PENGARUH PEMAHAMAN STANDAR

AKUNTANSI PEMERINTAHAN (SAP),

PEMANFAATAN SISTEM INFORMASI

AKUNTANSI KEUANGAN, SISTEM

PENGENDALIAN INTERN DAN PERAN

INTERNAL AUDIT TERHADAP KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH

DAERAH KABUPATEN PATI

Sikripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat

untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S1)

pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muria Kudus

Diajukan oleh :

ATTIEKA CATUR OCTAVIANA

NIM. 2011 12 202

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MURIA KUDUS

TAHUN 2018

HALAMAN PENGESAHAN

PENGARUH PEMAHAMAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN

(SAP), PEMANFAATAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI

KEUANGAN, SISTEM P ENGENDALIAN INTERN DAN PERAN

INTERNAL AUDIT TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PATI

Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan dihadapan Tim Penguji

Ujian Skripsi Fakultas E konomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus

Kudus,........................2018

Mengetahui

Ketua Program Studi Akuntansi

Sri Mulyani, SEI, M.Si

NIDN. 0611018202

Pembimbing I

Ashari, SE,Akt, M.Si, CA, CPA

NIDN. 0608127602

Mengetahui

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Dr. H. Mochamad Edris, Drs, MM

NIDN. 0618066201

Pembimbing II

Aprilia Whetyningtyas, SE, M.Si

NIDN. 0607048403

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI

PENGARUH PEMAHAMAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN

(SAP), PEMANFAATAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI

KEUANGAN, SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN PERAN

INTERNAL AUDIT TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PATI

Yang dipersiapkan dan disusun oleh:

Attieka Catur Octaviana

NIM 2011-12-202

Telah dipertahankan di Depan Dewan Penguji pada hari Kamis, tanggal 30

Agustus 2018 dan telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Penguji I

Ashari, SE,Akt, M.Si, CA, CPA

NIDN. 0608127602

Penguji II Penguji III

Nafi’Inayati Zahro, SE, M.Si Nanik Ermawati, SE, M.Si

NIDN. 0603088501 NIDN. 2116098601

Mengetahui,

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Dr. H. Mochamad Edris, Drs, MM

NIDN. 0618066201

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah

selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain).

Dan hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap.” (QS. Al-Insyirah,6-8)

Dengan Rahmat Allah yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang.

Dengan ini saya persembahkan karya ini untuk Ibu, Ayah, Suami, Kakak, Adik,

dan Anak-anakku. Terimakasih atas cinta, doa, dukungan, dan semangat yang

telah kalian berikan kepadaku.

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

PENGARUH PEMAHAMAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN

(SAP), PEMANFAATAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI

KEUANGAN, SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN PERAN

INTERNAL AUDIT TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PATI

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi dengan judul :

”PENGARUH PEMAHAMAN STANDAR AKUNTANSI

PEMERINTAHAN (SAP), PEMANFAATAN SISTEM INFORMASI

AKUNTANSI KEUANGAN, SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN

PERAN INTERNAL AUDIT TERHADAP KUALITAS LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PATI “ adalah hasil

tulisan saya sendiri, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh

gelar kesarjanaan disuatu Perguruan Tinggi dan sepanjang sepengetahuan saya

juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh

orang lain, kecuali yang tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam

daftar pustaka.

Kudus, Agustus 2018

Penyusun,

Attieka Catur Octaviana

NIM. 2011-12-202

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis adanya pengaruh pemahaman

Standar Akuntansi Pemerintahan, pemanfaatan sistem informasi akuntansi

keuangan, sistem pengendalian intern dan peran internal audit terhadap kualitas

laporan keuangan Pemerintah daerah Kabupaten Pati.

Penelitian ini dilakukan pada semua OPD pada Pemerintah Kabupaten

Pati yang merupakan salah satu unsur pelaksanaan pemerintah daerah. Teknik

penentuan sampel yang digunakan yaitu purposive sampling. Sampel penelitian

ini sejumlah 102 pegawai pengelola keuangan pada OPD Pemerintah Kabupaten

Pati. Pengumpulan data dilakukan dengan cara penyebaran kuesioner dengan

memberi seperangkat pertanyaan atau pernyataan tertulis kepada responden untuk

dijawabnya dengan menggunakan skala likert. Teknik analisis data yang

digunakan yaitu uji validitas dan reliabilitas, uji normalitas, uji multikolinearitas,

uji heteroskedastisitas, dan uji hipotesis menggunakan analisis regresi linear

berganda (Multiple Regression Analysis) dengan menggunakan program SPSS

24.0 for Windows.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Pemahaman Standar Akuntansi

Pemerintahan berpengaruh positif dan signifikan terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah. Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi

berpengaruh positif dan signifikan terhadap Kualitas Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah. Sistem Pengendalian Intern berpengaruh positif dan

signifikan terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Peran

Internal Audit berpengaruh positif dan signifikan terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah.

Kata Kunci: pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan, pemanfaatan sistem

informasi akuntansi keuangan daerah, sistem pengendalian intern, peran

internal audit, kualitas laporan keuangan.

ABSTRACT

This study was aimed at analyzing the presence of the effect of the

government accounting standard the utilization of financial accounting

information systems, internal control systems and the role of internal audits on

the quality of financial reports of Pati District Government.

This study was conducted with all OPD of the Government of Pati

regency as one of the region’s government implementing elements. The technique

of sampling determination used was purposive sampling technique. The sample of

this study was 102 financial management employees in the OPD of the Pati

District Government. The data collection was done by distributing questionnaires

with a set of questions or written statements to the respondents to be answered by

using Likert scale. The data analysis techniques used were validity testing and

reliability testing, normality testing, multicolinearity testing, heteroscedasticity

testing, and hypothesis testing by using multiple regression analysis by using

SPSS 24.0 program for Windows.

The results of this study indicate that Understanding about the

Government Accounting Standards has a positive and significant effect on the

Quality of Local Government Financial Reports. Utilization of the Accounting

Information System has a positive and significant effect on the Quality of Local

Government Financial Reports. The Internal Control System has a positive and

significant effect on the Quality of Local Government Financial Reports. The role

of the Internal Audit has a positive and significant effect on the Quality of Local

Government Financial Reports.

Keywords: understanding about Government Accounting Standards, utilization of

regional financial accounting information systems, internal control systems, the

role of the internal audit, quality of financial reports.

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur bagi Allah SWT . Shalawat serta salam kepada

Nabi Muhammad ملسو هيلع هللا ىلص beserta keluarga dan sahabatnya. Atas berkat rahmat dan

hidayahNya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Pengaruh

Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP), Pemanfaatan Sistem

Informasi Akuntansi Keuangan, Sistem Pengendalian Intern Dan Peran

Internal Audit Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Kabupaten Pati”.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar sarjana

pada Universitas Muria Kudus. Dalam kesempatan ini, penulis ingin

mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada pihak

yang telah banyak membantu dalam penyusunan skripsi ini terutama kepada :

1. Allah SWT atas limpahan rahmat, hidayah, dan karunia yang telah

diberikan kepada penulis.

2. Bapak Dr. H. Suparyo, SH. MS Selaku Rektor Universitas Muria

Kudus.

3. Bapak Dr.H. Mochamad Edris, Drs, MM selaku Dekan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus.

4. Bapak Ashari S.E. Akt, M.Si, CA, CAP selaku Dosen Pembimbing I

yang telah meluangkan waktu serta dengan sabar memberikan

bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini.

5. Ibu Aprilia Whetyningtyas, SE. M.Si selaku Dosen Pembimbing II

yang telah meluangkan waktu serta dengan sabar memberikan

bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini.

6. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus

yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat.

7. Seluruh Staf dan Karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muria Kudus.

8. Suami, Ibu, Ayah, Kakak, Adik, Anak-anakku tercinta yang telah

memberikan doa, kasih sayang, bantuan, dan motivasi dari masa

perkuliahan hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

9. Teman – teman UMK dan Kantor Kecamatan Tambakromo Kabupaten

Pati yang telah mendukung dalam pembuatan skripsi ini.

10. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini yang

tidak dapat penulis sebutkan satu–persatu, semoga Allah SWT

memberikan balasan atas semua kebaikan yang telah diberikan.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan, karena keterbatasan pengalaman dan pengetahuan yang dimiliki

penulis. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun

dari berbagai pihak.

Kudus, Agustus 2018

Penulis

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .................................................................. iii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................................. iv

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN...................................................................... v

ABSTRAKSI.............................................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ............................................................................................... viii

DAFTAR ISI .............................................................................................................. x

DAFTAR TABEL ...................................................................................................... xv

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. xvi

DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................................. xvii

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1

1.2 Ruang Lingkup ..................................................................................... 13

1.3 Perumusan Masalah .............................................................................. 13

1.4 Tujuan Penelitian .................................................................................. 14

1.5 Kegunaan Penelitian ............................................................................. 15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .............................................................................. 17

2.1 Landasan Teori ..................................................................................... 17

2.1.1 Teori Stakeholder ........................................................................ 17

2.1.2 Laporan Keuangan ...................................................................... 19

2.1.3 Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ........................................... 20

2.1.4 Laporan Keuangan Pemerintah (LKP) ........................................ 21

2.1.5 Kualitas Informasi Laporan Keuangan Pemerintah (LKP) ......... 23

2.1.6 Standar Akuntansi Pemerintahan ................................................ 28

2.1.6.1 Pengertian Akuntansi Pemerintahan........................... .... 28

2.1.6.2 Pengertian Standar Akuntansi Pemerintahan.............. .... 29

2.1.6.3 Landasan Hukum Standar Akuntansi Pemerintahan... .... 30

2.1.7 Sistem Informasi Akuntansi ........................................................ 32

2.1.8 Sistem Pengendalian Intern (SPI)................................................ 34

2.1.9 Internal Audit ........................................................................ ..... 36

2.1.9.1 Pengertian Internal Audit ................................................ 36

2.1.9.2 Peran Internal Audit ........................................................ 37

2.2 Penelitian Terdahulu ............................................................................. 42

2.3 Kerangka Pikir ...................................................................................... 45

2.4 Hubungan Logis Antar Variabel dan Pengembangan Hipotesis........... 46

2.4.1 Pengaruh Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP)

terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .......... 46

2.4.2 Pengaruh Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan

terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .......... 48

2.4.3 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ....................................... 49

2.4.4 Pengaruh Peran Internal Audit terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah ..................................................... 50

BAB III METODE PENELITIAN............................................................................. 52

3.1 Rancangan Penelitian ............................................................................ 52

3.2 Variabel Penelitian ................................................................................ 52

3.2.1 Klasifikasi Variabel Penelitian.......................................... .......... 52

3.2.2 Definisi dan Pengukuran Variabel.................................... .......... 53

3.2.3 Ringkasan Variabel dan Indikator Pengukuran................ ........... 54

3.3 Populasi dan Sampel ............................................................................. 56

3.4 Metode Pengumpulan Data ................................................................... 58

3.4.1 Jenis Data......................................................................... ........... 58

3.4.2 Sumber Data...................................................................... .......... 59

3.4.3 Uji Validitas dan Reliabilitas............................................ .......... 59

3.5 Teknik Analisis Data ............................................................................ 61

3.5.1 Uji Asumsi Klasik............................................................ ........... 61

3.5.2 Analisis Regresi Berganda................................................ .......... 63

3.5.3 Pengujian Hipotesis.......................................................... ........... 63

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................................... 66

4.1 Hasil Penelitian ...................................................................................... 66

4.1.1 Karakteristik Responden .............................................................. 66

4.1.1.1 Jenis Kelamin Responden ............................................... 66

4.1.1.2 Umur Responden ............................................................. 67

4.1.1.3 Masa Kerja ...................................................................... 67

4.1.2 Statistik Deskriptif ....................................................................... 68

4.1.2.1 Deskripsi Variabel Pemahaman Standar Akuntansi

Pemerintahan (SAP) ...................................................... 68

4.1.2.2 Deskripsi Variabel Pemanfaatan Sistem Informasi

Akuntansi ...................................................................... 70

4.1.2.3 Deskripsi Variabel Sistem Pengendalian Intern (SPI) ... 71

4.1.2.4 Deskripsi Variabel Peran Internal Audit ........................ 72

4.1.2.5 Deskripsi Variabel Kualitas Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah (LKPD) .......................................... 74

4.1.3 Uji Instrumen ............................................................................... 76

4.1.3.1 Uji Validitas .................................................................... 76

4.1.3.2 Uji Reliabilitas ................................................................. 78

4.1.4 Uji Asumsi Klasik ........................................................................ 79

4.1.4.1 Uji Multikolinieritas ........................................................ 79

4.1.4.2 Uji Heterokedastisitas...................................................... 80

4.1.4.3 Uji Normalitas ................................................................. 81

4.1.5 Analisis Regresi Linier Berganda ................................................ 82

4.1.6 Pengujian Hipotesis ..................................................................... 83

4.1.7 Uji F (Goodness of Fit) ................................................................ 86

4.1.8 Analisis Koefisien Determinasi ................................................... 87

4.2 Pembahasan............................................................................................ 88

4.2.1 Pengaruh Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP)

terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

(LKPD) ........................................................................................ 88

4.2.2 Pengaruh Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi terhadap

Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) .......... 89

4.2.3 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern (SPI) terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) ......................... 91

4.2.4 Pengaruh Peran Internal Audit terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) ...................................... 92

BAB V PENUTUP ..................................................................................................... 94

5.1 Kesimpulan ............................................................................................ 94

5.2 Keterbatasan ........................................................................................... 95

5.3 Saran ...................................................................................................... 95

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 97

LAMPIRAN ............................................................................................................... 101

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Ringkasan Peneitian Terdahulu ................................................................. 42

Tabel 3.1 Definisi Operasional Variabel dan Indikator Pengukuran ......................... 54

Tabel 3.2 Daftar Jumlah Responden .......................................................................... 57

Tabel 4.1 Data Responden Berdasarkan Jenis Kelamin............................................. 66

Tabel 4.2 Data Responden Berdasarkan Umur Responden ....................................... 67

Tabel 4.3 Data Responden Berdasarkan Masa Kerja Responden .............................. 67

Tabel 4.4 Hasil Jawaban Indikator Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan

(SAP) ......................................................................................................... 69

Tabel 4.5 Hasil Jawaban Indikator Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi ......... 70

Tabel 4.6 Hasil Jawaban Indikator Sistem Pengendalian Intern (SPI) ...................... 71

Tabel 4.7 Hasil Jawaban Indikator Peran Internal Audit ........................................... 72

Tabel 4.8 Hasil Jawaban Indikator Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah

Daerah (LKPD).......................................................................................... 74

Tabel 4.9 Uji Validitas ............................................................................................... 76

Tabel 4.10 Uji Reliabilitas ......................................................................................... 78

Tabel 4.11 Hasil Uji Multikolinieritas ....................................................................... 79

Tabel 4.12 Hasil Uji Glejser....................................................................................... 80

Tabel 4.13 Uji Normalitas .......................................................................................... 81

Tabel 4.14 Analisis Regresi Linier Berganda ............................................................ 82

Tabel 4.15 Hasil Uji t ................................................................................................. 84

Tabel 4.16 Hasil Uji F ................................................................................................ 86

Tabel 4.17 Koefisien Determinasi.............................................................................. 87

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Financial Reporting Standards-Setting Stucture .................................... 24

Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran ............................................................................... 46

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Kuesioner

Lampiran 2 Frekuensi Jawaban

Lampiran 3 Uji Validitas dan Reliabilitas

Lampiran 4 Regresi dan Asumsi Klasik

Lampiran 5 Tabel r

Lampiran 6 Surat-Surat