Upload
dwiputripurwati
View
223
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
1/33
20/05/1620/05/16 11
PEMBINAAN DANPENGAWASAN
PENYELENGGARAANPEMERINTAHAN DAERAH
Mata Kuliah
HUKUM PEMERINTAHAN DAERAHFakultas Hukum
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
2/33
Dalam sebuah organisasi, termasuk OrganisasiPemerintahan Daerah, Pembinaan Pengawasanmemegang peranan penting untuk memastikan
bahwa segala sesuatunya berjalan sesuai denganmandat, isi, misi, tujuan serta target!targetorganisasi"
#istem pengawasan memiliki dua tujuan utamayaitu akuntabilitas dan proses belajar
Dari sisi akuntabilitas, sistem pengawasan akanmemastikan bahwa dana pembangunan digunakansesuai dengan etika dan aturan hukum dalamrangka memenuhi rasa keadilan"
Dari sisi proses belajar, sistem pengawasan akanmemberikan in$ormasi tentang dampak dariprogram atau interensi yang dilakukan, sehinggapengambil keputusan dapat belajar tentangbagaimana men%iptakan program yang lebih
e$ekti$
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
3/33
Pemerintah dan pemerintah daerah menyelenggarakanPemerintah dan pemerintah daerah menyelenggarakan
manajemen pemerintahan melalui $ungsi!$ungsimanajemen pemerintahan melalui $ungsi!$ungsi
organik manajemen yang meliputiorganik manajemen yang meliputi peren%anaan,peren%anaan,
pelaksanaan, pengawasan dan ealuasi merupakanpelaksanaan, pengawasan dan ealuasi merupakansaranasarana yang harus ada dan dilaksanakan olehyang harus ada dan dilaksanakan oleh
manajemen se%ara pro$esional dan dalam rangkamanajemen se%ara pro$esional dan dalam rangka
pen%apaian sasaran tujuan organisasi se%ara e$ekti$pen%apaian sasaran tujuan organisasi se%ara e$ekti$
dan e$isien"dan e$isien"
Pemerintahan Daerah pada hakekatnya merupakan subPemerintahan Daerah pada hakekatnya merupakan subsistem darisistem dari pemerintahan nasional dan se%ara implisitpemerintahan nasional dan se%ara implisit
pembinaan dan pengawasanpembinaan dan pengawasan terhadap Pemerintahanterhadap Pemerintahan
Daerah merupakan bagian integral dari sistemDaerah merupakan bagian integral dari sistem
penyelenggaraan pemerintahan" Dewan Perwakilanpenyelenggaraan pemerintahan" Dewan Perwakilan
&akyat Daerah yang merupakan lembaga perwakilan&akyat Daerah yang merupakan lembaga perwakilan
rakyat sebagai unsur penyelenggara Pemerintahanrakyat sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan
Daerah berkedudukan setara dan bersi$at kemitraanDaerah berkedudukan setara dan bersi$at kemitraan
dengan pemerintah daerah"dengan pemerintah daerah"
20/05/1620/05/16 ''
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
4/33
Pembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah adalahPembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah adalah
upaya yang dilakukan oleh pemerintah dan/atau (ubernurupaya yang dilakukan oleh pemerintah dan/atau (ubernur
selaku wakil pemerintah di daerah untuk mewujudkanselaku wakil pemerintah di daerah untuk mewujudkan
ter%apainya tujuan penyelenggaraan otonomiter%apainya tujuan penyelenggaraan otonomi daerah, meliputidaerah, meliputi
koordinasi pemerintahan antar susunan pemerintahan,koordinasi pemerintahan antar susunan pemerintahan, pemberian pedoman dan standar pelaksanaan urusanpemberian pedoman dan standar pelaksanaan urusan
pemerintahan,pemerintahan, pemberian bimbingan, superisi dan konsultasipemberian bimbingan, superisi dan konsultasi
pelaksanaan urusanpelaksanaan urusan pemerintahan, pendidikan dan pelatihanpemerintahan, pendidikan dan pelatihan
bagi kepala daerah/wakil kepala daerah, anggota Dewanbagi kepala daerah/wakil kepala daerah, anggota Dewan
Perwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah, pegawai negeriPerwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah, pegawai negerisipil daerah, kepala desa, anggota badan permusyawaratansipil daerah, kepala desa, anggota badan permusyawaratan
desa, dan masyarakat"desa, dan masyarakat"
Pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah olehPengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah oleh
Pemerintah,Pemerintah, (ubernur dan )upati/*alikota adalah proses(ubernur dan )upati/*alikota adalah proses
kegiatan yang ditujukankegiatan yang ditujukan untuk menjamin agaruntuk menjamin agarpenyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan pemerintahanpenyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan pemerintahan
desa berjalan sesuai dengan ren%ana dan ketentuan peraturandesa berjalan sesuai dengan ren%ana dan ketentuan peraturan
perundang!undangan" Pengawasan ini dilakukan oleh aparatperundang!undangan" Pengawasan ini dilakukan oleh aparat
pengawas intern pemerintah sesuai dengan bidangpengawas intern pemerintah sesuai dengan bidang
kewenangannya masing!masing"kewenangannya masing!masing"
++
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
5/33
ungsi pengawasan Dewan Perwakilan &akyat Daerah terhadapungsi pengawasan Dewan Perwakilan &akyat Daerah terhadap pemerintah daerah bersi$at pengawasan kebijakan dan bukanpemerintah daerah bersi$at pengawasan kebijakan dan bukan
pengawasan teknis"pengawasan teknis"
Disamping pengawasan tersebut di atas pengawasan oleh masyarakatDisamping pengawasan tersebut di atas pengawasan oleh masyarakat
-sosial kontrol. diperlukan dalam mewujudkan peran serta masyarakat-sosial kontrol. diperlukan dalam mewujudkan peran serta masyarakat guna men%iptakan penyelenggaraan pemerintahan yang e$ekti$,guna men%iptakan penyelenggaraan pemerintahan yang e$ekti$,
e$isien, bersih dan bebas dari, korupsi, kolusi serta nepotismee$isien, bersih dan bebas dari, korupsi, kolusi serta nepotisme
Dalam rangka mengoptimalkan $ungsi pembinaan dan pengawasan,Dalam rangka mengoptimalkan $ungsi pembinaan dan pengawasan, Pemerintah memberi penghargaan kepada Pemerintahan Daerah,Pemerintah memberi penghargaan kepada Pemerintahan Daerah,
kepala daerah dan/atau wakil kepala daerah, anggota Dewankepala daerah dan/atau wakil kepala daerah, anggota Dewan
Perwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah, pegawai negeri sipilPerwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah, pegawai negeri sipil
daerah, kepala desa, perangkat desa, dan anggota badandaerah, kepala desa, perangkat desa, dan anggota badan
permusyawaratan desa berdasarkan hasil penilaian terhadappermusyawaratan desa berdasarkan hasil penilaian terhadap
pelaksanaan urusan Pemerintahan Daerah yang menunjukkan prestasipelaksanaan urusan Pemerintahan Daerah yang menunjukkan prestasi
tertentu" #ebaliknya Pemerintah memberikan sanksi kepadatertentu" #ebaliknya Pemerintah memberikan sanksi kepada
Pemerintahan Daerah, kepala daerah atau wakil kepala daerah,Pemerintahan Daerah, kepala daerah atau wakil kepala daerah,
anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah,anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah,
pegawai negeri sipil daerah, kepala desa, perangkat desa, danpegawai negeri sipil daerah, kepala desa, perangkat desa, dan
anggota badan permusyawaratan desa apabila ditemukan adanyaanggota badan permusyawaratan desa apabila ditemukan adanya
penyimpangan dan pelanggaran"penyimpangan dan pelanggaran"
55
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
6/33
)erdasarkan obyek pengawasan, kitadapat membagi pengawasan terhadappemerintah daerah menjadi tiga jenis,yaitu pengawasan terhadap
1"Produk hukum dan kebijakan
daerah
2"Pelaksanaan penyelenggaraanpemerintahan daerah serta produk
hukum dan kebijakan
'"euangan daerah
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
7/33
Pembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan DaerahPembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dilaksanakan oleh Pemerintah yang meliputidilaksanakan oleh Pemerintah yang meliputi
a"a" koordinasi pemerintahan antar susunan pemerintahankoordinasi pemerintahan antar susunan pemerintahan
b"b" pemberian pedoman dan standar pelaksanaan urusanpemberian pedoman dan standar pelaksanaan urusan pemerintahanpemerintahan
%"%" pemberian bimbingan, superisi dan konsultasipemberian bimbingan, superisi dan konsultasi pelaksanaan urusan pemerintahanpelaksanaan urusan pemerintahan
d"d" pendidikan dan pelatihan danpendidikan dan pelatihan dane"e" peren%anaan, penelitian, pengembangan, pemantauanperen%anaan, penelitian, pengembangan, pemantauan
dan ealuasi pelaksanaan urusan pemerintahan"dan ealuasi pelaksanaan urusan pemerintahan"
Pembinaan dilakukan terhadap kepala daerah atau wakilPembinaan dilakukan terhadap kepala daerah atau wakil
kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah,kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah,
perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, dan kepalaperangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, dan kepala
desa, perangkat desa, dan anggota badandesa, perangkat desa, dan anggota badan
permusyawaratan desapermusyawaratan desa
20/05/1620/05/16
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
8/33
oordinasi pemerintahan antar susunan pemerintahanoordinasi pemerintahan antar susunan pemerintahan berkaitan dengan aspek peren%anaan dan ealuasi pelaksanaanberkaitan dengan aspek peren%anaan dan ealuasi pelaksanaan
penyelenggaraan pemerintahan di daerahpenyelenggaraan pemerintahan di daerah
oordinasi pemerintahanoordinasi pemerintahan dilaksanakan pada tingkat nasional,dilaksanakan pada tingkat nasional,
regional,regional, proinsi, kabupaten/kota, dan desa se%ara berkala"proinsi, kabupaten/kota, dan desa se%ara berkala" oordinasioordinasi dilaksanakan antar susunan pemerintahan yangdilaksanakan antar susunan pemerintahan yang
terkaitterkait dengan penyelenggaraan urusan pemerintahandengan penyelenggaraan urusan pemerintahan oordinasi tingkat nasional dan regionaloordinasi tingkat nasional dan regional dilaksanakan olehdilaksanakan oleh
3enteri3enteri 4egara/Pimpinan4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4onembaga Pemerintah 4on
DepartemenDepartemen sesuai dengan $ungsi dan kewenangannya dansesuai dengan $ungsi dan kewenangannya dandikoordinasikan dengan 3enteri"dikoordinasikan dengan 3enteri"
oordinasi antar kabupaten/kota dalam satu proinsi,oordinasi antar kabupaten/kota dalam satu proinsi,
dilaksanakan oleh (ubernur"dilaksanakan oleh (ubernur"
oordinasi antar desa/kelurahan lebih dari satu ke%amatanoordinasi antar desa/kelurahan lebih dari satu ke%amatan
dilaksanakan oleh )upati/*alikota"dilaksanakan oleh )upati/*alikota" oordinasi antar proinsi dengan kabupaten/kota lebih dari satuoordinasi antar proinsi dengan kabupaten/kota lebih dari satu
proinsi,proinsi, dilaksanakan oleh 3enteri 4egara/ Pimpinan embagadilaksanakan oleh 3enteri 4egara/ Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen sesuai dengan $ungsi danPemerintah 4on Departemen sesuai dengan $ungsi dan
kewenangannya, setelah dikoordinasikan dengan 3enteri"kewenangannya, setelah dikoordinasikan dengan 3enteri"
20/05/1620/05/16
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
9/33
Pemberian pedoman dan standar pelaksanaanPemberian pedoman dan standar pelaksanaan
urusanurusan pemerintahan men%akup aspekpemerintahan men%akup aspek
peren%anaan, pelaksanaan, tataperen%anaan, pelaksanaan, tata laksana,laksana,
pendanaan, kualitas, pengendalian danpendanaan, kualitas, pengendalian danpengawasanpengawasan
Pedoman dan standar urusan PemerintahanPedoman dan standar urusan Pemerintahan
DaerahDaerah disusun oleh 3enteridisusun oleh 3enteri
4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on
DepartemenDepartemen sesuai dengan $ungsi dansesuai dengan $ungsi dan
kewenangannya"kewenangannya"
Penyusunan pedoman dan standar urusanPenyusunan pedoman dan standar urusanPemerintahanPemerintahan Daerah ditetapkanDaerah ditetapkan sesuaisesuai
dengan peraturan perundang!undangandengan peraturan perundang!undangan
setelahsetelah dikoordinasikan dengan 3enteri"dikoordinasikan dengan 3enteri"
20/05/1620/05/16 77
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
10/33
Pemberian bimbingan,Pemberian bimbingan,
superisi, dan konsultasisuperisi, dan konsultasi
pelaksanaanpelaksanaan urusanurusan
pemerintahan men%akuppemerintahan men%akup
aspek peren%anaan,aspek peren%anaan,pelaksanaan,pelaksanaan, tata laksana,tata laksana,
pendanaan, kualitas,pendanaan, kualitas,
pengendalian danpengendalian dan pengawasan"pengawasan"
20/05/1620/05/16 1010
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
11/33
Pemberian bimbingan, superisi dan konsultasiPemberian bimbingan, superisi dan konsultasi dilaksanakan se%ara berkala dan/ataudilaksanakan se%ara berkala dan/atau
sewaktu!waktu, baik kepada seluruh daerahsewaktu!waktu, baik kepada seluruh daerah
atau kepada daerah tertentu sesuai denganatau kepada daerah tertentu sesuai dengankebutuhan"kebutuhan"
Pemberian bimbingan, superisi dan konsultasiPemberian bimbingan, superisi dan konsultasi dilakukan se%ara berjenjang sesuai dengandilakukan se%ara berjenjang sesuai dengan
susunan pemerintahan"susunan pemerintahan"
Pemberian bimbingan superisi dan konsultasiPemberian bimbingan superisi dan konsultasi
kepadakepada kabupaten/kota dapatkabupaten/kota dapat dilimpahkandilimpahkan
oleh 3enteri 4egara/Pimpinan embagaoleh 3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen kepada (ubernurPemerintah 4on Departemen kepada (ubernur
dandan dikoordinasikan dengan 3enteri"dikoordinasikan dengan 3enteri"
20/05/1620/05/16 1111
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
12/33
Pendidikan dan pelatihanPendidikan dan pelatihan, meliputi rumpun pendidikan dan, meliputi rumpun pendidikan dan
pelatihan teknis substanti$ Pemerintahan Daerah serta pendidikanpelatihan teknis substanti$ Pemerintahan Daerah serta pendidikan
dan pelatihan $ungsional untuk jabatan!jabatan $ungsional binaandan pelatihan $ungsional untuk jabatan!jabatan $ungsional binaan
Departemen Dalam 4egeri"Departemen Dalam 4egeri"
Pendidikan dan pelatihanPendidikan dan pelatihan, diperuntukkan bagi kepala daerah atau, diperuntukkan bagi kepala daerah atauwakil kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah,wakil kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah,
perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, kepala desa,perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, kepala desa,
perangkat desa, dan anggota badan permusyawaratan desa"perangkat desa, dan anggota badan permusyawaratan desa"
Pendidikan dan pelatihan bagi pegawai negeri sipil daerahPendidikan dan pelatihan bagi pegawai negeri sipil daerah
dilaksanakan sesuai peraturan perundang!undangan"dilaksanakan sesuai peraturan perundang!undangan"
Pendidikan dan pelatihanPendidikan dan pelatihan dilaksanakan bagi kepala daerah ataudilaksanakan bagi kepala daerah atau
wakil kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah,wakil kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat Daerah,
perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, kepala desa,perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, kepala desa,
perangkat desa, dan anggota badan permusyawaratan desaperangkat desa, dan anggota badan permusyawaratan desa
se%ara berkala"se%ara berkala"
Pendidikan dan pelatihanPendidikan dan pelatihan dapat dilaksanakan oleh 3enteridapat dilaksanakan oleh 3enteri
4egara/Pimpinan4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen sesuaiembaga Pemerintah 4on Departemen sesuai
dengan $ungsidengan $ungsi dan kewenangannya dan dikoordinasikan dengandan kewenangannya dan dikoordinasikan dengan
3enteri"3enteri"
Pendidikan dan pelatihanPendidikan dan pelatihan dapat dilimpahkan kepada (ubernur,dapat dilimpahkan kepada (ubernur,
)upati/*alikota dan dikoordinasikan dengan 3enteri")upati/*alikota dan dikoordinasikan dengan 3enteri" 1212
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
13/33
#tandarisasi program pendidikan dan pelatihan antara#tandarisasi program pendidikan dan pelatihan antara
lain meliputi kurikulum, silabi, bahan ajar dan tenagalain meliputi kurikulum, silabi, bahan ajar dan tenaga
pengajar, surat tanda tamat pendidikan dan pelatihan,pengajar, surat tanda tamat pendidikan dan pelatihan,
dan pendanaan pendidikan dan pelatihan bagi kepaladan pendanaan pendidikan dan pelatihan bagi kepala
daerah atau wakil kepala daerah, angggota Dewandaerah atau wakil kepala daerah, angggota Dewan
Perwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah, pegawaiPerwakilan &akyat Daerah, perangkat daerah, pegawai
negeri sipil daerah, kepala desa, perangkat desa, dannegeri sipil daerah, kepala desa, perangkat desa, dan
anggota badan permusyawaratan desa ditetapkan olehanggota badan permusyawaratan desa ditetapkan oleh
3enteri"3enteri" #tandarisasi program pendidikan dan pelatihan dapat#tandarisasi program pendidikan dan pelatihan dapat
ditetapkan olehditetapkan oleh 3enteri 4egara/Pimpinan embaga3enteri 4egara/Pimpinan embaga
Pemerintah 4onPemerintah 4on Departemen sesuai dengan $ungsi danDepartemen sesuai dengan $ungsi dan
kewenangannya setelah dikoordinasikan dengankewenangannya setelah dikoordinasikan dengan
3enteri3enteri Pendidikan dan pelatihanPendidikan dan pelatihan dapat dilakukan kerjasamadapat dilakukan kerjasama
antara Pemerintahantara Pemerintah dengan pemerintah daerah dan/ataudengan pemerintah daerah dan/atau
dengan perguruan tinggi serta lembaga lainnya"dengan perguruan tinggi serta lembaga lainnya"
20/05/1620/05/16
1'1'
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
14/33
Penelitian, pengembangan, pemantauan dan ealuasiPenelitian, pengembangan, pemantauan dan ealuasi
atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah meliputiatas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah meliputi
kewenangan,kewenangan, kelembagaan, kepegawaian, keuangan,kelembagaan, kepegawaian, keuangan,
pengelolaan asset,pengelolaan asset, embaga Pemerintah 4onembaga Pemerintah 4on
Departemen, Dewan PerwakilanDepartemen, Dewan Perwakilan &akyat Daerah,&akyat Daerah,pelayanan publik, dan kebijakan daerah"pelayanan publik, dan kebijakan daerah"
Penelitian dan pengembanganPenelitian dan pengembangan dilaksanakan se%aradilaksanakan se%ara
berkala atau sewaktu!waktu sesuai denganberkala atau sewaktu!waktu sesuai dengan
kebutuhan"kebutuhan" 3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on
Departemen sesuai dengan $ungsi danDepartemen sesuai dengan $ungsi dan
kewenangannya dapat melakukan penelitian dankewenangannya dapat melakukan penelitian dan
pengembangan dan dikoordinasikan dengan 3enteri"pengembangan dan dikoordinasikan dengan 3enteri"
Penelitian dan PengembanganPenelitian dan Pengembangan dapat dilimpahkandapat dilimpahkan
kepada (ubernur, )upati/*alikota dankepada (ubernur, )upati/*alikota dan
dikoordinasikan dengan 3enteri"dikoordinasikan dengan 3enteri"
20/05/1620/05/16
1+1+
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
15/33
Pedoman serta standar penelitian danPedoman serta standar penelitian dan
pengembanganpengembangan urusan Pemerintahan Daerahurusan Pemerintahan Daerah
disusun oleh 3enteri 4egara/Pimpinan embagadisusun oleh 3enteri 4egara/Pimpinan embaga
Pemerintah 4on Departemen sesuai dengan $ungsiPemerintah 4on Departemen sesuai dengan $ungsidan kewenangannya"dan kewenangannya"
Penyusunan pedoman dan standar urusanPenyusunan pedoman dan standar urusan
PemerintahanPemerintahan Daerah ditetapkanDaerah ditetapkan sesuai dengansesuai dengan
peraturan perundang!undangan setelahperaturan perundang!undangan setelah
dikoordinasikan dengan 3enteri"dikoordinasikan dengan 3enteri"
Pemantauan dan ealuasi pelaksanaan urusanPemantauan dan ealuasi pelaksanaan urusan pemerintahan dilakukan oleh 3enteri"pemerintahan dilakukan oleh 3enteri"
3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen sesuai dengan $ungsi danDepartemen sesuai dengan $ungsi dan
kewenangannyakewenangannya dapat melakukan pemantauan dandapat melakukan pemantauan dan
ealuasiealuasi dan dikoordinasikan dengan 3enteri"dan dikoordinasikan dengan 3enteri"
20/05/1620/05/16
1515
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
16/33
Pedoman serta standar pemantauan dan ealuasiPedoman serta standar pemantauan dan ealuasi
urusanurusan Pemerintahan DaerahPemerintahan Daerah disusun olehdisusun oleh
3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah
4on Departemen sesuai dengan $ungsi dan4on Departemen sesuai dengan $ungsi dankewenangannya"kewenangannya"
Penyusunan pedoman pemantauan dan ealuasiPenyusunan pedoman pemantauan dan ealuasi
urusanurusan Pemerintahan DaerahPemerintahan Daerah ditetapkan sesuaiditetapkan sesuai
dengan peraturan perundang!undangandengan peraturan perundang!undangan dandandikoordinasikan dengan 3enteri"dikoordinasikan dengan 3enteri"
Peren%anaan, penelitian dan pengembangan,Peren%anaan, penelitian dan pengembangan,
pemantauanpemantauan dan ealuasi atas pelaksanaandan ealuasi atas pelaksanaan
urusan pemerintahan dapaturusan pemerintahan dapat dilakukan kerja samadilakukan kerja samadengan perguruan tinggi, lembagadengan perguruan tinggi, lembaga penelitian danpenelitian dan
lembaga lainnya"lembaga lainnya"
20/05/1620/05/16 1616
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
17/33
PENGAWASANPENGAWASANPengawasan pelaksanaan urusanPengawasan pelaksanaan urusan
pemerintahan di daerahpemerintahan di daerah meliputimeliputi
a"a" pelaksanaan urusan pemerintahanpelaksanaan urusan pemerintahan
di daerah proinsidi daerah proinsi
b"b" pelaksanaan urusan pemerintahanpelaksanaan urusan pemerintahandi daerahdi daerah kabupaten/kota dankabupaten/kota dan
%"%" pelaksanaan urusan pemerintahanpelaksanaan urusan pemerintahan
desadesa..
20/05/1620/05/16 11
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
18/33
20/05/1620/05/16 11
Pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah proinsiPelaksanaan urusan pemerintahan di daerah proinsi terdiri dariterdiri dari
a"a" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$atpelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$at
wajibwajib
b"b" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$atpelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$at
pilihan danpilihan dan%"%" pelaksanaan urusan pemerintahan menurut dekonsentrasipelaksanaan urusan pemerintahan menurut dekonsentrasi dandan
tugas pembantuantugas pembantuan
Pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah kabupaten/kotaPelaksanaan urusan pemerintahan di daerah kabupaten/kota terdiriterdiri
daridari
a"a" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$atpelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$atwajibwajib
b"b" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$atpelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersi$at
pilihan danpilihan dan
%"%" pelaksanaan urusan pemerintahan menurut tugaspelaksanaan urusan pemerintahan menurut tugas pembantuanpembantuan
b"b"
%"%"
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
19/33
Pengawasan pelaksanaan urusan pemerintahan di daerahPengawasan pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah meliputimeliputi
a"a" pembinaan atas pelaksanaan urusan pemerintahan dipembinaan atas pelaksanaan urusan pemerintahan di daerahdaerah
proinsi, kabupaten/kota dan pemerintahan desa danproinsi, kabupaten/kota dan pemerintahan desa dan
b"b" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah proinsi,pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah proinsi,
kabupaten/kota, dan pemerintahan desa"kabupaten/kota, dan pemerintahan desa" Pengawasan terhadap urusan pemerintahan di daerahPengawasan terhadap urusan pemerintahan di daerah dilaksanakandilaksanakan
oleh 8parat Pengawas 9ntern Pemerintaholeh 8parat Pengawas 9ntern Pemerintah sesuai dengan $ungsi dansesuai dengan $ungsi dan
kewenangannya"kewenangannya"
8parat Pengawas 9ntern Pemerintah adalah 9nspektorat :enderal8parat Pengawas 9ntern Pemerintah adalah 9nspektorat :enderal
Departemen, ;nit Pengawasan embaga Pemerintah 4onDepartemen, ;nit Pengawasan embaga Pemerintah 4onDepartemen, 9nspektorat Proinsi, dan 9nspektorat abupaten/ota"Departemen, 9nspektorat Proinsi, dan 9nspektorat abupaten/ota"
Pelaksanaan pengawasanPelaksanaan pengawasan dilakukan oleh pejabat pengawasdilakukan oleh pejabat pengawas
pemerintah"pemerintah"
Pejabat pengawas pemerintah ditetapkan oleh 3enteri/3enteriPejabat pengawas pemerintah ditetapkan oleh 3enteri/3enteri
4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen ditingkat4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen ditingkat
pusat, oleh (ubernur ditingkat proinsi, dan oleh )upati/ *alikotapusat, oleh (ubernur ditingkat proinsi, dan oleh )upati/ *alikotaditingkat kabupaten/kota sesuai dengan peraturan perundang!ditingkat kabupaten/kota sesuai dengan peraturan perundang!
undangan"undangan"
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
20/33
9nspektur Proinsi dalam pelaksanaan tugas pengawasan9nspektur Proinsi dalam pelaksanaan tugas pengawasan bertanggungjawab kepada (ubernur, 9nspekturbertanggungjawab kepada (ubernur, 9nspektur
abupaten/ota dalam pelaksanaan tugas pengawasanabupaten/ota dalam pelaksanaan tugas pengawasan bertanggungjawab kepada )upati/ *alikota"bertanggungjawab kepada )upati/ *alikota"
9nspektur Proinsi dalam pelaksanaan tugas selain tugas9nspektur Proinsi dalam pelaksanaan tugas selain tugas pengawasan, mendapat pembinaan dari #ekretaris Daerahpengawasan, mendapat pembinaan dari #ekretaris Daerah
Proinsi dan 9nspektur abupaten/ota dalam pelaksanaanProinsi dan 9nspektur abupaten/ota dalam pelaksanaan
tugas selain tugas pengawasan, mendapat pembinaan daritugas selain tugas pengawasan, mendapat pembinaan dari
#ekretaris Daerah abupaten/ota#ekretaris Daerah abupaten/ota
9nspektorat :enderal Departemen dan ;nit Pengawasan9nspektorat :enderal Departemen dan ;nit Pengawasanembaga Pemerintah 4on Departemen melakukanembaga Pemerintah 4on Departemen melakukan
pengawasan terhadap pengawasan terhadap
a" pelaksanaan dekonsentrasi dan tugas pembantuana" pelaksanaan dekonsentrasi dan tugas pembantuan
b" pinjaman dan hibah luar negeri danb" pinjaman dan hibah luar negeri dan
%"pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan%"pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah sesuai dengan $ungsi danPemerintahan Daerah sesuai dengan $ungsi dan
kewenangannya"kewenangannya"
20/05/1620/05/16 2020
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
21/33
9nspektorat :enderal Departemen Dalam 4egeri selain9nspektorat :enderal Departemen Dalam 4egeri selain
melakukan pengawasan selain sebagaimana tersebut diatasmelakukan pengawasan selain sebagaimana tersebut diatas
juga melakukan pengawasan terhadap penyelenggaraan juga melakukan pengawasan terhadap penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah proinsi, kabupaten/kota"Pemerintahan Daerah proinsi, kabupaten/kota"
9nspektorat Proinsi melakukan pengawasan terhadap9nspektorat Proinsi melakukan pengawasan terhadapa"a" pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraanpelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah kabupaten/kotaPemerintahan Daerah kabupaten/kota
b"b" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah proinsipelaksanaan urusan pemerintahan di daerah proinsi dandan
%"%" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerahpelaksanaan urusan pemerintahan di daerah
kabupaten/kota"kabupaten/kota" 9nspektorat abupaten/ota melakukan pengawasan9nspektorat abupaten/ota melakukan pengawasan
terhadapterhadap
a"a" pelaksanaan urusan pemerintahan di daerahpelaksanaan urusan pemerintahan di daerah kabupaten/kotakabupaten/kota
b"b" pelaksanaan pembinaan atas penyelenggarapelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraanan
pemerintahan desa danpemerintahan desa dan
%"%" pelaksanaan urusan pemerintahan desa"pelaksanaan urusan pemerintahan desa"
20/05/1620/05/16 2121
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
22/33
(ubernur sebagai wakil pemerintah melakukan pengawasan terhadap(ubernur sebagai wakil pemerintah melakukan pengawasan terhadap
tugas dekonsentrasi"tugas dekonsentrasi"
(ubernur/)upati/*alikota sebagai kepala daerah(ubernur/)upati/*alikota sebagai kepala daerah melakukanmelakukan
pengawasan terhadap pelaksanaan tugaspengawasan terhadap pelaksanaan tugas pembantuan danpembantuan dan
pelaksanaan pinjaman/hibah luar negeri"pelaksanaan pinjaman/hibah luar negeri" 8parat pengawas intern pemerintah melakukan pengawasan8parat pengawas intern pemerintah melakukan pengawasan sesuaisesuai
dengan $ungsi dan kewenangannya melaluidengan $ungsi dan kewenangannya melalui
a"a" pemeriksaan dalam rangka berakhirnya masa jabatanpemeriksaan dalam rangka berakhirnya masa jabatan kepalakepala
daerahdaerah..
b"b" pemeriksaan berkala atau sewaktu!waktu maupunpemeriksaan berkala atau sewaktu!waktu maupun pemeriksaanpemeriksaan
terpaduterpadu
%"%" pengujian terhadap laporan berkala dan/atau sewaktuwaktu daripengujian terhadap laporan berkala dan/atau sewaktuwaktu dari
unit/satuan kerjaunit/satuan kerja
d"d" pengusutan atas kebenaran laporan mengenai adanya indikasipengusutan atas kebenaran laporan mengenai adanya indikasi
terjadinya penyimpangan, korupsi, kolusi dan nepotismeterjadinya penyimpangan, korupsi, kolusi dan nepotisme
e"e" penilaian atas man$aat dan keberhasilan kebijakan,penilaian atas man$aat dan keberhasilan kebijakan, pelaksanaanpelaksanaanprogram dan kegiatan danprogram dan kegiatan dan
$"$" monitoring dan ealuasi pelaksanaan urusanmonitoring dan ealuasi pelaksanaan urusan pemerintahan dipemerintahan di
daerah dan pemerintahan desa"daerah dan pemerintahan desa"
20/05/1620/05/16 2222
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
23/33
ebijakan pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahanebijakan pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah ditetapkan paling lambat pada bulan Oktober setiapDaerah ditetapkan paling lambat pada bulan Oktober setiap
tahun oleh 3enteri berdasarkan masukan dari 3enteritahun oleh 3enteri berdasarkan masukan dari 3enteri 4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen4egara/Pimpinan embaga Pemerintah 4on Departemen
dan (ubernur, )upati/*alikota"dan (ubernur, )upati/*alikota" 3enteri mengkoordinasikan 3enteri 4egara, Pimpinan3enteri mengkoordinasikan 3enteri 4egara, Pimpinan
embaga Pemerintah 4on Departemen, dan (ubernurembaga Pemerintah 4on Departemen, dan (ubernur
dalamdalam menyusun ren%ana pengawasan atasmenyusun ren%ana pengawasan atas
penyelenggaraanpenyelenggaraan Pemerintahan Daerah"Pemerintahan Daerah"
Penyusunan ren%ana pengawasan atas penyelenggaraanPenyusunan ren%ana pengawasan atas penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah kabupaten/kota dikoordinasikan olehPemerintahan Daerah kabupaten/kota dikoordinasikan oleh
(ubernur"(ubernur"
oordinasioordinasi dilaksanakan dalam kegiatan penyusunandilaksanakan dalam kegiatan penyusunan
peren%anaanperen%anaan pengawasan di pusat dan di daerah"pengawasan di pusat dan di daerah" oordinasi dapatoordinasi dapat dilakukan melalui rapat koordinasi didilakukan melalui rapat koordinasi di
tingkat proinsi dantingkat proinsi dan nasional paling sedikit 1 -satu. kalinasional paling sedikit 1 -satu. kali
dalam 1 -satu. tahun"dalam 1 -satu. tahun"
20/05/1620/05/16 2'2'
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
24/33
&en%ana pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan&en%ana pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah, dituangkan dalam ren%ana pengawasan tahunan danDaerah, dituangkan dalam ren%ana pengawasan tahunan dan
ditetapkan oleh 3enteri"ditetapkan oleh 3enteri"
&en%ana pengawasan atas penyelenggaraaan Pemerintahan&en%ana pengawasan atas penyelenggaraaan Pemerintahan
Daerah, dituangkan dalam ren%ana pengawasan tahunan danDaerah, dituangkan dalam ren%ana pengawasan tahunan danditetapkan oleh (ubernur berpedoman pada ren%anaditetapkan oleh (ubernur berpedoman pada ren%ana
pengawasan yang ditetapkan oleh 3enteri"pengawasan yang ditetapkan oleh 3enteri"
Pelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraanPelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan PemerintahanPemerintahan
Daerah proinsi dikoordinasikan olehDaerah proinsi dikoordinasikan oleh 9nspektorat :enderal9nspektorat :enderal
Departemen Dalam 4egeri"Departemen Dalam 4egeri" Pelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraanPelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan PemerintahanPemerintahan
Daerah kabupaten/kota dikoordinasikan olehDaerah kabupaten/kota dikoordinasikan oleh 9nspektorat9nspektorat
Proinsi"Proinsi"
Pelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan pemerintahPelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan pemerintah ke%amatan dan desa dikoordinasikan oleh 9nspektoratke%amatan dan desa dikoordinasikan oleh 9nspektoratabupaten/ota"abupaten/ota"
Pelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan PemerintahanPelaksanaan pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah wajib berpedoman kepada ren%ana pengawasanDaerah wajib berpedoman kepada ren%ana pengawasan
tahunan penyelenggaraan Pemerintahan Daerahtahunan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah2+2+
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
25/33
Pimpinan satuan kerja penyelenggara Pemerintahan DaerahPimpinan satuan kerja penyelenggara Pemerintahan Daerah proinsi, kabupaten/kota dan Desa wajib melaksanakan tindakproinsi, kabupaten/kota dan Desa wajib melaksanakan tindak
lanjut hasil pengawasan"lanjut hasil pengawasan"
3enteri, 3enteri 4egara, Pimpinan embaga Pemerintah 4on3enteri, 3enteri 4egara, Pimpinan embaga Pemerintah 4on
Departemen, (ubernur, )upati/*alikota melakukanDepartemen, (ubernur, )upati/*alikota melakukan pemantauanpemantauanatas pelaksanaan tindak lanjut hasilatas pelaksanaan tindak lanjut hasil pengawasan"pengawasan"
*akil (ubernur, *akil )upati/*akil *alikota*akil (ubernur, *akil )upati/*akil *alikota bertanggungjawabbertanggungjawab
atas pelaksanaan tindak lanjut hasil pengawasan"atas pelaksanaan tindak lanjut hasil pengawasan"
Pelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasanPelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasan
atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerahatas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah se%ara nasionalse%ara nasionaldikoordinasikan oleh 3enteridikoordinasikan oleh 3enteri
Pelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasanPelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasan
atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah proinsiatas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah proinsi
dikoordinasikan oleh *akil (ubernurdikoordinasikan oleh *akil (ubernur
Pelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasanPelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasanatas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kabupaten/kotaatas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kabupaten/kota
dikoordinasikan oleh *akil )upati/*akil *alikotadikoordinasikan oleh *akil )upati/*akil *alikota
Pelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasanPelaksanaan pemutakhiran data tindak lanjut hasil pengawasan
dapatdapat dilaksanakan sekurang!kurangnya 2 -dua. kali dalamdilaksanakan sekurang!kurangnya 2 -dua. kali dalam setahun"setahun"
2525
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
26/33
Pengawasan pelaksanaan urusanPengawasan pelaksanaan urusan
pemerintahan di daerahpemerintahan di daerah berpedomanberpedoman
pada normapada normaa"a" obyekti$, pro$esional, independenobyekti$, pro$esional, independen
dan tidak men%ari!%aridan tidak men%ari!%ari kesalahankesalahan
b"b" terus menerus untuk memperolehterus menerus untuk memperolehhasil yang berkesinambunganhasil yang berkesinambungan
%"%" e$ekti$ untuk menjamin adanyae$ekti$ untuk menjamin adanya
tindakan koreksi yang %epattindakan koreksi yang %epat dandantepattepat
d"d" mendidik dan dinamis"mendidik dan dinamis"20/05/1620/05/16 2626
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
27/33
Pengawasan Peraturan DaerahPengawasan Peraturan Daerah
dan Peraturan Kepala Daerahdan Peraturan Kepala Daerah Peraturan Daerah dan Peraturan epala DaerahPeraturan Daerah dan Peraturan epala Daerah
disampaikan kepada Pemerintah paling lama -tujuh. haridisampaikan kepada Pemerintah paling lama -tujuh. hari
sejak ditetapkan"sejak ditetapkan"
Pemerintah melakukan pengawasan terhadap PeraturanPemerintah melakukan pengawasan terhadap Peraturan Daerah dan Peraturan epala Daerah"Daerah dan Peraturan epala Daerah"
Pelaksanaan pengawasanPelaksanaan pengawasan dilakukan oleh 3enteri"dilakukan oleh 3enteri" Peraturan Daerah bertentangan dengan kepentingan umumPeraturan Daerah bertentangan dengan kepentingan umum
dan/ataudan/atau peraturan perundang!undangan yang lebih tinggiperaturan perundang!undangan yang lebih tinggi
dapatdapat dibatalkan dengan Peraturan Presiden berdasarkandibatalkan dengan Peraturan Presiden berdasarkan
usulanusulan 3enteri"3enteri"
Peraturan epala Daerah yang bertentangan denganPeraturan epala Daerah yang bertentangan dengankepentingan umum, Peraturan Daerah dan peraturankepentingan umum, Peraturan Daerah dan peraturan
perundang!undangan yang lebih tinggi dapat dibatalkanperundang!undangan yang lebih tinggi dapat dibatalkan
dengan Peraturan 3enteri"dengan Peraturan 3enteri"
20/05/1620/05/16 22
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
28/33
Peraturan Presiden tentangPeraturan Presiden tentang
pembatalan Peraturan Daerahpembatalan Peraturan Daerah
ditetapkan paling lambat 60 -enamditetapkan paling lambat 60 -enampuluh. hari sejak Peraturan Daerahpuluh. hari sejak Peraturan Daerah
diterima oleh Pemerintah"diterima oleh Pemerintah"
Peraturan 3enteri tentangPeraturan 3enteri tentangpembatalan Peraturan epalapembatalan Peraturan epala DaerahDaerah
ditetapkan paling lambat 60 -enamditetapkan paling lambat 60 -enam
puluh. haripuluh. hari setelah Peraturan epalasetelah Peraturan epala
Daerah diterima oleh 3enteri"Daerah diterima oleh 3enteri"
20/05/1620/05/16 22
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
29/33
&an%angan Peraturan Daerah tentang 8nggaran Pendapatan&an%angan Peraturan Daerah tentang 8nggaran Pendapatan
dan )elanja Daerah, Peraturan epala Daerah tentangdan )elanja Daerah, Peraturan epala Daerah tentang penjabaran 8nggaran Pendapatan dan )elanja Daerah,penjabaran 8nggaran Pendapatan dan )elanja Daerah,
pajak daerah, retribusi dan ren%ana tata ruang disampaikanpajak daerah, retribusi dan ren%ana tata ruang disampaikan
palingpaling lama ' -tiga. hari setelah disetujui bersama antaralama ' -tiga. hari setelah disetujui bersama antaraepalaepala Daerah dengan Dewan Perwakilan &akyat Daerah"Daerah dengan Dewan Perwakilan &akyat Daerah"
3enteri melakukan ealuasi ran%angan peraturan daerah3enteri melakukan ealuasi ran%angan peraturan daerah
proinsi dan ran%angan peraturan (ubernur tentangproinsi dan ran%angan peraturan (ubernur tentang anggaran pendapatan dan belanja daerah, pajak daerah,anggaran pendapatan dan belanja daerah, pajak daerah,
retribusi daerah dan tata ruang daerah"retribusi daerah dan tata ruang daerah" (ubernur melakukan ealuasi ran%angan peraturan daerah(ubernur melakukan ealuasi ran%angan peraturan daerah
kabupaten/kota dan ran%angan peraturan )upati/*alikotakabupaten/kota dan ran%angan peraturan )upati/*alikota tentang anggaran pendapatan dan belanja daerah, pajaktentang anggaran pendapatan dan belanja daerah, pajak
daerah, retribusi daerah dan tata ruang daerah"daerah, retribusi daerah dan tata ruang daerah"
=aluasi ran%angan peraturan daerah dan ran%angan=aluasi ran%angan peraturan daerah dan ran%angan peraturan kepala daerah dilakukan paling lambat 15 -limaperaturan kepala daerah dilakukan paling lambat 15 -lima
belas. hari kerja setelah diterima ran%angan dimaksud"belas. hari kerja setelah diterima ran%angan dimaksud"
20/05/1620/05/16 2727
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
30/33
(ubernur dan )upati/*alikota menindaklanjuti hasil ealuasi paling(ubernur dan )upati/*alikota menindaklanjuti hasil ealuasi paling
lambat -tujuh. hari kerja sejak diterima"lambat -tujuh. hari kerja sejak diterima"
8pabila (ubernur tidak menindaklanjuti dan tetap menetapkan8pabila (ubernur tidak menindaklanjuti dan tetap menetapkan
menjadi peraturan daerah dan/atau peraturan kepala daerah,menjadi peraturan daerah dan/atau peraturan kepala daerah,
3enteri dapat membatalkan peraturan daerah dan peraturan kepala3enteri dapat membatalkan peraturan daerah dan peraturan kepala
daerah tersebut dengan peraturan 3enteri"daerah tersebut dengan peraturan 3enteri"
8pabila )upati/*alikota tidak menindaklanjuti8pabila )upati/*alikota tidak menindaklanjuti dan tetapdan tetap
menetapkan menjadimenetapkan menjadi peraturan daerah dan/atau peraturan kepalaperaturan daerah dan/atau peraturan kepala
daerah,daerah, (ubernur dapat membatalkan peraturan daerah dan(ubernur dapat membatalkan peraturan daerah dan
peraturan kepala daerah tersebut dengan peraturan (ubernur"peraturan kepala daerah tersebut dengan peraturan (ubernur"
8pabila (ubernur tidak dapat menerima keputusan8pabila (ubernur tidak dapat menerima keputusan pembatalanpembatalanperaturan daerah dan peraturan kepala daerahperaturan daerah dan peraturan kepala daerah dengan alasan yangdengan alasan yang
dibenarkan oleh peraturan perundang!undangan, (ubernurdibenarkan oleh peraturan perundang!undangan, (ubernur dapatdapat
mengajukan keberatan kepada 3ahkamah 8gung paling lambat 15mengajukan keberatan kepada 3ahkamah 8gung paling lambat 15
-lima belas. hari kerja sejak diterimanya pembatalan"-lima belas. hari kerja sejak diterimanya pembatalan"
8pabila )upati/*alikota tidak dapat menerima keputusan8pabila )upati/*alikota tidak dapat menerima keputusan
pembatalan peraturan daerah dan peraturan kepala daerahpembatalan peraturan daerah dan peraturan kepala daerah, dengan, denganalasan yangalasan yang dibenarkan oleh peraturan perundang!undangan,dibenarkan oleh peraturan perundang!undangan,
)upati/)upati/*alikota dapat mengajukan keberatan kepada 3ahkamah*alikota dapat mengajukan keberatan kepada 3ahkamah 8gung paling lambat 15 -lima belas. hari kerja sejak diterimanya8gung paling lambat 15 -lima belas. hari kerja sejak diterimanya
pembatalan"pembatalan"
20/05/1620/05/16 '0'0
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
31/33
Dewan Perwakilan &akyat Daerah sesuai dengan $ungsinyaDewan Perwakilan &akyat Daerah sesuai dengan $ungsinya
dapat melakukan pengawasan atas pelaksanaan urusandapat melakukan pengawasan atas pelaksanaan urusan Pemerintahan Daerah di dalam wilayah kerjanya sesuai denganPemerintahan Daerah di dalam wilayah kerjanya sesuai dengan peraturan perundang!undangan"peraturan perundang!undangan"
;ntuk mengoptimalkan $ungsi pembinaan dan pengawasan,;ntuk mengoptimalkan $ungsi pembinaan dan pengawasan,Pemerintah dapat menerapkan sanksi kepada kepala daerahPemerintah dapat menerapkan sanksi kepada kepala daerah
atau wakil kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyatatau wakil kepala daerah, anggota Dewan Perwakilan &akyat
Daerah, perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, kepalaDaerah, perangkat daerah, pegawai negeri sipil daerah, kepala
desa, perangkat desa, dan anggota badan permusyawaratandesa, perangkat desa, dan anggota badan permusyawaratan
desa apabila terdapat pelanggaran dan penyimpangan dalamdesa apabila terdapat pelanggaran dan penyimpangan dalampenyelenggaraan pemerintahan"penyelenggaraan pemerintahan"
#anksi pembinaan dan pengawasan#anksi pembinaan dan pengawasan dapat berupadapat berupa
a" penataan kembali suatu daerah otonoma" penataan kembali suatu daerah otonom
b" pembatalan pengangkatan pejabatb" pembatalan pengangkatan pejabat
%" penanggguhan dan pembatalan suatu kebijakan daerah%" penanggguhan dan pembatalan suatu kebijakan daerahd" administrati$ dan/ataud" administrati$ dan/atau
e" $inansial"e" $inansial"
#anksi diberikan oleh#anksi diberikan oleh 3enteri, 3enteri 4egara/Pimpinan3enteri, 3enteri 4egara/Pimpinan
embaga Pemerintah 4onembaga Pemerintah 4on Departemen sesuai dengan peraturanDepartemen sesuai dengan peraturan
perundang!undangan"perundang!undangan"'1'1
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
32/33
oordinasi pelaksanaan pembinaan dan pengawasanoordinasi pelaksanaan pembinaan dan pengawasan
atasatas penyelenggaraan Pemerintahan Daerahpenyelenggaraan Pemerintahan Daerah
dilaporkan oleh 3enteri kepada Presiden"dilaporkan oleh 3enteri kepada Presiden"
Pelaksanaan pembinaan dan pengawasan atasPelaksanaan pembinaan dan pengawasan ataspenyelenggaraanpenyelenggaraan Pemerintahan Daerah yangPemerintahan Daerah yang
dilakukan 3enteri 4egara/Pimpinandilakukan 3enteri 4egara/Pimpinan embagaembaga
Pemerintah 4on Departemen dilaporkan kepadaPemerintah 4on Departemen dilaporkan kepada
Presiden dikordinasikan oleh 3enteri"Presiden dikordinasikan oleh 3enteri" Pelaksanaan pembinaan dan pengawasan atasPelaksanaan pembinaan dan pengawasan atas
penyelenggaraanpenyelenggaraan pemerintahan proinsi dilaporkanpemerintahan proinsi dilaporkan
oleh (ubernur kepada Presiden melalui 3enteri"oleh (ubernur kepada Presiden melalui 3enteri"
Pelaksanaan pembinaan dan pengawasan atasPelaksanaan pembinaan dan pengawasan ataspenyelenggaraanpenyelenggaraan pemerintahan kabupaten/kotapemerintahan kabupaten/kota
dilaporkan oleh )upati/*alikotadilaporkan oleh )upati/*alikota kepada 3enterikepada 3enteri
melalui (ubernur"melalui (ubernur"
20/05/1620/05/16 '2'2
8/16/2019 Pembinaan Pengawasan Pemda Agung
33/33
''''
SEKIANTERIMA KASIH