PENGARUH PENERAPAN ANGGARAN BERBASIS KINERJA … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH PADA SKPD DI LINGKUNGAN PEMERINTAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

1

PENGARUH PENERAPAN ANGGARAN BERBASIS KINERJA

TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

PADA SKPD DI LINGKUNGAN

PEMERINTAH KABUPATEN PURWOREJO TAHUN 2014

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat

Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Disusun oleh :

ENDAH TITI WIGATI

NIM : F1314038

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

2

ABSTRAK

PENGARUH PENERAPAN ANGGARAN BERBASIS KINERJA

TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

PADA SKPD DI LINGKUNGAN

PEMERINTAH KABUPATEN PURWOREJO TAHUN 2014

ENDAH TITI WIGATI

F1314038

Penelitian ini bertujuan mengetahui pengaruh penerapan anggaran berbasis

kinerja terhadap akuntabilitas kinerja instasi pemerintah pada SKPD di Kabupaten

Purworejo. Untuk melihat pengaruh penerapan anggaran berbasis kinerja terhadap

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah menggunakan empat variabel yaitu,

perencanaan anggaran (X1), pelaksanaan anggaran (X2), pelaporan

/pertanggungjawaban anggaran (X3), dan evaluasi kinerja (X4).

Sampel dalam penelitian ini berjumlah 66 responden yang merupakan

penanggung jawab maupun pelaksana siklus anggaran di masing-masing SKPD

Kabupaten Purworejo yang berjumlah 66 SKPD yang ditentukan dengan

purposive sampling dan dianalisis dengan menggunakan regresi berganda.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa perencanaan anggaran, pelaporan

anggaran dan evaluasi kinerja berpengaruh positif dan signifikan terhadap

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dan pelaksanaan anggaran tidak

berpengaruh secara signifikan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Hal ini

ditunjukkan dari hasil uji regresi linear berganda yang menunjukkan Y = 0,730 +

0,346 X1 - 0,307X2 + 0,361X3 + 0,419X4.

Kata Kunci: Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja, Perencanaan Anggaran,

Pelaksanaan Anggaran, Pelaporan/Pertanggungjawaban

Anggaran, Evaluasi Kinerja, Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah.


commit to user

3

ABSTRACT

INFLUENCE TO APPLICATION PERFORMANCE BASED BUDGET

TO PERFORMANCE ACCOUNTABILITY OF PUBLIC INSTITUTION

IN THE SKPD OF PURWOREJO DISTRICT AREA ON 2014

ENDAH TITI WIGATI

F1314038

This study aims to determine the effect of the application of performance-

based budgeting to performance accountability of government institutions at

SKPD in Purworejo. To examines of the application of performance-based

budgeting to performance accountability of government agencies use four

variables, budget planning (X1), the implementation of the budget (X2), reporting

/ accountability of the budget (X3), and performance evaluation (X4).

The sample in this study amounted to 66 respondents who are responsible

and implementing the budget cycle in each SKPD in Purworejo district area

which amounted to 66 SKPD determined by purposive sampling and analyzed

using multiple regression.

The results showed that the budget planning, reporting budgetary,

evaluation of performance positive and significant impact on performance

accountability of government agencies, budget execution not significant positive

effect on performance accountability of government agencies. It is shown from the

results of multiple linear regression tests that show the Y = 0,730 + 0,346 X1 -

0,307X2 + 0,361X3 + 0,419X4.

Keywords: Implementation of Performance-Based Budgeting, Budget Planning,

Budget Implementation, Reporting / Budget Responsibility,

Performance Evaluation, Performance Accountability of Government

Agencies.


commit to user

4


commit to user

5


commit to user

6


commit to user

7

MOTTO

Man Jadda Wa Jadda”

Barang siapa yang bersungguh - sungguh akan

mendapatkannya.


commit to user

8

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya ini saya persembahkan kepada :

1. Suami dan anakku

2. Kedua orang tua, mertua dan keluarga tercinta

3. Pemerintah Kabupaten Purworejo

4. Teman-teman STAR BPKP Batch 1

5. Pembaca, dan

6. Almamaterku


commit to user

9

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala nikmat

dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan

judul “Pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja Terhadap Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah pada SKPD Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten

Purworejo Tahun 2014” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana

Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Skripsi ini dapat selesai berkat bantuan dari berbagai pihak yang

memberikan bimbingan dan dukungan. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini

penulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Kepala Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Akt. selaku pembimbing skripsi yang

telah meluangkan banyak waktu dan tenaga untuk memberikan bimbingan,

motivasi, saran, kritik dan nasihat dalam penyusunan skripsi ini.

4. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan di

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

5. Suamiku tercinta, Fani Setyawan dan anakku tersayang Danisa, bapak ibu dan

bapak ibu mertua yang senantiasa memberikan doa, dukungan, motivasi dan

semangat.


commit to user

10

6. Instansi tempat penulis bekerja, Sekretariat Daerah Kabupaten Purworejo, yang

telah memberikan kesempatan untuk mengikuti tugas belajar.

7. BPKP yang telah membuka program beasiswa STAR BPKP di Universitas

Sebelas Maret Surakarta dan menyediakan segala fasilitas yang penulis

butuhkan untuk melaksanakan tugas belajar.

8. Rekan-rekan Batch 1 STAR BPKP UNS atas segala kerjasama dan

dukungannya dalam penyelesaian tugas belajar.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan

skripsi ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun

demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna untuk

pembaca pada umumnya dan penulis pada khususnya.

Surakarta, 2016

Penulis


commit to user

11

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

ABSTRAK ...................................................................................................... ii

ABSTRACT .................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... . iv

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ . v

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ vi

HALAMAN MOTTO ..................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... . viii

KATA PENGANTAR .................................................................................... ix

DAFTAR ISI ................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xv

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. . xvii

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1

1.2 Perumusan Masalah ............................................................................. 15

1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................. 15

1.4 Manfaat Penelitian .................................................................................. 16


commit to user

12

1.5 Sistematika Penulisan ............................................................................ 17

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS .......... 18

2.1 Tinjauan Pustaka ..................................................................................... 18

2.1.1 Teori Agensi ............................................................................................ 18

2.1.2 Teori Kontinjensi ......................................................................,.............. 18

2.1.3 Penganggaran Berbasis Kinerja ............................................................... 19

2.1.4 Siklus Anggaran ......................................................................... ........... 24

2.1.5 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah .............................................. 26

2.2 Perumusan Hipotesis .............................................................................. 29

2.2.1 Perencanaan Anggaran ............................................................................ 29

2.2.2 Pelaksanaan Anggaran ............................................................................ 30

2.2.3 Pelaporan / Pertanggungjawaban Anggaran ........................................... 31

2.2.4 Evaluasi Kinerja ...................................................................................... 33

2.3 Kerangka Berpikir ................................................................................. 34

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 36

3.1 Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel .............................. 36

3.2 Data dan Sumber Data ........................................................................... 37

3.3 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ................................... 37

3.3.1 Variabel Dependen .................................................................................. 38

3.3.2 Variabel Independen ............................................................................... 39

3.4. Teknik Analisis Data ............................................................................. 41


commit to user

13

3.4.1 Analisis Deskriptif .................................................................................. 41

3.4.2 Uji Kualitas Data ................................................................................... 41

3.4.1 Uji Asumsi Klasik .................................................................................. 42

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .................................... .. 47

4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ....................................................... 47

4.2 Gambaran Umum Responden ................................................................ 48

4.3 Distribusi Jawaban Responden ............................................................... 50

4.4 Analisis Data ... . ..................................................................................... 52

4.4.1 Uji Validitas .... ...................................................................................... 52

4.4.2 Uji Reliabilitas ...................................................................................... 55

4.5 Uji Asumsi Klasik ................................................................................. 56

4.5.1 Uji Normalitas Data ................................................................................ 56

4.5.2 Uji Heteroskedastisitas ........................................................................... 58

4.5.3 Uji Multikolinearitas ............................................................................... 60

4.6 Pengujian Hipotesis ............................................................................... 61

4.6.1 Uji Koefisien Determinasi ..................................................................... 61

4.6.2 Uji Signifikasi F ..................................................................................... 62

4.6.3 Uji Koefisien Regresi Parsial (Uji Signifikasi-t) ................................... 63

4.7 Pembahasan .... ...................................................................................... 66

BAB V PENUTUP .................................... ...................................................... 72

5.1 Simpulan ........ ...................................................................................... 72


commit to user

14

5.2 Keterbatasan ... ...................................................................................... 72

5.3 Saran ......................................................................................... ............. 73

DAFTAR PUSTAKA ....................................... .............................................. 74


commit to user

15

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1. Data Kuesioner ............................................................................. 49

Tabel 4.2. Profil Responden .......................................................................... 49

Tabel 4.3. Distribusi Jawaban Responden .................................................... 50

Tabel 4.4 Hasil Uji Validitas Variabel Perencanaan Anggaran .................. 53

Tabel 4.5. Hasil Uji Validitas Variabel Pelaksanaan Anggaran .................. 53

Tabel 4.6. Hasil Uji Validitas Variabel Pelaporan Anggaran ...................... 54

Tabel 4.7. Hasil Uji Validitas Variabel Evaluasi Kinerja ............................ 54

Tabel 4.8 Hasil Uji Validitas Variabel Akuntabilitas Kinerja .................... 55

Tabel 4.9. Hasil Uji Reliabilitas Cronbach’s Alpha...................................... 56

Tabel 4.10. Hasil Uji Normalitas Kolgomorov-Smirnov................................ 58

Tabel 4.11. Hasil Uji Heteroskedastisitas: Uji Glejser.................................... 60

Tabel 4.12. Hasil Uji Multikolinearitas........................................................... 61

Tabel 4.13. Hasil Uji Koefisien Determinasi.................................................. 62

Tabel 4.14. Hasil Uji Signifikansi F................................................................ 62

Tabel 4.15. Hasil Uji Signifikansi t................................................................. 64


commit to user

16

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Skema Kerangka Teoritis 35

Gambar 4.1. Grafik Uji Normalitas 57

Gambar 4.2. Grafik Scatterplot Uji Heteroskedastisitas

59


commit to user

17

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Purworejo

Lampiran 2 Kuesioner Penelitian

Lampiran 3 Tabulasi Data

Lampiran 4 Hasil Uji Validitas

Lampiran 5 Hasil Uji Reliabilitas

Lampiran 6 Hasil Uji Asumsi Klasik

Lampiran 7 Hasil Uji Hipotesis

Documents

PENGARUH PENERAPAN ANGGARAN BERBASIS KINERJA … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH PADA SKPD DI LINGKUNGAN PEMERINTAH