Upload
lycong
View
225
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PENGARUH PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA
(BMN) TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN
PADA KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KOTA
PROBOLINGGO
SKRIPSI
Diajukan Kepada:
Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Dalam
Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)
Oleh:
AYANG PUTRI SEPTIAYU ANGGRAENI NIM: 11510111
JURUSAN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
MAULANA MALIK IBRAHIM
MALANG
2015
i
HALAMAN PERSEMBAHAN
Sebuah mini mahakarya ku persembahkan kepada:
Yang utama dari segalanya, Sembah sujud serta syukur kepada Allah SWT
Ayahanda tercinta Suseno (Alm) yang berada di sisi Allah SWT, akhirnya
saya menjadi Sarjana Ekonomi. Suatu cita-cita kecil ayah yang dapat saya
wujudkan, semoga ayah bahagia melihatku disana dan Ibunda Sri Rahayu
Ningsih yang telah memberikan segala dukungan dan cinta kasih tiada
terhingga yang tidak mungkin dapat kubalas hanya selembar kertas
yang bertuliskan kata cinta dan persembahan. Adikku Tercinta
Adinda Putri Aprialista, tiada yang paling mengharukan saat
kumpul bersama. Terima kasih atas doa dan dukungannya.
Maaf, belum bisa menjadi panutan seutuhnya, tapi aku
akan selalu menjadi yang terbaik untukmu. Orang
terdekatku, Zia Chusnul Labib.Terima kasih
atas kasih sayang, perhatian dan
kesabaranmu.Semoga engkau
pilihan yang terbaik
buatku dan masa
depanku.
vi
MOTTO
Aku percaya bahwa apapun yang aku terima saat ini adalah yang terbaik
dari tuhan dan aku percaya Dia akan selalu memberikan yang terbaik
untukku pada waktu yang telah Ia tetapkan.
vii
D KATA PENGANTAR
AssalamualaikumWr. Wb
Alhamdulillah, segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Yang
Maha Esa yang telah memberikan waktu dan kesempatan untuk menyelesaikan
Skripsi tepat pada waktunya, karena berkat rahmat dan ridha-NYA lah penulis
mampu dan bisa menyelesaikan Skripsi mengenai Pengaruh Penatausahaan
Barang Milik Negara (BMN) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pada Kantor
Kementerian Agama Kota Probolinggo
Tak lupa sholawat serta salam bagi junjungan kita Nabi Muhammad SAW
yang telah memberikan kasih sayang yang melimpah pada umatnya sehingga
berkat beliau manusia mampu keluar dari zaman jahiliyah menuju zaman yang
yang terang benderang penuh dengan ilmu yang wajib untuk dipelajari.
Dalam penyusunan Skripsi ini penulis ingin mengucapakan banyak
terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Mudjia Raharjo selaku Rektor Universitas Islam
Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang.
2. Bapak Dr. H. Salim Al Idrus, MM., M.Ag selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim
Malang.
3. Bapak Dr. H. Misbahul Munir, Lc., M.Ei selaku Ketua Jurusan
Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana
Malik Ibrahim Malang dan selaku dosen pembimbing yang telah
meluangkan waktunya untuk memberikan saran, petunjuk dan bimbingan
yang sangat berarti kepada saya selama penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Fitriyah S.Sos., MM selaku dosen wali yang telah mendengarkan
keluh kesah saya, memberikan motivasi kepada saya, yang senantiasa
viii
membantu dan mengarahkan penulis selama menempuh jenjang
perkuliahan.
5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN)
Maulana Malik Ibrahim Malang yang telah mengajarkan ilmunya kepada
penulis selama belajar di Universitas ini.
6. Seluruh staf Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana
Malik Ibrahim Malang yang telah membantu kelancaran administratif
7. Kepada kedua orang tua ku tercinta yaitu Ayahanda Suseno (Alm) dan
Ibunda Sri Rahayu N serta adik Adinda Putri Aprialista tercinta yang
mencurahkan segenap kasih sayang, yang telah mendidik, membantu
dengan segenap materi dan do’a, serta memberikan dukungan yang tiada
hentinya.
8. Abah H Taji orang tua angkatku selama 2 tahun terakhir ini yang telah
memberikan bantuan segenap materi kepada saya, hingga saya dapat
menyelesaikan studi ini.
9. Om Basuki dan Tante Veny Widiyati yang telah memberikan ku tempat
tinggal sepeninggal Ayah.
10. Ibu Veny Widiyati, S.Sos dan juga semua Staff khususnya Biro Keuangan
dan BMN Kementerian Agama Kota Probolinggo yang berkenan
memberikan izin penelitian di Kementerian Agama Kota Probolinggo
11. Bapak Didik yang telah memberikan arahan saat penulis mengadakan
penelitian di Kementerian Agama Kota Probolinggo.
12. Zia Chusnul Labib, selaku Abangku. Terima kasih telah menemaniku
disaat saya terpuruk, dan secuil materi yang engkau keluarkan demi
memenuhi kebutuhanku dan terima kasih telah memberikan ku semangat
selama menempuh perkuliahan ini.
13. Megawati Silfia, Izzatul Imaroh, Lailatul Fitriyah, Zuhrotul Inayah,
Anisatun Sholihah, Inca Natalya S, Fatimah Fahrin, Rica Rahmania, dan
Nailah Al Habsy selaku sahabat, terima kasih sudah menjadi keluarga
kedua saya selama di perantauan ini, manis pahitnya masa perkuliahan
kita jalani bersama.
ix
14. Teman-teman seperjuangan Manajemen angkatan 2011 yang selalu
memberikan motivasi dan kebersamaannya.
15. Pihak-pihak yang tidak dapat disebut satu persatu disini, yang sedikit
banyak telah membantu penyusunan Skripsi ini.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penyusunan Skripsi
ini untuk itu saran dan kritik yang bersifat membangunakan diterima penulis
dengan lapang dada.
Akhirul kalam semoga laporan ini bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan
pembaca pada umumnya.
Wallahulmuwafiqilaaqwamitthoriq
Wassalamualaikum wr.wb
Malang, 12 April 2015
Penulis
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i LEMBAR PERSETUJUAN ...........................................................................iii
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................ iv
SURAT PERNYATAAN .................................................................................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................vii
MOTTO ..........................................................................................................vii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix
DAFTAR ISI ...................................................................................................xii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xv
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................xvii
ABSTRAK ...................................................................................................xviii
BAB I : PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang.............................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 9
1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................ 10
1.4 Manfaat Penelitian ...................................................................... 10
BAB II : KAJIAN PUSTAKA
2.1 Penelitian Terdahulu.................................................................. 12
2.2 Kajian Teoritis ........................................................................... 20
2.2.1 Barang Milik Negara........................................................ 20
2.2.1.1 Pengertian Barang Milik Negara.......................... 20
2.2.1.2 Jenis Barang Milik Negara ................................... 22
2.2.2 Penatausahaan Barang Milik Negara ............................... 22
2.2.2.1 Pengertian Penatausahaan BMN .......................... 22
2.2.2.2 Lingkup Penatausahaan BMN.............................. 24
2.2.2.3 ProsedurPenatausahaan BMN .............................. 25
2.2.3 Laporan Keuangan ........................................................... 31
2.2.3.1 Pengertian Laporan Keuangan ............................. 31
2.2.3.2 Tujuan Laporan Keuangan ................................... 35
2.2.3.3 Kualitas Laporan Keuangan ................................. 37
2.2.3.4 Sifat Laporan Keuangan ....................................... 43
2.2.3.5 Unsur-unsur Laporan Keuangan .......................... 43
2.3 Kerangka Konseptual ................................................................ 44
2.4 Hipotesis Penelitian ................................................................... 45
BAB III : METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Jenis dan Pendekatan Penelitian ................................................ 49
3.2 Lokasi Penelitian ....................................................................... 49
3.3 Populasi dan Sampel.................................................................. 49
xi
3.3.1 Populasi ............................................................................ 49 3.3.2 Sampel.............................................................................. 50
3.4
3.5
3.6 3.7
3.8
Teknik Pengambilan Sampel ..................................................... 50
Data dan Jenis Data ................................................................... 51
3.5.1 Jenis Data ......................................................................... 51
3.5.2 Sumber Data..................................................................... 51
Teknik Pengumpulan Data ........................................................ 52
Definisi Operasional Variabel ................................................... 53
3.7.1 Variabel Independen ........................................................ 53
3.7.2 Variabel Dependen........................................................... 54
Analisis Data ............................................................................. 56
3.8.1 Pengujian Persyaratan Analisis ........................................ 60
3.8.2 Teknik Pengujian Hipotesis ............................................. 63
BAB IV : PAPARAN DAN PEMBAHASAN DATA HASIL PENELITIAN
4.1 Hasil Penelitian.......................................................................... 69
4.1.1 Deskripsi Data .................................................................. 69
4.1.1.1 Sejarah Singkat Kementerian Agama Kota
Probolinggo .......................................................... 69
4.1.1.2 Visi dan Misi Kementerian Agama Kota
Probolinggo .......................................................... 71
4.1.1.3 Struktur Organisasi Kementerian Agama Kota
Probolinggo .......................................................... 71
4.1.1.4 Job Descreption Kementerian Agama Kota
Probolinggo .......................................................... 73
4.1.2 Deskripsi Responden........................................................ 75
4.1.3 Deskripsi Distribusi Item ................................................. 77
4.1.4 Uji Validitas dan Uji Reabilitas ....................................... 87
4.1.5 Uji Asumsi Klasik ............................................................ 89
4.1.5.1 Uji Normalitas ...................................................... 90
4.1.5.2 Uji Multikolinietas ............................................... 90
4.1.5.3 Uji Heterokedastisitas .......................................... 91
4.1.5.4 Uji Autokorelasi ................................................... 92
4.1.6 Analisis Regresi Berganda ............................................... 92
4.1.6.1 Pengujian Hipotesis .............................................. 94
4.1.6.2 Koefisien Determinasi .......................................... 97
4.1.6.3 Uji Variabel Dominan .......................................... 98
4.2 Pembahasan ............................................................................... 99
4.2.1 Penatausahaan BMN pada Kementerian Agama Kota
Probolinggo ...................................................................... 99
4.2.2 Kualitas Laporan Keuangan pada Kementerian Kota
Probolinggo .................................................................... 102
4.2.3 Pengaruh Pembukuan terhadap Kualitas Laporan Keuangan
pada Kementerian Agama Kota Probolinggo ................ 104
4.2.4 Pengaruh Inventarisasi terhadap Kualitas Laporan Keuangan
pada Kementerian Agama Kota Probolinggo ................ 105
xii
4.2.5 Pengaruh Pelaporan terhadap Kualitas Laporan Keuangan
pada Kementerian Agama Kota Probolinggo ................ 106
4.2.6 Pengaruh Penatausahaan BMN terhadap Kualitas Laporan
Keuangan pada Kementerian Agama Kota
Probolinggo .................................................................... 108
4.2.7 Pengaruh Dominan Pembukuan terhadap Kualitas Laporan
Keuangan pada Kementerian Agama Kota
Probolinggo .................................................................... 109
BAB V : PENUTUP
5.1 Kesimpulan.............................................................................. 111
5.2 Saran ........................................................................................ 113
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 115 LAMPIRAN................................................................................................... 118
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Daftar BMN Kementerian Agama Kota Probolinggo......................... 8 Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ......................................................................... 17
Tabel 3.1 Operasional Variabel......................................................................... 55
Tabel 4.1 Jumlah Responden berdasarkan Masa Bekerja ................................. 75
Tabel 4.2 Jumlah Responden berdasarkan Jenis Kelamin ................................ 76
Tabel 4.3 Jumlah Responden berdasarkan Usia................................................ 76
Tabel 4.4 Distribusi Frekuensi Pembukuan ...................................................... 77
Tabel 4.5 Distribusi Frekuensi Inventarisasi..................................................... 79
Tabel 4.6 Distribus Frekuensi Pelaporan .......................................................... 81
Tabel 4.7 Distribusi Frekuensi Kualitas Laporan Keuangan ............................ 83
Tabel 4.8 Hasil Uji Validitas............................................................................. 88
Tabel 4.9 Hasil Uji Reliabilitas ......................................................................... 89
Tabel 4.10 Hasil Uji Normalitas ....................................................................... 90
Tabel 4.11 Hasil Uji Multikolinieritas .............................................................. 91
Tabel 4.12 Hasil Uji Heteroskedastisitas .......................................................... 91
Tabel 4.13 Hasil Uji Autokorelasi .................................................................... 92
Tabel 4.14 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda.......................................... 93
Tabel 4.15 Hasl Uji Simultan............................................................................ 95
Tabel 4.16 Hasil Uji Parsial .............................................................................. 96
Tabel 4.17 Hasil Koefisien Determinasi ........................................................... 97
Tabel 4.18 Hasil Uji Dominan .......................................................................... 98
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual .................................................................... 45 Gambar 3.1 Struktur Organisasi Kementerian Agama Kota Probolinggo ........ 72
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Lampiran 2
Lampiran 3
Lampiran 4
Lampiran 5
Lampiran 6
Lampiran 7
Lampiran 8
: Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas ....................................... 118 : Hasil Uji Asumsi Klasik ........................................................ 122
: Hasil Koefisien Determinasi, Uji F dan Uji T ....................... 124
: Tabulasi Data Kuisioner ........................................................ 128
: Kuisioner ............................................................................... 129
: Balasan Surat Izin Penelitian................................................. 132
: Bukti Konsultasi .................................................................... 133
: Biodata Peneliti ..................................................................... 134
xvi
المستخلص رثر دااة تمتكاا الولل ن ووا األ. العنوان: "البحث ، 5102ج بوتري سيفتأيو أجنرئيين ، أيان
" فرلبولنجو القوائم ادلالي عكى ناتب الشؤلن الويني دلوين ادلاوستر نراحلاج نصباح ادل الوكتوة: ادلشرف
: دااة أنالك الولل ، احملاسب ، اجلرا، دعواا التقاةير، ووا القوائم ادلالي الرئيسي اكها ال
فصكو يف دااة ادلالي لكولل لادلساءل . لادلساءل إلااة أنالك الولل ىي اجلزء الذي ال ميا لاحو ن أىم وزء يف دااة الولل لتشعر دااة أنالك الولل . لهتوف ىذه الوةاس دىل حتويو
.تأرثر دااة أنالك الولل لنوعي البيانا ادلالي هذه الوةاس تستخوم ادلنهج الاهي. أخذ العينا باستخوام أساليب أخذ العينا ف
ناتب متويل وزء فرلبولنجوع . لكانت العين يف ىذه الوةاس نوظفي لزاة الويني الويني ادلشبمشكهم االستطالع. حتكيل البيانا ادلستخون يف ىذا 01لتمتكاا الولل ، أي نا جمهوعو
.البحث ىي نتعوا حتكيل االحنواة اخلطياحملاسب ادلتغر ، لادلخزلن لاإلبالغ نتائج ىذه الوةاس أظهر أن يف لقت لاحو لاجلزئي ل الل
الويني . ىذا يول عكى أن ناتب فرلبولنجو أرثر دجيايب لكبر عكى نوعي البيانا ادلالي يف لزاة الويني تنطبق بالفعل احملاسب ، لادلخزلن، لدعواا التقاةير لفقا لكهعاير ادلعهول هبا فرلبولنجو لزاة
االختباة السائو، نتغر نسك الوفاتر ىو ادلتغر األبرز اليت تؤرثر عكى لفقا لوزاة الوي . انطالقا نووا التقاةير ادلالي . ألنو يف الاتب الواةا يف استهاة ادلعكونا ن الولل اليت ميا أن تؤاي دىل
.تغيرا يف البيانا ادلالي يف ادلؤسسا
xvi
ABSTRAK
Ayang Putri Septiayu Anggraeni . 2015, SKRIPSI. Judul: “Pengaruh
Penatausahaan Barang Milik Negara terhadap Kualitas Laporan
Keuangan pada Kantor Kementerian Agama Kota Probolinggo”
Pembimbing :Dr. H. Misbahul Munir, Lc., M.Ei
Kata Kunci :Penatausahaan Barang MilikNegara, Pembukuan,
Inventarisasi, Pelaporan, Kualitas Laporan Keuangan
Pengelolaan dan pertanggungjawaban atas barang milik negara merupakan
bagian yang tidak dapat dipisahkan dalam pengelolaan dan pertanggungjawaban
keuangan negara. Salah satu bagian terpenting dalam pengelolaan BMN adalah
menyangkut penatausahaan BMN. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui
pengaruh penatausahaan barang milik negara terhadap kualitas laporan keuangan.
Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif. Penentuan sampel
menggunakan metode sampling jenuh. Sampel dalam penelitian ini adalah
karyawan Kementerian Agama Kota Probolinggo bagian biro keuangan dan
BMN, sebanyak 30 responden. Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini
adalah analisis regresi linier berganda.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa secara simultan dan parsial,
variabel pembukuan, inventarisasi dan pelaporan berpengaruh positif dan
signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pada kantor Kementerian Agama
Kota Probolinggo. Hal ini menunjukkan bahwa kantor Kementerian Agama Kota
Probolinggo sudah menerapkan pembukuan, inventarisasi, dan pelaporan sesuai
dengan standar yang berlaku menurut Kementerian Agama. Dilihat dari uji
dominan, variabel pembukuan merupakan variabel yang paling dominan
mempengaruhi kualitas laporan keuangan. Karena di dalam pembukuan terdapat
informasi-informasi wujud Barang Milik Negara yang dapat mengakibatkan
perubahan dalam laporan keuangan di suatu Kelembagaan.
xvi
ABSTRACT
Ayang Putri Septiayu Anggraeni. 2015, Thesis. Title: "The Administration of the
Quality State Asset Financial Statement Effect on Religious Affairs
Officer of the Probolinggo City"
Lector : Dr. H. Misbahul Munir, Lc., M.Ei
Keywords : Administration of State Asset, Accounting, Inventory, Reporting,
Quality of Financial Statements
The management accountability of state Asset is a part that can not be
separated in the state financial management and accountability. One of the most
important part in the management of State is concerned the administration of State
Asset. This study aims to determine the effect of administration of state Asset to
the quality of the financial statements.
This study uses a quantitative approach. Sampling using sampling methods
saturated. The sample in this study were employees of the Ministry of Religious
Kota Probolinggo part finance bureau and the State Asset, a total of 30
respondents. Analysis of the data used in this research is multiple linear regression
analysis.
Results of this study showed that simultaneous and partial, variable
accounting, inventory and reporting positive and significant impact on the quality
of the financial statements at the Ministry of Religious Probolinggo. This shows
that the office of the Ministry of Religious Probolinggo already apply accounting,
inventory, and reporting in accordance with applicable standards according to the
Ministry of Religion. Judging from the dominant test, bookkeeping variable is the
most dominant variable affecting the quality of financial reporting. Because in the
books contained information form of State which can lead to changes in the
financial statements in an Institutional.