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8/17/2019 Pdrc Ucayali
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GOBIERNO REGIONAL DEP LAN DE D ESARROLLO R EGIONAL C ONCERTADO 2 011‐
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadí[email protected]
1
PRESENTACIÓN
El Gobierno Regional de Ucayali, tiene como función esencial fomentar el desarrolloregional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada, para generar
mayor empleoy garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidadesde sus habitantes de acuerdo a las polticas nacionales, regionales asi
como la implementación de planes, programas y proyectos!
En el a"o #$$%, el departamento de Ucayali registró una tasa de pobreza de &'( y
#$!)( en el a"o #$1$, con una reducción de ))!*(+ resultado ue se enmarca en lapoltica de trabajo prospectivo aplicado en la región bajo mi gobierno!
En ese conte-to bajo un enfoue territorial como instrumento de car.cter orientador y
din.mico paragarantizar el desarrollo sostenible, se elaboró “El Plan de Desarrollo
Regional Concertado 2011 – 2021del Departamento de ca!ali"# ue muestra el
esfuerzo conjunto de $/ meses de arduo trabajo en diferentes lugares de cada provincia!
0aludo la participación de las autoridades, lderes, lideresas, dirigentes y representantes
de la sociedadcivil, e-pertos y cooperantes internacionales y el aporte del Euipo
2cnico Regional liderado por la Gerencia de 3laneamiento, 3resupuesto y
4condicionamiento erritorial ue hicieron realidad este plan!
5inalmente debo manifestar ue este documen o se pone a disposición de la población
Ucayalina para su aplicación en la planificación del desarrollo de Ucayali!
A$og% &'R(E )E*AS+E, P'RT'CARRER'
3RE067E8E 7E9 G:;6ER8: REG6:849 7E
U
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INTR'DCCIÓN
9os criterios empleados en la elaboración del “Plan de Desarrollo RegionalConcertado 2011 – 2021 del Departamento de ca!ali", se sustenta en elenfoue de 7esarrollo >umano, para la búsueda del bienestar social ue se
traduce en disminución de la pobreza regional, mejorar la calidad de vida de la
población en la implementación de servicios b.sicos en educación, salud,
infraestructura social y seguridad+ as mismo garantiza el desarrollo de la
economa regional mediante el aprovechamiento de las potencialidades
productivas del territorio enmarcado en la seguridad jurdica para las inversiones!
El presente 3lan tiene como horizonte de desarrollo hasta el a"o #$#1, para
consolidar la propuesta de visión a futuro, los objetivos a largo plazo articulado
con polticas regionales, objetivos regionales, estrategias, acciones e indicadoresde resultados propuestos en cinco ?$&@ dimensiones estrat2gicasA
?i@ 7erechos fundamentales de la persona y oportunidad al acceso de los
servicios b.sicos!
?ii@ 6nstitucionalidad!
?iii@ Economa, competitividad y empleo!
?iv@7esarrollo territorial e infraestructura!
?v@ Recursos naturales y ambiente!
9as propuestas indicadas se priorizaron de forma participativa y concertada en elproceso de formulación del presente documento!
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-ARC' *E(A*
9a
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EN.'+E -ET'D'*'(IC'
9a formulación del “Plan de Desarrollo Regional Concertado 2011 – 2021 delDepartamento de ca!aliF ha partido de la identificación de las tendencias del
interno y entorno ?positivo y negativo@ de la región, principalmente las fortalezas y
debilidades de acuerdo a la realidad regional, as como las oportunidades y
amenazas delconte-to nacional y global+ es en ese marco ue se definió los
objetivos regionales de las cinco dimensiones estrat2gicas propuestas!
4simismo se ha tenido en cuenta la programación multianual de inversión a
mediano plazo, ue contiene metas anuales paraperiodos de cinco a"os,
constituy2ndose en elcomponente b.sico para la ejecución del plan+ con
indicadores ymetas ue permitan hacer un seguimiento y una evaluación
efectiva, conla finalidad de introducir los correctivos necesarios y efectuar la
reformulación ue correspondan en caso las condiciones del entorno varen o porincumplimiento de las metas en el periodo establecido!
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.!"A#$ST"%$ S"T&A%"
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística' Email( [email protected] )
/
1%1 DAT'S (ENERA*ES
$icaci/n
El 7epartamento de Ucayali, se encuentra ubicado en la parte central y orientaldel territorio peruano, pertenece a la cuenca amazónica y tiene dos tipos de pisosnaturalesA 0elva 4lta ysiguientesA
0elva ;aja, se encuentra situado entre las coordenadas
'rientaci/n Norte Este Sr 'este
9atitud 0ur $*C#$J#)F $BC#&J$BF 11C#*J)&F $/C'$J1BF
9ongitud :este *'C)#J$&F *$C#BJ'%F *#C)'J&&F *&C&/J$/F
$icaci/n del Departamento de ca!ali
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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*mites
El 7epartamento de Ucayali limita al 8orte con el 7epartamento de 9oreto, al 0ur
con los 7epartamentos de Kunn, u.nuco y 3asco!
9a e-tensión apro-imada es de 1$#,'1$!&& Lm# y corresponde el *!B*( delterritorio nacional! Est. cubierto casi en su totalidad por bosues y por unae-uberante vegetación! 9a superficie es por lo general poco accidentada, el /$(est. por debajo de los '$$ m!s!n!m!
4l 0ur :este del 7epartamento, la
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9a 3rovincia de 3urús con su capital 3uerto Esperanza se ubica al 0ureste del
7epartamento a orillas del ro 3urús y est. conformado por el 7istrito de 3urús!
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Demogra3a4
0egún el 6nstituto 8acional de Estadstica e 6nform.tica ?68E6@, la población deldepartamento de Ucayali al a"o #$1& se estima en 'B& mil # habitantes El
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(RA.IC' N5 024
5uenteA 68E6, #$$*
9a población censada del 7epartamento de Ucayali en el a"o #$$* fue de ')#
mil 1&B habitantes! 9a tasa de crecimiento promedio anual de la población
entre el censo de 1BB) y #$$* es de #!#(, en t2rminos absolutos se
incrementó en / mil $&* habitantes en promedio por a"o!
(RA.IC' N5 >
5uenteA 68E6H
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MERCADO LABORAL
POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR(14 y mas añs !" "!a!# $12%2
POBLACIÓNECONOMICAMENTE ACTI&A 2 '% (')%$*#
POBLACIÓNECONOMICAMENTE INACTI&A 4% (20%'*#
OCUPADOS241%1 ()'%4*#
DESOCUPADOS%+ (2%*#
(RA.IC' N@ 0?4
CA7A*I4 PARTICIPACIÓN EN *A ACTI)IDAD EC'N'-ICA 200:
5uenteA 68E6 ?E84>:@ #$$B
9a fuerza laboral o población económicamente activa en el departamento de
Ucayali, est. constituida por #'*,% mil personas, de las cuales el B*,'( est.n en
la condición de ocupado!
CADR' N5 0>4
P'6*ACIÓN P'R C'NDICIÓN DE ACTI)IDAD 200?200:?En miles de habitantes@
C'NDICIÓN E ACTI)IDAD 200? 2008 200; 200< 200= 200:
3E #/$!%& #/*!1B #B)!%$ #BB!*/ )$&!B$ 1#!1*
3E4 #$#!'# #$&!&& #1$!*) #)$!)* #)B!%) '*!&B
:cupado 1B&!/' 1B/!'% )$$!%) #1B!'& #)1!/$ '1!11
7esocupado %!&* *!$B 1$!$B 1$!B# *!/) %!'/
8o 3E4 */!#) /1!%' /#!// %B!'1 %%!#/ %'!&/5uenteA 68E6!H Encuesta 8acional de >ogares ?E84>:@A#$$' H #$$B!
7e acuerdo con los resultados de la Encues a 8acional de >ogares ?E84>:@ uerealiza el 68E6, la población en edad de trabajar tiene un leve crecimiento desde ela"o #$$', similar comportamiento mantiene la 3oblación Económicamente 4ctiva?3E4@!
D
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PEA P'R (RP'S DE EDAD
A9'S 100%0 00%01' a #B )*!B )/!&
)$ a )B #%!$ #'!$
'$ a 'B #%!% 1/!*
&$ a &B /!* 11!/
%$ y mas %!/ *!$5uenteA 68E6!H Encuesta 8acional de >ogares ?E84>:@A #$$' H #$$B
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U,aya-./ PBI " m.-"s !" "s s-" ,s3a3"s Añ Bas" 1))4'+*****
,-,*/'****** ,-*-,'0',- *,01/,/*,-/,1*-,/+1,+0,///+*****,0,-,'',-+/,'-,*',0'-,+/******
+*****
*'**'**''**0'**'**+'**/'**1'**-'**'**
5OS
C'-P'RTA-IENT' DE *A IN)ERSIÓN 200< – 2011 ('6IERN' RE(I'NA* DE CA7A*I
A9'S TIP' DE (AST' T'TA*(AST'S C'RRIENTES (AST'S CA ITA*
#$$* #)#P)1),&$B 1)&P1/%,$'# )%*P'BB,&&1
#$$/ #'/P/*),B&) ##)P%#*,$B& '*#P&$1,$'/
#$$B #&%P&'1,'/1 #%$P%*$,BB# &1*P#1#,'*)
#$1$ #%%P%B#,/%1 1*BP1'%,'%1 ''&P/)B,)##
#$11 ?Q@ #'1P$)B,*#$ 1$*P/$),)B% )'/P/'),11%
?Q@ 3resupuesto inicial de apertura!5uenteA G:REU, GR33y4
En el
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PR'DCT' 6RT' INTERN'# 2001 200=
P6I Departamental -iles de S%F
Respecto al P6I Nacional BFP6I Departamental )ariaci/n BanalF
2001 2002 200> 200? 2008 200; 200< 200=
1,##1,/&*
1!$
1,#/1,/B*
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'!B
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1,*$/,%)B
1!$
'!#
1,/$/,#)'
$!B
&!/3articipación por 4ctividad
Económica100%0 100%0 100%0 100%0 100%0 100%0 100% 100%0
4gricultura y
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CADR' N@ 0
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asa deortalidad
6nfantil
En el a"o #$$/ se tuvo una tasa de 1$!'N1$$$ nacidos vivos, el a"o #$$B es de1&N1$$$ y el a"o #$1$ fue de 1&!/N1$$$ nacidos y la tendencia hacia el a"o #$#1es de &-1$$$ nacidos vivos, para el cumplimiento de esta meta tenemos losprogramas estrat2gicos nacionales 060, 3R:844,
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CADR' N@ 0:4
ANA*ISIS DE *AS PRINCIPA*ES TENDENCIAS DE *'S INDICAD'RES A-6IENTA*ES A*2021
TENDENCIASA- IENTA*ES DESCRIPCI'N
3oblaciónconsciente en eluso y manejo de
lo recursosnaturales
En 1BB$ el 7eparta ento de Ucayali tena &'*,*'B hect.reas deforestadas y la"o #$$$ un total d %#*,$/' hect.reas+ a tualmente e tiene un promedio dedeforestación anual de )$,$$$ h ct.reas y mal manejo de los mism s, al #$#1 lapoblación es consciente en el uso y manej racional de los recursos naturales,para los mismos se desarrollar.n talleres, difusión r dial, televisivo, difusiónp.ginas Teb, trpticos, mediante la implementación curricular en educación y laaplicació de leyes de alcance regional, con la finalidad de minimizar el riesgo dela deforestación en un %$( anual y para el cumplimiento de esta m ta se cuentacon polticas del Gobierno 8acional, la participación del s ctor privado, :8Gs y losproyectos dinamizadores de inversión pública en este tema del G:REU, concódigo 0863 8C %)1 B#, 1$B1%%, 1$'B/$, %/$**, 111& /, */)#', %#B$/, %1/&/considerados en el 363 #$11 I #$1), ue s se"ala en l presente plan!
8egocios deervicios
a bientales
El 7epartamento de Ucayali cuenta con /J*$',/B%!& de hect.rea de bosue, enese conte-to se propone implementar al #$#1, como mnimo $) empresas óasociaciones prestadoras de los diferentes s rvicios ambientales según demanda,la misma ue gener mayor 3;6 en la región! 3ara lograr esta meta se tiene laparticipación del sector privado, :8Gs y el Gobierno Regional de Ucayali entreotros!
ra sformaciónde productos
forestales
0e estima ue el B&( de las actividades económicas en el departamento, giranalrededor de la e-tracción de la madera, siendo la región el principal abastecedor de madera semi tra sformada a nivel nacional y de e-portación+ en el periodo1B$'H#$$) la producción nacional de madera aserrada se ha mantenido bajo, a
partir del #$$' se viene incrementando el volumen de e-tracción, de cada 1$$ )de madera aserrada el *&( es de nuestra región, en este conte-to se propone l#$#1, se implemente ) parues industriales madereros en Ucay li, para uetransformen el B$( la producción forestal con la finalidad ue los productostengan valor agregado a nivel nacional e internacional, la misma ue generemayor 3 6 en el departamento! 3ara lograr esta meta se tiene la participación d lsector privado, :8Gs y el Gobierno Regional de Ucayali entre otros!
5uenteA 7eforestación H 68RE84 I #$$$5uenteA 7irección Regional de 4gricultura de Ucayali! #$$&
sm e
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ANA*ISIS DE* INDICE DE DESARR'**' G-AN'
El presente an.lisis se sustenta en la esperanza de vida al nacer, tasa de
analfabetismo y el 3;6 per c.pita! 9a esperanza de vida al nacer el #$$* fue de %*a"os y #$1$ fue de *$ a"os, esto significa ue se incremento la longevidad de laspersonas de la región+ la tasa de analfabetismo el #$$* fue de B!)( y #$$B fue de&!/(, reduciendo un)!&( el analfabetismo en el territorio+ el 3;6 per c.pita el #$$*fue de ),/'$!1$ nuevos soles y en el #$$B fue de ),B/$!#$ nuevos soles,incrementando 1)*!1$ nuevos soles el 3;6 per c.pita en la región ?5uenteA E87E0#$1$, E84>: #$$B, ;474URH:3@! Estos resu tados son producto de un trabajoarticulado entreterritorio!
los diferentes actores públi os y privados ue intervienen en el
ANA*ISIS DE* INDICE DE DESARR'**' EC'N'-IC'
El an.lisis se enmarca en la data del diagnostico del plan, donde el 3!;!6! entre losa"os #$$* ?3;6 miles de 0O! 1!*$/!%)*@ y #$$B ?3;6 miles de 0O! 1!/&$!)*%@registra un incremento de /(, el cual repercute directamente en la reducción delndice de la pobreza ?1&!)(@ entre los a"os indicado! Estas tendenc as sonresultados de las polticas, inversiones y estrat2gicas realizada por el GobiernoRegional, Gobiernos 9ocales,
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística 2r( Raymondi #3 ''* ) Pucallpa Per4 5 Tel67ono */)
'
1%2 DIA(N'STIC' EN *AS DI-ENSI'NES ESTRATE(ICAS
DI-ENSIÓN ESTRATE(ICA 14 DERECG'S .NDA-ENTA*ES DE *APERS'NA 7 'P'RTNIDAD A* ACCES' DE *'S SER)ICI'S 6ASIC'S
EN E* NI)E* DE EDCACIÓN A NI)E* NACI'NA*
0egún la prueba de Evaluación
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística' Email( [email protected] )
'
c 1,&( de ni"os se encuentran ubicados en el nivel # y son estudiantes uelogran los aprendizajes necesarios del grado!
c
1',%(
de ni"os y ni"as en el nive 1 son estudiantes ue no lograron
aprender lo necesario para el grado! Est.n en proceso de hacerlo!c /),/( de ni"os y ni"as se encuentran por debajo del nivel 1 y son
estudiantes ue no lograron aprender lo necesario para el grado y adem.stienen muchas dificultades!
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística 2r( Raymondi #3 ''* ) Pucallpa Per4 5 Tel67ono */)
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística' Email( [email protected] )
##
El porcentaje de menores de $& a"os con diarreas a nivel 8acional es de1' ( y del departamento de Ucayali es de #$ ( ?E87E0 #$$B@!
El porcentaje de menores de $& a"os con 6R4 a nivel 8acional es de %!' ydel departamento de Ucayali es de?E87E0 #$$B@!
1$!$ ubicado en el ranLing tercero
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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Edcaci/n seJal en adolescentes% 4 nivel 8acional, el porcentaje de mujeres de 1& a 1B a"os de edad ue yason madres fue de 11!1( o est.n gestando por primera vez #!*( y en el7epartamento de Ucayali fue de ##!%(, ?#*( 7R00U@ o est.n gestando
por primera vez %!%(+ siendo este valor dos veces m.s en el rea ruralue en el urbano ?E87E0 #$$B@!
9a edad mediana a la primera relación se-ual a nivel 8acional es de 1/!)a"os+ mientras ue para el departamento de Ucayali es de 1%!& a"os,según la 76RE04 Ucayali!
Desntrici/n cr/nica ! anemia en niKos menores de 0> aKos de edad% 4 nivel 8acional, la desnutrición crónica afectó al 1*!B( de ni"as y ni"os
menores de cinco a"os, en mayor proporción a residentes del .rea rural?'$,) por ciento@, es decir #,/ veces m.s ue en el .rea urbana ?1',# por ciento@! En el departamento de Ucayali, la 7esnutrición crónica#)!)( en el #$$B y de #'!)( en el #$1$ ?E87E0@!
fue de
4 nivel 8acional, la anemia afectó al &$,)( de ni"as y ni"os de % a )%meses de edad!
En Ucayali, la anemia ferropenica afecta al %)!%( de la población de ni"osmenores de $& a"os de edad, según la 76RE04 Ucayali!
Incidencia T6C .LEn la Región Ucayali, la tasa de ;< 5V est. en el B%!$&( por cuanto nose est. realizando adecuadamentedetalla en el 0674 - 1$$ hbt ( $!)* $!)% $!'$5uenteA Epidemiologia H 76RE04 Ucayali
S
D 2
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C'6ERTRA DE *'S SER)ICI'S DE IN.RAESTRCTRA S'CIA*
9a disposición y acceso a los servicios b.sicos como agua, electricidad yservicio de alcantarillado para eliminación de e-cretas se encuentranasociados con mejores condiciones de supervivencia de la población+ y enconsecuencia tambi2n de los ni"os y ni"as!
4 nivel nacional el /#,'( de los hogares tienen acceso al servicio deenerga el2ctrica+ en Ucayali el /%!1&( de la zona urbana y el )$!1&( en lazona rural cuentan con este servicio ?inisterio de Energa y inas #$1$@!
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(RA.IC' N50
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EN INSE(RIDAD EN E* DEPARTA-ENT'
9os casos de delincuencia en los últimos seis a"os se ha incrementado demanera significativa, tal como se detalla en el cuadro 8C 1%, en ese marcolos actos delictivos de mayor incidencia es contra el patrimonio yincidencia son el terrorismo y el delito tributario!
menor
CADR' N@ 1;4CAS'S DE DE*INCENCIA
A9'S 2008 200; 200< 200= 200: 2010
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?>ospitales,
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CADR' N@ 1
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administrativos, restringiendo la gestión por resultado ?0egúnA ER 37R<#$#1@!
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INSTITCI'NA*IDAD
0e considera importante realizar un an.lisis del factor 6nstitucionalidad, enla medición de
la
competitividad de nuestra región, por cuanto, según el
concejo nacional de competitividad, nos situamos enel
puesto 8D 1$ en
comparación a las dem.s regiones, sin embargo, es preciso resaltar ue elindicador cumplimiento de la ley de transparencia informativaF, es una delas m.s d2biles del pas, al ser calificada con $!$ puntos!
9acual se
contrasta, con los indicadores deA Eficacia presupuestal en inversiones delgobierno regional, 6nversión per c.pita del gobierno nacional e 6nversiónper c.pita del gobierno regional y municipalidades, ue se ubican en lospuestos %, ) y *, respectivamente, lo ue nos da a entender ue lasacciones desarrolladas en estos aspectos fueron acertados!
CADR' N@ 1:4INDICE DE INSTITCI'NA*IDAD RE(I'NA*
P sici/n PntaMeInstitcionalidad * $!&'*/1! Eficacia presupuestal en inversiones d l gobierno regional / $!*/#%
#! 6nversión per c.pita del gobierno nacional 0 $!B1)$
)! 6nversión per c.pita de los gobiernos regional y 1 $!*)B1
'!
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DIA(N'STIC' EN *A DI-ENSIÓN ESTRATE(ICA >4
EC'N'-IA# C'-PETITI)IDAD 7 E-P*E'
EN TRIS-'Ucayali cuenta con innumerables recursos tursticos,
ue
no son
aprovechados adecuadamente bajo las tendencias mundiales del turismo,esto se ve reflejado en los bajos ndices de arribos registrados por laentidad regional como es el caso de los arribos de turistas e-tranjeros ueel a"o #$$B fue de tan sólo #,B#'!
3or otro lado no se ha podido consolidar una oferta turstica sostenible ue
permita rescatar la identidad cultural y la conservación de los recursostursticos, naturales y del medio ambiente, mediante la implementación deestrategias adecuadas y formalizadas mediante planes de desarrollointegral y concertado con el sector privado como principal agente dedesarrollo turstico regional!
4ctualmente Ucayali est. ubicado en el puesto número #$ de los #'departamentos en cuanto al número de arribos de turistas e-tranjeros y enel puesto número 1' en arribos de turistas nacionales+ lo ue significa ue
nuestro principal mercado actualmente est. conformado por turistasnacionales cuyo promedio de gasto diario es inferor a los gastosefectuados por los turistas e-tranjeros!
El gasto por turista e-tranjero a nivel nacional, en el #$$*, fue de U0W B/)en un tiempo promedio de 1# noches, siendo los turistas mayores de ''a"os uienes presentaron una capacidad de gasto mayor ?superior a U0W1,$$$ dólares@ al registrado por otros turistas ?menor a U0W B&$ dólares@!
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E-iste una amplia demanda tanto en el mercado local, nacional einternacional de productos y sub productos de la actividad agropecuaria,artesana, etc!, ue reuieren mejorar la calidad y rendimientos de nuestrosproductos para hacerlos competitivos y poder articular a cualuier mercado!
5uenteA 7R04U I :ficina de 6nformación 4graria
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EN CADENAS PR'DCTI)AS%En la actualidad se cuenta con 1& cadenas productivas funcionales endiferentes niveles del proceso como camuHcamu, caf2 y cacao conmercado internacional, palma aceitera, pl.tano, yuca, papaya, pi"a, arroz,maz, ca"a de azúcar, miel de abeja, l.cteos, etc!, con mercado local ynacional, ue reuieren el fortalecimiento y consolidación en cadenas devalor con fines de e-portación ?5uenteA 7R04U I :ficina de 6nformación 4graria@
CADR' N@ 204C*TI)'S PER-ANENTES 7 SE-I PER-ANENTES
SPER.ICIE SE-6RADA Ga%F
PERI'D'C*TI)'S
Ca3OF CacaoF PltanoFPalma
AceiteraFCaKa
AQcarFPapa!aF
CamcamF
SacaInci
#$$$ ##/1!$$ 1%%*!%# 1/#$/!&$ #B'$!$$ )'&1!#& ')/1!)$ 1'$*!$$ H!H
#$$1 #)1#!&$ 11*$!&$ 1B%')!$$ )&1'!$$ 1*#/!&$ 1B$)!$$ /)B!$$ H!H
#$$# #'&1!&$ 11'B!&$ ##1*B!$$ '1$B!*$ 1&'/!$$ 1*B'!&$ %'B!&$ H!H
#$$) #'B)!$$ 1##1!&$ ##B*1!&$ '**1!*$ 1%#)!&$ 1B''!$$ %'$!$$ H!H
#$$' #&BB!&$ 1#'*!$$ #)B&%!&$ '**B!*$ 1%'1!&$ ##*&!$$ &B#!$$ H!H
#$$& #&B$!&$ 1)$1!)$ #$$!&$ &&)#!#$ 1/B#!&$ '1#%!&$ &$B!$$ )$$!$$
#$$% #%#'!&$ 1)*/!/$ #%%&)!&$ *'*/!#$ ##*&!&$ &''B!$$ &$*!&$ /$$!$$
#$$* #*$#!&$ 1B%#!&$ #*#$B!&$ *'/'!*$ #/!$$ B$*#!&$ %)/!&$ &$$!$$
#$$/ #%$B!&$ #1/#!$$ #'/#/!&$ B*B$!*$ #$/&!$$ %%)*!$$ 1$*)!$$ '&$!$$
#$$B #*&*!&$ )#*)!$$ #&/*$!*$ B/$)!*$ #)/1!$$ %)1$!$$ 1$/B!$$ #1$!$$5uenteA 764HUcayali?Q@
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PRODUCCIÓN Y RENDIMIENTO DE LOS PRINCIP LES CULTI&OS DE LA REGION UCAYALI PER:ODO AGOSTO 200 ; DICIEMBRE 2010
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI P LAN DE D ESARROLLO R EGIONAL C ONCERTADO 2 011‐
CADR' N@ 224
PR')INCIAS
C*TI)'S
ATA*A7A C'R'NE* P'RTI**' PADRE A6AD PRS
200;200<
AgoDic200
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GOBIERNO REGIONAL DEP LAN DE D ESARROLLO R EGIONAL C ONCERTADO 2 011‐
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística' Email( [email protected] )
0
EN SE(RIDAD A*I-ENTARIA% 4ctualmente la producción de productos alimenticios en cantidad y calidadde primera necesidad agrcola y pecuario, son insuficientes para satisfacer a una población apro-imada de '&$,$$$ habitantes, siendo un m tivo deeste d2ficit+
elnuevo enfoue de la producción con fines de
biocombustibles, la cual estara desplazando grandes .reas de cultivos deproductos alimenticios!
CADR' N@ 2?4PR'DCCIÓN A(RIC'*A# SE(N PR'DCT'S 2008 – 200:
T-FPRIN IPA*ES PR'DCT'S 2008 200; 2 0< 200 200:
Cltios transitorios 1;1#=:8 1= 212#
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística 2r( Raymondi #3 ''* ) Pucallpa Per4 5 Tel67ono */)
)1
EN -ICR' 7 PE+E9AS E-PRESAS% 4ctualmente las =3E0 en la región tienen bajo nivel competitivo,especialmente las empresas agroindustriales, debido a la falta deinnovación tecnológica y de restricciones en la inversión financiera! Enconclusión se han identificado ue apro-imadamente solo el #$( de las=3E0 acceden y usan limitadamente los sistemas de información ycomunicación ?5uenteA 7R03RU@
DIA(N'STIC' EN *A DI-ENSIÓN ESTRATE(ICA ?4
DESARR'**' TERRIT'RIA* E IN.RAESTRCTRA
EN INTE(RACIÓN )IA* TERRESTE Interna ! EJternaFUcayali, no cuenta con vas de comunicación adecuadas ue faciliten elacceso a los principales centros de consumo del pas, como muestra de ellotenemos a las provincias de 4talaya y 3urús, como consecuencia de estadificultan tienen escasointercambio
comercial con la ciudad de 3ucallpa,
por ende con el resto del pas! 9as vas o carreteras departamentales aunno se encuentran asfaltadas, incluso muchos de ellos en malascondiciones, y las vas vecinales adolecen de mantenimiento, mejoramiento
y apertura+ con la e-cepción de la CADR' N5 2
T
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística' Email( [email protected] )
)#
5uenteA 7!R!!
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9as vas vecinales no transitadas on 1) con la e-cepción del tramo>uipoca I 0hanantia ue se encuentra en condición regular+ el tramo demayor Lilometraje se encuentra en la Ruta 8C U< I 1$&, ;olognesi I ;reu,tiene una e-tensión de B$ Lm de la cual todo el tramo est. en trocha siendosu situación no transitable! En el cuadro siguiente se puede apreciar ue lamayora de estos tramos est.n ubicados en la 3rovincia de 3adre 4bad,ue dificultan el traslado de productos y pobladores de la zona!
CADR' N@ 2=4)IAS )ECINA*ES APERTRADAS N' TRANSITA6*ES
DESCRICIÓN N'-6RE DE *ACARRETERA
*'N(I DT'TA*
TIP' DE SPER.ICIESITACIÓNAS.A*TAD'
mA.IR-AD'
m
SINA.IR-AR
m
TR'CGAm
Rtas departamentales o regionales
Ruta 8C U< I 1$& ;olognesi H ;REU B$ $ $ $ $ 8o transitable
Redes iales
Padre A$ad
3revisto H 0anta 4na 1& 8o transitable
;oueron H 0hambo #$ 8o transitable
;oueron H >ormiga ## 8o transitable
EriLa I limite de Rio ;lanco & 8o transitable
9a libertad H 9imite Rio ;lanco * 8o transitable9a libertad H uipocaOH>aciendaReishner
1$ $ # / $ 8o transitable
Emp! R1G;O>uipocaOH>aciendaestanza
& $ $ & $ 8o transitable
>uipoca H 0hanantia #'!& $ ) 1# $ 8o transitable
>uipoca H IraQola
8uevo Esperanza H 8uevo 6razola & 8o transitable5uenteA 7R0
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CADR' N@ 2:4RE*ACIÓN DE CA-IN'S )ECINA*ES 7 ESTAD' SITACI'NA*
N'-6REC.6%-
-AR(EN*'N(ITD
UmP'6*ACIÓN
.A-I*IASDISTRIT'S SITACIÓN
1
#
&
%
B
1$ Ramal 8va! Reuena )'V$$$ 7erecha 1BV#$$ *&$ 1) ierba ;uena )/V$$$ 7erecha 1#V$$$ 1%$
1%
1/
1B Ramal 8eshuya #1
##
#'
#&
#%
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aeródromo como parte del eje económico de desarrollo!
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En la 3rovincia de 3urús se cuenta con otro aeródromo, con una pista deaterrizaje cubierta de emulsión asf.ltica, presenta dificultades en su pista deaterrizaje ya ue no cuenta con el mantenimiento adecuado+ presenta una
capacidad de respuesta para aterrizaje de aviones tipo foLLerH#/ yaterrizajes de avionestipo
4ntonov! 4parte de los aeródromos citados la
región cuenta con campos de aterrizaje comoA ;alta, ;reu, ;ufeo 3ozo,
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=arinacocha ierra O hierba 4vionetas
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EN C'6ERTRA DE SISTE-ASRADIA* 7 TE*E.'NIA%
DE C'-NICACIÓN SATE*ITA*#
9os estaciones de servicio de radio y televisión, según la clasificación uese ha efectuado entre los a"os #$$) a #$$%+ lo cual indica un crecimiento
de radio difusión sonora de 1* a )* en números, as como tambi2n servicioradio difusión por televisión de % a 1&, entre otros!
CADR' N@ >14ESTACIÓN DE RADI' 7 TE*E)ISIÓN C*ASI.ICACIÓN 200> – 200;F
C*ASI.ICACIÓNESTACIÓN
200> 200? 2008 200;
Radio di3si/n sonora 1< >< >0 ><
5recuencia modulada 1% #B #' #B
:nda media 1 % & &
onda corta # 1 )Sericio radio di3si/n por teleisi/n ; 1? 1? 18
ransmisoras % / / /
Retransmisoras repetidoras % % *
Telesericios o sericios 3inales priados 108 1:: 0 22:
5ija aeron.utica
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CADR' N5 >24PAR+E AT'-'T'R DE TRANSP'RTE ACATIC'
TIP' DE TRANSP'RTE ACATIC'A9'S
00> 200? 2008 200;
O otochata 1* 1B 1B 1Botonaves '& )' )' )'8aves '& '* '* '*
EO5 Empujador 1$% && && &&
Remolcador )# )#
>ospital $ 1 1 1>idrografa
5rigorfico # # # #
;O5 7eslizador )$ % % %
;ote motor 1$% )/ )/ )/
;ote chico 1'& *& *& *&
3O5 3esca fluvial 1%% 1%% 1%% 1%%
4O5
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CADR' N@ >>4TRANSP'RTE ACATIC'# RE*ACIÓN DE E-6ARCADER'S
5uenteA 7irección de transporte acu.tico y telecomunicaciones de la 7R0
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3ucallpa como uno de los principales mercados de la región, tienecone-ión fluvial con las ciudades de
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El cuadro dela
parte inferior muestra la evolución de zarpes a l s a"os
#$$) I #$$% en la ue se aprecia una disminución en entradas y salidas de
motochata, resultando de igual manera para las moto naves, sin embargoen la entrada y salida de botes a motor se produjo un cambio de casi1%$$( con respecto al #$$), el incremento en 4O5 chata se da casi en lamisma proporción!
CADR' N@ >?4RE(ISTR' DE ARRI6'S 7 ,ARPES DE* TRANSP'RTE ACATIC'
TIP' DETRANSP'RTE
ACATIC'
200> 200? 2008 200;
Total ,arpes Arri$os Total ,arpes Arri$os Total arpes Arri$os Total ,arpes Arri$os
O5 otochata 1*& 1&$ #& 1*B 1$$ *B /1B #B$ B 1%# B& %*
otonave 1%*1 11#1 &&$ 11B1 %B$ &$1 )#$ 11# #$/ //) &1) )*$EO5 Empujador )'$ #&$ B$ *#) '1& )$/ B$# ))B &%) &$& )1) 1B#
Remolcador B# /# 1$ 1&) %* /%
;O5 7eslizador *$ '$ )$ '# 1& #*
;ote motor 11* %$ &* 1&1# B)% &*% 1##* '%B *&/ 1B&$ 1#*# %*/
4O5
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damnificados, # fallecidos, #*) viviendas destruidas, %*B$ viviendasafectadas y se perdió %,'#$ hect.reas de cultivo!
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CADR' N@ >84E-ER(ENCIA 7 DA9'S PR'DCID'S P'R DEPARTA-ENT' A NI)E* NACI'NA* DESDE
2000 – 2010
DEPARTA-ENT'N@
E-ER(DA-NI.ICAD'S .A**E ID'S GERID'S DESAPARECI 'S
)I)%DESTRIDAS
)I)%A.ECTADAS
Gas
44:840 1B$ 1#11# ' B** 1 '/& 1#B) 1$#' 48 &% )/#' #' 11 1 #)) '%1 1$/
43UR64< 1$) )%%## 1& %&$$ 1& %$& #/)B 1##B#
4RE]U634 )#* 1&/%#) %B #$'B %' B%$/ )')/& )&%' 4=4
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gobiernos regionales de 4mazonas, 0an artn, 9oreto, Ucayali y adre de 7ios,considerando objetivos comunes de desarrollo entre ellos!
8U
9
R
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística 2r( Raymondi #3 ''* ) Pucallpa Per4 5 Tel67ono */)
:tros compromisos de integración fronteriza se iniciaron entre el 3erú y ;rasil atrav2s de la región occidental del Estado de 4cre y la Región Ucayali, dentro delmarco jurdico de ambos pases, se firmó el acta de compromiso entre autoridadesde ;4
EVTRACCI'N DE PR'DCT'S .'RESTA*ES N' -ADERA6*ES 200<ESPECIE NIDAD CANTIDAD
4ceite de copaiba 9 &$$
4yahuasca _g 1$$
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística' Email( [email protected] )
U"a de gato _g %%,$$$
U"a de gato ?hojas@ _g 1,#$$
5uenteA 68RE84 #$$/
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística 2r( Raymondi #3 ''* ) Pucallpa Per4 5 Tel67ono */)
'1
CADR' N5 >F
4^:0
2000 2001 2002 200> 00? 2008 200; 200<
#%*,BB% #*%,''1 1/#,* )#B,BB) #/',*)# )*),1$1 'BB,$/' '%$,B&/
5uenteA 68RE84 #$$/
CADR' N5 >=4EVP'RTACI'NES DE CA7A*I 2008200<
-iles S WF
2
2
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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'#
SECT'R 008 200; 200< B PR'-EDI'.orestal >8#=
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9a cantidad de .reas de protección ecológicas, cantidad de tierras conpotencial productivo del departamento de Ucayali esA 1$,#'1,$&& >as desuperficie amazónica, #,B&*,&%# >as! con protección ecológica y *,#/),'B)>as!
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9a población Ucayalina por lo general desconoce de los da"os ambientalesy sus efectos, tampoco hace ningún esfuerzo por aprender, mejorar omitigar da"os ?0egúnA ER 37R< #$#1@!
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1
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI P LAN DE D ESARROLLO R EGIONAL C ONCERTADO 2 011‐ 2 02
)ISIÓN DE .TR' C'-PARTIDA A* 2021
4l #$#1 el 7epartamento de Ucayali, tendr. una población educada y saludable,
con acceso a servicios b.sicos de calidad, ue ejerce sus derechos y
obligaciones con euidad e igualdad de oportunidades en un espacio territorial
ordenado, articulado e integrado! 0er. una sociedad organizada
institucionalmente con autoridades concertadoras, democr.ticas y con valores
ue fomentan la participación, la seguridad, la transparencia, la inclusión y el
desarrollo humano con pertinencia intercultural! Una comunidad ue aprovecha
en forma racional y sostenible los recursos, con economa competitiva basada enlos sectores productivo, industrial y turstico!
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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“. ”"‘ \.
° --”“'X
'-... ...--.., ..„... --.III. oBJETl¥oSD REslotLESA
OR69 LA!9, 9LITI"AS, ESTR S,
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GOBIERNO REGIONAL DEP LAN DE D ESARROLLO R EGIONAL C ONCERTADO 2 011‐
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Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística 2r( Raymondi #3 ''* ) Pucallpa Per4 5 Tel67ono */)
'%
>%1 DI-ENSIÓN ESTRATE(ICA 14
DERECG'S .NDA-ENTA*ES DE *A PERS'NA 7 'P'RTNIDAD A*
ACCES' DE *'S SER)ICI'S 6ASIC'S
>%1%1 Diagn/stico .'DA
Principales .ortaleQasEs clave para la región Ucayali, fortalecer el enfoue de desarrollohumano dentro de la gestión regional y local! 9a atención hacia lapersona, y la e-presión inmediata de la acción pública atendiendo losintereses y necesidades detectadas desde los espacios territoriales,
ue se detallan en el presente pla !6gualmente, es necesario incrementar, reorientar y mejorar la calidad dela inversión regional, desde las propuestas de los planes concertadosregionales y locales, buscando una articulación de los objetivosestrat2gicos regionales y locales, a trav2s de inversiones inteligentes yorientadas no solo a atender las brechas en materia de serviciosb.sicos e infraestructura social, sino tambi2n en materia de desarrollode capacidades! 4dicionalmente, se reuiere
una
mayor participación de la comunidad
organizada en la gestión educativa, de salud y de los gobiernos localesy regionales! 9a descentralización ofrece un marco normativo suficientepara ello y es tarea de las instituciones públicas y privadas lograrlo!
Principales oportnidades para la dimensi/n9a 9ey de participación ciudadana y el proceso de descentralizaciónAue por un lado busca acercar la función del estado a los espacios subnacionales, pero ue al mismo tiempo permite la participación de la
población organizada en la gestión de tales servicios y en lasdecisiones fundamentales ue tienen ue ver conconcertación de las inversiones públicas y privadas!
su futuro y la
En este sentido es clave ue e-ista la decisión poltica para aperturar los espacios de participación y concertación en los niveles regionales ylocales! 4dicionalmente se necesita, aprovechar los procesos de conformaciónde acro Regiones, especficamente las juntas de coordinacióninterregional, para el caso de la 4mazona el
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'*
4u el enfoue de desarrollo humano es clave y la gestión de la partepoltica regional, complementada con la sociedad civil e-istente en losespacios interdepartamentales y de las mancomunidades!
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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En este sentido,a
nivel de
coordinación
interregional y
mancomunidades, la identificación de intereses comunes en el aspectosocial, la calidad t2cnica de los proyectos y propuestas ue apuntan a ladimensión social y las alianzas estrat2gicas, son los factores clave m.simportantes!
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deficiente pr.ctica de valores y responsabilidad social en la región, uepor un lado tiene su origen dentro de las mismas familias y el sistemaeducativo predominante, pero ue tambi2n recibe influencia desde elaccionar de las instituciones públicas y privadas, en el caso de la
responsabilidad social!
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*as amenaQas principales para la dimensi/nEl incremento de la corrupción en mayora de instituciones públicas,ue según muchos e-pertos, es una de las principales trabas para eldesarrollo, ue generalmente yace incrustado en la mayora de
instituciones públicas nacionales, y ue finalmente se e-tiende a losgobiernos regionales ycambios de gobierno!
gobiernos locales y ue sobrevive a todos los
9a persistencia del centralismo poltico y económico, ue afectanegativamente la gestión del desarrollo local y regional, y ue seagudizara con la siguiente amenazaA 9a disminución o desaparición delcanon! 7ebemos reconocer ue somos una región vulnerable alcentralismo y altamente dependiente de los recursos del canon, sobretodo para la inversión social!
3ero tambi2n nos afecta el incremento de la inseguridad ciudadana uese da en casi todo el pas!
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>%1%2 -ATRI, DE '6&ETI)'S RE(I'NA*ES
DI-ENSIÓN 014 Derecos .ndamentales de la Persona !'portnidad al Acceso de los Sericios 6sicos
O JETI&O ALAR O icios b?sicos.
POLITICA
Asegurar el acceso a los ser>icios de salud, educación, >i>ienda y saneamiento a fnde me=orar la calidad de >ida de la población.
Al '*' el poblador del departamento de &cayali cuanta con los ser>icios b?sicos de
OBJETI&OSREGIONA
ESTRATEGIS
ACCIONES
INDICAD
D"s,7.9,. >"3"!"
,3a-" >3
. :acilitarel accesointegral a losser>icios con
c lidaden eucación.
"dentifcar lao7erta y lademandaeducati>aabordandsoluciones ecar?cter
integral9in7raestruct ra,euipamiento y7ortalecimientodecapacidades;con
en7oueintercultu
ralbilinge.
R aliBar un
diagnosticosituacional de losser>icios
educati>os ani>el regional por
pro>incias.
#i>eles deaprendiBa=e
encomprensió
Reporte de
la pruebaE%E '**
/.' /*8
#i>eles deaprendiBa=e
en
Reporte dela pruebaE%E '**
.+ /*8
:ormularproyectos de
in>ersiónp4blica itegrales
en7atiBando elde arrollo
de ca
Proporción deproyectos de
in>ersiónp4blica
integrales9in7raestructu
ra,euipamiento
$P")G$RE& 1.0/ **8
%elebrarcon>enios decooperacióninter acional
para 7ortalecerla calidad
#3 decon>eniossuscritos ye=ecutados
con lacooperaci n
!RE& * /
"mplementarcurricula regional
con n7oueintercultural,
bilingeambiental y con
6n7asis encapacidades
%urriculaimplementda
!RE& * **8
B
a d
A
od
u
e
n
sp
n
e
c
ón
a
A 1
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+
2 a,.-.3a7"- A,,"s
I3"@7a-a -s
S"7.,.s,
Ca-.!a!
" Sa-!
"dentifcar lao7erta y la
demanda desalud,
abordando y
prioriBandosoluciones ecar?cter integral9in7raestruct ra,euipamiento y7ortalecimientode capacidades;
%oncertar conlos di7erentes
ni>eles de
gobierno paraasignar unfnanciamientoapr piado para
me=orar lacalidad de losser>icios de
8 de
in>ersión enproyectos conen7oue decalidad en s
lud
Planeamiento estr t6gico
) !"RESA+8 **8
:ortalecer elaseguramie touni>ersal de s
lud.
: caliBar elaseuramientosubsidiadoen la
población demen res
Población dlos uintiles "
y "" depobreBa con
S"S
subsidiado
S"S)!"RESA /+8 **8
PrioriBar lasinter>encione
s de lasen7ermed despre>alentes.
alencia
dedesnutrició
E#!ES '** '.0*8 *8
Tasapre>alenciade anemia
E#!ES '* /0./*8 0*8
"dentifcación,diagnostico ytratamiento d
T% y D"H)S"!Aen los uintilesde pobreBa " y
"".
:ortalecer lab4sueda de
casossintom?ticos
Tasa deincidencia de
T% bronco
pulmonarpositi>o**.***Ib
Epidemiologia )
!"RESA
/.*+
8
/*8
!iagnostico ytratamiento
integral al paci
:ortalecer lab4sueda de
casos D"H)S"!A. Tasa deincidencia
de D"H)S"!AC **Ibt 8
Epidemiologia )
!"RESA
*.*8
*. 8!iagnostico ytratamientointegral al
paciente con D"H
>
du
na
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o o a
e
o
og
o
c
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E
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*
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mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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&1
0. iciosde
in7restructura social.
Articular lasdemandas n
in7raestruct ra9agua,
eliminación deecreta ,
electricidad y>i>ienda;, delos ni>eles
regionales ylocales.
Establecer la
concertaciónregional localpara defnir
contrapartidaspara el programa
regional dein7raestructura
social.
8 de 7amiliascon ser>icios
dein7raestructur
a sanitaria
9agua y
"#E" '** -.+*8 -*8
8 de Iogarescon energía
el6ctrica Bona
i>ienda "#E" '**1 -8 .+8
a
eu
s
e
s
s
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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regional ylocal.
P#P, fscalía,!"RESA,gobernación
Proporciónde abuso de
"RESA **8 +8
:ortalecer lascompetencias
del personaldocentes y
población entemas
relacionados a
u
!
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>%1%> PR'7ECT'S DINA-I,AD'RES P-IP 2011 201> ('REF
DI-ENSI'N 014 DERECG'S .NDA-ENTA*ES DE *A PERS'NA 7'P'RTNIDAD A* ACCES' DE *'S SER)ICI'S 6ASIC'S
N@ SNIP Nom$re del PIP Sitaci/n Costo Total
1 11&&*EK:R46E8: 7E9 0ERM6
* 1'%$B%EK:R46E8: 7E 940 685R4E0RU
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#) 11)&EK:R46E8: 7E9 0 RM6U4864 H 3R:M68: H=4R684U04RE0 7E9 3ERU H 760R6: 7E =4R684 :4,3R:M68 64 7E
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'* 1$'B&B
EK:R46E8: 7E 94 GE06:8 68EGR49 RE067U:0 0:967:0>:036494R6:0 E8 >:03649E0 =
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>%1%? PR'7ECT'S 7' ACTI)IDADES PR'PEST'S P'R *'SPARTICIPANTES EN *'S TA**ERES
DI-ENSI'N 014 DERECG'S .NDA-ENTA*ES DE *A PERS'NA 7
'P'RTNIDAD A* ACCES' DE *'S SER)ICI'S 6ASIC'S
N@ Nom$re del PIP
17esarrollo de capacidades en instituciones y organizaciones para la formulación de proyect s deinversión pública con enfoue en desarrollo human !
#5ortalecimiento de las capacidades de las entidades de gestión y administraci n de los servicios deagua y saneamiento, co 2nfasis en .mbitos rurale !
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>%2 DI-ENSIÓN ESTRATE(ICA 24
INSTITCI'NA*IDAD
>%2%1 Diagnostico .'DA
Principales .ortaleQasEs importante para esta dimensión, incrementar las fortalezasrelacionadas con el incremento de
sistemasinform.ticos de
transparencia en la gestión pública! Gran parte de la desconfianza enlas instituciones públicas, tienen origen en el desconocimiento y ellimitado acceso a la información respecto a la gestión de las
instituciones públicas, especialmente en temas de manejo de recursos ylos concursos y contrataciones del Estado!
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Es clave para el aprovechamiento de esta oportunidad, un mayor conocimiento en la parte pública y privada, el marco legal ue o ienta elproceso de descentralización y especialmente el ue se relaciona con laparticipación ciudadana! Una efectiva, informada y propositiva
participación ciudadana en los espacios de concertación y participacióny finalmente el respecto a los acuerdos, especialmente en lospresupuestos participativos!9os beneficios de la participación en la toma de decisiones, como losplanes de desarrollo concertados y los presupuestos participativos,
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junto con los procesos de transparencia y rendición de cuentas,mejoran significativamente las relaciones y los niveles de confianzaentre las autoridades, las organiz ciones y la población en general!
Estos aspectos se orientan a mejorar la gestión regional y local, lacalidad de los servicios públicos y a disminuir las brechas e-istentesrespecto a los servicios esenciales e-presados en el ndice de densidaddel estado y tambi2n en el ndice de desarrollo humano! 4l respecto,podemos decir ue la región Ucayali tiene valores muy bajos respecto atales indicadores!9a otra oportunidad tiene ue ver con la e-istencia de tecnologas uepor un lado mejoran la calidad de la gestión y prestación de servicios,pero ue adem.s, aportan al desarrollo institucional del sector público!
Es clave para elloA
a@ 6dentificación de tecnologas aplicables a nuestra realidad!b@ 7ise"os tecnológicos compatibles!c@ 4sistencia t2cnica y soporte tecnológico
5inalmente, la presencia de organismos de cooperación t2cnicainternacional, ue apoyan los temas de descentralización, desarrollo decapacidades en el sector público, la participación ciudadana, y lasrelaciones público H privadas, pueden ayudar se manera significativa a
fortalecer las instituciones y mejorar las relaciones entre la partepública, la privada y las organizaciones! Es clave para estoA
1@ 6dentificación de objetivos comunes!#@ 6magen de credibilidad y confianza!)@
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descontento y p2rdida de credibilidad en las instituciones públicas, losniveles de gobierno regional y local, pues se trata deA7isminución de los niveles de participación ciudadana en laUcayali!
7isminución en la concertación para la ejecución de obras deregional!
región
mpacto
4lgo ue se aprecia en la región, y ue puede e-plicar en gran medidaestas debilidades, es ue por un lado no hay una efectiva voluntad
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística' Email( [email protected] )
/
poltica de aperturar, respetar o consolidar los espacios de participaciónciudadana, y por otro lado no e-iste en la región, organizacionesfuertes, capaces de de ejercerfortalecer tales espacios!
un liderazgo regional ue intente
3or otro lado, no se aprecia el esfuerzo de ningún movimiento polticoregional, por crear un proyecto poltico, ue vaya m.s all. de lasoportunidades electorales! 8o e-iste una propuesta poltica uepromueva una visión compartida del desarrollo regional, como unelemento de cohesión social para enfrentar el futuro y para articular esfuerzos tras esa idea!En tal sentido, puede esperarse un clima regional de bajagobernabilidad y de mnima legitimidad, lo ue por un lado dificulta laconcertación y la participación, pero ue por otro lado le resta eficacia alas instituciones del estado! Esto finalmente contribuye a continuar conlos bajos valores de la densidad del estado y del ndice de desarrollohumano, ue a fin de cuentas es en gran medida, el resultado de lagestión pública!Es necesario para revertir esto, un cambio en los modelos mentales delas principales autoridades regionales y locales!
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística' Email( [email protected] )
%1
>%2%2 -ATRI, DE '6&ETI)'S RE(I'NA*ES
DI-ENSIÓN 024 Institcionalidad
OBJETI&OA LARGO "ncrementar la efciencia y efcacia de las instituciones.
POLITICA "mplementación de mecanismos de moderniBación de las entidades p4blicas.
&cayali cuenta con instituciones ue brindan ser>icios de calidad.
OBJEI&OSREGIONA
ESTRATEGIAS
ACCIONESINDICAD
D"s,7.9,.= >" 3"!"
A,3a- >37
. :ortalecer
lascapacidadesde7uncionariosy
ser>idores
Establecer eimplantar
alianBasestrat6gicas conlos di7erentes
centros de7ormación
pro7esional ycooperación
!iagnostico delas
necesidades
de demandade capacit
!iagnostico G$RE& *
:ormular eimplementar el
plan dedesarrollo de
#3 deproyectos oprogramase ecutados
G$RE& * '
'.
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OBJETI&OA LARG GarantiBar la descentraliBación y el e=ercicio del buen gobierno.
POLITICA RE
Promo>er e implementar el desarrollo mediante los mecanismos de descentraliBación ylas buenas pr?cticas de gobierno.
Al '*' &cayali presenta instituciones 7ortalecidas, descentraliBadas con euidad yOBJETI&
OSREGIONA
ESTRATEGIAS
ACCIONESINDICAD
D"s,7.9,. >"3"!" .?
A,3a- >37
.:ortalecerel procesode
descentraliBa
ción n eldepartament
o.
%onsolidar loso =eti>os delproceso de
descentraliBación.
Adecuar losplanes
institucionalesseg4n co
#3 deplanes
institucionles
GR y GKs * '
:omentar ysensibiliBar sobrela imp rtancia del
proceso dedescentraliBación
:ortalecimientde lasinstitucionespara g rantiBar el
Adecuación dela estructuraorg?nica.
#3 deinstituciones
ueadecuaron
GR y GKs * /
'. Promo>erla transarencia ybuengobierno.
"mplementarlos
mecanismos etransparenciade la gestión
p4blica.
GarantiBar laparticipación dela sociedad ci>ilen la rendición
de cuenta de lasentidades
#3 derepresentantes de las
organiBaciones
GR y GKs +** 0***
il.
#3 deproyectosprioriBados
con
GR y GKs +* **
#3 deproyectos GR y GKs SL" SL"
Propiciar losespacios y
mecanismos de>i ilancia.
:ortalecer lasorganiBaciones
de sociedad ci>ilen la >igilancia
#3organiBaciones con participción e7ecti>a
GR y GKs '* +*
O
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OBJETI&OA LARG
El gobierno regional, los gobiernos locales y las di7erentes instancias gubernamentalesy no gubernamentales implementan el P!R%.
POLITICA RE El Gobierno Regional promue>e la implementación del Plan de !esarrollo Regional
%oncertado.Al '*', el P!R% ser?
OBJETI&OSREGIONA
ESTRATEGIAS
ACCIONESINDICAD
D"s,7.9,. >"3"!" .?
A,3a- >37
. Muelasinstitucionesp4blicas ypri>adas
implementenarticuladame
nte losplanes dedesarrollocon ertado.
!efnir comproisos y
responsabilidadcon las di>ersasi stituciones para
laimplementacióndel P!R% '*'.
%rear unaunidad
especialiBadaen la e>luación y
monitoreo delos pr gramas
y
proy ctos ue se
#3 deinstitucionesue e>al4any monitorean
elcumplimiento
de los
ob=eti>os del
$RE& * *
%rear mesa deconcertación
entre los di>ersosni>eles de
gobierno y lasempresas
pri>adas, paraanaliBar el
cumplimiento delos co promisosasu idos, en laimple entación
#3 deproyectos
e=ecutados enmarco de la
mesa deconcertación
$RE& * 0*
:ortalecimientode
capacidadesde los 7ucionarios
responsablesen la impl
mentación, e>luación
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G
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>%2%> PR'7ECT' DINA-I,AD'R P-IP 2011 201> ('REF
DI-ENSI'N 024 INSTITCI'NA*IDAD
N@ SNIP Nom$re d l PIP Sitaci/n Costo Total
1 ///$%5:R49E
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>%> DI-ENSIÓN ESTRATE(ICA >4
EC'N'-IA# C'-PETITI)IDAD 7 E-P*E'
>%>%1 Diagn/stico .'DA
Principales .ortaleQasEl aumento de la inversión pública y privada es la
principal fortaleza
sobre la cual debe construirse la propuesta de desarrollo económicoregional, es fundamental concertar en el marco de la competitividad, lasinversiones claves de la parte pública, especialmente auella ue es elsoporte de la base competitiva y la inversión privada, ue se debe
orientar haciae-portador! los principales productos regionales con potencial
9a segunda fortaleza es el 6ncremento de operadores financieros ycrediticios en la región, ue en cierta forma es el reflejo de la e-istenciade una economa din.mica y del potencial de desarrollo empresarialactualmente e-istente!Esto se complementa con el 6ncremento en la cobertura de laconectividad vial, ue favorece en el intercambio comercial en la regióny con el 4umento de
industria en la región!
la capacidad energ2tica para desarrollar la
5inalmente, la fortaleza relacionadacon
6ncremento del avance
productivo con cultivo de palma, cacao,
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posee importantes recursos para este rubro, aún no plenamenteaprovechados! 3ara ello es necesario desarrollar capacidadesb.sicamente en el tema de la calidad de los servicios, la promoción, laconcertación público privada y las
alianzas
con operadores tursticos
nacionales e internacionales!9a tercera oportunidad est. en el crecimiento de la demanda e-ternade productos agroforestales, de bosues manejados y certificados, enmercados de Europa, U04 y Kapón! 9a región tiene un innegablepotencial forestal,
sinembargo aún no se tienen desarrollados
plenamente la certificación,ni
el desarrollo de empresas de
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transformación, ni losespeciales!
mecanismos de acceso a estos mercados
El 6ncremento del acceso a información t2cnico H cientfica de los pases
industrializados, es una oportunidad ue se puede aprovechar paramejorar por un lado las oportunidades comerciales y por otro, elfortalecimiento y desarrollo de capacidades de las principales lneas deproductos estrat2gicos de la región! 3ara ello es necesario desarrollar capacidades para el acceso, manejo y gestión de tal información, esnecesario tambi2n acceder a la tecnologa y alianzas estrat2gicas parala transferencia tecnológica, su mantenimiento y operación!
Principales de$ilidades Xe se de$e sperar en el corto plaQo9a escasa inversión en infraestructura y euipos para la transformación
de productos maderables y agroindustriales! 4ctualmente solo somosproveedores de materia prima con mnima transformación!7eficiente participación organizada de los productores agropecuarios dela región, lo ue limita la transferencia tecnológica y las nuevasinnovación, as como, la organización de volúmenes adecuados deoferta, y la mejora de los procesos de acopio y comercialización!El incremento del
comercioinformal tambi2n limita nuestras
posibilidades de desarrollo, porue afecta el crecimiento y desarrollo de
la economa formal por un lado, y por otro establece oportunidadeslaborales con mnimos beneficios para los trabajadores! 0in embargo sedebe reconocer ue es un importante sector de la economa regional!5inalmente, el incremento del narcotr.fico en la región, es una debilidadue genera una economa ficticia, de poco impacto en el desarrolloregional y ue finalmente puede ahuyentar la inversión privada, por lassecuelas sociales y la inseguridad ciudadana ue genera!
*as amenaQas principales para la dimensi/n
En primer lugar, el incremento del narcoterrorismo! 3or lo e-puestoanteriormente y por la latente posibilidad de un rebrote de la violenciasocial!El incremento de las importaciones de productos agrcolas de otrospases ue afectan a los agricultores nacionales! Es evide te uedentro de los tratados de libre comercio, e-istir.n sectores de laencomia regional ue pueden verse afectados! Es importante conocer cu.les son las principales lneas de cultivos sensibles ?maz, arroz,entre otros@ ue se ver.n afectados y tener planes
cambio de cultivos alternativos a esta situación!
de contingencia o
5inalmente, tenemos la amenaza del incremento del precio del petróleo
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ue afecta a la producción y al consumo nacional y regional, y elrecrudecimiento de la pobreza e-trema!
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>%>%2 -ATRI, DE '6&ETI)'S RE(I'NA*ES
DI-ENSIÓN 0>4 Economa# Competitiidad ! Empleo
O JETI&O ALAR O !esarrollo competiti>o de la acti>idad turística.
POLITICA :omentar los recursos turísticos del departamento.
Ka región &cayali, ser? considerada como destino turístico en la amaBonia peruana.
OBJETI&OSREGIONA
ESTRATEGIS
ACCIONES
INDICAD
D"s,7.9,. >"3"!"
,31a-"s >3
. Kograreldesarrolloturísticoregional.
:omentar elturismo eterno
mediante laorganiBación de
:ortalecer las7erias y
7esti>idades deinter6s turístico
#3 deturistas ue
>isitan poraFo &ca ali
Est dística!"R%ET&R'**
+-,10
'+*,**
:omentar ldesarrollo y
di>ersifcaciónde la o7erta
turística.
Promo>er lossitios y circuitosturísticos de a
entura y
#3 decircuitosdesarrollad
R.!.R.!"R%ET&R
0
:ortalecer lasorganiBacionespara promo>er
el turismo
#3 deorganiBacion
espromotoras
!irectorioturístico!"R%ET&R
"dentifcar y7ortalecer loscorredores
#3 decorredoresturísticos
"n7orme!"R%ET&R
* '
Promo>erser>icios
turísticos u sebrindan en la r
gión.
:ortalecer lascapacidades alos prestadores
de ser>icios
#3 debenefciarios
"n7orme!"R%ET&R
** '+,***
"ncorporación einscrip ión de
nue>asprestadores de
#3 de emprsas inscritasen el sector
turismo
!irectorio deprest doresde Ser>. Tur.!"R%ET&R
1 ','**
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1
*
*
B
A
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O JETI&O ALAR O Producir productos con >alor agregado.
POLITICA "mpulsar el desarrollo de productos manu7acturados de la región.
En &cayali al '*', se producir? productos manu7acturados para los mercados( regional,
OBJETI&OSREGIONA
ESTRATEGIS
ACCIONES
INDICAD
D"s,7.9,. >"3"!"
,3a-" >3
.
$btenerproductoscon >aloragregado
d calidad.
"dentifcaciónde mercadoseternos uedemandanproductos
regionales.
%apacitacióny asist nciat6cnica para
impulsarproductos yLo
8 deproducción de
productosmanu7acturad
os con
!RA& *8 0*8
Elaborar eimplemen
tar pryectos de
in>estigación deproductos yLo
:omentar laorganiBacióncl4ster yLo
asociati>idad.
$rganiBar ypromo>er
la7ormación
deasociacione
#3 deorganiBacio
nes9cl4ster;
7uncional s
!RA& 0*8 /*8
'. :ortalecerlas
adenasproducti>as.
"dentifcación,me=oramiento yconsolidación e
las cadenasproducti>as.
!esarrollar yconsolidar las
caden sproducti>as en
cadenas de >alorcon fnes de
8 de cadenasproducti>as
con en7ouede >alor
!RA& *8 +*8
B
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A 1
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O JETI&O ALAR O GarantiBar la seguridad alimentaria en &cayali.
POLITICA !esarrollar proyectos producti>os ue mitiguen el problema de seguridad alimentaria.
&cayali cuenta con una seguridad alimentaria garantiBada.
OBJETI&OSREGIONA
ESTRATEGIS
ACCIONES
INDICAD
D"s,7.9,. >"3"!"
,31a-"s >3
.GarantiBar laseguridad
ali entariaen&cayali.
Promo>er lai>ersifcación de
los culti>osagrícolas y
pecuariosutiliBandotecnologíasaplicables lterritorio.
e=orarla prducción y
produ ti>idad delos principales
Dolumen eproducción9tn;
!RA& -0,*'*,+
*
e=orarla pr
ducción yprodu ti>idad delos principales
Dolumen e
producción
!RA& SL! SL!
E=ecutarproyectos pro
ucti>os yLoalternati>os en
#3 deproyectose=ecutados
!RA& /
O JETI&O ALAR O !esarrollo de micro y peueFa empresa competiti>as territorialmente.
POLITI
CA :omentar el desarrollo integral de la as.
OBJETI&OSREGIONA
ESTRATEGIS
ACCIONES
INDICAD
D"s,7.9,. >"3"!"
,3a-" >3
. Promo>erel des rrollo
de lamicro ypeueFasempresas.
:ormaliBación ypromoción de la
cti>idad de lamicro y
peueFaempresa.
Promo>ery 7o talecerlaorganiBación y
operati>iBar lamicro y
#3 de emprsas7ormaliBadas
!irecci nregional de laproducción
*- 0- *
%apacitar,brindar
asistenciat6cnica, realiBar
e>aluación ymonitoreo.
#3 decapacitaciones por aFo
!irecci nregional de laproducción
. /
#3 de emprsas
7ormaliBadasue
!irecci nregional de laproducción
* 0- *
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística' Email( [email protected] )
1
>%>%> PR'7ECT'S DINA-I,AD'RES P-IP 2011 201> ('REF
DI-ENSI'N 0>4 EC'N'-IA# C'-PETITI)IDAD 7 E-P*E'
N@ SNIP Nom$re del PIP Sitaci/n Costo Total
1 1&/)$$ 43:=: 4 94 4
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística' Email( [email protected] )
*1
>%>%? PR'7ECT'S 7' ACTI)IDADES PR'PEST'S P'R *'SPARTICIPANTES EN *'S TA**ERES
DI-ENSI'N 0>4 EC'N'-IA# C'-PETITI)IDAD 7 E-P*E'
N@ Nom$re del PIP
1 5ortalecer el cultivo alternativo y la pr moción de jardines bot.ni os!
# 5ortalecer a las asociaciones de prov edores de servicios tursticos!
) 3uesta en valor de los recursos tursticos de mayor jerarua en el inventario regional!
' 3romover royectos de inversión en cultivos alternativos a la coca de gran de anda e-tern !
& ejoramiento de vas de acceso a los atractivos tursticos!
%7esarrollar cadenas productivas con fines de e-portación, beneficiando direct mente a los sectoresagropecuarios, pesueros, forestales e industriales!
* 6nstalación de infraestru tura y euipo para la transformación de productos agrcolas!
/ 5ortalecer las organizaciones agropecuarias en la región a trav2 de capacitaciones!
B
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>%? DI-ENSIÓN ESTRATE(ICA ?4
DESARR'**' TERRIT'RIA* E IN.RAESTRCTRA
>%?%1 Diagnostico .'DA
Principales .ortaleQasEs innegable ue el sistema de comunicación vial, interconectado alsistema de cone-ión nacional, y ue se encuentra dentro del ciclo devida útil, es una de nuestras ventajas, respecto a otras regionesamazónicas enemos intercone-ión con importantes ciudades de lacosta, de la sierra y de la misma selva, en un menor tiempo y conmenores distancias relativas+ esto nos permite desarrollar mejor elmercado regional, con mayores ventajas para las empresas regionales
en ser competitivos con respecto a otras regiones amazónicos!
Esta fortaleza, en la medida ue las vas mejores y tengan un adecuadomantenimiento, permite
elaprovechamiento de importantes
oportunidades de acceso a mercados, intercambio comercial y turismo,entre otros beneficios!
9a segunda fortaleza importante es la ubicación estrat2gica en la región
Ucayali con relación al resto del 3erú y 0udam2rica, esto ser.aprovechado en la medida en ue la región tenga polticas claras deintegración con los pases vecinos! En la medida ue se desarrollencorredores económicos importantes en las regiones vecinas y se logreuna efectiva intercone-ión con el ;rasil dentro de los par.metrosestablecidos por la 6ntegración de 6nfraestructura Regional0uramericana ?66R04@, por lo cual, la región puede beneficiarse y ser parte del dinamismo económico de tales corredores!
Entonces es necesario tener claridad del rol ue Ucayali tendr. en esteescenario futuro, para promover inversión público H privada en diversosproyectos estrat2gicos, para la din.mica económica de grandesespacios y mercados, ue en gran medida se basan en la ventajacomparativa de la ubicación estrat2gica de Ucayali! 4simismo, estoobliga a ue
e-istamayor organización de
empresasde tipo
conglomerado ?redes verticales yOo horizontales@ de las empresase-istentes en la región!
Principales oportnidades Xe esta dimensi/n
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9a 6ntegración de 6nfraestructura Regional 0udamericana ?66R04@,creado por los pases de 0ur 4m2rica para la integración económica desus miembros una institución de esta naturaleza, donde dise"angrandes proyectos de infraestructura vial, como muestra de ellos se
tieneA 9a carretera interoce.nica
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miembros, por cuanto, se promover. el flujo comercial, posteri rmenteel desarrollo de la actividad económica, social, cultural, ciencia ytecnologa, entre otras actividades! 3or consiguiente, es importanteconcretar lazos de integración con hermano pas de ;rasil!
9a
estrategia
de integración, se viene ejecutando desde dos
perspectivas complementarias! En primer lugar la integración internadentro de los pases y en segundo lugar, una integración regionalsudamericana, en la medida ue los proyectos viales pueda lograr esteobjetivo+ por lo cual, las oportunidades de negocios en este conte-to sedesarrollar.n, comoA la producción org.nica, el ecoturismo amazónico,
la pesca, el comercio de maderas certificadas, la agroindustria y el bioHcomercio, ue tendran como mercado a los pases de .mbito, pero ueadem.s se complementaran con el acceso a los mercados del pacficoy del atl.ntico, cuando este espacio funcione como corredor multimodal!
En el pas se vienen desarrollando mediante el sistema de concesionesy este promovidos por el gobierno central, los proyectos deinfraestructura vial como las
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siempre en cuando e-ista infraestructura de desarrollo territorial, con locual, se lograra un aprovechamiento de esta oportunidad de mercadode los principales productos con potencial de e-portación, comoApapaya, palma aceitera, coco, cacao, pl.tano, yuca, los cueles tienen
una significativa participación respecto al mercado nacional ue varadesde el 'B( al 1#(! 4simismo el
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ue pueden ser desarrolladas con miras al aprovechamiento de estaoportunidad!
7esde la perspectiva de la infraestructuraser. claveA y la articulación territorial,
6dentificar la infraestructura prioritaria paratransformación y e-portación!
generar una plataforma de
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asentadas cercade
las vas de importancia nacional, y las
medianamente articuladas, en este caso, se refiere a carreta 5ederico;asadre, ue viene desde 9ima, pasa por la :roya, 3asco, >u.nuco,
ingo ara, 4guayta, hasta llegar a la ciudad de 3ucallpa! 9a regiónpresenta, como caracterstica espacial, una gran desarticulación vialinterna y grandes espacios inaccesibles, donde el acceso es por vaa2rea o navegación fluvial con un largo recorrido ue dura, en algunoscasos, varios das!
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Esta deficiencia de intercone-ión interna aumenta los costos detransacción de los bienes y servicios ue realizan en la Región, por cuanto e-iste una demanda insatisfecha a cubrir, en atender la
accesibilidad a zonas muy aleja as, las dificultades geogr.ficas y lafragilidad ecológica de muchos de los espacios como la 3rovincia de3urús! Revertir esto, demandara una concertación entre los diferentesniveles de gobierno, soluciones imaginativas, pero sobre todo unaclaridad respecto a los beneficios y consecuencias negativas uepodran generarse enmencionados!
el intento de integrar vialmente los espacios
9a onificación Económica y Ecológica y el 3lan de :rdenamiento
erritorial deber.n ser los principales instrumentos de gestión en eldesarrollo territorial de la Región, considerando ue a trav2s de ello, seplanifica de manera m.s eficiente, as como en la toma de decisionespolticas, con uso racional de los recursos naturales
9as debilidades relacionadas con el 6neficiente servicio portuario en losembarcaderos privados en la región Ucayali, considerando ue es unmedio de infraestructura vial trascendental, por la e-istencia de los RosUcayali, 4guayta, 0an 4lejandro, 3achitea, entre otros, ue en sumayora aun no tienen implementado los embarcaderos, con fines decarga y pasajero, donde permita la reducción de costos de transporte+ yel aumento de la informalidad de las embarcaciones de transporte decarga y pasajeros, refuerzan negativamente la anterior debilidad! Granparte de la responsabilidad est. en los órganos de normalización ycontrol ue tienen ue ver con estas actividades, pero tambi2n esresponsabilidad de los prestadores de servicios mejorar la calidad desus actividades, sobre todo desde el punto de vista de la seguridad!
5inalmente, la debilidad de las 6nstitucionalidad para implementar normas de desarrollo y ordenamiento territorial en la región Ucayali,impiden abordar eficientemente la problem.tica regional en este tema, ylas propuestas de solución se postergan, mientras ue los problemasse agudizan+ por cuanto, el crecimiento ue tiene el pas no ayuda a unverdadero desarrollo económico territorial de la Región, considerando lasostenibilidad de las mismas!
*as amenaQas principales para la dimensi/n
;ajo inter2s del gobierno central para orientar proyectos viales yfluviales, lo ue posterga la ejecución de proyectos! Es cierto ue en
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gran medida, los problemas de infraestructura regional e-cedenlargamente los recursos del gobierno regional y de los gobiernoslocales, y ue la intervención del nivel nacional es necesaria pararevertir en algo los actuales d2ficits en infraestructura! Es necesario
buscar formas alternativas e imaginativas de hacer gestión ante el nivelcentral,
pero
tambi2n se reuiere de propuestas t2cnicas bien
fundamentadas y de una capacidad de relacionamiento poltico e
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incidencia, para inclinar la voluntad de la gestión nacional hacianuestras necesidades! Una alianza entre gobiernos locales y gobiernoregional, para la gestión de un pauete de proyectos prioritario, podra
ser una nueva forma de gestionar recursos para este tema!
9a siguiente amenaza tiene ue ver con el incremento de decretoslegislativos pro eliminación de e-oneraciones tributarias en la regiónUcayali ue afecta indirectamente a la inversión de infraestructura vial,considerando ue esta infraestructura vial est. vinculada al desarrolloterritorial regional!
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>%?%2 -ATRI, DE '6&ETI)'S RE(I'NA*ES
DI-ENSIÓN 0?4 Desarrollo territorial e in3raestrctra
OBJETI&OA LARG Kograr una coneión de integración regional, interna y eternamente.
POLITICA RE ial y terrestre eterna e
interna.
&cayali al '*', ser? interconectada interna y eternamente a tra>6s de las di7erentes >ías de
OBJETI&OSREGIONA
ESTRATEGIA ACCIONESINDICAD
D"s,7.9,.
>"3"!" .?
A,3a-"s
>37
. ial terrestreinterna y
eternamente.
Promo>er eldesarrollo >ialbinacional de
integración entrePer4 y rasil.
%on7ormar el euipot6cnico regional de
coordinaciónmuldiciplinaria e
interinstitucionalencargados de
e>aluar y monitorearel a>ance de la
integración >ial en elmarco del ""RSA
centro ó integración
%arretera ó >ía7erro>iaria deintegraciónPucallpa )
%ruBeiro do sul
G$RE& *
:irma de con>eniosentre lo gobiernos
locales para laimplementación del
plan >ial.
"mplementar el plan>ial departamental'**)'*-.
8 deimplementación
del plan >ialdepartamental
'**) '*-
!RT% * *8
Elaboración eimplementación deun plan >ial >ecinal
del departa ento de
8 deimplementación
del plan >ial >
!RT%)PE%: * *8
'. enioscon lasinstituciones
c mpetentes 9gobirnos locales, corpacy bases a6reas de
las 7uerBasarmadas;.
Elaborar eimplementar el plan
regional de
#3 deaeródromos
con calidad de!RT% . 1
Promo>er lain>ersión pri>ad en
el tema de transp rtea6reo a las Bonasinaccesibles de la
0. Ampliaciónde cob rturade sistemasdecomunicación satelital,
AlianBasestrat6gicas conpro>eedores de
ser>icios decomunicación r dial,
:ormaliBación de losacuerdos con losoperadores de
ser>icios decomunicación para laimplementación en
. ial.
RealiBar gestiónpermanente
par lac nstrucción del
puerto.
%onstrucción delpuerto internacional
Puertointernacional
!RT%)Proin>ersión
*
%on7ormar el euipot6cnico regional de
coordinaciónmuldiciplinaria einterinstitucionalencargados de
e>aluar y monitorear
Establecer unproyecto especial
para dar lascondiciones de
na>egación en el rio
&cayali y principalesaNuentes.
Elaboración eimplementación delproyecto especial.
#3 de progra asy proyectos e=ectados
!RT% * /
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OBJETI&OA LARG
Kograr un desarrollo integral, con inter>ención p4blica y pri>ada al ser>icio de lapoblación de la región &cayali.
POLITICA RE Promo>er el ordenamiento territorial.
&cayali al '*', realiBaran acti>idades económicas en el marco del ordenamiento
OBJETI&OSREGIONA
ESTRATEGIAS
ACCIONESINDICAD
D"s,7.9,.= >"3"!" .?
A,3a- >37
. &cayaliser?ordenado
territorialmente.
!i7undir la %ulmin r OEE) Product $RE& *
%rear alianBasestrat6gicas
para elcumplimientodel plan de
ordenamientoterritorial y su
aplicación.
Elaborar eimple entar elplan deordenamiento
8 dee=ecución deP"P enmarcdos al P$T
$RE& * +8
E> luación ymonitoreo delplan de $.T.
Promo>er,7ormular, e>aluar
y desarrollaracciones de
de arcación yorganiBación
!iseFar el plande riesgo ygestión dedesastre.
Elaborar eimple entar elplan con laparticipación delas instituciones
Product $RE& *
OBJETI&OA LARGO "mpulsar el desarrollo territorial con participación de mancomunidades.
POLITICA RE Apoyo económico, t6cnico, político a las mancomunidades.
&cayali al '*', Ia logrado consolidar el desarrollo económico territorial a tra>6s de
OBJETI&OSREGIONA
ESTRATEGIAS
ACCIONESINDICAD
D"s,7.9,. >"3"!" .?
A,3a- >37
.iciosa tra>6s de
mancomunidade s.
!iseFarme=oresestrategias
para lacon7ormación
de macroregion s. 2untas de
coordinaci
Elaboración deproyectos de
impacto territorial
#3 demancomunida
des$RE& .
!i7usión de losbenefcios y
mecanismos departicipación en
Bonaspotencialmente
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OBJETI&OA LARG :ortalecer el inter6s macro regional y binacional.
POLITICA RE
Articular es7uerBos macro regionales y binacionales ba=o ob=eti>os de inter6s com4n.
&cayali al '*', ser? una región ue articule y e=ecute proyectos de inter6s macro
OBJETI&OSREGIONA
ESTRATEGIAS
ACCIONESINDICAD
D"s,7.9,. >"3"!" .?
A,3a- >37
.:ortalecerla gestiónen
e=ecucióndeacti>idadesy proyectosde inter6smacro
regionalybinacion
AlianBas
estrat6gicas c nregiones ypaíses >ecinos.
RealiBar undiagnostico delas acti>idadeseconómicas y
otros, paraelaborar ye=ecutar
#3 demega
proyectosyLo
acti>idades e=ecutad
GRLGKsLotros
* +
! sarrollaracti>idades deinter6s om4n.
RealiBarcon>enios yL
actas deentendimiento
con las regiones ypaíses
O
o
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c
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística' Email( [email protected] )
-
>%?%> PR'7ECT'S DINA-I,AD'RES P-IP 2011 201> ('REF
DI-ENSI'N 0?4 DESARR'**' TERRIT'RIA* EIN.RAESTRCTRA
N@ SNIP Nom$re del PIP Sitaci/n Costo Total
1 1&$*B%
EK:R46E8: 7E9 U7
:
4
4
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47
:
4
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planifca ión y Estadística' Email( [email protected] )
/1
1% 1''1EK:R46E8: 7E9
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#$ 1)'%#)EK:R46E8: 7E 94 4M! K>:8 5! _E88E7= E8RE 4UGU0: ;! 9EGU64= 4M!
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>%?%? PR'7ECT'S 7' ACTI)IDADES PR'PEST'S P'R *'SPARTICIPANTES EN *'S TA**ERES
DI-ENSI'N 0?4 DESARR'**' TERRIT'RIA* E
IN.RAESTRCTRA
N@ Nom$re del PIP
1 6mplementación del 3lan Mial Regional #$$B H #$1/
#
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>%8 DI-ENSIÓN ESTRATE(ICA 84
RECRS'S NATRA*ES 7 A-6IENTE
>%8%1 Diagn/stico .'DA
Principales .ortaleQas9a principal fortaleza identificada para esta dimensión es la ayor presencia de instituciones públicas y privadas en el rubro ambie