Pengelolaan Kawasan Pesisir Berkelanjutan

16-Sep-11

Syawaludin A. Harahap 1

PENGELOLAAN KAWASAN PESISIR YANG PENGELOLAAN KAWASAN PESISIR YANG

BERKELANJUTANBERKELANJUTAN

PROGRAM STUDI ILMU KELAUTANPROGRAM STUDI ILMU KELAUTAN

FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTANFAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN

UNIVERSITAS PADJADJARANUNIVERSITAS PADJADJARAN

Pengelolaan Kawasan Pesisir Berkelanjutan

16-Sep-11

Syawaludin A. Harahap 2

�� PengelolaanPengelolaan// PembangunanPembangunan BerkelanjutanBerkelanjutan merupakanmerupakan

PembangunanPembangunan yangyang dapatdapat memenuhimemenuhi kebutuhankebutuhan saatsaat iniini

tanpatanpa mengkhawatirkanmengkhawatirkan kemampuankemampuan generasigenerasi masamasa depandepan

untukuntuk memperolehmemperoleh kebutuhannyakebutuhannya sendirisendiri..

�� PembangunanPembangunan berkelanjutanberkelanjutan secarasecara teknisteknis digambarkandigambarkan

sebagaisebagai suatusuatu paradigmaparadigma pemanfaatanpemanfaatan sumberdayasumberdaya alamalam

dandan jasajasa lingkunganlingkungan suatusuatu daerahdaerah atauatau unitunit ruangruang

((desadesa//kampungkampung,, daerahdaerah,, provinsiprovinsi,, negeranegera,, zonezone pantaipantai,, atauatau

duniadunia)) untukuntuk sebesarsebesar--besarbesar keuntungankeuntungan manusiamanusia dengandengan

melihatmelihat tingkattingkat lajulaju pemanfaatannyapemanfaatannya tidaktidak melebihimelebihi dayadaya--

dukungdukung wilayahwilayah dalamdalam menyediakanmenyediakan sumbersumber dayadaya dandan jasajasa

terebutterebut ((DahuriDahuri,, 20072007))..

Variabel Biogeofisik W. Pesisir• Iklim• Geologi dan tanah• Geomorfologi• Physiography• Hidrologi & oseanografi• Flora & fauna• Non-Living resources

Variabel sosekbud yang menentukan Demand

• Kependudukan• Standard of living• Kebijakan pembangunan- Target pertumbuhan ekonomi- Social equity

Kemampuan Wil. Pesisir Menyediakan SDA &

JASLING• Ruang• SDA pulih & tak pulih• Asimilasi limbah• Amenities and life-support systems

Permintaan manusia terhadap SDA & JASLING

• Bahan pangan• Bahan sandang• Ruang & bahan permukiman• Bahan & jasa kesehatan• Bahan & jasa pendidikan • Kebutuhan sekunder, tersier, dst.

IPTEK

Manajemen

•Ekspor•Impor

(4) > (3) (4) < (3)

Unsustainable Development Sustainable Development

1 2

3 4

Pengelolaan Kawasan Pesisir Berkelanjutan

16-Sep-11

Syawaludin A. Harahap 3

Wilayah:• Luas• Karakteristik

dan dinamikabiofisik

Dimensiekonomi

DimensiSosbud

Dimensi Politik

JumlahPenduduk

KualitasHidup

DinamikaGlobal

Lokal & Nasional

Internasional(ekspor)

Demand (Pasar)

Supply (Daya Dukung)

PLANNING

Keamanan

ORGANIZING

ACTUATING

CONTROLLING

PEMBANGUNAN WILAYAH PESISIR YANG OPTIMAL DAN BERKELANJUTAN

Monitoring &Evaluation (MONEV)

1)1) EkonomiEkonomi------SuatuSuatu sistemsistem berkelanjutanberkelanjutan secarasecara ekonomiekonomi yangyangdapatdapat menghasilkanmenghasilkan barangbarang dandan jasajasa berbasisberbasis berkelanjutanberkelanjutan,,untukuntuk memeliharamemelihara tingkatantingkatan hutanghutang luarluar negerinegeri pemerintahpemerintahdapatdapat dikendalikandikendalikan,, dandan untukuntuk menghindarimenghindari ketidakseimbanganketidakseimbangansektoralsektoral yangyang merusakkanmerusakkan produksiproduksi industriindustri atauatau pertanianpertanian..

2)2) EkologisEkologis------SuatuSuatu sistemsistem berkelanjutanberkelanjutan secarasecara ekologiekologi dengandenganmemeliharamemelihara kestabilankestabilan suatusuatu sumbersumber dayadaya,, menghindarkanmenghindarkanoverover--eksploitasieksploitasi sumberdayasumberdaya yangyang dapatdapat pulihpulih ((renewablerenewable ))sertaserta memanfaatkanmemanfaatkan sumberdayasumberdaya tidaktidak pulihpulih ((unrenewableunrenewable ))tersebuttersebut hanyahanya untukuntuk meningkatkanmeningkatkan investasiinvestasi dandan sumberdayasumberdayapenggantinyapenggantinya mencukupimencukupi..

3)3) SosialSosial------SuatuSuatu sistemsistem berkelanjutanberkelanjutan secarasecara sosialsosial yangyangpencapaiannyapencapaiannya secarasecara wajarwajar didi dalamdalam kesempatankesempatan dandandistribusinyadistribusinya,, terpenuhinyaterpenuhinya kebutuhankebutuhan dasardasar manusiamanusia((makananmakanan,, pakaianpakaian,, perumahanperumahan,, kesehatankesehatan,, pendidikanpendidikan,, dandankeamanankeamanan),), kesetaraankesetaraan gender,gender, dandan tanggungtanggung--jawabjawab dandankeikutsertaankeikutsertaan dalamdalam politikpolitik..

Pengelolaan Kawasan Pesisir Berkelanjutan

16-Sep-11

Syawaludin A. Harahap 4

SEKTORSEKTORMONETERMONETER

SISTEM SOSIALSISTEM SOSIAL((KemasyarakatanKemasyarakatan))

EKOSISTEMEKOSISTEMDAN SDADAN SDA

MANAJEMEN PEMBANGUNAN

SektorPrimer

SektorSekunder

SektorTersier

SEKTOR RIIL

BARANG DAN JASA

MANAJEMENDAMPAK

LINGKUNGAN• Pencemaran• Overeksploitasi• Biodiversity Loss• Banjir• Global Warming• Dll

DAMPAK LINGKUNGAN

1.Keharmonisan Ruang (Perencanaan

Ruang).

Contoh:

Pemeliharaan : Konservasi : Pemanfaatan

(20 %) : (20 %) : (60 %)

Pengelolaan Kawasan Pesisir Berkelanjutan

16-Sep-11

Syawaludin A. Harahap 5

DAERAH BERBUKIT

RUMPUT LAUT

PULAU PENGHALANG

TELUK DALAM

A. KONDISI KAWASAN PESISIR HIPOTETIK

LAUT

B. ALTERNATIF PENATAAN RUANG (ZONASI) KAWASAN PESISIR

INDUSTRI

KOTAPADAT

PENDUDUKZONA

PRESERVASIPEMUKIMAN DENGANPENDUDUK JARANG

PULAU PENGHALANG

DAERAH BERBUKIT

TELUK DALAM

LAUT

Pengelolaan Kawasan Pesisir Berkelanjutan

16-Sep-11

Syawaludin A. Harahap 6

2. Laju Pemanfaatan sumberdaya yang dapat pulih

(renewable) harus tidak melebihi daya pulihnya dalam

periode tertentu (misal: Maximum Sustainable Yield dalam

Perikanan dan Total Allowance Harvest dalam Kehutanan).

3.Ketika mengeksploitasi sumberdaya tidak dapat pulih (non-

renewable resources), dampak negatif lingkungan harus

diminimalisasikan, dan keuntungan ekonomi harus sesuai

dengan investasi kegiatan ekonomi berkelanjutan (misal:

pendidikan, kesehatan, agribisnis dan agroindustri,

perikanan, akuakultur, pariwisata, industri rumah tangga

dan jasa).

(LanjutanLanjutan……)

Hasil

Tangkap

Cost

Yield

MEY MSY MScY Usaha Tangkap

Y

X

Hubungan antara Usaha tangkap dan Hasil Tangkap

0

Notes: MEY = Maximum Economic YieldMSY = Maximum Sustainable YieldMScY = Maximum Social Yield

(LanjutanLanjutan……)

Pengelolaan Kawasan Pesisir Berkelanjutan

16-Sep-11

Syawaludin A. Harahap 7

4. Ketika melepaskan limbah ke lingkunan pesisir,

pastikan limbah tsb bukan limbah bukan limbah

beracun yang membahayakan dan jumlahnya

tidah melebihi dari baku mutu lingkungan.

5. Ketika merubah bentang alam dan membangun

fasilitas dan infrastruktur, harus mendesain dan

membangunnya dengan mengaplikasikan sesuai

dengan prinsip-prinsip alam.

6. Pencegahan dan mitigasi kerusakan Alam.

(LanjutanLanjutan……)

UPAYA MITIGASI TSUNAMI SECARA KOMPREHENSIFUPAYA MITIGASI TSUNAMI SECARA KOMPREHENSIF

UPAYA STRUKTUR � METODE PERLINDUNGAN ALAMI(Mangrove, sand dune, terumbu karang,tumbuhan pantai).

� METODE PERLINDUNGAN BUATAN• breakwater, tembok laut• struktur tahan tsunami :

- sisi panjang dari struktur sedapatmungkin diarahkan sejajar denganantisipasi arah penjalaran gelombang.

- Shear wall dan lateral bracingditempatkan searah dengan penjalarangelombang tsunami

- lantai terbawah dari bangunan dibuatterbuka

UPAYA STRUKTUR � METODE PERLINDUNGAN ALAMI(Mangrove, sand dune, terumbu karang,tumbuhan pantai).

� METODE PERLINDUNGAN BUATAN• breakwater, tembok laut• struktur tahan tsunami :

- sisi panjang dari struktur sedapatmungkin diarahkan sejajar denganantisipasi arah penjalaran gelombang.

- Shear wall dan lateral bracingditempatkan searah dengan penjalarangelombang tsunami

- lantai terbawah dari bangunan dibuatterbuka

UPAYA NONSTRUKTUR , a.l:• PRAKIRAAN TSUNAMI DAN • PERINGATAN DINI • PEMINDAHAN/RELOKASI• TATA RUANG, TATA GUNA LAHAN) • PENETAPAN SEMPADAN PANTAI• INFORMASI PUBLIK & PENYULUHAN• PENEGAKAN HUKUM,• PELATIHAN DAN SIMULASI MITIGASIBENCANA

UPAYA NONSTRUKTUR , a.l:• PRAKIRAAN TSUNAMI DAN • PERINGATAN DINI • PEMINDAHAN/RELOKASI• TATA RUANG, TATA GUNA LAHAN) • PENETAPAN SEMPADAN PANTAI• INFORMASI PUBLIK & PENYULUHAN• PENEGAKAN HUKUM,• PELATIHAN DAN SIMULASI MITIGASIBENCANA

MENGURANGI BESARNYA KERUGIAN AKIBAT TSUNAMIMENGURANGI BESARNYA KERUGIAN AKIBAT TSUNAMI

Pengelolaan Kawasan Pesisir Berkelanjutan

16-Sep-11

Syawaludin A. Harahap 8

1. Peningkatan DDL wilayah melalui IPTEK dan perdagangan

sampai pada batas kelestarian ekologisnya

2. Aggregate demand seluruh sektor pembangunan terhadap

SDA dan JASLING tidak melebihi DDL wilayah

3. Pengembangan sektor dan bisnis kelautan yang produktif,

efisien, berdaya saing, berkeadilan, dan berkelanjutan

4. Penerapan Green Accounting dalam mengukur keberhasilan

pembangunan

5. Memperjuangkan tata ekonomi global yang berkeadilan pada

forum internasional atau gunakan ekonomi alternatif

pengganti ekonomi kapitalis (neo-liberal).

6. Peningkatan public awareness tentang urgensi

Pembangunan Berkelanjutan

1. Seluruh penduduk memiliki akses yang sama terhadap

aset ekonomi produktif (seperti infrastruktur, modal,

teknologi, informasi, dan pasar), sehingga mereka bisa

mengembangkan usaha ekonomi produktif.

2. Pemerintah harus menyediakan “butsarman” (pangan,

sandang, perumahan, kesehatan, dan pendidikan) bagi

penduduk yang tak berkemampuan.

3. Pengembangan kapasitas (capacity building) masyarakat

tentang teknis usaha SDPL, manajemen bisnis dan

keuangan, dan manajemen lingkungan.

4. Pelaksanaan Good Governance: professionalism,

transparency, accountability, and participatory.

Pengelolaan Kawasan Pesisir Berkelanjutan

16-Sep-11

Syawaludin A. Harahap 9

�� EkosistemEkosistem adalahadalah ““suatusuatu wilayahwilayah dinamisdinamis tempattempat interaksiinteraksi

antaraantara komunitaskomunitas tumbuhantumbuhan,, hewanhewan dandan mikroorganismemikroorganisme

sertaserta lingkungannyalingkungannya sebagaisebagai satusatu kesatuankesatuan fungsionalfungsional””..

�� PendekatanPendekatan berbasisberbasis ekosistemekosistem bertujuanbertujuan untukuntuk

memunculkanmemunculkan keseimbangankeseimbangan antaraantara penggunaanpenggunaan yangyang

lestarilestari,, konservasikonservasi,, kesetaraankesetaraan pembagianpembagian secarasecara utuhutuh yangyang

berasalberasal daridari pemanfaatanpemanfaatan ekosistemekosistem pesisirpesisir termasuktermasuk

sumberdayasumberdaya yangyang adaada didi dalamnyadalamnya..

�� FokusFokus daridari pendekatanpendekatan iniini adalahadalah padapada pemeliharaanpemeliharaan

keterpaduanketerpaduan ekosistemekosistem pesisirpesisir yangyang menyediakanmenyediakan

sumberdayasumberdaya pentingpenting dandan jasajasa untukuntuk kesejahteraankesejahteraan dandan

aktifitasaktifitas manusiamanusia..

�� PenekananPenekanan padapada perlindunganperlindungan strukturstruktur

ekosistemekosistem;; prosesproses FungsiFungsi dandan kuncikunci;; hubunganhubungan

dalamdalam dandan antarantar sistemsistem;; sertaserta keterkaitanketerkaitan

ekologiekologi,, ekonomiekonomi,, sosialsosial dandan kelembagaankelembagaan..

(McLeod(McLeod etet alal..,, 20052005))..

�� MengetahuiMengetahui dampakdampak langsunglangsung dandan tidaktidak

langsunglangsung kegiatankegiatan manusiamanusia dalamdalam ekosistemekosistem

(IOC,(IOC, 20052005));; sertaserta

�� PengelolaanPengelolaan efektifefektif wilayahwilayah pesisirpesisir harusharus

mengelolamengelola interaksiinteraksi manusiamanusia dengandengan

lingkungannyalingkungannya..

Lanjutan…

Pengelolaan Kawasan Pesisir Berkelanjutan

16-Sep-11

Syawaludin A. Harahap 10