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PERFIL DE PRODUCTO TE
EN COSTA RICA
(0902)
Inteligencia Comercial Costa Rica, Setiembre 2009
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INDICE
SECCIONES Pags. Sección I Posición Arancelaria 3 Sección II Descripción del Producto 4 Sección III Situación de Mercado 14 Sección IV Costos de Nacionalización 32 Sección V Restricciones no Arancelarias 37 Sección VI Documentos Exigidos en Aduana 38 Sección VII Requisitos Sanitarios 39 Sección VIII Evolución del Flujo Comercial 41 Sección IX Niveles de Precios 59 Sección X Producción y Oferta / Consumo y Tendencias 60 Sección XI Canales de Comercialización 65 Sección XII Principales Centros de Consumo 67 Sección XIII Embalajes y Formas de Etiquetado 68 Sección XIV Acceso de Mercado 71 Sección XV Zonas Francas 72 Sección XVI Promoción Comercial, Ferias y Exposiciones Especializadas 73 Sección XVII Asociaciones Sectoriales 74 Sección XVIII Listado de Importadores 75 Sección XIX Recomendaciones para los Exportadores Argentinos 76 ANEXO UNICO Consideraciones Generales del Proceso 79 de Importación Definitiva en Costa Rica
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PERFIL DE PRODUCTO
TE
Sección I
Posición Arancelaria
El “Té” es una mercancía perteneciente a la Industria Alimentaria formando un subsector industrial por si misma. El subsector de la industria del té se logra localizar dentro del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), dentro de una partida específica, a saber:
0902: Té incluso aromatizado. Según las Notas Explicativas al Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías, esta partida comprende las diversas variedades de té producidas por el arbusto de la especie botánica Thea. También está aquí comprendido el té parcialmente fermentado (por ejemplo, té Oolong).
Las flores, capullos y residuos de té siguen el régimen del propio té; lo mismo sucede con el té
(hojas, flores o capullos) pulverizado y aglomerado en bolas, pastillas o tabletas. También corresponde a esta partida el té aromatizado por pulverización (por ejemplo, durante la
fermentación) o por adición de aceites esenciales (por ejemplo, aceite de limón o de bergamota), productos aromatizantes artificiales (que pueden presentarse en cristales o polvo) o partes de otros frutos o plantas aromáticas (como flores de jazmín, cortezas secas de naranja, clavo de especia). El té sin su cafeína (teína) también está comprendido en esta partida; la cafeína (teína) se incluye en la
Las subpartidas a analizar serán:
0902.10: Té verde (sin fermentar) presentado en envases inmediatos con un contenido inferior o
igual a 3 kg. 0902.20: Té verde (sin fermentar) presentado de otra forma. 0902.30: Té negro (fermentado) y té parcialmente fermentado, presentados en envases
inmediatos con un contenido inferior o igual a 3 kg. 0902.40: Té negro (fermentado) y té parcialmente fermentado, presentados de otra forma.
Sección II
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Descripción del Producto
A. Definición del Sector y Subsectores: El “Té” es una mercancía perteneciente a la Industria Alimentaria formando dicha mercancía y sus
subproductos un subsector industrial por si mismos. Comprende el clultivo, la recolección, industrialización y comercialización de la planta del té en todas
sus formas y presentaciones; desde sus formas primarias (semilla, flor, hojas, etc.), hasta sus aplicaciones en la industria (industria alimenticia, farmacéutica, cosmética, etc.).
Para efectos merceológicos, aduaneros y de comercio internacional, la industria del té posee
subsectores según sus aplicaciones industriales, así se puede hablar del subsector alimenticio, el farmacéutico, el cosmético, etc. En el caso del presente perfil de producto, el estudio se centrará en el subsector alimenticio.
B. Ubicación del subsector dentro del Sistema Armonizado:
El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías, mejor conocido como S.A., es la nomenclatura y sistema de codificación internacional de mercancías utilizado en el Comercio Internacional y en las operaciones de Importación y Exportación de los países. Fue creado por el Consejo de Cooperación Aduanera, hoy Organización Mundial de Aduanas (OMA) y puesto en vigencia en 1988. En Costa Rica rige desde 1993. Sirve como base para los estudios merceológicos. La codificación del arancel nacional de Costa Rica se basa en 10 dígitos de los cuales los dos primeros representan el capítulo dentro del S.A. al que pertenece la mercancía en cuestión; los dos siguientes representan la partida y los dos siguientes la subpartida. Centroamérica abre un inciso centroamericano en los siguientes dos dígitos y Costa Rica abre en los últimos dos dígitos una fracción arancelaria nacional. Las aperturas se dan según el interés comercial de una mercancía determinada para países o regiones particulares. En el caso del té y sus subproductos, englobados dentro del subsector de aplicaciones alimenticias del té, que forman parte del sector industrial del té, que a su vez forma parte del sector de la industria alimentaria, se encuentran ubicados dentro del universo de mercancías que representa el S.A. dentro de la Sección II de la nomenclatura denominada “Productos del Reino Vegetal”. Dicha sección se compone de nueve, de los cuales, el capítulo 09 es el referido al café, té, yerba mate y especias. En cuanto al té, este se clasificará en la partida 0902.
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La clasificación del té dentro de la partida 0902 y su correspondiente asignación a subpartidas, incisos centroamericanos y fracciones arancelarias nacionales se dará según grado de fermentación de dicho té y su presentación en el mercado. Siguiendo tales parámetros, las diferentes codificaciones en las cuales es suseptible de ser clasificado el té, son las siguientes: Paté foie presentado como embutido:
0902.10: Té verde (sin fermentar) presentado en envases inmediatos con un contenido inferior o
igual a 3 kg
0902.10.00.10: en bolsitas con un contenido inferior o igual a 2,5 gramos 0902.10.00.90: otros
902.20: Té verde (sin fermentar) presentado de otra forma.
0902.30: Té negro (fermentado) y té parcialmente fermentado, presentados en envases inmediatos con un contenido inferior o igual a 3 kg.
0902.20.00.10: en bolsitas con un contenido inferior o igual a 2,5 gramos 0902.20.00.90: otros
0902.40: Té negro (fermentado) y té parcialmente fermentado, presentados de otra forma.
C. Identificación y Descripción de las Mercancías:
5 El árbol del té pertenece al orden de las gutiferas, familia de las ternstroemiáceas (teáceas). Se
distinguen 3 variedades principales:
El Camellia Sinensis Sinensis, que crece en China, Tibet, Japón, Federación de Rusia, Irán y Turquía.
El Camellia Sinensis Assamica que se encuentra principalmente en las regiones sometidas a los
monzones como, por ejemplo, el noreste de la India.
El Camellia Sinensis Cambodiensis o Lasiocalyx que, como su nombre indica, es originara de Camboya.
El árbol del té es un árbol de hoja perenne que puede alcanzar, en estado silvestre, de 10 a 15 metros.
Sin embargo, con el fin de facilitar la cosecha de sus hojas por las recolectoras (siendo las más altas las mejores), se talla a unos 1,10 metros del suelo. Esta operación se realiza aproximadamente cada tres años.
El árbol del té crece generalmente en regiones tropicales o sub-tropicales. Las condiciones ideales de
cultivo son un clima húmedo, una irradiación solar de un mínimo de cinco horas diarias, una humedad del aire entre 70 y 90 %, lluvias abundantes y regulares durante todo el año (una media de aproximadamente 1500mm/año, situandose el ideal entre 2500 y 3000mm/año). Sin embargo, tolera, según las variedades, algunas variaciones de estos principios generales, como en los casos del árbol de té del caúcaso (43° Norte) y del árbol de té de la Argentina (27° Sur). Crece mejor en los suelos con PH ácido (4,5 à 5,5), bien drenados. De hecho, una tierra empapada podría ocasionar la putrefaccion de las raíces. Si las condiciones de cultivo sn buenas, no es sorprendente encontrar árboles de té en altitudes de hasta 2000-25000 metros.
Aunque la palabra "té" se aplica común y comercialmente a todo tipo de infusiones de hierbas, frutas y
demás productos (tisanas), en sí el término es exlclusivo para designar a la planta Camellia sinensis y sus productos derivados.
El té es una infusión de las hojas y brotes de la planta del té. La palabra té es de etimología china
(chino: �, pinyin: chá), que tiene varias pronunciaciones según el dialecto chino utilizado. De ellas, dos se exportaron a otros países: "cha" y "te". Algunas lenguas tomaron la forma "te", como el español o el inglés, y otras tomaron la forma "cha", como el árabe شاي "shay" el portugués, el japonés, "чай" (chay) ruso.
7 El té apareció hace aproximadamente 5000 años en China. Varias leyendas rodean el misterio de su
origen. Según la más difundida, fue el emperador Shen Nung el descubridor del té. Por razones de higiene, el emperador solamente bebía agua hervida, algo que recomendaba a su pueblo. Cuentan que en el año 2737 a.C., Shen Nung estaba descansando junto a un árbol de té silvestre cuando una ligera brisa agitó las ramas del arbusto y unas hojas cayeron dentro del agua que estaba hirviendo para calmar su sed. Shen vio que el agua adquiría un color extraño y, lleno de curiosidad, probó el agua teñida gustándole el sabor. Así nació el té.
Como el imperio Chino no se unificó hasta el siglo III parece poco probable que Shen Nung llegase
siquiera a existir aunque el té ya era popular en tiempos tan lejanos. La primera referencia escrita sobre el té se debe a un ciruujano chino que lo recomendo para aumentar
la capacidad de concentración hacia el siglo III a.C. Hasta el siglo III a.C., la infusión se preparaba como medicina. Creció su popularidad, su cultivo y su consumo por todo el sur de china siguiendo el curso del río Yang Tse Kiang.
El consumo de té como bebida de placer tuvo su eclosión bajo la dinastía Tang (618-907), en la que se
afinaron y determinaron las épocas de recolección, el cultivo y trato de los arbustos de té y el tratamiento de las hojas para su consumo. Tanto se extendió la afición al té que por la época apareció el primer tratado sobre el té, escrito por encargo por Lu Yu (733-804), el "Cha Chang", conocido como el "Clásico del té", en el que se relataban los orígenes y características de la planta, el procesado de la hoja y la preparación de la infusión, las propiedades y calidades, así como las tradiciones que rodean su consumo.
Hasta la dinastía Ming (1368-1644 d.C.) en china solamente se producía té verde. Hasta entonces las
hojas tiernas recién recolectadas se hervían al vapor, se machacaban y se mezclaban con zumo de ciruela hasta obtener una pasta compacta que se introducía en moldes y se prestaba en forma de pastillas que se horneaban hasta secarse. Así el té podía transportarse en buen estado a lugares remotos y mantenerse bien durante mucho tiempo. La infusión se preparaba rascando la pastilla para luego hervir el polvo.
A partir de la dinastía Ming se empezó a comercializar el té en hojas sueltas, hervidas al vapor y
desecadas, por lo que en pocos meses perdía su aroma. Esto motivó el que los cultivadores chinos desarrollasen el procesado del té y obtuviesen dos nuevos tipos: el té negro y el té aromatizado con flores, mediante un proceso de fermentsción de las hojas hasta que adquirían un color rojizo y horneándolas después para detener la fermentación.
En Japón, la leyenda sobre el origen del té se conecta con el budismo Zen y cuenta que un monje
asceta de origen indio llamado Dharma viajó a china en perenigración. Durante su camino pretendía estar continuamente despierto para meditar, pero un día agotado por el viaje se durmió en plena meditación. Al despertar, se llenó de ira consigo mismo y se cortó los párpados con su cuchillo para que nunca más le volviese a ocurrir. Al día siguiente en el lugar en el que había arrojado sus párpados había un arbusto diferente a todos los demás, cuyas hojas tenían la propiedad de ayudar a mantener los ojos abiertos.
Dharma, enseñó las propiedades de las hojas del té a sus seguidores y tras su estancia en China viajó
hasta Japón, donde llevo la planta que se introdujo en los templos del budismo Zen de ese país.
8 Se cree que las primeras semillas de té, procedentes de China, las llevó un monje budista llamado
Dengyo Daishi que estuvo en china del 803 al 805 d.C., y que ha su vuelta las plantó en las tierras de su monasterio. Cinco años más tarde sirvió una infusión de hojas de té al emperador Saga, que apreció tanto la bebida que mandó cultivar el té en cinco provincias cercanas a la capital.
Más tarde, entre los siglos IX y XI, ante el deterioro de las relaciones entre China y Japón, el té dejó de
ser consumido en la Corte por considerarse un producto chino, quedando restringido su uso en los monasterias budistas.
En el siglo XII, una vez mejoradas las relaciones entre ambos países, el monje Elisai llevó a Japón más
semillas procedentes de China y la nueva costumbre china de beber té verde en polvo. Esta costumbre es la que, con el transcurso del tiempo, ha dado lugar a la ceremonia del té japonesa o Cha-no_yu, asociada a los rituales del budismo Zen, que se practica en una estancia especial (casa del té), destinada solamente a dicha ceremonia, a la que se accede desde la vivienda por un camino, "roji", que atraviesa un pequeño jardín.
La ceremonia de té, que en japonés recibe el nombre de chanoyu, es una costumbre social y estética
característica del Japón, en la que se sirve y se bebe el matcha ( té verde en polvo). La costumbre de beber matcha se extendió gradualmente entre los sacerdotes Zen y las clases
dominantes. A partir del siglo XIV, el matcha se utilizó también en un juego que recibía el nombre de tocha. Se jugaba en las fiestas y consistía en servir a los invitados varios tipos distintos de té, procedentes de diversas regiones. Los jugadores entonces tenían que adivinar cuál de ellos era el que había sido cultivado en una determinada zona, famosa por la calidad de su té. Los que conseguían acertar recibían premios. A medida que aumentó la popularidad de este pasatiempo las plantaciones de té comenzaron a extenderse, sobre todo en el distrito de Uji, cerca de Kioto, en donde aún se produce el mejor té del Japón.
El juego de tocha se trasformó poco a poco en una costumbre social más tranquila que practicaban las
clases elevadas. Dejaron de repartirse premios y el objetivo de la ceremonia pasó a ser la creación de una atmósfera especial, en la que los participantes saboreaban el té al tiempo que admiraban pinturas y otras obras de arte chinas, que se exhibían en un shoin (estudio). Al mismo tiempo y debido a la influencia de los hábitos y formas rituales de los samurai (guerreros), que eran entonces la clase dominante en el Japón, aparecieron ciertas reglas y procedimientos que los participantes en la ceremonia del té tenían que obedecer. Así se sentaron las bases del chanoyu actual.
Esta es, en líneas generales, la evolución del chanoyu, que no es simplemente una forma refinada de
tomar té. Su propósito y su esencia son difíciles de expresar con palabras. En la ceremonia del té rige el ideal estético del wabi-sabi, amante de la imperfección, de lo incompleto.
Un ideal que trae aromas de la imperfección rústica de lo manufacturado. Wabi se refiere a la belleza de la asimetría, de lo rústico, frente a lo fabricado por una máquina . Sabi, es la belleza que proporciona el transcurrir del tiempo casi melancólica. Cuatro principios rigen la Ceremonia zen del té, introducidos por el Maestro Sen Rikyu: Armonía, Respeto, Pureza y Tranquilidad.
9 En Europa el conocimiento del té no se sabe a ciencia cierta cuándo llega aunque se supone que se
tenían noticias de su existencia a través de los viajeros y misioneros en China y Japón, así como a través del contacto con loa árabes que lo conocían desde el siglo IX.
La primera noticia aparece en el libro titulado "Navigatione et viaggi", publicado en venecia en 1559
por Giambattista Ramusio. Pero son los portugueses a través del centro comercial que establecen en la isla de Macao en 1557 los que comienzan su introducción en Europa. Un poco más tarde son los holandeses, a partir de 1610 los que importan el té desde Japón, primero, y desde China más tarde, distribuyendo las hojas en Holanda, Francia y Alemania.
El primer té que llegó a Rusia fue un regalo de los chinos al zar Alexis en 1618, iniciándose algo más
tarde un intenso tráfico de caravanas de camellos entre China y Rusia, tardando en llegar el té de 16 a 18 meses.
En Gran Bretaña en 1658 un comerciante de Londres llamado Thomas Garraway y propietario de una
tienda situada en Exchange Alley, en la city, publicó en el periódico "Mercurius Politicus" el siguiente anuncio: " La excelente bebida de china aprobada por todos los médicos y llamada Tcha por los chinos, Tay por otras naciones, o más conocida como Té, de venta en Sultaness Head, Café situado en Sweetings Rents, cerca del Royal Exchange, Londres".
En 1662 se casó el rey Carlos II con la princesa portuguesa Catalina de Braganza que era una
entusiasta consumidora de té y quien introduce la bebida entre la corte británica. En el siglo XVIII el té se convirtió en la bebida más popular en Gran Bretaña llegándose a consumir en 1791 un total de 6.379 toneladas.
Hasta principios del siglo XIX el té se tomaba a cualquier hora del día, en especial a la noche, no
existiendo la costumbre actual del "afternoon tea", cuya invención se atribuye a la duquesa de Bedford que un día por la tarde encontrándose desfallecida pidió que le sirviesen una taza de té y un ligero tentempié, el cual le sento tan bien que comenzó a invitar a sus amistades por la tarde para degustar la bebida, pasteles y sandwiches, popularizando la costumbre inglesa actual del "afternoon tea".
Los ingleses descubrieron en el alto Assam árboles autóctonos de té y Charles Bruce, empleado de la
companía británica de las islas occidentales estableció plantaciones que exportaron a Gran Bretaña por primera vez en 1838. Las plantaciones se extendieron pronto a Darjeeling, Cachar y otras regiones del norte de la India y, a partir de 1870, a Ceylán.
Los barcos tardaban entre 12 y 15 meses en transportar los cargamentos de té desde la India a Gran Bretaña, hasta que en 1845 empezron los transportes en unos veleros llamados Clíperes que acortaban el viaje hasta los 4-5 meses.
Es conocido el protagonismo del té en el proceso de independencia de Norteamérica cuando en Boston
se produjeron los incidentes denominados "Boston Tea Party", el 16 de diciembre de 1773, en los que patriotas americanos, disfrazados de indígenas, arrojaron la carga del barco británico Dartmouth que trataba de introducir en el puerto de Boston un cargamento de hojas de té tras la promulgación por el Parlamento Británico del "Acta del Té" que concedía el derecho exclusivo de
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venta del producto en América a la británica Compañia de las Indias, en detrimento de los industriales y comerciantes locales.
Los árboles de té se cultivan generalmente en "jardines". Tradicionalmente, el té es un producto de
grandes plantaciones, aunque su tamaño puede variar mucho (entre una y mil hectáreas) según pertenezcan a pequeños proprietarios privados o a importantes multinacionales. En Sri Lanka, casi un 50% de la cosecha de té es realizada por pequeños plantadores y cerca del 60% en Kenya.
Los árboles del té tienen como origen la multiplicación generadora (semillas) o el desqueje
(reproducción vegetativa). Los arbustos creados en los viveros con estos dos procedimientos son trasladados y plantados en el jardín (garden o estate en inglés) al cabo de 2 o 3 años, en el primero de los casos, o entre 1 año y un año y medio si fueron generados con el segundo método. Según las condiciones climatológicas, el arbusto comenzará a producir al cabo de 3 a 5 años y podrá facilmente alcanzar los cien años. El descubrimiento de estas técnicas y su aplicación permitió pasar de una producción de 3 000 árboles por hectárea durante el siglo XIX a aproximadamente 10000 hoy en día. Un año después de haber sido plantado definitivamente, el arbusto sufre una sucesión de podas, con el fin de formar lo que se llama la tabla de cosecha, es decir, un seto de alrededor de un metro de altura que facilitará la cosecha de las hojas, sobre todo de las superiores, que son las más ricas en tanino y teína. Al cabo de unos cinco años, cuando la plantación comienza a producir, se realizan las podas periódicamente, siguiendo un ciclo de varios años, con el fin de mantener la tabla de cosecha a la altura de partida.
El té es un cultivo perenne. Se cosecha dos o hasta tres veces al año:
Primera cosecha: de mediados de marzo a mediados de abril.
Cosecha del medio: de mediados de abril a mediados de mayo.
Segunda cosecha: de mediados de mayo a mediados de julio. La recolección de las hojas del té es un arte que reviste una gran importancia y que requiere precisión y
método. Tradicionalmente, es una operación manual asumida a menudo por las mujeres mientras que los hombres se ocupan del cuidado de las plantaciones. La clasificación de los grados se basa especialmente en la minuciosidad de la recolección. Se distinguen varios métodos de recolección (cuadro más abajo). El té es un producto que evoluciona a lo largo del año.
Contrariamente a muchos otros productos agrícolas, no puede ser recolectado en una o dos veces. Es un producto frágil cuya recolección se efectúa dentro de períodos de cosecha por "ciclos" con el fin de respetar el ritmo de regeneración del árbol (aproximadamente cada dos semanas entre marzo y julio).
La recolección de las hojas del té se efectúa de arriba a abajo, puesto que las hojas más altas son
aquellas que contienen más teína y tanino. Además es importante el momento del día en el que se realiza la recolección. Las hojas recolectadas por la mañana presentan un contenido en polifenol superior a aquellas que se recogen por la tarde.
11 Durante siglos, el trabajo preciso y difícil de la cosecha del té se confiaba a las mujeres (excepto en
Africa). En la India, por ejemplo, una buena recolectora podría recoger entre 30 y 35 kg de hojas por día, lo que equivale a aproximadamente entre 40,000 y 60,000 brotes. Esto explica la persistencia de las tablas de cosecha aunque actualmente el té se coseche a menudo con la ayuda de máquinas (la superficie así tratada por día es de dos a tres veces superior a la recolectada manualmente).
La productividad y la calidad de la producción pueden verse afectadas tanto por los insectos
destructores pertenecientes a las especies de los coleópteros o dipteros, por ejemplo, como por enfermedades de las hojas, de las raíces o de las flores (hongos, musgos, etc.) que pueden causar la pérdida total del árbol infectado. Sin embargo, algunos insectos pueden tener una acción beneficiosa sobre la cosecha como pueden ser los "red mites" de ceylan, o los "green flies" de Darjeeling que provocan un desorden químico en el cloroplasto y proporcionan al té un aroma particularmente buscado.
Existen muchos tipos de te, en la actualidad se comercializan mas de 3000 variedades diferentes que
proceden todas de la misma planta, la Camelia sinensis. Estos tipos de té van ha depender del proceso de recolección , secado y fermentación. Las variedades más apetecidas comercialmente son:
Te Blanco: es sin lugar a dudas el “rey de todos los tes”, hasta ahora desconocido para el
consumidor común, el te blanco en la antigüedad se reservaba exclusivamente para el emperador por eso se le llama “el te de los emperadores”.
Se trata de las hojas jóvenes (brotes nuevos del arbusto) que no se han oxidado; los brotes pueden haber sido protegidos del sol para evitar la formación de clorofila. Se recolecta antes de abrir la hoja y convertirse en verde. Regula la presión sanguínea, inhibe la formación de placas en las arterias, previene el infarto, y junto con el te verde neutraliza los radicales libres que causan la oxidación y el envejecimiento de las células.
Te Verde: es el mas popular de todos los tes. No presenta oxidación. Es un favorito en Asia y es así denominado porque las hojas se secan y son fragmentadas rápidamente después de ser recogidas. El té hecho de estas hojas es templado y más fresco en el sabor que otros tipos de té. A causa de esto, el té verde generalmente no se sirve con leche ni azúcar. Algunos tipos de té verde son Gunpowder, Sencha, y Gyokuro, que es un té japonés también conocido como té de rocío de perla.
12 Sufre un proceso menor y mas natural que el negro, por lo que conserva mucha mas cantidad de antioxidantes y su sabor es mucho mas suave que el te negro o el te rojo sin embargo el que tiene el sabor mas fino y suave por excelencia es el te blanco. Tras la recolección del te verde sus hojas son vaporizadas y posteriormente calentadas suavemente con lo que se detiene el proceso de autooxidacion. Al detenerse la oxidación conserva sus componentes vitaminicos.
Te Negro: la fabricación del te negro sigue un proceso diferente.Tras ser recolectadas, las hojas permanecen al sol entre 18 y 24 h, luego se doblan y enrollan a fin de romper las paredes celulares y acelerar la oxidación. Su color es mucho mas oscuro, generando una infusión tambien de tono mas denso, con posibles tonos rojizos y con un agradable y característico aroma a tierra. El sabor del te negro es igualmente mucho mas acentuado, existiendo una gran variedad de matices que dependen tanto de la forma del procesado, como del lugar de cultivo, y de la calidad de las hojas utilizadas. Lamentablemente con la oxidación, desaparece una gran parte de los taninos, casi toda la vitamina c y también los polifenoles inicialmente existentes en las hojas, perdiéndose de este modo gran parte de sus cualidades medicinales.
Sin embargo es el te mas consumido, representando el 75% de la producción mundial. No obstante según las ultimas investigaciones, se han descubierto muchos tipos de polifenoles diferentes a los del te verde, y altamente beneficiosos para la salud, que solo se encuentran en tés procesados como el te negro y el te oolong ( te azul). EL té negro lleva un alto grado de procesamiento y condimentación. El tamaño de las hojas de té determina la graduación de té negro. Las variedades negras comunes del té incluyen Ceilán, Assam y Darjeeling, considerado por muchos el té negro más fino.
Te Azul o Te Oolong: la palabra oolong significa “dragon negro”. En la fabricación del te azul, se combina las formas utilizadas en los tipos anteriores, deteniéndose el proceso de oxidación cuando este se halla aproximadamente a la mitad. Ello da como resultado un te mas suave que el negro, pero mas fuerte que el verde. Es la variedad menos utilizada. Tan solo el 8% de el consumo mundial de te es de te azul. Sin embargo, su consumo ha aumentado en los ultmimos años, debido a sus propiedades relajantes, beneficiosas para la piel, para el corazon y la regulación de la presión arterial. La mayoría de la producción proviene de la provincia de Fukien de China, donde se originó. El té de Formosa, denominado así por el nombre anterior de Taiwán, es considerado por muchos el tipo más fino de té oolong.
Te Rojo: actualmente, el te rojo se encuentra en su mejor momento, su consumo ha aumentado enormemente debido a su cualidad de combustión de las grasas superfluas, lo que le ha llevado a ser llamado comúnmente “devoragrasas”, nombre sobradamente merecido pues infinidad de estudios cientificos corroboran su enorme poder adelgazante. Se denomina te y tambien tiene propiedades desintoxicantes.
13 Las sales minerales en el té son de sodio, potasio, y níquel. También contiene cobre y hierro, silicio,
aluminio, magnesio, fósforo y calcio, aunque algunas de ellas pierden su solubilidad con el envejecimiento de las hojas.
Otro de los contenidos importantes del té es el flúor, conocido protector de los dientes. El aceite
esencial destilado del té es de color amarillo y posee un fuerte olor, que es la causa de los aromas del té. Contiene el té taninos catéquicos y derivados polifenólicos, como los flavonoides kenferol, quercetol y miricetol.
Los componentes más conocidos del té, y los más apreciados por su efecto, son sin duda las bases
xánticas, la principal de las cuales es la cafeína, aunque también contiene teofilina y teobromina. La presencia de vitaminas en el té es mínima, pero constituyen un enriquecimiento de la bebida, dado que contiene vitaminas A, B, C, E y P.
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Sección III
Situación de Mercado
A. Generalidades de el País:
1. Generalidades Geográficas:
Características Datos
Nombre de País Nombre convencional: República de Costa Rica Forma convencional abreviada: Costa Rica
Capital Nombre: San José Coordinadas geográficas: 9 56 N, 84 05 W Tiempo de diferencia: UTC-6
Localización Centro América, entre el Mar Caribe y el Océano Pacífico como fronteras Este y Oeste y Nicaragua y Panamá al Norte y al Sur correspondientemente.
Coordenadas Geográficas 10 00 N, 84 00 O
Área
Total: 51,100 km2
Tierra 50,660 km2
Agua: 440 km2
Nota: Incluyendo la Isla del Coco
Fronteras Terrestres Total: 639 km Fronteras con otros países: Nicaragua 309 km, Panamá 330 km
Línea Costera 1,290 km
Zona Marítima Mar territorial : 12 mn Zona Económica Exclusiva: 200 mn Plataforma Continental: 200 mn
Clima Tropical y Subtropical. Estación Seca entre Diciembre y Abril y Estación Lluviosa entre Mayo y Noviembre. Frío en las zonas altas.
Elevaciones Extremas Punto más bajo: Océano Pacífico 0 m Punto más altot: Cerro Chirripo 3,810 m
Uso de Tierra Arable: 4.4% Campos permanentes: 5.87% Otros: 89.73% (2005)
Tierra Irrigada 1,080 km2 (2003)
2. Generalidades Sociodemográficas:
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Tal como se cita en el Informe del Estado de la Nación, dada la obsolescencia de las estimaciones y
proyecciones de población efectuadas en 2001, el Instituto de Estadística y Censos (INEC) y el Centro Centroamericano de Población (CCP) de la Universidad de Costa Rica las han actualizado en el 2008. Para ello incorporaron, principalmente, dos modificaciones en la dinámica demográfica ocurridas en el período 2001-2007: una caída de la natalidad mayor que la prevista, especialmente en el 2002, y un descenso del flujo migratorio más fuerte que el esperado. En el período 2001-2007 ocurrieron 30.000 nacimientos menos que los previstos y se calcula que los migrantes que llegaron al país fueron 70.000 menos que las proyectadas. Las correcciones en estos dos componentes de la dinámica demográfica resultaron en una población de Costa Rica de 4.451.000 personas a mediados de 2008: cerca de 100.000, o 2,2% menos que las estimaciones anteriores.
Las correcciones no fueron homogéneas en todas las edades. La más grande se concentra en las
personas nacidas en 2002-2007, es decir, en el número de niños menores de 7 años de edad en 2008. Las nuevas estimaciones tienen entre 5.000 y 6.000 niños menos (6% ó 7%) en cada año de edad. El segundo grupo más afectado por la corrección es el de adultos jóvenes, quienes en la nueva estimación son alrededor de 2.000 menos (entre 2% y 3%) en cada año de edad, como consecuencia de la caída en la inmigración.
Las proyecciones actualizadas mejoraron en dos ámbitos. El primero de ellos es la inclusión de
estimaciones de personas centenarias, el grupo poblacional de más rápido crecimiento. Mientras en el 2000 el total de habitantes de 100 años o más era de 231, se estima que en el 2008 esa cifra fue cercana a 800 personas. El segundo es el cálculo de estimaciones adicionales de población para el período 1950-1969. Los datos anteriores se limitaban al período 1970-2000.
También cambiaron las estimaciones de población correspondientes a los años anteriores al 2000,
pero las diferencias entre éstas y las publicadas en el 2001 son leves. Los cálculos relativos a las cohortes nacidas entre 1970 y 2000 son prácticamente iguales a las estimaciones previas, porque se utilizó la misma información de nacimientos y defunciones ocurridas en ese período. Las pequeñas diferencias, menores a ±0,5%, se deben a un descenso en el saldo neto migratorio femenino y a un ligero incremento en el saldo neto migratorio masculino, ya que se estimó una mayor emigración de mujeres que de hombres costarricenses hacia otros países durante el período 1970-1990 (aproximadamente tres mujeres por cada dos hombres). Con respecto a la red migratoria, en los últimos quince años Costa Rica ha sido un importante receptor de personas inmigrantes, en especial procedentes de Nicaragua. Entre 1990 y 2004 el porcentaje de habitantes en Costa Rica nacidos en esa nación pasó de 2% a 7%. La nueva información disponible también desmiente las falsas percepciones generadas alrededor del impacto que este sector ha tenido sobre el aumento en la pobreza y la desigualdad
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en el país. Un reciente estudio de Gindling (2008) concluyó que los inmigrantes nicaragüenses: i) ganan menos que los trabajadores costarricenses de nacimiento, debido a sus bajos niveles educativos; ii) no han afectado los salarios pagados en los distintos sectores productivos, pues entre 1990 y 2004 los ingresos promedio reales ajustados en los sectores donde se concentran los inmigrantes nicaragüenses aumentaron con mayor rapidez que en las otras actividades, aún cuando los salarios en esos segmentos fueron bajos con respecto a los otros; iii) no provocan impactos significativos sobre la desigualdad y la pobreza. En el ámbito de la seguridad social, tanto la cobertura del seguro público como el financiamiento mostraron señales positivas durante el 2007. El seguro de salud registra una cobertura contributiva del 87,6% de la población total. Visto desde la Población Económicamente Activa (PEA), este seguro cubre al 61,9% del total y el seguro de pensiones a tan solo un 53,6%. El hecho más relevante de los últimos tres años (2004-2007) ha sido la explosión del aseguramiento de la PEA no asalariada: de 39,1% a 57,4% en el seguro de salud, y de 21,7% a 37,7% en el de pensiones. El sistema de salud costarricense se ha distinguido de muchos otros en América Latina por su carácter integrador, es decir, su capacidad de ofrecer servicios de la misma calidad a personas de diferentes niveles de ingreso, regiones, géneros y etnias. La tasa de utilización de la consulta médica de proveedor público aumentó, en promedio, un 47,8% situación que apunta a un sistema más integrador. Igualmente se comprueba que el incremento generalizado de la citada tasa fue mayor entre las personas de ingreso superior que entre las de ingreso inferior. Esta evolución se considera positiva, pues manifiesta que para la población de mayor ingreso los servicios públicos de consulta médica tienen una calidad y una oportunidad aceptables.
Características Datos
17 Población 4,253,877 (Julio 2009)
Distribución Poblacional por Edades
0-14 años: 26.7% (hombres 581,916 / mujeres 555,216) 15-64 años: 67.1% (hombres 1,443,606 / mujeres 1,411,168) 65 años en adelante: 6.2% (hombres 120,969 / mujeres 141,002) (2008)
Edad Media Total: 27.1 años Hombres: 26.7 años Mujeres: 27.6 años (2008)
Crecimiento Porcentual de Población
1.356% (2009)
Media de Nacimientos 17.43 nacimientos /1,000 personas (2009)
Media de Defunciones 4.31 muertes /1,000 personas (2008)
Red Migratoria 0.47 migrantes /1,000 personas (2009)
Media de Sexo
Al nacer: 1.05 hombres / mujer Menores de 15 años: 1.05 hombres / mujer 15-64 años: 1.02 hombres / mujer 65 años en adelante: 0.86 hombres / mujer Población total: 1.02 hombres / mujer (2008)
Esperanza de Vida Población Total: 77.58 años Hombres: 74.96 años Mujeres: 80.34 años (2009)
Media de Fertilidad 2.14 nacimientos de niños/ mujer (2009)
Grupos Étnicos Blancos (incluidos mestizos) 94%, negros 3%, amerindios 1%, chinos 1%, otros 1%
Religiones Romanos Católicos 76.3%, evangélicos 13.7%, testigos de Jehovah 1.3%, otros protestantes 0.7%, otros 4.8%, ninguna 3.2%
Lenguajes Predominantes Español (oficial), inglés
Alfabetismo La mayoría de las personas mayores de 15 años pueden leer y escribir Población total: 94.9% Hombres: 94.7% Mujeres: 95.1%
3. Generalidades Políticas:
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Características Datos Tipo de Gobierno República democrática
División administrativa 7 provincias; Alajuela, Cartago, Guanacaste, Heredia, Limón, Puntarenas, San José
Independencia 15 de Setiembre de 1821 (de España)
Día Nacional Día de la Independencia, 15 de Setiembre
Constitución 7 Noviembre de 1949
Sistema Legal Basado en el sistema del código civil español.
Sufragio 18 años de edad. Universal y secreto.
Poderes de la República
Tres poderes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial Presidente de la República: Oscar Arias Sánchez desde el 8 de mayo de 2006 hasta el 8 de mayo de 2010. Asamblea Legislativa: Parlamento unicameral con 57 curules. Sus miembros son electos por voto directo y popular y sirven a la República por un período de 8 años. Próximas elecciones en febrero de 2010. Corte Suprema de Justicia. Formada por 22 magistrados que son electos por un período renovable de 8 años por la Asamblea Legislativa.
Participación en Organizaciones Internacionales
BCIE, CACM, FAO, G-77, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICCt, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, LAES, LAIA (observer), MIGA, NAM (observer), OAS, OPANAL, OPCW, PCA, RG, UN, UN Security Council (temporary), UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, Unión Latina, UNWTO, UPU, WCL, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO (2008)
4. Generalidades Socioeconómicas:
El Informe del Estado de la Nación resalta Aunque el ritmo de crecimiento en el 2007 (7,3%) fue menor que el observado en el 2006 (8,8%), se considera alto, además de sostenido por tres años consecutivos. Cabe agregar que el dinamismo alcanzado superó el promedio de los países latinoamericanos (5,6%) y de la región centroamericana (6,5%). En el 2007 se registró un mayor crecimiento del ingreso nacional disponible (7,7%) que del PIB (7,3%). En los últimos diez años hubo dos subperíodos en los que la economía logró mantener, de forma constante, niveles de crecimiento superiores al 5%; el primero corresponde a 1997-1999 y el segundo a 2005-2007. En ambos casos la expansión corresponde al dinamismo predominante de la demanda externa, en especial la ligada al desempeño de las zonas francas y a algunos productos agrícolas de exportación, como banano, café y, más recientemente, por la apertura de mercados para piña, melón y plantas ornamentales, entre otros. Al analizar el comportamiento de los sectores productivos se observa que los de mayor crecimiento en el 2007 fueron, al igual que en el 2006, el de transporte, el financiero, el
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comercio y la construcción. El sector construcción, particularmente, creció un 22,4% (18,2% en el 2006), hecho que se asocia al dinamismo de la actividad inmobiliaria, que se incrementó de manera significativa sobre todo en las zonas costeras de Guanacaste y Puntarenas. A pesar de que los sectores agrícola e industrial registraron un menor dinamismo en comparación con su desempeño del 2006, mantuvieron niveles altos con respecto al promedio de la última década (1996-2006). El caso particular del alto, pero menor, crecimiento de la agricultura se explica por factores climáticos y por las plagas que afectaron los cultivos de banano y piña. La expansión del PIB en el 2007 también tuvo su origen en el comportamiento del sector servicios. De los 7,3 puntos porcentuales de crecimiento de la producción, 4,9 corresponden a este sector; la industria contribuyó con 1,6 puntos y el agro con el restante 0,8. El espectacular crecimiento de la construcción la ubicó como el cuarto sector productivo de mayor aporte al PIB. La escalada de los precios de los alimentos y los hidrocarburos implica grandes retos para el sector agrícola, que no solo ha ido disminuyendo su participación en la economía, sino que ha concentrado su desarrollo en pocos productos de exportación y ha desatendido el abastecimiento local de granos básicos. En el 2007 este sector creció un 7,1%, comportamiento que se explica en un 71% por la producción de banano y piña, que en conjunto abarcan el 20,4% del total de hectáreas cultivadas en el país; cabe recordar que el dinamismo de estos dos productos está estrechamente ligado al sector exportador. Por el contrario, la producción de granos básicos como arroz, frijoles y maíz ha reducido tanto su ritmo de crecimiento como su participación en el área cultivada. Mientras en 1999 estos tres productos representaban el 25,3% de las hectáreas cultivadas, en el 2007 este indicador descendió al 17,9%. Además, el maíz y los frijoles están entre los veinticinco principales productos que importa el país, y ocupan respectivamente, los lugares décimo y décimo octavo. Costa Rica ha avanzado en la apertura comercial y en el acceso a diferentes mercados para sus productos agropecuarios. No obstante, las políticas de atracción de inversión extranjera directa no tienen entre sus prioridades a la agricultura y la agroindustria, sino que se han concentrado en los sectores de alta tecnología industrial manufacturera, farmacéutico e inmobiliario. Y aunque los efectos positivos de estas políticas sobre el crecimiento económico son incuestionables, los vínculos de esos sectores con la economía local todavía son débiles, un área en la que la actividad agrícola podría contribuir. En este contexto, el gran reto que enfrenta la agricultura costarricense es cómo continuar intensificándose y, al mismo tiempo, mantener su rentabilidad, competitividad y sostenibilidad. Desde el punto de vista económico los resultados en pobreza se asociaron de modo directo con tres años de alto crecimiento del PIB, lo que favoreció la generación de empleo y un incremento del ingreso promedio real de los ocupados. En materia demográfica el aporte provino del
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aumento de la fuerza de trabajo, que por primera vez superó los dos millones de personas, así como de una mayor participación en el mercado de trabajo, en particular de las mujeres. Creció el número de ocupados por hogar, lo que contribuyó a elevar el ingreso promedio de los hogares en más de un 13%. En materia política fue determinante la decisión de destinar buena parte del incremento de los recursos fiscales a fortalecer la inversión social y, en especial, algunos programas focalizados como el régimen no contributivo de pensiones y el programa Avancemos1, que en conjunto ayudaron a reducir en 1,7 puntos la pobreza total y en casi 2 puntos la extrema. Por tercer año consecutivo el PIB creció con fuerza y permitió generar un número considerable de nuevos empleos, la mayoría de ellos formales. El ingreso laboral de los ocupados se incrementó de manera notable, lo mismo que el ingreso promedio real de los hogares. La recaudación tributaria volvió a expandirse y colocó al sector público en una posición de superávit, situación que no se había logrado en más de cuarenta años y que facilitó la decisión política de aumentar significativamente la inversión social y en infraestructura. La pobreza salió de un estancamiento de trece años y cayó en más de tres puntos porcentuales. Características Datos
PIB al tipo de cambio de paridad $48.48 billones (2008)
1 Programa direccionado a brindar ayuda económica a familias de escasos recursos para que utilicen dicha ayuda para invertir en la educación de sus hijos y evitar o disminuir el riesgo de que estos deserten de los estudios en escuela y colegio.
21 del poder adquisitivo (PPA)
PIB Nominal $30.38 billones (2008)
PIB Crecimiento Real 3% (2008)
PIB Per Cápita $11,600 (2008)
Composición sectorial del PIB Agricultura: 7.6% Industria: 29.1% Servicios: 63.3% (2008)
Fuerza Laboral 1.957 millones Nota: Se excluyen los nicaraguenses que viven en Costa Rica (2008)
Fuerza Laboral por ocupación Agricultura: 14% Industria: 22% Servicios: 64% (2006)
Desempleo 5.6% (2008)
Distribución del Ingreso Familiar según el índice de Gini
48 (2003)
Inversiones 23% del PIB (2008)
Promedio de Inflación 13.9% (2008)
5. Generalidades de Comercio Exterior e Inversión: Según el Estado de la Nación y el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), en los últimos diez años, la demanda externa ha sido el motor principal del crecimiento de la economía, mientras la contribución de la demanda interna ha sido fluctuante, debido al comportamiento del consumo del Gobierno y la variación de existencias. En el 2007, los aportes de la demanda interna y la externa fueron similares (50,9% y 49,1%, respectivamente). Si bien la primera redujo su ritmo de expansión (5,1% en el 2007) en comparación con el 2006 (7%), la cifra alcanzada fue alta e incluso superó el promedio del último decenio (4,2%). La desaceleración de la demanda interna se debió, principalmente, a la reducción en la tasa de crecimiento del consumo del Gobierno (2% en comparación con 3,1% en el 2006), y la disminución de las existencias (-50,7%). Sin embargo, el consumo privado de los hogares se incrementó un 6,1% y la formación de capital fijo se elevó 16,7% con respecto al año anterior. El aumento del gasto de consumo de los hogares obedeció a un crecimiento del ingreso promedio de los hogares. Por su parte, el incremento de la formación bruta de capital fue resultado de mayores inversiones del sector privado en proyectos inmobiliarios, en consonancia con el comportamiento del sector construcción. La demanda externa creció un 8,4% en el 2007 . El crecimiento de las exportaciones de servicios (18,7%) reflejó la evolución de los servicios empresariales, de información e informática (call centers y software) y la recuperación del ingreso de divisas por turismo.
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La concentración de las exportaciones en el mercado estadounidense sigue siendo alta, pero en los últimos dos años ha perdido fuerza ante el crecimiento de las ventas al mercado asiático, que absorbieron el 21% de las exportaciones totales de bienes en el 2007. Sin embargo, el 90% de ellas corresponde a dos partidas arancelarias: circuitos integrados y microestructuras electrónicas, y partes para computadora, productos que casi en su totalidad son exportados por una sola empresa (Intel). Además, el 72% de esas exportaciones se dirige al mercado de China. El análisis de las exportaciones de Costa Rica durante el año 2007 mostró un crecimiento generalizado en los principales sectores de la actividad exportadora. A partir del análisis de los datos de exportación se determinó que el crecimiento en el sector exportador es el resultado de un esfuerzo compartido de las empresas de las distintas regiones productivas del país que generó beneficios desde el punto de vista de mercados, logrando una consolidación de los principales socios comerciales y en términos de actividad productiva un importante crecimiento no solo en los principales sectores productivos, sino en los principales productos de exportación. Las importaciones crecieron un 18.7% en el 2008, seis puntos porcentuales más que el año anterior. Otro elemento importante de resaltar es el peso cada vez mayor de la factura petrolera, tanto en la estructura de las importaciones como en el PIB. Mientras en el año 2003 las importaciones de hidrocarburos representaron el 6,9% de las importaciones totales y el 3% del PIB, en el 2007 esos valores ascendieron al 11,2% y al 5,5%, respectivamente.
Características Datos Importaciones $ 15,373.5 millones (2008)
Crecimiento real de las importaciones
18.7% (en 2008 con respecto al 2007)
Exportaciones $ 9,569.7 millones (2008)
Crecimiento real de las exportaciones
2.4 % (en 2008 con respecto al 2007)
Si hablamos de origen de las importaciones hechas por Costa Rica, Estados Unidos destaca como el principal, con un valor importado de US$6,151.8 millones que representó para el 2008 el 40.01% del valor total importado. A este país le sigue en orden de importancia México con el 6.18%, China con el 5.77% y Japón con el 5.32 % del total de compras externas que realizó el país. Por su parte los 25 principales países de origen permiten explicar el 91% del total importado en el año 20082:
2 Cifras en millones de dólares americanos.
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Países 2006 2007 2008
Estados Unidos 4551.2 5005.7 6151.8
México 582.2 736.2 950.3
China 554 763.2 887.8
Japón 587 731.6 818.6
Venezuela 581.9 622.6 657.4
Aruba 280.8 274.8 491.1
Brasil 394 419.5 425.1
Colombia 255.9 307.7 403
Guatemala 213.2 247.1 299.5
Antillas Holandesas 108.2 161.7 296.3
Corea del Sur 246.6 250.9 280.8
Alemania 169.6 203.4 271.2
Holanda 139.7 189.3 258.4
Panamá 162.7 223.8 242.4
Chile 217.2 183.8 207
Canadá 90.9 117 160
El Salvador 106.1 132.1 151.2
España 119.8 140.6 149
Italia 98.6 138.8 147.5
Taiwan 174.6 162.3 143.8
Suiza 87 104.8 139.2
Reino Unido 73.5 104.7 118.6
Francia 225.5 196.6 117.4
Tailandia 36.3 70.7 115.7
Hong Kong 64 65.6 106.5
Otros 1410.5 1400.3 1383.9
TOTAL 11531.1 12954.7 15373.5
24
Las 25 principales categorías de mercancías importadas se detallan a continuación3:
3 Cifras en millones de dólares americanos.
Partida Descripción 2006 2007 2008
2710 Derivados de Petróleo 956.3 1078.7 1590.4
8542 Circuitos integrados y microestructuras electrónicas 1842.8 1538.3 1479.4
2709 Petróleo Crudo 295.1 350.4 468.9
8703 Automóviles 310 462.3 464.3
3004 Medicamentos 287.4 369.2 427.4
8534 Circuitos impresos 299.4 427.6 406.2
8473 Partes para máquinas de procesamiento de datos 114.4 86 267.6
8517 Teléfonos (incluidos los teléfonos celulares) 61.3 140 214.6
8704 Vehículos para transporte de mercancías 95 177.2 207.2
1005 Maíz 88.1 143.8 190.5
4804 Papel y cartón Kraft 177.2 185.8 169.6
8471 Máquinas para procesamiento de datos (computadoras) 165.6 163.2 166.5
7209 Productos laminados planos de hierro o acero 109.8 108.3 159.9
7408 Alambre de cobre 123.1 111.9 131.7
3808 Insectidas, fungicidas y demás plaguicidas 106.8 114.9 130.4
3102 Abonos minerales o químicos nitrogenados 40.8 52.8 128
7208 Productos laminados planos de hierro o acero 62.7 69.7 124
3901 Polímeros de etileno en formas primarias 102 107.5 120.6
7207 Productos intermedios de hierro o acero 57.2 88.9 120.3
8544 Hilos y cables eléctricos 80.2 104.1 119.4
1001 Trigo 44.8 60.3 116.6
1201 Soja 67.1 107 112.8
8443 Máquinas y aparatos para imprimir 16.8 80.7 108.1
9018 Instrumentos y aparatos de medicina 114.7 108.4 106.9
3920 Las demás placas, láminas, hojas y tiras de plástico 59.3 74.7 95.8
Otros 5853.2 6642.8 7746.2
TOTAL 11531.1 12954.7 15373.5
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En cuanto a exportaciones, durante el año 2008, Costa Rica exportó a 153 países distintos siendo el principal destino de sus exportaciones Estados Unidos, seguido por China, Holanda y los países de Centroamérica entre otros. Costa Rica exportó a Estados Unidos US$3,364.6 millones que representó el 35.15% del valor total exportado. Dentro de los principales productos exportados cabe destacar los textiles, productos agrícolas o de origen agrícola y los productos de alta tecnología.
Por su parte China, el segundo destino de las exportaciones costarricenses aportó un total de US$ 680 millones al total exportado y se caracteriza por exportar productos del sector eléctrico y electrónico. Los países de América Central destacan como los siguientes socios comerciales en importancia encabezando la lista Panamá, seguido por Nicaragua, Guatemala, Honduras y El Salvador con productos fundamentalmente de origen industrial. Los principales 50 países destino de exportaciones representan el 98.66% de las exportaciones de el país. A continuación se detallan los datos referidos a los 50 principales destinos4:
4 Cifras en millones de dólares americanos.
País 2007 2008
Estados Unidos 3287.8 3364.6
China 848.2 680
Holanda 462.2 490.4
Panamá 327.2 411.4
Hong Kong 561.1 392.3
Nicaragua 354 378
Guatemala 362 359.3
Honduras 305.2 309.9
Bélgica 196.5 300.3
El Salvador 264 264.8
México 231.7 243.1
República Dominicana 183.7 227.9
Puerto Rico 247.7 211.1
Alemania 203.6 195
Reino Unido 181.5 166.2
Italia 102.1 121.3
Malasia 163.8 113.5
Corea del Sur 132.5 111.5
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País 2007 2008
Japón 78 95.9
Colombia 51 68
Irlanda 53.3 67.9
España 51 67.1
Taiwán 84.1 65.1
Jamaica 49.8 55.3
Canadá 65.6 54.4
Francia 32.8 52.1
Trinidad y Tobago 40.3 46.3
Australia 11 43.7
Venezuela 24.9 39.3
Filipinas 14.5 38.9
Brasil 24.7 37.4
Portugal 36.7 35.7
Rusia 1.2 35.3
Corea del Norte 2 31.4
India 27.9 28.5
Singapur 31.5 25.4
Ecuador 20.6 25.3
Perú 16.4 24.8
Chile 26.4 23.9
Suecia 41 23.5
Cuba 11.5 17.9
Argentina 6.4 12.9
Indonesia 1.4 12.7
Antillas Holandesas 9.9 12.2
Tailandia 1.9 11.8
Haití 10.6 10.9
Barbados 11.5 10.6
Vietnam 5.8 10.5
Suriname 5.3 8.4
Bahamas 8.3 8.2
TOTAL 9272.1 9441.9
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Como complemento se muestran los 25 principales productos de exportación y su evolución durante los últimos tres años:
Partida Descripción 2006 2007 2008
8542 Circuitos integrados y microestructuras electrónicas 1211.2 1438.8 1060.8
84733000 Partes para computadora 633.3 1015.4 1047.8
803001100 Banano 609.7 660.4 680.2
804300010 Piña 429.6 484.5 572.9
9018399020 Equipos de infusión y transfusión de sueros 451.5 482.5 455.9
901113000 Café oro 227.4 252.9 327.8
3003-3004 Medicamentos 255.5 289.1 319.4
50-63 Textiles 476.7 428.9 317.7
9021 Prótesis de uso médico 42.3 58.8 273.9
2106 Otras preparaciones alimenticias 157.5 185.3 218.4
8544 Cables eléctricos 151.8 156 164.3
4011 Llantas 107.2 122.1 151.4
9018900090 Otros dispositivos de uso médico 134.1 159.8 150.6
1511 Aceite de palma 53.1 111.5 140.1
2009 Jugos y concentrados de frutas 102.7 141.4 133.5
8535-8537 Materiales eléctricos 85.4 112 131.3
4818409010 Pañales para bebé 65.9 77.7 87.8
602 Plantas ornamentales 74.9 80.4 83.4
3923 Artículos para el envasado de plástico 70.6 75.3 77.4
604 Follajes, hojas y demás 69.1 70.5 76.8
2207109000 Alcohol etílico 65.3 110.6 75.2
3808 Insecticidas y fungicidas 59.6 64.8 73.4
807190000 Melón 84.8 82.5 67.6
2007 Purés y pastas de frutas 52.2 65.1 65.4
7214-15 Barras de hierro o acero 24.8 49.9 63.4
TOTAL 5696.2 6776.2 6816.4
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Costa Rica ha establecido desde el año 1963, ocho Zonas de Libre Comercio mediante Tratados de Libre Comercio. De estos ocho TLC's seis se encuentran en vigencia, a saber:
TLC Entrada en Vigencia
Centroamérica 1963
Costa Rica – México 1995
Centroamérica – Chile 2002
Centroamérica – República Dominicana 2002
Costa Rica – Canadá 2002
Costa Rica - CARICOM 2005
Costa Rica – Panamá 2008
Centroamérica – República Dominicana y Estados Unidos 2008
A parte de estos, se encuentra en negociación el Acuerdo de Asociación Política, Económica y de Cooperación con la Unión Europea, un Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y la República Popular de China y otro entre Costa Rica y Singapur. Igualmente se habla ya de acercamientos políticos y comerciales entre Costa Rica y México para una reevaluación del Tratado vigente y ampliación del mismo, de igual forma con Chile, un Acuerdo de Asociación con Panamá ampliando el tratado actual, una relación comercial con el Uruguay y mediante este último, un acercamiento comercial entre la región centroamericana y el MERCOSUR lo que podría desencadenar el pacto de un acuerdo comercial entre ambas regiones. A parte de estos Tratados de Libre Comercio, Costa Rica goza de otros esquemas de integración preferenciales. En el caso de la Unión Europea, las exportaciones de Costa Rica son beneficiarias del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), régimen para el cual en el año 2005 fue aprobado un nuevo reglamento que entró en vigor de manera formal el 1º de enero del 2006, y estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2008. Este nuevo Reglamento simplifica el sistema para limitarlo a tres regímenes y no a cinco como anteriormente ocurría, siendo una de las principales modificaciones la desaparición del régimen de lucha contra la producción y el tráfico de drogas, a través del cual Costa Rica ha tenido preferencias arancelarias adicionales. Este régimen fue sustituido por el SGP Plus, que otorga preferencias arancelarias a los países con necesidades especiales de desarrollo, como Costa Rica. Dicho sistema será sustituido por las estipulaciones futuras del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea.
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También las exportaciones costarricenses reciben tratamiento preferencial al amparo de los esquemas del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)5 con Japón y Australia. Por otra parte, Costa Rica tiene vigentes acuerdos para la promoción y protección recíproca de inversiones con los siguientes países: Alemania, Argentina, Canadá, Chile, China, Corea, España, Francia, Reino de los Países Bajos, Paraguay, República Checa, Suiza y Venezuela. Asimismo, se continúa con los procesos de negociación de acuerdos de esta naturaleza con Italia e Israel y se le da seguimiento a los trámites de aprobación legislativa de los acuerdos suscriptos con Bolivia, Finlandia, Ecuador, Bélgica y Luxemburgo.
B. Generalidades de la Relación Comercial entre Costa Rica y Argentina:
Status del intercambio comercial bilateral: A pesar de no contar con acuerdos o preferencias arancelarias entre las partes, el comercio bilateral ha sido históricamente superavitario para Argentina. En 2002, el intercambio comercial bilateral totalizaba U$S 30,97 millones, cifra que en 2006, creció hasta alcanzar los U$S 120,63 millones, vale decir: un incremento de casi el 290%. Así por ejemplo, en 2005, Argentina exportó a Costa Rica por un valor aproximado a los U$S 61 millones, cifra que en 2006, se elevó hasta los U$S 68.8 millones, y en 2007, superó los U$S 75 millones. En ese mismo año, Argentina importó desde Costa Rica productos por U$S 2,30 millones, cifra que en 2006 subió a U$S 3,1 millones, en 2007 U$S 6.4 millones y en 2008 alcanzó los U$S 12.9 millones como cifra record. Las cifras indican que la balanza comercial bilateral ha continuado su tendencia favorable para Argentina, llegando en 2007 a un saldo positivo de más de U$S 69 millones, todo ello en condiciones de desventaja frente a las facilidades que tienen otros países con los que Costa Rica mantiene tratados de libre comercio en vigencia. Los principales productos que exporta Argentina a Costa Rica son vehículos para transporte de mercancías, automóviles, reactivos de diagnóstico y laboratorio, aceite de girasol o cardamomo, medicamentos, productos textiles, artículos de grifería y válvulas, láminas y placas de plástico, madera aserrada y artículos para el envasado de plástico.
5 El Sistema General de Preferencias o SGP, es un tratamiento preferencial que un país desarrollado otorga a los países en vías de desarrollo como parte de la excepción de “Desarrollo Regional” del Trato de Nación Más Favorecida (NMF) de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Tiene sus orígenes en la Ronda de Tokyo celebrada por la OMC entre los años de 1973-1979, en donde gracias a la IV Parte del GATT (Comercio y Desarrollo), se otorgan a los países desarrollados (Estados Unidos, Unión Europea, Canadá y Japón) la venia de poder otorgar un trato más favorable a estos países en desarrollo, que el NMF planteado dentro del seno de la organización. Propiamente surge en 1974. Con un SGP, el país beneficiado no debe ser recíproco en los tratamientos preferenciales que el país desarrollado le otorga, es decir que es de carácter unilateral.
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2006| 2007 2008 Exportaciones 3.1 6.4 12.9
Importaciones 68.8 75.6 65.8
Saldo -69.2 -69.2 -52.8
2. Importaciones Costarricenses desde Argentina:
10 Principales Productos Importados Porcentajes para 2008
Medicamentos 9.00%
Vehículos para transporte de mercancías 7.30%
Aceite de girasol o cártamo 6.20%
Automóviles 6.10%
Láminas y placas de plástico 5.20%
Textiles 3.60%
Artículos para el envasado de plástico 2.70%
Vino 2.50%
Artículos de grifería y válvulas 2.40%
Reactivos de diagnóstico o de laboratorio 2.30%
Otros 52.70%
3. Exportaciones de Costa Rica hacia Argentina:
10 Principales Productos Exportados Porcentajes para 2008 Las demás partes de aviones o helicópteros 19.60%
Empaquetaduras de caucho 9.70%
Llantas 6.20%
Banano 5.80%
Salsas y preparaciones 5.00%
Disolventes y diluyentes orgánicos 4.90%
Textiles 4.80%
Prótesis de uso médico 4.00%
Pañales para bebé 3.60%
Envases de vidrio 3.50%
Otros 33.00%
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4. Representaciones Diplomáticas Respectivas:
Embajada de Argentina en Costa Rica:
Datos Representantes Excelentísimo señor, Juan José Arcuri, Embajador
Extraordinario y Plenipotenciario y Señora Claudia Taboada de Arcuri Señor Julio César Ayala, Consejero A/C Sección Comercial Sr. Gustavo Arambarri, Consejero A/C Sección Consular
Dirección Curridabat, 700 metros sur y 25 este de la Mc Donald´s
Teléfonos 2234-6520 / 2234-6270
Correo electrónico [email protected]
Embajada de Costa Rica en Argentina:
Datos Representante Srta. Gabriela Sánchez Arrieta, Ministro Consejero y
Cónsul General
Dirección Avenida Callao 1769 7 B Buenos Aires
Teléfonos (00541) 14-814-1660
Correo electrónico [email protected] [email protected] [email protected]
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Sección IV
Costos de Nacionalización Las importaciones en Costa Rica se rigen por el Arancel Centroamericano de Importación, el cual contiene la nomenclatura para la clasificación oficial de las mercancías (Sistema Arancelario Centroamericano, SAC), así como los derechos arancelarios a la importación y las normas que regulan la ejecución de sus disposiciones. Es por medio de esta clasificación arancelaria que se determinan las restricciones y la cuantía de los impuestos a pagar. Los costos de nacionalización de mercancías en Costa Rica se pueden dividir en 6 categorías: a) impuestos (internos y de importación), b) costos de timbres c) costos del transporte, d) costos implícitos del despacho aduanero, e) Costos de Permisos de Importación (Notas Técnicas) y f) costos bancarios. A continuación se detallan los costos de nacionalización para el caso específico del te ya sea verde o negro, fermentado o sin fermentar.
1. Aranceles de Importación e Impuestos Internos:
Té verde (sin fermentar) presentado en envases inmediatos con un contenido inferior o igual a 3 kg:
Partida 0902.10.00.10, En bolsitas con un contenido inferior o igual a 2,5 gramos.
t
Impuestos Valor %
DAI6 14%
Ley 6946 1%
Ventas 13%
Partida 0902.10.00.90, Otros.
Impuestos Valor %
6 DAI: Derecho Arancelario de Importación.
33
t
DAI 14%
Ley 6946 1%
Ventas 13%
Té verde (sin fermentar) presentado de otra forma: Partida 0902.20.00.00
Subpartida
Impuestos Valor %
09
DAI 14%
09
Ley 6946 1%
09
Ventas 13.00%
Té negro (fermentado) y té parcialmente fermentado, presentados
en envases inmediatos con un contenido inferior o igual a 3 kg: Partida 0902.30.00.10, En bolsitas con un contenido inferior o igual a 2,5 gramos.
Subp
Impuestos Valor %
34
artida09
DAI 14%
09
Ley 6946 1%
09
Ventas 13%
Partida 0902.30.00.90, Otros.
t
Impuestos Valor %
DAI 14%
Ley 6946 1%
Ventas 13%
Té negro (fermentado) y té parcialmente fermentado, presentados de otra forma:
Partida 0902.40.00.00
t
Impuestos Valor %
DAI 14%
35
Ley 6946 1%
Ventas 13%
2. Timbres:
Concepto Monto
Asociación de Agentes Aduaneros de Costa Rica 50 colones Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER) $3 USD
3. Costos de Transporte7:
Concepto Monto Flete Marítimo (contenedor completo 20”)
$3575-$5230 USD
Flete Marítimo (contenedor completo 40”)
$5020- $6180 USD
Flete Interno (Puerto Limón- San José)
$350- $550 USD
Flete Aéreo para 10 kilogramos
$230- $250 USD
Despacho Aduanero:
Concepto Monto Agencia Aduanal $175- $300 USD
Naviera o Consolidadora $150- $300 USD
Bodegaje Almacén Fiscal8
$100- xxx USD
7 Transporte solo aplica para contenedores refrigerados y completos. 8 Bodegaje Almacén Fiscal: este varía según la cantidad de días en que permanezca la carga en el mismo, el monto indicado es un promedio de lo mínimo que cobra un Almacén Fiscal por uno o dos días de estadía.
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Marchamo Electrónico9 $300 USD
4. Costos de Permisos de Importación (Notas Técnicas):
Concepto Monto10
Confección Formulario $15- $20 USD
Inspección MAG11 $65USD12
Extracción de Muestras $20 USD13
5. Costos Bancarios:
Para el Importador en Costa Rica:
Concepto Monto
Transferencia Bancaria 14 0.40%- 0.50%
Carta de Crédito Irrevocable Confirmada a la Vista15
0.40%- 0.50%
9 Marchamo Electrónico: dicho marchamo se utiliza en caso de que el TICA (sistema informático de la Dirección General de Aduanas de Costa Rica) mediante método selectivo y aleatorio determine que un contenedor requiere de este. De ser así se debe de cancelar a la empresa encargada de brindar y monitorear el marchamo electrónico todos aquellos gastos que se deriven de este servicio. 10 Costos aproximados para la inspección de un solo contenedor. 11 Ministerio de Agricultura y Ganadería, Gobierno de Costa Rica. 12 Monto incluye la inspección del funcionario más la extracción de una muestra de un solo tipo de producto. 13 Este monto aplica cuando en la inspección hay que sacar más de una muestra. 14 Además del monto cobrado se debe de sumar el monto de SWIFT (Society for worldwide interbanking financial telecomuncation) que es alrededor de $8- $10 UDS. 15 Además del monto cobrado se debe de sumar el monto de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking Financial Telecommunication) que es alrededor de USD$15- USD$20.
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Para el Exportador en Argentina:
Concepto Monto16 Transferencia Bancaria $10- $20 USD
Carta de Crédito Irrevocable Confirmada a la Vista17
0.15%- 0.20%
Notas de Interés:
Al valor de la carga que fue pactado entre el comprador y vendedor, se debe de sumar los gastos de fletes, seguros y demás gastos que se realicen antes de que la carga ingrese al territorio de
Se denomina “Carta de Crédito de Importación, irrevocable, Confirmada y a la Vista” a la Carta de Crédito que nace en el banco del país importador, la cual es tramitada por el comprador, conteniendo todos los términos y condiciones pactados en la negociación comercial, así como la lista de los documentos de embarque necesarios para la importación de la mercancía. Una vez que el importador abre este instrumento estará seguro de que su dinero no será utilizado para pagar la compra internacional hasta que el exportador le demuestre a su banco, a través de la presentación de los documentos de embarque necesarios, que ha cumplido a cabalidad con todo lo pactado. Este medio de pago es más costoso que la transferencia debido a que le asegura al exportador su pago, independientemente de la insolvencia del importador para honrar el mismo, por lo que los exportadores generalmente solicitan su uso. 16 Estos son montos menores que los que tiene que pagar el importador, ya que este último es el encargado de pagarle al exportador, pero aun así el exportador deberá de cancelar al banco en su país los gastos incurridos en la transacción, salvo que de antemano se haya negociado con el importador que este solventara todos los gastos generados en los procesos de intervención bancaria. 17 Se denomina “Carta de Crédito de Exportación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista” a la Carta de Crédito que el banco del exportador recibe por parte del banco del país importador, pues este instrumento es abierto por el comprador y contiene todos los términos y condiciones pactados por ambas partes en la negociación comercial. Una vez que el exportador realice la exportación bajo las reglas estipuladas, le presentará a su banco los documentos de embarque requeridos en el texto de la Carta de Crédito. Posteriormente el banco del país del exportador aprobará el desembolso del pago al vendedor, cobrándole una comisión de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking Financial Telecommunication) que es alrededor de USD$8- USD$10, así como la comisión de “Negociación” que oscila entre 0.50% y 0.60% del monto de la transacción, más la comisión de “Aviso” que ronda los $45 y el servicio de “Courier” cuyo precio depende del destino, es decir, del país del importador al cual se enviarán los documentos de embarque para su posterior desalmacenaje.
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importación, esto para determinar el valor CIF (Costo, Seguro y Flete) del cual se derivan los cálculos de impuestos.
En cuanto a los costos bancarios, si se desea modificar algún término de la carta de crédito que
no sea el monto que cubre la misma, es decir, términos de la transacción tal como fechas, números de documentos, etc., se deberá cancelar un monto por cada una de las correcciones que se hagan, este puede ser de unos US $20 a $30 en el banco del país del importador, más los costos que el banco del país del exportador cargue, que pueden ser de aproximadamente los mismos montos.
El pago de las Notas Técnicas será solo por la N.T. 35, la N.T. 50 no paga nada.
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Sección V
Restricciones no Arancelarias
El Te en cualquiera de sus presentaciones requiere de una autorización e inspección por parte de dos Ministerios en Costa Rica, primero el Ministerio de Salud aprueba la solicitud de ingreso y el Ministerio de Agricultura y Ganadería realiza una inspección, esto por ser un producto de origen animal y porque su fin es el consumo humano. Ambas participaciones son reconocidas como restricciones no arancelarias. A continuación se aclara cuales son estas.
Nota Técnica No. 50: la cual es la Autorización de desalmacenaje de alimentos, por parte del Ministerio de Salud. (Ver detalle en la Sección VII).
Nota Técnica No. 35: la cual es la Verificación y aprobación fitosanitaria por parte del Servicio
Fitosanitario del Estado en el punto de ingreso y salida p/ la nacionalización, tránsito nacional o tránsito internacional de productos vegetales y otros productos reglamentados, del Ministerio de Agricultura y Ganadería. (Ver detalle en la Sección VII).
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Sección VI
Documentos Exigidos en Aduana
Conocimiento de embarque: documento emitido y transmitido por el transportista o representante del mismo donde se especifican los detalles del embarque. (# contenedor, cantidad de bultos, tipo de bulto, peso bruto, peso neto, descripción de la carga, etc).
Factura comercial: es el documento emitido por el vendedor o proveedor de la carga, donde se detallan los datos de la transacción como cantidad vendida, unidad de medida, costo unitario, marcas, modelos o referencias de producto, descripción del producto, detalles del vendedor y del consignatario, términos de pago, etc.
Declaración de Exportación de país exportador (traducida): documento emitido por la entidad oficial del país de exportación a la hora de efectuarse la misma, en caso de no existir dicho documento el proveedor o despachador de la caga podrá realizar un documento donde declare a quien se ha vendido la carga, el peso bruto y neto de la carga, el valor de la transacción y el numero de contenedor en caso de contenedores completos. No se requiere cuando el valor de la carga sea inferior igual a $2000 USD.
Declaración de Valor de las Mercancías: se requiere cuando las mercancías importadas tienen un valor superior a mil pesos centroamericanos. Las importaciones realizadas por el Estado y demás entes públicos, no requerirán de una declaración del valor en aduana.
Certificado de Origen: documento emitido en el país de exportación donde se indica el origen del producto, se utiliza principalmente para demostrar el origen de una mercancía para que la misma goce de exoneraciones brindadas por tratados de libre comercio.
Permisos de Importación: existen casos que por motivos de salud o seguridad las mercancías requieren de permisos emitidos por instituciones especializadas, especialmente aquellos productos que sean de consumo humano, animal o de protección vegetal o productos que por su naturaleza o por su uso sean considerados peligros. En este caso específico se requiere del permiso de las Nota Técnicas No. 35 y 50, se debe de llenar el formulario de autorización de desalmacenaje y luego se tiene que realizar la aprobación por parte del Ministerio de Salud y la inspección por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería y este emitirá la Constancia de Inspección requerida para el desalmacenaje.
Permisos de exportación: en caso de que la autoridad sanitaria del país exportador emita alguna certificación de inspección o algún otro documento sanitario este debe de adjuntarse a los documentos de importación sobre todo como apoyo a la hora de realizar la inspección en Costa Rica.
Optativos: Catálogos, lista de empaque, folletos etc.
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Sección VII
Requisitos Sanitarios
Según lo expuesto en la sección V, el Te ya sea verde o negro en cualquiera de sus presentaciones deben de cumplir para su ingreso a Costa Rica con la aprobación del Ministerio de Salud y la inspección por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería según las Notas Técnica No 35 y 50. A continuación se exponen la serie de pasos para poder cumplir con estos requisitos sanitarios:
1. Este permiso puede ser tramitado de forma inicial vía electrónica18, el documento se conoce como Formulario de Autorización de Desalmacenaje (FAD) 19 por lo general lo tramitan agencias de aduana o entes especializados en su elaboración.
2. Debe de enviarse vía electrónica y esperar la aprobación20 de la solicitud anticipada del permiso
por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería presente en PROCOMER.
3. Ya aprobado se debe proceder a la impresión del formulario21.
4. Seguidamente este formulario impreso se debe llevar ante Ventanilla Única de PROCOMER, y se debe de cancelar el monto correspondiente y llevar junto al formulario 2 copias del depósito o transferencia.
5. En esta aprobación queda lista la intervención del Ministerio de Salud, ya que solo aprueba su
parte del permiso y no interviene en otras.
6. Al tener el formulario aprobado y haber hecho los pagos correspondientes, se envían los documentos a la autoridad del Ministerio de Agricultura que debe de realizar la inspección de la carga22.
18 Este software constituye una herramienta elaborada por PROCOMER (Promotora de Comercio Exterior, ubicada en San José. El horario de atención es de lunes a viernes de 8:00 a.m. a las 5:00 p.m.) cuyo fin es agilizar y simplificar los procesos de desalmacenaje de aquellas mercancías que requieren de algún permiso. 19 Ver mas adelante los datos que se deben incluir en dicho formulario FAD. 20 Este trámite demora como máximo 48 horas. 21 Para la aprobación de un Formulario de Autorización de Desalmacenaje, se dependerá exclusivamente del cumplimiento de las leyes y requisitos exigidos por las instituciones públicas encargadas de aprobar el documento respectivo. 22 Este lugar puede ser el Almacén Fiscal o Zona Portuaria donde se encuentre la carga previo a su nacionalización.
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7. Después de realizada la inspección el responsable elaborará un acta de inspección a la cual se le asignará un número único que debe de ingresarse al sistema TICA23 para presentar el respectivo trámite del DUA (Declaración Única Aduanera) para nacionalizar la carga.
Nota - Datos que se deben incluir en el Formulario de Autorización de Desalmacenaje (FAD):
1. Nombre, dirección y teléfono del importador (obligatorio). 2. Cédula Jurídica o de identidad del importador (obligatorio). 3. Nº de factura (s) 4. Nombre y dirección del vendedor en el país de origen (obligatorio) 5. Fecha de ingreso del producto (aproximado) 6. Fecha de caducidad (este documento tiene un mes calendario de vigencia a partir de la fecha de
emisión) 7. Nombre y dirección del consignatario (puede ser el mismo importador) (obligatorio) 8. Conocimiento del embarque según la modalidad: carta de porte, guía aérea o conocimiento de
embarque marítimo, emitido por el transportista (si no se conoce se pone “en transito”). 9. Puerto de embarque / desembarque (obligatorio) 10. Aspecto físico del producto y tipo de embalaje. Indicar de que se trata: legumbres o frutas
frescas, plantas, esquejes, granos, semillas, harina, etc. y el tipo embalaje: paletas, bultos, en cajas plásticas, etc. (obligatorio).
11. País de origen. (obligatorio) 12. Aduana de desalmacenaje (obligatorio). 13. Modalidad de transporte. Aéreo, terrestre, marítimo (obligatorio) 14. Clasificación. Indicar la partida arancelaria que identifique el producto según el Sistema
Armonizado Centroamericano (SAC) (obligatorio). NOTA. Este dato es muy importante ya que es base para determinar, junto con el siguiente punto de que tipo de producto se trata para adjudicar los requisitos fitosanitarios.
15. Descripción de la mercadería. Se debe indicar el nombre común y el nombre científico del producto (género y especie: p.e. Solanum tuberosum, en caso de no conocerse la especie se acepta solo el genero p.e. Gladiolus sp.), la clase de producto (semilla botánica, granos, esquejes con o sin raíz, bulbos, frutas, hortalizas, madera, etc); y su uso (para siembra, consumo fresco, industria, etc) (obligatorio)
16. Cantidad. En kilos, litros o unidades. (obligatorio) 17. Valor CIF de cada una de las líneas de productos distintos. (opcional). NOTA. Las casillas 15,
16, 17 y 18 deben cerrase con la leyenda “última línea”. 18. Observaciones (opcional) 19. Valor CIF total. (opcional) 20. Nombre y número de cédula del representante del importador o consignatario (obligatorio) 21. Autorizaciones. Solo para uso del MAG.
23 TICA: Tecnología de información para control aduanero. Sistema informático utilizado por el sistema aduanero nacional de Costa Rica para realizar los tramites de importación, exportación, zona franca y demás regímenes aduaneros definitivos o temporales.
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Sección VIII
Evaluación del Flujo Comercial
A. Comercio y Producción Mundial: La producción de té no ha dejado de aumentar desde los años 60, pasando de 1,1 millones de toneladas
de media en la década de los 60 a 1,55 millones de toneladas en los años 70. La tasa de crecimiento de la producción se aceleró en los ochenta para generar un nivel de producción anual media de 2,19 millones de toneladas. En los años noventa se ha registrado un ligero freno al crecimiento, ya que el nivel de producción media en esta década se ha estimado en 2,70 millones de toneladas anuales. El límite de los 3 millones de toneladas fue superado en 1999, situándose el nivel de producción medio para el período 1999-2001 en 3,07 millones de toneladas por año.
Los rendimientos mundiales también han aumentado significativamente, puesto que se han
multiplicado por dos en el período 1960-2000 (media mundial de 7,201 Hg/Ha en 1961 y 13,349 Hg/Ha en 2005). No obstante, existen notables diferencias según las zonas geográficas. Por ejemplo, China, que es uno de los primeros productores, presenta en 2005 un rendimiento por hectárea de 9,874 Hg/Ha, frente a 16,614 Hg/Ha en India, 27,778 Hg/Ha en Malawi y hasta 9,874 Hg/Ha en Bolivia.
Por lo que se refiere a la distribución de la producción, el té negro (el más consumido en Europa, la
India y Norte América) representa actualmente casi 80% del consumo mundial, el té verde representa algo menos del 18% y en cuanto al té de oolong (productos y sopas principalmente en China y Japón) representa alrededor 2% del consumo mundial.
En la actualidad, aproximadamente 40 países cultivan té. Sin embargo, solamente tres de ellos
proporcionan la mitad de los tés verdes y negros consumidos en el mundo: India, China (produce más o menos el 70% del té verde mundial) y Sri-Lanka. Les siguen los productores como Kenya, Turquía, Indonesia y Japón.
En cuanto al consumo mundial de té verde (sin fermentar) presentado en envases inmediatos con un
contenido inferior o igual a 3 kg, para 2008, Francia se constituyó como el mayor importador. Sus importaciones alcanzaron para dicho año los USD $42,259,696 y un total de 6,008,800 Kg. Le siguen en orden de consumo, Estados Unidos, Canadá, Rusia, Ucrania y Bélgica.
A continuación se presentan los datos referentes a los 15 principales importadores mundiales para 2008
en cuanto a la subpartida 0902.10 (té verde en envases de contenido inferior o igual a 3 kg) y su evolución desde 2006 hasta la fecha. Para 2006 no se poseen datos referentes al flujo comercial de los Emiratos Árabes Unidos24:
24 Fuente: UNCTAD
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En cuanto a las exportaciones mundiales de té verde en envases de contenido inferior o igual a 3 kg,
representado por la subpartida específica 0902.10, para 2008, China se constituyó en el mayor exportador mundial de esta mercancía. Sus exportaciones alcanzaron para 2008 los USD $322,067,174 y 110,572,445 Kg, teniendo un incremento del 27.72% con respecto a las exportaciones efectuadas en 2006. Le siguen en orden de ventas mundiales Reino Unido, Indonesia, Sri Lanka, Alemania y Japón.
Con respecto al caso específico de Argentina, realizó exportaciones en 2008 por USD $323,441 que
representan 42,234 Kg de este tipo de productos. A continuación se presentan los datos referentes a los 15 principales exportadores mundiales para 2008
en cuanto a la la subpartida 0902.10 y su evolución desde 2006 hasta la fecha. Para los años 2006 y 2007 no se tienen datos sobre el flujo comercial de Sri Lanka25:
25 Fuente: UNCTAD
2006 2007 2008
Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg)
France 27,735,050 4,850,239 39,217,163 6,129,700 42,259,696 6,008,800USA 35,625,477 4,090,462 33,872,380 4,385,112 34,283,965 3,290,275Canada 22,598,287 2,964,446 26,233,574 2,872,057 32,504,041 2,535,164Russian Federation 18,820,567 4,865,652 21,632,049 4,946,966 23,732,034 4,500,382Ukraine 7,420,040 1,362,634 11,345,334 1,660,066 16,147,228 2,799,538Belgium 8,443,592 1,904,223 10,252,924 2,140,669 14,903,065 2,836,912Poland 1,859,072 243,873 4,564,906 492,725 10,248,965 737,632Germany 7,422,000 1,088,300 9,405,000 1,145,492 9,861,000 968,395Belarus 3,113,000 370,755 5,583,700 631,329 8,873,300 906,963Italy 7,674,653 834,425 8,218,322 664,492 8,591,169 873,771Sweden 5,308,884 356,877 6,521,110 439,169 7,557,478 449,713United Arab Emirates 5,281,767 940,588 7,151,529 862,055Australia 5,100,586 679,584 5,713,623 653,107 6,164,043 555,627Netherlands 3,685,218 930,634 4,879,318 1,079,318 5,126,260 916,445Switzerland 2,639,946 189,924 3,583,435 177,744 4,985,706 213,231
153,600,320 68,983,313 178,856,076 75,493,656 85,853,587 20,552,378Total 311,046,692 93,715,341 375,160,681 103,852,190 318,243,066 49,007,281
País Valor en USD
Valor en USD
Valor en USD
Subpartida 0902.10
nd nd
Mundo
45
En cuanto al consumo mundial de té verde (sin fermentar) presentado en envases inmediatos con un
contenido superior a 3 kg, para 2008, Estados Unidos se constituyó como el mayor importador. Sus importaciones alcanzaron para dicho año los USD $57,167,833 y un total de 15,347,978 Kg. Le siguen en orden de consumo, Alemania, Rusia, Japón, Reino Unido y Francia.
A continuación se presentan los datos referentes a los 15 principales importadores mundiales para 2008
en cuanto a la subpartida 0902.20 (té verde en envases de contenido superior a 3 kg) y su evolución desde 2006 hasta la fecha. Para los años 2006 y 2007 no se tienen datos sobre el flujo comercial de Sri Lanka26:
26 Fuente: UNCTAD
2006 2007 2008
Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg)
China 252,166,549 109,074,467 277,035,907 109,375,256 322,067,174 110,572,445United Kingdom 41,045,964 2,009,971 45,405,175 1,925,702 51,799,511 2,063,092Indonesia 23,062,027 7,838,235 24,185,464 8,210,456 28,914,509 8,667,948
28,366,518 3,515,484Germany 17,546,000 1,047,019 24,231,000 1,253,869 27,476,000 1,312,682Japan 18,939,522 1,160,333 19,884,999 1,192,617 23,916,888 1,286,192India 2,474,731 1,334,104 3,095,608 1,288,005 18,405,462 6,413,046France 11,765,052 974,204 12,471,917 871,919 17,319,340 1,138,176Belgium 8,849,414 1,513,621 12,156,760 1,777,958 16,721,353 2,386,547USA 10,921,765 1,629,632 13,468,561 2,130,016 15,882,858 1,157,009Russian Federation 6,082,617 1,016,573 10,129,227 1,489,958 14,911,618 1,919,961Poland 2,942,911 348,650 6,904,093 648,504 11,857,386 758,010Canada 5,849,097 752,847 5,834,640 781,437 7,326,430 628,529Austria 5,418,455 837,417 6,577,743 938,827 6,755,244 759,726Czech Rep. 966,487 89,793 1,726,952 136,570 4,333,395 426,431
34,399,731 9,910,791 43,049,633 9,550,831 31,391,735 4,025,093Total 442,430,322 139,537,657 506,157,679 141,571,925 627,445,421 147,030,371
País Valor en USD
Valor en USD
Valor en USD
Subpartida 0902.10
Sri Lanka nd nd nd nd
Mundo
46
En cuanto a las exportaciones mundiales de té verde en envases de contenido superior a 3 kg,
representado por la subpartida específica 0902.20, para 2008, China se constituyó en el mayor exportador mundial de esta mercancía. Sus exportaciones alcanzaron para 2008 los USD $199,354,057 y 119,474,007Kg, teniendo un incremento del 19.01% con respecto a las exportaciones efectuadas en 2006. Le siguen en orden de ventas mundiales Alemania, India, Japón, Estados Unidos, Indonesia y Polonia.
Con respecto al caso específico de Argentina, realizó exportaciones en 2008 por USD $1,273,707 que
representan 1,103,121 Kg de este tipo de productos. A continuación se presentan los datos referentes a los 15 principales exportadores mundiales para 2008
en cuanto a la la subpartida 0902.20 y su evolución desde 2006 hasta la fecha. Para los años 2006 y 2007 no se tienen datos sobre el flujo comercial de Sri Lanka27:
27 Fuente: UNCTAD
2006 2007 2008
Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg)
USA 51,282,312 14,383,854 62,358,117 13,852,518 57,167,833 15,347,978Germany 30,103,000 10,631,600 32,922,000 12,478,700 36,190,000 11,020,209Russian Federation 13,849,670 8,905,461 21,258,146 11,685,999 29,657,991 13,881,849Japan 26,221,704 10,297,523 21,056,557 8,914,150 18,490,079 6,789,783United Kingdom 11,238,624 2,835,839 12,942,436 3,712,789 16,688,327 4,473,034France 10,122,226 1,634,914 11,374,116 1,782,700 16,293,854 2,370,900Mali 10,235,407 12,269,181 10,094,463 11,839,880 14,573,879 15,812,919Mauritania 7,324,408 5,908,566 15,977,178 9,340,262 9,784,307 7,332,066
6,604,823 7,309,959 8,553,764 8,449,528 9,355,042 8,288,367Poland 2,381,424 627,057 4,983,395 2,595,456 9,344,672 3,620,945Senegal 5,311,805 4,224,578 7,800,380 6,354,819 6,883,814 4,922,103Ukraine 4,749,956 1,949,018 5,575,036 2,152,946 6,402,527 2,270,104
6,090,948 2,961,601China, Hong Kong SAR 5,201,992 1,990,105 5,431,244 1,917,641 5,229,225 1,733,198Niger 3,841,872 4,592,857 4,603,035 6,309,309 5,035,560 6,930,952
69,006,668 31,574,542 79,479,673 38,609,994 61,968,152 23,515,326Total 257,475,891 119,135,054 304,409,540 139,996,691 309,156,210 131,271,334
País Valor en USD
Valor en USD
Valor en USD
Subpartida 0902.20
Other Asia, nes
Sri Lanka nd nd nd nd
Mundo
47
Con respecto a las importaciones mundiales de té negro (fermentado) presentado en envases
inmediatos con un contenido inferior o igual a 3 kg, para 2008, los Emiratos Árabes Unidos se constituyeron como el mayor importador. Sus importaciones alcanzaron para dicho año los USD $222,534,488 y un total de 58,138,608 Kg. Le siguen en orden de consumo, Rusia, Canadá, Francia, Estados Unidos y Ucrania.
A continuación se presentan los datos referentes a los 15 principales importadores mundiales para 2008
en cuanto a la subpartida 0902.30 (té negro en envases de contenido inferior o igual a 3 kg) y su evolución desde 2006 hasta la fecha. Para los años 2006 y 2007 no se poseen datos sobre el flujo comercial de Afganistán, al igual que para el 2006 no se poseen datos sobre el flujo comercial de Emiratos Árabes Unidos28:
28 Fuente: UNCTAD
2006 2007 2008
Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg)
China 167,503,858 117,796,214 184,560,795 122,130,052 199,354,057 119,474,007Germany 20,224,000 3,701,583 25,563,000 4,259,367 28,311,000 4,435,100India 14,032,483 6,112,385 14,142,690 5,844,061 20,105,215 6,668,258Japan 7,385,873 415,915 7,534,970 432,374 8,337,147 414,553USA 4,602,879 909,376 4,517,945 864,466 5,551,868 1,075,980Indonesia 1,500,099 1,240,872 4,432,884 2,904,522 4,900,545 3,390,395Poland 825,135 168,243 2,825,150 621,742 4,882,179 1,325,032United Kingdom 2,689,909 292,917 3,786,395 348,965 4,096,309 483,423France 3,626,679 374,700 3,776,292 321,434 3,999,040 429,859
2,468,057 404,960 2,276,398 348,733 3,190,192 408,9301,893,514 535,186
China, Hong Kong SAR 1,720,487 466,464 1,864,669 398,313 1,746,161 363,257Netherlands 3,046,749 633,602 3,610,530 889,481 1,741,772 652,288Thailand 713,829 681,142 1,070,955 1,062,066 1,670,273 1,533,823Argentina 700,708 781,258 718,495 707,750 1,273,707 1,103,121
59,196,255 42,529,818 68,277,440 48,176,002 12,299,990 5,675,793Total 290,237,000 176,509,449 328,958,608 189,309,328 303,352,969 147,969,005
País Valor en USD
Valor en USD
Valor en USD
Subpartida 0902.20
Other Asia, nesSri Lanka nd nd nd nd
Mundo
48
Con respecto a las exportaciones mundiales de té negro en envases de contenido inferior o igual a 3 kg,
representado por la subpartida específica 0902.30, para 2008, Sri Lanka se constituyó en el mayor exportador mundial de esta mercancía. Sus exportaciones alcanzaron para 2008 los USD $495,988,857 y 109,362,295 Kg. Le siguen en orden de ventas mundiales Reino Unido, India, Emiratos Árabes Unidos y Alemania.
A continuación se presentan los datos referentes a los 15 principales exportadores mundiales para 2008
en cuanto a la la subpartida 0902.30 y su evolución desde 2006 hasta la fecha. Para los años 2006 y 2007 no se tienen datos sobre el flujo comercial de Sri Lanka, al igual que para el 2006 no se poseen datos respecto a Emiratos Árabes Unidos29:
29 Fuente: UNCTAD
2006 2007 2008
Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg)
United Arab Emirates 219,819,666 56,079,431 252,534,488 58,138,608Russian Federation 126,969,634 34,433,451 133,999,973 33,372,235 138,776,630 29,866,483Canada 74,406,924 11,013,057 81,747,609 9,838,619 85,489,805 6,131,075France 65,031,097 6,686,729 68,704,494 7,726,600 80,672,109 8,189,950USA 58,096,980 9,743,559 67,777,597 10,111,742 80,611,625 9,860,290Ukraine 41,141,888 7,632,094 49,905,271 8,287,601 65,673,129 11,770,533Afghanistan 53,121,000 53,519,000Australia 41,413,782 6,416,284 43,180,288 5,738,029 48,542,024 6,216,574Japan 44,672,133 4,672,717 44,613,839 4,396,231 42,141,029 3,552,225Italy 32,609,898 2,778,433 35,135,664 2,859,075 37,596,773 3,420,095Poland 19,572,929 3,003,437 23,834,950 3,620,084 36,325,566 4,498,010Belarus 19,583,400 3,241,436 27,617,500 4,052,751 35,692,500 4,464,103Sweden 27,102,671 2,751,538 30,144,906 2,984,396 35,420,126 3,044,064Ireland 7,035,728 1,000,746 22,764,426 4,916,107 34,086,314 6,514,500Netherlands 20,784,478 5,208,744 25,974,993 5,538,609 32,994,315 5,926,150
939,374,960 168,203,801 540,579,825 103,728,297 350,107,504 168,169,812Total 960,159,438 173,412,545 1,415,801,001 263,249,807 1,409,784,937 383,281,472
País Valor en USD
Valor en USD
Valor en USD
Subpartida 0902.30
nd nd
nd nd nd nd
Mundo
49
En cuanto al consumo mundial de té negro (fermentadto) presentado en envases inmediatos con un
contenido superior a 3 kg, para 2008, Reino Unido se constituyó como el mayor importador. Sus importaciones alcanzaron para dicho año los USD $320,841,270 y un total de 145,738,841 Kg. Le siguen en orden de consumo, Rusia, Pakistán, Egipto, Emiratos Árabes y Estados Unidos.
A continuación se presentan los datos referentes a los 15 principales importadores mundiales para 2008
en cuanto a la subpartida 0902.40 (té negro en envases de contenido superior a 3 kg) y su evolución desde 2006 hasta la fecha. Para los años 2006 y 2007 no se tienen datos sobre el flujo comercial de Sri Lanka, al igual que para el 2006 no se poseen datos respecto a Emiratos Árabes Unidos30:
30 Fuente: UNCTAD
2006 2007 2008
Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg)
495,988,857 109,362,295United Kingdom 213,536,777 19,557,218 235,020,701 18,619,192 246,244,631 21,228,336India 101,277,282 40,978,841 98,427,689 39,731,993 95,850,320 33,353,248United Arab Emirates 78,252,801 29,964,931 90,775,671 33,545,872Germany 48,790,000 4,991,211 56,408,000 4,876,164 67,665,000 5,393,538Russian Federation 38,655,228 7,501,049 49,916,700 8,756,429 62,272,792 9,506,346Belgium 52,955,723 5,012,215 54,689,032 5,942,558 56,543,630 5,465,202China 27,144,653 6,297,073 38,707,909 7,472,875 44,032,046 6,471,083Poland 21,200,304 2,998,512 28,993,553 3,285,449 41,124,144 3,847,084France 23,314,185 1,265,622 25,339,027 1,345,819 28,241,100 1,875,096Uganda 8,564,209 4,456,896 18,496,053 12,959,994 26,244,528 18,587,960Canada 16,686,551 2,227,507 20,683,581 2,830,359 26,059,859 2,478,375USA 13,197,716 1,551,134 16,895,867 2,293,631 23,551,952 2,424,390Azerbaijan 17,996,233 6,422,255 18,400,070 5,988,226 18,609,444 5,131,343Egypt 1,313,979 148,584 507,354 85,710 10,747,506 1,647,966
187,841,562 89,130,887 167,562,916 57,050,527 105,225,836 46,474,287Total 772,474,402 192,539,004 908,301,253 201,203,857 1,439,177,316 306,792,421
País Valor en USD
Valor en USD
Valor en USD
Subpartida 0902.30
Sri Lanka nd nd nd nd
nd nd
Mundo
50
Con respecto a las exportaciones mundiales de té negro en envases de contenido superior a 3 kg,
representado por la subpartida específica 0902.40, para 2008, Kenya se constituyó en el mayor exportador mundial de esta mercancía. Sus exportaciones alcanzaron para 2008 los USD $931,324,889 y 145,738,841 Kg, teniendo un incremento del 41.78% con respecto a las exportaciones efectuadas en 2006. Le siguen en orden de ventas mundiales Sri Lanka, India, Indonesia, Ruanda y China.
A continuación se presentan los datos referentes a los 15 principales exportadores mundiales para 2008
en cuanto a la la subpartida 0902.40 y su evolución desde 2006 hasta la fecha. Para los años 2006 y 2007 no se tienen datos sobre el flujo comercial de Sri Lanka, al igual que para el 2006 no se poseen datos respecto a Emiratos Árabes Unidos31:
31 Fuente: UNCTAD
2006 2007 2008
Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg)
United Kingdom 297,016,855 153,500,021 261,521,261 142,634,690 320,841,270 145,738,841Russian Federation 194,743,622 124,655,672 255,453,431 131,621,349 318,704,938 133,610,183Pakistan 221,007,758 115,419,065 196,732,211 103,953,982 229,660,286 101,180,426Egypt 7,382,508 8,089,946 21,780,027 20,591,307 198,065,350 45,486,743United Arab Emirates 99,042,915 40,773,623 191,686,906 50,355,432USA 136,841,643 79,354,526 145,898,142 81,050,998 168,992,901 89,361,298Japan 105,800,810 32,169,373 111,870,236 33,321,458 117,973,223 32,227,028Germany 90,775,000 32,120,939 89,224,000 30,711,600 108,351,000 34,857,065Kazakhstan 43,307,395 21,829,203 60,469,724 22,213,001 75,180,334 24,435,137Poland 35,020,499 17,620,854 34,474,452 21,756,621 49,183,572 23,814,444Netherlands 30,395,194 20,322,966 36,827,531 19,090,320 36,175,573 17,341,719Australia 22,995,071 5,970,140 28,802,890 7,074,991 34,260,890 7,277,695Ukraine 23,055,131 11,711,237 26,570,815 11,909,556 32,224,361 11,190,965India 24,470,739 21,274,315 24,619,718 15,824,551 31,644,064 18,271,120
27,879,075 11,404,121495,221,444 265,265,613 421,198,664 227,997,016 344,584,632 153,282,358
Total 1,728,033,669 909,303,870 1,814,486,017 910,525,063 2,285,408,375 899,834,575
País Valor en USD
Valor en USD
Valor en USD
Subpartida 0902.40
nd nd
Sri Lanka nd nd nd ndMundo
51
B. Dinámica de Comercio Exterior del té en Costa Rica:
En el presente apartado se analizarán las importaciones y exportaciones realizadas por Costa Rica relacionadas a las subpartidas 0902.10, 0902.20, 0902.30 y 0902.40 referidas al té verde, al té negro y otros tés fermentados o sin fermentar en sus diferentes presentaciones. Se hará primeramente un análisis de las fracciones arancelarias nacionales abordadas en las subpartidas 0902.10 y 0902.20, referidas al té verde y otros tés sin fermentar en sus diferentes presentaciones; posteriormente se hará un análisis del flujo comercial de las mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias nacionales abordadas en las subpartidas 0902.30 y 0902.40 referidas al té negro y otros tés fermentados en sus diferentes presentaciones:
2006 2007 2008
Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg)
Kenya 656,798,878 322,741,494 697,748,478 374,217,948 931,324,889 391,349,336732,789,306 205,192,172
India 289,216,109 132,900,588 317,674,089 134,277,446 426,132,475 155,063,039Indonesia 46,755,063 39,301,061 67,877,626 51,726,968 118,794,095 79,751,501Rwanda 12,207,321 8,239,982 15,274,103 10,052,469 118,577,205 15,428,382China 100,099,641 53,426,403 103,714,774 50,638,302 116,942,182 60,421,940Germany 73,755,000 16,283,821 67,043,000 13,645,811 83,330,000 15,849,100Argentina 49,119,581 71,033,313 54,083,082 74,816,230 61,349,169 76,208,637Malawi 49,320,559 43,956,726 55,313,279 54,337,934 36,832,903 30,405,434United Arab Emirates 16,130,179 6,671,160 22,719,445 11,898,591Netherlands 30,106,909 12,820,526 32,299,827 11,749,047 22,427,887 9,562,055Uganda 41,392,327 21,574,045 28,562,585 30,299,151 20,625,372 26,845,655United Kingdom 20,990,876 4,046,195 22,725,561 4,372,680 19,212,023 3,622,020USA 8,792,823 1,869,665 11,664,441 2,783,133 12,094,324 7,393,012South Africa 8,046,678 3,215,197 8,013,496 4,755,212 9,034,806 8,775,930
207,355,201 157,407,679 203,421,049 142,162,703 82,623,033 28,623,917Total 1,593,956,966 888,816,695 1,701,545,569 966,506,194 2,814,809,114 1,126,390,721
País Valor en USD
Valor en USD
Valor en USD
Subpartida 0902.40
Sri Lanka nd nd nd nd
nd nd
Mundo
52
1. Importaciones globales de las subpartidas 0902.10 y 0902.2032: Analizando las cifras de los últimos tres años de importaciones de té verde y otros tés no fermentados, se ve como el crecimiento tanto en el valor de dichas importaciones como en el volumen de las mismas a aumentado de forma constante, mostrándose un incremento de hasta un 59.61% entre el año 2006 y el año 2008 en el valor de las importaciones. Las cifras preliminares del año 2009 para abril de dicho año muestran que dicho crecimiento se mantiene por lo que se demuestra que la demanda de dicho producto en suelo costarricense llama ha establecer un nicho de mercado prometedor para el inversionista y comerciante extranjero:
Con respecto a los países origen de las importaciones de las mercancías en cuestión, se perfila para el 2008 a Estados Unidos como el principal exportador a Costa Rica con 31.12% del mercado en Costa Rica, seguido por Sri Lankas con un 26.31% y Paraguay con un 10.85% de dicho mercado.
En el siguiente cuadro se puede apreciar la participación de los 20 países de origen de las importaciones de té verde y demás tés sin fermentar, representando así las subpartidas 0902.10 y 0902.20; mostrando una gran diversidad en el origen de la oferta y como Estados Unidos se ha conservado durante el tiempo como el principal proveedor de mercado mientras que por ejemplo China ha sido desplazado por otros orígenes exóticos como Sri Lanka y Paraguay, el cual ha incrementado de forma radical sus exportaciones ha suelo tico en el último año pasando de $244 en 2006 a 35,076 en 2008:
32 Fuente: Banco Central de Costa Rica (BCCR). En los cuadros de datos, las siglas “na” significan “no aplica” y se refieren a que en dicho año no existieron importaciones o exportaciones de ese o a ese país en específico.
2006 125,600 202,5022007 131,821 268,6672008 135,230 323,2162009 27,723 47,045
Año Total Acumulado en Kilos
Total Acumulado en Dólares
2. E
xportaciones
globales
de
las
s
2006 2007 2008 2009Kilos USD Kilos USD Kilos USD Kilos USD
0902.10
61,939 111,822 40,185 94,548 46,012 100,608 6,406 6,409
801 1,120 2,227 26,074 10,084 85,056 0 0Paraguay 42 244 12 50 5,960 35,076 0 0
China 20,863 25,329 54,159 56,751 38,406 28,360 7,650 3,560Hong Kong 1,409 1,644 11,469 7,254 10,945 12,819 322 538
Chile 81 3 0 0 1,226 8,389 0 00 0 0 0 557 5,404 0 0
1,374 5,452 414 3,124 1,826 4,076 0 0
28,627 4,941 9,843 11,183 4,318 3,0340
0
Colombia 0 0 0 0 378 1,648 0 0Argentina 0 0 6 32 130 1,504 552 820
67 1,124 0 72 1,358 0 0575 4,428 45 74 2,002 733 9 4
0 0 0 0 751 289 0 0
0 0 800 8,938 385 239 17 100 0 0 0 10 102 0 0
Ecuador 0 0 0 0 1 50 0 00 0 0 0 1 28 0 0
Uruguay 0 0 177 1,509 0 0 0 012 157 1 380 0 0 0 0
2,100 18,833 0 0 0 0 0 0Subtotal 117,891 175,096 119,339 209,917 123,063 288,773 15,468 15,175
0902.20
Argentina 3,798 12,382 7,314 23,358 6,182 21,148 7,528 19,19388 1,265 4,102 12,810 5,985 13,295 4,726 12,676
21 374 960 22,158 0 0 0 0
118 567 105 367 0 0 0 00 0 1 57 0 0 0 0
3,567 10,970 0 0 0 0 0 0117 1,848 0 0 0 0 0 0
Subtotal 7,709 27,406 12,482 58,750 12,167 34,443 12,255 31,870Total 125,600 202,502 131,821 268,667 135,230 323,216 27,723 47,045
Fracción País
Estados Unidos
Sri Lanka
Reino UnidoJapón
Taiwan, Provincia de
China
AlemaniaMéxico
Cocos, Islas (Keeling)EspañaCanadá
Suecia
BrasilFrancia
EspañaEstados UnidosBrasil
AlemaniaFranciaJapón
ubpartidas 0902.10 y 0902.20 y sus fracciones arancelarias nacionales afines a la mercancía bajo estudio33:
Analizando las cifras de los últimos tres años de exportaciones de té verde y demás tés sin fermentar, se ve como el crecimiento tanto en el valor de dichas importaciones como en el volumen de las mismas ha aumentado de forma constante, mostrándose un incremento de hasta un 258.44% entre el año 2006 y el año 2008 en el valor de las exportaciones. Las cifras preliminares del año 2009 para julio de dicho año muestran que dicho crecimiento se mantiene por lo que se demuestra que el producto costarricense es bien recibido en el mercado internacional, pero a pesar de las cifras porcentuales beneficiosas, se debe de evaluar la realidad de tales exportaciones en términos nominales, donde el monto del total de exportaciones no supera los $91,000, siquiera alcanzando los $100,000 anuales. Esto se debe a que Costa Rica no es un país productor de té y por ende la oferta interna es limitada.
Con respecto a los países destino de las exportaciones de las mercancías en cuestión, se perfila Puerto Rico para el 2008 como el principal destino exportador de Costa Rica con 33.08% del mercado, seguido por Guatemala con 30.85% y El Salvador con 16.38% de dicho mercado.
Se refleja que el mercado exportador se concentra en destinos latinoamericanos existiendo fuerte presencia de la región centroamericana. En el siguiente cuadro se puede apreciar la participación de los 10 países destino de las exportaciones realizadas desde 2006 hasta Julio de 2009 de té verdes y demaś tés sin fermentar en sus diferentes presentaciones, representando los datos para las subpartidas 0902.10 y 0902.20:
33 Fuente: Banco Central de Costa Rica (BCCR). Las siglas “na” significan que no existieron operaciones comerciales para dicho periodo temporal.
2006 4,229 25,1402007 10,997 64,6512008 53,680 90,1132009 572 5,459
Año Total Acumulado en Kilos
Total Acumulado en Dólares
2006 2007 2008 2009Kilos USD Kilos USD Kilos USD Kilos USD
0902.10
El Salvador 827 3,706 1,171 5,006 2,021 14,766 0 0
0 0 2,000 7,500 5 8 5 100
Guatemala 1,671 9,467 3,437 19,013 7,887 27,800 0 0Honduras 698 4,057 513 3,558 440 4,995 0 0Nicaragua 1,004 7,860 1,729 12,104 1,304 8,611 0 0
Puerto Rico 0 0 754 5,777 41,341 29,815 0 0
0 0 182 1,949 79 888 535 4,615
29 50 0 0 0 0 0 0
Subtotal 4,229 25,140 9,786 54,907 53,077 86,883 540 4,715
0902.20
0 0 15 133 170 1,954 32 744
0 0 349 2,801 133 1,256 0 0
Guadalupe 0 0 300 20 0 0Uruguay 0 0 457 3,822 0 0 0 0
Puerto Rico 0 0 390 2,988 0 0 0 0Subtotal 0 0 1,211 9,744 603 3,230 32 744Total 4,229 25,140 10,997 64,651 53,680 90,113 572 5,459
Fracción País
Estados Unidos
República DominicanaAnt. Neerl. (Curacao, Bonaire)
República Dominicana
Estados Unidos
57
3. Importaciones globales de las subpartidas 0902.30 y 0902.40 y sus fracciones arancelarias nacionales afines a la mercancía bajo estudio:34: Analizando las cifras de los últimos tres años de importaciones de té negro y demás tés fermentados en sus diferentes presentaciones, se ve como el crecimiento tanto en el valor de dichas importaciones como en el volumen de las mismas ha aumentado de forma constante, aunque para este 2008 se experimentó un decremento del 16.88% en comparación de 2006:
Con respecto a los países origen de las importaciones se perfila para el 2008 a Chile como el principal exportador de este tipo de mercancías a Costa Rica con 42.73% del mercado de té negro en Costa Rica. En orden de ventas le sigue Ecuador con el el 22.70% del mercado para dicho año, seguido de Estados Unidos con el 18.03%. Argentina solo domina el 3.78%.
En el siguiente cuadro se puede apreciar todas las importaciones realizadas desde 2006 hasta Julio de 2009 de té negro y demaś tés fermentados en sus diferentes presentaciones, representando los datos para las subpartidas 0902.30 y 0902.40:
34 Fuente: Banco Central de Costa Rica (BCCR). En los cuadros de datos, las siglas “na” significan que no existieron operaciones comerciales para el periodo bajo análisis.
2006 298,748 655,4422007 229,517 696,6852008 171,966 544,7402009 51,430 184,879
Año Total Acumulado en Kilos
Total Acumulado en Dólares
4. E
xportaciones globales de la de
2006 2007 2008 2009Kilos USD Kilos USD Kilos USD Kilos USD
0902.30
Chile 79,892 336,580 57,288 305,281 47,495 232,800 13,819 62,972
53,862 91,753 22,654 77,732 24,025 98,239 3,836 16,480
Ecuador 7,266 14,686 23,932 45,746 30,666 52,766 0 0Paraguay 314 1,828 5,480 35,231 6,333 35,280 771 7,170
563 5,567 89 93 938 9,123 3,141 33,734Colombia 0 0 0 0 707 7,171 0 0Uruguay 0 0 7,453 39,655 741 7,085 0 0
Argentina 10 120 13 97 1,306 4,288 0 0Hong Kong 9,715 4,838 896 1,686 3,382 2,862 452 753Guatemala 1,075 675 2,301 22,489 159 2,062 0 0
China 12,534 5,238 19,748 9,256 1,918 806 89 3,491Honduras 0 0 0 0 36 142 101 162
97 1,332 2 8 6 83 0 014 50 160 431 4 79 31 1560 1 70 8 59 0 0
1,803 995 00
91 50 0 0
0 0 0 0 1 37 0 015 1 4,848 8,487 1 3
Mexico 123 58 11 16 0 0 28 940 0 402 3,080 0 0 1 47
CAFTA 0 0 0 0 0 0 3,520 10,6720 0 415 3,503 0 0 0 00 0 40 152 0 0 0 0
188 1,622 0 0 0 0 0 0241 829 0 0 0 0 0 0
7 48 0 0 0 0 0 0Subtotal 167,718 466,220 145,732 553,013 117,817 452,935 25,790 135,731
0902.40
Ecuador 115,379 154,229 62,400 97,448 42,000 70,909 10,800 20,486Argentina 10,391 10,392 19,736 35,227 11,637 16,314 9,439 17,834
932 6,879 639 4,468 255 2,405 1 57China 0 0 1,010 6,529 257 2,177 0 0
0 0 0 0 0 0 5,400 10,771Guatemala 4,128 15,657 0 0 0 0 0 0
200 2,065 0 0 0 0 0 0Subtotal 131,030 189,222 83,785 143,672 54,149 91,805 25,640 49,148Total 298,748 655,442 229,517 696,685 171,966 544,740 51,430 184,879
Fracción País
Estados Unidos
Reino Unido
CanadáPanamá
AlemaniaTaiwan,
Provincia de ChinaFranciaJapón
España
Sri LankaItalia
BelgicaPerúSuiza
Alemania
Varios
España
las subpartidas 0902.30 y 0902.40 y sus fracciones arancelarias nacionales afines a la mercancía bajo estudio35:
Analizando las cifras de los últimos tres años de exportaciones de té negro y demás tés fermentados, se ve como no ha existido crecimiento en el valor de dichas importaciones. El movimiento exportador de este sector no es particularmente alto y dinámico debido a que el país no es productor especializado de té por lo que la oferta es limitada.
Se perfila Guatemala para el 2008 como el principal destino exportador de Costa Rica con 35.66% del mercado, seguido por Panamá con 20.93% y Nicaragua con 15.95% de dicho mercado.
Se refleja que el mercado exportador se concentra en destinos latinoamericanos existiendo fuerte presencia de la región centroamericana. En el siguiente cuadro se puede apreciar la participación de los 12 países destino de las exportaciones realizadas desde 2006 hasta Julio de 2009 de té negro y demaś tés fermentados en sus diferentes presentaciones, representando los datos para las subpartidas 0902.30 y 0902.40:
35 Fuente: Banco Central de Costa Rica (BCCR)
2006 33,424 130,2922007 33,872 167,3882008 31,480 139,4592009 7,844 33,382
Año Total Acumulado en Kilos
Total Acumulado en Dólares
Fracción País2006 2007 2008 2009
Kilos USD Kilos USD Kilos USD Kilos USD
0902.30
Guatemala 9,719 37,621 14,716 57,089 15,681 49,733 2,669 5,474Panamá 4,183 33,642 7,541 61,004 4,042 29,200 3,622 16,739
Nicaragua 6,537 23,859 6,191 27,174 4,889 22,255 335 728Puerto Rico 0 0 0 0 2,679 20,234 0 0Honduras 644 3,815 0 0 833 6,384 0 0
250 1,267 1,879 14,027 604 4,494 0 0
El Salvador 3,846 6,785 3,205 5,158 2,291 3,378 663 5,630Canadá 0 0 0 0 5 379 15 60
0 0 76 1,226 5 9 0 0
Uruguay 0 0 197 1,295 0 0 0 0Japón 720 5,000 0 0 0 0 0 0
Subtotal 25,899 111,989 33,805 166,973 31,029 136,066 7,304 28,631
0902.40
0 0 63 414 451 3,393 535 4,615
Puerto Rico 0 0 4 1 0 0 0 0El Salvador 7,500 17,625 0 0 0 0 0 0Honduras 25 678 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 5 100
Subtotal 7,525 18,303 67 415 451 3,393 540 4,751Total 33,424 130,292 33,872 167,388 31,480 139,459 7,844 33,382
República Dominicana
Estados Unidos
República Dominicana
Estados Unidos
C. Flujo Comercial de productos de la marroquinería entre Costa Rica y Argentina: Argentina se ha posicionado dentro del mercado costarricense como un proveedor mediano de té, pero aún hoy Chile, Paraguay, Estados Unidos, China y Reino Unido acaparan el mercado costarricense. Desde el año 2006 hasta febrero de 2009 Costa Rica ha importado desde Argentina un total de 136 kg de té verde y demás tés no fermentados en presentaciones inferiores o iguales a 3 kg con un valor de US$ 1,536; un total de 17,294 kg de té verde o demás tés sin fermentar en presentaciones superiores a 3 kg con un valor de US$ 56,888; un total de 1,329 kg de té negro o demás tés fermentados en presentaciones inferiores o iguales a 3 kg con un valor de US$ 4505; y finalmente un total de 41,764 kg de té negro y demás tés fermentados en presentaciones superiores a 3 kg con un valor de US$ 61,933. En cuanto a las exportaciones costarricenses de té, durante el período 2006-2009 no se han efectuado exportaciones de estas mercancías con Argentina como destino.
2006 2007 2008Kg US$ Kg US$ Kg US$
0902.10 0 0 6 32 130 15040902.20 3798 12382 7314 23358 6182 211480902.30 10 120 13 97 1306 42880902.40 10391 10392 19736 35227 11637 16314
Subpartida
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Sección IX
Niveles de Precios
Las tendencias de precios para el 2009 a nivel importador, mayorista y minorista del te van a depender de las características del producto, a continuación se presentarán los niveles de precio en dos presentaciones del producto, la primera en te verde y la segunda te negro, en presentaciones de bolsitas de menos de 2.5 gramos agrupadas en cajas de entre 20 a 25 bolsitas, esto para que los exportadores Argentinos ubiquen la situación de precios en Costa Rica, debido a que es la mas común en los centros de consumo costarricenses.
Te Verde Partida 0902.10.00.10, Té verde (sin fermentar) presentado en envases inmediatos en bolsitas con un contenido inferior o igual a 2,5 gramos
Niveles
Rangos de Precios en US $
Nivel Importador
$0.60- $3.5 USD
Nivel Mayorista
$0.75- $4.5 USD
Nivel Minorista
$1- $6 USD
Te Negro Partida 0902.30.00.10, Té negro (fermentado) y té parcialmente fermentado, presentados en envases inmediatos en bolsitas con un contenido inferior o igual a 2,5 gramos.
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Niveles
Rangos de Precios en US $
Nivel Importador
$0.40- $1 USD
Nivel Mayorista
$0.50- $1.15 USD
Nivel Minorista
$0.70- $1.5 USD
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Sección X
Producción y Oferta / Consumo y Tendencias
El té es la bebida que más se toma en el mundo después del agua, a un ritmo de 15,000 tazas por segundo. Cuando se piensa en el té, el primer sector de utilización que viene a la mente es el sector agroalimentario. Sin embargo, el té se ha abierto recientemente a nuevos mercados, principalmente en el área de las industrias farmacéutica y cosmética. La industria agroalimentaria es el mercado tradicional del té. Sea consumido frío, caliente, en bolsitas o a granel, este tipo de consumo representa la mayor parte de las ventas de té en el mundo. Las bolsitas de té son un invento de Thomas Sullivan (1940). Este modo de comercialización representa, según la publicación de LMC International Ltd, Oxford, UK "Trade Opportunities in the World Beverages Sector", 86,2% del mercado total. El té es comercializado en forma de bolsitas principalmente en Occidente, mientras que en Oriente se prefieren las hojas enteras. Los gustos también cambian. Mientras que en los años 80 y principios de los 90, los tes perfumados eran muy apreciados por los consumidores, se nota hoy en día un retorno a la moda por lo natural. Es por esto que se desarrollan las ventas de tes llamados naturales y de alta calidad. Con solamente 2-3% de la producción total de té, el consumo de té instantáneo representa una parte mínima del mercado. Se consume principalmente en Estados Unidos en forma de polvo soluble en el agua fría, y en menor medida en el Reino Unido en forma de polvo soluble en agua caliente. El té frío nació en Estados Unidos en 1904, durante la exposición internacional de Saint Louis. Representa hoy en día, un mercado de 11 mil millones de litros. No obstante, existe una gran heterogénidad entre los países consumidores. En Estados Unidos, primer mercado para el té frio, representa las cuatro quintas partes del te consumido. En Europa, las ventas del té frío son bajas tanto en volumen como en valor, aunque han progresado fuertemente entre 1997 y 2000 (+50%). En el seno mismo del viejo continente, la repartición es irregular. En efecto, con un consumo medio por habitante y por año de 2,5 litros, Francia está muy por debajo de la vecina Suiza, donde el consumo es 10 veces superior. La media europea es de 5 litros por habitante y año. Así la euforia por el té diversifica sus empleos comerciales y hoy por hoy se puede encontrar el chiclé de té verde del finlandés Fennobon, el yogur de té verde y melocotón del alemán Borgmann, las cremas para el cuidado del rostro de Givenchy y Elysabeth Arden. Por sus propiedades antibacterianas, el té se expande en el universo del hogar, con un suavizante de Monoprix y un limpiador para piso de Henkel, además establecimientos como Fauchon, se han lanzado también a esta moda del té y de lo natural, proponiendo por ejemplo, macarrones al té earl grey así como crackers, galletas y una tarta al té darjeeling.
65
En numerosos países asiáticos, el té es reconocido por sus calidades medicinales desde hace casi 5000 años. En la tradición medicinal china el té aclara la cabeza y los ojos, facilita la digestion y neutraliza las toxinas. En 100 gramos de té seco, se encuentran:
Polifenoles
35.00%
Vitamina C
300 mg
Vitamina E
100 mg
Vitamina B
11 mg
Beta-caroteno
15 mg
Fibras
20.00%
C 1.00%
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lorofila
Cafeína
3.00%
El té, y en particular el té verde, es un alimento muy sano que presenta según numerosos estudios propiedades medicinales importantes. En su informe del 27-29 de septiembre de 1999, redactado al término de 13 reunión del grupo intergubernamental sobre el té, la FAO indicaba: "...en particular una prevención posible del cancer y de enfermedades cardiovasculares y una acción sobre la salud bucal.." Industrias como Signal se han lanzado hacia este nicho. En efecto, por su contenido en fluor, el té permitiría prevenir las caries reforzando también el esmalte de los dientes y evitando el depósito de la placa dental. Además, el consumo del té verde o negro, podría, según los resultados de estudios recientes, reducir los riesgos de cáncer, principalmente de piel, de pulmón y de colón. Los componentes del té negro podrían tener un efecto antioxidante, lo que impediría la formación de substancias cancerígenas en las células del cuerpo humano. Sin embargo, estos resultados deben ser tomados con la mayor prudencia pues han sido muchas veces financiados por empresas que tienen un interés en este campo. Como en el caso de otros mercados de materias primas, la industria del té está concentrada en las manos de un puñado de actores. Una cifra permite delimitar este hecho: Unilever, que es uno de los pesos pesados del sector, posee el 98% del mercado mundial del té producido en India. El mercado del té está muy concentrado, horizontalemente, a través de una serie de fusiones y adquisiciones entre los principales actores del sector. Por ejemplo, en el mercado británico, dos grandes empresas, Brooke-Bond (Unilever) y Tetley, representan más de la mitad del mercado. En Estados Unidos, los líderes de la industria son Lipton (Unilever) con 50% del mercado, Red Rose con el 20% y Tetley con el 10%. La concentración es también vertical, ya que para hacer frente a la necesidad de mejorar el control de sus fuentes de aprovisionamiento, las grandes empresas han lanzado una serie de compras de jardines o de empresas de transformación. Las grandes marcas que dominan el mercado son:
Twinnings http://www.twinings.com/ Tetley http://www.tetley.com/ Grupo Tata http://www.tata.com/
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Grupo Unilever
http://www.unilever.com/
Tchaé http://www.tchae.com/forside.asp
Lipton http://www.unilever.com/ Brooke Bond http://www.brookebond.co.uk/ James Finlay http://www.finlayusa.com/ Associated British Foods
http://www.abf.co.uk/
Nestlé http://www.nestle.com/ Sir Winston http://www.teekanne.de/
Empresas de ensamblaje y envase:
Bettys & Taylors of Harrogate
Finlays
Ringtons Ltd
The Windmill Tea Company Ltd
St. James's Teas Ltd
The Windmill Tea Company Ltd
Ananda-Bag Tea Company Ltd
Duncan Brothers Ltd
Las Marias S.A.
Sasini Tea and Coffee Ltd
Pacific Trading Company
Euro-Scan Exports (PVT) Ltd
Future Generation Co. Ltd
Compañías importadoras y exportadoras de té:
Ananda-Bag Tea
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Company Ltd Calcuta West Bengal, India
Duncan Brothers Ltd Dhaka Bangladesh
Euro-Scan Exports (PVT) Ltd Colombo Sri Lanka
Haelssen & Lyon GmbH Hamburgo - Alemania
I & M Smith (PTY) Ltd Johannesbourg - África del Ssur
James Finlay & Co (Overseas) Ltd. Londres - Inglaterra
Pacific Trading Company Papouasie Nueva-Guinea
Whittard of Chelsea Plc Londres- Inglaterra
69
Brodie Melrose Drysdale & Co. Ltd. Edinburgo, Escocia
Eswaran Brothers Exports (PVT) Ltd Colombo Sri Lanka
Future Generation Co. Ltd Hanoi, Viet-nam
Imporient UK Ltd Londres - Inglaterra
I & M Smith (PVT) Ltd Mutare – Zimbabwe
Las Marias S.A. Buenos Aires – Argentina
Sasini Tea and Coffee Ltd Nairobi - Kenya
Kankani Tea Traders Pvt. Ltd. Coimbatore - India
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Con respecto al té como mercancía de consumo masivo, si bien antes se trataba de un producto cuyo público objetivo eran los adultos y de estratos menos acomodados, hoy sus clientes son cada vez más jóvenes, profesionales y que prefieren los tés “premium”, tal como sucede en Europa y Estados Unidos. Con este cambio de estrategia, a las empresas no les ha ido mal, ya que hoy es el segmento medio-alto el que muestra el mayor porcentaje en ventas. En la industria señalan que el cambio en los consumidores se debe principalmente a una cuestión de moda y a un interés creciente por el “wellness” o estilo de vida saludable. En Costa Rica se comercializa en mayor cantidad el té negro que el té verde y tanto el té negro como el té verde se comercializan en un 95% en cajas de 25 unidades en bolsitas de té de entre 2.5g y 1 g. Existe gran variedad de marcas de todas procedencias siendo las de mayor preferencia las de origen norteamericano. A pesar del crecimiento en el consumo nacional del té como bebida regular en la dieta del costarricense, el café sigue siendo la bebida número uno en el país. Costa Rica es un país de tradición cafetalera tanto en producción como en consumo y es dificil para cualquier bebida el tratar de desbancar al café, más de lo que ha logrado hasta el momento, del gusto de los consumidores. Por lo general el café se consume en las mañanas como acompañante del desayuno, en las tardes entre las 16 y 18 horas como merienda de la tarde (café de la tarde) y acompañante de comidas. El té por su parte ubica su nicho como sustituto del café para poder consumirse bajo las mismas condiciones. Una estrategia de inoculización del producto en el mercado es el de bebida fría, así de esta forma se llega a un consumidor joven y profesional, que consumirá el té como refresco y no como sustituto del café, no entrando en conflicto ambas tendencias. Un punto importante de destacar es el consumo y comercialización masiva a nivel nacional de las tisanas o infusiones de hierbas, frutas, etc., con o sin efecto medicinal, las cuales sustituyen el consumo del té original (negro o verde) en la dieta del costarricense. Por mucho supera el consumo y la comercialización de estos productos a los datos de consumo y comercialización del té original. La tisana más consumida es el denominado “té de manzanilla”, siguiendo en orden de consumo todos los “tés digestivos”, que tienden a alivianar los malestares estomacales.
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Sección XI
Canales de Comercialización
El estudio de la cadena del té a nivel internacional, plantea una problemática particular, ya que el número de países productores, de regiones y de tipos de explotación lo hacen bastante complejo. Sin embargo, se pueden identificar algunos puntos esenciales. A principios de este nuevo milenio, la mayor parte de la producción se encuentra sea en manos de numerosos pequeños propietarios productores, sea en manos de empresas multinacionales o transnacionales. Como en el caso de muchas otras materias primas, existe una fuerte concentración en esta industria, por un lado vertical caracterizada por la integración de todos los eslabones de la cadena, de la producción hasta el comercialización (adquisición de jardines, compra o creación de joint-ventures con empresas de países especializados en la transformación o el envase); y por otro lado, horizontal por medio de asociaciones de empresas bajo la forma de fusión o absorbción. Se pueden citar los siguientes hechos que son un ejemplo de esta concentración: - Unilever compra Elephant en 1972 (marca independiente creada en 1896) , - Brooke Bond es comprada por Unilever a mediados de los años 80. - Unilever compra thé Lyons Irish Holding (1996) La concentración es muy fuerte en este sector. De las cuatro grandes empresas de transformación que existen en los países en desarrollo, solo "Tata Tea", es una filial de una multinacional originaria de un país productor. Efectivamente, Nestlé explota una instalación en la India, Uniliver una en Sri Lanka y James Finlay una en Kenya. La repartición de las tareas en el seno de la cadena de producción del té se hace de manera tradicional, según un modelo muy simple. La producción y el tratamiento se desarrolla en los países productores (es necesario debido a que las hojas deben ser transformadas en un lapso de 24 horas), mientras que la mezcla, el acondicionamiento y la publicidad, que son las actividades más rentables de la cadena, se desarrollan en los paises consumidores. No obstante, desde hace una década, algunos países como China o Japón han decidido interesarse en la producción de productos terminados y a su exportación. En occidente, la mayor parte del té se consume a granel y en forma de mezcla. Los transformadores en los países consumidores utilizan materias primas de diferentes orígenes con el propósito de poder responder a la diversidad de gustos de los consumidores y ser capaces de proponer un producto de calidad homogénea a largo plazo. Este es un obstáculo para los transformadores en los países de origen que muchas veces disponen solamente de materias primas locales.
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A nivel nacional son respecto a los canales de comercialización referidos al té en sus diferentes presentaciones se debe de apuntar los siguiente:
La tendencia en general es al expendio del producto en supermercados y tiendas de abasto.
En Costa Rica está posicionado Unilever con ciertas marcas de té como principal cadena multinacional de expendio. Cadenas de distribución importantes son Pedro Oller (DIPO) y Grupo Constenla.
Existe un cierto número de intermediarios que mueven los productos procesados, en general,
desde el origen hasta el destino final, sea este ‘foodservice’ o detallista. El flujo de este producto requiere una serie de funciones realizadas por el intermediario (procesamiento, empaque, transporte y venta) y proveen una serie de servicios a los clientes, desde la producción y distribución, hasta las finanzas. Obtienen y venden grandes volúmenes de productos, usualmente por carga de contenedor. Cantidad y altos volúmenes son la clave de los comerciantes. Pueden o no tomar dominio de los productos que venden, pero raramente toman posesión física.
Los brokers venden productos a representantes independientes de productos procesados o
manufacturados por otros. Un broker grande puede tener una variedad de productos adicionales. Los brokers casi nunca toman dominio de los productos que venden y son compensados por comisiones por las ventas.
Procesadores, mayoristas, comerciantes o brokers, pueden ser todos importadores. Esta fuente
intermediaria obtiene productos fuera de Costa Rica y hace arreglos para el envío de estos a los compradores norteamericanos. Los arreglos por los cuales ellos toman responsabilidad incluyen todas las regulaciones de importación y aranceles.
Finalmente los Retailer son quienes ponen el producto a disposición del consumidor final.
Puede tratarse de supermercados, restaurantes, hoteles, cruceros, etc.
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Sección XII
Principales Centros de Consumo
Los mayores centros de consumo de té en sus diferentes presentaciones son los supermercados. A continuación se presenta una tabla con los principales supermercados del país y sus sitios web:
Supermercado Sitio Web
Corporación Megasuper http://www.megasuper.com/ Corporación Automercado
http://www.automercado.co.cr
Mas x Menos http://www.masxmenos.co.cr/ Palí http://www.pali.co.cr/ Hipermás http://www.hipermas.co.cr/ Perimercados, Jumbo Supermercados y Super Compro
http://www.perimercados.com
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Sección XIII
Embalajes y Formas de Etiquetado
El embalaje trata de proteger el producto o conjunto de productos que se exporten, durante todas las operaciones de traslado, transporte y manejo; de manera que dichos productos lleguen a manos del consignatario sin que se haya deteriorado o hayan sufrido merma desde que salieron de las instalaciones en que se realizó la producción o acondicionamiento. El embalaje debe adecuarse a las penalidades que vaya a sufrir el producto hasta el mercado de utilización y por ello debe pensarse siempre en: términos de recorrido total del transporte en que se vaya a realizar, el apilamiento al que deberá estar sometido en camiones, bodegas o almacenes, la manera en que será cargado, descargado y manipulado, los climas de condiciones de humedad a los que será sometido, tanto en el país de destino como en el de utilización, y lluvias que deberá soportar, las revisiones aduaneras a los que se verá sometido, las posiciones en las que podrá manipularse y estibarse, los almacenes en los que se ubicará, los países de trasbordo y destino (para el idioma de las marcas), los medios de transporte que se van a utilizar. El análisis de estos factores y la propia naturaleza del producto deben llevar a decidir en cada caso cuál es el tipo de embalaje y el material a utilizar que resulte más adecuado. Para el Te Verde o Negro se recomienda:
Embalaje primario: Las envolturas, envases y embalajes de té y sus derivados podrán ser de cartón, material celulósico, sulfurizado, parafinado, metalizado o plastificado, de celofán, de compuestos macromoleculares. Por lo general si se prepara en bolsitas de menos de 2.5 gramos se utilizara papel filtro, y se colocaran de entre 15 a 150 bolsitas en cajas de cartón, que llevaran impresas las condiciones de etiquetado y marcas comerciales del producto.
Embalaje secundario: las cajitas ya listas con las bolsitas de te se colocarán en cajas de cartón
de entre 30 x 40 c.m. que es la medida estándar de cajas de cartón de empaque y protección y estas cajas se paletizarán para dar mas resistencia a las mismas, sobretodo para resistir el viaje dentro del contenedor. El adhesivo empleado en el pegado y cierre de las cajas debe ser resistente a las condiciones ambientales a las que se vea expuesta la mercancía, mas que todo a la humedad que puede afectar la calidad del te.
Embalaje terciario: las paletas se colocaran dentro del contenedor, pero para proteger las paletas
y las cajas dentro de ellas se recomienda la utilización de diversos materiales que se agregan a los contenedores de embarque para proveer fuerza adicional y protección. Divisores o tabiques dentro de las cajas y refuerzos en sus costados y extremos, aumentan la resistencia a la compresión y reducen el daño.
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El transporte y almacenamiento del té y sus derivados deberá hacerse independientemente de sustancias tóxicas, parasiticidas rodenticidas y otros agentes de prevención y exterminio, así como impedir que se halle en contacto con alimentos alterados, contaminados, adulterados o falsificación.
El té se suele exportar en cajas. En el país comprador, las empresas del sector lo mezclan y
envasan, lo que es la parte más lucrativa del negocio del té. Los grandes beneficios no vuelven al productor sino que se realizan en los países consumidores que mezclan y envasan el té. Es cierto que muchos productores intentan vender té transformado en bolsitas o cajitas. Sin embargo, la exportación del té listo para consumir tiene que vencer por lo general varios obstáculos: estrategias de marketing deficientes, falta de capital para lanzar promociones costosas, etc.
Se recomienda el buen marcado de los productos, con marcas comerciales, modelo y cantidad
de paquetes. En el caso de productos comestibles es necesario incluir los siguientes datos:
1. Nombre bajo el que se vende el producto 2. Ingredientes 3. Cantidad neta 4. Fecha de duración mínima 5. Condiciones de almacenamiento 6. Nombre y direcciones del transformador 7. Lugar de origen 8. Instrucciones de uso
Elaborar una lista de embalaje o empaque como se llama en Costa Rica, en este debe de incluirse los siguientes aspectos: cantidades, peso bruto y peso neto en kg, dimensiones en cm, volumen y detalle del contenido.
Según las indicaciones dadas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería para el embalaje y
etiquetado de los productos alimenticios se debe:
1. El embalaje primario y secundario debe ser nuevo. Las cajas y bolsas deben indicar claramente lo siguiente:
Indicar el nombre del establecimiento productor Indicar el número del establecimiento productor Indicar el código de producción, lote o embarque, que permitan su rastreabilidad. Los
códigos deben ser legibles e indelebles Indicar la temperatura recomendada para su almacenamiento, conservación y
distribución Indicar la fecha de vencimiento (caducidad o expiración) Indicar la lista completa de ingredientes y aditivos por orden decreciente de
proporciones de los ingredientes
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Indicar cuando se trate de productos empacados en presentaciones destinadas para la venta al detalle, el etiquetado debe cumplir con lo dispuesto por el Ministerio de Economía Industria y Comercio y por el Ministerio de Salud. 36
2. Por último se recomienda:
El envase debe ser característico del producto, brindar una buena presentación y toda la
información respecto a la composición del mismo, la procedencia (código de barra) e información adicional en el idioma del país de destino.
El empaque deberá proteger al envase y acondicionarse para que se acomode dentro del
embalaje.
El embalaje deberá ser el adecuado para el envío de la mercadería, protegiendo al producto durante su manipulación, transporte y almacenamiento.
36 La siguiente página muestra las condiciones, requisitos y demás para hacer el respectivo registro del producto en Costa Rica, http://www.tramites.go.cr/manual/espanol/12/12-1.htm
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Sección XIV
Acceso de Mercado
El sistema arancelario usual en este mercado es el denominado SAC –Sistema Armonizado Centroamericano. Mediante Decreto Ejecutivo Nº 23918-MEIC-COMEX-H, publicado en Alcance Nº 2ª, de la Gaceta Oficial Nº 12 de 17 de enero de 1995, en el Artículo 1, se establece que: “Se adiciona al Sistema Armonizado, publicado en los Decretos Ejecutivos 22593-MEIC-H y 22694-H-MEIC y sus reformas, dos dígitos , que codificarán y designarán las mercancías que estarán exentas del pago de los tributos establecidos en las leyes 4961 de 10 de marzo de 1972 y sus reformas, 6946 del 13 de enero de 1984, 6826 del 08 de noviembre de 1982 y sus reformas, 6946 del 13 de enero de 1984, 6826 del 08 de noviembre de 1982 y sus reformas, las mercancías objeto del trato preferencial en virtud de la aplicación del Tratado de Integración Centroamericana y de los Tratados y Acuerdos Comerciales de Libre Comercio suscritos con la República de Panamá, República Dominicana y los Estados Unidos Mexicanos”, estableciendo para efectos de la política fiscal un arancel de diez dígitos. El SAC puede ser consultado en el sitio web: www.hacienda.go.cr Las importaciones son reguladas a través de aranceles y otros impuestos sobre el comercio exterior, Costa Rica regula las importaciones y ha reducido las tarifas arancelarias desde 1992, de acuerdo con la meta de un mercado abierto para el Mercado Centroamericano. Algunos productos importados están sujetos a otros impuestos como el selectivo de consumo que va desde un 5% a 75%, el impuesto de ventas 13% y un 1% que se le impone a todas las importaciones excepto medicinas. En el caso de los licores y el tabaco aplican otros recargos que son destinados a entidades de carácter social (Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) e Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), por ejemplo). La Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER), tiene a su cargo la administración de los regímenes especiales de incentivos para la exportación. Para cumplir con esta labor, se ofrece un servicio integral de asesoría que pretende guiar a los beneficiarios de estos regímenes hacia un mejor aprovechamiento de los beneficios otorgados. Asimismo, vela por el cumplimiento de las obligaciones adquiridas por las empresas como beneficiarias de los regímenes especiales de Zona Franca y Perfeccionamiento Activo. Esta asesoría personalizada se ofrece tanto a empresarios nacionales como extranjeros, y cubre los regímenes de Zona Franca y Perfeccionamiento Activo. Considerando los beneficios que se otorgan a través del régimen, resulta fundamental velar por el adecuado cumplimiento de los requisitos establecidos a los beneficiarios.
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Sección XV
Zonas Francas
En Costa Rica dentro del régimen de zonas francas no existe al día de hoy ninguna empresa de producción de te verde o negro.
79
Sección XVI
Promoción Comercial, Ferias y Exposiciones Especializadas
Al Te en cualquiera de sus presentaciones se le ha otorgado un nivel importante en la vida de los costarricenses, muchas personas a pesar de que las bebidas base de café son las usuales, han cambiado el consumo de café por Te, al considerarlo mas saludable. El Te siempre esta presente en fiestas o reuniones. Se le atribuye en especial al te Verde poderes curativos o bien de adelgazamiento, siendo muy consumido por mujeres. Existen formas complementarias de comunicación que deben considerarse: El catálogo: si los recursos destinados al marketing directo son los más importantes, el disponer de un catálogo actualizado y de calidad es la herramienta imprescindible para la venta de productos Internet: cada vez son más las empresas que publican su catálogo por internet y que son usuarias de métodos de comunicación electrónica. Disponer de una página web de la empresa, descripción de productos y servicio de atención al cliente, en este soporte, facilita mucho las relaciones con las empresas costarricenses, además de que facilita el proceso de compra e inserción en nuevos mercados. Publicidad: pese a que la publicidad directa de Te no es muy común en Costa Rica, si es bueno realizar campaña publicitaria si se tiene una presentación adecuada y dirigida al publico meta acorde a las características que se quieran resaltar del producto. A pesar de que no es un producto con mucha campaña publicitaria cabe destacar que en los supermercados se puede encontrar gran variedad de marcas y de múltiples orígenes. Ferias Especializadas: la participación en ferias especializadas y misiones comerciales mediante agendas concertadas de negocios es una buena estrategia para poder abrir mercado y darse a conocer en el mismo.
80
Sección XVII
Asociaciones Sectoriales
En Costa Rica no existen asociaciones gremiales o sectoriales asociadas con la producción o comercialización de Te, pero si asociaciones o cámaras relacionadas con la industria de Alimentos o productos derivados del Agro, además de las cámaras empresariales que ayudan a dicho sector en gestiones de promoción, apoyo, formación y asesoría, entre ellas:
Organización Teléfono Fax Página Web Cámara de Comercio Exterior de Costa Rica y Representantes de Casas Extranjeras (CRECEX) (506) 22-53-01-26 (506) 22-34-25-57 http://www.crecex.co
m/ Cámara de Industrias de Costa Rica (CIC) (506) 22-02-56-00 (506) 22-34-61-63 http://www.cicr.com/ Cámara de Industrias de Alimentos Balanceados (506) 22-93-62-11 (506) 22-93-01-91 n/a
Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria (506) 22-25-82-45 (506) 22-80-09-69 n/a
Cámara Nacional de Comerciantes Detallistas y Afines
(506) 22-53-26-41 (506) 22-53-26-25 n/a
Sección XVIII
Listado de Importadores
Organización Teléfono Fax Página Web Contacto Correo Electrónico Distribuidora Pedro Oller DIPO
(506) 2522-6000 (506) 2223-6009 www.dipo.net Sergio Gutiérrez [email protected]
Grupo Contenla (506) 2264-5000 (506) 2254-8786 www.constenla.com Fiorella Constenla [email protected]
Belca (506) 2509-2000 (506) 2239-0518 www.belca.co.cr Efraín Arroyo Rina Salazar
[email protected] [email protected]
Alpiste LTDA (506) 2215-3300 n/a www.alpiste.co.cr Sergio Altman [email protected]
Comproim S.A. (506) 2261-6821 n/a www.comproim.net Alvaro Max Jiménez [email protected]
Mercasa (506) 2217-3600 n/a www.grupointeca.com Victor Masís [email protected]
Waltmart Centroamerica37 (506) 2243-7788 n/a www.walmart-centroamerica.com
Manuel Camacho [email protected]
Mondaisa (506) 2228-6671 (506) 2228-6408 www.mondaisa.com Andrea Marín [email protected]
Manza- Te (506) 2276-9631 (506) 2276-6408 www.manzate.co.cr Mario Vargas [email protected]
Corp. Servicios Auto Mercado S.A
(506) 2261-5250 (506) 2262-3963 www.automercado.co.cr Antonella Vega [email protected]
37 Es dueño de las cadenas de supermercados: Hipermas, Mas x Menos, Palí, Maxi Bodegas
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Sección XIX
Recomendaciones para los Exportadores Argentinos
Buscar satisfacer las expectativas del cliente en todo momento. El mercado de piso cerámico y
baldosas cerámicas busca además de la calidad y buen precio, encontrar diseños acordes a las tendencias de construcción.
En caso de contar con un atractivo precio de fletes en navieras, se puede negociar CIF así el cliente al que se le va exportar se sentirá mas cómodo con la transacción.
Al momento de concretar un negocio y pactar el medio y forma de pago se debe procurar tener cuenta bancaria en bancos que tengan corresponsalía o sucursales en el país donde se va exportar, en este caso Costa Rica.
Se recomienda no utilizar la carta de crédito cuando el monto e la transacción es menor a $5000, debido a que al utilizar este método se debe de cancelar una comisión sobre el monto más gastos derivados de la misma. Es un método mas seguro, pero se recomienda en transacciones de mayor volumen.
Si no se ha exportado con anterioridad se podría buscar el consejo de un embalador o de una empresa especializada en la manipulación de productos para exportación para así realizar de forma correcta el embalaje y estiba de la mercancía.
La introducción de muestras se rige por los artículos 120 y 121 de la Ley General de Aduanas, Nº 7.557/1995 reglamentada por el decreto Nº 25.270-H y los artículos 387 y subsiguientes, del reglamento de aduanas que estipulan las condiciones generales para su ingreso. Estos documentos pueden ser consultados en: www.hacienda.go.cr, en el link Servicio Nacional de Aduanas, Sección Normativas. Se informa que las muestras que se permite ingresar, no deben tener valor comercial o preferentemente, estar inutilizadas. En los envíos, debe figurar en lugar visible, que las muestras no tienen valor comercial. No están permitidas las muestras confeccionadas con metales preciosos, joyas, relojes, etc. El valor máximo a declarar, asciende a U$S 200. Al llegar a la aduana respectiva, se debe llenar una declaración para ser presentada ante las autoridades aduaneras, quienes las intervienen y de corresponder, prestan conformidad para su ingreso.
En cuanto a los materiales de publicidad, la Ley N° 7472, Ley de Promoción de la Competencia y Defensa del Consumidor y su Reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 25234-MEIC le da competencias a esa institución le corresponde verificar el cumplimiento de los reglamentos técnicos, regular este tema y recibir denuncias en caso de darse situaciones por publicidad engañosa.
Los canales de distribución pueden variar, conforme al producto de que se trate. No obstante, en líneas generales, en la mayoría de los casos, los importadores son también distribuidores, tanto mayoristas como minoristas. Los comercios pequeños y medianos, recurren a importadores y distribuidores para el abastecimiento de productos y artículos importados. Por el contrario, los comercios de envergadura (supermercados, cadenas de hoteles y restaurantes, etc), recurren en buena parte de los casos a la importación directa.
El Ministerio de Economía Industria y Comercio de Costa Rica (MEIC), regula las ventas a plazo por medio de la Unidad de Estudios Económicos, según el Artículo 41 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor Nº 7472 y los artículos 54 al 57 del Reglamento a esa Ley .
Está vigente la “Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor”, No. 7472, la que entre otros viene a definir y consolidar el marco jurídico que regula, previene y elimina prácticas comerciales restrictivas, monopólicas y otras conductas que repercuten desfavorablemente en la asignación de los recursos productivos; en la transparencia de los mercados de bienes y servicios; y por ende, en las relaciones entre los agentes económicos que intervienen en los procesos productivos y comerciales. (adjunto dirección electrónica de la guía de la competencia http://www.meic.go.cr/esp/promocion/guia.html). Además se puede consultar la siguiente dirección electrónica: http://www.meic.go.cr/esp/practicas/practicas.html
En cuanto a estándares de calidad, etiquetado y certificaciones, el Ministerio de Economía, Industria y Comercio de Costa Rica (MEIC), tiene competencias en virtud de la Ley N° 8279, Ley Sistema Nacional para la Calidad establece el Sistema Nacional para la Calidad (SNC), como marco estructural para las actividades vinculadas al desarrollo y la demostración de la calidad. En el sitio web “www.reglatec.go.cr” se puede obtener información sobre etiquetado de productos alimenticios, reglamentos técnicos sobre calidad y legislación nacional e internacional en materia alimentaria, y hacer un “link” con las normas Codex que se relacionan.
En materia de propiedad intelectual en materia de patentes el ámbito de protección que cubre la normativa en Costa Rica, es brindado básicamente por la ley Nº 6867 del 25 de abril del año 1983, denominada “Ley de patentes de Invención, dibujos y modelos industriales y modelos de utilidad” y su respectivo reglamento. Asimismo, Costa Rica es suscriptor del Convenio de París y del Tratado de Cooperación en Materia de Patentes conocido como PCT (por siglas en inglés). El registro de patentes de invención es parte del Registro de la Propiedad Industrial, que a su vez vela por la protección de las marcas comerciales y signos distintivos y las marcas de ganado, pertenecientes al ámbito de la propiedad intelectual.
En cuanto a Marcas, el Registro de Propiedad Industrial es la autoridad administrativa adscrita al Registro Nacional, responsable de la inscripción y registro de los derechos en materia de propiedad Industrial: marcas (de servicio, de fábrica y comercio, de comercio, colectiva de certificación), expresiones o señales de publicadas comercial, nombres comerciales y emblemas. Toda la información sobre inscripciones es pública y puede ser consultada por cualquier interesado. La protección de las marcas y otros signos distintivos está básicamente determinada por la Ley Nº 7978, Ley de Marcas y otros Signos Distintivos, y su respectivo Reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 30233-J, Ley Nº 8039, Ley de Observancia de los derechos de Propiedad Intelectual, Ley Nº 7472, Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, así como los respectivos convenios internacionales suscritos por Costa Rica que rigen la materia, a saber: Convenio de parís para la Protección de la Propiedad Intelectual, Acuerdo de Niza relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios para el Registro de Marcas, Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC).
ANEXO ÚNICO
Consideraciones Generales del Proceso de Importación Definitiva en Costa Rica
A la hora de ingresar cualquier producto a Costa Rica para su importación definitiva se debe de tener en consideración los siguientes puntos: A. Base Legal:
Ley General de Aduanas (LGA):
Ley # 7557 “Ley General de Aduanas” Ley # 8373 “Modificación a la Ley General de Aduanas”
Reglamento a Ley General de Aduanas (RLGA):
Decreto #25270-H “Reglamento a la Ley General de Aduanas”
Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA):
Ley # 8360: “Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA III)”
Reglamento al Código Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA)
B. Conceptos Generales:
Régimen Jurídico Aduanero: según la LGA es el conjunto de normas legales y reglamentarias aplicables a las mercancías, los vehículos y las unidades de transporte objeto de comercio internacional, así como a las personas que intervienen en la gestión aduanera.
Importación Definitiva: Se entiende por régimen de importación definitiva, la entrada de
mercancías de procedencia extranjera que cumplan con las formalidades y los requisitos legales, reglamentarios y administrativos para el uso y consumo definitivo, dentro del territorio nacional.
Territorio Aduanero Nacional: Para efectos de Costa Rica, la L.G.A define territorio aduanero
como1: “... el ámbito terrestre, acuático y aéreo en los cuales el Estado de Costa Rica ejerce la soberanía completa y exclusiva.” En este: “Podrán ejercerse controles aduaneros especiales en la zona en que el Estado ejerce jurisdicción especial, de conformidad con el artículo 6 de la Constitución Política y los principios del derecho internacional.”
Auxiliar de la Función Pública: El auxiliar de la función pública es la persona física o jurídica,
pública o privada, que habitualmente efectúa operaciones de carácter aduanero, en nombre propio o en representación de terceros, ante el Servicio Nacional de Aduanas.
Declarante: según el Manual de Importación de PROCOMER es el Agente de aduanas o
transportista aduanero debidamente autorizado o transportista aduanero autorizado mediante resolución de la DGA. Es quien firma la declaración.
Depositario: según el Manual de Procedimientos Aduaneros TICA es la persona física o
jurídica, pública o privada, auxiliar de la función pública aduanera autorizadas mediante concesión por la DGA, que custodian y conservan temporalmente y con suspensión del pago de tributos, mercancías objeto de comercio exterior, bajo la supervisión y el control de la Autoridad Aduanera.
Declaración Única Aduanera (DUA): es la presentación ante la Aduana del documento
electrónico enviado por el importador o declarante ante la aduana para someter la carga al Régimen de importación Definitiva.
Obligación Tributaria Aduanera: se conoce como OTA, es el monto de dinero que se origina al
calcularle al valor aduanero de un producto su respectiva carga tributaria, produciendo esto una obligación de pago por parte del declarante a la Autoridad Aduanera.
SINPE: Sistema Nacional de Pagos Electrónicos, es la tecnología informática en red privada de
telecomunicaciones, es desarrollada y operada por el Banco Central de Costa Rica que interconecta a las entidades financieras que pertenecen al Sistema Financiero Nacional, la cual les permite la movilización electrónica de fondos entre Cuentas Clientes.
Cuenta Cliente: Según el Manual de Procedimientos TICA, la cuenta cliente es la cuenta
bancaria (de ahorros, fondos, cuenta corriente u otra, aceptada por el SINPE) autorizadas por el propietario de la misma (auxiliar o declarante) para la realización de débitos o créditos procedentes de gestiones realizadas en sede aduanera.
Manifiesto de carga: El manifiesto de carga o conocimiento de embarque es el documento que
ampara toda la carga que el vehículo transporta. Sirve como contrato entre el transportista y el contratante. Se conoce como Bill of Lading o B.L. para transporte marítimo, Air Bill para transporte aéreo y como Carta de Porte para transporte terrestre.
C. Tecnología empleada para la realización de la Importación Definitiva:
Tecnología de Información para el Control Aduanero (TICA) es un componente del Plan Estratégico del Servicio de Aduanas que busca modernizar la gestión aduanera mediante el uso intensivo de la tecnología. Sus pilares son: Facilitación, control, potencial humano, apoyo al comercio y transparencia.
D. Procedimiento:
1. Antes del Arribo de las Mercancías:
a) La mercancía puede venir ya sea vía terrestre, marítimo o aéreo. El transportista como Auxiliar de la Función Publica deberá entregar de forma anticipada el manifiesto de carga, la relación por cada puerto de destino de la mercancías peligrosas, lista de pasajeros, tripulantes y equipajes, lista de provisiones a bordo, reportar cuando el vehículo no contenga carga y guía de envíos postales. (Art. 79 bis LGA, 217 RLGA y 56 RECAUCA)
b) El transportista deberá realizar la transmisión anticipada del manifiesto de carga según los siguientes plazos: Transporte Marítimo: 48 horas antes, Transporte Aéreo: 2 horas antes o durante el tiempo que dure el viaje y Transporte Terrestre: Al momento del arribo (única excepción al trámite anticipado). (Art. 220 RLGA)
Arribo de las Mercancías a Territorio Aduanero Nacional:
a) Las unidades de transporte deberán de arribar a los puertos aduaneros habilitados para el
ingreso y salida de mercancías, personas, vehículos y unidades de transporte (Art. 212 RLGA)
b) Deberán arribar en los días y horarios habilitados (Art. 213 RLGA)
3. Visita Oficial a Medios de Transporte (Art. 222 a 224 RLGA):
a) Una vez que la aduana haya recibido la transmisión del manifiesto de carga, comunicará al transportista si realizara la visita de inspección a los vehículos que ingresen al territorio nacional, de conformidad con los criterios selectivos y aleatorios de control y fiscalización. (Luz Verde: Sin Inspección, Luz Roja: Con Inspección)
b) La visita tendrá por objeto verificar que los pasajeros y tripulantes del vehículo se ajusten a las disposiciones legales y reglamentarias en materia aduanera y adoptar las medidas de vigilancia y seguridad fiscal que fueren necesarias sobre las mercancías.
c) El resultado de la visita de inspección se consignará en un acta.
d) Se tendrá por recibido en forma oficial el vehículo para efectos aduaneros, cuando el transportista aduanero haya transmitido el manifiesto de carga y aportado los documentos correspondientes después del arribo del vehículo que los transportó al puerto aduanero.
e) Los documentos deberán presentarse en el momento de realizarse la visita de inspección.
f) En caso de que no haya visita, deberán aportarse en las siguientes tres horas hábiles desde su arribo.
g) La fecha de recepción será para todos los efectos correspondientes, la fecha de arribo de los vehículos, unidades de transporte y sus mercancías.
4. Descarga de las Unidades de Transporte (Art. 225 a 230 RLGA y 62 a 63 RECAUCA): a) Una vez recibido oficialmente el vehículo, la aduana comunicará al transportista aduanero si
la descarga o carga de las unidades de transporte o recepción de las mercancías se realizará con intervención de funcionario aduanero, de conformidad con los criterios selectivos y aleatorios. (Luz Verde: Sin Inspección, Luz Roja: Con Inspección).
b) Las mercancías se descargarán o cargarán en los días y horarios autorizados.
c) Las mercancías se descargarán en los depósitos de mercancías. Excepcionalmente, la autoridad aduanera podrá autorizar que las mercancías se descarguen en otros lugares no habilitados.
d) Cuando proceda la inspección de la descarga, carga o recepción de mercancías con intervención de funcionario aduanero, ésta se realizará sobre la base de la información que contiene el manifiesto de carga.
e) En caso de realizarse la descarga, carga de unidades de transporte o recepción de mercancías bajo responsabilidad del transportista aduanero, éste reportará a la aduana competente en las siguientes tres horas hábiles después de finalizada la operación, las unidades de transporte o los bultos efectivamente descargados, cargados o recibidos, los números de marchamo y las diferencias con los datos o documentos aportados.
f) Chequeo de Irregularidades Relativas a las Mercancías:
i. Bultos o elementos de transporte con señales de daño, saqueo o deterioro (Art. 231 RLGA)
ii. Bultos Faltantes: (Art. 64 a 68 RECAUCA y 80 a 82 y 236 incisos 12 y 17 LGA
iii. Bultos Sobrantes: (Art. 64 a 68 RECAUCA y 80 a 82 y 236 incisos 12 y 17 LGA)
5. Despacho Aduanero:
a) Es el conjunto de actos necesarios para someter las mercancías a un régimen aduanero que
concluye con el levante de las mismas.
b) Actuaciones Previas: Su finalidad es la correcta declaración aduanera y son facultativas (optativas). Las puede realizar el declarante, el agente aduanero, el asistente del agente aduanero, el depositario o el representante del depositario:
Examen Previo (Art. 49 CAUCA, 2 y 78 RECAUCA, 84 y 266 LGA y 251 RLGA)
Consultas Técnicas (Art. 85 LGA y 255 RLGA)
c) Declaración Única Aduanera (DUA) (Art. 86 a 87 LGA, 237 a 241 RLGA, 52 a 57 CAUCA y 79 a 89 de RECAUCA, Manual de Procedimientos Aduaneros):
i. Concepto: Con la declaración se expresa, libre y voluntariamente, el
régimen al cual serán sometidas las mercancías; además, se aceptan las obligaciones que el régimen impone. La solicitud de un régimen aduanero se efectuará mediante la presentación de una declaración aduanera ante la aduana bajo cuyo control se encuentren las mercancías.
ii. Documentos de Acompañamiento: La declaración aduanera deberá sustentarse en los documentos e información que demuestren el cumplimiento de las regulaciones tributarias, arancelarias y no arancelarias y demás requisitos y formalidades legales y reglamentarias exigidas para aplicar el régimen que se solicita.
iii. Presentación Bajo Fe de Juramento y Responsabilidad Solidaria: La declaración aduanera presentada por un agente aduanero se presumirá efectuada con consentimiento del consignatario, en el caso de una importación o del consignante, en caso de una exportación. La declaración aduanera efectuada por un agente aduanero se entenderá realizada bajo la fe del juramento. El agente aduanero será responsable de suministrar la información y los datos necesarios para determinar la obligación tributaria aduanera, especialmente respecto de la descripción de la mercancía, su clasificación arancelaria, el valor aduanero de las mercancías, la cantidad, los tributos aplicables y el cumplimiento de las regulaciones arancelarias y no arancelarias que rigen para las mercancías. Además deberá consignar, bajo fe de juramento, el nombre, la dirección exacta del domicilio y la cédula de identidad del consignatario, del importador o consignante y del exportador, en su caso. Si se trata de personas jurídicas, dará fe de su existencia, de la dirección exacta del domicilio de sus oficinas principales y de su cédula jurídica. Para los efectos anteriores, el agente aduanero deberá tomar todas las previsiones necesarias, a fin de realizar correctamente la declaración aduanera, incluso la revisión física de las mercancías.
iv. Transmisión Electrónica: La declaración aduanera de mercancías se efectuará sobre la base de la información requerida en los formatos y mediante las guías
e instructivos autorizados por la Dirección General y deberá cumplir los requerimientos para la integración con el sistema de información utilizado por el Servicio (TICA).
v. Autodeterminación de la OTA y Pago Anticipado de Tributos: La declaración deberá contener la autodeterminación y liquidación de los tributos exigibles y deberá presentarse con el pago anticipado de los derechos e impuestos previamente determinados por el declarante o su representante, cuando corresponda. Excepcionalmente la determinación de la obligación tributaria aduanera será realizada por los funcionarios aduaneros y la declaración será tramitada de oficio.
vi. Excepciones: Caso especial de la Declaración No Autodeterminada Se realiza de oficio No hay transmisión electrónica No hay pago anticipado de OTA Se permite en los siguientes casos:
(1) Importación de mercancías diferentes a equipaje, realizada por viajeros que no sobrepase los $500.
(2) Envíos de socorro. (3) Envíos postales no comerciales. (4) Pequeños envíos sin carácter comercial (2/por año $500
c/u) (5) Muestras sin valor comercial (fines demostrativos y no
superior a $200) (6) Importación temporal de vehículos sin fines de lucro
(turismo) (7) Importación temporal de u. de transporte (máx. 6 meses) (8) Envíos urgentes
d) Verificación (Art. 93 a 98 LGA, 59 CAUCA, 54 y 91 RECAUCA, 245 a 247 RLGA):
i. La declaración aduanera autodeterminada será sometida a un proceso selectivo y aleatorio, para determinar si corresponde efectuar la verificación inmediata de lo declarado. (Verde: Sin Verificación, Ámbar: Verificación Documental, Rojo: Verificación Física y Documental).
ii. Durante la verificación inmediata podrá ordenarse el reconocimiento físico de las mercancías, la revisión de los documentos que sirvieron de soporte a la declaración aduanera y los análisis de laboratorio de las mercancías, así como cualquier
otra medida necesaria para verificar la exactitud y veracidad de lo declarado por el declarante y por el agente aduanero, si ha intervenido ese auxiliar.
iii. La Verificación Inmediata se llevará a cabo tan pronto como sea posible. Si esta no puede finalizar dentro de los siguientes dos días hábiles contados a partir de la fecha de registro de la declaración aduanera, el gerente de la aduana de despacho podrá ordenar, en forma motivada, una única prórroga por un plazo equivalente al anteriormente establecido.
iv. El declarante podrá solicitar el levante mediante garantía, de acuerdo con las reglas estipuladas por el artículo 100 de la LGA: “La autoridad aduanera podrá autorizar el levante de las mercancías, previa rendición de garantía por el adeudo fiscal, cuando se solicite la aplicación de un régimen arancelario preferencial o exención fiscal y se demuestre por medio idóneo que los documentos que acreditan esa circunstancia se encuentran en trámite ante quien corresponda emitirlos. La garantía será por el monto de eventual beneficio; deberá cancelarse la diferencia no sujeta a la preferencia o exención. La autoridad aduanera procederá, de oficio, a ejecutar la garantía si en un plazo de tres meses a partir de la autorización del levante de las mercancías, el interesado no se ha presentado a demostrar la cancelación de los tributos o no ha aportado los documentos que acrediten la aplicación de la preferencia o exención fiscal. En casos calificados y a juicio de la autoridad ante la cual se rindió la garantía, este plazo podrá ser prorrogado por un plazo igual y consecutivo.” Si se realiza el levante por garantía, la autoridad aduanera efectuará una determinación provisional de la obligación tributaria aduanera.
v. Cuando en el proceso de verificación se determinen diferencias con respecto a la declaración, la autoridad aduanera lo notificará de inmediato al declarante y efectuará las correcciones y los ajustes correspondientes.
vi. Rectificación de la Declaración: En cualquier momento en que el declarante tenga razones para considerar que una declaración contiene información
incorrecta o con omisiones, deberá presentar de inmediato una solicitud de corrección y, si procede, deberá acompañarla del comprobante de pago de los tributos más el pago de los intereses correspondientes. Presentar la corrección no impedirá que la autoridad aduanera ejercite las acciones de responsabilidad correspondientes.
vii. Desistimiento de la declaración: El declarante podrá desistir de la declaración a un régimen, antes de la autorización del levante de las mercancías, cuando demuestre ante la autoridad aduanera la existencia de errores de hecho que hayan viciado su voluntad. Una vez aceptado el desistimiento, la aduana otorgará un plazo de ocho días hábiles, para someter las mercancías a otro régimen. Transcurrido ese plazo, sin solicitarse el cambio de régimen, las mercancías causarán abandono a favor del fisco.
viii. Sustitución de mercancías. La autoridad aduanera podrá autorizar la sustitución
de mercancías que hayan sido rechazadas por el importador, cuando:
Presenten vicios ocultos no detectados en el momento del despacho aduanero.
No satisfagan los términos del contrato respectivo.
e) Aceptación de la Declaración Aduanera (Art. 2, 58 CAUCA, 90 RECAUCA, 267, 471, 476,
480, 498 y 502 RLGA):
i. La declaración de mercancías se entenderá aceptada una vez que ésta se valide y registre en el TICA.
ii. Causales de no aceptación: como si presenta inconsistencias o errores, o en general, no se hubiere cumplido con los requisitos necesarios para la aplicación del régimen solicitado. Discrepancias en el inventario, falta de información, entre otros.
6. Levante de Mercancías (Art. 99 y 100 LGA, 246 bis y 247 RLGA, 102 y 103 RECAUCA):
Una vez cumplidos los procedimientos estipulados para cada régimen aduanero, se autorizará el levante de las mercancías en la forma y por los medios autorizados. El levante es el acto por el cual la autoridad aduanera permite a los declarantes disponer libremente de las mercancías que han sido objeto de despacho aduanero.
7. Revisión a Posteriori (Art. 61, 62, 102 y 196 LGA, 62 y 104 RECAUCA):
a) La autoridad aduanera podrá, mediante el ejercicio de controles a posteriori o permanentes,
revisar la determinación de la obligación tributaria aduanera y el cumplimiento de las demás normas que regulan el despacho de mercancías.
b) El plazo para hacerlo es de cuatro años pero según normativa administrativa se extiende un año más convirtiéndose en cinco años el plazo para cualquier Revisión a Posteriori.
c) Cuando la autoridad aduanera determine que no se cancelaron los tributos debidos o que se incumplieron otras regulaciones del comercio exterior, abrirá procedimiento administrativo notificando al declarante y al agente aduanero que lo haya representado.
d) La autoridad aduanera podrá ordenar las acciones de verificación y fiscalización que se estimen procedentes, entre otras, el reconocimiento de las mercancías y la extracción de muestras. De encontrarse violaciones a otras regulaciones del comercio exterior, se impondrán las sanciones o se establecerán las denuncias correspondientes.
