims ir institucijoms, turinčios tokią teisę pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, taip
pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu įgaliotiems Europos Sąjungos finansinę paramą
administruojantiems viešiesiems juridiniams asmenims.
171. VšĮ „Vilties ţiedas“, Komisija, jos nariai ar ekspertai ir kiti asmenys, nepaţeisdami
įstatymų reikalavimų, ypač dėl sudarytų sutarčių skelbimo ir informacijos, susijusios su jos teikimu
kandidatams ir dalyviams, negali tretiesiems asmenims atskleisti perkančiajai organizacijai
pateiktos tiekėjo informacijos, kurios konfidencialumą nurodė tiekėjas. Tokią informaciją sudaro
visų pirma komercinė (gamybinė) paslaptis ir konfidencialieji pasiūlymų aspektai.
XX. GINČŲ NAGRINĖJIMAS
172. Visi ginčai, kylantys tarp VšĮ „Vilties ţiedas“ ir tiekėjų, nagrinėjami kaip numatyta
Viešųjų pirkimų įstatymo V skyriuje ir Lietuvos Respublikos teisės aktuose.
173. Tiekėjų pretenzijas nagrinėja Pirkimo organizatorius ar Komisija ir teikia
perkančiosios organizacijos vadovui pasiūlymus. Sprendimą dėl pretenzijos priima perkančiosios
organizacijos vadovas.
________________________________
24
VšĮ „Vilties ţiedas“ supaprastintų
viešųjų pirkimų taisyklių 1 priedas
TVIRTINU
VšĮ „Vilties ţiedas“ direktorė
______________________
TIEKĖJŲ APKLAUSOS PAŢYMA Nr._____
Pirkimo pavadinimas:
Pirkimo išsamus apibūdinimas:
Kvietimo pateikti pasiūlymą išsiuntimo (pateikimo) tiekėjams data:
Duomenys apie tiekėjus:
(tiekėjo pavadinimas, adresas, kiti
rekvizitai, būtini sutarčiai sudaryti)
Pasiūlymo
pateikimo data
Prekių, paslaugų, darbų specifikacija
Kiekis
Kaina,
Lt su PVM
Suma,
Lt su PVM
Pirkimo organizatoriaus sprendimas dėl prekių, paslaugų ar darbų pirkimo*
_________________________________ _____________ _________________________
(Pirkimo organizatoriaus pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė, data)
* Teikiant sprendimą dėl prekių, paslaugų ar darbų pirkimo Pirkimo organizatorius privalo nurodyti Taisyklių punktą (papunktį), kuriuo
vadovaujantis atliekama apklausa. Jei tiekėjas yra ne PVM mokėtojas, kaina nurodoma Lt be PVM.