Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    1/33

    20/05/1620/05/16 11

    PEMBINAAN DANPENGAWASAN

    PENYELENGGARAANPEMERINTAHAN DAERAH

    Mata Kuliah

    HUKUM PEMERINTAHAN DAERAHFakultas Hukum

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    2/33

    Dalam sebuah organisasi, termasuk OrganisasiPemerintahan Daerah, Pembinaan Pengawasanmemegang peranan penting untuk memastikan

    bahwa segala sesuatunya berjalan sesuai denganmandat, isi, misi, tujuan serta target!targetorganisasi"

    #istem pengawasan memiliki dua tujuan utamayaitu akuntabilitas dan proses belajar

    Dari sisi akuntabilitas, sistem pengawasan akanmemastikan bahwa dana pembangunan digunakansesuai dengan etika dan aturan hukum dalamrangka memenuhi rasa keadilan"

    Dari sisi proses belajar, sistem pengawasan akanmemberikan in$ormasi tentang dampak dariprogram atau interensi yang dilakukan, sehinggapengambil keputusan dapat belajar tentangbagaimana men%iptakan program yang lebih

    e$ekti$ 

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    3/33

    Pemerintah dan pemerintah daerah menyelenggarakanPemerintah dan pemerintah daerah menyelenggarakan

    manajemen pemerintahan melalui $ungsi!$ungsimanajemen pemerintahan melalui $ungsi!$ungsi

    organik manajemen yang meliputiorganik manajemen yang meliputi peren%anaan,peren%anaan,

    pelaksanaan, pengawasan dan ealuasi merupakanpelaksanaan, pengawasan dan ealuasi merupakansaranasarana  yang harus ada dan dilaksanakan olehyang harus ada dan dilaksanakan oleh

    manajemen se%ara pro$esional dan dalam rangkamanajemen se%ara pro$esional dan dalam rangka

    pen%apaian sasaran tujuan organisasi se%ara e$ekti$pen%apaian sasaran tujuan organisasi se%ara e$ekti$

    dan e$isien"dan e$isien"

    Pemerintahan Daerah pada hakekatnya merupakan subPemerintahan Daerah pada hakekatnya merupakan subsistem darisistem dari pemerintahan nasional dan se%ara implisitpemerintahan nasional dan se%ara implisit

    pembinaan dan pengawasanpembinaan dan pengawasan  terhadap Pemerintahanterhadap Pemerintahan

    Daerah merupakan bagian integral dari sistemDaerah merupakan bagian integral dari sistem

    penyelenggaraan pemerintahan" Dewan Perwakilanpenyelenggaraan pemerintahan" Dewan Perwakilan

    &akyat Daerah yang merupakan lembaga perwakilan&akyat Daerah yang merupakan lembaga perwakilan

    rakyat sebagai unsur penyelenggara Pemerintahanrakyat sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan

    Daerah berkedudukan setara dan bersi$at kemitraanDaerah berkedudukan setara dan bersi$at kemitraan

    dengan pemerintah daerah"dengan pemerintah daerah"

    20/05/1620/05/16 ''

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    4/33

    Pembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah adalahPembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah adalah

    upaya yang dilakukan oleh pemerintah dan/atau (ubernurupaya yang dilakukan oleh pemerintah dan/atau (ubernur

    selaku wakil pemerintah di daerah untuk mewujudkanselaku wakil pemerintah di daerah untuk mewujudkan

    ter%apainya tujuan penyelenggaraan otonomiter%apainya tujuan penyelenggaraan otonomi daerah, meliputidaerah, meliputi

    koordinasi pemerintahan antar susunan pemerintahan,koordinasi pemerintahan antar susunan pemerintahan, pemberian pedoman dan standar pelaksanaan urusanpemberian pedoman dan standar pelaksanaan urusan

    pemerintahan,pemerintahan, pemberian bimbingan, superisi dan konsultasipemberian bimbingan, superisi dan konsultasi

    pelaksanaan urusanpelaksanaan urusan  pemerintahan, pendidikan dan pelatihanpemerintahan, pendidikan dan pelatihan

    bagi kepala daerah/wakil kepala daerah, anggota Dewanbagi kepala daerah/wakil kepala daerah, anggota Dewan

    Perwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah, pegawai negeriPerwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah, pegawai negerisipil daerah, kepala desa, anggota badan permusyawaratansipil daerah, kepala desa, anggota badan permusyawaratan

    desa, dan masyarakat"desa, dan masyarakat"

    Pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah olehPengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah oleh

    Pemerintah,Pemerintah, (ubernur dan )upati/*alikota adalah proses(ubernur dan )upati/*alikota adalah proses

    kegiatan yang ditujukankegiatan yang ditujukan  untuk menjamin agaruntuk menjamin agarpenyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan pemerintahanpenyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan pemerintahan

    desa berjalan sesuai dengan ren%ana dan ketentuan peraturandesa berjalan sesuai dengan ren%ana dan ketentuan peraturan

    perundang!undangan" Pengawasan ini dilakukan oleh aparatperundang!undangan" Pengawasan ini dilakukan oleh aparat

    pengawas intern pemerintah sesuai dengan bidangpengawas intern pemerintah sesuai dengan bidang

    kewenangannya masing!masing"kewenangannya masing!masing"

    ++

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    5/33

    ungsi pengawasan Dewan Perwakilan &akyat Daerah terhadapungsi pengawasan Dewan Perwakilan &akyat Daerah terhadap pemerintah daerah bersi$at pengawasan kebijakan dan bukanpemerintah daerah bersi$at pengawasan kebijakan dan bukan

    pengawasan teknis"pengawasan teknis"

    Disamping pengawasan tersebut di atas pengawasan oleh masyarakatDisamping pengawasan tersebut di atas pengawasan oleh masyarakat

    -sosial kontrol. diperlukan dalam mewujudkan peran serta masyarakat-sosial kontrol. diperlukan dalam mewujudkan peran serta masyarakat guna men%iptakan penyelenggaraan pemerintahan yang e$ekti$,guna men%iptakan penyelenggaraan pemerintahan yang e$ekti$,

    e$isien, bersih dan bebas dari, korupsi, kolusi serta nepotismee$isien, bersih dan bebas dari, korupsi, kolusi serta nepotisme

    Dalam rangka mengoptimalkan $ungsi pembinaan dan pengawasan,Dalam rangka mengoptimalkan $ungsi pembinaan dan pengawasan, Pemerintah memberi penghargaan kepada Pemerintahan Daerah,Pemerintah memberi penghargaan kepada Pemerintahan Daerah,

    kepala daerah dan/atau wakil kepala daerah, anggota Dewankepala daerah dan/atau wakil kepala daerah, anggota Dewan

    Perwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah, pegawai negeri sipilPerwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah, pegawai negeri sipil

    daerah, kepala desa, perangkat desa, dan anggota badandaerah, kepala desa, perangkat desa, dan anggota badan

    permusyawaratan desa berdasarkan hasil penilaian terhadappermusyawaratan desa berdasarkan hasil penilaian terhadap

    pelaksanaan urusan Pemerintahan Daerah yang menunjukkan prestasipelaksanaan urusan Pemerintahan Daerah yang menunjukkan prestasi

    tertentu" #ebaliknya Pemerintah memberikan sanksi kepadatertentu" #ebaliknya Pemerintah memberikan sanksi kepada

    Pemerintahan Daerah, kepala daerah atau wakil kepala daerah,Pemerintahan Daerah, kepala daerah atau wakil kepala daerah,

    anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah,anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah,

    pegawai negeri sipil daerah, kepala desa, perangkat desa, danpegawai negeri sipil daerah, kepala desa, perangkat desa, dan

    anggota badan permusyawaratan desa apabila ditemukan adanyaanggota badan permusyawaratan desa apabila ditemukan adanya

    penyimpangan dan pelanggaran"penyimpangan dan pelanggaran"

    55

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    6/33

    )erdasarkan obyek pengawasan, kitadapat membagi pengawasan terhadappemerintah daerah menjadi tiga jenis,yaitu pengawasan terhadap

    1"Produk hukum dan kebijakan

    daerah

    2"Pelaksanaan penyelenggaraanpemerintahan daerah serta produk

    hukum dan kebijakan

    '"euangan daerah

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    7/33

    Pembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan DaerahPembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dilaksanakan oleh Pemerintah yang meliputidilaksanakan oleh Pemerintah yang meliputi

    a"a" koordinasi pemerintahan antar susunan pemerintahankoordinasi pemerintahan antar susunan pemerintahan

    b"b" pemberian pedoman dan standar pelaksanaan urusanpemberian pedoman dan standar pelaksanaan urusan pemerintahanpemerintahan

    %"%" pemberian bimbingan, superisi dan konsultasipemberian bimbingan, superisi dan konsultasi pelaksanaan urusan pemerintahanpelaksanaan urusan pemerintahan

    d"d" pendidikan dan pelatihan danpendidikan dan pelatihan dane"e" peren%anaan, penelitian, pengembangan, pemantauanperen%anaan, penelitian, pengembangan, pemantauan 

    dan ealuasi pelaksanaan urusan pemerintahan"dan ealuasi pelaksanaan urusan pemerintahan"

    Pembinaan dilakukan terhadap kepala daerah atau wakilPembinaan dilakukan terhadap kepala daerah atau wakil

    kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah,kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah,

    perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, dan kepalaperangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, dan kepala

    desa, perangkat desa, dan anggota badandesa, perangkat desa, dan anggota badan

    permusyawaratan desapermusyawaratan desa

    20/05/1620/05/16

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    8/33

    oordinasi pemerintahan antar susunan pemerintahanoordinasi pemerintahan antar susunan pemerintahan berkaitan dengan aspek peren%anaan dan ealuasi pelaksanaanberkaitan dengan aspek peren%anaan dan ealuasi pelaksanaan

    penyelenggaraan pemerintahan di daerahpenyelenggaraan pemerintahan di daerah

    oordinasi pemerintahanoordinasi pemerintahan dilaksanakan pada tingkat nasional,dilaksanakan pada tingkat nasional,

    regional,regional, proinsi, kabupaten/kota, dan desa se%ara berkala"proinsi, kabupaten/kota, dan desa se%ara berkala" oordinasioordinasi dilaksanakan antar susunan pemerintahan yangdilaksanakan antar susunan pemerintahan yang

    terkaitterkait dengan penyelenggaraan urusan pemerintahandengan penyelenggaraan urusan pemerintahan oordinasi tingkat nasional dan regionaloordinasi tingkat nasional dan regional dilaksanakan olehdilaksanakan oleh

    3enteri3enteri  4egara/Pimpinan4egara/Pimpinan  embaga Pemerintah 4onembaga Pemerintah 4on

    DepartemenDepartemen  sesuai dengan $ungsi dan kewenangannya dansesuai dengan $ungsi dan kewenangannya dandikoordinasikan dengan 3enteri"dikoordinasikan dengan 3enteri"

    oordinasi antar kabupaten/kota dalam satu proinsi,oordinasi antar kabupaten/kota dalam satu proinsi,

    dilaksanakan oleh (ubernur"dilaksanakan oleh (ubernur"

    oordinasi antar desa/kelurahan lebih dari satu ke%amatanoordinasi antar desa/kelurahan lebih dari satu ke%amatan 

    dilaksanakan oleh )upati/*alikota"dilaksanakan oleh )upati/*alikota" oordinasi antar proinsi dengan kabupaten/kota lebih dari satuoordinasi antar proinsi dengan kabupaten/kota lebih dari satu

    proinsi,proinsi, dilaksanakan oleh 3enteri 4egara/ Pimpinan embagadilaksanakan oleh 3enteri 4egara/ Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen sesuai dengan $ungsi danPemerintah 4on Departemen sesuai dengan $ungsi dan

    kewenangannya, setelah dikoordinasikan dengan 3enteri"kewenangannya, setelah dikoordinasikan dengan 3enteri"

    20/05/1620/05/16

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    9/33

    Pemberian pedoman dan standar pelaksanaanPemberian pedoman dan standar pelaksanaan

    urusanurusan  pemerintahan men%akup aspekpemerintahan men%akup aspek

    peren%anaan, pelaksanaan, tataperen%anaan, pelaksanaan, tata laksana,laksana,

    pendanaan, kualitas, pengendalian danpendanaan, kualitas, pengendalian danpengawasanpengawasan

    Pedoman dan standar urusan PemerintahanPedoman dan standar urusan Pemerintahan

    DaerahDaerah  disusun oleh 3enteridisusun oleh 3enteri

    4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on

    DepartemenDepartemen  sesuai dengan $ungsi dansesuai dengan $ungsi dan

    kewenangannya"kewenangannya"

    Penyusunan pedoman dan standar urusanPenyusunan pedoman dan standar urusanPemerintahanPemerintahan  Daerah ditetapkanDaerah ditetapkan sesuaisesuai

    dengan peraturan perundang!undangandengan peraturan perundang!undangan

    setelahsetelah dikoordinasikan dengan 3enteri"dikoordinasikan dengan 3enteri"

    20/05/1620/05/16 77

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    10/33

    Pemberian bimbingan,Pemberian bimbingan,

    superisi, dan konsultasisuperisi, dan konsultasi

    pelaksanaanpelaksanaan urusanurusan

    pemerintahan men%akuppemerintahan men%akup

    aspek peren%anaan,aspek peren%anaan,pelaksanaan,pelaksanaan, tata laksana,tata laksana,

    pendanaan, kualitas,pendanaan, kualitas,

    pengendalian danpengendalian dan pengawasan"pengawasan"

    20/05/1620/05/16 1010

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    11/33

    Pemberian bimbingan, superisi dan konsultasiPemberian bimbingan, superisi dan konsultasi dilaksanakan se%ara berkala dan/ataudilaksanakan se%ara berkala dan/atau

    sewaktu!waktu, baik kepada seluruh daerahsewaktu!waktu, baik kepada seluruh daerah

    atau kepada daerah tertentu sesuai denganatau kepada daerah tertentu sesuai dengankebutuhan"kebutuhan"

    Pemberian bimbingan, superisi dan konsultasiPemberian bimbingan, superisi dan konsultasi dilakukan se%ara berjenjang sesuai dengandilakukan se%ara berjenjang sesuai dengan

    susunan pemerintahan"susunan pemerintahan"

    Pemberian bimbingan superisi dan konsultasiPemberian bimbingan superisi dan konsultasi

    kepadakepada  kabupaten/kota dapatkabupaten/kota dapat dilimpahkandilimpahkan

    oleh 3enteri 4egara/Pimpinan embagaoleh 3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen kepada (ubernurPemerintah 4on Departemen kepada (ubernur

    dandan dikoordinasikan dengan 3enteri"dikoordinasikan dengan 3enteri"

    20/05/1620/05/16 1111

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    12/33

    Pendidikan dan pelatihanPendidikan dan pelatihan, meliputi rumpun pendidikan dan, meliputi rumpun pendidikan dan

    pelatihan teknis substanti$ Pemerintahan Daerah serta pendidikanpelatihan teknis substanti$ Pemerintahan Daerah serta pendidikan

    dan pelatihan $ungsional untuk jabatan!jabatan $ungsional binaandan pelatihan $ungsional untuk jabatan!jabatan $ungsional binaan

    Departemen Dalam 4egeri"Departemen Dalam 4egeri"

    Pendidikan dan pelatihanPendidikan dan pelatihan, diperuntukkan bagi kepala daerah atau, diperuntukkan bagi kepala daerah atauwakil kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah,wakil kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah,

    perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, kepala desa,perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, kepala desa,

    perangkat desa, dan anggota badan permusyawaratan desa"perangkat desa, dan anggota badan permusyawaratan desa"

    Pendidikan dan pelatihan bagi pegawai negeri sipil daerahPendidikan dan pelatihan bagi pegawai negeri sipil daerah

    dilaksanakan sesuai peraturan perundang!undangan"dilaksanakan sesuai peraturan perundang!undangan"

    Pendidikan dan pelatihanPendidikan dan pelatihan dilaksanakan bagi kepala daerah ataudilaksanakan bagi kepala daerah atau

    wakil kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah,wakil kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah,

    perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, kepala desa,perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, kepala desa,

    perangkat desa, dan anggota badan permusyawaratan desaperangkat desa, dan anggota badan permusyawaratan desa

    se%ara berkala"se%ara berkala"

    Pendidikan dan pelatihanPendidikan dan pelatihan dapat dilaksanakan oleh 3enteridapat dilaksanakan oleh 3enteri

    4egara/Pimpinan4egara/Pimpinan  embaga Pemerintah 4on Departemen sesuaiembaga Pemerintah 4on Departemen sesuai

    dengan $ungsidengan $ungsi dan kewenangannya dan dikoordinasikan dengandan kewenangannya dan dikoordinasikan dengan

    3enteri"3enteri"

    Pendidikan dan pelatihanPendidikan dan pelatihan dapat dilimpahkan kepada (ubernur,dapat dilimpahkan kepada (ubernur,

    )upati/*alikota dan dikoordinasikan dengan 3enteri")upati/*alikota dan dikoordinasikan dengan 3enteri" 1212

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    13/33

    #tandarisasi program pendidikan dan pelatihan antara#tandarisasi program pendidikan dan pelatihan antara

    lain meliputi kurikulum, silabi, bahan ajar dan tenagalain meliputi kurikulum, silabi, bahan ajar dan tenaga

    pengajar, surat tanda tamat pendidikan dan pelatihan,pengajar, surat tanda tamat pendidikan dan pelatihan,

    dan pendanaan pendidikan dan pelatihan bagi kepaladan pendanaan pendidikan dan pelatihan bagi kepala

    daerah atau wakil kepala daerah, angggota Dewandaerah atau wakil kepala daerah, angggota Dewan

    Perwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah, pegawaiPerwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah, pegawai

    negeri sipil daerah, kepala desa, perangkat desa, dannegeri sipil daerah, kepala desa, perangkat desa, dan

    anggota badan permusyawaratan desa ditetapkan olehanggota badan permusyawaratan desa ditetapkan oleh

    3enteri"3enteri" #tandarisasi program pendidikan dan pelatihan dapat#tandarisasi program pendidikan dan pelatihan dapat

    ditetapkan olehditetapkan oleh 3enteri 4egara/Pimpinan embaga3enteri 4egara/Pimpinan embaga

    Pemerintah 4onPemerintah 4on Departemen sesuai dengan $ungsi danDepartemen sesuai dengan $ungsi dan

    kewenangannya setelah dikoordinasikan dengankewenangannya setelah dikoordinasikan dengan

    3enteri3enteri Pendidikan dan pelatihanPendidikan dan pelatihan dapat dilakukan kerjasamadapat dilakukan kerjasama

    antara Pemerintahantara Pemerintah dengan pemerintah daerah dan/ataudengan pemerintah daerah dan/atau

    dengan perguruan tinggi serta lembaga lainnya"dengan perguruan tinggi serta lembaga lainnya"

    20/05/1620/05/16

    1'1'

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    14/33

    Penelitian, pengembangan, pemantauan dan ealuasiPenelitian, pengembangan, pemantauan dan ealuasi

    atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah meliputiatas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah meliputi

    kewenangan,kewenangan, kelembagaan, kepegawaian, keuangan,kelembagaan, kepegawaian, keuangan,

    pengelolaan asset,pengelolaan asset,  embaga Pemerintah 4onembaga Pemerintah 4on

    Departemen, Dewan PerwakilanDepartemen, Dewan Perwakilan &akyat Daerah,&akyat Daerah,pelayanan publik, dan kebijakan daerah"pelayanan publik, dan kebijakan daerah"

    Penelitian dan pengembanganPenelitian dan pengembangan  dilaksanakan se%aradilaksanakan se%ara

    berkala atau sewaktu!waktu sesuai denganberkala atau sewaktu!waktu sesuai dengan

    kebutuhan"kebutuhan" 3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on 

    Departemen sesuai dengan $ungsi danDepartemen sesuai dengan $ungsi dan

    kewenangannya dapat melakukan penelitian dankewenangannya dapat melakukan penelitian dan

    pengembangan dan dikoordinasikan dengan 3enteri"pengembangan dan dikoordinasikan dengan 3enteri"

    Penelitian dan PengembanganPenelitian dan Pengembangan dapat dilimpahkandapat dilimpahkan

    kepada (ubernur, )upati/*alikota dankepada (ubernur, )upati/*alikota dan

    dikoordinasikan dengan 3enteri"dikoordinasikan dengan 3enteri"

    20/05/1620/05/16

    1+1+

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    15/33

    Pedoman serta standar penelitian danPedoman serta standar penelitian dan

    pengembanganpengembangan  urusan Pemerintahan Daerahurusan Pemerintahan Daerah

    disusun oleh 3enteri 4egara/Pimpinan embagadisusun oleh 3enteri 4egara/Pimpinan embaga 

    Pemerintah 4on Departemen sesuai dengan $ungsiPemerintah 4on Departemen sesuai dengan $ungsidan kewenangannya"dan kewenangannya"

    Penyusunan pedoman dan standar urusanPenyusunan pedoman dan standar urusan

    PemerintahanPemerintahan  Daerah ditetapkanDaerah ditetapkan sesuai dengansesuai dengan

    peraturan perundang!undangan setelahperaturan perundang!undangan setelah

     dikoordinasikan dengan 3enteri"dikoordinasikan dengan 3enteri"

    Pemantauan dan ealuasi pelaksanaan urusanPemantauan dan ealuasi pelaksanaan urusan pemerintahan dilakukan oleh 3enteri"pemerintahan dilakukan oleh 3enteri"

    3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen sesuai dengan $ungsi danDepartemen sesuai dengan $ungsi dan

    kewenangannyakewenangannya dapat melakukan pemantauan dandapat melakukan pemantauan dan

    ealuasiealuasi dan dikoordinasikan dengan 3enteri"dan dikoordinasikan dengan 3enteri"

    20/05/1620/05/16

    1515

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    16/33

    Pedoman serta standar pemantauan dan ealuasiPedoman serta standar pemantauan dan ealuasi

    urusanurusan  Pemerintahan DaerahPemerintahan Daerah disusun olehdisusun oleh

    3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah

    4on Departemen sesuai dengan $ungsi dan4on Departemen sesuai dengan $ungsi dankewenangannya"kewenangannya"

    Penyusunan pedoman pemantauan dan ealuasiPenyusunan pedoman pemantauan dan ealuasi

    urusanurusan  Pemerintahan DaerahPemerintahan Daerah ditetapkan sesuaiditetapkan sesuai

    dengan peraturan perundang!undangandengan peraturan perundang!undangan  dandandikoordinasikan dengan 3enteri"dikoordinasikan dengan 3enteri"

    Peren%anaan, penelitian dan pengembangan,Peren%anaan, penelitian dan pengembangan,

    pemantauanpemantauan  dan ealuasi atas pelaksanaandan ealuasi atas pelaksanaan

    urusan pemerintahan dapaturusan pemerintahan dapat dilakukan kerja samadilakukan kerja samadengan perguruan tinggi, lembagadengan perguruan tinggi, lembaga penelitian danpenelitian dan

    lembaga lainnya"lembaga lainnya"

    20/05/1620/05/16 1616

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    17/33

    PENGAWASANPENGAWASANPengawasan pelaksanaan urusanPengawasan pelaksanaan urusan

    pemerintahan di daerahpemerintahan di daerah meliputimeliputi

    a"a" pelaksanaan urusan pemerintahanpelaksanaan urusan pemerintahan

    di daerah proinsidi daerah proinsi

    b"b" pelaksanaan urusan pemerintahanpelaksanaan urusan pemerintahandi daerahdi daerah kabupaten/kota dankabupaten/kota dan

    %"%" pelaksanaan urusan pemerintahanpelaksanaan urusan pemerintahan

    desadesa..

    20/05/1620/05/16 11

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    18/33

    20/05/1620/05/16 11

    Pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah proinsiPelaksanaan urusan pemerintahan di daerah proinsi terdiri dariterdiri dari

    a"a" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$atpelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$at

    wajibwajib

    b"b" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$atpelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$at

    pilihan danpilihan dan%"%" pelaksanaan urusan pemerintahan menurut dekonsentrasipelaksanaan urusan pemerintahan menurut dekonsentrasi dandan

    tugas pembantuantugas pembantuan

    Pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah kabupaten/kotaPelaksanaan urusan pemerintahan di daerah kabupaten/kota terdiriterdiri

    daridari

    a"a" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$atpelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$atwajibwajib

    b"b" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$atpelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$at

    pilihan danpilihan dan

    %"%" pelaksanaan urusan pemerintahan menurut tugaspelaksanaan urusan pemerintahan menurut tugas pembantuanpembantuan

    b"b"

    %"%"

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    19/33

    Pengawasan pelaksanaan urusan pemerintahan di daerahPengawasan pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah meliputimeliputi

    a"a" pembinaan atas pelaksanaan urusan pemerintahan dipembinaan atas pelaksanaan urusan pemerintahan di  daerahdaerah

    proinsi, kabupaten/kota dan pemerintahan desa danproinsi, kabupaten/kota dan pemerintahan desa dan

    b"b" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah proinsi,pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah proinsi, 

    kabupaten/kota, dan pemerintahan desa"kabupaten/kota, dan pemerintahan desa" Pengawasan terhadap urusan pemerintahan di daerahPengawasan terhadap urusan pemerintahan di daerah dilaksanakandilaksanakan

    oleh 8parat Pengawas 9ntern Pemerintaholeh 8parat Pengawas 9ntern Pemerintah  sesuai dengan $ungsi dansesuai dengan $ungsi dan

    kewenangannya"kewenangannya"

    8parat Pengawas 9ntern Pemerintah adalah 9nspektorat :enderal8parat Pengawas 9ntern Pemerintah adalah 9nspektorat :enderal

    Departemen, ;nit Pengawasan embaga Pemerintah 4onDepartemen, ;nit Pengawasan embaga Pemerintah 4onDepartemen, 9nspektorat Proinsi, dan 9nspektorat abupaten/ota"Departemen, 9nspektorat Proinsi, dan 9nspektorat abupaten/ota"

    Pelaksanaan pengawasanPelaksanaan pengawasan  dilakukan oleh pejabat pengawasdilakukan oleh pejabat pengawas

    pemerintah"pemerintah"

    Pejabat pengawas pemerintah ditetapkan oleh 3enteri/3enteriPejabat pengawas pemerintah ditetapkan oleh 3enteri/3enteri

    4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen ditingkat4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen ditingkat

    pusat, oleh (ubernur ditingkat proinsi, dan oleh )upati/ *alikotapusat, oleh (ubernur ditingkat proinsi, dan oleh )upati/ *alikotaditingkat kabupaten/kota sesuai dengan peraturan perundang!ditingkat kabupaten/kota sesuai dengan peraturan perundang!

    undangan"undangan"

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    20/33

    9nspektur Proinsi dalam pelaksanaan tugas pengawasan9nspektur Proinsi dalam pelaksanaan tugas pengawasan bertanggungjawab kepada (ubernur, 9nspekturbertanggungjawab kepada (ubernur, 9nspektur

    abupaten/ota dalam pelaksanaan tugas pengawasanabupaten/ota dalam pelaksanaan tugas pengawasan bertanggungjawab kepada )upati/ *alikota"bertanggungjawab kepada )upati/ *alikota"

    9nspektur Proinsi dalam pelaksanaan tugas selain tugas9nspektur Proinsi dalam pelaksanaan tugas selain tugas pengawasan, mendapat pembinaan dari #ekretaris Daerahpengawasan, mendapat pembinaan dari #ekretaris Daerah

    Proinsi dan 9nspektur abupaten/ota dalam pelaksanaanProinsi dan 9nspektur abupaten/ota dalam pelaksanaan

    tugas selain tugas pengawasan, mendapat pembinaan daritugas selain tugas pengawasan, mendapat pembinaan dari

    #ekretaris Daerah abupaten/ota#ekretaris Daerah abupaten/ota

    9nspektorat :enderal Departemen dan ;nit Pengawasan9nspektorat :enderal Departemen dan ;nit Pengawasanembaga Pemerintah 4on Departemen melakukanembaga Pemerintah 4on Departemen melakukan

    pengawasan terhadap pengawasan terhadap

    a" pelaksanaan dekonsentrasi dan tugas pembantuana" pelaksanaan dekonsentrasi dan tugas pembantuan

    b" pinjaman dan hibah luar negeri danb" pinjaman dan hibah luar negeri dan

    %"pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan%"pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah sesuai dengan $ungsi danPemerintahan Daerah sesuai dengan $ungsi dan

    kewenangannya"kewenangannya"

    20/05/1620/05/16 2020

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    21/33

    9nspektorat :enderal Departemen Dalam 4egeri selain9nspektorat :enderal Departemen Dalam 4egeri selain

    melakukan pengawasan selain sebagaimana tersebut diatasmelakukan pengawasan selain sebagaimana tersebut diatas

     juga melakukan pengawasan terhadap penyelenggaraan juga melakukan pengawasan terhadap penyelenggaraan

    Pemerintahan Daerah proinsi, kabupaten/kota"Pemerintahan Daerah proinsi, kabupaten/kota"

    9nspektorat Proinsi melakukan pengawasan terhadap9nspektorat Proinsi melakukan pengawasan terhadapa"a" pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraanpelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan 

    Pemerintahan Daerah kabupaten/kotaPemerintahan Daerah kabupaten/kota

    b"b" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah proinsipelaksanaan urusan pemerintahan di daerah proinsi dandan

    %"%" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerahpelaksanaan urusan pemerintahan di daerah 

    kabupaten/kota"kabupaten/kota" 9nspektorat abupaten/ota melakukan pengawasan9nspektorat abupaten/ota melakukan pengawasan

    terhadapterhadap

    a"a" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerahpelaksanaan urusan pemerintahan di daerah kabupaten/kotakabupaten/kota

    b"b" pelaksanaan pembinaan atas penyelenggarapelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraanan

    pemerintahan desa danpemerintahan desa dan

    %"%" pelaksanaan urusan pemerintahan desa"pelaksanaan urusan pemerintahan desa"

    20/05/1620/05/16 2121

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    22/33

    (ubernur sebagai wakil pemerintah melakukan pengawasan terhadap(ubernur sebagai wakil pemerintah melakukan pengawasan terhadap

    tugas dekonsentrasi"tugas dekonsentrasi"

    (ubernur/)upati/*alikota sebagai kepala daerah(ubernur/)upati/*alikota sebagai kepala daerah melakukanmelakukan

    pengawasan terhadap pelaksanaan tugaspengawasan terhadap pelaksanaan tugas pembantuan danpembantuan dan

    pelaksanaan pinjaman/hibah luar negeri"pelaksanaan pinjaman/hibah luar negeri" 8parat pengawas intern pemerintah melakukan pengawasan8parat pengawas intern pemerintah melakukan pengawasan sesuaisesuai

    dengan $ungsi dan kewenangannya melaluidengan $ungsi dan kewenangannya melalui

    a"a" pemeriksaan dalam rangka berakhirnya masa jabatanpemeriksaan dalam rangka berakhirnya masa jabatan kepalakepala

    daerahdaerah..

    b"b" pemeriksaan berkala atau sewaktu!waktu maupunpemeriksaan berkala atau sewaktu!waktu maupun pemeriksaanpemeriksaan

    terpaduterpadu

    %"%" pengujian terhadap laporan berkala dan/atau sewaktuwaktu daripengujian terhadap laporan berkala dan/atau sewaktuwaktu dari

    unit/satuan kerjaunit/satuan kerja

    d"d" pengusutan atas kebenaran laporan mengenai adanya indikasipengusutan atas kebenaran laporan mengenai adanya indikasi

    terjadinya penyimpangan, korupsi, kolusi dan nepotismeterjadinya penyimpangan, korupsi, kolusi dan nepotisme

    e"e" penilaian atas man$aat dan keberhasilan kebijakan,penilaian atas man$aat dan keberhasilan kebijakan, pelaksanaanpelaksanaanprogram dan kegiatan danprogram dan kegiatan dan

    $"$" monitoring dan ealuasi pelaksanaan urusanmonitoring dan ealuasi pelaksanaan urusan pemerintahan dipemerintahan di

    daerah dan pemerintahan desa"daerah dan pemerintahan desa"

    20/05/1620/05/16 2222

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    23/33

    ebijakan pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahanebijakan pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah ditetapkan paling lambat pada bulan Oktober setiapDaerah ditetapkan paling lambat pada bulan Oktober setiap

    tahun oleh 3enteri berdasarkan masukan dari 3enteritahun oleh 3enteri berdasarkan masukan dari 3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen

    dan (ubernur, )upati/*alikota"dan (ubernur, )upati/*alikota" 3enteri mengkoordinasikan 3enteri 4egara, Pimpinan3enteri mengkoordinasikan 3enteri 4egara, Pimpinan

    embaga Pemerintah 4on Departemen, dan (ubernurembaga Pemerintah 4on Departemen, dan (ubernur

    dalamdalam menyusun ren%ana pengawasan atasmenyusun ren%ana pengawasan atas

    penyelenggaraanpenyelenggaraan Pemerintahan Daerah"Pemerintahan Daerah"

    Penyusunan ren%ana pengawasan atas penyelenggaraanPenyusunan ren%ana pengawasan atas penyelenggaraan

    Pemerintahan Daerah kabupaten/kota dikoordinasikan olehPemerintahan Daerah kabupaten/kota dikoordinasikan oleh

    (ubernur"(ubernur"

    oordinasioordinasi dilaksanakan dalam kegiatan penyusunandilaksanakan dalam kegiatan penyusunan

    peren%anaanperen%anaan pengawasan di pusat dan di daerah"pengawasan di pusat dan di daerah" oordinasi dapatoordinasi dapat dilakukan melalui rapat koordinasi didilakukan melalui rapat koordinasi di

    tingkat proinsi dantingkat proinsi dan  nasional paling sedikit 1 -satu. kalinasional paling sedikit 1 -satu. kali

    dalam 1 -satu. tahun"dalam 1 -satu. tahun"

    20/05/1620/05/16 2'2'

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    24/33

    &en%ana pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan&en%ana pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan

    Daerah, dituangkan dalam ren%ana pengawasan tahunan danDaerah, dituangkan dalam ren%ana pengawasan tahunan dan

    ditetapkan oleh 3enteri"ditetapkan oleh 3enteri"

    &en%ana pengawasan atas penyelenggaraaan Pemerintahan&en%ana pengawasan atas penyelenggaraaan Pemerintahan

    Daerah, dituangkan dalam ren%ana pengawasan tahunan danDaerah, dituangkan dalam ren%ana pengawasan tahunan danditetapkan oleh (ubernur berpedoman pada ren%anaditetapkan oleh (ubernur berpedoman pada ren%ana

    pengawasan yang ditetapkan oleh 3enteri"pengawasan yang ditetapkan oleh 3enteri"

    Pelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraanPelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan PemerintahanPemerintahan

    Daerah proinsi dikoordinasikan olehDaerah proinsi dikoordinasikan oleh  9nspektorat :enderal9nspektorat :enderal

    Departemen Dalam 4egeri"Departemen Dalam 4egeri" Pelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraanPelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan PemerintahanPemerintahan

    Daerah kabupaten/kota dikoordinasikan olehDaerah kabupaten/kota dikoordinasikan oleh  9nspektorat9nspektorat

    Proinsi"Proinsi"

    Pelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan pemerintahPelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan pemerintah ke%amatan dan desa dikoordinasikan oleh 9nspektoratke%amatan dan desa dikoordinasikan oleh 9nspektoratabupaten/ota"abupaten/ota"

    Pelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan PemerintahanPelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah wajib berpedoman kepada ren%ana pengawasanDaerah wajib berpedoman kepada ren%ana pengawasan

    tahunan penyelenggaraan Pemerintahan Daerahtahunan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah2+2+

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    25/33

    Pimpinan satuan kerja penyelenggara Pemerintahan DaerahPimpinan satuan kerja penyelenggara Pemerintahan Daerah proinsi, kabupaten/kota dan Desa wajib melaksanakan tindakproinsi, kabupaten/kota dan Desa wajib melaksanakan tindak

    lanjut hasil pengawasan"lanjut hasil pengawasan"

    3enteri, 3enteri 4egara, Pimpinan embaga Pemerintah 4on3enteri, 3enteri 4egara, Pimpinan embaga Pemerintah 4on 

    Departemen, (ubernur, )upati/*alikota melakukanDepartemen, (ubernur, )upati/*alikota melakukan pemantauanpemantauanatas pelaksanaan tindak lanjut hasilatas pelaksanaan tindak lanjut hasil pengawasan"pengawasan"

    *akil (ubernur, *akil )upati/*akil *alikota*akil (ubernur, *akil )upati/*akil *alikota  bertanggungjawabbertanggungjawab

    atas pelaksanaan tindak lanjut hasil pengawasan"atas pelaksanaan tindak lanjut hasil pengawasan"

    Pelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasanPelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasan

    atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerahatas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah se%ara nasionalse%ara nasionaldikoordinasikan oleh 3enteridikoordinasikan oleh 3enteri

    Pelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasanPelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasan

    atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah proinsiatas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah proinsi

    dikoordinasikan oleh *akil (ubernurdikoordinasikan oleh *akil (ubernur

    Pelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasanPelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasanatas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kabupaten/kotaatas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kabupaten/kota

    dikoordinasikan oleh *akil )upati/*akil *alikotadikoordinasikan oleh *akil )upati/*akil *alikota

    Pelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasanPelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasan

    dapatdapat dilaksanakan sekurang!kurangnya 2 -dua. kali dalamdilaksanakan sekurang!kurangnya 2 -dua. kali dalam setahun"setahun"

    2525

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    26/33

    Pengawasan pelaksanaan urusanPengawasan pelaksanaan urusan

    pemerintahan di daerahpemerintahan di daerah berpedomanberpedoman

    pada normapada normaa"a" obyekti$, pro$esional, independenobyekti$, pro$esional, independen

    dan tidak men%ari!%aridan tidak men%ari!%ari kesalahankesalahan

    b"b" terus menerus untuk memperolehterus menerus untuk memperolehhasil yang berkesinambunganhasil yang berkesinambungan

    %"%" e$ekti$ untuk menjamin adanyae$ekti$ untuk menjamin adanya

    tindakan koreksi yang %epattindakan koreksi yang %epat dandantepattepat

    d"d" mendidik dan dinamis"mendidik dan dinamis"20/05/1620/05/16 2626

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    27/33

    Pengawasan Peraturan DaerahPengawasan Peraturan Daerah

    dan Peraturan Kepala Daerahdan Peraturan Kepala Daerah Peraturan Daerah dan Peraturan epala DaerahPeraturan Daerah dan Peraturan epala Daerah

    disampaikan kepada Pemerintah paling lama -tujuh. haridisampaikan kepada Pemerintah paling lama -tujuh. hari

    sejak ditetapkan"sejak ditetapkan"

    Pemerintah melakukan pengawasan terhadap PeraturanPemerintah melakukan pengawasan terhadap Peraturan Daerah dan Peraturan epala Daerah"Daerah dan Peraturan epala Daerah"

    Pelaksanaan pengawasanPelaksanaan pengawasan dilakukan oleh 3enteri"dilakukan oleh 3enteri" Peraturan Daerah bertentangan dengan kepentingan umumPeraturan Daerah bertentangan dengan kepentingan umum

    dan/ataudan/atau peraturan perundang!undangan yang lebih tinggiperaturan perundang!undangan yang lebih tinggi

    dapatdapat  dibatalkan dengan Peraturan Presiden berdasarkandibatalkan dengan Peraturan Presiden berdasarkan

    usulanusulan 3enteri"3enteri"

    Peraturan epala Daerah yang bertentangan denganPeraturan epala Daerah yang bertentangan dengankepentingan umum, Peraturan Daerah dan peraturankepentingan umum, Peraturan Daerah dan peraturan

    perundang!undangan yang lebih tinggi dapat dibatalkanperundang!undangan yang lebih tinggi dapat dibatalkan

    dengan Peraturan 3enteri"dengan Peraturan 3enteri"

    20/05/1620/05/16 22

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    28/33

    Peraturan Presiden tentangPeraturan Presiden tentang

    pembatalan Peraturan Daerahpembatalan Peraturan Daerah

    ditetapkan paling lambat 60 -enamditetapkan paling lambat 60 -enampuluh. hari sejak Peraturan Daerahpuluh. hari sejak Peraturan Daerah

    diterima oleh Pemerintah"diterima oleh Pemerintah"

    Peraturan 3enteri tentangPeraturan 3enteri tentangpembatalan Peraturan epalapembatalan Peraturan epala DaerahDaerah

    ditetapkan paling lambat 60 -enamditetapkan paling lambat 60 -enam

    puluh. haripuluh. hari setelah Peraturan epalasetelah Peraturan epala

    Daerah diterima oleh 3enteri"Daerah diterima oleh 3enteri"

    20/05/1620/05/16 22

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    29/33

    &an%angan Peraturan Daerah tentang 8nggaran Pendapatan&an%angan Peraturan Daerah tentang 8nggaran Pendapatan

    dan )elanja Daerah, Peraturan epala Daerah tentangdan )elanja Daerah, Peraturan epala Daerah tentang penjabaran 8nggaran Pendapatan dan )elanja Daerah,penjabaran 8nggaran Pendapatan dan )elanja Daerah,

    pajak daerah, retribusi dan ren%ana tata ruang disampaikanpajak daerah, retribusi dan ren%ana tata ruang disampaikan

    palingpaling lama ' -tiga. hari setelah disetujui bersama antaralama ' -tiga. hari setelah disetujui bersama antaraepalaepala Daerah dengan Dewan Perwakilan &akyat Daerah"Daerah dengan Dewan Perwakilan &akyat Daerah"

    3enteri melakukan ealuasi ran%angan peraturan daerah3enteri melakukan ealuasi ran%angan peraturan daerah

    proinsi dan ran%angan peraturan (ubernur tentangproinsi dan ran%angan peraturan (ubernur tentang anggaran pendapatan dan belanja daerah, pajak daerah,anggaran pendapatan dan belanja daerah, pajak daerah,

    retribusi daerah dan tata ruang daerah"retribusi daerah dan tata ruang daerah" (ubernur melakukan ealuasi ran%angan peraturan daerah(ubernur melakukan ealuasi ran%angan peraturan daerah

    kabupaten/kota dan ran%angan peraturan )upati/*alikotakabupaten/kota dan ran%angan peraturan )upati/*alikota tentang anggaran pendapatan dan belanja daerah, pajaktentang anggaran pendapatan dan belanja daerah, pajak

    daerah, retribusi daerah dan tata ruang daerah"daerah, retribusi daerah dan tata ruang daerah"

    =aluasi ran%angan peraturan daerah dan ran%angan=aluasi ran%angan peraturan daerah dan ran%angan peraturan kepala daerah dilakukan paling lambat 15 -limaperaturan kepala daerah dilakukan paling lambat 15 -lima

    belas. hari kerja setelah diterima ran%angan dimaksud"belas. hari kerja setelah diterima ran%angan dimaksud"

    20/05/1620/05/16 2727

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    30/33

    (ubernur dan )upati/*alikota menindaklanjuti hasil ealuasi paling(ubernur dan )upati/*alikota menindaklanjuti hasil ealuasi paling

    lambat -tujuh. hari kerja sejak diterima"lambat -tujuh. hari kerja sejak diterima"

    8pabila (ubernur tidak menindaklanjuti dan tetap menetapkan8pabila (ubernur tidak menindaklanjuti dan tetap menetapkan

    menjadi peraturan daerah dan/atau peraturan kepala daerah,menjadi peraturan daerah dan/atau peraturan kepala daerah,

    3enteri dapat membatalkan peraturan daerah dan peraturan kepala3enteri dapat membatalkan peraturan daerah dan peraturan kepala

    daerah tersebut dengan peraturan 3enteri"daerah tersebut dengan peraturan 3enteri"

    8pabila )upati/*alikota tidak menindaklanjuti8pabila )upati/*alikota tidak menindaklanjuti dan tetapdan tetap

    menetapkan menjadimenetapkan menjadi  peraturan daerah dan/atau peraturan kepalaperaturan daerah dan/atau peraturan kepala

    daerah,daerah,  (ubernur dapat membatalkan peraturan daerah dan(ubernur dapat membatalkan peraturan daerah dan

    peraturan kepala daerah tersebut dengan peraturan (ubernur"peraturan kepala daerah tersebut dengan peraturan (ubernur"

    8pabila (ubernur tidak dapat menerima keputusan8pabila (ubernur tidak dapat menerima keputusan pembatalanpembatalanperaturan daerah dan peraturan kepala daerahperaturan daerah dan peraturan kepala daerah dengan alasan yangdengan alasan yang

    dibenarkan oleh peraturan perundang!undangan, (ubernurdibenarkan oleh peraturan perundang!undangan, (ubernur  dapatdapat

    mengajukan keberatan kepada 3ahkamah 8gung paling lambat 15mengajukan keberatan kepada 3ahkamah 8gung paling lambat 15

    -lima belas. hari kerja sejak diterimanya pembatalan"-lima belas. hari kerja sejak diterimanya pembatalan"

    8pabila )upati/*alikota tidak dapat menerima keputusan8pabila )upati/*alikota tidak dapat menerima keputusan

    pembatalan peraturan daerah dan peraturan kepala daerahpembatalan peraturan daerah dan peraturan kepala daerah, dengan, denganalasan yangalasan yang dibenarkan oleh peraturan perundang!undangan,dibenarkan oleh peraturan perundang!undangan,

    )upati/)upati/*alikota dapat mengajukan keberatan kepada 3ahkamah*alikota dapat mengajukan keberatan kepada 3ahkamah 8gung paling lambat 15 -lima belas. hari kerja sejak diterimanya8gung paling lambat 15 -lima belas. hari kerja sejak diterimanya

    pembatalan"pembatalan"

    20/05/1620/05/16 '0'0

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    31/33

    Dewan Perwakilan &akyat Daerah sesuai dengan $ungsinyaDewan Perwakilan &akyat Daerah sesuai dengan $ungsinya

    dapat melakukan pengawasan atas pelaksanaan urusandapat melakukan pengawasan atas pelaksanaan urusan Pemerintahan Daerah di dalam wilayah kerjanya sesuai denganPemerintahan Daerah di dalam wilayah kerjanya sesuai dengan peraturan perundang!undangan"peraturan perundang!undangan"

    ;ntuk mengoptimalkan $ungsi pembinaan dan pengawasan,;ntuk mengoptimalkan $ungsi pembinaan dan pengawasan,Pemerintah dapat menerapkan sanksi kepada kepala daerahPemerintah dapat menerapkan sanksi kepada kepala daerah

    atau wakil kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyatatau wakil kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat

    Daerah, perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, kepalaDaerah, perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, kepala

    desa, perangkat desa, dan anggota badan permusyawaratandesa, perangkat desa, dan anggota badan permusyawaratan

    desa apabila terdapat pelanggaran dan penyimpangan dalamdesa apabila terdapat pelanggaran dan penyimpangan dalampenyelenggaraan pemerintahan"penyelenggaraan pemerintahan"

    #anksi pembinaan dan pengawasan#anksi pembinaan dan pengawasan dapat berupadapat berupa

    a" penataan kembali suatu daerah otonoma" penataan kembali suatu daerah otonom

    b" pembatalan pengangkatan pejabatb" pembatalan pengangkatan pejabat

    %" penanggguhan dan pembatalan suatu kebijakan daerah%" penanggguhan dan pembatalan suatu kebijakan daerahd" administrati$ dan/ataud" administrati$ dan/atau

    e" $inansial"e" $inansial"

    #anksi diberikan oleh#anksi diberikan oleh 3enteri, 3enteri 4egara/Pimpinan3enteri, 3enteri 4egara/Pimpinan

    embaga Pemerintah 4onembaga Pemerintah 4on Departemen sesuai dengan peraturanDepartemen sesuai dengan peraturan

    perundang!undangan"perundang!undangan"'1'1

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    32/33

    oordinasi pelaksanaan pembinaan dan pengawasanoordinasi pelaksanaan pembinaan dan pengawasan

    atasatas  penyelenggaraan Pemerintahan Daerahpenyelenggaraan Pemerintahan Daerah

    dilaporkan oleh 3enteri kepada Presiden"dilaporkan oleh 3enteri kepada Presiden"

    Pelaksanaan pembinaan dan pengawasan atasPelaksanaan pembinaan dan pengawasan ataspenyelenggaraanpenyelenggaraan  Pemerintahan Daerah yangPemerintahan Daerah yang

    dilakukan 3enteri 4egara/Pimpinandilakukan 3enteri 4egara/Pimpinan embagaembaga

    Pemerintah 4on Departemen dilaporkan kepadaPemerintah 4on Departemen dilaporkan kepada 

    Presiden dikordinasikan oleh 3enteri"Presiden dikordinasikan oleh 3enteri" Pelaksanaan pembinaan dan pengawasan atasPelaksanaan pembinaan dan pengawasan atas

    penyelenggaraanpenyelenggaraan  pemerintahan proinsi dilaporkanpemerintahan proinsi dilaporkan

    oleh (ubernur kepada Presiden melalui 3enteri"oleh (ubernur kepada Presiden melalui 3enteri"

    Pelaksanaan pembinaan dan pengawasan atasPelaksanaan pembinaan dan pengawasan ataspenyelenggaraanpenyelenggaraan  pemerintahan kabupaten/kotapemerintahan kabupaten/kota

    dilaporkan oleh )upati/*alikotadilaporkan oleh )upati/*alikota  kepada 3enterikepada 3enteri

    melalui (ubernur"melalui (ubernur"

    20/05/1620/05/16 '2'2

  • 8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung

    33/33

    ''''

    SEKIANTERIMA KASIH