ÍndiceÍndiceÍndiceÍndiceÍndice

Exposición de motivos .............................................. 1

Pautas de conducta .................................................. 2

1. Ámbito de aplicación ........................................ 2

2. Nuestra identidad .............................................. 2

3. Los valores éticos .............................................. 3

4. Conducta de los miembros de FUSADES ............. 5

5. Clima laboral y ambiental .................................. 7

6. Conflictos de intereses ...................................... 7

7. Derecho de emitir opiniones y críticas ............... 9

8. Actividades políticas y contribuciones ............... 10

9. Incompatibilidad de los miembros de

FUSADES .......................................................... 10

10. Comisiones de ética ........................................... 11

11. Vigencia, vigilancia y divulgación de las

presentes reglas ................................................ 12

Junta Directiva 2005-2007 y sus asesores ................. 13

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Exposición de motivosExposición de motivosExposición de motivosExposición de motivosExposición de motivos

I. Tal como lo expresa su misión, FUSADES es un centrode pensamiento e investigación, de alta credibilidad,que promueve el progreso económico y social de lossalvadoreños, mediante el desarrollo sostenible, bajoun sistema democrático y de libertades individuales.

II. A lo largo de su existencia, FUSADES ha emitidoopiniones, recomendaciones y propuestas de tipoeconómico, legal y social, que han sido verdaderosaportes para el país, al convertirse en políticaspúblicas en beneficio de la nación.

III. A través de los años, los miembros de FUSADES, en eldesempeño de las actividades de la institución, hanpuesto como prioridad los intereses del país, antesque intereses sectoriales o personales, como reflejodel cumplimiento de su misión institucional.

IV. La Junta Directiva de FUSADES considera que losprincipios que deben regir las actuaciones de quienestienen a su cargo la dirección y funcionamiento de lainstitución, así como de aquellas personas que laboranpara la Fundación, deben quedar reflejados en undocumento que contenga claramente definidas laspautas de conducta de cada uno de ellos.

V. Por dicha razón aprobamos el presente documento,identificado como “PAUTAS DE CONDUCTA”, quecontiene principios, normas y valores éticos,institucionales e individuales, que deberá reflejar laconducta de los miembros de la Junta Directiva,comisiones y empleados de FUSADES.

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Pautas de conductaPautas de conductaPautas de conductaPautas de conductaPautas de conducta

1. Ámbito de aplicación1. Ámbito de aplicación1. Ámbito de aplicación1. Ámbito de aplicación1. Ámbito de aplicación

El contenido del presente documento es de aplicación yobservancia general para los miembros de Junta Directiva,comisiones y empleados de FUSADES en el ejercicio de sucargo, cuando actúen en nombre de la institución o cuandose vinculen con ésta.

2. Nuestra identidad2. Nuestra identidad2. Nuestra identidad2. Nuestra identidad2. Nuestra identidad

Desde sus inicios, FUSADES se ha caracterizado porconducirse en el cumplimiento de sus fines conindependencia, calidad y excelencia, reconociendo que elcomportamiento ético guarda relación directa con ladignidad de la persona humana.

Cada uno de los miembros de FUSADES está enterado quesu accionar diario está sujeto a estándares éticosclaramente establecidos y que al ocurrir una contravencióna los mismos, es susceptible de ser sancionado enproporción al acto realizado. Por ello, se confía en el buensentido de cada persona para adoptar la conducta másadecuada que se requiere para lograr el cumplimiento y laobservancia de estas normas.

En FUSADES se confía en la cooperación de todas laspersonas involucradas para el cumplimiento de susobjetivos, a fin de continuar cimentando la buenareputación existente, la cual se apoya en la coherenciaética entre el mensaje y el comportamiento diario de susmiembros.

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3. Los valores éticos3. Los valores éticos3. Los valores éticos3. Los valores éticos3. Los valores éticos

Los miembros de FUSADES son responsables directos delcompromiso ético en el ejercicio de sus funciones.

No hay una ética de empresa esencialmente distinta, noexiste más de una ética que no varía según lugares, tiemposy ámbitos de actuación.

El obrar es ético cuando resulta conforme con la naturalezaque tenemos y ésta no cambia por el hecho de queactuemos en el campo privado, familiar, laboral o social.

El propósito de la ética es la vida conforme al ser delhombre, a la dignidad que deriva de ser persona humana;el medio para alcanzarla se encuentra en la práctica diariade las virtudes humanas.

Todos los miembros de FUSADES creen y compartenvalores éticos que practican en sus actividadesempresariales, profesionales y de trabajo, que se señalana continuación, en orden alfabético:

CompromisoCompromisoCompromisoCompromisoCompromiso::::: reflejado en las actitudes y acciones quedesarrollen para coadyuvar en el cumplimiento de lamisión de FUSADES, a través de proyectos einvestigaciones, que tienen como propósito aportarsoluciones a los problemas del país.

ConstanciaConstanciaConstanciaConstanciaConstancia: : : : : mostrando siempre firmeza y perseveranciaen todas sus responsabilidades como miembro de JuntaDirectiva, comisiones o empleado de FUSADES.

ConfidencialidadConfidencialidadConfidencialidadConfidencialidadConfidencialidad::::: guardando estricta y celosa reserva dehechos e información que sea conocida en la institución.

HonestidadHonestidadHonestidadHonestidadHonestidad::::: mostrando decencia y moderación en todossus actos de la vida diaria, sin ocultar o deformar

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información que afecte el mejor conocimiento de lainstitución y de la realidad salvadoreña.

IndependenciaIndependenciaIndependenciaIndependenciaIndependencia::::: actuando en todo momento en el ejerciciode sus cargos, libres de cualquier influencia sectorial,partidista, religiosa, racial o personal.

Integr idadIntegr idadIntegr idadIntegr idadIntegr idad: : : : : como sinónimo de rectitud en elcomportamiento diario, sin engaños, falsedades ohipocresías.

JusticiaJusticiaJusticiaJusticiaJusticia::::: procediendo con equidad e imparcialidad, demanera objetiva, sin favoritismos, ni interesespreestablecidos.

LealtadLealtadLealtadLealtadLealtad::::: permitiendo e impulsando el cumplimiento delos objetivos y misión de FUSADES, como compromisocon la vida institucional de ésta.

LiderazgoLiderazgoLiderazgoLiderazgoLiderazgo::::: sabiendo que el ejemplo personal es la mejorforma de promover conductas éticas y de calidad en eldesempeño de sus actividades.

RespetoRespetoRespetoRespetoRespeto: : : : : interactuando entre sus miembros y con lasociedad salvadoreña, para lograr una adecuadaconvivencia social.

ResponsabilidadResponsabilidadResponsabilidadResponsabilidadResponsabilidad: : : : : asumiendo el adecuado cumplimientode sus compromisos con la institución, en sus acciones,omisiones y actitudes como miembros de FUSADES.

TTTTToleroleroleroleroleranciaanciaanciaanciaancia::::: admitiendo y respetando las diferenciaspersonales e institucionales con otros miembros deFUSADES y de la sociedad salvadoreña, para lograr unaconvivencia y el trabajo armónico que se requiere para eléxito de su misión.

TTTTTrrrrransparansparansparansparansparenciaenciaenciaenciaencia::::: haciendo adecuado uso de los recursosde la institución para difundir su pensamiento y el resultadode sus investigaciones, cumpliendo siempre con elcompromiso de su misión.

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4.4.4.4.4. Conducta de los miembros de FUSADESConducta de los miembros de FUSADESConducta de los miembros de FUSADESConducta de los miembros de FUSADESConducta de los miembros de FUSADES

4.14.14.14.14.1 Cumplimiento de obligacionesCumplimiento de obligacionesCumplimiento de obligacionesCumplimiento de obligacionesCumplimiento de obligaciones

Los miembros de FUSADES cumplirán con lo establecidoen sus estatutos y demás normativa, manteniendo en todomomento una conducta ejemplar, de acuerdo con lacalidad que debe distinguir a la institución.

De acuerdo con lo anterior, los miembros de FUSADES:

4.1.1 Conocen y aplican las leyes, reglamentos, normas,lineamientos, procedimientos y programas conlos cuales se regula FUSADES, sean éstos decarácter público, privado o interno.

4.1.2 Creen en la honestidad e integridad que debe existiren todos los aspectos de la vida, por lo cualrechazan aquellos comportamientos que esténfuera de la ética profesional o de la ley.

4.24.24.24.24.2 Uso y aplicación de recursos y fondosUso y aplicación de recursos y fondosUso y aplicación de recursos y fondosUso y aplicación de recursos y fondosUso y aplicación de recursos y fondos

4.2.1 Conscientes de que, como miembros de FUSADEStienen bajo su responsabilidad los bienes queconforman el patrimonio de la institución, existecompromiso de que éstos deberán ser utilizadosexclusivamente para el beneficio de la Fundación,así como para el cumplimiento adecuado de sumisión; asignándolos de manera transparente,justa e imparcial, para que el trabajo se realice demanera eficiente, bajo principios de racionalidad,ahorro y buenas costumbres.

4.34.34.34.34.3 Uso responsable y transparente de laUso responsable y transparente de laUso responsable y transparente de laUso responsable y transparente de laUso responsable y transparente de lainformacióninformacióninformacióninformacióninformación

4.3.1 Se reconoce el derecho a la privacidad de todomiembro de la Fundación; sin embargo, no se goza

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de este derecho en lo que se refiere a lainformación o archivos que sean propiedad deFUSADES o transmitidos o almacenados por mediode los sistemas de computación, correo de voz,correo electrónico, fax o bien por cualquier medioque se desarrolle.

4.3.2 Todos los miembros de FUSADES actuarán conimparcialidad, cuidado y dedicación, dando el usoestrictamente profesional e interno a lainformación que se reciba en el ejercicio de sucargo, cumpliendo en todo momento con loestablecido en el ACUERDO DE CONFI-ACUERDO DE CONFI-ACUERDO DE CONFI-ACUERDO DE CONFI-ACUERDO DE CONFI-DENCIALIDAD DE INFORMACIÓNDENCIALIDAD DE INFORMACIÓNDENCIALIDAD DE INFORMACIÓNDENCIALIDAD DE INFORMACIÓNDENCIALIDAD DE INFORMACIÓN.

4.3.3 No se alterará, ni se ocultará, ni se dará a conocera terceros o extraños, los registros y demásinformación interna, con el fin de obtenerbeneficios económicos o de otra índole. No sedeberá alterar ninguna información para ocultarla verdadera naturaleza de una transacción paraobtener algún beneficio personal.

4.3.4 Siendo que la información que se maneja enFUSADES es valiosa e importante para elcumplimiento de sus fines, se proporcionaráinformación a todos los miembros de FUSADES demanera veraz y oportuna, sin criterios dediscrecionalidad, utilizando los conductos y nivelesde aprobación adecuados.

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5.5.5.5.5. Clima laboral y ambientalClima laboral y ambientalClima laboral y ambientalClima laboral y ambientalClima laboral y ambiental

Los miembros de FUSADES promoverán el trato amable ycordial dentro de sus instalaciones y fuera de ellas,interactuando con cualquier persona dentro de las normasde respeto, cortesía y justicia, con independencia degénero, capacidades, edad, religión, origen o niveljerárquico.

Se fomentará la existencia de un ambiente de trabajoagradable, expandido, libre de acosos de cualquiernaturaleza, hostigamientos, amenazas o discrimi-naciones.

Se propiciará un medio ambiente de trabajo seguro ysaludable, como señal del compromiso de todos losmiembros de FUSADES, de contribuir a proteger el medioambiente del país, como una responsabilidad ciudadana.

6.6.6.6.6. Conflictos de interesesConflictos de interesesConflictos de interesesConflictos de interesesConflictos de intereses

Se entiende por conflicto de intereses a cualquiercircunstancia en la que un miembro de FUSADES generedudas en su quehacer diario; esto es, que sus actoscarezcan o aparenten adolecer de falta de lealtad,honestidad, o que sus intereses personales de cualquieríndole se traslapen o choquen con los de la Fundación.

Los conflictos de intereses se presentan de varias formas,entre las que se destacan: que el trabajador obtenga unempleo adicional al que ya tiene dado por un proveedor deservicios de la Fundación o por una institucióncompetidora, o preste cualquier tipo de servicio u obtengaotro vínculo laboral con un tercero, siempre quecomprometa su independencia, motivación, rendimientoo lealtad y que ponga en riesgo el cumplimiento de la

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misión e intereses de la Fundación y, en general, cuandochoquen sus intereses propios con los de FUSADES.

FUSADES espera que sus miembros sean leales y que esalealtad brote fácilmente, sin ataduras y libre de cualquiertipo de compromiso que sea incompatible con susintereses. Consecuentemente, todos los miembros de laFundación tienen el deber moral de rechazar cualquiertipo de insinuación que se les haga en sus interaccionesde índole financiera, que sea incompatible con losprincipios y con las disposiciones de este cuerponormativo.

En tal virtud, FUSADES reconoce que su mayor fortalezareside en el talento y la habilidad de sus miembros; porello, espera que todos ellos adquieran la responsabilidadde mantener los estándares profesionales más altos,teniendo como base el respeto mutuo en todas lasrelaciones de índole laboral, comercial o profesional.

Todos los miembros de FUSADES se excusarán departicipar en todo tipo de actos, cuando sus interesesempresariales o profesionales, personales o económicos,puedan interferir, dañar o afectar los intereses o la imagende FUSADES.

Los miembros FUSADES no podrán aceptar regalos obeneficios de ningún tercero, ajeno a la institución, cuandotenga como propósito, influenciar directa o indirectamenteo tengan que opinar o ejecutar acciones que favorezcan adicho tercero.

Ningún miembro de FUSADES podrá emitir o participaren aquellas decisiones que puedan influir directa oindirectamente para generarle beneficios de cualquiertipo, personal o económico.

En el caso que surja alguna duda sobre el proceder endeterminado caso, la persona involucrada antes de

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comprometer a la Fundación en una actividad que puedaser cuestionada, presentará los hechos ante su jefeinmediato, quien lo hará del conocimiento de la Comisiónde Ética respectiva, para que se pronuncie sobre el casoen un plazo no mayor de quince días.

Se observará, además, lo prescrito en la POLÍTICAPOLÍTICAPOLÍTICAPOLÍTICAPOLÍTICAINTERNA SOBRE CONFLICTOS DE INTERESES YINTERNA SOBRE CONFLICTOS DE INTERESES YINTERNA SOBRE CONFLICTOS DE INTERESES YINTERNA SOBRE CONFLICTOS DE INTERESES YINTERNA SOBRE CONFLICTOS DE INTERESES YCONFIDENCIALIDAD EN LA INFORMACIÓNCONFIDENCIALIDAD EN LA INFORMACIÓNCONFIDENCIALIDAD EN LA INFORMACIÓNCONFIDENCIALIDAD EN LA INFORMACIÓNCONFIDENCIALIDAD EN LA INFORMACIÓN de laFundación.

7.7.7.7.7. Derecho de emitir opiniones y críticasDerecho de emitir opiniones y críticasDerecho de emitir opiniones y críticasDerecho de emitir opiniones y críticasDerecho de emitir opiniones y críticas

Conforme con el principio de libertad de expresión, sedeberán aceptar aquellos comentarios y críticas justas yobjetivas, efectuadas en el momento y en la forma quemuestren una genuina intención de fomentar elintercambio de ideas.

Se deberán reconocer los errores y corregirlos, así comodar crédito a todo aquello que contribuya a evitarlos o amejorar el trabajo.

Se omitirán comentarios desleales cuando dichoscomentarios perjudiquen la reputación, buen nombre,calidad moral y prestigio de FUSADES o sus miembros.

En las relaciones con los medios de difusión, la claridad yla transparencia son importantes para comunicar elmensaje de la Fundación. En este contexto, se deben tomaren cuenta los principios siguientes: los miembros deFUSADES deben tener presente que hablan en nombre dela institución y deben evitar toda referencia u opiniónpersonal. En ninguna circunstancia deben utilizar losmedios de comunicación para promover sus propiosintereses, dar a conocer sus quejas particulares, revelarinformación no autorizada o tratar de influir en la posiciónde la institución.

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8.8.8.8.8. Actividades políticas y contribucionesActividades políticas y contribucionesActividades políticas y contribucionesActividades políticas y contribucionesActividades políticas y contribuciones

En cumplimiento de su propia naturaleza institucional,ni FUSADES ni sus miembros desarrollarán actividadespolíticas proselitistas, tales como:

8.1 Usar propiedades, instalaciones o personal deFUSADES para cualquier tipo de actividad políticaproselitista.

8.2 Permitir a cualquier candidato usar instalacioneso bienes de FUSADES para hacer campaña política.

8.3 Usar recursos, servicios de correo electrónico,teléfono, fax, fotocopias, etc., para finesproselitistas.

8.4 Hacer contribuciones en efectivo o especie, debienes propiedad de la Fundación para finesproselitistas.

Se consideran actividades totalmente permitidas, aquéllasque sean organizadas o fomentadas para dar a conocerpuntos de vista, planes, estrategias políticas, de miembrosde partidos políticos, candidatos o dirigentes políticos, comomecanismos de difusión de ideas y como parte de la culturadel debate político.

9.9.9.9.9. Incompatibilidad de los miembros de FUSADESIncompatibilidad de los miembros de FUSADESIncompatibilidad de los miembros de FUSADESIncompatibilidad de los miembros de FUSADESIncompatibilidad de los miembros de FUSADES

Los miembros de FUSADES no podrán participar comocandidatos a cargos públicos de elección popular, mientrastengan dicha calidad que los vincule con la Fundación, nipodrán aceptar cargos de cualquier naturaleza en ningunadependencia u oficina pública, salvo que no existiereconflicto de intereses con FUSADES y previa autorizaciónde Junta Directiva.

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Sin perjuicio de la validez del principio de inocencia, porrazones éticas deberán excusarse de continuar formandoparte de la Fundación, salvo que la Comisión de Éticacorrespondiente determine lo contrario, si en cualquiermomento son objeto de investigación de tipoadministrativo, gubernamental o judicial, con el fin dededicar sus esfuerzos al esclarecimiento de la respectivainvestigación.

111110.0.0.0.0. Comisiones de éticaComisiones de éticaComisiones de éticaComisiones de éticaComisiones de ética

Se establecen dos Comisiones de Ética para la aplicacióno interpretación de las presentes Pautas de Conducta, encualquier caso concreto que se presente o que seaconocido por Junta Directiva.

La Comisión de Ética para miembros de Junta Directiva yde comisiones, estará integrada por los ex Presidentes deFUSADES y por la persona que ejerza el cargo de Presidentede Junta Directiva, y deliberará con la concurrencia de, almenos, tres de ellos. Si cualquiera de los integrantes noaceptare el cargo, Junta Directiva nombrará al sustitutoentre sus miembros. Si el conflicto involucra al Presidentede Junta Directiva, éste se excusará de pertenecer a lacomisión para el caso concreto, deberá nombrársele unsustituto si el número de miembros no es suficiente paradeliberar.

Habrá una segunda Comisión de Ética, que conocerá losasuntos que involucren a los Empleados de la Fundacióny estará compuesta por cinco miembros, incluyendo alPresidente de Junta Directiva y al Director Ejecutivo de laFundación. La Junta Directiva nombrará entre susmiembros a los tres integrantes adicionales. Si el conflictoinvolucra al Director Ejecutivo de la Fundación, éste seexcusará de pertenecer a la comisión para el caso concreto,y deberá nombrársele un sustituto.

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El dictamen de las comisiones será remitido a JuntaDirectiva, la cual tomará una decisión final. Si el afectadono estuviera de acuerdo con la resolución de la Comisiónde Ética, podrá presentar sus respectivos alegatosexponiendo los argumentos en contra.

111111.1.1.1.1. Vigencia, vigilancia y divulgación de lasVigencia, vigilancia y divulgación de lasVigencia, vigilancia y divulgación de lasVigencia, vigilancia y divulgación de lasVigencia, vigilancia y divulgación de laspresentes reglaspresentes reglaspresentes reglaspresentes reglaspresentes reglas

La inobservancia al presente cuerpo normativo por partede cualquier miembro de la Fundación, hace necesaria laaplicación de una medida disciplinaria que, según lagravedad del caso, puede consistir en una amonestaciónverbal, escrita, suspensión temporal o despido, para elcaso de los empleados.

Se considera también falta grave el hecho que cualquiersuperior jerárquico que esté enterado de un acto contrarioa los principios y normas enunciadas en el presente cuerponormativo, no haga nada por evitarlo o se abstenga detomar las medidas correctivas del caso o de hacerlo delconocimiento a quien corresponda.

Las presentes reglas estarán vigentes a partir de esta fecha;y deberán ser divulgadas a todos los miembros de FUSADES.

Este cuerpo normativo no constituye de forma alguna, laúnica base para tomar las medidas disciplinarias, ya queFUSADES se reserva la facultad de tomar otras medidasproporcionales a cada caso, así como de aplicar losprocedimientos que la práctica aconseje.

Aprobado por Junta Directiva, el día veinticinco de octubrede dos mil cinco.

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Junta Directiva 2005-2007Junta Directiva 2005-2007Junta Directiva 2005-2007Junta Directiva 2005-2007Junta Directiva 2005-2007

Antonio Cabrales PresidenteFrancisco de Sola VicepresidenteCarlos Quintanilla Schmidt SecretarioJuan Daniel Alemán ProsecretarioLeonel Mejía TesoreroJosé Carlos Bonilla ProtesoreroAntonio Perla DirectorFreddie Frech DirectorRafael Castellanos DirectorClaude Cohen DirectorRoberto Llach DirectorRoberto Hirst Cohen DirectorAlberto Harth Deneke DirectorRafael Barraza DirectorDavid Escobar Galindo DirectorLuis Membreño DirectorAdolfo Salume DirectorMaría Eugenia Brizuela de Ávila DirectoraMiguel Lacayo DirectorSigfredo Valle Director

Asesores Junta DirectivaAsesores Junta DirectivaAsesores Junta DirectivaAsesores Junta DirectivaAsesores Junta DirectivaPresidentes anterioresPresidentes anterioresPresidentes anterioresPresidentes anterioresPresidentes anteriores

Roberto Murray MezaSalvador SimánRicardo HillJorge Zablah-Touché

Director EjecutivoDirector EjecutivoDirector EjecutivoDirector EjecutivoDirector Ejecutivo

Álvaro Ernesto Guatemala