Embed Size (px)
Citation preview
PEDOMAN PELAKSANAAN
PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHBDSK PERPRES NOMOR : 04 TAHUN 2015
LATAR BELAKANG
TUJUAN PBJ:
5 (LIMA) TEPAT :• MUTU
• WAKTU
• BIAYA
• JUMLAH
• LOKASI•
KEBIJAKAN PBJ1. PENINGKATAN PRODUKSI DN
2. MENGUTAMAKAN UKM
3. MENYEDERHANAKAN PROSEDUR
4. PROFESIONALISME SDM DAN DAYA SAING
5. PENINGKATAN PDPT NEG.DARI SEKTOR
PAJAK
6. PERSAINGAN YG SEHAT
7. PELAKS. LELANG DI WIL.AYAH RI
8. PAKET PEK. DIUMUMKAN SECARA LUAS
9. PELAKS. PENGADAAN MELALUI WEDSITE
K/L/D/I, PPR dan PORTAL NASIONAL
10, 11, 12 .... .....>
KONDISI SAAT INI1. KKN MELUAS KERUGIAN NEG
2. LEMAHNYA REINFORCEMENT
3. BELUM SINKRONNYA PERATURAN
PBJ YANG ADA
4. LEMAHNYA PEMAHAMAN PBJ
5. KUALITAS PEKERJAAN BURUK,
MASY. DIRUGIKAN
6. LEMAHNYA MORAL/KEPATUHAN
THD PER-UU-AN
TINDAKAN YG DIPERLUKAN
1. KETAT PENGAWASAN & PENERAPAN SANKSI
2. MENYIAPKAN UU-PBJ
3.SOSIALISASI PERAT. PER-UU-AN/KEPPRES PBJ
4. PENINGKATAN PROFESIONALISME
5. PENANGANAN SANGGAHAN/ PENGADUAN
6. PEMBENTUKAN INSTITUSI YANG MENANGANI
KEG 1,2,3,4 dan 5 LKPP
PRINSIP-PRINSIP PBJ:1. EFISIEN2. EFEKTIF3. EKONOMIS4. TERBUKA & BERSAING5. TRANSPARAN6. ADIL/TDK DISKRIMINATIF7. AKUNTABEL
KONDISI YANGDIINGINKAN
1.HAPUS KKN / KERUGIAN NEGARA
2. PERATURAN YG HANDAL3. SDM YG PROFESIONAL4. PENYIMPANGAN MINIMAL5. HASIL PEKERJAAN 3 E
LINGKUNGAN STRATEGIS 1.PELAKSANAAN OTODA2.GLOBALISASI3.PENGGAJIAN/KESEJAHTERAN PNS LEMAH 5. BEBAN BIAYA PROYEK TINGGI
ETIKA PENGADAAN (Ps .6)
Etika
Tertib & TgungJawab
Profesional, Mandiri dsnmrnyimpan
rahasia
Kete
ntu
an
K
od
e E
tik
Pen
gad
aan
Kete
ntu
an
Go
od
Go
vern
an
ce
TidakSaling
MempengaruhiMenerima
dan tanggungjawab thd sgl
keputusan
Menghindari Conflict
Of Interest
MencegahPemborosan
Menghin dariPenyalahgunaan
Wewenang
Tidakmenerima,
menawar kanatau
menjanji kan
4
PERENCANAAN PELAKSANAAN LELANG / SELEKSI KONTRAK
Menyusun Dok.Lelang / Seleksi:
1. Metode pemilihanSistem Pengadaan :
2. Metode Penyampaian Pnwr
3. Metode Eval. Pnwr
4. Memilih Jenis KontrakJ
5. Susun HPS/OE h p s
6. Spek, RKS, Design, & KAK (utk JK & Swakel)
7. Jadwal Lelang
8. Syarat2 Peserta Lelang
9. Instruksi2 kpd Peserta
10. Bentuk Jaminan. (J.Pnwrn, J.Pelks., J.Pemel. & J. Uang Muka, J Sanggah banding)
11. Pengumuman/Und.
12. Dokumen Pra/Pasca Kualifikasi
PRA KUALIFIKASI:
1. Pengumuman Kualifikasi
2. Pendaftaran, Ambil Dok.Kualifikasi
3. Masuk Isian Kualifikasi
4. Eval. Kualifikasi + BA
5. Pembuktian Kualifikasi
6. Penetapan Kelulusan (min 3 utk JP, 5 utk JK
7. Diumumkan
8. Sanggahan,
9. Susun DCPL/Shot List
10. Und. ambil Dok Lelang
11. Aanwijzing/Penjelasan
12. Masuk Pnw. (min 3)
13. Pembukaan Pnwran
14. Eval Penwr. Adm, Teknis & Harga+Koreksi Arit)
15. Penetapan Pemenang
16. Pengumuman Pemenang
17. Sanggah / Banding
18. Penunjukan (SPPBJ)
19. Penyrh Jaminan Pelaks
20. Tandatangan kontrak
PASCA KUALIFIKASI:
1. Pengumuman Lelang
2. Pendaftaran, ambil dok lelang & dok kualifikasi
3. Aanwijzing/Penjelasan
4. Masukkan Pnwrn min 3
5. Pembukaan Penwran
6. Evaluasi Pnwran (Adm. Teknis, Harga+Koreksi Aritmatik + Kualifikasi)
7. Pembuktian kualifikasi
8. Penetapan Pemenang
9. Pengumuman Pemenang
10. Masa sanggah/ banding
11. Penunjukan (SPPBJ)
12. Penyerahan Jaminan Pelaksanan
13. Tandatangan kontrak
1. Ttd. kontrak
2. SPMK
3. Penyerahan lapangan
4. Rapat Persiapan
5. Mobilisasi
6. Dal/Was kontrak
7. LAPORAN
8. Kemungkinan :
. Adendum kontrak
. Perpanjangan KTRK.
. Eskalasi Harga
. Denda/Gantirugi
. Sengketa
. Putus kontrak
8. Pemberian Uang Muka
9. Penyerahan Pertama + BA
10. Penyerahan kedua
11. Pembayaran
Master Pengadaan barang dan jasa Pemerintah
Menyusun Dokumen Lelang / Seleksi:
1. Metode pemilihan Sistem Pengadaan :
2. Metode Penyampaian Penawaran
3. Metode Evaluasi Penawaran
4. Memilih Jenis Kontrak
5. Spek, RKS, Design, & KAK (utk JK & Swakel)
6. Penyusun HPS/OE h p s
7. Jadwal Lelang
8. Syarat2 Peserta Lelang
9. Instruksi2 kpd Peserta
10.Bentuk Jaminan. (J.Pelks., J.Pemel. & J. Uang Muka)
11.Pengumuman/Undangan
12.Dokumen Pra/Pasca Kualifikasi
LELANG METODE PRAKUALIFIKASIPROSES KUALIFIKASI
1. Pengumuman Kualifikasi
2. Pendaftaran, Ambil Dok. Kualif.
3. Memasukkan Isian Kualifikasi
4. Evaluasi Kualifikasi + BA Kualf
5. Pembuktian Kualifikasi
6. Penetapan Kelulusan (min 3 utk JP/ JL/B ; min 5 utk JK ).
7. Diumumkan
8. Sanggahan (B/J tertentu)
9. Penyusunan DCPL/Short List Max 5
PROSES LELANG/ SELEKSI
1. Diundang ambil Dok Lelang
2. Aanwijzing/Penjelasan (H4)
3. Masukkan Pnwran (min 3)
4. Pembukaan Penawaran
5. Eval Penawaran (Adm, Teknis & Harga+Koreksi Aritmatik)
6. Penetapan Pemenang
7. Pengumuman Pemenang
8. Sanggah (5/3 hr kerja)
9. Negosiasi Harga (utk Konsultan)
10.Penunjukan (SPPBJ)
11.Jaminan Pelaks.(non Konsultan)
12.Tandatangan kontrak
MATRIK Evaluasi KualifikasiNO MATERI EVALUASI PK BG JL JK1. Formulir isian ditdtgni yg berhak X X X x
2. Memiliki SIUP/IUJK X X X x
3. Pernyataan tdk blacklist, dihentikan usaha,pengawasan pengadilan
X X X x
4. Punya NPWP dan telah bayar pjk 3 bln terakhir/SKF X X X x
5. Dlm 4 th terakhir pernah punya 1 pek sbg penyedia X X X x
6. Punya kemampuan pada sub bidang ttt utk non kecil X X X X
6a. Dukungan Bank min 10% [Utk pemilihan lgs/kontruksi} X -- -- --
7. Mampu sediakan fasilitas, peralat an dan personil utk pelk snaan pek.
X -- X X
8. Daftar pek yg sedang dilakukan X -- X X
9. Bermitra ada KSO, % sharing X X X x
10 Punya KD cukup (Non Kecil) 3Npt -- 5Npt ---
11 Punya SKP X -- X x
12 Punya Sertifkat manaj Mutu (komplek) tdk wajib X X -- X
13. Persyaratan Teknis Kualifikasi: Pengalaman & Tenaga Ahli X -- -- X
e LELANG
DGN METODE PASCA KUALIFIKASI1. Pengumuman Lelang
2. Pendaftaran, ambil dok lelang & dok kualifikasi
3. Aanwijzing/Penjelasan tdk hadir tetap syah4. Masukkan Pnwr berapapun yang masuk proses tetap jalan5. Pembukaan Dok. Penawaran tidak boleh menggugurkan
6. Evaluasi Pnwran (Adm. Teknis, Harga+Koreksi Aritmatik +Kualifikasi). berapapun yang lulus proses tetap jalan
7. Pembuktian kualifikasi ( tidak sesuai gugur dan blacklist)
8. Penetapan Pemenang, ( dpt > 1 Penyedia bila perlu)
9. Pengumuman Pemenang
10.Masa sanggah (5/3 hari - Sanggah Banding jadi Pengaduan)
11.Negosiasi harga (utk Js Konsultansi)
12.Penunjukan (SPPBJ)
13.Penyerahan Jaminan Pelaksanan ( utk non konsultan)
14.Tandatangan kontrak
PELAKSANAAN KONTRAK
1. Ttd. kontrak
2. SPMK
3. Penyerahan lapangan
4. Rapat Persiapan dibahas Mobilisasi alat, personil, bahan dll
5. Dal/Was kontrak
6. LAPORAN harian, mingguan , bulanan. UtkJK : awal, interim ,final
7. Kemungkinan :
. Adendum kontrak utk ktrk HS max 10% dr nilai kontrak awal
. Perpanjangan KTRK. alasan diluar kendali penyedia
. Eskalasi Harga berlaku hanya kontrak multiyears
. Denda/Gantirugi 1 %o perhari / hr terlambat x % bunga BI
. Sengketa penyelesaian lewat arbitrase
. Pemutusan kontrak sepihak penyedia kena sanksi diberi kesempatan menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 50 hari kalender sejak masa berakhirnya pelak pek. ---meskipun melampaui th anggaran
8. Pemberian Uang Muka UB max 20%, UK max 30% sesuai jam.um
9. Penyerahan Pertama BAST I, jaminan pemeliharaan
10.Penyerahan kedua
11.Pembayaran
PERSIA PAN
PELAKSANAAN
14 HARI
Ttd.KtrLELANGPERSIAPAN
P P KU L P / PEJBT PENGADAAN
PELAKSANAAN KONTRAK
HKM ADM. NEGARA
Salah Prosedur diadukan ke PTUN
Persaingan tdk sehat KPPUHkm PERDATA ARBITRASE
PN
DOK. PENGADAAN + ADD DOK. KONTRAK + ADD
Lelang E-proc. Pakai hr kalender
batas akhir hr kerja
HARI KALENDER
J A M I N A N
JAM.INAN PELAKSANAAN,
5 %KTR atau 5% HPS
dr BU/ASS/PENJAMIN,
Masa laku sejak TTK sd BAP I
JM. UANG MUKA
UK mak. 30% dr Ktrk
UB mak. 20% dr Ktrk
Dari BU / ASS/PENJAMIN
Hrs lunas sd BAST 1
PHO
FHO
JM. PEMLH.5% KTRK
BU /ASS/PENJ.
Tg Jwb
HUKUM
H U K U M P I D A N A
ACUAN
HARI
METODE PEMILIHAN PENYEDIAPEKERJAAN
KONSTRUKSIPENGADAAAN
BARANGJASA LAINNYA JASA
KONSULTANSI
LELANG/SELEKSI UMUM
LU LU LU SU
LELANGTERBATAS
LT LT -- -
PEMILIHAN LANGSUNG
LIHSUNGSd. 5M
-- -- --
LELANG/SELEKSISEDERHANA
-- LS sd 5M LS sd 5M SS sd.200jt
PENUNJUKAN LANGSUNG
JUKLANG JUKLANG JUKLANG JUKLANG
PENGADAAN LANGSUNG
√-200 √-200 √-200 √-50
SAYEMBARA/ KONTES
-- KONTES SYB SYB
METODE PENYAMPAIAN PENAWARAN
BRG/PEK.KONSTRUKSI/JS.LAIN
• SATU SAMPULTdk Komplek
• DUA SAMPUL komplek dan mengu tamakan Mutu sepadandengan harga
• DUA TAHAP Komplek evaluasi rumit dan lama
JASA KONSULTANSI
• SATU SAMPUL -Konsl. Perorangan
-Bdn Usaha ut pek sederhana
• DUA SAMPUL Bdn Usaha utk Seleksi Umum & pek. Komplek
Ket.: dua tahap tdk dipakai
Penggunaan Metode sampul
SATU SAMPUL
• Seleksi Sederhana
• metode evaluasi paguanggaran dan biayaterendah
• Seleksi KonsultanPerorangan dg evaluasikualitas
• Prakualifikasi Pengadaan Barang/PekerjaanKonstruksi
DUA SAMPUL
Dapat diguna-kan untuk semua jenis pengadaan dimana penilaian teknis berpengaruh thd harga
DUA TAHAP
•tdk dpt digunakanutk Jasa Konsultansi
•Dapat dilakukanpenyetaraan teknisjika menggunakanmetoda evaluasisistem gugur.
Metode Evaluasi Penawaran
1. Sistem gugur
2. Sistem nilai
3. Sistem penilaian biayaselama umur ekonomis
Catatan:– Butir 2 dan 3 utk pek.
Komplek
– dapat dilakukan untukmetoda pasca-kualifikasi, jika penilaian teknisberpengaruh terhadapharga meskipun bukanpek. kompleks
1. Metode ev. kualitas
2. Metode ev. kualitas & biaya
3. Metode ev. pagu anggaran
4. Metode ev. biaya terendah
Catatan:
Butir 1 dan 2 utk pek komplek,
Butir 3 dan 4 utk pek standar/ sederhana
UTK JK Perorangan HARUS pakai EValuasi KUALITAS
PEK. KONSTRUKSI/ BRG/JS. LAINNYA JASA KONSULTANSI
SIFAT PEKERJA
AN
METODEEVALUASI
DASAR PENILAIANPEMBOBOT
AN CONTOH PEKERJAANTEK NIS
HARGA
KOMPLEK
KUALITAS Kualitas teknis terbaik YA - • Perenc. terowongan bawah laut
• Design Bandar internasional
• Design Pembngkit tenaga nuklir
KUALITAS DAN BIAYA
Gabungan kualitasteknis dan harganilai kombinasi terbaik
YA
60% sd
80%
YA
20% sd
40%
• Design jaringan Irigasi Primer
• Design jalan
• Study Kelayakan
• Konsultansi Manajejemen
• Supervisi Bangunan Non Gedung
SEDERHANA
PAGU ANGGARA
N
Kualitas teknis terbaik, harga =/< pagu anggaran,
YA - • Design &Supervisi Banguan Gedung
• Survey &Pemetaan skala kecil
• Pek lain-lain yg serupa
SANGAT SEDERHA
NA
BIAYA TERENDAH
Harga paling rendah, dan telah lulus pnw teknis
YA - • Design dan/atau Supervisi
Bangunan Sederhana
• Pengukuran Skala kecil
METODE EVALUASI JS. KONSULTANSI
METODA EVALUASI PENAWARAN
1. Sistem GugurEvaluasi penawaran dgn cara memeriksa dan
membandingkan dok.penawaran terhadap pemenuhan persyaratan dlm dok. Lelang, dimulai dari penawaran
terendah dengan urutan penilaian mulai dari persyaratan administrasi, teknis dan kewajaran harga.
Terhadap penyedia b/j yg tidak lulus penilaian pada setiap tahapan dinyatakan gugur.
Tidak ada sistem pembobotan
2. Sistem Nilai (Merit Point System)
Pengadaan Barang : 1 (satu) Unit Turbin
N0 URAIAN PENILAIAN % BOBOT PNW. A PNW.B PNW.C
1 HARGA (stlh kor.aritmaitik) 70 70 70 65 60
2. TEKNIS 30 30 25 21 30- Harga suku cadang 7 4 4 7
- Disain teknis dan kinerja 10 7 7 10
- Waktu penyerahan 3 3 3 3
- Pelayanan pasca jual 3 3 2 4
- Standardisasi 6 5 5 6
Total 100 100 95 86 90
PERINGKAT I III II
17Kata kunci: Teknis/mutu tinggi yang diutamakan 2 sampul atau 2 tahap
Cocok utk permesinan. Penilaian teknis pakai passing grade.
BOBOT HARGA 70 sd 90 %TEKNIS 30 SD 10 %
PEMENANG ADL KOMBINASI TERBAIK CAPAIAN TEKNIS DAN HARGA
3. SISTEM PENILAIAN BIAYA SELAMA UMUR EKONOMIS(Economic Life Cycle Cost System)
Pengadaan Barang : 1 (satu) Unit Buldozer
No. Umur Penilaian Penawar
“A”
Penawar
“B”
A Harga Penawaran (stlh koreksi aritmatik) 300 250
B Biaya Operasional (8 Tahun) 250 200
C Biaya Pemeliharaan (8 tahun) 240 300
D Nilai Sisa ( - ) 30 25
Biaya Selama Umur Ekonomis 760 725
Peringkat Tanpa Preferensi Harga II I
E Preferensi Komponen Dalam Negeri -- 37.5
Total Harga Evaluasi 760 762.5
Peringkat Dengan Preferensi Harga I II
Kata kunci: mutu/kualitas bersaing, harga berfluktuasi mutu >tinggi,tapi harga > murah cocok utk kendaraan operasional. mengutamakan efisiensi drpd harga
SIFAT PEKERJA
AN
METODEEVALUASI
DASAR PENILAIANPEMBOBOT
AN CONTOH PEKERJAANTEK NIS
HARGA
KOMPLEK
KUALITAS Kualitas teknis terbaik YA - • Perenc. terowongan bawah laut
• Design Bandar internasional
• Design Pembngkit tenaga nuklir
KUALITAS DAN BIAYA
Gabungan kualitasteknis dan harganilai kombinasi terbaik
YA
60% sd
80%
YA
20% sd
40%
• Design jaringan Irigasi Primer
• Design jalan
• Study Kelayakan
• Konsultansi Manajejemen
• Supervisi Bangunan Non Gedung
SEDERHANA
PAGU ANGGARA
N
Nilai teknis terbaik, harga =/< paguanggaran,
YA - • Design &Supervisi Banguan Gedung
• Survey &Pemetaan skala kecil
• Pek lain-lain yg serupa
SANGAT SEDERHA
NA
BIAYA TERENDAH
Harga paling rendah, diantara yg lulus ambang batas teknis
YA - • Design dan/atau Supervisi
Bangunan Sederhana
• Pengukuran Skala kecil
METODE EVALUASI JS. KONSULTANSI
a.Metoda evaluasi kualitas;
Contoh : Evaluasi Kualitas
No Nama Nilai Teknis Pasing Grade Kelulusan Peringkat Keterangan
1 Perusahaan A 90 90 L IV
2 Perusahaan B 91 90 L III
3 Perusahaan C 88 90 TL -
4 Perusahaan D 80 90 TL -
5 Perusahaan E 94 90 L I Diundang Pembukaan Harga
6 Perusahaan F 87 90 TL -
7 Perusahaan G 92 90 L II
Penawar yg diundang PERINGKAT TEKNIS TERBAIK
PENETAPAN METODE
EVALUASI PENAWARAN – JASA KONSULTANSI
MetodeEvaluasiKualitas
Contoh:
Jasa Konsultansi yang bersifat kajian makro (masterplan, roadmap)
Penasihatan (advisory) : Untuk dibahas
Perencanaan dan pengawasan pekerjaan kompleks, seperti desain
pembuatan pembangkit tenaga listrik, perencanaan terowongan di
bawah laut dan desain pembangunan bandar udara internasional
• Sistem 2 (dua) file
• Evaluasi teknis untuk mendapatkan
nilai teknis terbaik.
• Pembukaan file 2 (harga) hanya untuk
nilai teknis terbaik, dilanjutkan dengan
negosiasi teknis dan harga terhadap
nilai teknis terbaik.
Mengutamakan kualitas teknis
sebagai faktor yang
menentukan terhadap
hasil/manfaat (outcome)
secara keseluruhan; dan/atau
Lingkup pekerjaan yang sulit
ditetapkan dalam KAK
Pasal 49
b.Metoda evaluasi kualitas dan biaya;
Contoh Evaluasi Kualitas dan Harga
No Nama Nilai Teknis Pasing Grade Kelulusan Harga Gabungan Peringkat
Teknis 80% Harga 20% T+H
1 Perusahaan A 75 60 L 90 60 17,8 77,8 I
2 Perusahaan B 70 60 L 92 56 17,4 73,4 II
3 Perusahaan C 65 60 L 80 52 20 72,0 IV
4 Perusahaan D 68 60 L 86 54,4 18,6 73,0 III
5 Perusahaan E 58 60 TL - - -
6 Perusahaan F 66 60 L 89 52,8 18,0 70,8 V
7 Perusahaan G 50 60 TL - - -
BOBOT
Penawar yg menang KOMBINASI TERBAIK TEKNIS DAN HARGA
PENETAPAN METODE
EVALUASI PENAWARAN – JASA KONSULTANSI
Metodeevaluasi
kualitas dan biaya
Contoh
Desain jaringan irigasi primer, desain jalan
Studi kelayakan
Konsultansi manajemen dan supervise bangunan non-gedung
• Sistem 2 (dua) file
• Pembukaan file 2 (harga) untuk peserta
yang lulus teknis
• Evaluasi berdasarkan nilai kombinasi
terbaik : penawaran teknis (0,6 s.d 0,8)
dan biaya terkoreksi (0,2 s.d 0,4),
dilanjutkan dengan klarifikasi dan
negosiasi teknis serta biaya
Lingkup, keluaran (output),
waktu penugasan dan hal-hal
lain dapat diperkirakan dengan
baik dalam KAK; dan/atau
Besarnya biaya dapat
ditentukan dengan mudah,
jelas dan tepat
c. Metoda evaluasi pagu anggaran; Contoh Evaluasi Pagu Anggaran
No Nama Nilai Teknis Pasing Grade Kelulusan Harga Pagu Anggaran Kelulusan Peringkat
1 Perusahaan A 75 60 L 90 85 TL -
2 Perusahaan B 70 60 L 92 85 TL -
3 Perusahaan C 65 60 L 83 85 L II
4 Perusahaan D 68 60 L 86 85 TL -
5 Perusahaan E 58 60 TL - - -
6 Perusahaan F 66 60 L 84 85 L I
7 Perusahaan G 50 60 TL - - -
Kwalitas Teknis Terbaik dan harga =/< Pagu Anggaran
PENETAPAN METODE
EVALUASI PENAWARAN – JASA KONSULTASI
Metodeevaluasi pagu
anggaran
Contoh
Pekerjaan desain dan supervisi bangunan gedung
Pekerjaan survei dan pemetaan skala kecil
• Sistem 1 (satu) file dan 2 (dua) file
• Untuk sistem 2 (dua) file, pembukaan
file 2 (harga) untuk peserta yang lulus
teknis
• Evaluasi penawaran teknis terbaik
dengan penawaran biaya terkoreksi
lebih kecil atau sama dengan Pagu
Anggaran, dilanjutkan dengan
klarifikasi dan negosiasi teknis serta
biaya
Ada aturan yang mengatur
(standar);
Pekerjaan dapat dirinci
dengan tepat (waktu, tenaga
ahli, input lainnya); atau
Anggarannya tidak melampaui
pagu tertentu
d. Metoda evaluasi biaya terendah;
Contoh Evaluasi Biaya Terendah
No Nama Nilai Teknis Pasing Grade Kelulusan Harga Peringkat
1 Perusahaan A 75 50 L 90 VI
2 Perusahaan B 70 50 L 92 VII
3 Perusahaan C 65 50 L 85 II
4 Perusahaan D 68 50 L 86 III
5 Perusahaan E 58 50 L 84 I
6 Perusahaan F 66 50 L 87 IV
7 Perusahaan G 50 50 L 88 V
Penawaran Terendah, teknis sama/melewati ambang batas
PENETAPAN METODE
EVALUASI PENAWARAN – JASA KONSULTANSI
Metodeevaluasi
biayaterendah
Contoh
Desain dan/atau supervisi bangunan sederhana
Pengukuran skala kecil
• Sistem 1 (satu) file
• Evaluasi berdasarkan penawaran biaya
terkoreksi terendah yang nilai
teknisnya diatas ambang batas,
dilanjutkan dengan klarifikasi dan
negosiasi teknis serta biaya
Pekerjaan yang bersifat
sederhana dan standar
PENYUSUNAN TAHAPAN DAN JADWAL PENGADAANAlokasi Waktu Jadwal Prakualifikasi
Proses Pemilihan
Proses Kualifikasi
No TahapanWaktu (Hari Kerja)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
1 Pengumuman = >7 hari2 Pendaftaran dan Pengambilan Dok. Kualifikasi 1 hari sebelum batas akhir
pemasukan dokumen
3 Pemasukan Dok. Kualifikasi = > 3 hari setelah hari akhir pengumuman)
4 Pembukaan dokumen Kualifikasi
5 Evaluasi Kualifikasi ( disesuaikan dng jenis pekerjaan)
6 Penetapan daftar pendek penyedia
7 Masa sanggah utk pek. tertentu 5 hari8 Undangan
9 Pengambilan dok. Pemilihan 1 hari sebelum batas akhir pemasukan dok. Penawaran
10 Penjelasan (paling cepat 3 hari setelah undangan)11 Pemasukan Dok. Penawaran => 7 hari setelah
penjelasan12 Evaluasi Penawaran ( disesuaikan dng jenis pekerjaan)
13 Penetapan dan pengumuman pemenang
14 Masa sanggah 5 hari15 Penerbitan SPPBJ (jika tidak ada sanggah)
16 Penandatangan Kontrak
Catatan:
-waktu menjawab sanggah oleh ULP adalah 5 hari sejak sanggah diterima
PENYUSUNAN TAHAPAN DAN JADWAL PENGADAANAlokasi Waktu Jadwal Pascakualifikasi
No TahapanWaktu (Hari Kerja)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
1 Pengumuman = >7 hari
2 Pendaftaran dan Pengambilan Dok. Pengadaan 1 hari sebelum batas akhirpemasukan dokumen
3 Penjelasan ( paling cepat 3 hari kerja sejak tanggal pengumuman)
4 Pemasukan Dok. Pengadaan (paling kurang 2 hari sejak tanggal penjelasan)
5 Pembukaan Dokumen Pengadaan
6 Evaluasi Dok. Pengadaan ( disesuaikan dng jenis pekerjaan)
7 Penetapan dan pengumuman pemenang
8 Masa sanggah 5 hari
9 Penerbitan SPPBJ (jika tidak ada sanggah)
10 Penandatangan Kontrak
catatan:
-waktu menjawab sanggah oleh ULP adalah 5 hari (lelang umum/seleksi umum/lelang terbatas) dan 3 hari (lelang sederhana/pemilihan langsung/seleksi sederhana) sejak sanggah diterima
Pemilihan Jenis kontrak
Bdsk Cara Pembayaran :
• Lump sum
• Harga satuan
• Gabungan lumpsum danharga satuan
• Persentase
• Terima jadi (turn-key)
Bdsk. Sumber Pendanaan :
• Kontrak pengadaan tunggal
• Kontrak pengadaan bersama
• Konntrak Payung
Bdsk. Pembebanan TA Angg.•Tahun Tunggal•Tahun Jamak
•Bdsk. JENIS PEKERJAAN:•Kontrak Pekerjaan Tunggal•Kontrak Pekerjaan Terintegrasi
Untuk nilai S.d Rp.50.000.000,00
Cukup dengan kuitansi pembayaran bermeterai
HANYA BERLAKU UTK PENGADAAN BRG
SPK tanpa jaminan pelaksanaan Utk pek Konstruksi /Js. Lain sd. Rp.200 juta
Utk Js Konsultansi sd. RP 50 juta
Surat Perjanjian/Kontrak untuk:
PB/PK/JL nilai di atas Rp. 200. jt.
Js. Konsultan, nilai diatas Rp.50 jt
TANDA BUKTI PERJANJIAN
Untuk nilai S.d Rp.10.000.000,00
Cukup dengan Bukti Pembelian
HANYA BERLAKU UTK PENGADAAN BRG
METRIK SISTEM PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
METODA
PEMILIHAN
METODA PEMASUKAN
PNWRN
METODA EVALUASI
JENIS KONTRAK
Ket.1 S
2S
2 T
SG
SN
B
UE
LS
HS
LS+HS
TJ PS
TT
TJ PT
PB
Py
L U √ - √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ -- Kotak merah=
kompl
Pek KONTRUKSI TDK ADA KONTRAK PAYUNG
L T - - √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ -
PML √ - - √ - - √ √ √ - √ √ - √ - √
T L √ - - √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ -
Peng ls √ - - √ - - - - - √ - - - -
METODA PEMILIHAN : :
LU = LELANG UMUM;
LT = LELANG TERBATAS;
PML = PEMILIHAN LANGSUNG
PL = PENUNJUKAN LANGSUNG
Kts/syb = kontes/sayembara
2. Mtd. PEMASUKAN
PENAWARAN :1 S = SATU SAMPUL
2 s = DUA SAMPUL
2 T = DUA TAHAP
3. METODA EVALUASI :
SG = Sistem Gugur;SN = Sistem Nilai
BUE = biaya selama umur
ekonomis ;
4. JENIS KONTRAKLS = LUMP SUM; HS = HARGA SATUAN;
LS+ HS = GABUNGAN LS&HS
TJ/TK= TERIMA JADI/TURN KEY
PS= PERSENTASE;TT= TAHUN TUNGGAL
;TJ=TAHUN JAMAK.. PT= PENGADAAN TUNGGAL
PB= PENGADAAN BERSAMA . PY = PAYUNG
METRIK SISTEM PENGADAAN BARANG/JASA LAIN
METODA
PEMILIHAN
METODA PEMASUKAN
PNWRN
METODA EVALUASI
JENIS KONTRAK
Ket.1 S
2S
2 T
SG
SN
B
UE
LS
HS
LS+HS
TJ PS
TT
TJ PT
PB
Py
L U √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ -- Kotak merah=
kompl
Pek KONTRUKSI TDK ADA KONTRAK PAYUNG
L S √ - - √ - - √ √ √ - √ √ - √ - √
T L √ - - √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ -
Peng ls √ - - √ - - √ √ - - - √ - - - -
Kts/Syb √ - - √ - - - √ - - - √ - - - -
METODA PEMILIHAN : :
LU = LELANG UMUM;
LT = LELANG TERBATAS;
PML = PEMILIHAN LANGSUNG
PL = PENUNJUKAN LANGSUNG
Kts/syb = kontes/sayembara
2. Mtd. PEMASUKAN
PENAWARAN :1 S = SATU SAMPUL
2 s = DUA SAMPUL
2 T = DUA TAHAP
3. METODA EVALUASI :
SG = Sistem Gugur;SN = Sistem Nilai
BUE = biaya selama umur
ekonomis ;
4. JENIS KONTRAKLS = LUMP SUM; HS = HARGA SATUAN;
LS+ HS = GABUNGAN LS&HS
TJ/TK= TERIMA JADI/TURN KEY
PS= PERSENTASE;TT= TAHUN TUNGGAL
;TJ=TAHUN JAMAK.. PT= PENGADAAN TUNGGAL
PB= PENGADAAN BERSAMA . PY = PAYUNG
METRIK SISTEM PENGADAAN JASA KONSULTANSI
METODA PEMILIHAN
METODA PEMASUKAN
METODA EVALUASI
JENIS KONTRAK
1 S 2 S 2 T K KB PA BT LS HSLs+ HS
TJ/
TK PS TT TJ PT PB Pyg
SLU-K
Sdh
- √ - √ √ - - - √ √ - √ √ √ √ √ -
- √ - - - √ √ - √ √ - √ √ √ √ √ -
SL-S - √ - - - √ √ √ √ √ - √ √ - √ - -
PL √ - - - - √ √ √ √ - √ √ √ √ √ -
Pgd. LS √ - - √ - - - √ √ - - √ √ - √ - -
kontes√ - - - √ - - - √ - - - √ - - - -
KETERANGAN1. SLU= Seleksi Umum; SL-S=Seleksi Sederhana ; PL = Penunjukan Lansung; Pgd.Ls=Pengdaan Langsung2. METODA PEMASUKAN PENAWARAN: 1s=satu Sampul; 2s=dua Sampul; 2t=dua Tahap3. METODA EVALUASI: MEK=metoda Evaluasi KualitaS;MEKB=Metoda Evaluasi Kualitas Dan Biaya MEPA= Metoda Evaluasi Pagu Anggaran; MEBT = Metoda
Evaluasi Biaya Terendah;4. JENIS KONTRAK: LS – lump sum; HS= Harga Satuan; LS+HS = Gabungan LS dan HS; TRJ/TK = Terima Jadi/Turn Key; PS = Persentase; TT = Tahun Tunggul;
TJ = Tahun Jamak; PT = Pengadaan Tunggal; PB = Pengadaan Bersama
34
( 4 x GD) + 10% GD
HPS JASA KONSULTANSI
RE.MAX2,5 X GD
EVALUASINON KUALITAS
RE.MAX4 X GD
EVALUASI KUALITAS
BIAYA NON PERSONIL MAX.40%
BIAYA PERSONILREMURERASI
MIN. 60% T. A.TDK
TETAP
T . A.TETAP
Biaya mobilisasi
Apabila dlm pelaksanaan membutuhkan pek.lapangan yg perlu bahan dan alat, biaya non
personil dapat lebih dari 40%
Biaya kantor
Biaya perumahan
Biaya perjalanan
Biaya Pertemuan, Laporan dll
(2,5 x GD) + 10% GD
Biaya laboratorium
Spesifikasi Teknis dan GambarBarang atau bahan yang dipersyaratkan tidak mengarah
pada merk atau produk tertentu, kecuali untuk sukucadang/komponen produk tertentu;
Tidak menutup penggunaan produksi dalam negeri;Menggunakan standar nasional (SNI) dan dalam hal
belum ada standar dalam negeri baru menggunakanstandar internasional;
Gambar-gambar disain harus lengkap dan jelas;Kriteria kinerja produk yang diinginkan;Syarat-syarat bahan yang dipergunakan
Contoh Jadwal Pelelangan Umum Pengadaan Barang yang Sederhana dengan Pascakualifikasi :
No Uraian KegiatanHari Kerja Ke-
Keterangan1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 Pengumuman lelang X X X X X X X minimal 7 hari untuk di internet
2 Pendaftaran dan
pengambilan dokumen
X X X X X X 1 hari setelah pengumuman s/d 1
hari sebelum batas akhir
pemasukan dokumen
3 Penjelasan
(Aanwijzing)
X paling cepat 4 hr sejak tanggal
pengumuman
4 Pemasukan penawaran X X x batas akhir pemasukan, min 2 hari
setelah penjelasan
5 Pembukaan dokumen
penawaran
X hari terakhir pemasukkan dok.
penawaran
6 Evaluasi dokumen
penawaran
X makm 7 hari setelah pembukaan
penawaran/ pembukaan
penawaran harga (dua sampul)
7 Penilaiaan dan
pembuktian kualifikasi
X tidak diatur (bila diperlukan dapat
dilakukan survai lap.)
8 Usulan calon
pemenang
X Paling lambat 7 hari setelah
pembukaan penawaran harga
9 Penetapan pemenang X tidak diatur
10 Pengumuman
pemenang
X maksimal 2 hari setelah surat
penetapan
11 Masa sanggah X X X X X maks 5 hr sejak pengumuman
12 Penunjukan pemenang
(SPPBJ)
X paling lambat 6 hari sejak
pengumuman
13 Penandatanganan
kontrak
X paling lambat 14 hari sejak SPPBJ
No Tahapan Waktu (Hari Kerja)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
1 Pengumuman = >7 hari
2 Pendaftaran dan Pengambilan Dok. Pengadaan 1 hari sebelum batas akhir pemasukan dokumen
3 Penjelasan ( paling cepat 4 hari kerja sejak tanggal pengumuman)
4 Pemasukan Dok. Pengadaan (paling kurang 2 hari sejak tanggal penjelasan)
5 Pembukaan Dokumen Pengadaan
6 Evaluasi Dok. Pengadaan ( disesuaikan dng jenispekerjaan)
7 Penetapan dan pengumuman pemenang
8 Masa sanggah 5 hari
9 Penerbitan SPPBJ (jika tidak ada sanggah)
10 Penandatangan Kontrak (jika tidak ada sanggah)
11 Masa sanggah banding 5 hari
12 Penerbitan SPPBJ tergantung pada diterima atauditolaknya sanggahan banding
?
13 Penandatangan Kontrak tergantung pada diterimaatau ditolaknya sanggahan banding ?
catatan:
-waktu menjawab sanggah oleh ULP adalah 5 hari sejak sanggah diterima
-alokasi waktu sanggah banding adalah 5 hari sejak jawaban sanggah diterima oleh penyanggah
-waktu menjawab sanggah Banding oleh Menteri/Kepala Daerah adalah 15 hari sejak sanggah banding diterimaSlide 13
No TahapanWaktu (Hari Kerja)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
1 Pengumuman = >7 hari2 Pendaftaran dan Pengambilan Dok. Kualifikasi 1 hari sebelum batas akhir
pemasukan dokumen
3 Pemasukan Dok. Kualifikasi = > 3 hari setelah hari akhir pengumuman)
4 Pembukaan dokumen Kualifikasi
5 Evaluasi Kualifikasi ( disesuaikan dng jenis pekerjaan)
6 Penetapan daftar pendek penyedia
7 Masa sanggah 5 hari8 Undangan9 Pengambilan dok. Pemilihan 1 hari sebelum batas akhir
pemasukan dok. Penawaran
10 Penjelasan (paling cepat 4 hari setelah undangan)11 Pemasukan Dok. Penawaran = > 7 hari sejak
penjelasan12 Evaluasi Penawaran ( disesuaikan dng jenis pekerjaan)
13 Penetapan dan pengumuman pemenang
14 Masa sanggah 5 hari15 Penerbitan SPPBJ (jika tidak ada sanggah)
16 Penandatangan Kontrak (jika tidak ada sanggah)
17 Masa sanggah banding 5 hari 18 Penerbitan SPPBJ tergantung pada diterima atau
ditolaknya sanggahan banding Slide 13
?
19 Penandatangan Kontrak tergantung pada diterima atau ditolaknya sanggahan banding ?
catatan:-waktu menjawab sanggah oleh ULP adalah 5 hari sejak sanggah diterima-alokasi waktu sanggah banding adalah 5 hari sejak jawaban sanggah diterima oleh penyanggah
-waktu menjawab sanggah Banding oleh Menteri/Kepala Daerah adalah 15 hari sejak sanggah banding diterima
Proses Pemilihan
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Proses Kualifikasi
PELELANGAN GAGAL
Pelelangan dinyatakan gagal apabila:1. Yang mendaftar/yang lulus PK < 3
2. Tidak ada penawaran masuk atau yang memenuhi syarat
3. Semua penawaran di atas HPS/Pagu dana yg tersedia
4. Sanggahan atas kesalahan prosedur, benar
5. Sanggahan atas KKN oleh peserta urutan 1, 2, 3 benar
6. Calon pemenang urutan 1, 2, 3 mengundurkan diri
7. Pelelangan tidak sesuai dokumen lelang/prosedur
8. Pengaduan terjadinya KKN ternyata benar
Penawaran yang masuk < 3 dilanjutkan ada negosiasi
Kata - Kata Kunci
KATA KUNCI1. PA/KPA penanggung jawab umum pengadaan
2. PPK penanggung jawab Teknis kontrak
3. PPK menyusun Spek teknis
4. PPK menyusun HPS
5. PPK menyusun Draft kontrak
6. Panitia/ULP bertanggungjawab melaksanakan lelang, yaitu :
• membuat dokumen lelang
• menetapkan dokumen
• menjawab sanggahan
• menetapkan pemenang
7. Lelang tidak ada negosiasi, hanya klarifikasi
8. Selain lelang (termasuk konsultan) wajib negosiasi & klarifikasi
9. Pra kualifikasi hanya dipakai untuk pekerjaan kompleks, khususnya pekerjaan konstruksi, dan konsultan Badan Usaha, Penunjukan langsung pekerjaan kompleks.
10. Pasca kualifikasi utk PK/B/JL sampai nilai 100 M sederhana, konsultan dgn seleksi sederhana, konsultan perorangan, penunjukan langsung pekerjaan Darurat.
11. Pengumuman LU, LT, LS, PILSUNG, SU, SS, Kontes, sayembara wajib di Webside KLDI, Papan Pengumuman Resmi dan Portal Nasional melalui LPSE
12. Persyaratan Js.Konsultansi tdk ada UNSUR UANG dan ALAT (tanpa jaminan, DB, peralatan)
13. SEMUA jenis Jaminan bisa dr BU/Asuransi/perush. Penjamin dan harus UN Conditional / tanpa syarat
14. Js Konsultansi dapat diberi UANG MUKA
15. Boleh lelang mendahului DIPA asal RKA sdh disetujui DPR/D dan teken kontraknya nunggu DIPA turun.
16. Dilarang kualifikasi masal (DRM, DRT tdk ada lagi)
17. Dilarang Post Bidding & Cost plus Fee
18.Pek Swakelola oleh KLDI, utk Pengadaan bahan/alat/brg tetap pakai Perpres 54 melalui ULP/PP.
19. Swakelola Oleh Kel. Masy./LSM hanya ikuti prinsip2 Keppres Diikat dengan kontrak.
20.JS Konstruksi pakai Grade 1 sd 7.
21. Swakelola harus dibuatkan KAK dan RAB.
22. Js Konsultan Non Konstruksi .tdk ada segmen pasar (besar/kecil). Konsultan konstruksi ada grade I sd 7
23.JS Konstruksi pakai Grade 1 sd 7.
24. Penunjukan Langsung tidak ada batasan nilai. Setelah ditetapkan diumumkan di PPR dan website
25. PB/Js. Lain hanya dibedakan UK dan BUK .
26.Jaminan Penawaran: TIDAK ADA LAGI
27.J.Pelaks 5% kontrak berlaku sejak TT kontrak sd BAST pertama. Kalau pnwrn < 80% HPS J.Pelaks. 5% dari HPS
28.J.Uang muka: BUK mak 20% dr kontrak
UK mak 30% dr kontrak
Uang muka kontrak tahun jamakopsi terkecil diantara:
15% dari total kontrak atau 20% dari kontrak tahunan
Pengembalian UM hrs lunas sd pek.100%. Tdk boleh utk beli asset.
29.J. Pemeliharaan, 5% dr kontrak boleh lewat TA
30.Pekerjaan utama tidak boleh melewati th anggaran dan tidak boleh disubkontrakkan.
31.HPS utk Pek. Konstruksi, PB dan JL jadi batas tertinggi
pnwrn , alat menilai penawaran dan negosiasi (kecuali
lelang), dasar menaikkan J.Pelaks bila penawaran di
bawah 80% HPS (Rumus: 5% x HPS)
32.HPS dilarang memasukkan biaya tak terduga, biaya lain2
dan PPh .
33.HPS disusun berdasarkan harga riel setempat , max. 28
hari sblm batas akhir memasukkan penawaran.
34.Jasa Konsultan batas tertinggi penawaran bukan HPS
tetapi Pagu Anggaran. Pengumuman seleksi pakai HPS
35.Kontes dan Sayembara tdk perlu HPS tpi Pagu Anggaran
36.Kontes/sayembara dibantu oleh tim ahli/tim juri
37.Perubahan Dok Lelang hrs selesai waktu aanwijzing dan dituangkan dlm Adendum dok lelang.
38.Pembukaan penawaran tdk ada kata gugur39.Koreksi Aritmatik tdk boleh merubah hrg satuan, dan
item pek yg tdk ditawar (bolong) tdk bisa ditambah dan harus diklarifikasi item pek tetap hrs dilaks tanpa minta biaya tambahan.
40.Untuk kontrak lumpsum KORMAT TIDAK MERUBAH HARGA PENAWARAN
41.bila Angka dan huruf dlm pnwr berbeda diakui huruf. Huruf tdk jelas pakai angka. Dua2nya tdk jelas digugurkan .
42.Stlh kotak penwr ditutup tdk boleh ada apapun yg masuk ke ULP. Dilarang post bidding.
43. Kepepet waktu tdk boleh jadi alasan Penunjukan langsung. Kepala Daerah/menteri tdk ada kewenangan untuk penunjukan langsung.
44. Stlh lelang ulang, berapapun pnwr yg masuk jalan terus.
45. Stlah Evaluasi, berapapun yg lulus jalan terus
46. Lelang ulang tdk ada batasan max lagi
47. Adendum kontrak tdk dibatasi lagi, hanya max 10% dr nilai kontrak asal utk kontrak hrga satuan.
48. Denda mak 5% dr kontrak tdk ada lagi Kalo denda sdh > 5% kontrak dpt diputus. Besar denda adl 1/1000 dr nilai kontrak atau 1/1000 dr sisa pek kalo yg sdh diserahkan sudah bisa dimanfaatkan oleh pengguna.
49. Terlambat membayar kpd pihak ketiga pmth membayar gantirugi sebesar hr kelambatan x %bunga BI x sisa yg terlambat dibayar, dibagi 360
50. Pek yg boleh melewati TA hanya pek pemeliharaan
51. Pek. utama tdk boleh disubkontrakkan, tapi boleh di sharing (konsorsium)
52. Seluruh anggota Konsorsium dinilai/dikualifiasi, kecuali KD yg dinilai hanya leadfirmnya sblm ikut lelang sudah ada KSO dgn % sharing yg jelas.
53. Lelang Terbatas hanya utk pek.konstruksi yangkomplek dan pesertanya terbatas, harus mengumumkan calon peserta yg diundang
54. Penunjukan Lgs hrs diumumkan di PPR dan website setelah diklarifikasi, NEGO dan ditetapkan oleh ULP
55.Kontrak Lumsump tdk boleh ada adendum kontrak utk nambah pekerjaan. Tdk boleh klaim harga.
56.Eskalasi Harga hanya utk kontrak Thn Jamak (lebih 12 bulan). Utk pek tambahan hanya diberlakukan mulai bulan ke 13.
57.Meterai hanya untuk kontrak dan lampiran doku-men kualifikasi. Surat Penawaran tdk perlu meterai.
58.Dua sampul tidak dipakai utk Pek.konstruksi/Barang dan Jasa lain.
59.Dua Tahap tidak dipakai utk Pek. Konsultansi.
Dukungan Bank:
◦ Pek. Kostruksi DB 10%
◦ PB/JL dan Js. Konsultansi tdk pakai DB
◦ Usaha Kecil tdk perlu DB dan Neraca
Kemampuan Dasar (KD):• Pekerjaan konstruksi KD = 3 NPt (10 th)
◦ Jasa Lain KD = 5 NPt.
◦ Ush Kecil, Js. Konsultan dan PB tdk ada KD
◦ Sisa Kemampuan Keuangan (SKK) tidak ada lagi
1. Sistem gugur tidak ada pembobotan, model evaluasi lainnya semua dibobot. Pengadaan BJ prinsipnya pakai sistem gugur. Pnwran terendah yg lulus teknis jadi pemenang.
2. Ev. sistem Nilai pembobotan harga ant 70 sd 90% dan Teknis ant 10 sd 30% . Pemenang adl kombinasi terbaik dari capain harga dan teknis. Mutu pek/barang diutamakan (cocok utk Mesin2). Kualitas pek/barang dgn harganya sepadan/sebanding
3. Ev.Biaya umur ekonomis
evaluasi pnwr dgn menghitung biaya perawatan/pemeliharaan, biaya operasional sampai umur ekonomisnya serta nilai jual residunya.
teknis bersaing tapi harga berpluktuasi. Teknis tidak sepadan dgn harganya.
hanya dipakai utk pek/barang yg Komplek.
Metode evaluasi penawaran PK/BRG/Js Lain
Metode evaluasi JS Konsultansi
1. Ev.Kualitas mengutamakan kualitas teknis
Peserta yg dipanggil dgn peringkat teknis
terbaik.(kons.perorangan wajib pakai ev.kualitas)
2. Ev. Kualitas dan Biaya mutu dan harga dibobot
(bobot teknis ant. 60% sd 80%, bobot harga ant.20%
sd 40%) Pemenang adl. Kombinasi terbaik teknis+
harga)
3. Ev Pagu Anggarankualitas terbaik harga sama atau
dibawah plafon. Pnwrn terkoreksi > plafon digugurkan.
4. Ev.biaya terendah Pnwr terendah asal lulus teknis
jadi pemenang.
