Upload
tranxuyen
View
240
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PENULISAN HUKUM
IMPLEMENTASI IZIN KELUAR LAPAS DALAM HAL LUAR BIASA
MENURUT PASAL 52 AYAT (1) HURUF (b) PERATURAN
PEMERINTAH NO 32 TAHUN 1999 TENTANG SYARAT DAN TATA
CARA PELAKSANAAN HAK WARGA BINAAN PERMASYARAKATAN
(Studi Di Lembaga Permasyarakatan Klas I Kota Madiun)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar
kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum
OLEH:
ERIC TRI NOVANTORO
NIM : 201410110311238
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2018
KATA PENGANTAR
Assalamu’alikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena segala puji berkat
rahmat,hidayah dan karunia-nya maka penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
judul “ Imlementasi Izin Keluar Lapas Dalam Hal Hal Luar Biasa Menurut Pasal 52
Ayat (1) Huruf (B) Peraturan Pemerintah No 32 Tahun 1999 Tentang Syarat Dan
Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Permasyarakatan”.
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat dalam menempuh ujian Sarjana
Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi
ini masih banyak terdapat kekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan,hal ini
dikarenakan kemampuan terbatas yang penulis miliki cukup banyak kesulitan yang penulis
temui dalam penulisan skripsi ini, namun Alhamdulilah dapat penulis atasi dan selesaikan
dengan baik.
Selama menyelesaikan penyusunan skripsi ini penulis telah banyak mendapatkan bantuan
dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Untuk itu, dengan segala
kerendahan hati,penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada semua pihak yang turut membantu,khususnya :
1. Bapak Drs.H Fauzan, M.Pd selaku rektor Universitas Muhammadiyah Malang dan
jajarannya,
2. Bapak Dr.Tongat,SH.,M.Hum,selaku Dekan Fakultas Hukum,Catur Wido
Haruni,S.H.M.Si.,M.Hum.(Pembantu Dekan Dr.Haris, Dekan II),dan Bayu Dwi Widdy
Djatmiko,S.H.,M.Hum Selaku Kepala Laboratorium Fakultas Hukum,Nu’man
Aunuh,S.H.,M.Hum selaku Kepala Program Studi Fakultas Hukum dan seluruh jajaran
dan karyawan yang bertugas,
3. Dr.Tongat,SH.,M.Hum selaku dosen pembimbing I yang telah banyak memberikan
saran,masukan hingga dukungan moril
4. Shinta Ayu Purnamawati , SH,MH selaku dosen pembimbing II yang juga telah banyak
memberikan saran dan masukan juga motivasi.
5. Sofyan Arief, S.H, M.Kn selaku dosen wali yang juga banyak memberikan dukungan,
6. Kedua orang tua saya Bapak H.Bintoro dan Ibu Hj mudjiati tercinta yang telah
memberikan doa dan dukungan yang sangat tidak terhingga untuk dapatmenyelesaikan
skripsi ini,
7. Anita dan bagus selaku teman dan sahabat saya yang telah banyak memberikan saran dan
dukungan untuk menyelesaikan skripsi ini,
8. Teman teman Gerdu Doyong Gevian mahendra Mahaloka,Sindu Nada Daiva,Rony
sandhi Sondoro,Danuar Arif Loka,Farid Daiva mahaloka,Yoga mandegani,Gentho
Mahaloka yang telah menjadi motovasi saya untuk segera dan segera menyelesaikan
skripsi ini
9. Firdani,yogik,aca.olin,Dio,jack,dani dan bu win,semua yang telah menjadi teman penulis
dari mahasiswa baru dan seterusnya
Atas segala kekurangan dan ketidaksempurnaan skripsi ini,penulis sangat
mengharapkan masukan kritik dan saran yang bersifat membangun kearah perbaikan dan
penyempurnaan skripsi ini.
Wassalamu alaikum warahmatullahi wabarakatuh
DAFTAR ISI
COVER DALAM................................................................................ ii
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................ iii
SURAT PERNYATAAN.................................................................... iv
PERSEMBAHAN ............................................................................... v
ABSTRAKSI ....................................................................................... vi
ABSTRACT ........................................................................................ vii
KATA PENGANTAR ........................................................................ viii
DAFTAR ISI ....................................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................... 1 A. Latar Belakang .................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................. 5
C. Tujuan ............................................................................................... 6
D. Manfaat ............................................................................................ 6
E. Kegunaan .......................................................................................... 7
F. Metode Penelitian ............................................................................. 8
G. Sistematika Penulisan ....................................................................... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................ 15 A. Tinjauan Umum Narapidana .............................................................. 15
1. Dasar Hukum ............................................................................... 15
2. Pengertian .................................................................................... 16
3. Hak-hak ........................................................................................ 17
4. Kewajiban .................................................................................... 20
B. Tinjauan Umum Lembaga Permasyarakatan ..................................... 23
1. Pengertian................ .................................................................... 23
2. Dasar Hukum................ ............................................................... 25
3. Tujuan dan Asas................ ........................................................... 26
C. Tinjauan Umum Hal- Hal Luar Biasa ................................................ 28
D. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1999 tentang Syarat dan
Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Permasyarakatan ........... 35
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................. 36
A. Profil Lembaga Permasyarakatan Klas 1 Kota Madiun............. 36
1. Lokasi.......................................................................................... 36
2. Visi dan Misi............................................................................... 36
3. Struktur dan Organisasi............................................................... 37
4. Data Narapidana.......................................................................... 38
B. Penerapan Pasal 52 ayat 1 huruf (b) Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 32
Tahun 1999 tentang Syarat Dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan
Permasyarakatan di Lembaga Pemasyarakatan Klas I Kota Madiun 40
C. Kendala Bagi Lembaga Pemasyarakatan Klas I Kota Madiun dalam Memberikan
Izin Keluar Masuk Lapas dalam Hal Luar Biasa Menurut Peraturan Pemerintah
No 32 Tahun 1999 Tentang Syarat dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan
Permasyarakatan................... 49
1. Kurangnya Sosialisasi Syarat Izin Keluar Lapas ................................ 49
2. Ketidakobyektifan Petugas Lapas ....................................................... 50
BAB IV PENUTUP............................................................................. 60
A. Simpulan ............................................................................................ 60
B. Saran .................................................................................................. 62
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................... 64
LAMPIRAN
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1999 tentang Syarat dan Tata
Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan
Lampiran 2 :Surat Izin TU ke Lembaga Pemasyarakatan Klas 1 Kota Madiun
Lampiran 3 : Surat Bukti Penelitian di Lembaga Pemasyarakatan Klas 1 Kota Madiun
Lampiran 4 : Dokumentasi Foto
Lampiran 5 : Daftar Instrumen Penelitian
Lampiran 6 : Surat Tugas
Lampiran 7 : Berita Acara Seminar Proposal
Lampiran 8 : Kartu Kendali Bimbingan
DAFTAR PUSTAKA
BUKU
Dahlan dan M.Y. Al-Barry. 2003. Kamus Induk Istilah Ilmiah Seri Intelectual. Surabaya.
Penerbit Target Press
Djisman Samosir. 1992. Fungsi Pidana Penjara dalam Sistem Pemidanaan di Indonesia.
Bandung. Penerbit Bina Cipta.
Dwidja Priyatno. 2009. Sistem Pelaksanaan Pidana Penjara di Indonesia. Bandung. Penerbit
Refika Aditama
Dr.Mudzakir.2012.Perencanaan Pemangunan Hukum Nasional Bidang Politik Hukum Pidana
dan Sistem Pemidanaan. Jakarta: Penerbit Badan Pembinaan Hukum Nasional
Kementrian Hukum dan Hak Asasi Manusia
Istianah. 2000. Pelaksanaan Pembinaan Anak Didik Pemasyarakatan di Lembaga
Pemasyarakatan Anak Kutoarjo. Skripsi Fakultas Hukum UNS Surakarta
Masyhur Effendi, Taufani S. Evandri,2010,HAM Dalam Dimensi/Dinamika Yuridis,
Sosial,Politik edisi ketiga, Ghalia Indonesia, Bogor
Megawati Marcos. 2014. Tinjauan Yuridis tentang Pemidanaan terhadap Pecandu Narkotika.
Jurnal Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Moleong,L.J.,2009.Metodologi Penelitian Kualitatif.Cetakan ke 26.penerbit: PT.Remaja
Rosdakarya.Bandung
Muladi. 2002. Lembaga Pidana Bersyarat. Bandung. Penerbit Alumni.
Muladi dan Barda Nawawi Arief. 2005. Teori-Teori dan Kebijakan Pidana. Bandung. Penerbit
Alumni.
Panjaitan dan Simorangkir.1995.LAPAS Dalam Perspektif Sistem Peradilan Pidana. Jakarta. .
Penerbit Pustaka Sinar Harapan.
Satjipto Rahardjo 1996,Ilmu Hukum edisi IV, Citra Aditya Bakti,Bandung
Soerjono Soekanto dan Purnadi Purbacaraka. 1979. Perihal Penelitian Hukum.Alumni.Bandung,
Winarno,Surakhmad,1997. Pengantar Penelitian Ilmiah Dasar Metode Teknik,Tarsito,Bandung
INTERNET
Psychology 2012 pengertian narapidana http://www.psychologymania.com tanggal 02 april
2018 diakses pukul 13.00 WIB
PERUNDANG-UNDANGAN
Undang-Undang Nomor 12Tahun 1995 tentang Permasyarakatan
Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2013
tentang Tata Tertib Lembaga Pemasyarakatan dan Rumah Tahanan Negara
Peraturan Pemerintah RI Nomor 32 Tahun 1999 Tentang Syarat dan Tata Cara Pelaksanaan Hak
Warga Binaan Kemasyarakatan