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MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO
MALINGAS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
ZONA MALINGAS
2012 - 2021
Participativo - Integral
Equitativo - Sostenible
RESPONSABLE DEL EQUIPO FACILITADOR: ECON. JAIME GONZAGA CORREA.
MALINGAS, NOVIEMBRE 2012
Tambogrande Futura Provincia Agroecológica de la Región Piura Página 1
MENSAJE DEL ACALDE
A mi pueblo de Malingas, el más sincero y cordial saludo con cariño
para Uds.
En esta gestión municipal donde sus pobladores en su conjunto
son los actores y actoras, protagonistas del proceso de desarrollo
de nuestro centro poblado, a través de la democracia participativa y
concertada que es el principio de nuestra gestión, es decir la forma
de relacionarnos entre autoridades y Sociedad Civil.
Esta gestión viene trabajando con responsabilidad y honestidad
social, donde se han trazado grandes objetivos como los servicios
básicos, carreteras, educación, salud, etc.; con nuestro tesón, haciendo posible el
empoderamiento de las diferentes organizaciones e instituciones de los veinte centros
poblados y caseríos, creamos espacios de participación donde hombres y mujeres tienen la
oportunidad de expresar sus necesidades y desarrollos, consensuado con ideas y proyectos
que a través de la gestión municipal se logren cristalizar los objetivos, construyendo obras,
desarrollando capacidades, promoviendo la agricultura que es la sostenibilidad de nuestras
familias.
Vivimos épocas de competencias y esas competencias se dan si alcanzamos desarrollos
verdaderos en forma conjunta, codo a codo en la verdadera unidad algo que en nuestra gente
existe; por ello, este documento de respaldo, resultado de una entrega pensando en las
generaciones venideras que ya están esperando su turno para actuar.
Nuestra prioridad es combatir la problemática que es causa de nuestra falta de crecimiento,
los que se encuentran en la prevención en la salud pública, mejores servicios para una
educación competitiva, acceso para nuestra producción hacia los mercados y el
fortalecimiento de desarrollo de las capacidades para toda nuestra población, todo ello
plasmado en un plan de desarrollo concertado y participativo que con mucha fe y esperanza
lograremos alcanzar.
Dios los bendiga.
“GOBERNAR CON EL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO”
Jaime Gallo Montero
Alcalde de la Municipalidad de Centro Poblado de Malingas
¿QUÉ ES EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC?
Es un instrumento técnico de gestión que orienta el desarrollo integral, participativo,
equitativo y sostenido de la comunidad; el mismo que se ha elaborado identificando
los problemas socioeconómicos que afronta su población, las potencialidades que se
encuentran en los diversos sectores de actividad económica en la zona que conlleva a
identificar los proyectos “estrella” que promueven el desarrollo en el marco de una
visión de futuro de Malingas; así como identificar los factores limitantes que impiden
lograr una mayor dinámica de los actores locales para alcanzar un nivel de desarrollo
en el menor tiempo posible.
El PDC de Malingas, período 2012 - 2021 está conformado por seis capítulos,
veintiuno sub capítulos y cuarentaiuno ítems de tratamiento de la información de tipo
sectorial, espacial, funcional y de roles de los actores locales del desarrollo.
En el capítulo primero “Aspectos Generales”, se aborda lo referente a los
antecedentes del trabajo que cubre información de antecedentes legales e históricos;
la metodología de trabajo que presenta información del marco conceptual, teórico y la
metodología aplicada.
En el capítulo segundo “Diagnóstico Situacional de la Zona de Malingas”, presenta las
características demográficas de la zona, que cubre información de la población,
superficie, y delimitación territorial; las dimensiones de análisis de la zona de Malingas
que presenta información de la dimensión socio - cultural, territorial - ambiental,
político - institucional y la dimensión económica con el análisis crítico respectivo; los
principales problemas de la zona que presenta información de servicios básicos,
transportes y comunicaciones, producción agropecuaria, contaminación ambiental,
inseguridad ciudadana y el análisis crítico respectivo. También aborda lo referente a
las vulnerabilidades de la zona de Malingas; la evolución de la inversión pública en la
zona de Malingas y el rol dentro del distrito de Tambogrande.
En el capítulo tercero “Planeamiento Estratégico del Desarrollo de la Zona Malingas
2012 - 2021”, se encuentra el análisis de factores del desarrollo de la zona, que
presenta información de los principales acontecimientos de los últimos años en la
zona de Malingas y las potencialidades para el desarrollo de la zona y presenta el
análisis crítico correspondiente; el análisis de escenarios del desarrollo de la zona
Malingas que muestra información del análisis del escenario interno (fortalezas y
debilidades), escenario externo (oportunidades y amenazas); las tendencias positivas
y negativas del entorno regional y nacional y el análisis crítico de dicho sub capítulo.
También, este capítulo muestra la visión de desarrollo de la zona Malingas al 2021
que identifica las aspiraciones futuras de la población, compromisos adquiridos,
expectativas de cambio, valores humanos, articulación con la visión de desarrollo del
distrito de Tambogrande, la articulación con la visión de desarrollo de la provincia de
Piura y el análisis crítico; el desafío central de la zona de Malingas; la misión
institucional de la zona; las estrategias para el desarrollo de la zona de Malingas que
establece los ejes estratégicos del desarrollo e identifica los objetivos estratégicos del
desarrollo y las políticas globales del desarrollo.
En el capítulo cuarto “Programación Multianual 2012 - 2014”, se presenta la
programación de corto plazo de la zona de Malingas y señala los proyectos,
programas y actividades de gestión para el desarrollo de la zona; el impacto de la
sociedad civil en el desarrollo de la zona de Malingas que señala información de los
comités de desarrollo local – CODELOS, el comité de desarrollo zonal - CODEZO y la
incidencia de la sociedad civil en la programación de inversiones de la zona de
Malingas.
En el capítulo quinto “Estrategias para la Implementación del Plan”, se aborda la
información de viabilidad y sostenibilidad del plan, las estrategias de implementación
del plan e indicadores de medición a fin de promover el cambio en un proceso gradual
por el desarrollo integral y sostenido de la zona de Malingas.
En el capítulo sexto “Conclusiones y Recomendaciones”, se detallan las conclusiones
principales y las recomendaciones necesarias que despierte el interés de los actores
locales para promover la concertación institucional y social que hagan posible la
adecuada y oportuna implementación de propuestas contenidas en el Plan de
Desarrollo Concertado de la Zona de Malingas, periodo 2012 - 2021.
¿Qué es Desarrollo Sostenible?
El Desarrollo Sostenible está referido básicamente a un tipo de desarrollo
que busca satisfacer las necesidades de las personas, hombres y
mujeres, familias y sociedades.
Esta forma de ver el desarrollo pone en el centro del proceso de
transformación a las personas, vinculado a las actuales generaciones
para que satisfagan sus necesidades pero proyectándose hacia las
futuras generaciones que vendrán ¿Qué les dejaremos a nuestros hijos e
hijas, nietos y nietas y a todas las generaciones que vendrán?
¿Acabaremos hoy con todos nuestros bosques y sólo dejaremos “tierras
desérticas” o salitrosas para nuestros hijos e hijas?
Nuestra vida depende del aire, agua, suelos y bosques, es decir de
nuestros recursos naturales, nuestro medio ambiente. El crecimiento
económico de unos pocos, la pobreza y la exclusión de las grandes
mayorías pone en peligro el medio ambiente, nuestros recursos sobre los
cuales descansa la vida en nuestro planeta.
El desarrollo sostenible es un proceso en construcción, nadie en ninguna
parte del mundo, nos podrá decir con exactitud cómo se alcanza. No
existen fórmulas mágicas aplicables a todas las realidades y culturas.
En ese panorama la búsqueda de una nueva relación de las personas
con la naturaleza y de un modelo de desarrollo que resulte económica,
política, cultural y ambientalmente “sostenible”, duradero y que se
traduzca en un mejoramiento de la calidad de vida, forma parte de la
lucha por la democracia.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
Centro Poblado
Nº
Nº
Familias
lideradas por
mujeres
Total pobladores
Total Niños (-
06 años)
Total de Estudiante
s Viviendas Sin
energía
Pobladores
sin DNI
Personas con
Discapacidad
Viviendas
Familias
H M H M H M
CP 8 Esperanza de mi Cautivo 190 208 10 346 348 45 46 67 75 5 18 1
Monte Verde Alto 63 63 5 60 72 18 9 43 28 10 0 SD
Los Zapatas 181 194 4 395 382 30 47 84 78 20 28 SD
Guaraguaos Bajo 125 119 5 196 200 23 29 44 48 23 4 SD
La Salina 32 32 5 64 62 8 9 22 23 SD SD SD
Malingas Grande 42 42 30 42 SD SD SD 27 13 12
San Martín Malingas 78 83 2 183 154 32 17 40 39 SD 5 SD
El Carbón 106 111 7 206 175 35 26 36 39 8 1
El Carrizo 21 23 6 39 10 40 13 15 12 21 1
Cruz Verde 144 158 29 308 254 42 32 76 66 23 3 SD
Guaraguaos Alto 167 190 5 407 335 64 50 98 104 17 1 SD
Monte Verde Bajo 109 109 3 194 195 13 23 53 47 0 0 SD
EL Cantero 14 17 1 36 40 8 9 7 13 SD 5 SD
Cerro de Loros 30 29 6 55 55 9 6 18 17 0 7 SD
El Convento 47 51 7 117 86 12 11 39 24 1 12 SD
Tinajones 23 23 2 40 37 7 5 9 5 23 10 SD
Palo Negro 56 57 10 99 93 15 12 36 26 56 5 SD
Platillos 50 60 14 78 83 24 15 26 32 5 3 SD
Pueblo Libre (*) SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD
Malingas 367 396 19 2868 2509 420 359 190 174 113 0 SD
T O T A L 1845 1965 170 5730 5162 850 718 930 863 337 103 1
Tambogrande Futura Provincia Agroecológica de la Región Piura Página 7
CUADRO Nº 06Distribución de la Población de la Zona Malingas
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 - 2021
Fuente: Municipalidad Centro Poblado de Malingas- Empadronamiento Abril del 2012.Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.(*) El Caserío Pueblo Libre aún no ha sido empadronado.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
CUADRO Nº 07- 14
Caracterización de la población en Municipalidad del Centro Poblado “Malingas”
Caracterización de la Población MalingasPueblo Libre
El CarbónLos
ZapataCerro de
LorosCruz Verde
GuaraguaosAlto
GuaraguaosBajo
Nivel de Vulnerabilidad: Baja Moderada ModeradaModeradamente alta
ModeradaModerada
mente bajaModerada
Moderadamente baja
Índice de Vulnerabilidad: 0.122318 0.400487 0.500527 0.74981 0.543591 0.319157 0.525898 0.377516
Nivel de Vulnerabilidad:< 0.20
Baja0.40-0.59
Moderada0.40-0.59
Moderada
0.60-0.79 Moderadamente alta
0.40-0.59 Moderada
0.20-0.39 moderada
mente baja
0.40-0.59 Moderada
0.20-0.39 moderada
mente baja
% población viv. piso de tierra: 68% 89% 91% 99% 100% 88% 91% 76%
% población sin electricidad: 100% 99% 99% 100% 92% 22% 100% 100%
% población sin agua: 100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
% población sin desagüe/letrina: 24% 15% 21% 54% 39% 31% 11% 21%
% población cocinan con kerosene, leña: 89% 97% 100% 100% 100% 99% 99% 99%
Tasa de Desnutrición Crónica Niños 6-9: 26% 34% 53% 47% 40% 17% 35% 39%
Tasa de analfabetismo de Mujeres : 12% 16% 21% 40% 32% 15% 20% 15%
% población 15 y más con primaria incompleta:
20% 19% 20% 35% 12% 27% 24% 14%
Tasa de niños de 3-5 años que no asisten a CEI
58% 48% 33% 57% 56% 72% 80% 55%
Nro. Población de 15 y más años 644 563 190 363 50 304 430 283
Nro. Población de mujeres de 15 años y más 319 255 85 176 25 136 189 136
Nro. Población de niños de 3-5 años : 50 58 15 51 9 32 45 22
Total Niños entre 6 y 11 años : 139 91 32 80 15 55 100 38
Total Niños menores de 5 años : 122 122 40 92 12 65 88 61
Fuente: www.peru.nutrinet.org – Censos 2007.
Tambogrande Futura Provincia Agroecológica de la Región Piura Página 9
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 - 2021
CUADRO Nº 15 – 20
Caracterización de la población en Municipalidad del Centro Poblado “Malingas”
Caracterización de la Población La SalinaEl
ConventoPalo
NegroMonteverde
AltoMonteverde
BajoEl Carrizo
Nivel de Vulnerabilidad:Moderadamente alta
Moderada Moderada ModeradaModerada
mente bajaModeradamente alta
Índice de Vulnerabilidad: 0.649331 0.484333 0.466087 0.527956 0.397273 0.722158
Nivel de Vulnerabilidad:0.60-0.79 Moderadamente alta
0.40-0.59 Moderada
0.40-0.59 Moderada
0.40-0.59 Moderada
0.20-0.39 moderada
mente baja
0.60-0.79 Moderadamente alta
% población viv. piso de tierra: 95% 95% 100% 92% 81% 100%
% población sin electricidad: 100% 100% 99% 100% 100% 100%
% población sin agua: 100% 100% 100% 100% 100% 100%
% población sin desagüe/letrina: 25% 86% 99% 48% 21% 92%
% población cocinan con kerosene, leña: 100% 100% 100% 100% 96% 100%
Tasa de Desnutrición Crónica Niños 6-9: 39% 24% 0% 39% 39% %
Tasa de analfabetismo de Mujeres : 28% 24% 25% 22% 15% 23%
% población 15 y más con primaria incompleta: 26% 11% 10% 21% 16% 26%
Tasa de niños de 3-5 años que no asisten a CEI 92% 40% 55% 45% 60% 100%
Nro. Población de 15 y más años 72 128 136 147 225 46
Nro. Población de mujeres de 15 años y más 32 50 61 76 105 22
Nro. Población de niños de 3-5 años : 12 10 20 11 15 6
Total Niños entre 6 y 11 años : 21 27 31 41 49 18
Total Niños menores de 5 años : 23 17 36 26 31 14
Fuente: www.peru.nutrinet.org – Censos 2007.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 - 2021
Participación Ciudadana
Violencia Desarrollo Económico Medio Ambiente Salud
Problemas Priorizados1. Autoridades y Funcionarios
municipales desconocen la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres - LIOHM Ley N°28983 y el Plan Regional de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres -PRIO Piura Ordenanza Regional N° 180 – 2010/GRP-CR.
2. Incumplimiento de los acuerdos y compromisos en materia de Género contenidos en el Plan Estratégico de Desarrollo 2004 – 2015 y en la Ordenanza Municipal 010 – 2004 – MCT–C.
3. Proyectos municipales aprobados por la Asamblea de Desarrollo, enfoque de género son cambiados y/o deficiente ejecución por el personal técnico de la MDT.
4. Disminución del % del Presupuesto Municipal asignado al eje estratégico de género.
5. No se cuenta con un estudio de las brechas de género en el distrito de Tambogrande, articulado al Diagnóstico Distrital y Plan Estratégico Institucional.
1. El 85% de los agentes participantes en el Presupuesto Participativo y la Asamblea de Desarrollo del distrito de Tambogrande son hombres.
2. Débil sensibilización de la sociedad civil en el enfoque de género y en Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres -LIO Ley N° 28983 y el Plan Regional de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres- PRIO Piura Ordenanza Regional N°180–2010/GRP-CR.
3. Débil capacitación en género de líderes y lideresas de las organizaciones sociales, CODELOS y CODEZOS.
4. Poco rendimiento y respeto de parte del Gobierno Local a los espacios conquistados por la ADIMTA, en igualdad de oportunidades con otras organizaciones sociales.
1. 600 casos de violencia contra las mujeres registrados en el año 2011 en el distrito de Tambogrande.
2. Cultura machista y violenta, para la subordinación de la mujer predomina en el distrito de Tambogrande. El 68% de mujeres con pareja sufren de violencia psicológica.
3. Las mujeres desconocen sus derechos y las vías legales de solución a los conflictos derivados de la violencia ejercida contra las mujeres.
4. Poca sensibilidad en género de la mayor parte de los operadores(as) de justicia quienes no brindan la atención necesaria e inmediata a las víctimas de violencia, que se traduce en una alta tolerancia e impunidad frente a la violencia de género.
5. Atención deficiente de la DEMUNA, no brinda la protección oportuna y necesaria para las mujeres, niños y niñas víctimas de la violencia.
6. Débiles campañas de sensibilización y prevención contra la violencia ejercida contra las mujeres.
7. El distrito de Tambogrande se encuentra en la red de trata de mujeres.
1. Mujeres tienen menos ingresos que los hombres y poco acceso y control de recursos productivos.
2. Incremento de mujeres jefas de hogar sin recursos y con bajos ingresos.
3. Mujeres que trabajan en las chacras y cuidan de la familia trabajan un promedio de 12 horas, no reciben ingresos, mientras que los hombres sólo trabajan 8 horas en las chacras, descasan los domingos y generalmente manejan todos los ingresos que resultan de las actividades agropecuarias.
4. Agro exportadores no garantizan los derechos laborales a las trabajadoras.
1. Escases de agua para consumo humano y para las actividades agropecuarias.
2. Contaminación de las aguas.
3. Incremento de la minería artesanal ilegal.
4. Amenaza de la gran minería.
5. Incremento de vulnerabilidad de las actividades a los eventos como Fenómeno del Niño, inundaciones, lluvias intensas, sequias, que se encuentran exacerbados por el cambio climático.
1. Incremento del embarazo adolescente.
2. Existencia del aborto clandestino.
3. Poco acceso y difusión de los programas de planificación familiar.
MATRIZ N° 01 Problemática de Género Mujer
CUADRO N° 26
Instituciones Públicas de la Zona Malingas
CASERIOSEntidades Servicios Públicos
Educ
Salud Prog Soc Iglesias
Teléf
CP 8 2 1 6 5Monte Verde AltoLos Zapatas 2 1 1 2 1Guaraguaos Bajo 2 1La Salina 2 2 1Malingas GrandeSan Martín 1 2 1 1El Carbón 2 2 2El Carrizo 1Cruz Verde 2 1 3Guaraguaos Alto 2 2 2 1 1Monte Verde Bajo 1 1 1 1El Cantero 1 1Cerro de Loros 1El Convento 1 1 2Tinajones 1 1Palo Negro 1 0 1 1Platillos 1 2 1Pueblo LibreMalingas
T O T A L 23 6 22 16 8
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 - 2021
Fuente: Municipalidad de Centro Poblado de Malingas – Año 2012.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 - 2021
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 - 2021
CASERIOSOrganizaciones Sociales
Fiestas Populares Nombre de las Fiestas Populares
CP 8 3 Señor Cautivo, Aniversario I.E 20104 (22 Agosto) y Fiestas Patrias.Monte Verde Alto 13 2 Señor de Los Milagros y Aniversario I.E 15314 (20 Mayo).Los Zapatas 3 3 Virgen de Las Mercedes, Sr. De Los Milagros y Aniversario I.E 15106 (27 de Octubre).Guaraguaos Bajo 10 1 San Isidro Labrador (3ra semana de Mayo).La Salina 4 1 I.E 20224: Día de la Madre.Malingas Grande 6
San Martín 2 4 Perpetuo Socorro (29 Junio), San Martín (3 – 5 Dic.), Semana Santa, Aniversario Club DeportivoEl Carbón 5 5 Santísima Cruz (2º Mayo), Aniversario de IEs, Club Deportivo y Comedor.El Carrizo 6 1 San Andrés (10 Enero)Cruz Verde 6 1 Santa Rosa (30 Agosto)Guaraguaos Alto 8 4 Aniversario I.E (17 Julio), Virgen de Las Mercedes, Aniversario. Club de Madres Sr. Cautivo, Señor de la Salud (11 Dic)
Monte Verde Bajo 12 1 Aniversario. PRONOEI (20 Noviembre)El Cantero 5 4 Día de la Madre, Campesino, 25 de Julio y Aniversario I.E 14133 (9 Setiembre)Cerro de Loros 3 1 Aniversario I.E y Caserío (09 Octubre).
El Convento6 6 Niño Jesús de Praga (25 Dic), Señor de Los Milagros, Dia de la Madre, Dia del padre, Fiestas Patrias, Aniversario (2da
Semana Dic).Tinajones 11 1 Virgen del Perpetuo Socorro (8 Diciembre).Palo Negro 7 5 San Andrés (30 Noviembre), Día de la Madre, Sr. Cautivo, Carnavales y Bajada de Reyes.Platillos 9 2 Virgen de la Paz (23 Set) y todo Santo (2 Noviembre).Pueblo Libre 10
Malingas 1 San Francisco de Asís (octubre).TOTAL 126 46
Fuente: Municipalidad de Centro Poblado Malingas.- Año 2012.
Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
CUADRO Nº 27Organizaciones Sociales y Fiestas Populares en la zona Malingas
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
CUADRO Nº 32
CENTRO POBLADO
ASOCIACIONES DE PRODUCT.
ASOCIACIONES DE GANADEROS
PROYECTOS PRODUCTIVOS
PARCELAS ECOLÓGICAS
ARTESANÍA ALBAÑILERÍA CARPINTERÍA
CP 8APAGAN y Banano
1 Mermelada y Lácteos
5 de Banano 6
Monte Verde Alto 1
Los Zapatas 1 1
Guaraguaos Bajo Asoc. San isidro Labrador 5 de Banano
La Salina
Malingas Grande
San Martín 1 de Banano
El Carbón
El Carrizo
Cruz Verde
Guaraguaos Alto banano org
Monte Verde Bajo 4 Fruta Ecológica
El Cantero Asoc Ganad de Tgde
Cerro de Loros
El Convento 1 1
Tinajones 1
Palo Negro 1
Platillos
Pueblo Libre
Malingas
Desarrollo Económico en la zona de Malingas
Fuente: Municipalidad de centro poblado de Malingas – Año 2012.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
2.2.1. Análisis Crítico
MATRIZ N° 02
Factores de Dimensiones Priorizados de la zona Malingas
Fuente: Talleres Descentralizados del PDC, por zona. Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
2.1. Principales Problemas de la Zona de Malingas
MATRIZ Nº 03
Principales Problemas de la zona de Malingas
PRIORIDAD PROBLEMA SECTOR ACTORES LOCALES
1Aislamiento de los pueblos por deterioro de vías carrozables y carencia de puente sobre quebrada San Francisco.
Transportes
Municipalidad de centro poblado de Malingas.
Municipalidad distrital de Tambogrande.
Municipalidad provincial de Piura.
CODELOS CODEZO Representantes
Sectoriales Gremios Empresas Privadas Gobierno Regional de
Piura Ministerios Comisión de Regantes PNP ONG´s Rondas Asociaciones
2
Carencia de sistemas de agua potable y alcantarillado, con insuficiente servicio de electrificación e insuficiente infraestructura de salud y educación.
SaneamientoElectricidadSaludEducación
3Ausencia política del Estado para el desarrollo del agro y desorganización de la actividad productiva.
Agricultura
Carencia de saneamiento físico legal Urbano
Presencia de abigeato y pandillaje Interior
Deficiente relación institucional y poca capacidad profesional para proyectos
Institucional
Burocracia del Gobierno Regional que afecta sus gestiones
Institucional
Contaminación ambiental por actividad minera artesanal en zonas altas
Ambiente
Fuente: Talleres Descentralizados del PDC, por zona. Elaborado: Equipo Facilitador del PDC.
DIMENSIONES
SOCIO – CULTURALTERRITORIAL –
AMBIENTALPOLITICO – INSTITUCIONAL ECONOMIA
- Grupos artísticos de danzas folklóricas y marinera.
- Conflicto de límites con distrito de Sapillica.
- Aguas contaminadas por operaciones de minería informal – ilegal fuera de la zona.
- Tenientes Gobernadores no están conectados con las otras autoridades y tampoco coordinan con la sociedad civil.
- La producción agraria se vende a precios bajos.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
CUADRO N° 33
Población estudiantil en las Instituciones Educativas de la Zona Malingas
CASERÍOS
PRONOEI CEI CE PRIMARIO CE SECUNDARIO
Poblac.Esc.
Pobl Esc.
Nombre/N°
Pob. Esco
Nombre/N°
Pob. Esc.
Nombre/N°
Malingas - 31 038 388 14924 378 14924
El Carbón - 24 731 94 15975 - -
Los Zapatas - - - 121 15108 - -
Pueblo Libre - - - 81 15374 - -
Cerro De Loros - - - 20 20161 - -
Cruz Verde - - - 106 15223 - -
Platillos - - - 63 20102 - -
Guaraguaos Alto - 20 828 177 14143 91 14143
Guaraguaos Bajo - 21 489 102 15304 - -
La Salina - - - 24 20224 - -
El Convento - 25 Niño Jesús De Praga 106 Niño Jesús De
Praga 118 Niño Jesús De Praga
Tinajones - - - 30 16219 - -
- - - - - - -
San Martín de Malingas - - - 20 20448 - -
Malingas Grande - - - - - - -
CP-8 Esperanza de Mi Cautivo.
- - - 121 20104 - -
Palo Negro - - - 24 14020 - -
El Cantero - - - 21 14133 - -
Monteverde Bajo. - - - 44 16314 - -
Monteverde Alto. - - - 40 15314 -
El Carrizo
Total - 61 05 1532 18 587 03
Fuente: Municipalidad de Centro Poblado Malingas.
Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
MAPA Nº 04
Caracterización de Morbilidad Materno Infantil del distrito de Tambogrande
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
CUADRO Nº 35
Puestos de Salud en la zona de Malingas
Nº ESTABLECIMIENTO CASERIO RESPONSABLE01
Puesto de Salud C.P Malingas Dr. Rodrigo Sánchez López
02
Puesto de Salud Caseríos Guaraguaos Alto Téc. Miriam Edith Carmen Crisanto
03
Puesto de Salud Comunal El ConventoTéc. Javier Alejandro Maza Abramonte
Fuente: Municipalidad de Centro Poblado de Malingas.
CUADRO N° 36
Puesto de Salud Médico Obstetríz Enfermera Tco. Enfermería Tco.de Laboratorio
C.S Malingas 01 01 01 03 01
Guaraguaos 0 01 0 01 0
NUSACO 0 0 0 01 0
Personal de Puesto de Salud de la zona Malingas
Fuente: Municipalidad de Centro Poblado de Malingas – Año 2012.
CUADRO N° 37
Recursos para la Atención de la Salud de la zona Malingas
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
Fuente: Municipalidad Centro Poblado Malingas. Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
CASERIOS HAB. PS.BOT/URO
PROMOTOR(A) DE SALUD
PARTERA HUESEROLOCAL TECNICO
Malingas 837 01 - - 04 - -
El Carbón 361 - - - - -
Los Zapatas 337 - - - - - -
Pueblo Libre 1071 - - 02 - 03 03
Cerro de Loros 360 - - - - -
Cruz Verde 613 - - - - -
Platillos 283 - - - - - -
Guaraguaos Alto 667 01 - - - 04 05
Guaraguaos Bajo 496 - 01 01 - 02
Las Salinas 148 - - - - - -
El Convento 433 - - - - 01 01
Tinajones 120 - - - - - -
San Martín de Malingas 280 - - - -
Malingas Grande 100 - 01 01 - - -
CP-8 Esperanza de Mi Cautivo 295 - 01 01 - -
Palo Negro 100 -- - - - -
El Cantero 135 - - - - -
Monteverde Bajo 468 - no 01 - 01 -
Monteverde Alto 252 x 02 01
El Carrizo
TOTAL 7356
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
MATRIZ N° 04Caracterización de los servicios de Salud y Educación de la zona de Malingas
ZONAS EDUCACIÓN SALUDSERVICIOS De
SALUDVULNERABILIDADES POTENCIALIDADES
Todaslas zonas
Todos los caseríos tienen centros educativos primarios
CE secundario en 3 caseríos: El Convento, Guaraguaos alto y Malingas
CE Inicial en Malingas, el Convento, Pueblo Libre, Guaraguaos bajo y alto, cruz verde, Platillos, Monteverde bajo, CP8, Los Zapatas
25% de analfabetismo aprox.
Nivel de ausentismo:
Primaria: 10%
Secund.: 40%
Alto índice de desnutrición escolar: 70%
Mínima capacitación docente (actualización) Ausencia de proyectos
educativos
Enfermedades: dengue, diarreicas, el cólera, parasitarias, respiratorias, desnutrición
otros
Mala distribución de los alimentos del PRONAA
Vaso de leche no se cumple con entregar a niños menores de 6 años
Promotores de salud en algunos sectores no están activos, necesitan capacitación.
Ausencia de servicios básicos
En sequías: aguas contaminada de sub. suelo (pozos y quebradas)
Consumo de agua del canal
Primer puesto de salud en Malingas
1 puesto de salud en Guaraguaos Alto
Proyecto 1ra etapa de Posta médica en el Convento.
Botiquín popular: CP8 creado por la comunidad y otros
Horario de puesto de salud de Malingas: 8-1.30pm
Servicio deficiente no está implementado
Educación:
CE lejanos a los centro poblados (falta de vías de acceso)
Infraestructura educativa inadecuada
Falta de CEO, institutos técnicos y agropecuarios
Carencia de bibliotecas
No hay espíritu innovador del docente
Desconocimiento de dietas nutricionales por padres
Diversificación de currículos (escuela de padres)
Horarios de profesores (incumplimiento)
Indiferencia de autoridades
Salud:
Agua contaminada
Centralismo en Centro de Salud de Tambogrande
No hay apoyo a promotores de salud.
Falta de noques comunales o pozos artesanales
No hay descentralización del presupuesto para la zona rural
A veces solo llega el camión de basura a Malingas
Basura a campo abierto y a veces quemado.
Educación:
Interés por cambiar, conocer y desarrollar
Apoyo de fe y alegría
La organización educativa del Complejo Educativo El Convento
Proyecto innovador – el Convento, ganador a nivel nacional
Terrenos para proyectos productivos.
Salud:
Hay letrinas en Pueblo Libre, Guaraguaos Alto, Cerro de leones,
Existe predisposición de mano de obra no calificada, para proyectos de salud
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2004 – 2015.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
CUADRO N° 39
Viviendas y Servicios Básicos en la Zona de Malingas
N˚ CASERIOS HABITANTES
VIVIENDASSISTEMA DE AGUA ENTUBADA
LETRINASTOTAL AGRUPDAS DIPERSAS
1 Malingas 837 x 20% no 25%
2 El Carbón 361 x no No
3 Los Zapatas 337 x no No
4 Pueblo Libre 1070 5% 95 no 25%
5 Cerro De Loros 360 x no 25%
6 Cruz Verde 613 x no 25%
7 Platillos 284 x no
8 Guaraguaos Alto 687 x no 25%
9 Guaraguaos Bajo 496 20% 80% no No
10 Las Salinas 149 x no
11 El Convento 433 x no
12 Tinajones
13 San Martín de Malingas x no
14 Malingas Grande x no
15 CP-8 Esperanza de Mi Cautivo
50% 50% no No
16 Palo Negro x no
17 El Cantero x no
18 Monteverde Bajo x no
19 Monteverde Alto 775 x no 25%
20 El Carrizo
Fuente: Municipalidad de Centro Poblado Malingas Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
CUADRO N° 40
Distancias Promedio en Kilómetros
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2004-2015.
N˚ CASERÍOS MALINGAS TAMBOGRANDE CHULUCANAS CIENEGUILLO SULLANA
1 Malingas 6.00 - 12 22.0 38.0 44.0
2 El Carbón 3.0 9.00 20.0 42.0 46.0
3 Los Zapatas 4.0 10.00 19...0 43.0 47.0
4 Pueblo Libre 3.0 9.00 22.0 39.0 45.0
5 Cerro de Loros 12.0 18.0 18.0 54.0 58.0
6 Cruz Verde 10.00 18.0 19.0 54.0 58.0
7 Platillos 12.0 20.0 15.0 55.0 59.0
8 Guaraguaos Bajo 12.0 18.0 32.0 54.0 58.0
9 Guaraguaos Alto 13.0 19.00 31.00 55.0 59.0
10 La Salina 14.0 20.0 32.0 56.0 60.0
11 El Convento 15.0 21.0 26.0 58.0 62.0
12 Tinajones 14.0 20.0 30.0 55.0 59.0
13 San Martín de Malingas
3.00 9.00 23.0 36.0 42.0
14 Malingas Grande 3.5 9.5 21.0 42.0 46.0
15 CP-8 Esperanza de Mi Cautivo.
4.0 9.0 20.0 44.0 48.0
16 Palo Negro 12.0 20.0 29.0 56.0 60.0
17 El Cantero 17.0 23.0 27.0 59.0 63.0
18 Monteverde Bajo. 15.0 20.0 30.0 55.0 59.0
19 Monteverde Alto. 16.0 21.0 30.0 56.0 60.0
20 El Carrizo
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
MATRIZ N° 08
Caracterización del Medio Natural de la zona de Malingas
ZONAS AGUA FEN SEQUÍASSUELOS
(Tenencia Tierras)BOSQUES
FLORA Y FAUNA
PROBLEMASCAPACIDAD/
POTENCIALIDAD
Zona Sin Riego
- Agua Proveniente de
- Quebrada
- Quebrada Salinas
- Quebrada San
Francisco
- Quebrada Sancor
- Quebrada La Pareja
- Quebrada Tortolitas
Quebrada Carrizo
- Quebrada Miraflores
- Abundancia en
tiempo de Lluvia
- Escasez de agua en
los meses de Junio
Diciembre sobre
todo en:
- Malingas Alto:
- Cerro Loros
- Convento
- Tinajones
- Palo negro
- El cantero
- Agua dulce en época
de lluvia y salada en
época de sequía.
Impactos(+)
- Diciembre a Mayo
- Abundantes Pastos
Naturales.
- Cultivo de
Temporales.
- Regeneración
Natural del Bosque
seco.
Impactos (-)
- Aislamiento total.
- Carreteras.
malogradas,
Erosión de suelos.
Pérdida de
producción
Ganadera.
- Plagas y
enfermedades de
la producción
agropecuaria.
- Escasez de
alimentos.
- Falta de trabajo
- Encarecimiento de
- Por ausencia de
lluvias en los
meses de
diciembre a
marzo.
- No hay siembras
de cultivos de
temporales.
- Escasez de
pastos naturales.
- Pérdida de
ganado por falta
de alimento.
- Presencia de
plagas y
enfermedades.
Textura del Suelo:
- Suelos arenosos,
arcillosos.
- Malingas alto: muy
accidentados, con
cerros y lomas,
- Suelo pedregoso.
- Bosque seco
denso y
semidenso.
- Se encuentran
en un proceso
de
deforestación
por la siembra
de temporales,
y para leña y
carbón.
Flora:
- Algarroba,
Hualtaco,
overal, zapote,
faique, cardo
santo, pasayo,
charán
Fauna:
- Ardillas,
zorros,
huanchacos,
pacazo, oso
hormiguero,
iguanas,
pumas,
serpientes,
cúculas,
soñas, chilalos
- Amenaza
minera.
- Falta de
agua.
- Deforestació
n de bosque
(carbón).
- Falta de
organización
y manejo
técnico.
- No hay
confianza.
- Grupos de
poder
localizados
- Quemado.
de residuos
plásticos
- Contaminaci
ón de agua.
- En Malingas alto
Asociación de
productores de pan
llevar (el Convento).
- Cooperativa Malingas
Alto.
- Municipalidad Distrital
de Tambogrande.
- Provincial gobierno
regional.
- ONG.
- Líderes Locales.
- Bosques.
- Áreas de pastos
naturales.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
productos
- Enfermedades
Humanas.
zona con Riego
- Agua proveniente
- Agua del reservorio
San Lorenzo
- Mala distribución de
agua.
- Cortes de agua a
partir de Agosto a
Diciembre.
- Agua contaminada.
- Destrucción de
terrenos agrícolas.
- Destrucción de la
Infraestructura de
Riego.
- Destrucción de
áreas de cultivo.
- Aislamiento:
deterioro de
carreteras.
- Escasez de agua
Junio Diciembre.
- Disminución de
las áreas
cultivables.
- Bajos
Rendimientos.
Textura:
- Predomina en
Malingas Bajo:
- Franco arenoso
(Limoso)
- Ensalitramiento por
falta de drenaje: en
El Carbón, Las
Zapatas, San Martín
y Malingas Grande.
- Existen áreas
de bosque
localizadas.
- En proceso de
deforestación
para la
ampliación de
la frontera
agrícola.
Flora:
- Algarroba,
Hualtaco,
overal, zapote,
faique, cardo
santo, pasayo,
charán
Fauna:
Ardillas,
zorros,
huanchacos,
pacazo, oso
hormiguero,
iguanas,
pumas,
serpientes,
cúculas,
soñas, chilalos
- Amenaza de
posible
explotación
Minera.
- Escasez de
agua.
- Perdida de
áreas de
cultivo, por
salinidad y
erosión de
suelo.
- Diversidad de cultivos.
- Cultivos de
Exportación.
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2004.2015. Elaborado Por: Equipo Facilitador del PDC.
La Comisión de Usuarios – Malingas tiene 1500 Usuarios, 3500 Hectáreas de Cultivo y 8000 Hectáreas de Riego. El Canal Principal tiene 34 KM; Canal 19 – 6 tiene 7.5 KM; Canal 19 – 9 tiene 12 KM; y Canal 22 – 4 tiene 04 KM. La Cooperativa Malingas Alto (CAUMA) tiene 12000 Hás.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
SUBZONAS
CULTIVOS RIEGOSUELO SERVICIOS A LA
PRODUCCIÓNCOMERCIALIZACIÓN PROBLEMAS CAPACIDADES
POTENCIALIDADES
Zona Sin Riego
- Cultivos de secano: maíz: 25 qq/Has.
- Camote: 2-6 lb/Pta
- Fríjol ch: 1000Kg./Has.
- Yuca: 30 qq/Has.
- Cebolla: 40qq/ha.
Riego:
- Depende del Periodo Lluvioso
Quebradas:
- Avenidas de lluvia de Enero a Marzo.
- Suelos arenosos, arcillosos.
- Malingas alto: Muy accidentados, con cerros y lomas.
- Suelo pedregoso.
- Siembra con recursos propios, No se aplican los insumos completos por el riesgo de perder.
- Aplicación de úrea en cebolla y maíz complementado con estiércol.
- Compra de insumos Tambogrande.
- Falta de asistencia técnica y créditos para la producción agrícola.
Consumo y venta - Falta de asistencia técnica. Ausencia de lluvias en etapas de fructificación plagas y enfermedades: Al maíz: cogollero y cañero. Cebolla: mosquilla .Pudrición por mucha lluvia, transporte de nuestros productos para el mercado por vías deterioradas
- Semillas no certificadas No hay un cronograma de siembra Rendimientos Bajos por falta de créditos.
- Existe mano de obra: recurso humano Existen áreas para poder represar el agua en épocas de lluvia Quebradas con agua todo el año en época de lluvia.
- Estiércol
- Apoyo De las Hermanas de .Fe y alegría
MATRIZ Nº 09
Caracterización de la actividad agrícola de la zona Malingas
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
SUBZONAS
CULTIVOS RIEGOSUELO SERVICIOS A LA
PRODUCCIÓNCOMERCIALIZACIÓN PROBLEMAS CAPACIDADES
POTENCIALIDADES
Zona Con Riego.
Los Cultivos mas importantes son:
- Limón 4 bls/pta
- Naranja
- Algodón: 12-15 cargas/has
- Mango 10cja/pta
- 1000 unid./PTA
- Maíz 3000 kg/ha.
- frijol chileno 1000k/has
- Yuca 120qq/has
- Marigold 12000K/ha
- Tamarindo 4qq/pta
- Ciruela, palta, guanábanas
- El Agua Proviene del Reservorio San Lorenzo.
- Agua es cara, servicio deficiente y no hay buena distribución.
- Falta mantenimiento a la infraestructura de riego.
- Falta de maquinaria agrícola.
Textura:
- Predomina en Malingas Bajo:
- Franco arenoso (Limoso).
- Ensalitramiento por falta de drenaje: En El Carbón, Las Zapatas, San Martín y Malingas Grande.
- Junta de usuarios.
- Asistencia técnica por SENASA (mango).
- Aplicación de fertilizantes y pesticidas.
- Fondo rotatorio: Min. Agricultura.
- T.I.S.A.C y olimpo habilitación para el Marigold.
- Empresa comercializadora de exportación de mango (asistencia técnica).
- Destino de la Producción:
- Mercado Nacional.
- Mango, limón, su venta es a los mercados de Lima en 90%.
- Mercado Regional: Mango, Limón, Papaya, Algodón, Marigold pan llevar, a los mercados de Sullana, Piura.
- Mercado internacional: Ecuador (Limón)
Europa(Mango)
- Tamarindo
- Exceso de producción los precios bajan.
- Falta de crédito para mantenimiento y cosecha.
- Vías de acceso deterioradas para el transporte de la producción.
- Falta de mercados y centros de acopio.
- Falta de organización para comercializar los productos agrícolas.
- Plagas y enfermedades.
- Uso excesivo de abonos químicos y pesticidas.
- Falta de asistencia técnica y capacitación.
- Falta de planificación de cultivos.
- Recursos humanos
- Áreas agrícolas
- Diversidad de cultivos
- Abonos orgánicos
- Comisión de regantes
- Fe y alegría.
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2004 – 2015.
MATRIZ Nº 09
Caracterización de la actividad agrícola de la zona Malingas
MATRIZ Nº 09
Caracterización de la actividad agrícola de la zona Malingas
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2004 - 2015
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
SUBZONAS
GANADERÍA (TIPOS)
SERVICIOS A LA PRODUCCIÓN
PLAGAS Y ENFERMEDADES
COMERCIALIZACIÓN PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Todas las Zonas
- Ganadería de tipo familiar en Todas las zonas de Malingas.
- En Malingas alto: Caprino, vacuno, ovino, porcino, aves de corral.
- En Malingas medio y Malingas grande: vacuno, ovino, porcino, aves de corral.
- Cepeser hasta 1986 en Malingas Alto.
- CEPRODA Minga hasta 2002, charlas de capacitación para vacunación.
- Para servicios recurren a técnicos prácticos, profesionales independientes.
- En las tres zona.
- Aves: Cólera, aviar
Porcino. Cólera
- Vacunos: Carbunco sintomático.
Entero toxemia (librillo seco).
- Venta a los intermediarios cuando visitan a las zonas.
- El ganadero lo comercializa directo en su caserío y reúne un precio justo, esto lo realizan pocos ganaderos.
En Sequía:Falta de pastos naturales.Escasez de Agua.Presencia de “Borrachera”.
En FEN:Mortalidad del Ganado.
Asistencia Técnica:- Falta de asistencia técnica.
- No hay mejoramiento de raza.
- Falta de organización
- No hay comité de ganaderos ni de comercialización
- Falta de capacitaciones y actualizaciones
- Falta de estadística e información
- Intermediarios como
- Un mal necesario.
- Abigeato
- Escaso interés por parte de autoridades competentes
- Recursos humano: hombres y mujeres dedicados a la ganadería.
- Áreas de pastos naturales.
- Áreas de bosque.
- Parcelas con pastos cultivados.
- Producción de algarroba.
- Organizaciones de base.
- Municipalidad delegada
- Asistencia veterinaria empírica.
- Participación de la mujer y niños en la crianza de animales.
MATRIZ Nº 10
Caracterización de la actividad pecuaria de la zona de Malingas
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
CUADRO Nº 42Frecuencia de actos delictivos de la zona Malingas
Fuente: Municipalidad de Centro
Poblado Malingas – Año 2012.
LEYENDA
M.F = Muy Frecuente
F = Frecuente
P.F = Poco Frecuente
CENTRO POBLADO ABIGEATOHURTO PRODUCTOS
AGRÍCOLASASALTO ESTABLEC
COMERCIALESASALTO A VIVIENDAS
AGRESIÓN A PERSONAS
(CHICHERÍOS, BAILES)
CP 8 MF pavos , gallinasF choclos, limón, mango,
palta por la nocheNO NO PF borrachos
Monte Verde Alto MF: 6 casos
Los Zapatas sin datos
Guaraguaos Bajo MF: 10 6 2 (pleitos en bailes)
La Salina sin datos
Malingas Grande sí sí sí NO sí (puntas, piedras)
San Martín 5 sí 2
El Carbón
El Carrizo sin datos
Cruz Verde MF MF1 asalto mano
armada
Guaraguaos Alto MF: 15 2 6 casos
Monte Verde Bajo 2 4
El Cantero MF: 100
Cerro de Loros
El Convento
Tinajones
Palo Negro 2 2
Platillos F: Por la noche F:
Pueblo Libre
Malingas MF
T O T A L 131 12 4
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
INTERPRETACIÓN:
En el Caserío CP- 8 Esperanza de Mi Cautivo: El abigeato es muy frecuente de aves de
corral (gallinas y pavos); el hurto de productos agrícolas es frecuente (choclos, limón,
mango, palta) y estos hechos son ocurridos en la noche; no ha sucedido ningún asalto a
centros comerciales ni a viviendas; la agresión a personas es poco frecuente con niveles
de ebriedad.
En el Caserío Monte Verde Alto: El abigeato es muy frecuente de aves de corral.
En el caserío Guaraguaos Bajo: El abigeato es muy frecuente con aves de corral
(gallinas y pavos) y el hurto de productos agrícolas es muy frecuente al señor el Papayero
y la agresión a personas es poco frecuentes en los bailes o fiestas.
En el Caserío Malingas Grande: El abigeato de aves de corral es muy frecuente, así
como el hurto de productos agrícolas y asaltos a centros comerciales. No ha sucedido
asaltos a viviendas y la agresión a personas es realizada con puntas y piedras.
En el Caserío San Martin: El abigeato es muy frecuente de ganado ovino y ganado
vacuno; en los productos agrícolas como el limón y el mango.
En el Caserío Cruz Verde: El abigeato es muy frecuente de aves de corral (pavos y
gallinas) y ganado ovino; el hurto de productos agrícolas también es muy frecuente
(mango y limón) y los asaltos a centros comerciales, viviendas y a personas es realizado
a mano armada.
En el Caserío Guaraguaos Alto: El abigeato es muy frecuente de aves de corral
(gallinas y pavos) y el hurto de productos agrícolas es poco frecuente (yuca, plátano,
limón y mango).
En el Caserío de Monte Verde Bajo: El abigeato es poco frecuente de aves de corral y
ganado ovino; el hurto de productos de productos agrícolas (mango y limón).
En el Caserío de Canteros: El abigeato es muy frecuente de aves de corral (gallinas y
pavos), ganado ovino y ganado porcino.
En el Caserío Palo Negro: El abigeato es poco frecuente de aves de corral y el asalto a
viviendas es por robo de dinero.
En el Centro Poblado Malingas: El abigeato es muy frecuente de aves de corral y
animales menores.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
2.3.1. Análisis Crítico
MATRIZ Nº 12
Problemas priorizados de la zona Malingas
Fuente: Talleres Descentralizados del PDC.
Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
CUADRO Nº 43
Riesgos y Desastres ocurridos en la Zona Malingas
CENTRO POBLADOVIV. RIESGO DERRUMB
VIV. VULNERAB
INUNDACIÓNLOCALES PÚB.
INFRAEST MALALOCALES PÚB.
SIN SS. HH.LOCALES PÚB. SIN ENERGÍA
CP 8 3 3 2 4 0
Monte Verde Alto 2 0 3 2 0
Los Zapatas 8 0 2 1 0
Guaraguaos Bajo 6 4 2 1 0
La Salina 0 0 0 1 1
Malingas Grande 4 7 1 1 2
San Martín
El Carbón
El Carrizo 15 1 2
Cruz Verde 3 3 2 1
Guaraguaos Alto 1 1 1
Monte Verde Bajo 2 2 2
El Cantero 10
Cerro de Loros 8 1 1 3
El Convento 3
Tinajones 1 1
Palo Negro 4 1 4 4
Platillos 1 1
Pueblo Libre
Malingas
T O T A LFuente: Municipalidad centro Poblado de Malingas – Año 2012.
Interpretación:
1° PRIORIDAD 2° PRIORIDAD 3° PRIORIDAD
Aislamiento de los pueblos por deterioro de vías carrozables y carencia de puente sobre quebrada San Francisco.
Carencia de sistema de agua potable y alcantarillado, con insuficiente servicio de electrificación e insuficiente infraestructura de salud y educación.
Ausencia política del Estado para el desarrollo del agro y desorganización de la actividad productiva.
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
En el Caserío CP8: Los locales con una mala infraestructura son: La Iglesia Católica
y el Salón Comunal; los locales públicos sin servicios higiénicos son: 3 comedores y el
Salón Comunal.
En el Caserío Los Zapatas: Los locales públicos con una mala infraestructura son: El
Club de Madres en el Asentamiento Humano Los Flores y El Cementerio; los locales
públicos sin servicios higiénicos son: Instituciones Públicas.
En el Caserío Malingas Grande: Los locales públicos con una mala infraestructura
es la Capilla, también la Capilla de la zona no cuenta con servicios higiénicos y los
locales sin energía son 2 Centros Educativos.
En el Caserío El Carrizo: Tiene 15 viviendas en riesgo de derrumbe, siendo el
caserío con más vulnerabilidad.
En el Caserío Cruz Verde: Los locales que están en vulnerabilidad de derrumbe son:
La Capilla de la zona, el Club de madres y un Centro Educativo; los locales públicos
sin servicios higiénicos con el Club de madres y el Salón de Multiusos.
En el Caserío Monte Verde Bajo: Los locales con vulnerabilidad de inundación son:
Club de Madres y el Salón Comunal.
En el Caserío Tinajones: Los locales que no que no cuentan con servicios higiénicos
ni energía es el salón comunal.
En el Caserío Palo Negro: El local con vulnerabilidad de inundación es la Capilla San
Andrés; los locales públicos sin servicios higiénicos son: La capilla, el Comedor Santa
Rosa, Iglesia Evangélica y el Salón Comunal.
En el Caserío Los Platillos: El local que no cuenta con servicios higiénicos es la
Iglesia Evangélica y el local que no cuenta con energía es la Capilla Virgen de la Paz.
CAPITULO III
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DEL DESARROLLO DE
LA ZONA 2012 - 2021
“Tres clases hay de ignorancia: No saber lo que debiera saberse, saber mal lo que se sabe, ySaber lo que no debiera saberse”
Francois de la Rochefoucauld
Potencialidades para el Desarrollo de la Zona Malingas
Zonas Turísticas
Petroglifos en cerro Morán - Cruz Verde y Monteverde y en el cerro El Carbón- Monteverde Alto.
Balneario de Pueblo Libre. Catarata en carrizos. Restos arqueológicos en San Martin. Quebrada en Chorrillos y Tinajones, hay
filtración de agua. Cerro de Loros. Los Platillos. Cerro Boniforia. Tinajones Bosque Seco - Apicultura (15, 00
Hectáreas).
Actividad Productiva 4,500 Has de cultivo bajo riego, de ellas existen 4,000 Has de cultivo
de frutales. 12,000 Has de tierras de secano. 4,000 cabezas de ganado mayor. 6,000 cabezas de ganado caprino. 5,000 cabezas de ganado ovino. 15,000 Has de bosque seco – apicultura. Carretera asfaltada de Tambogrande a Malingas que dinamiza la
economía local.
Empresas de desarrollo agroindustrial en crecimiento en la Zona de Malingas.
Los petroglifos o dibujos en piedra, realizados al parecer, por personas de origen amazónico, se encuentran en diversos caseríos de la Zona de
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MATRIZ N ° 13
Potencialidades Priorizadas de la zona Malingas
Análisis de Escenarios del Desarrollo de la Zona de Malingas
Análisis del Escenario Interno Fortalezas del Centro Poblado de Malingasa) Producción agrícola: Frutales.b) Desarrollo de ganado menor y mayor.c) Bosque seco.d) Recursos turísticose) Cooperativas agrariasf) Organización de mujeres: PVL, clubes de madres.g) Organización de rondas campesinas.h) Participación de los jóvenes.i) Defensa civil.j) Clubes deportivos.Debilidades del Centro Poblado de Malingasa) Baja calidad de agua para consumo humano.b) Deterioro de las trochas carrozables y carencia de puente.c) Deficiente servicio de salud.d) Deficiente infraestructura educativa.e) Escasa capacidad de gestión de proyectos.f) Insuficiente capacitación de líderes y lideresas.g) Insuficiente participación ciudadana. h) Desinterés de la población por el desarrollo de la población.i) Desconfianza en los dirigentes.j) Falta de fiscalización de los programas de apoyo social.k) Participación limitada en las organizaciones de base.l) Falta de implementación de un estanque para el almacenamiento del
líquido elemento.3.2.1. Análisis del Escenario Externo
Oportunidades del Centro Poblado de Malingasa) Universidades e institutos superiores en la región Piura.b) Demanda internacional de productos ecológicos.c) Promoción del comercio justo por el Estado.d) Recursos del gobierno regional y provincial.e) Recursos de la Municipalidad Distrital de Tambogrande.f) Recursos de las ONG`s.g) Policía Nacional del Perú.h) FONCODES.
1° PRIORIDAD 2° PRIORIDAD 3° PRIORIDAD
4,000 Has de cultivo de frutales.
15,000 Has de bosque seco.
Recursos turísticos diversos (Balneario de Pueblo Libre).
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i) Ministerio de Agricultura.j) Rondas Campesinas.
Amenazas del Centro Poblado de Malingasa) Crecimiento de la minería informal – ilegal en la región Piura.b) Crecimiento del abigeato en el distrito de Tambogrande.c) Burocracia centralizada en el Gobierno Local Provincial y en el
Gobierno Regional de Piura.d) Crecimiento de la inseguridad ciudadana.e) Presencia del Fenómeno del Niño.f) Presencia de Sequía. g) Reducción de recursos de inversión del Estado.h) Discriminación de la población.
3.2.2. Análisis de Tendencias
MATRIZ N° 14 – 15
TENDENCIAS POSITIVAS
Demanda de productos ecológicos para la exportación. Desarrollo comercial de la región Piura. Promoción del turismo por el Estado. Desarrollo del ecoturismo en el país. Desarrollo de la microempresa en la región Piura. Crecimiento de la inversión privada en la región Piura.
Crecimiento de cadenas productivas en la región Piura.
TENDENCIAS NEGATIVAS
Inseguridad ciudadana. Práctica de minería informal – ilegal. Conformismo de la población. La juventud es indiferente al cambio. Crecimiento del minifundio por herencia familiar. Crecimiento de los negocios informales.
Compra de predios rurales.
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Fuente: Talleres Descentralizados del PDC, por zona.Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
3.1. Visión de Desarrollo de la Zona de Malingas al 2021
“Al 2021 el Distrito de Malingas y caseríos brindan una oferta agrícola
importante de frutales y menestras, producción pecuaria artesanal, industria
alimentaria; contando con una calidad de nivel académico e infraestructura de
colegios, institutos superiores tecnológicos agropecuarios y permanente
concertación institucional y social, con un circuito turístico integrado a la red de
turismo rural comunitario del distrito de Tambogrande”.
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DIAGRAMA N° 01Visión del Desarrollo
Fuente: Trabajo de Gabinete.Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
MercadoNacional e
Internacional
Descentralización
y Gobernabilidad
Mypes en Bosque Seco
RutasTurísticas
BuenaInfraestructura
Vial
BuenaInfraestructura de
Servicios
Centros de
Producción
Agroindustrial
EmpresasPrivadas
Competitivas
ProductosAgrarios
Asociados
Comité de Desarrollo Ambiental
PROCOMPITE
Estructura de la Sociedad Civil
Comité de Turismo Rural Comunitario
Población Organizada
¿La población en qué se beneficia?
¡En qué se compromete la población!
PROCOMPITE
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3.3.1. Aspiraciones Futuras de la Población Construcción del puente integrador sobre quebrada San Francisco y
la quebrada Carneros; construcción de trochas carrozables. Buen estado de transitabilidad; producción agraria para la
exportación. Servicios básicos a plenitud en todos los centros poblados. Infraestructura de riego. Infraestructura de salud y educación. Nivel educativo de calidad con profesores (as), pobladores (as) –
capacitaciones. Buen servicio de salud y educación. Malingas distrito de la provincia de Piura. Saneamiento físico legal. Puesto policial. Líderes y lideresas con capacidad de gestión y buena
representatividad. Organización de mujeres fortalecidas, desarrollando programas
integrales. Organizaciones de base, sólidas para la comercialización de la
producción agropecuaria y con participación de la mujer. Apoyo de las empresas para la transformación industrial de la
producción. Presencia de bancos de semilla y una agricultura diversificada. Carreteras en buen estado para el transporte de la producción
agrícola a los mercados. Organizaciones fortalecidas y responsables, para la comercialización
del ganado logrando precios justos, y tener acceso a créditos formales.
Plano de Ordenamiento Territorial. Las rondas urbanas, rondas campesinas y juntas vecinales están en
constante coordinación con la policía nacional para la seguridad.3.3.2. Compromisos Adquiridos
Capacitación y formación de la sociedad civil. Organización de actores locales (agricultores, CODELOS, mujeres,
jóvenes). Apoyo a la gestión de las autoridades locales. Mejorar la capacidad de gestión. Práctica del buen uso de agenda de trabajo. Práctica de valores personales. Promover la conservación, uso u manejo sostenible de los recursos
que genera el bosque seco. Descentralizar la atención de salud, que los Jóvenes hombres y
mujeres tengan mayor oportunidad a la educación y se dé el acercamiento de los padres y madres de familia a los centros educativos.
Reorganizar y potenciar las rondas campesinas de los caseríos.3.3.3. Expectativas de Cambio
Amabilidad / Buen trato con humildad / Responsabilidad social.
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3.3.4. Articulación con la Visión de Desarrollo del Distrito de Tambogrande
Al 2021 el distrito de Tambogrande es un centro de producción
agroindustrial de frutas y menestras para el mercado nacional e
internacional, en base a empresas privadas competitivas y con
productores locales organizados en forma asociada; rutas turísticas que
muestran los diversos atractivos turísticos que existen en las diez zonas,
con microempresas que procesan los recursos del amplio bosque seco en
productos de consumo humano directo; con infraestructura vial y servicios
básicos en buen estado; gran dinámica participativa de la población
organizada en los CODELOS y CODEZOS, con equidad de género que
contribuyen a la descentralización y gobernabilidad del desarrollo Integral
del Distrito de Tambogrande”.
En la visión del distrito de Tambogrande se destaca la actividad
agroindustrial como su mayor impulso que los lleva al desarrollo y
crecimiento del distrito, sostenido en sus riquezas naturales netamente
agrícolas; siendo el horizonte a seguir por la zona de Malingas, debido a
la cantidad de recursos agrícolas que posee y que estarían disponibles
para la actividad agroindustrial permitiendo así su crecimiento y desarrollo
sostenible.
3.3.5. Articulación con la Visión de Desarrollo de la Provincia de Piura
“Al 2014 la provincia de Piura actúa con gobernabilidad, desarrollo
económico y social sostenido, institucionalizado y competitivo, gestiona
integralmente sus recursos con articulación productiva sectorial e
intersectorial.”
La visión provincial está encaminada en buscar el bienestar social y
económico, concertado del distrito de Tambogrande y de todas las zonas
que la conforman.
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3.3.6. Análisis Crítico
MATRIZ N° 16
Aspiraciones Priorizadas de la zona Malingas
Fuente: Talleres Descentralizados del PDC, por zona.Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
MATRIZ N° 17
Compromisos Priorizados de la zona Malingas
Fuente: Talleres Descentralizados del PDC, por zona.Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
MATRIZ N° 18
Valores Priorizados de la zona Malingas
Fuente: Talleres Descentralizados del PDC, por zona.Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
3.2. Desafío Central de la Zona de Malingas
“Desarrollo de las actividades agrícolas en base a frutales para la exportación e
impulsar la agroindustria y desarrollo de los recursos turísticos naturales como
los petroglifos en la Zona de Malingas”.
1° PRIORIDAD 2° PRIORIDAD 3° PRIORIDAD
Puente sobre quebrada San Francisco y trochas carrozables en buen estado de transitabilidad.
Producción agraria para la exportación.
Servicios básicos a plenitud en todos los
centros poblados.
1° PRIORIDAD 2° PRIORIDAD 3° PRIORIDAD
Capacitación y formación de la sociedad civil.
Organización de actores locales (agricultores, CODELOS, mujeres, jóvenes).
Apoyo a la gestión de las autoridades locales.
1° PRIORIDAD 2° PRIORIDAD 3° PRIORIDAD
Puntualidad Honestidad Responsabilidad
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DIAGRAMA N° 02Desafío Central
Fuente: Trabajo de Gabinete. Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
Productos
Producción Agrícola
EcológicaAgro
Industria
Exportación deFrutas y Menestras
Procesadas
ControlEstándares
Internacionales de calidad
TLC Calidad Volumen Oportunidad
Cultivos Mango Limón Uva Banano Cacao
Permanente capacitación especializada
Cadena logística de servicios a la producción, transformación y comercialización
MateriaPrima
MateriaPrima
Fuente: Trabajo de Gabinete. Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
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DIAGRAMA N°03
Misión Institucional
Autoridades
Funcionarios
Trabajadores
Representantes
Sectoriales.
Sociedad Civil
Desarrollode Capacidades
ServiciosComunales
ParticipaciónCiudadana
Celeridad
Cobertura
Descentralización
Administrativa
Calidad
Calidez
ServiciosAdministrativos
Municipalidad del Centro Poblado de
Malingas
Desarrollo
Sostenible de
la Zona de
Malingas
Vocación deServicio
Entidad
PersonasProcesos
Resultados
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MATRIZ Nº 19Diseño de Estrategias de Desarrollo Zonal
FORTALEZAS
1. Producción agrícola: frutales.2. Desarrollo de ganado menor y mayor.3. Bosque seco.4. Recursos turísticos.
DEBILIDADES
1. Baja calidad de agua para consumo humano.2. Deterioro de las trochas carrozables y carencia de
puente.3. Deficiente servicio de salud.
4. Deficiente infraestructura educativa.
OPORTUNIDADES
1. Universidades e institutos superiores en la región Piura.
2. Demanda internacional de productos ecológicos.
3. Promoción del comercio justo por el Estado.
4. Recursos del gobierno regional y provincial.
E.1. Promover la presencia de la inversión privada para el desarrollo de la actividad agrícola y pecuaria de la zona.
E.2. Establecer convenios institucionales con universidades, institutos y ONG´s para el desarrollo agrícola y pecuario de la zona.
E.3. Desarrollar las capacidades de los productores agrarios y pecuarios de la zona para acogerse a las reglas del Comercio Justo.
E.4. Promover el ecoturismo vivencial en la zona.
E.5. Fortalecer las capacidades de la sociedad civil para la priorización de proyectos de infraestructura básica en la zona.
E.6. Impulsar la gestión de proyectos prioritarios de la zona, ante el gobierno regional de Piura y la municipalidad de Piura.
E.7. Promover la sostenibilidad de la inversión pública con la sociedad civil de la zona.
AMENAZAS
1. Crecimiento de la minería informal – ilegal en la región Piura.
2. Crecimiento del abigeato en el distrito de Tambogrande.
3. Burocracia centralizada en el gobierno local Provincial y en el gobierno regional de Piura.
4. Crecimiento de la inseguridad ciudadana.
E.8. Promover la generación de empleo para incrementar el ingreso familiar y mejore la actividad comercial en la zona.
E.9. Promover el desarrollo ambiental en conjunto con las entidades públicas, privadas y la sociedad civil de la zona.
E.10. Fortalecer las capacidades de las organizaciones para mejorar el sistema de seguridad ciudadana en la zona.
E.11. Reducir la contaminación ambiental para mejorar la salud de las familias de la zona.
E.12. Preparar a la población organizada para mejorar su intervención en los procesos de participación ciudadana de la zona.
E.13. Impulsar la concertación institucional para mejorar la seguridad ciudadana de la zona.
Fuente: Talleres Descentralizados del PDC, por zona.Elaborado por: Equipo Facilitador del PDC.
EscenarioExterno
Escenario Interno
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3.6.1. Ejes Estratégicos del Desarrollo, priorizados en Malingas
PRIORIDADEJE
ESTRATÉGICOALCANCE
1Desarrollo Económico
Agricultura Ganadería Pesca
Transportes Comercio Mypes
2Desarrollo Humano
Educación Salud Saneamiento
Electrificación Seguridad
Ciudadana Equidad de Género
3Desarrollo
Institucional
Instituciones Públicas Organizaciones Sociales Organizaciones de Productores
3.6.2. Objetivos Estratégicos del Desarrollo
E1. Promover la presencia de la inversión privada para el desarrollo de la actividad agrícola y pecuaria de la zona.
E2. Establecer convenios institucionales con universidades, institutos y ONG´s para el desarrollo agrícola y pecuario de la zona.
E3. Desarrollar las capacidades de los productores agrarios y pecuarios de la zona para acogerse a la reglas del Comercio Justo.
E4. Promover el ecoturismo vivencial en la zona. E5. Fortalecer las capacidades de la sociedad civil para la priorización
de proyectos de infraestructura básica en la zona.E6. Impulsar la gestión de proyectos prioritarios de la zona, ante el
gobierno regional de Piura y la municipalidad de Piura. E7. Promover la sostenibilidad de la inversión pública con la sociedad
civil de la zona. E8. Promover la generación de empleo para incrementar el ingreso
familiar y mejore la actividad comercial en la zona. E9. Promover el desarrollo ambiental en conjunto con las entidades
públicas, privadas y la sociedad civil de la zona. E10. Fortalecer las capacidades de las organizaciones para mejorar el
sistema de seguridad ciudadana en la zona. E11. Reducir la contaminación ambiental para mejorar la salud de las
familias de la zona. E12. Preparar a la población organizada para mejorar su intervención en
los procesos de participación ciudadana de la zona. E13. Impulsar la concertación institucional para mejorar la seguridad
ciudadana de la zona.
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MATRIZ N° 21Plan de Género Mujer
Objetivo: Reducir las brechas de género que expresan desigualdades entre hombres y mujeres, desarrollando capacidades en las mujeres quienes son más afectadas y vulnerables, para un desarrollo local con igualdad y equidad.
GOBIERNO LOCAL
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
VIOLENCIA DESARROLLO ECONÓMICO MEDIO AMBIENTE SALUD
Gobierno local incorpora enfoque de género en el desarrollo local en el marco de la LIOHM.
Sistema de Planificación Ciudadana incorpora el enfoque de género, promoviendo la participación de hombres y mujeres en igualdad de oportunidades.
Se ha reducido la violencia contra las mujeres en un 50%, por acciones concertadas con la sociedad civil y ADIMTA.
Se ha generado oportunidades de mejora de ingreso para las mujeres a partir de experiencias solidarias, vinculadas al comercio justo y cuidado del medio ambiente, por acciones concertadas con la sociedad civil y la ADIMTA, en el marco de desarrollo económico local.
Se promueven políticas y prácticas municipales de cuidado del agua y medio ambiente, en el marco del ordenamiento del territorio y la gestión del riego de desastres.
Se ha reducido en un 50% el embarazo adolescente y el aborto clandestino en el distrito de Tambogrande por acciones concertadas con la sociedad civil y la ADIMTA.
PROPUESTAS
1. Programa de capacitación en género para autoridades locales y funcionarios municipales.
2. Estudio de diagnóstico de las brechas de género en el distrito de Tambogrande.
3. Incorporación del enfoque de género en todo el
1. Programa de fortalecimiento del Sistema de Participación Ciudadana que incluye la capacitación en género dirigido a la sociedad civil y el conjunto de ciudadanía.
2. Formación de liderazgos en género dirigido a hombres y mujeres para el diseño y ejecución de proyectos.
3. Programa de fortalecimiento en género de las Organizaciones
1. Programa Municipal de Prevención de la violencia de género coejecutado con la Asociación Distrital de Mujeres de la ADIMTA.
2. Formación de promotoras legales comunitarias para la prevención de la violencia u orientación a las víctimas.
3. Establecer mediante Ordenanza Municipal, mecanismos de fiscalización de parte de la sociedad civil a los operadores de justicia para los casos de violencia contra las mujeres.
1. Programa Municipal de Capacitación en producción, financiamiento y comercialización, incorporando la igualdad de género y la valoración de los conocimientos de las mujeres.
2. Fondo Municipal para emprendimientos productivos liderados por mujeres vía Caja Municipal o Fondos Rotatorios.
3. Implementación de cunas y guarderías para aliviar la excesiva carga de trabajo de las mujeres.
4. Participación en Ferias e implementación de Ferias Locales.
1. Promover y fortalecer políticas locales, regionales y nacionales para la erradicación de la gran minería en el distrito de Tambogrande.
2. Contribuir a la generación de políticas municipales y regionales para la erradicación de la minería ilegal.
3. Programa permanente de sensibilización, capacitación y difusión para la creación de conciencia ambiental en la ciudadanía.
4. Monitoreo de la calidad del agua proveniente del reservorio de San Lorenzo.
5. Protección de los bosques algarrobales de la margen izquierda del río Piura.
1. Programa Municipal de prevención del embarazo adolescente, aborto clandestino y trata de personas en los centros Educativos Secundarios.
2. Descentralización del servicio de salud hacia los caseríos,
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MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
proceso de planificación municipal y en el Plan Estratégico de Desarrollo.
4. Asignar el 2% del presupuesto municipal para la atención de demandas de género.
Sociales Distritales, incluye el desarrollo de capacidades de la ADIMTA.
4. En convenio con las Universidades establecer Defensorías.
Programa de Prevención de la violencia dirigido a los hombres.
5. Implementación de sistema de comercialización vinculado al comercio justo, fortaleciendo la asociatividad y el liderazgo de las mujeres.
6. Promover las crianzas de animales menores y biohuertos con fines de seguridad alimentaria y desimanación de la agrícola ecológica.
7. Erradicación del uso y promoción de agroquímicos y semillas transgénicas en los proyectos municipales de inversión pública.
8. Desarrollo de las capacidades para la implementación de Sistemas Comunitarios de Alerta Temprana frente al Fenómeno El Niño, inundaciones y sequias.
Defensas ribereñas en ríos y quebradas.
articulando el desarrollo de agentes comunitarios de salud, elegidos democráticamente
en las organizaciones de mujeres.
Mejorar el acceso de las mujeres y la calidad del servicio de salud sexual y reproductiva en Centros y Puestos de Salud.
Fuente: Taller de la Asociación de Mujeres de Tambogrande – ADIMTA.Elaborado por: ADIMTA.
3.6.3. Políticas Globales del Desarrollo
Tambogrande Futura Provincia Agroecológica de la Región Piura Página 47
MATRIZ Nº 23Políticas Globales del Desarrollo de la zona Malingas
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VISIONDE DESARROLLO
EJE ESTRATEGICO DE DESARROLLO
OBJETIVO ESTRATEGICO DE DESARROLLO
POLITICAS GLOBALES DE DESARROLLO RESPONSABLE
“Al 2021 el Distrito de Malingas y caseríos brindan una oferta agrícola importante de frutales y menestras, producción pecuaria artesanal, industria alimentaria; contando con una calidad de nivel académico e infraestructura de colegios, institutos superiores tecnológicos agropecuarios y permanente concertación institucional y social, con un circuito turístico integrado a la red de turismo rural comunitario del distrito de Tambogrande”.
DESARROLLO ECONOMICO
E.1. Promover la presencia de la inversión privada para el desarrollo de la actividad agrícola y pecuaria de la zona.
1. Generar el interés del sector empresarial regional y nacional para que inviertan en actividades productivas de la zona.
2. Promover la organización asociativa de los productores agrarios y pecuarios de la zona.
3. Replicar experiencias exitosas de producción agrícola ecológica para afianzar el trabajo de los productores de la zona.
4. Establecer relación vinculante con PROCOMPITE – MDT para promover la iniciativa de proyectos productivos en la zona.
5. Impulsar la elaboración del Plan de Desarrollo de la Competitividad del distrito de Tambogrande, para mejorar la productividad en las empresas y en los negocios de la zona.
M.C.P DE MALINGAS
MDT
PROCOMPITE
ASOCIACION DE AGRICULTORES
JUNTA DE USUARIOS
ONGS
UNIVERSIDADES
GOBIERNO REGIONAL
SOCIEDAD CIVIL
MEDIOS DE PRENSA
CAMCO
EMPRESA PRIVADA
PNP
RONDAS CAMPESINAS
E.2. Establecer convenios institucionales con universidades, institutos y ONG´s para el desarrollo agrícola y pecuario de la zona.
1. Desarrollar las capacidades técnicas de producción y mercado internacional, de los productores agrarios y pecuarios de la zona.
2. Diseñar programas de asistencia técnica en proyectos productivos de la zona.
3. Gestionar recursos financieros para el desarrollo de capacidades agropecuarias en la zona.
E.3. Desarrollar las capacidades de los productores agrarios y pecuarios de la zona para acogerse a las reglas del Comercio Justo.
1. Promover la asociatividad entre los productores agrarios y pecuarios de la zona.
2. Desarrollar capacidades para lograr la producción estandarizada de la zona, para el mercado internacional.
3. Replicar experiencias exitosas de producción agrícola ecológica para afianzar el trabajo de los productores de la zona.
4. Gestionar la asistencia técnica en los procesos de cadenas productivas y cadenas logísticas en la zona.
E.4. Promover el ecoturismo vivencial en la zona.
1. Inventariar los recursos turísticos de la zona.2. Gestionar asistencia técnica especializada para el
desarrollo del turismo en la zona.3. Diseñar circuito turístico como parte de la red de turismo
rural comunitario del distrito.4. Desarrollar capacidades en la población para organizar
el servicio al turista.
E.8. Promover la generación de empleo para incrementar el ingreso familiar y mejore la actividad comercial en la zona.
1. Concertar con el sector empresarial la oferta de empleo en la zona.
2. Desarrollar capacidades para la iniciativa empresarial en la zona.
3. Impulsar el desarrollo de Mypes en la zona.4. Fortalecer la organización de jóvenes, mujeres, tercera
edad para facilitar el trabajo en la zona.
E.9. Promover el desarrollo ambiental en conjunto
1. Establecer promotores del desarrollo ambiental en la zona.
2. Mejorar el sistema de tratamiento de los residuos
Fuente: Trabajo de Gabinete.Elaborado por: Equipo Facilitador
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MATRIZ Nº
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CUADRO N° 47
Organizaciones Sociales de Base de la zona Malingas
N° CASERIOS TNTE.GOB.
ORGANIZACIÓN De MUJERES
RONDA CAMPESINA
JARCCOMITÉ De DESARROLL
O
APAFAJUNTA Vecinal CLUB
DEPORTIVO
Vaso de leche
Club de madres
Comedor popular
1 Malingas x x x x X x x x - x
2 El Carbón x x - - X - - x - x
3 Los ZAPATAS x - - - - - x
4 Pueblo Libre x x x - X x - x x x
5 Cerro de Loros x x x X X - - x - x
**6 Cruz Verde x x - X X - - x - x
**7 Platillos x x x x - - - x - x
8 Guaraguaos Alto x x x x - - X x x x
9 Guaraguaos Bajo x x x - X x - x x -
**10 La Salina x - - - - - x - -
**11 El Convento x x x x X - - x - x
**12 Tinajones X X
13 San Martín de Malingas x - - - - x - x
14 Malingas Grande X - - -
15 CP-8 Esperanza de Mi Cautivo. x X X x x
16 Palo Negro X x
17 El Cantero X
Tambogrande Futura Provincia Agroecológica de la Región Piura Página 50
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
**18 Monteverde Bajo x X x X x x
**19 Monteverde Alto x X X X X x x
Fuente: Municipalidad Centro Poblado de Malingas.
Tambogrande Futura Provincia Agroecológica de la Región Piura Página 51
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
GRAFICO N° 12
Tambogrande Futura Provincia Agroecológica de la Región Piura Página 52
Sistema de agua potable y alcantarilladoVías de transporte y obras de arte
Construcción del hospitalDesarrollo agroindustrial
Desarrollo educativo - PELPromover cultivos ecológicos
Sistema de electrificación ruralDesarrollo agro exportador
Desarrollo de la ganaderíaSeguridad ciudadana
Revestimiento de canalesReservorios
Riego tecnificadoMejoramiento del bosque seco
Planta de procesamiento de lecheUniversidades
Otros: Maquinaria pesada, nuevo mercado, saneamiento físico legal, Mypes, relleno sanitario, obras de prevención.
49.20%37.70%
30.30%
18.90%
18.00%
13.10%
9.00%
9.00%
8.20%
7.40%
7.40%
6.60%
4.90%
4.90%
4.90%
4.90%
9.80%
Proyectos de Impacto Distrital
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MATRIZ N° 24: Indicadores de MediciónRUBRO RESULTADOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Agricultores
Agricultores con mayor conocimiento de mercados y técnicas de exportación agrícola.
Valoración porcentual de conocimientos, actitudes y prácticas en comercio internacional de su producción agrícola.
Registro estadístico anual de agricultores inscritos en eventos de capacitación sobre comercio internacional. N° de eventos de capacitación sobre comercio internacional.
Agricultores con actitud de integrarse al comercio internacional.
Agricultores con mayor asociatividad agraria para la competitividad empresarial.
Valoración porcentual de conocimientos actitudes y prácticas en desarrollo empresarial.
Registro estadístico anual de agricultores inscritos en asociaciones agrarias formales. Registro estadístico anual de asociaciones agrarias inscritas en RRPP.
Agricultores con actitud de lograr competitividad empresarial.
Jóvenes
Jóvenes con bajo nivel de prácticas de riesgo frente a la sexualidad, ITS, embarazos no deseados.
Valoración porcentual de conocimientos, actitudes y prácticas en la incidencia de ITS, VIH/SIDA.
Registro estadístico anual de los centros de salud. Aplicación de instrumentos utilizados para el diagnóstico y comparación de resultados porcentuales ante cada componente durante todo el año.
Jóvenes con una actitud abierta con respecto a la sexualidad, ITS y salud reproductiva.
Jóvenes con buen nivel de conocimiento de proyectos productivos de tipo multisectorial.
Valoración porcentual de conocimientos, actitudes y prácticas en desarrollo de proyectos productivos de tipo multisectorial.
Registro estadístico anual de visitas de campo en el distrito y pasantías en la región Piura. N° de eventos de capacitación sobre proyectos productivos al año.
Jóvenes con actitud de desarrollar la iniciativa empresarial.
MujeresMujer con bajo nivel victimario en el hogar.
Valoración porcentual de conocimientos, actitudes y prácticas en integración familiar, equidad de género.
Registro estadístico anual de mujeres víctima de violencia en el hogar. N° de eventos de capacitación sobre la familia, equidad de género.
Mujeres con actitudes de informarse sobre sus derechos protección social.
Mujeres con buen nivel de conocimiento de proyectos productivos de tipo multisectorial.
Valoración porcentual de conocimientos, actitudes y prácticas en desarrollo de proyectos productivos de tipo multisectorial.
Registro estadístico anual de mujeres inscritas en eventos de capacitación sobre proyectos productivos. N° de eventos de capacitación sobre proyectos productivos.
Mujeres con actitud de desarrollar la iniciativa empresarial.
Discapacitados
Personas con discapacidad con mayor conocimiento de sus derechos y obligaciones.
Valoración porcentual de conocimientos, actitudes y prácticas sobre la defensa de sus derechos y obligaciones.
Registro estadístico anual de personas con discapacidad inscrita en eventos de capacitación sobre derechos y obligaciones. N° de eventos de capacitación en temas de derechos y obligaciones de las personas con discapacidad.
Personas con discapacidades comprometidas e interesadas en informarse sobre sus derechos y obligaciones.
Personas con discapacidad forman parte activa de la fuerza laboral en instituciones públicas y/o privadas del distrito de Tambogrande.
Valoración porcentual de personas con discapacidad laborando en instituciones públicas y/o privadas.
N° de eventos de capacitación sobre oportunidades de empleo. Planillas de pago. Contratos de locación.
Personas con discapacidad con actitud de participar en el mercado laboral.
Estudiantes
Estudiantes cuenta con un clima favorable de estudios.
Valoración porcentual de conocimientos, actitudes y prácticas sobre la defensa y protección del menor.
Registro estadístico de estudiantes afectados con bullyng, maltrato infantil, otros. N° de capacitaciones sobre defensa y protección del menor
Estudiantes con actitud de participar en la reducción de la violencia infantil.
Estudiantes forman parte activa de actos del civismo.
Valoración porcentual de conocimientos, actitudes y prácticas sobre civismo en la I.E y en la comunidad.
Registro estadístico de estudiantes que destacaron en actos de civismo en la I.E y en la comunidad. Número de eventos de capacitación sobre civismo y comunidad.
Estudiantes con actitud de participar en actos cívicos de la I.E y la comunidad.
Tambogrande Futura Provincia Agroecológica de la Región Piura Página 53
MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MALINGAS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012 – 2021
CONCEJO MUNICIPAL DE MALINGAS
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1. Luis Fernando Vegas Crisanto.
2. Juanita del Socorro Rufino Flores.
3. Trinidad Mendoza Zapata.
4. Jesús María García Varilla.
5. Héctor Eleazer Alama Salvador.
Sr. Jaime Luis Gallo MonteroAlcalde del Centro Poblado
Malingas
REGIDORES
MISIÓN INSTITUCIONAL – MALINGAS
La Municipalidad del Centro Poblado de Malingas mejora la situación económica y social de la población con vocación de servicio de sus
autoridades, funcionarios y trabajadores; para lo cual brinda servicios comunales y servicios administrativos, cada vez en mejores condiciones, a fin de motivar a la población a pagar oportunamente los tributos para financiar el
gasto corriente de los servicios públicos; en base al desarrollo de capacidades de los trabajadores en técnicas de administración y gestión municipal en el
marco de las buenas prácticas de gestión pública.
Asimismo, el gobierno del centro poblado tiene un acercamiento con la población a través de los procesos de participación ciudadana de la sociedad
civil, para la eficiente priorización de proyectos para la zona; en base al desarrollo de capacidades de los líderes y lideresas, con equidad de género, para impulsar la descentralización a nivel de los CODELOS, la integración de diversos actores locales y la actividad productiva, para viabilizar el desarrollo
integral, equitativo y sostenido de la zona de Malingas.