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REPORTE ELÉCTRICO TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN
Marzo 2016
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1 TARIFAS •MapadeTarifasdeElectricidad •ComposicióndelaCuentaparaClientesResidencialeseIndustriales •TarifasdeSuministroparaClientesRegulados
2 GESTIÓN DE LA ENERGÍA •PolíticaEnergéticadeChile •EficienciaEnergética •NetBilling:Ley20.571paralaGeneraciónDistribuida •MediciónInteligente
3 AGENDA LEGISLATIVA •TramitaciónProyectosdeLeySectorEléctrico
4 NOTAS CON VALOR •ChilectralanzaprimeraetapadeSistemadeMediciónInteligentepara ClientesResidenciales •CGEejecutóplanparafortalecerelrelacionamientoconlacomunidad eimpulsareldesarrollolocal •Centenario:AsociacióndeEmpresasEléctricascumple100años aportandoaldesarrollodesusectorydeChile
ÍNDICE DE CONTENIDOS
REPORTEELÉCTRICOTRANSMISIÓNYDISTRIBUCIÓN|MARZO2016@EElectricas|www.electricas.cl
ElpresenteinformeeselaboradoyeditadoporlasdireccionesdeEstudiosyRegulación,JurídicaydeComunicacionesdeEmpresasEléctricasA.G.enbaseainformacióndedominiopúblico,porloqueEmpresasEléctricasA.G.nosehaceresponsableporsuexactitudnisuintegridad,siendoelpresenteinformeparafinesúnicamenteinformativos.EmpresasEléctricasA.G.nosehaceresponsableporlasconsecuenciasderivadasdelusodelainformacióncontenidaenelpresenteInforme.SeautorizalareproducciónparcialototaldeesteinformesujetaaquesecitecomofuenteaEmpresasEléctricasA.G.obiendeterceroscuandoelcontenidocorresponda.
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EDITORIAL
Celebrar 100 años de vida es en primer lugar motivo de un profundoagradecimiento, a todos quienes nos han acompañado en este largocamino,quepartióen1916yquecomenzamoscelebrandoenestemes
demarzodelaño2016.
ParalaAsociacióndeEmpresasEléctricasesmotivodelmásprofundoorgulloestarcompartiendocontodalacomunidad.
Es un buenmomento también para recordar a todas aquellas personas queantesquenosotrosdirigieronestegremio,asus fundadores,acadaunode lospresidentesygerentesgeneralesquehemostenido.Anuestroactualdirectorio,yatodoslosdistintosgobiernosquenoshanacompañadoenestecaminoqueesserunaindustriaregulada.
Cuandounomirahaciaatrás,cuandounocelebra100años, lospróximos50años,lospróximos100años,soneltipodemiradaqueesperamosparaunpaíscomoelnuestroyparaunaindustriacomolanuestra.
Porlotantoenestos100añosdelaAsociacióndeEmpresasEléctricaslomásprofundoquecreemosquepodemosdeciresMuchasGraciasatodos.
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Capítulo1
Tarifas
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MAPA DE TARIFASDE ELECTRICIDADMARZO2016
E nelsiguientemapaserepresentaelcostopromedio
asociadoalconsumodeelectricidaddeclientesresidencialesubicadosenlossistemasinterconectadosSICySING.Paraestecálculoseconsideróunconsumode180kWh,elcualpuederepresentarelgastopromediodeunafamiliacompuestapor3o4integrantes.Elniveldecostoporconceptodeelectricidadseasociaalastarifasvigentesamarzode2016,fijadasporelEstado,encadacomunarepresentativadecadaregióndenuestropaís.Adicionalmente,enlatabla1seindicanaquellascomunasqueposeenloscostosmásaltos,másbajosyelcostopromediodeelectricidad.
TABLA 1: VARIACIONES TARIFARIAS A MARzO 2016
REGIÓN COMUNA EMPRESA TARIFAENPESOS
1er más alto Santiago LoBarnechea LuzAndes $43.644
2do más alto VII YerbasBuenas Luzlinares $39.331
3er más alto VII Longaví Luzlinares $39.331
4to más alto VII Colbún Luzlinares $38.676
5to más alto VII SanJavier Luzlinares $37.882
Promedio $28.421
1er más bajo II Taltal Elecda $18.640
2do más bajo III AltodelCarmen Emelat $20.306
3er más bajo III Caldera Emelat $20.306
4to más bajo III Chañaral Emelat $20.306
5to más bajo III Copiapó Emelat $20.306
ARICA Y PARINACOTA
ATACAMA
COQUIMBO
VALPARAÍSO
L. G. B. O’HIGGINSMETROPOLITANA
MAULE
BÍO - BÍO
ARAUCANÍA
LOS RÍOS
COIHAIQUE
PUNTA ARENAS
LOS LAGOS
TARAPACÁ
ANTOFAGASTA
$23.105
$21.072
$25.570
$20.692
$25.682
$31.765
$30.090
$23.021
$20.306
$26.729
$24.177
$23.805
$26.862
$31.019
$23.818
(Comuna: Arica)Emelari
(Comuna: Antofagasta) Elecda
(Comuna: La Serena) Conafe
(Comuna: Santiago) Chilectra
(Comuna: Iquique) Eliqsa
(Comuna: Copiapó) Emelat
(Comuna: Valparaíso) Chilquinta
(Comuna: Rancagua) CGED
(Comuna: Concepción) CGED
(Comuna: Valdivia) Saesa
(Comuna: Coihaique) Edelaysén
(Comuna: Pta. Arenas) Edelmag
(Comuna: Puerto Montt) Saesa
(Comuna: Talca) CGED
(Comuna: Temuco) Frontel
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COMPOSICIÓN DE LA CUENTA PARA CLIENTES RESIDENCIALES E INDUSTRIALESMarzo2016
En las siguientes figuras, se presenta lacomposicióndeunacuentatipoparaclientesadscritosa la tarifaBT1ayAT43, las cuales
correspondena las tarifasmásusadaspor clientesresidencialeseindustrialesrespectivamente.Los costos estimados fueron calculados
considerandounconsumopromediode180kWh,quepodríarepresentarelconsumodeunafamiliade3o4integrantes.Enestecálculonosehaconsideradolaaplicacióndeningúntipodefactordesectorización,correcciónporaportedetercerosodereasignacióndecargosfijoscontempladoseneldecreto tarifario1Tde2012quefijalastarifasdeelectricidad.Considerando los pliegos tarifarios vigentes
a marzo de 2016, se obtuvieron los siguientes
resultados, los cuales consideran la aplicación delpagodeimpuestosalvaloragregado.
Aligualcomosepudovisualizarenlaediciónanterior,delcálculoefectuadosedesprendequeladiferenciamásrelevantedentrodelascuentasfinaleseselcostoporconceptosdedistribución.EnelcasodeChilectra,elsistemadedistribuciónpesaaproximadamenteun
Chilectra Frontel
TransmisiónTroncal $131 $131
Distribución $3.206 $10.533
Generación $14.333 $15.906
IVA $3.357 $5.048
Tarifa Final $21.028 $31.619
CLIENTES RESIDENCIALES
CHILECTRA FRONTEL
TransmisiónTroncal Generación IVADistribución
Gráfico 1COMPOSICIÓN DE LA CUENTA PARA CLIENTES RESIDENCIALES DE CHILECTRA(marzo2016)
Gráfico 2COMPOSICIÓN DE LA CUENTA PARA CLIENTES RESIDENCIALES DE FRONTEL(marzo2016)
Tabla 2COMPOSICIÓN DE LA CUENTA PARA CLIENTES RESIDENCIALES (marzo2016)
15%,mientrasqueparaelcasodeFrontel,estecostocorrespondeaun33%aproximadamentedelacuentafinal.Estadiferenciaseexplicaengranparteporelgradodeconcentracióndelosclienteseneláreadeconcesióndeambasempresas.
1%
16%
15%
68%
50,3%
33,3%
16,0%0,4%
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Adiferenciadeloqueocurreenelcasodeclientesresidenciales, esta tarifa solo recoge los costosasociados a la red de alta tensión de distribución(12kVo23kV).Estoexplica ladisminucióndelpesoespecíficodelcomponentededistribucióndeun15%aun4%enelcasodeChilectraydeun33%aun15%enelcasodeFrontel.Noobstante,aligualqueenelcasodelosclientesresidenciales,lamayordiferenciaencostosocurreenelsegmentodedistribución.
Chilectra Frontel
TransmisiónTroncal $25.550 $25.550
Distribución $114.146 $574.494
Generación $2.358.076 $2.639.365
IVA $474.577 $615.488
Tarifa Final $2.972.348 $3.854.897
CLIENTES INDUSTRIALES
CHILECTRA FRONTEL
IVA
Gráfico 3COMPOSICIÓN DE LA CUENTA PARA CLIENTES INDUSTRIALES DE CHILECTRA(marzo2016)
Gráfico 4COMPOSICIÓN DE LA CUENTA PARA CLIENTES INDUSTRIALES DE FRONTEL (marzo2016)
Tabla 3COMPOSICIÓN DE LA CUENTA PARA CLIENTES INDUSTRIALES (marzo2016)
79,3% 68%
16%
15%
1%16,0%
0,9%3,8%
TransmisiónTroncal Generación IVADistribución
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CONTExTO
Deacuerdo a lo establecido en la Ley GeneraldeServiciosEléctricos,, todos los clientes queposeenunapotenciaconectadainferioroiguala
5.000kWestánsometidosafijacióndeprecios.Asimismo,todosaquellosclientesconpotenciaconectadasuperioroiguala500kW,podránoptarentreunatarifareguladaounpreciolibre,teniendocomoobligaciónpermanecerenelrégimenseleccionadoporalmenos4años,yavisarelcambiodeopciónalaempresadistribuidoraconunaantelacióndealmenos12meses.
TalcomosemencionóenlaediciónanteriordenuestroReporte,latarifareguladacontienetodosloscostosdelacadenadesuministro.Estosson:
TARIFAS DE SUMINISTRO PARA CLIENTES REGULADOS
•Preciosdelaenergíaypotencia.•Cargoúnicoporconceptodeusodelasinstalacionesdel sistema de transmisión troncal, el cual resulta dela valorización de dichas instalaciones. Este cobro,en términos unitarios, es igual para todos los clientesregulados y el total se determina en proporción suconsumodeenergía.•Valoragregadoporconceptodecostosdedistribución,queal estar basadoenel costomedio de inversión yfuncionamiento de una empresa modelo teórica, noreconoce los costos en los que efectivamente incurreunaempresadedistribución.Dichoscostosestánrepresentadosenlasiguientefigura:
Clienteslibres
Clientesregulados
Generación: Proceso de transformación de una fuente de energía en electricidad. Los precios de la energía generada son resultantes de licitaciones realizadas por empresas distribuidoras para abastecer a clientes regulados. Las empresas distribuidoras le compran la energía a las empresas generadoras para abastecer a sus clientes regulados. El resultado de esta transacción fija el precio al que se adiciona el peaje producto del valor anual de sub-transmisión. Este último varía según la zona geográfica donde se encuentra la línea de transmisión.
Transmisión: Acción de transportar la electricidad desde el lu-gar donde se genera hasta las subestaciones. Éstas últimas poseen transformadores que cambian el voltaje de la energía transportada. El cargo asociado al uso de las instalaciones del sistema de trans-misión troncal, resultante de la valorización de las instalaciones, es conocido como cargo único troncal. Este cobro es igual para todos los clientes regulados.
DisTribución: Transporte de la electricidad desde las subes-taciones hasta los clientes. Las empresas distribuidoras reciben lo que se denomina como Valor Agregado de Distribución, que es el pago por los costos de distribución que incluyen las inversio-nes, los costos de administración, operación y mantención. Varía según la empresa distribuidora. Mientras más concentración de consumo se produzca en determinada zona de concesión, más barato es este costo.
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ESTRUCTURA BÁSICA DE LAS TARIFAS
COSTOS DE DISTRIBUCIÓN
CARGO FIjO: cubreloscostosasociadosalalecturademedidores,facturación,repartodeboletasyfacturas,recaudaciónyatencióndeclientes. Es independientedelniveldeconsumo,porloqueesaplicadoinclusosiestees0.
COSTO DE DISTRIBUCIÓN: corresponde a larecuperacióndeloscostosenlosqueincurrelaempresaporconceptosdedistribución,considerandoloscostosestándares de inversión, mantención y operación porunidaddepotenciasuministrada.Estecostoesdiferenteparaclientesenbajayaltatensión.
La combinación de estos elementos a través defórmulasparticularesparacadaopcióntarifaria,permitequeelpreciodesuministrocorrespondaalcostodelautilizaciónporpartedelclientedelosrecursosempleadosaniveldegeneración,transmisiónydistribución.
NIVELES DE TENSIÓN Dependiendo los niveles de consumo de los clientesregulados,estosseconectanalasinstalacionesdelasempresasdistribuidoras.EnChile, existendosnivelesdetensiónendistribución:altatensión(12kV–23kV),ybajatensión(220V).Usualmente,losclientesdemayortamañoyqueporenderequierenaccederaunamayorpotenciaseconectanalaaltatensión.
Puedesalirconexiónauna
industria
Mantencióndered
Postemediatensión
Postebaja
tensión
Poda
NIVELES DE TENSIÓN EN DISTRIBUCIÓN
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OPCIONES TARIFARIAS
Si bien existen múltiples opciones tarifarias,dependiendodelascaracterísticasdeconsumoyelmecanismoutilizadoparamedirlo,esposible
clasificarlasentresgrandescategorías:
TARIFA SIMPLE DE ENERGÍA:CorrespondelaopcióntarifariaBT1 y sólomide el consumode energía.Esla opción tarifaria elegida por la granmayoría de losclientesresidenciales.
TARIFA CON POTENCIA CONTRATADA O LEÍDA: CorrespondenalasopcionestarifariasBT2yAT2parapotenciacontratada,yalasopcionesBT3y AT3paralasdepotencialeída.Enestetipodetarifassemideelconsumodeenergíay,segúnseaelcaso,lapotenciapuedesercontratadaporelclienteenunmontodadooleídaconunmedidorespecialparaeseefecto.Éstaes una opción para clientes con medidor simple deenergía, sin distinguir la demanda de potencia entrehoras de punta y fuera de punta, como por ejemplo,clientescomercialesoalumbradopúblico.
TARIFA HORARIA: Corresponde a las opcionestarifarias BT4.1, BT4.2 y BT4.3 para clientes enbaja tensión y las opciones AT4.1, AT4.2 y AT4.3 para clientes en alta tensión. En este caso, semideel consumo de energía, y la potencia puede sercontratadaporelclienteenunmontodadooleídaconunmedidor especial para eseefecto; siendoposible,
además,distinguirlapotenciaenhorasdepuntaydemayorcosto,delapotenciafueradelashorasdepuntaydemenorcosto.
Lacuantificacióndetodosloscostosquelegeneraunclienteaunaempresadistribuidoraimplicadisponerdemedidoresdeenergíaypotencia,tantoenhorariosde máxima demanda como en horarios de menordemanda.Taldisponibilidadsóloesposibleengrandesclientes que registran una tarifa horaria mediantemedidores especiales o que contraten un monto depotenciaenpuntayotrofueradepunta.
Cadaclientepuedeescoger librementeunaopcióntarifaria, esto sin perjuicio de las limitaciones ycondicionesdeaplicaciónestablecidasencadacasoyconsiderandoelniveldetensiónquelescorresponda.Por su parte, las empresas distribuidoras estánobligadas a aceptar la opción seleccionada por losclientes.Elperíododevigenciadecadatarifareguladaesde12meses.
El detalle de las distintas opciones tarifarias a lasquepuedenacogerse los clientes, y sus condicionesde aplicación, se encuentra establecido en elDecreto Nº1T/2012: Proceso de Fijación de TarifasdeDistribución 2012-2016 publicado por laComisiónNacionaldeEnergía(CNE).
BT1Medición de energía cuya potencia conectada sea inferior a 10 kW o la demanda sea limitada a 10 kW.
BT1 a Aplicable a los clientes abastecidos por empresas cuya demanda máxima anual de consumos se produce en meses en que se han definido horas de punta.
BT1 b Aplicable a los clientes residenciales con un consumo de carácter estacional, asociado, por ejemplo, a casas de veraneo o segunda vivienda.
BT2 / AT2 Medición de energía y contratación de potencia.
BT3 / AT3 Medición de energía y medición de demanda máxima.
BT4 /AT4
Medición de energía y alguna de las siguientes modalidades:
BT4.1 / AT4.1 Contratación de demanda máxima de potencia en horas de punta y de la demanda máxima de potencia.
BT4.2 / AT4.2 Medición de demanda máxima de potencia en horas de punta y contratación de la demanda máxima de potencia.
BT4.3/ AT4.3 Medición de demanda máxima de potencia en horas de punta y de la demanda máxima de potencia suministrada.
Tabla 4OPCIONES TARIFARIAS VIGENTES
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CARGOS TARIFARIOS
CARGO FIjO MENSUAL: cubrecostosasociadosalalectura demedidores, facturación, reparto de boletasy facturas, recaudación y atención de clientes. Esindependientedelconsumoyseaplicainclusosiéstees0.
CARGO ÚNICO POR USO DEL SISTEMA TRONCAL: asociado al uso de las instalaciones del sistema detransmisión troncal, resultante de la valorización dedichasinstalaciones.Estecobro,entérminosunitarios,esigualparatodoslosclientesregulados,yeltotalsedeterminaenproporciónalconsumodeenergía.
CARGO POR ENERGÍA: CargoporkWhconsumidodado supreciounitario.CadakWhconsumidopor elclienteobligaalaempresadistribuidoraacompraresekWh,máslaspérdidasdedistribucióncorrespondientes,alsistemagenerador.
CARGO POR ENERGÍA ADICIONAL DE INVIERNO: seaplicasólocuandoelconsumosuperael límitedeinviernodurante losmesesdeabrilaseptiembre.SeobtienemultiplicandoloskWhdeconsumoadicionaldeinviernoporsupreciounitario.
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CATEGORÍAS DE POTENCIA COBRADA POR OPCIÓN TARIFARIA
El esquema en el cual se mide y se cobra lapotenciadependedeltipodetarifa,yaquecadaunadeellasestáasociadaadistintos tiposde
medidores.
TARIFAS HORARIAS BT2, BT3, AT2 Y AT3Estas tarifassecaracterizanporestar relacionadasaunmedidorquenotienelacapacidaddedistinguirelhorarioen el cual se produjo el máximo consumo de potencia.Porlotanto,esnecesarioclasificaralclienteenfuncióndecuántofuesuconsumodepotenciaenelhorariodepunta:
CONSUMO “PRESENTE EN PUNTA”: se consideracuandolapotenciacontratadao leídaestásiendousadaexpresamente durante las horas de punta del sistemaeléctrico.
CONSUMO “PARCIALMENTE PRESENTE EN PUNTA”:seconsideracuandolapotenciacontratadaodemandaleídaestásiendousadaparcialmentedurantelashorasdepuntadelsistemaeléctrico. TARIFAS HORARIAS BT4 Y AT4Estas tarifas tienen la particularidad de que puedendistinguirel consumodepotenciadel clienteenhoradepuntayfueradepunta.
Parael casodelSIC,deacuerdoa loestablecidoenelDecretodeFijacióndePreciosdeNudodeCortoPlazodelMinisteriodeEnergía,elperíododehorasdepuntaestácomprendidoentrelas18:00ylas23:00horasdesdeel01deabrilyhastael30deseptiembreinclusive.EnelcasodelSINGelperiododepuntaseextiendeentrelas18:00y23:00todoslosmesesdeaño.
TIPOS DE SUMINISTRO Otroaspectoqueinfluyeenlastarifaseslacaracterísticade la red de distribución que abastece al cliente,existiendoasícuatroposiblescombinaciones:•SuministroAéreo• Suministro en Baja Tensión Aérea - Alta TensiónSubterránea•SuministroenBajaTensiónSubterránea–AltaTensiónAérea•SuministroSubterráneo
POTE
NCIA[K
W]
Máximapotencialeída
HORA
HoraspuntaenelSIC
Potenciaconsumidaen
H.P.
18:00 23:00
MEDIDOR CON DIFERENCIADOR HORARIO
Elsuministroa travésde redessubterráneasesmáscostoso,yaque,dentrodesusventajas,aseguraunamayorcontinuidadyseguridad..Loanteriorsedebeaque la redsevemenosafectadapor lascondicionesclimáticas adversas provocadas por viento, lluvia uotros.Además, está protegida de daños producto deaccidentesdetránsitoqueusualmentedañanpostesycableadoaéreo.
DISTINTAS POSIBILIDADES DE CONExIÓN
SuministroAéreo
SuministroAltaTensiónAérea-BajaTensiónSubterránea
SuministroAltaTensiónSubterránea-BajaTensiónAérea
SuministroSubterráneo
Trafo
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TARIFAS FLExIBLES
Además de las tarifas vigentes, cada empresadistribuidora puede ofrecer opciones tarifariasadicionales,denominadascomoTarifasFlexibles
Reguladas (TFR).Actualmente,porejemploChilectra
cuentaconunaopcióndenominadaTarifaTHRFlex,lacualdiferenciaelcobrodeenergíaentrestramos:día,nocheypunta.EstatarifasebasaenlatarifaBT1delpliegotarifariootorgadoporlaCNE.
TARIFA NORMAL
TARIFA NORMAL
TARIFA NORMAL CON 30% DESCUENTO
TARIFA NORMAL CON 30% DESCUENTO
SIN RECARGOPOR ENERGÍA ADICIONAL DE INVIERNO
TARIFA NORMAL CON 30% RECARGO
8:00 hrs
8:00 hrs
8:00 hrs
8:00 hrs
18:00 hrs 22:00 hrs
22:00 hrs
Lunes a viernes
Sábados, Domingos y Festivos
Tarifa THR ofrecida por Chilectra
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Capítulo2
Gestión de la energía
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GESTIÓN DE LA ENERGÍA
El usode laenergíaesunelementocríticoparaeldesarrollo.Unamayordisposicióndeenergíapermite,alapoblaciónenconstantecrecimiento,
elaccesoaunamayorvariedaddebienesyserviciosnecesariosparamejorarsucalidaddevida.Estehecho,enespecialeneconomíasendesarrollocomoChile,poneunagrantensiónenlainfraestructuraenergética,yaqueéstadebesercapazdecumplirconlosrequerimientosdeconsumidoresy,asuvez,estructurarseenarmoníaconelmedioambiente.
Paraquelaexpansióndelainfraestructuraenergéticasea sostenible en el tiempo, ésta no puede estarvinculadadirectamentealcrecimientoeconómico.Estoimpone el desafío de desacoplar ambas trayectorias.Paralograrlo,existendiversosmecanismosrelacionadoscon el uso eficiente de la energía que se han estadoimplementandoanivelmundialparagestionarelusodelamismaenergía.
En este contexto, al igual que en otras partes delmundo,enChile, losdesafíosdelsectoreléctricohanido variandoconel tiempo.Ensus inicios, el enfoqueestaba puesto en la electrificación y desarrollo delsistema eléctrico a través de iniciativas privadas, conelfinde impulsar la industria,elcomercioy,asuvez,otorgarunamejorcalidaddevidaalaspersonas.Bajoeseesquema,elconsumidoreraunactorpasivo,yaquelaenergíaleeraentregadaparasuconsumoatravésdeterceros,medianteunflujodefinidocomounidireccional,
sin poder optar a la posibilidad de tener fuentes degeneraciónpropias.Actualmente,dadoquelasfuentesde generación convencionales no siempre están enlíneaconlosnuevosdesafíosambientalesqueenfrentalasociedadhoyendía,nosencontramosenunprocesode transiciónhaciaunmodelomáscomplejo,conunamayorpenetracióndeenergíasrenovablesyunamayorparticipaciónde lademanda,ademásde lanecesidadde inclusión de la eficiencia energética y mayoresexigencias en los niveles de calidad y seguridad deservicio.
ElEstadohatomadoenconsideraciónestosaspectosyhaqueridohacersecargodelfuturoenergéticodelpaísatravésdeldesarrollodelaAgendadeEnergía,plandeacciónconorientacióndecorto–medianoplazo; y laPolíticaEnergéticadeLargoplazo(HojadeRuta2050),que propone una visión del sector energético al 2050conuncriteriosostenible,inclusivoycompetitivo.
Es por todo lo antesmencionado, hemos dedicadoeste capítulo para exponer brevemente las diversasiniciativas que se están llevando a cabo en el paíspara hacerse cargo de la gestión de la energía. LaLey de Eficiencia Energética, la Ley de Netbilling,la introducción de Medición Inteligente y los efectoproductodelasmodificacionesenelcambiodehorario,todoselloscorrespondenaesfuerzosquesehanestadoimpulsandoenlosúltimosañosparautilizarlaenergíadeformamáseficiente.
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POLÍTICA ENERGÉTICA DE CHILE
Conelfindeavanzaraunapolíticaenergéticadelargoplazo,conunavisióndeEstado,desdeelaño2014sehavenidotrabajandoenunproceso
dePlanificaciónParticipativa llamadoEnergía2050.Elobjetivo de esta iniciativa impulsada por el MinisteriodeEnergía,esconstruirunavisióncompartidaparaeldesarrollo futuro del sector energía con la validaciónsocial,políticaytécnicarequeridaparatransformarseenlapolíticaenergéticadelEstadoparalospróximosaños.
Energía 2050, a lo largo de sus 18 meses deduración, contempló diversas instancias de discusióny colaboración involucrando distintos niveles departicipación, tales como un consejo consultivoencargado de dar orientación estratégica, construir lavisióndelargoplazoyelaborarunahojaderuta;mesasde trabajoconelfindegenerar insumos técnicosy lainclusiónciudadana,queaportóvisiones,prioridadesycomentariosalahojaderuta.
Esteprocesosellevóacaboatravésdelassiguientesetapas:
•Presentación de la Agenda de Energía(Mayo–Diciembre2014)•Elaboración de la Visión y Hoja de Ruta al 2050
(Enero-Septiembre2015)•Elaboración de la Política Energética de Largo Plazo(Octubre-Diciembre2015)• Difusión de la Política Energética (Enero-Abril2016)
En mayo de 2014 el Gobierno de Chile lanzó la“AgendadeEnergía”.LaAgendaesunplandeacciónde4añosquebuscaabordarlosprincipalesdesafíosqueafectaneldesarrollodelsectorenergéticochileno,talescomologrardisponerdeenergíaconfiable,sustentable,inclusivayapreciosrazonables.
DuranteelmesdeseptiembrefuepresentadalaHojadeRuta al año 2050: Hacia una Energía Sustentablee Inclusiva, elaborada por un comité consultivo, en lacual se plasman las visiones, metas, lineamientos y
transformacionesdelsectoreléctricoalaño2050.Dadoqueelsectorenergíaesunsistemacomplejo,enelcualcoexistendiversasperspectivaseinteresesacercadesufuturo,laconstruccióndelaHojadeRutarequiriódeundebateprofundo,laconfrontaciónrespetuosadeideasylabúsquedadeacuerdos.LaconstruccióndeestavisióncompartidafueuninsumoclaveparalaelaboracióndelaPolíticaEnergéticadeLargoPlazo.
LaPolíticaEnergéticapresentadaafinesdediciembre2015proponeunavisióndelsectorenergéticoal2050,quecorrespondeaunsectorconfiable,sostenible,inclusivoycompetitivo.Estavisión,sigueaunenfoquesistémico,segúnelcualelobjetivoprincipaleslograrymantenerlaconfiabilidaddetodoelsistemaenergético,almismotiempo que se cumple con criterios de sostenibilidade inclusión y, se contribuye a la competitividad de laeconomíadelpaís.Paraalcanzarestavisiónal2050,laPolíticaEnergéticasesustentaen4pilares:
1. Seguridad y Calidad de suministro2. Energía como motor de desarrollo3. Energía compatible con el medio ambiente4. Eficiencia y Educación Energética
Los atributos con los que deberá contar nuestrosistemaeneficienciayeducaciónenergéticason:•Lasociedadchilena,laindustriaylosservicios,tanto
públicoscomoprivados,mantienenydifundenhábitosyunaculturaenergéticaresponsable.• La educación energética ha llevado a un cambio
cultural,dondelosusuariosasumensuresponsabilidadytienenconcienciadelaimportanciadelaproducción,transporteyelusoeficientedelaenergía.•Elbuenusode laenergíaymejoraseneficiencia
energética mejoran la calidad de vida de nuestroshogares, reduciendo el gasto de las familias enenergéticos.•Laeficienciaylagestiónenergéticacontribuyenal
desarrollosustentabledenuestrasindustrias,ciudadesysistemasdetransporte.
Ensuconjunto,lainteraccióndeestoscuatropilares
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entregaelsustentonecesarioparaabordarlosatributosde visión que se han acordado. La visión estratégica,pilares, metas y lineamientos definidos por la PolíticaEnergética de Largo Plazo buscan, más que definir
acciones específicas, establecer líneas de acción queguíenlasdecisionesconcretasdelsectorenergéticohaciael2050.
1
6
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7
3
8
4
9
5
10
Laindisponibilidaddesuministro
eléctricopromedio,sinconsiderarfuerzamayorno
supera a una hora/año en cualquier
localidad del país.
Al menos el 70% de la generación
eléctrica nacionalproviene
deenergíasrenovables.
El crecimiento del consumo
energético estádesacopladodelcrecimientodelproductointerno
bruto.
El 100% de las edificaciones
nuevas cuentan con estándaes
OCDE deconstrucción
eficiente,ycuentanconsistemasdecentraldegestióninteligentedela
energía.
El 100% de las principales
categorías de artefactos yequiposquesevendenenelmercadocorrespondeaequipos
energéticamenteeficaces.
La cultura energética está
instalada en todos los niveles de la
sociedad, incluyendolosproductores,
comercializadores,consumidoresy
usuarios.
Las emisiones de GEI del sector
energético chileno soncoherentesconloslímitesdefinidosporlacienciaanivelglobalyconlacorrespondientemetanacionalde
reducción,haciendounacontribución
relevantehaciaunaeconomíabajaen
carbono.
Asegurar acceso universal y equitativo aserviciosenergéticosmodernos,confiablesy
asequiblesatodalapoblación.
Los instrumentos de planificación y ordenamiento territorialregionalycomunalincorporanloslineamientosdelaPolíticaEnergética
Chile se encuentra entre los 3
países OCDE conmenorespreciospromediode
suministroeléctrico,anivelresidenciale
industrial.
PRINCIPALES METAS 2050
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EFICIENCIA ENERGÉTICA
INTRODUCCIÓNA nivel mundial, las mejoras en Eficiencia Energéticadentro de los últimos 40 años han sido uno de loscambios más significativos en materia energética,aunque no siempre los resultados son tangiblesdebidoaqueelahorroenergéticoenunaactividades,muchas veces, aprovechado para realizar otra, por loque el ahorro alcanzado se “esconde” en el consumoenergético adicional de otra actividad. Es así como ,elconsumopercápitadelospaísesquepertenecenalaAIE1haidoendisminucióny,aunasí,elingresopercápitaseencuentraennivelesaltosenconjuntoconelniveldeaccesoaserviciosenergéticos,quecontinúanenexpansión.LasInversionesenEficienciaEnergéticadentrodela
AIEdesde1990evitaronungastodeaproximadamente5,7billonesdedólaresenenergía.Además,losbeneficiosseasocianamejorasenlaseguridadenergética,mayorproductividad y reducción de la huella de carbono.Aproximadamente un 40% de las reducciones de
1.AgenciaInternacionaldelaEnergía,institucióncreadaporlaOrganizaciónparalaCooperaciónyelDesarrolloEconómico(OCDE)traslacrisisdelpetróleode1973,quebuscacoordinarlaspolíticasenergéticasdesusEstadosmiembros,conlafinalidaddeasegurarenergíaconfiable,asequibleylimpiaasusrespectivoshabitantes.2.EnergyEfficiencyMarketReport2015http://www.iea.org/bookshop/709-Energy_Efficiency_Market_Report_2015
emisiones requeridas para el año 2050 para limitar latemperatura global potencialmente provienen de laEficienciaEnergética.2A nivel nacional, durante 2016 se espera que la
demanda de electricidad a nivel residencial y depequeñas y medianas empresas se incremente enaproximadamenteun6%.Dadoquenuestraeconomíaseencuentraenvíasdedesarrollo,yparte importantede nuestro consumo proviene de la gran minería, noesdescartablequeen lospróximosañosobservemosporcentajesdecrecimientoaúnmayores.Sinembargo,esteaumentodelconsumoeléctricononecesariamentedebe implicar la construcción de nuevos medios degeneración,yaqueesposibleabordarloatravésdelaimplementación de políticas de Eficiencia Energéticay, a su vez, traducirse en beneficios ambientalesy económicos. Actualmente este rol positivo de laeficiencia energética está siendo reconocido a travésdesu incorporaciónen laPolíticaEnergéticadeLargoPlazo:Energía2050.
Figura 6: Implementación de la Eficiencia Energética a nivel mundial.Si
No
Nodisponible
Endesarrollo
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¿QUÉ ES LA EFICIENCIA ENERGÉTICA?
En términos generales, la Eficiencia Energéticaconsidera dos dimensiones, la primeracorrespondealarelaciónentrelaproducciónde
un rendimiento, servicio, bien o energía y el gasto deenergíaquedichoprocesogenera,ylasegundarelativaa la realización de acciones que apunten a reducir elconsumodeenergíasinsacrificarelconfortolaactividadeconómicaqueserequiereejecutar,esdecir,entregaralmenoslosmismosserviciosqueprestalafuentedeenergía utilizada. En resumen, podemos decir que laEficienciaEnergéticaesunprocesocontinuodemejoradelaproductividadenelusodelaenergía.
BENEFICIOS DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA1
La Eficiencia Energética no sólo implica beneficiosen términos energéticos, sino que además incorporabeneficios en términos económicos, sociales yambientales,talescomo:
• Reducción de costos operacionales: Esto esposiblesobretodoparaaquellascompañíasintensivasen el uso de electricidad. En términos económicos,esmásbeneficiosohacersecargode lagestiónde laenergíaquenotomaracciónyabsorberlosaltoscostosdelsuministroenergético.
• Reducción de la exposición a la volatilidad de precios:reduciendosugastoenenergíaatravésdelaEficiencia Energética, las organizaciones e individuosreducensuexposicióna la volatilidaddelpreciode laenergíaensusgananciasypresupuestos. Mejorar lagestióndelaenergíaesvaliosoalmomentodeproyectareldesempeñofinanciero.
• Reducción de la huella de carbono: Reducir eluso de la energía reduce las emisiones de carbono.Enelcasodelusodecombustibles,hayunareduccióndirectarelacionadaalacombustión.Asuvez,enelcasode la electricidad, hay una reducción en las plantasgeneradoras.
• Reducción de la necesidad de invertir en 1EnergyEfficiency,TheDefinitiveGuidetotheCheapest,Cleanest,FastestSourceofEnergy.(StevenFawkes)
infraestructura de transmisión: Implementar laeficiencia energética podría reducir o incluso eliminarla necesidad de construir nueva infraestructura detransmisión de electricidad.Al administrar y gestionarla energía, se pueden identificar aquellos elementosqueutilizanenergíade forma ineficiente y redirigir losesfuerzos a utilizar aquella energía en los procesosproductivosdelaempresa.
• Mejora en la calidad de la producción: Esposiblemejorar el control de la temperatura de los equipos,presióndeaire,entreotroselementosqueincidenenlacalidaddelproducto.
• Mayor productividad, salud y bienestar de los empleados: Una oficina energéticamente eficientees más productiva, ya quemejoras en la iluminaciónycontroldelatemperaturadelosespaciossetraduceen mejores condiciones laborales que reducen lasenfermedadesdelpersonal.
• Mejora en el confort y otros beneficios de salud asociados: Mejorar el aislamiento térmico delas viviendas trae mayor confort para sus ocupantesatravésdelareduccióndecorrientesdeaire.Estoesparticularmente beneficioso para la salud de niños yadultosmayores.
• Aumento en el valor de las propiedades: Unavivienda energéticamente eficiente tendrá un mayorvalordeventaqueunaequivalenteperomenoseficiente.Ademásdelvaloreconómico,suvaloraciónentérminossubjetivosademáslaharámásfácildevender.
• Reducción de la contaminación local: Utilizarsoluciones energéticamente eficientes en lugar de lostradicionales contaminantes tales como carbón y leñacontribuyealareduccióndecontaminación.
• Creación de Empleo:LaEficienciaEnergéticacreanuevos trabajosen formadirecta, indirectae inducida.Lostrabajosdirectossonlosqueresultandirectamente
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delainversión,relacionadosconeláreadeconstrucción.Los trabajos indirectos se asocian a lamanufactura yoferta de productos energéticamente eficientes, asícomo tambiéna losserviciosdeconsultoría,mediciónyverificación.
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y SU RELACIÓN CON EL SISTEMA TARIFARIO ACTUAL
Talcomoseexplicóenelcapítulodetarifasdelreportedelmesdeenerode2016,elsistematarifarioendistribuciónvigente enChile está basado en la determinación delcosto medio de una empresa distribuidora modeloeficiente,conocidocomoValorAgregadodeDistribución.EsteesquemaysucompatibilizaciónconlainclusióndeunapolíticadeEficienciaEnergéticaesunodelostemasdemayor complejidad dentro de las discusiones paradefinirunaestructuradeaplicacióndelapolítica.
Enparticular, la fijaciónde tarifasa travésdelVADvincula fuertemente la recuperaciónde loscostosfijosdelasempresasdistribuidorasalacantidaddekWhqueéstasvenden,loquecontradiceelobjetivoprincipaldelaEficienciaEnergética,yaquesegeneraundesincentivoadisminuirlacantidaddeenergíasuministrada.
Por esta razón, es necesario crear mecanismosqueconcilien los interesesde lasdistribuidorasconelcumplimientodelosprogramasdeeficienciaenergética,demaneraqueéstasasegurensufinanciamientoyseancapaces de apoyar el crecimiento de la demanda deelectricidadenChile.Enelcasodeclientesresidencialesypequeñasindustriasycomercios,esteesunpuntoclave,ya que su cuenta de electricidad está principalmentecompuestadecargosporkWhconsumidoy,asuvez,el consumo de estos clientes representa cerca de lamitad de los ingresos que obtienen las compañíasdistribuidoras.
Para lograr unificar los esfuerzos y alcanzar losobjetivosde laEficienciaEnergética,existenunaseriede políticas aplicables basadas en el concepto de“desacople”,elcualtiene,entérminosamplios,lametadedesvinculareindependizarlanecesidaddelasempresasdeobteneringresosatravésdelarecuperacióndesuscostosfijospormediodelaventadeelectricidad.
PROYECTO DE LEY DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
El proyecto de Ley de Eficiencia Energética tiene porobjetivo promover el uso racional y eficiente de losrecursos energéticos en los principales sectores delconsumo,conelfindefomentarlaseguridadenergética,mejorar la competitividad de la economía nacional ycontribuiraldesarrollosustentabledenuestropaís.
Busca impulsar el uso eficiente de la energía comoun recursoenergéticoen símismo, estableciendounametadeahorrodel20%alaño2025, considerandoelcrecimiento esperado en el consumo de energía delpaísparaesa fecha.Paraesto,elproyectocontemplaen principio, acciones en cuatro áreas: grandesconsumidores,pequeñaindustriayhogares,transporte,sectorpúblicoyvivienda.
- Grandes consumidores: Establecerlosmecanismoslegalesparaquelosgrandesconsumidoresdeenergíagestionen de manera eficiente y racional su consumoenergético,estableciendomedidasqueseanevaluadasymonitoreadaseneltiempoporlaautoridad.
Pequeña Industria, Comercio y Hogares: Apoyarcon programas la adopción de buenas prácticas ytecnologíaseficientesquepermitanreducirelconsumoenergéticodeestosconsumidores.
Mejorar la productividad y competitividad del sectorindustrial y comercial, a través de la implementaciónde programas de eficiencia energética, que seránadministradospor lasdistribuidorasdeelectricidadconlos recursos recaudados por un cargo a los usuariosregulados.
Mejorar la calidad de vida de las personas, ya seaaumentando el confort térmico o logrando ahorros ensupresupuesto familiar,a travésde la implementaciónde programas de eficiencia energética, que seránadministradospor lasdistribuidorasdeelectricidadconlos recursos recaudados por un cargo a los usuariosregulados.
Transporte: Reducir gradualmente el consumoenergético de este sector a través de estándares deeficiencia para el parque vehicular, y mejorando lainformaciónrespectodelosconsumosenergéticosdelosdistintostiposdevehículos;
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SECTOR PÚBLICO Y VIVIENDA:Fomentarelbuenusodelaenergíaenlasinstalaciones
públicas,loquecontribuiráademásaunmejorusodelosrecursosfiscales,ypermitiráeldesarrollodelaindustriadelasESCOalalerodelsectorpúblico
Mejorar la información respecto del consumoenergéticodelasviviendasalmomentodelacompra.
Enparticular,eláreadepequeñaindustria,comercioyhogares,seríaabordadaporlasempresasdistribuidoras,yaqueresultamásconvenienteentérminosprácticosyadministrativos,porsuconexióndirectaconlosclientesresidenciales y Pymes y se encuentran en la mejorposiciónparaayudaradiseñareimplementarprogramasdeEficienciaEnergética,enconjuntoconelmonitoreodelosresultados.
EFICIENCIA POR TIPOS DE ENERGÍALaEficienciaEnergéticaenChiledebeserconsideradaentodoelsentidodelconcepto,porloqueesnecesarioaspiraraunareduccióntotalenelconsumodeenergía,nosolodeorigeneléctrico.Dehecho,segúnsepuedeapreciarenelgráfico6,lamayorpartedelpotencialdeahorro energético enChile se encuentra en el ámbitono-eléctrico,sobretodoeneláreadecalefacción,dondelasfuentesmásutilizadasdeenergíasonlaleñayelgaslicuado.Unmayorniveldeelectrificaciónyotroscambiosenelusodelaenergíapuedenserbeneficiososparalasociedad si, simultáneamente, conducen a reducir lascuentasdeelectricidad,nivelesdecontaminaciónytotaldeenergíaconsumida.
NETBILLING: LEY 20.571 PARA LA GENERACIÓN DISTRIBUIDA
Esta ley regulaelpagode las tarifaseléctricasde lasgeneradorasresidenciales.SuobjetivoesdarelderechoalosclientesreguladosdelasEmpresasDistribuidorasagenerarsupropiaenergíaeléctrica,mediantemediosrenovables no convencionales o de cogeneracióneficiente, autoconsumirla y recibir una remuneraciónasociada a sus excedentes de energía que sonentregados a las empresas distribuidoras. El sistemadegeneraciónconenergíasrenovablesdebetenerunapotenciainstaladamenora100kWnominal.
Las exigencias técnicas y procedimientos estánestablecidos principalmente en los siguientes cuerposnormativos:
Madera
46%
18% 21%
10%5%
Electricidad
Gaslicuadodelpetróleo
GasNatural
Otros
Gráfico6:ConsumoresidencialdeenergíaenChile,portipodeenergía
DS 71/2014: APRUEBA REGLAMENTO DE LA LEY 20.571
• Norma Técnica de Conexión y Operación de Equipamiento de Generación en Baja Tensión: Establece los procedimientos, metodologías ydemás exigencias para la conexión y operación deEquipamientosdeGeneracióncuyacapacidadinstaladatotalnosuperelos100kW,enredesdeconcesionariosdeserviciopúblicodedistribucióndeelectricidad
• Procedimiento de comunicación de puesta en servicio de generadoras residenciales: Tiene comoobjetivoestablecerlacomunicaciónydeclaracióndelapuesta en servicio de las instalaciones de generaciónsujetasalaley20571.
• Instrucción Técnica RGR N°02/2014: Diseño yejecucióndelasinstalacionesfotovoltaicasconectadasared:Acotalosrequerimientosquesedebenobservarparaeldiseño,ejecución,inspecciónymantencióndelasinstalacioneseléctricasfotovoltaicasquesecomunicana la Superintendencia de Electricidad y Combustiblesparaserconectadasalareddedistribución,conelfinde entregar un servicio eficiente y de salvaguardar laseguridaddelaspersonasquelasoperanohacenusodeellas,asícomolaintegridadfísicayoperacionaldelareddedistribucióneléctrica.
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PROCESO DE SOLICITUD DE CONExIÓN A LA RED DE DISTRIBUCIÓN
Elprocesodeconexióndelosequiposestáreglamentadoynormado,contandocon8pasosprincipales,yconuntiempoestimadodetramitaciónyconstruccióndeentre2 y 8 meses. Para la mayoría de las etapas existenformulariosyplazosdefinidos,talcomoseobservaenelsiguientecuadro:
Figura7:procesodeconexiónLey20.571,fuente:SEC.LaLeyentróenvigenciael22deoctubrede2014.Duranteelprimerañolasdistintasempresasdistribuidorashanrecibidountotalde680solicitudesdeinformaciónsobre
elcuerpolegal,loquesetradujoen481solicitudesdeconexión.En la actualidad ya hay 100 proyectos de generacióndeclarados ante la Superintendencia deElectricidad yCombustibles(SEC),equivalentesa1,44MW.Deltotaldeproyectos,el50%seconcentraenlaRegiónMetropolitana,mientrasqueValparaísoaglomerael19%deltotaly laRegióndeO’Higginsel8%deéstos.Losproyectostienenpresenciaen11delas15regionesdelpaís,segúninformacióndelaSEC.
Proceso de conexión Ley 20.571
FORMULARIONº1
FORMULARIONº1
FORMULARIONº4
Máximo20díashábiles
Máximo20díashábiles
Máximo20díashábiles
Máximo6meses
CLIENTE
FORMULARIONº2
FormulariodeDeclaración
TE4FORMULARIO
Nº5
FORMULARIONº6
Solicituddeinformación(Cliente)
1)SolicituddeConexión(SEC)
(Cliente)
3)ManifestacióndeConformidad
(Cliente)
4)EjecucióndeInstalacióndeEquipodeGeneración
(EG)(InstaladorEléctricoAutorizadoSEC)
5)DeclaracióndePuestaenserviciooSEC(Cliente/Instalador)
7)FirmasdeContrato(Clientey
Distribuidora)
8)ProtocolodeconexióndeunEG(InstaladoryDistribuidora) 9)Conexión
delEquipamiento(Distribuidora)
6)Notificacióndeconexión
(NC)Cliente
2)RespuestaalaSC(EmpresaDistribuidora)
Respuesta(Empresa
Distribuidora)
HOMEINSPECTION
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MEDICIÓN INTELIGENTE (SMART METERING)
Esunasolucióncompuestapormedidoresinteligentes,infraestructuradetelecomunicacionesysistemascentralesquepermiteunagestiónremotayautomáticadelared,asícomounflujobidireccionaldeinformaciónyenergía,permitiendooptimizarelfuncionamientodelared.
MEDIDOR INTELIGENTEUnmedidorinteligenteesaquelcapazde:•Integrarcomunicaciónbidireccional•Entregar señalesen casode ser intervenidoo si setratódeintervenir•Serconfiguradoparamedirdistintas tarifasalmismotiempo•Entregarinformacióndelacalidaddeenergía,•Realizartelemedida,esdecir,serleídosadistanciacondistintas opciones de comunicación, ymuchas veces,éstospuedeninteractuarconelusuario.•Integrarseconotrosservicioscomogasyagua.
Referencias:Energía2050 http://www.energia2050.clInternationalEnergyAgency http://www.iea.org http://www.iea.org/bookshop/709-Energy_Efficiency_Market_Report_2015IncentivizingElectricDistributionCompaniestoPursueEnergyEfficiencyinChile,TheBrattle,2015.EnergyEfficiency,TheDefinitiveGuidetotheCheapest,Cleanest,FastestSourceofEnergy,StevenFawkes.EstudiodeUsosFinalesyCurvadeOfertadeConservacióndelaEnergíaenelSectorResidencialdeChile”.UniversidaddeChile,septiembre2010.MinisteriodeEnergía http://www.minenergia.cl/ley20571/
• Integrarse a aplicaciones que permitan al clienteobservaryadministrar lainformaciónatravésdeotrosdispositivosinteligentes.
DESARROLLO NORMATIVOLas tecnologías de Smart Metering no sólo permitenmejorarlagestióndelconsumoalinteriordelhogar,sinoquetambiénsonunaherramientaquepodríacontribuira mejorar la gestión de la red a través de un mejormonitoreo del estado del sistema de distribución antecontingencias.Sinembargo,actualmentenoexisteenChileunanormativademedidoresinteligentes.
Esnecesarioavanzarenprotocolosdeestandarizacióndemedidoresinteligentes.EmpresasEléctricasA.G.,atravésdelComitéTC13de laCorporaciónChilenadeNormalizaciónElectrotécnica(Cornelec),estáiniciandoun trabajo para proponer y elaborar estándares demedición inteligentes.Delmismomodo, las empresasdistribuidoras han desarrollado pilotos por iniciativapropia.
Sistema de Medición
Inteligente
Red
6322
Medidor Inteligente
Reporte Compañía de Electricidad
Capítulo3
Agenda Legislativa
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Proyecto de Ley de TransmisiónEntre los Proyectos de Ley en tramitación destacaaquel que “Establece nuevos sistemasde transmisiónde energía eléctrica y crea un organismo coordinadorindependiente del sistema eléctrico nacional” (BoletínNº10.240-08),quealafechaseencuentraensegundotrámite constitucional en el Senado. Las principalesmodificaciones que pretende introducir este proyectodicen relación con establecer nuevos segmentos detransmisión (Nacional, Zonal, Dedicada y Dedicada aPolodeDesarrollos),garantizarellibreaccesoatodaslas instalaciones, permitir la definición a nivel centraldefranjaspreliminaresdetrazadosylacreacióndeunOrganismoCoordinadordelSistemaeléctriconacionalquereemplazaráalosactualesCDEC.
Equidad TarifariaCon fecha 15 de marzo de 2016, en primer trámiteconstitucional la Sala despachó por unanimidad a la
PROYECTOS DE LEY
CámaradeDiputadoselProyectodeLeyque“Modificala LeyGeneral deServiciosEléctricos, para IntroducirMecanismos de Equidad en las Tarifas Eléctricas”(Boletín 10.161-08). El referido proyecto contemplaprincipalmente dos medidas, una referida Equidadtarifaria Residencial en que se intenta recoger lasdificultades en ciertas zonas en que los costos de laenergíaseencuentranennivelessuperioresa lasdelrestodelpaísy,elReconocimientodeGeneraciónLocalestableciéndose descuentos en el valor de la energíapara aquellas comunas que en que se emplacencentralesdegeneracióndeenergía.
Proyectos de Ley en TramitaciónA continuación se presenta una tabla resumen con elestado de tramitación de los principales Proyectos deLeyenmateriaeléctricaqueseencuentranendiscusiónenelCongresoNacional.
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PROYECTOS DE LEY EN TRAMITACIÓN
Proyecto de Ley Boletín Nº Fecha de Ingreso Iniciativa Etapa Observaciones Urgencia
Establece nuevos siste-mas de transmisión de energía eléctrica y crea un organismo coordinador independiente del sistema eléctrico nacional
10.240-08 8/7/2015 mensaje
Segundor Trámite Constitucio-nal / Sena-do
Con fecha 19 de ene-ro de 2015 la Cámara de Diputados aprobó en general y partiuclar a la vez el Proyecto, pasando al Comisión de Minería y Energía del Senado en segun-do trámite constitu-cional.
Suma
Modifica la Ley General de Servicios Eléctricos, para introducir mecanismos de equidad en las tarifas eléctricas
10.161-08 7/1/2015 Mensaje
Segundo Trámite Constitu-cional / C. Diputados
Con fecha 15 de mar-zo de 2015 se aprobó enparticular en primer trámite constitucional el proyecto de ley. Con fecha 16 de mar-zo el proyecto pasa en segundo trámite cons-titucional a la Cámara de Diputados.
Proyecto de Ley Crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas
9.404-12 6/18/2014 Mensaje
Primer Trá-mite Cons-titucional / Senado
Sin movimiento informado desde el 25 de mayo de 2015, oportunidad en la cual se presentaron indica-ciones al Proyecto.
Simple
Modifica la Ley General de Servicios Eléctricos para imponer a la empresa distribuidora de energía la obligación de solventar el retiro y reposición del empalme y medidor en caso de inutilización de las instalaciones por fuerza mayor
10.331-08 10/7/2015 Moción
Primer Trá-mite Cons-titucional / Cámara de Diputados
Con fecha 8 de octubre de 2015 el Proyecto ingresó a la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados.
-
Franquicia Tributaria res-pecto de Sistemas Solares Térmicos; la Ley General de Servicios Eléctricos, y la ley que crea la Empresa Nacional del Petróleo
9628-08 10/1/2014 Mensaje FinalizadoCon fecha 13 de ene-ro de 2016 se aprobó el Proyecto de Ley.
Modifica la ley N° 19.253 para permitir la instalación de proyectos de energías renovables no convencio-nales en tierras indígenas.
10027-06 4/29/2015 Moción
Primer Trá-mite Cons-titucional / Senado
Sin movimiento infor-mado desde mayo de 2015
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Capítulo4
Notas con Valor
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ConlapresenciadelministrodeEnergía,MáximoPacheco y el gerente general de Chilectra,Andreas Gebhardt se presentó en la comuna
deLaFloridaelnuevosistemademedicióninteligente,tecnología innovadora que permite una gestión activadelconsumoporpartedelaspersonas.
EnlaoportunidadelministroPachecovisitóensuscasasalosprimerosclientesdeChilectraqueaccedieronaestecambiotecnológico,aquienesselesinstalóunmedidorinteligenteque les reporta información relevantesobreelcomportamientodelconsumodesuhogar,loquelespermitemodificarhábitosygestionarelusodelaenergíadeformamáseficiente.
“Chilectra está introduciendo en Chile este avancetecnológico de manera progresiva, incorporando anuestro sistema de distribución eléctrica la medicióninteligente,queconsiderainfraestructuraconcapacidadde comunicación bidireccional, redes digitalizadase interconectadas, así como también consumidores
Chilectra lanza primera etapa de sistema de Medición Inteligente para Clientes Residenciales
• La implementación de un sistema de medición inteligente es el comienzo de una nueva modalidad de interacción entre la distribuidora eléctrica y sus clientes, y parte esencial de las redes inteligentes, automatizadas y telecontroladas.• Con la instalación de los nuevos medidores, se podrá acceder a lecturas automáticas y remotas; los clientes podrán optar a tarifas flexibles diferenciadas por tramos horarios, de manera de poder administrar sus consumos, y a nuevos servicios como sistemas de autogeneración fotovoltaica disponiendo de paneles solares.
activos,quienesalcontarconmásinformaciónpodrántomar mejores decisiones de consumo”, aseguróAndreasGebhardt,gerentegeneraldeChilectra.
Por otra parte, procesos que hoy requieren de lapresencia física de personas en los hogares, comola tomade lecturade los consumos, la reposicióndelsuministro ante fallas y cortes, o la configuración detarifas y potencia, podrán ser ejecutados de maneraremota, favoreciendo lacomodidadyseguridadde losusuarios.
“Estosnuevosmedidores inteligentespermitiránhacerunbuenusodelaenergía,quelagentetomeconcienciadeloimportantequeesahorrarenelconsumoenergéticodeloshogares.Además,estanuevatecnologíafacilitaráalaspersonasserproductoresyconsumidoresalavez,yaquelaenergíaquenoseautilizada,podráservendidaaladistribuidora”,sostuvoelMinistroMáximoPacheco.Lamedicióninteligenteharádelosconsumidoresactoresrelevantesyactivosenlagestióndelaenergía,pudiendo
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conocer en forma permanente su nivel de consumo,accediendo a información que les permitirá hacer unusomáseficientedelaenergía,loquesetraduciráendefinitivaenunmenorgastoparaloshogares.
La bidireccionalidad no sólo está presente en lacomunicación,sinoquetambiénenlamediciónmisma.Esto es, el medidor inteligente puede medir tanto elconsumocomolosaportesdeenergíaautogeneradaquesehagandesde loshogares,pudiendoservendida laenergíaexcedentealaempresadistribuidora,comoporejemplomedianteunsistema fotovoltaicoconpanelessolares. Esta característica facilita la incorporación defuentesrenovablesdeenergíaenlosdomicilios,loquese conoce como generación distribuida o net billing,favoreciendoademásladisminucióndegasesdeefectoinvernadero(GEI).
PRINCIPALES BENEFICIOS
• Lectura a distancia:Con la medición inteligente, las lecturas seránautomáticasyadistancia,favoreciendolacomodidadyseguridaddelosclientes.
• Más y mejores servicios:Conlamedicióninteligente,alaspersonasselesfacilitarálaposibilidaddevendersusexcedentesdeenergíaalaredeléctricasidisponendepanelessolares.Losclientescontaránconmayor informacióndesusconsumosportramohorario,loquelespermitirágestionarymejorarsushábitosdeconsumo.Además,laempresapodráagilizarlasoluciónanteposiblesinterrupcionesdesuministro.
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Para CGE y sus filiales dedistribución y transmisión,mantener una relación cercana
con los clientes es uno de los pilaresfundamentales del trabajo que realizadesde la región de Arica y Parinacotahasta La Araucanía. En esta línea,durante 2015, se desarrolló un intensotrabajodeacercamientoylevantamientodenecesidades,quecontinuaráen2016. EduardoApablaza, Gerente General
delasfilialesdedistribuciónytransmisiónde CGE, destacó la importancia quele dan los clientes a las iniciativas decomunicación con la empresa, “porello seguiremos realizando accionesparaestarmáscercayresponderasusrequerimientos,paraelloestamosejecutandounplanderelacionamientoconmunicipiosyjuntasdevecinos,conelfindeestablecermayoresgradosdecercaníayretroalimentación”.
Al respectocabedestacarque lasdistribuidorasde
CGE, durante 2015 realizaronmás de 200 reunionesy actividades con juntas de vecinos, donde se dierona conocer consejos de ahorro de energía, explicacióndelanuevaboleta,prevencióndeaccidenteseléctricosen el hogar, canales de contacto con la empresa yopcionesdepagoconrecaudadoresexternos,temáticasque fueron reforzadasa travésdediversascampañasimplementadasduranteelaño.
Además, sólo durante el segundo semestre, se
realizaron163 reunionesconmunicipios,conelfinde
CGE ejecutó plan para fortalecer el relacionamiento con la comunidad e impulsar el desarrollo local
conocerdeprimera fuente lasprincipalesnecesidadesde las comunas y mejorar las coordinaciones entemas de interés común.A través de estas instanciasde dialogo, se han levantado más de 100 iniciativas,tales como generación de respaldo para sectoresalejados, iluminación de puntos oscuros, recambiode luminarias LED en espacios públicos, campañas ycharlas educativas para la comunidad, coordinacióndeproyectos deelectrificación rural, procedimiento decontingenciayregularizacionesdecampamentos.
Resultadoconcretodeestasiniciativasyacercamiento
proactivo, es el reconocimiento entregado por laMunicipalidad de Tocopilla y el MINVU a la empresaELECDA,enelmarcodelprogramaQuieromiBarrio,porelproyectodeiluminacióndelcaminodeaccesoalsectorTresMaríasyPoblaciónPacífico.
FOTO
:LATE
RCER
A
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Centenario: Asociación de Empresas Eléctricas cumple 100 años aportando al desarrollo de su sector y de Chile
• Este gremio que actualmente agrupa a las compañías de distribución y transmisión eléctricas tiene como tarea contribuir al progreso del país, a través del desarrollo permanente y sustentable del sector eléctrico.
La activa participación y voz experta de laasociación en sus 100 años de historia ha sidoclaveenelcrecimientodeestesector,impulsando
eldesarrollohumanoyproductivodeChile.
Hace 15 años esta asociación se transformó enEmpresas Eléctricas A.G. y reúne a las compañíasdedistribución y transmisióneléctricasdel país.En laactualidad, está integrada por los grupos Chilectra,Chilquinta,CGE,SaesayTranselec,ademásdeotrasfirmas independientes, sumando 30 empresas, y suobjetivoescontribuiralprogresodelpaís,atravésdeldesarrollopermanenteysustentabledelsectoreléctrico.Paraeso,unadesusprincipalestareashasidoasumirun rol protagónico en el debate público, mediante laproposiciónyrespaldodeiniciativasenergéticasparaelmedianoylargoplazo.
Rodrigo Castillo, su director ejecutivo, cuenta quehan participado activamente en todas las discusionesde reformas legales, reglamentarias, estatutarias ynormativasqueatañenalsectoreléctrico,comolaLeyCorta I y II.Además,hangenerado instanciasparaeldiálogo público-privado en materia de política públicaenergética, creando iniciativas, como EscenariosEnergéticosChile2030—quedioorigena la iniciativagubernamentalEnergía2050—debatespresidenciales,seminariosyencuentros.
La asociación gremial también cuenta con unafundación que se dedica a la educación en temasenergéticosyparticipaenactividadesquepromuevenlainnovaciónenelsector,comosonlospremiosAvonni.
“Durante los últimos años la industria energéticanacionalhadespertado.Enestesentido,creemosquelas decisiones que se han tomado en la gestión delministroMáximoPachecosonlascorrectas,porloquesomosoptimistasrespectodelfuturo.Enlosdosgrandestemasque se relacionan connuestra labor, comosonelpreciodelaenergíayeldesarrollodelatransmisión,hemos avanzado en forma muy decidida”, señala eldirectorejecutivo.
Losresultadosde lasúltimas licitacionesdecomprade suministro —asegura— hablan por sí mismas.En diciembre de 2013, la energía se compraba casiaUS$140pormega.En la licitaciónmás reciente, entanto,seadjudicóaUS$79.Castillodestaca,además,queen2013hubosolodosoferentesyqueenlaúltimalicitaciónparticiparonmásde20.
“Hemos estado trabajando cercanamente con lasautoridadesparalograrestosresultadosquenostienenmuyorgullosos.Estamosmuysegurosqueenlapróximalicitación,queseráenabrilomayode2017,tendremosresultadostanauspiciososcomolosanteriores”,agrega.
@EElectricas | www.electricas.cl REPORTE ELÉCTRICO TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN | MARZO 2016
Entérminosdetransmisión,Castillocuentaqueestáenobrasgranpartedelíneasquesenecesitabanyque,enparalelo,seestátramitandounproyectodeley—queacabadepasaralSenado—,cuyadiscusiónseretomaestemesyque“vaenelcaminoadarlealatransmisiónunaconnotacióndistinta”.
Encuantoaladiversificacióndelamatriz,eldirectorejecutivodicequeenlasúltimaslicitacionesel100%delaenergíaadjudicadaprovienedeproyectosrenovables.
“Creemosqueesadiversificaciónseestádandoconmuchanaturalidad,particularmenteporlosrecursosquetenemosennuestropaís,tantoparahidroelectricidadoenergíasolar,comoenenergíaeólica.Por lo tanto,siunomiracómoestáevolucionandolamatrizenergéticachilenaobservamosqueefectivamenteestáavanzandohaciaunabasemásdiversificada,menoscostosay,almismotiempo,máslimpia”,destaca.
Enestecontexto,RodrigoCastillomanifiestaqueelprincipal desafío del sector tiene que ver con que losproyectos que están en carpeta se desarrollen, tantoengeneracióncomoentransmisión.Otradelastareaspendientes —añade— es la creación de una nuevareglamentaciónparaeficienciaenergética,aspectoquese está trabajando con el Gobierno, y que este añodebierahacerserealidad.
¿Cuálessonlasproyeccionesparaelsector?“Desdeelpuntodevistade lademanda,esunhechoquesehadeprimido,loquetienequeverconlascondicioneseconómicasinternacionalesydelpaís.Sinembargo,elmundo eléctrico se planifica con mucha anticipación,y en esos horizontes de tiempo creemos que Chileva a seguir creciendo y que por lo tanto continuaráaumentandoelconsumoenergético.Desdeesepuntodevista,consideramosqueelconsumopuedecrecerdeformamás inteligente.Enestemomento,porejemplo,tenemosmásespacioparahablardeunamejorcalidaddeserviciosparanuestrosclientes, tantoen laszonasurbanascomoenlasrurales”,concluye.
ACTIVIDADES POR CENTENARIO:Lanzamiento de nuevo sitio web: Esta semana serelanzará el sitio web que contará con nuevo diseñoy mayores contenidos sobre el trabajo que realiza laasociación gremial, además incorporará informaciónsobre temas educativos, noticias de la industria y
materialaudiovisual.
Seminario Aniversario “Pensando Chile, energía y futuro para los próximos 100 años”:Elencuentro,que se realizará entre mayo y julio, será un espaciode conversación para dialogar sobre cómo queremosvivir, enfatizandoen temasde innovación, creatividad,calidaddevidayparticipacióndelacomunidad.Asistirándestacados profesionales de distintos ámbitos delquehacernacional.
-Participación en comité editorial y panelistas de nuevo programa CNN Chile “Puente Energético”:Con lacolaboracióndevocerosde laasociación,el
programaserásemanalydeconversación.Suobjetivoesabordarlaproblemáticaenergéticaqueactualmenteenfrentaelpaís,con invitadosdelmundoempresarial,político, académico y gremial. El primer capítulocomienzaelsábado2deabrilalas18:30hrs.
-Campaña educativa sobre energía: Paraprofundizar en el conocimiento sobre la energía en elpaís, se desarrollará una campaña sobre educaciónen energía que abarque los temas tanto regulatorioscomo de gestión y buen uso de la energía. Esto iráacompañado de una plataforma web y una serie decápsulas audiovisuales sobre distintos temas de laindustriayquesondeinterésparalaciudadanía.
-Concurso Tú Tesis en Energía.Proyectoeducativopara que estudiantes de educación superior y técnicadedisciplinasrelacionadasconelsectoreléctricodenaconocerloqueseestáhaciendoanivelacadémico,yaqueactualmenteelsectorde laenergíaesunode losqueposeemayordesarrolloenelpaís.
-Corrida de la Energía. Eventociudadanoymasivoqueserealizaráafinesdeañoyqueconvocaráatodala familiaa travésdeldeporte.A futuro, la iniciativasereplicaráanivelregional.
Todas estas actividades se irán anunciando confechasdefinitivasenelsitiowebdelaAsociación:www.electricas.clyensucuentadeTwitter:@EElectricas