MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N 20979 LUIS
ALBERTO SANCHEZ DEL AA.HH BUENA VISTA, DISTRITO BARRANCA, PROVINCIA
BARRANCA, REGION LIMA
GOBIERNO REGIONAL DE LIMAGERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO
SOCIAL
I. RESUMEN EJECUTIVONombre del proyecto de inversin publica
El presente Proyecto de Inversin Pblica se denomina:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO
SANCHEZ DEL AA.HH BUENA VISTA, DISTRITO BARRANCA, PROVINCIA
BARRANCA, REGION LIMA.
LOCALIZACIN DEL PROYECTO
El Proyecto se encuentra ubicado en el Asentamiento Humano Buena
Vista, Distrito de Barranca, Provincia de Barranca, en la Regin
Lima. El sector corresponde a la Regin Costa, ubicado a 93.00
m.s.n.m. con coordenadas 104448.28 Latitud Sur y 774450.54 Longitud
Oeste.
ReginLimaPROVINCIABarrancaDistritoBarrancaLugarAsentamiento
Humano Buena VistaDireccinProlong. Alfonso Ugarte S/NCdigo
ModularPrimaria: 0761528Cdigo del Local348901
UNIDAD FORMULADORA
Unidad Formuladora:Sector:Gobiernos RegionalesPliego:Gobierno
Regional de LimaNombre de la Unidad Formuladora:Gerencia Regional
de Desarrollo SocialPersona Responsable:Lic. Marcelo Lvano
SolariCargo:Gerente Regional de Desarrollo SocialDireccin:Terrazas
del Malecn Roca S/N - HuachoTelfono:01-239-5924Correo
Electrnico:[email protected] del Perfil:Econ.
Samuel Alfaro Cancho
Se propone como Unidad Formuladora al Gobierno Regional de Lima
a travs de la Unidad Formuladora adscrita a la Gerencia Regional de
Desarrollo Social, ya que tiene la capacidad tcnica y operativa
para formular, coordinar y supervisar las acciones que se tomen en
la elaboracin del presente perfil hasta su aprobacin y
viabilidad.
UNIDAD EJECUTORA Unidad Ejecutora:Sector:Gobiernos
RegionalesPliego:Gobierno Regional de LimaNombre de la Unidad
Ejecutora:Regin LimaPersona Responsable:Ing. Miriam Mullisaca
HuamaniCargo:Gerente Regional de InfraestructuraDireccin:Psje. Tpac
Amaru N 121 2do Piso - HuachoTelfono:01-239-5933Correo
Electrnico:[email protected]
Se propone como Unidad Ejecutora a la Regin Lima a travs de la
Gerencia Regional de Infraestructura por tener la suficiente
capacidad tcnico profesional que garantiza la ejecucin de proyectos
de esta naturaleza, y posee la capacidad administrativa para
conducir el proceso para la ejecucin de obras, dentro del marco
legal establecido.
Planteamiento del proyecto
Objetivo del Proyecto Poblacin Escolar adecuadamente atendida en
la Institucin Educativa 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ nivel de educacin
primaria, de la UGEL 16, Distrito de Barranca, Provincia Barranca -
Regin Lima. Medios Fundamentales del proyecto Ambientes pedaggicos
acorde a las normas tcnicas para el diseo de locales de educacin
bsica regular.Ambientes complementarios y administrativos acorde a
las normas tcnicas para el diseo de locales de educacin bsica
regular.Ambientes educativos adecuadamente equipados y
amueblados.Desarrollo de planes de capacitacin docente.Padres de
familia sensibilizados en la importancia de la educacin de sus
hijos.Alternativas de solucin Alternativa IDemolicin de las
infraestructuras existentes y construccin: de aulas pedaggicas ,
sala de usos mltiples (SUM), auditorio, biblioteca y sala de
innovacin pedaggica de material noble.Construccin de ambientes
administrativos, cocina cafetera, servicios higinicos, cerco
perimtrico, cisterna y tanque elevado, losa deportiva, veredas,
rampas y reas verdes, instalacin del sistema de agua potable y
alcantarillado general, instalacin de la red elctrica general y
mdulo de guardiana.Implementacin con mobiliario escolar y
administrativo acorde a las normas tcnicas para el diseo de locales
de educacin bsica regular.Equipamiento del aula de innovacin
pedaggica y otros ambientes de acuerdo a las normas tcnicas para el
diseo de locales de educacin bsica regular.Realizacin de talleres
de capacitacin del personal docente conforme a los planes de
capacitacin.Desarrollo de talleres de sensibilizacin "escuela de
padres". Campaa de atencin de salud mental y Psicolgica dirigido a
los padres de familia y estudiantes en convenio con la Red de Salud
Barranca - Cajatambo .Alternativa IIDemolicin de las
infraestructuras existentes y construccin: de aulas pedaggicas ,
sala de usos mltiples (SUM), auditorio, biblioteca y sala de
innovacin pedaggica de material noble con placas concreto
armado.Construccin de ambientes administrativos, cocina cafetera,
servicios higinicos, cerco perimtrico, cisterna y tanque elevado,
losa deportiva, veredas, rampas y reas verdes, instalacin del
sistema de agua potable y alcantarillado general, instalacin de la
red elctrica general y mdulo de guardiana.Implementacin con
mobiliario escolar y administrativo acorde a las normas tcnicas
para el diseo de locales de educacin bsica regular.Equipamiento del
aula de innovacin pedaggica y otros ambientes de acuerdo a las
normas tcnicas para el diseo de locales de educacin bsica
regular.Realizacin de talleres de capacitacin del personal docente
conforme a los planes de capacitacin.Desarrollo de talleres de
sensibilizacin "escuela de padres". Campaa de atencin de salud
mental y Psicolgica dirigido a los padres de familia y estudiantes
en convenio con la Red de Salud Barranca - Cajatambo .
Determinacin de la brecha Oferta y Demanda
El dficit o la brecha estn dados por la diferencia entre la
demanda efectiva y la oferta actual.
Como se puede observar en el cuadro siguiente existe un dficit
de infraestructura para atender la demanda del servicio educativo
de los estudiantes.
BALANCE OFERTA-DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. N 20979
LUIS ALBERTO SANCHEZ
Para la proyeccin de la demanda se ha tenido en consideracin que
con la intervencin del proyecto se mejorar las condiciones de la
prestacin de los servicios educativos en la Institucin Educativa N
20979 Luis Alberto Snchez Buena Vista Barranca que conllevar al
incremento del nmero de alumnos matriculados por ao.
Desde el ao 2007 el nmero de alumnos matriculados hasta el ao
2011 experimento una cada del 35.8%, por las condiciones actuales
de la oferta educativa, del mismo modo segn se ha observado que el
promedio anual de retirados representa el 4.1%, el promedio anual
de traslados a otras instituciones educativas representa el 1.9%,
el promedio anual de repitentes representa el 6.4%; con la
intervencin del proyecto las condiciones de la oferta educativa
mejoraran, y cumplirn con los estndares que exige la demanda, por
tanto la recuperacin del nmero de alumnos matriculados de los
ltimos 05 aos se realizar en los porcentajes siguientes; 15% el ao
1 y 16.9% el ao 2, en el primer grado de educacin primaria.
Habiendo realizado el anlisis de alumnos nuevos que se
trasladaron de otras Instituciones Educativas a la Institucin
Educativa Luis Alberto Snchez N 20979 se observa que el ao 2011 en
promedio representa el 11.4% del nmero total de alumnos
matriculados; este es un indicador que demuestra que a pesar de las
condiciones actuales de oferta educativa existe una demanda de los
servicios educativos que presta esta institucin educativa, por
tanto se supone que cuando mejora la oferta educativa con la
intervencin del proyecto los padres de familia matricularn a sus
hijos desde el primer grado en la institucin educativa Luis Alberto
Snchez N 20979, generando una demanda adicional del 11.4% a partir
del ao 3 y 4.Para el clculo de la demanda efectiva de los grados
siguientes se tomado el supuesto que todos los alumnos matriculados
a prueban el grado y se matriculan el grado inmediato superior al
ao siguiente.
Para el clculo de la demanda efectiva de los grados siguientes
se tomado el supuesto que todos los alumnos matriculados a prueban
el grado y se matriculan el grado inmediato superior al ao
siguiente.
El nmero de beneficiarios directos es 6,301 Habitantes.Anlisis
Tcnico del ProyectoLOCALIZACION
La Institucin Educativa N 20979 Luis Alberto Snchez cuenta con
un terreno de 1925.00 m2, inscrito en ficha/ partida registral /
partida electrnica N 1803 de la Oficina Registral de Barranca,
registrado con el nmero 1502010024 en el Marges de Bienes del
Ministerio de Educacin.
Por tanto la localizacin del proyecto para ambas alternativas
ser considerada el terreno donde actualmente funciona el local
institucional de la Institucin Educativa.
TAMAO PARA AMBAS ALTERNATIVASEl tamao del proyecto se determinar
a partir de la brecha oferta-demanda calculada y los parmetros
establecidos en el anexo SNIP 09, por recursos:
Brecha de Infraestructura:
Ambas alternativas plantea la demolicin de todas las
infraestructuras existentes y la construccin de una nueva
infraestructura de aulas comunes para brindar el servicio a 359
alumnos de nivel primario de la Institucin Educativa 20979 Luis
Alberto Snchez al trmino del horizonte del proyecto.
Conforme a las Normas para el Proceso de Racionalizacin de
Plazas de Personal Docente y Administrativo en las Instituciones
Educativas Pblicas de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva,
aprobadas mediante Decreto Supremo N 005-2011-ED; en la zona rural
la cantidad de alumnos por aula en el nivel primario debe
encontrase en el intervalo de 20 a 30 alumnos como mximo por tanto
se requerirn 12 aulas comunes para los 359 alumnos al final del
horizonte del proyecto.
De acuerdo a las normas tcnicas para el diseo de locales
escolares de primaria y secundaria, el rea mnima recomendada por
aula es de 48.00 m2 por tanto la demanda total para aulas comunes
es de 576.00 m2, lo que se detalla en cuadro siguiente:CUADRO N
58BRECHA DE INFRAESTRUCTURA PARA AULAS COMUNES EN M2 SEGN (N.T.)
PARA LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ ALTERNATIVA I Y II
Fuente: Elaboracin Propia
La institucin educativa no cuenta con infraestructuras para los
servicios complementarios como sala de usos mltiples, aula de
innovacin tecnolgica, centro de recursos educativos primarios,
depsito para material deportivo, vestidores y duchas, direccin,
archivo, administracin, sala de profesores etc., solo cuenta con
servicios higinicos para alumnos y alumnas, en el cuadro siguiente
se muestra el detalle de la brecha de infraestructura para los
servicios complementarios.
CUADRO N 59BRECHA DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIAS EN M2 SEGN
(N.T.) PARA LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ ALTERNATIVA I Y
II
Fuente: Elaboracin Propia
Brecha de recursos humanos:
De acuerdo a las normas para el proceso de racionalizacin de
plazas de personal docente y administrativo en las instituciones
educativas pblicas de educacin bsica y tcnico productivo, aprobado
mediante Decreto Supremo N 005-2011-ED, con fecha 22 de marzo del
ao 2011. Las Instituciones educativas de nivelo primario con 9 o ms
secciones debern contar con un director sin aula a cargo, 01
docente por seccin, un profesor adicional para educacin fsica por
cada 15 secciones, dictando 2 horas de clase en cada seccin siempre
que exista disponibilidad presupuestal, 01 docente sin aula a
cargo, por la aula de innovacin tecnolgica (docente de primaria),
con el perfil correspondiente si est debidamente implementada;
siempre que exista disponibilidad presupuestal.
El personal administrativo de las instituciones educativas de
nivel primario de la educacin bsica regular con 8 secciones deber
contar con un trabajador de servicio para limpieza y otras tareas,
si cuenta con 10 secciones a ms se deber contar con 01 auxiliar de
biblioteca siempre que la institucin educativa cuente con ambiente
de biblioteca debidamente equipado. Conforme a las especificaciones
de la norma se ha determinado las brechas de recursos humanos el
que se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 60BRECHA DE PERSONAL DOCENTE, DIRECTIVO Y DE APOYO PARA
LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ ALTERNATIVA I Y II
Fuente: Elaboracin Propia
Brecha de equipamiento:
Segn las normas tcnicas para el diseo de locales de educacin
bsica regular primaria y secundaria el mobiliario de las aulas
comunes debern estar compuesto de mesas unipersonales y sillas
individuales para los alumnos, pupitre y silla para el docente por
aula, anaqueles o closets por aula, el mobiliario de la Sala de
Usos Comunes (SUM) consiste en sillas individuales, de acuerdo al
promedio de edad de los que usar y con anaqueles para el guardado
de material educativo, el mobiliario del Centro de Recursos
Educativos CRE consiste en mesas unipersonales y silla
individuales, Aula de innovacin pedaggica mdulos consisten en una
mesa ms una silla y una mesa y una silla para el profesor en el
cuadro siguiente se muestra la brecha de mobiliario y
equipamiento.
CUADRO N 61 BRECHA DE EQUIPAMIENTO SEGN N.T. PARA LA I.E. N
20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ ALTERNATIVA I Y II
Fuente: Elaboracin PropiaLA TECNOLOGIA
Alternativa ILos ambientes mencionados sern proyectados en su
diseo de acuerdo a criterios tcnicos y normativos (Reglamento
Nacional de Edificacin y Normas Tcnicas en Infraestructura
Educativa), en donde los requisitos para materiales y
procedimientos de construccin se cumplirn de acuerdo con lo
establecido en el REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIN aprobada con
D.S. N 015-2004-VIVIENDA Y SU MODIFICATORIA D.S. N
001-2010-VIVIENDA. Estarn definidas por una estructura porticada,
con zapatas, columnas y vigas de cimentacin sin placas, techo
aligerado, ventanas adecuadas para una buena iluminacin y
ventilacin, puertas de madera que abren hacia fuera, para casos de
emergencia y evacuacin rpida. En resumen, se proyectan espacios
pedaggicos, espacios complementarios, espacios administrativos y
espacios de servicios; distribuidos en 02 niveles de construccin.
Construccin de patio de honor con estrado y cobertura de
policarbonato y la construccin de 01 losa deportiva multiuso.
Alternativa II
Los ambientes mencionados sern proyectados en su diseo de
acuerdo a criterios tcnicos y normativos (Reglamento Nacional de
Edificacin y Normas Tcnicas en Infraestructura Educativa), en donde
los requisitos para materiales y procedimientos de construccin se
cumplirn de acuerdo con lo establecido en el REGLAMENTO NACIONAL DE
EDIFICACIN aprobada con D.S. N 015-2004-VIVIENDA Y SU MODIFICATORIA
D.S. N 001-2010-VIVIENDA. Estarn definidas por una estructura
porticada, con zapatas, columnas y vigas de cimentacin con Placas
de concreto armado, techo aligerado, ventanas adecuadas para una
buena iluminacin y ventilacin, puertas de madera que abren hacia
fuera, para casos de emergencia y evacuacin rpida. En resumen, se
proyectan espacios pedaggicos, espacios complementarios, espacios
administrativos y espacios de servicios; distribuidos en 02 niveles
de construccin. Construccin de patio de honor con estrado y
cobertura de policarbonato y la construccin de 01 losa
deportiva.Costos del Proyecto
El costo de inversin a precios de mercado de la alternativa I
asciende a la suma de S/ 3845,550.33 a precios de mercado, incluye
los costos de infraestructura, equipamiento, capacitacin,
sensibilizacin y los costos de la elaboracin del expediente tcnico
del proyecto.Los costos de infraestructura calculados para
modalidad de ejecucin por Contrato.Los costos de equipamiento para
modalidad de ejecucin por Administracin Directa.
El costo de inversin de la alternativa I a precios sociales
asciende a la suma de S/. 2911,092.45 incluye los costos de
infraestructura, equipamiento, capacitacin, sensibilizacin y los
costos de la elaboracin del expediente tcnico del proyecto.
COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA I A PRECIOS DE MERCADO
Para el plan de implementacin del proyecto se ha considerado 2
etapas: Pre-operativa y Operativa. La duracin de cada una de las
acciones es diferente para cada etapa, para la etapa pre-operativa
se establece en meses y para la operativa se establece en aos.Fase
de Preoperativa o de Inversin:La Unidad Ejecutora Propuesta para la
ejecucin del presente proyecto son: La Gerencia de Regional de
Desarrollo Social del Gobierno Regional de Lima, quien se encargar
de la elaboracin del expediente tcnico y ejecucin de los
componentes de equipamiento, capacitacin y sensibilizacin por
contar con la logstica y recurso humano calificado para este fin.La
Gerencia de Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de
Lima, quien se encargar de la elaboracin del expediente tcnico y
ejecucin de los componentes de infraestructura por contar con la
logstica y recurso humano calificado para este fin.
Fase Operativa:La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL-16) de
Barranca, es la encargada de velar porque se cumpla el cumplimiento
de los servicios educativos de acuerdo a las directivas y normas de
educacin bsica regular de nivel primario y realizar el
mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura,
equipos y mobiliario oportunamente.
PLAN DE IMPLEMENTACION
Fase Pre operativa o de inversin, es el periodo que comprende
desde la elaboracin del perfil tcnico hasta la entrega de la obra
debidamente concluida y liquidada, en los cuadros siguientes se
presentan los cronogramas fsico y financiero de la fase de Inversin
del proyecto.
CRONOGRAMA FISICO DE ACTIVIDADES
CRONOGRAMA FINANCIERO DE ACTIVIDADES
Evaluacin social Beneficios del proyectoCon la ejecucin del
proyecto en la Institucin Educativa N 20979 Luis Alberto Snchez
mejorarn principalmente la calidad del servicio educativo y confort
para los estudiantes del nivel primario y comodidad, facilidades y
tecnologa para los docentes y personal administrativos de la
institucin educativa. Los beneficios directos del proyecto son:
Dotar de ambientes con las condiciones fsicas adecuadas al alumnado
y personal docente para el normal desarrollo de sus actividades
educativas.Dotar de ambientes complementarios debidamente
implementadas de acuerdo a las normas tcnicas para el diseo de
locales escolares de primaria y secundaria.Padres de familia
comprometidos e involucrados en la educacin de sus hijos.Mejorar la
calidad del servicio educativo que ofrece actualmente la Institucin
educativa.Reducir los ndices de alumnos repitentes. Mejorar el
nivel de rendimiento escolar.Reducir las tasas de alumnos retirados
de la institucin educativa. Personal docente y poblacin estudiantil
motivado Mejorar la conducta y comportamiento de los
estudiantes.Alumnos con buena formacin acadmica Garantizar la
seguridad fsica de la poblacin escolar, personal docente y
administrativos con infraestructura adecuada y cumpliendo con las
normas tcnicas establecidas. Contribuir al desarrollo educativo,
social y econmico de la localidad
Flujo de costos sociales Para hallar el flujo de costos sociales
totales o precios sombra, se utiliza el valor que es hallado de los
flujos a precios de mercado corregidos con los factores hallados
lneas arriba.Sobre la base de este flujo, se estima el valor actual
de los costos sociales totales, que representa el valor en soles de
hoy del conjunto de costos sociales totales que involucra a cada
alternativa definida a lo largo de su horizonte de ejecucin,
considerando el valor social del dinero en el tiempo, expresado a
travs del costo de oportunidad social del capital. Para calcular
este valor actual se utiliza la siguiente ecuacin:
Donde:VACST: Es el Valor actual del flujo de los costos sociales
totales.FCST : Es el flujo de costos sociales totales.N : Es el
horizonte de evaluacin del proyecto.TSD : Es la tasa social de
descuento para el caso de proyectos de inversin pblica se toma el
valor de 9%.Para el caso de la evaluacin social de proyectos
utilizamos los costos incrementales, es decir los gastos
adicionales que se generan por la ejecucin del proyecto, el mismo
que corresponde a la diferencia entre los costos totales en la
situacin sin proyecto y los costos totales en la situacin con
proyecto ( costos de O&M, costos de inversin). El analisis del
flujo de costos a precios sociales se efectuar para cada
alternativa.FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
Resultados de la evaluacin socialEl cuadro siguiente, notamos
que el VACS de la alternativa I es de S/. 3353,074.22 y la
alternativa II S/. 3516,240.80 y contando con un indicador de
efectividad igual a 2,965 estudiantes, obtenemos el ratio costo
efectividad de la alternativa I 1,130.69 soles/ estudiante en
cambio la alternativa II muestra un costo efectividad de S/.
1,185.72 por estudiante; en ambos casos la alternativa I tiene
menor costo. EVALUACION SOCIAL ALTERNATIVA I
Anlisis de sensibilidad
Existen factores que pueden poner en riesgo el funcionamiento
previsto del proyecto, por lo que es necesario efectuar anlisis de
sensibilidad para aquellas variables que generan incertidumbre, con
el fin de concentrar esfuerzos que nos permitan controlar el
comportamiento de dichas variables.
El anlisis de sensibilidad nos permite observar el grado de
elasticidad que presenta una variable con respecto a otra, este
anlisis tiene una gran significancia en la evaluacin de proyectos
sociales que manejan mucha incertidumbre dado por la falta de
informacin o la asimetra de esta misma.
En ese sentido tomaremos como variable que crea incertidumbre
para el buen funcionamiento del proyecto, aquella que est referida
a la variacin de la inversin a precios sociales.
Para este anlisis se sensibilizar la variable de inversin, con
rangos del +- 30%, tal como se muestra en el cuadro inferior, a la
vez observaremos el comportamiento que presenten las variable de
CE.
Dada las caractersticas del proyecto, las variables relevantes
sobre las cuales se va a realizar el anlisis de sensibilidad
son:Variable 1: Cantidad estudiantes.Variable 2: Costo total del
proyecto.Los resultados del anlisis de sensibilidad se muestran a
continuacin:Variable 1: Cantidad de Estudiantes que recibir
servicios en adecuadas condiciones de calidad.
CUADRO N 80ANLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA VARIABLE I PARA LAS
ALTERNATIVAS I y II
Como se puede observar en el cuadro anterior el costo por
estudiante ante una variacin del nmero de alumnos matriculados de
la alternativa I siempre se mantiene por debajo de la alternativa
II por tanto la alternativa I es la mejor alternativa.
Variable 2: Costo total del proyectoHaciendo variar los niveles
de los costos del proyecto hasta +- 30% tanto para la alternativa I
y II se puede observar, que los costos por estudiante de la
alternativa I siempre se mantiene por debajo de la alternativa II
adems se observa que el costo por estudiante es poco sensible a
estos cambios; por lo tanto sigue siendo la alternativa elegida es
la alternativa I
CUADRO N 81ANLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA VARIABLE 2 PARA LA
ALTERNATIVA I y II
Sostenibilidad del proyectoSostenibilidad financiera, referida a
los costos de operacin y mantenimiento. El anlisis financiero
implica hacer un flujo de caja tal como se hace para la evaluacin
de inversiones privadas, considerando los ingresos y los costos
reales (con impuestos). Como se sabe la educacin bsica regular que
ofrece el sector pblico es gratuito.Sostenibilidad institucional.
Para la etapa de pre operacin: Tanto la ejecucin de obra y el
equipamiento estar bajo la responsabilidad del Gobierno Regional de
Lima que es la Unidad Ejecutora propuesta para este proyecto.En la
etapa de operacin: La Unidad de Gestin Educativa de Barranca UGEL-
16 es la encargada de velar porque que la Institucin Educativa
N20979 Luis Alberto Snchez cumpla lo siguiente:Adecuada gestin de
los recursos humanos y fsicos, para atencin de los servicios
educativos que brindan la Institucin Educativa.Cumplimiento de los
estndares de calidad en la atencin de los servicios de
educativos.Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la
infraestructura, equipos y mobiliario oportunamente.Los recursos
econmicos son obtenidos por el aporte del Estado, a travs de la
asignacin de presupuesto anual por la UGEL-16, por tanto es
importante la coordinacin constante del director de la Institucin
Educativa con la UGEL - 16 con la a fin de asegurar la asignacin de
los recursos econmicos necesarios para cubrir la operacin y
mantenimiento.Sostenibilidad Social, A nivel regional y local, se
est fortaleciendo la participacin de los padres de familia
organizada a travs de la APAFA para la cogestin de los servicios
educativos, es decir se garantizar la fiscalizacin, uso racional y
eficiente de los recursos del estado para la produccin de los
servicios, con calidad, calidez, equidad, as como la transparencia
en la gestin.Sostenibilidad Ambiental: La sostenibilidad ambiental
es el equilibrio que se genera a travs de la relacin armnica entre
la sociedad y la naturaleza que lo rodea y de la cual es parte.
Esta implica lograr resultados de desarrollo sin amenazar las
fuentes de nuestros recursos naturales y sin comprometer los de las
futuras generaciones. En ese sentido, es importante considerar que
el aspecto ambiental, ms all de tratarse de un rea concreta del
desarrollo humano, es en realidad el eje de cualquier forma de
desarrollo a la que queramos aspirar.Las instituciones base como el
hogar y la escuela: ambas instituciones, como espacios de formacin,
tienen la misin de ser despertar el inters y respeto por la vida y
la naturaleza; de ah que la formacin de la conciencia ambiental sea
una de sus principales labores y aportes para conseguir el
equilibrio ambiental.
Impacto ambientalEl proyecto AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE LA EDUCACION PRIMARIA DE LA IE N20979 LUIS ALBERTO
SANCHEZ AA.HH BUENA VISTA, DISTRITO DE BARRANCA PROVINCIA DE
BARRANCA, REGION LIMAconsiste en habilitar las aulas daadas del
mencionado colegio mediante la intervencin directa sobre los puntos
crticos identificados, adems de la adecuacin de las condiciones
arquitectnicas. La intervencin sobre la estructura considera
garantizar la durabilidad del edificio, el aprovechamiento y
recuperacin de los elementos estructurales existentes y tiles.Para
la intervencin tcnica, se tendr que aliviar en el estudio
definitivo la mayor cantidad de cargas y de sobrepeso y
reconfigurar mediante el clculo estructural el dimensionamiento y
las caractersticas fsicas de los elementos estructurales, tabiques,
vidrios, superficies y an las caractersticas de los ambientes. Se
han implementado partidas de remocin y demolicin de toda la
infraestructura educativa que se encuentran daados y sern
sustituidos por una nueva construccin. Una premisa de esta
intervencin es mejorar la habitabilidad y el confort mediante
consideraciones de ventilacin cruzada (ventanas altas batientes)
aislamiento trmico (ladrillo pastelero) proteccin contra la humedad
(concreto con impermeabilizante) y mejorar el sistema de circulacin
y sobre todo garantizar el comportamiento de la infraestructura.Por
otro lado, por la antigedad de la edificacin (ao 1,991, 1993), y en
virtud de realizar una eficaz intervencin se realizara una
intervencin integral, de no solo los elementos estructurales, sino
tambin arquitectnicos.
Se han identificado distintos elementos estructurales y
arquitectnicos, donde se realizaran intervenciones significativas,
las cuales son:
SECTOR A DEMOLICION DE AULAS EXISTENTES Y CONSTRUCCION DE 12
AULASSe construirn 12 aulas de material noble en dos niveles
paralelamente al muro de contencin colindante con la avenida
principal. La cobertura estar compuesto de ladrillo pastelero, el
cual permitir eliminar el efecto acstico del exterior y brindar un
efecto trmico dentro de las aulas, todo esto para beneficio de los
alumnos y docentes de la institucin. La remocin y demolicin se har
a las aulas existentes antiguas, siendo dos aulas de material de
adobe.SERVICIOS HIGIENICOS PROYECTADOSLos Servicios Higinicos
proyectados en el sector A sern ubicados en dos reas 1A y 2A, en
ambos lados de las aulas separadas por una escalera de acceso al
segundo nivel y que han sido proyectados tanto para hombres como
para mujeres. Se tiene en cuenta que los servicios proyectados para
varones son de alta intensidad de uso, es por eso que se han tenido
en consideracin para la proyeccin de la forma de aparatos (mesa de
lavabos, mdulos de inodoro), y la materialidad en cemento, pisos y
zcalos sanitarios.PROYECCION DE CISTERNA CON TANQUE ELEVADOSe
proceder a construir una cisterna la cual poseer un tanque elevado.
Dicha cisterna poseer un volumen de 16.5 m3 permitiendo as la
circulacin del agua mediante tuberas hacia los diferentes ambientes
de la institucin educativa, las cuales necesiten del lquido
fundamental que es el agua.SECTOR BDEMOLICION DE AULAS EXISTENTES Y
PROYECCION DE AMBIENTES, ADMINISTRATIVOS.Se construir un ambiente
de 101.25 m2 de un solo nivel dentro del cual contara con los
ambientes educativos de: Direccin, sub direccin, secretaria, sala
de espera, SSHH, Sala de profesores, un ambiente destinada para
Tpico y Psicologa.Prximo al ambiente del Tpico se est proyectando
una sala destinada a la biblioteca. Prximo al ambiente de
profesores se construir servicios higinicos.Todos estos ambientes
contaran con un piso antideslizante con cermica, tipo Cemento
Pulido color Gris.En el lado izquierdo del ingreso principal se
proyecta una caseta de guardiana, seguida de una sala de multiusos
como son: cocina, cafetera y comedor.Se realizara la remocin y
demolicin de las cuatro aulas antiguas y la direccin que esta
acondicionada dentro de una de estas aulas.SECTOR CDEMOLICION Y
CONSTRUCCION DE AMBIENTES VARIOSSe construirn diferentes ambientes
en dos niveles: Un Auditorio y una sala de usos mltiples en el
primer nivel, as como los servicios higinicos, en el segundo nivel
se est considerando un centro de cmputo y una rea destinada para la
biblioteca principal. Se construir una escalera de acceso principal
al segundo nivel, para lo cual se ha previsto implementarlas con
cantoneras de fierro estriado. OBRAS EXTERIORESDEMOLICION Y
PROYECCIN DE LOSA DEPORTIVA MULTIFUNCIONAL En el patio central se
proyecta la construccin de una losa multifuncional que podr ser
utilizada como losa deportiva y zona de reunin general frente al
ambiente administrativo. Se realizara la intervencin de veredas
exteriores a las aulas as como en el frontis de la Institucin
educativa, los cuales llevaran juntas de dilatacin y bruas cada
1ml; en el ingreso principalSe demoler el antiguo patio de concreto
el cual est deteriorado y se proceder a construir una losa de
concreto el cual ser usado como uso recreacional y en parte servir
para la formacin de los estudiantes.La institucin Educativa cuenta
en la actualidad con un sistema de instalacin elctrica, la que a la
fecha presenta deficiencias como por ejemplo: Tableros de
distribucin en mal estado, instalaciones elctricas no empotradas,
etc.Tambin se debe tener en cuenta que con la construccin de nuevos
ambientes propuestos en el proyecto se est incrementando la demanda
mxima total de la institucin educativa, lo cual demanda la
instalacin de un nuevo tablero general.CERCO PERIMETRICOSe
construir el cerco perimtrico en dos tramos y materiales diferentes
por las condiciones del terreno:Se har una intervencin en el
frontis principal con material de mampostera de ladrillo de arcilla
K-k de 18 huecos caravista, as mismo en el ingreso principal se est
considerando una estructura como portada de la institucin
educativa, de techo de losa armada en dos direcciones. En el tramo
colindante a la av .principal Buenavista se har la intervencin de
un muro Pantalla de armadura de acero y columnas, debido al empuje
del terreno.AREA DE INFLUENCIAComo se ha descrito anteriormente, la
intervencin se realizar dentro de una institucin educativa, los
pabellones de las aulas a intervenir se encuentra al lado derecho
del ingreso principal y se construir una nueva la losa deportiva la
cual ser utilizada como Patio de Formacin. Para la construccin el
colegio cuenta con un ingreso amplio diferenciado por el cual podra
ingresar vehculos transportando material de construccin y el
personal de construccin.Por las caractersticas de la intervencin no
se requerir influir sobre un rea de magnitud mayor a la ya ocupada
por el nico pabelln en el interior del colegio por ser un rea con
construcciones existentes, tampoco se vulnerar a especies de flora
o fauna, ni existe peligro de contaminacin de suelos vegetales o
agrcolas.
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALESDISMINUCIN DE LA CALIDAD
DEL AIRE
Durante la ejecucin del proyecto se producirn emisiones de
material particulado debido a los movimientos de tierra, demolicin
de estructuras, remocin de puertas y ventanas, transporte de
materiales, funcionamiento de los campamentos o depsitos de obra
instalados y la explotacin de suelos.Se podra generar una
disminucin de la calidad del aire, incrementndose los niveles de
emisin. La emisin de partculas podra tener incidencia directa en
los trabajadores de la obra.Se producir un incremento de gases a la
atmsfera por la continua emisin de monxido de carbono (CO),
hidrocarburos no quemados (HC), xidos de nitrgeno (Nox), plomo (Pb)
y dixidos de azufre (SO2), proveniente de la maquinaria y de
vehculos pesados.EMISIONES SONORAS
Las actividades en las que se enmarca el proceso de ejecucin
especialmente el uso de maquinaria pesada, el funcionamiento del
campamento y depsitos de obra instalados, los procesos de
transporte de carga y descarga de materiales, generaran emisiones
de ruido de carcter puntual y temporal durante la ejecucin de la
obra.EFECTOS EN LA SALUD
Durante el proceso de la ejecucin de las obras, se pueden
producir emisiones de gases txicos a la atmsfera y afectaciones a
la salud de los trabajadores. Al momento del perfilado de zanjas,
podra producirse afectaciones a la salud de los operarios, por la
inhalacin de gases y quemaduras en el transporte y disposicin de
materiales txicos o inflamables.Tambin se pueden generar fuentes de
propagacin de mosquitos u otros insectos en depsitos de agua en los
campamentos para labores de limpieza y/o mantenimiento.
MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTALPLANIFICACIN DE OBRA:
La obra se ejecutar de acuerdo a los criterios tcnicos
establecidos en el correspondiente Reglamento Nacional de
Construcciones y Normas establecidas por el Ministerio de
Educacin.Se deber prever realizar las construcciones despus de
finalizado el periodo escolar, para evitar la presencia de poblacin
estudiantil.Se adoptarn los cuidados del caso para asegurar el
suministro de materiales y el traslado de desmontes sin afectar a
las personas y sin contaminar el medio ambiente de las urbes
aledaas.Sealizacin de las zonas peligrosas, y restriccin del paso a
los transentes con especial cuidado en posibles acercamientos de
menores, pues a pesar de que la construccin no se realizar durante
el ciclo escolar, algunas funciones administrativas an seguirn
operando.Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.Realizar
una sesin de Induccin que brinde las instrucciones al personal para
evitar accidentes y sobre el correcto uso del rea.Designar al
personal que controle la generacin de partculas y los niveles de
ruidos.El sitio de emplazamiento del obrador y/o playa de maniobras
deber ser seleccionado teniendo en cuenta que no afecte el normal
desenvolvimiento de las labores administrativas que se realicen
durante el ciclo de verano del colegio.
EJECUCIN DE OBRA:Sobre los Materiales, Equipos y
Maquinarias:Equipamiento y maquinarias a utilizar en la etapa de
construccin: sern aprobados por la Inspeccin de obra, en funcin de
monitorear una menor emisin de partculas al aire.Los camiones y
dems equipamientos solo debern circular en vas pblicas con
neumticos y ruedas limpios.El transporte y almacenamiento de los
materiales de construccin, no afectar el trnsito peatonal de la
I.E. por cuanto se dispone de los accesos para su almacenamiento y
utilizacin adecuada durante el proceso constructivo.Igualmente, el
equipamiento a realizarse con el proyecto no implica ninguna
alteracin del medio ambiente y para las actividades con los equipos
se adoptarn las medidas de mitigacin del caso.Cubrir el material
transportado en volquetes con un manto de lona.En el rea de trabajo
los trabajos de pintado se ejecutaran haciendo uso de brochas y no
sopletes, se usar pintura sin plomo.Utilizar equipo en buen estado
mecnico, los motores debern contar con silenciadores si emitiesen
ruidos molestos.Uso de mascarillas y guantes por el personal que
labora directamente en esta obra.Uso de equipos de seguridad por el
personal que trabaja directamente en la obra.
Sobre las Actividades de Construccin:
El polvo resultante de las actividades de las obras debe ser
controlado, por medio de la aspersin de agua, dado que se trata de
una institucin pblica, se debe evitar el deterioro de otros
lugares, y edificaciones del colegio.Humedecer la superficie del
suelo de estas reas, para disminuir la emisin de partculas.Se
contempla que la reposicin de suelo extrado o faltante se ejecute
de manera tal de restituir el terreno a sus cotas originales.Deber
evitarse la colocacin de desmontes, materiales de construccin en
lugares fuera del rea de influencia directa de construccin o en el
rea destinada para la circulacin de material y personal.No se
ejecutarn actividades orientadas a la eliminacin de jardineras,
reas verdes o espacios pblicos del colegio.Cercar y sealizar el
lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los
trabajos de construccin. El material excedente deber ser dispuesto
a botaderos autorizados por el rea competente.
Sobre las Actividades del Personal:Se debe contar con una
persona capacitada para realizar primeros auxilios y para emplear
correctamente el botiqun.A fin de minimizar los riesgos de
accidentes, se colocarn defensas, barreras y barandas metlicas, en
los lugares que indique la Inspeccin.Restriccin sealizada y crear
rutas alternas y seguras para el paso de los transentes que no
pertenecen a la obra.Las actividades se realizarn en horario diurno
y vespertino, para evitar la generacin de ruidos molestos durante
noche.Se deber disponer un rea para el aseo del personal.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO:Charlas a los trabajadores encargados
del mantenimiento sobre la disposicin adecuada de los residuos
generados y otros.
COSTOS DE LAS MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTALEl costo total para el
desarrollo de los diferentes programas de mitigacin ambiental
proyectados es de S/. 4,456.39.
COSTO DE LAS MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL
1.11Gestin del proyecto
En este aspecto se va a considerar las fases del ciclo del
proyecto:Fase de preinversin: El Gobierno Regional de Lima a
solicitud del Director y APAFA de la Institucin Educativa N 20979
Luis Alberto Snchez y de acuerdo al presupuesto consensuado,
procedi a la elaboracin del Estudio de Preinversin del Proyecto de
Inversin Pblica a Nivel de Perfil.
Fase de Pre operativa o de Inversin:La Direccin, APAFA, personal
docente y personal administrativo debern garantizaran el normal
funcionamiento para el desarrollo de las actividades acadmicas
durante la ejecucin de las obras civiles.La elaboracin de los
estudios definitivos de ingeniera (expediente tcnico) estar a cargo
de la oficina de estudios y proyectos del Gobierno Regional de
Lima, por contar con el personal y logstica, para este fin.La
Unidad Ejecutora Propuesta para la ejecucin del presente perfil es
la Gerencia de Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional
de Lima, por contar con la logstica y recurso humano calificado
para este fin.As mismo en el proceso de ejecucin de la obra deber
velar por el cumplimiento de las metas programadas y la supervisin
de las mismas, bajo los cuales se formul, aprob y viabiliz el
presente estudio.Al finalizar la ejecucin deber realizar la
liquidacin de obra, para luego realizar la transferencia de los
bienes a la Unidad de Gestin Educativa Local N 16 de Barranca
entidad que garantizar la operacin, mantenimiento y sostenibilidad
durante la vida til de los bienes.Fase Operativa:La Unidad de
Gestin Educativa Local (UGEL-16) de Barranca, es la encargada de
velar porque se cumpla lo siguiente:Cumplimiento de los servicios
educativos de acuerdo a las directivas y normas de educacin bsica
regular de nivel primario.Adecuada gestin de los recursos humanos y
fsicos, para atencin de los servicios que brinda la Institucin
Educativa.Cumplimiento de los estndares de calidad de los servicios
educativos que brinda la Institucin Educativa.Realizar el
mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura,
equipos y mobiliario oportunamente.
.
MATRIZ MARCO LOGICO RESUMEN DE OBJETIVOSINDICADORESMEDIOS DE
VERIFICACINSUPUESTOSFINDesarrollo socioeconmico y mejora de logros
de aprendizaje en la Institucin Educativa 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ
de la UGEL 16, Distrito de Barranca. Mejora en el rendimiento
acadmico de los alumnos en un Incremento del ndice de alumnos
aprobados del 87.36% al 95% al 05 ao de ejecucin del proyecto.
Publicaciones travs de ESCALE Registro de Notas de la
I.E.Incorporacin en el programa de inversiones del Gobierno
Regional de LimaPolticas del Gobierno Nacional y Gobierno Regional
a favor de la educacin.Padres de familia involucrados y
comprometidos en la educacin de sus hijos.PROPSITOPoblacin Escolar
adecuadamente atendida en la Institucin Educativa 20979 LUIS
ALBERTO SANHEZ nivel de educacin primaria, de la UGEL 16, Distrito
de Barranca, Provincia Barranca - Regin Lima. Disminuir los ndices
de desercin escolar en un 4% Incremento del nmero de alumnos
matriculados en 30% Disminucin de traslados a otras II.EE. Nmina de
matrculas anuales.Informes del director al finalizar el ao
escolarPublicaciones del Ministerio de educacin Docentes
actualizados y comprometidos con la educacinUn buen clima
institucional entre los miembros de la comunidad
educativaEstudiantes sanos y saludables fsica y emocionalmente.
I.E. con infraestructura moderna, implementada con mobiliario y
equipos educativos.COMPONENTESAmbientes pedaggicos acorde a las
normas tcnicas para el diseo de locales de educacin bsica regular.
Ambientes complementarios y administrativos acorde a las normas
tcnicas para el diseo de locales de educacin bsica
regular.Ambientes educativos adecuadamente equipados y
amueblados.Desarrollo de planes de capacitacin docente. Padres de
familia sensibilizados en la importancia de la educacin de sus
hijos. Aulas para todas las secciones y con infraestructura
moderna. La Institucin Educativa cuenta con aula de innovacin
pedaggica, biblioteca, comedores, SS.HH., SUM, loza deportiva,
patio de formacin, sala de profesores, direccin y otros ambientes
complementarios con infraestructura moderna.Todos los ambientes
equipados e implementados con mobiliarios adecuadamente.Docentes
capacitadosPadres de familia sensibilizadosActa de recepcin y
conformidad de obra Inventario patrimonial de la I.E.Listado de
asistencia a los talleres de capacitacinListado de talleres de
sensibilizacin.Los recursos humanos capacitados se mantienen en el
horizonte de evaluacin.Mantenimiento y reposicin oportuna de los
equipos y mobiliarios.Personal motivado y
activo.ACTIVIDADESDemolicin de las infraestructuras existentes y
construccin: de aulas pedaggicas , sala de usos mltiples (SUM),
auditorio, biblioteca y sala de innovacin pedaggica de material
noble Construccin de ambientes administrativos, cocina cafetera,
servicios higinicos, cerco perimtrico, cisterna y tanque elevado,
losa deportiva, veredas, rampas y reas verdes, instalacin del
sistema de agua potable y alcantarillado general, instalacin de la
red elctrica general y mdulo de guardiana.Implementacin con
mobiliario escolar y administrativo acorde a las normas tcnicas
para el diseo de locales de educacin bsica regular.Equipamiento del
aula de innovacin pedaggica y otros ambientes de acuerdo a las
normas tcnicas para el diseo de locales de educacin bsica
regular.Realizacin de talleres de capacitacin del personal docente
conforme a los planes de capacitacin. Desarrollo de talleres de
sensibilizacin "escuela de padres". Campaa de atencin de salud
mental y Psicolgica dirigido a los padres de familia y estudiantes
en convenio con la Red de Salud Barranca - Cajatambo .Expediente
Tcnico S/. 114,747.61 Infraestructura S/. 3097,060.59Supervisin S/.
105,316.01 Equipamiento S/. 168,565.15Capacitacin y Sensibilizacin
S/. 53,310.00 Contingencia S/. 25,000.00Gastos generales S/.
281,550.96 Informes de supervisinInformes de liquidacin de
obraComprobantes de pagos Informes administrativosAsignacin
Presupuestal oportunaPrecios de los materiales de construccin se
mantiene constantesSuministro oportuno de bienes y servicios para
el proyecto
II. ASPECTOS GENERALES
NOMBRE DEL PROYECTO
El presente Proyecto de Inversin Pblica se denomina:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO
SANCHEZ DEL AA.HH BUENA VISTA, DISTRITO BARRANCA, PROVINCIA
BARRANCA, REGION LIMA.
LOCALIZACIN DEL PROYECTO
El Proyecto se encuentra ubicado en el Asentamiento Humano Buena
Vista, Distrito de Barranca, Provincia de Barranca, en la Regin
Lima. El sector corresponde a la Regin Costa, ubicado a 93.00
m.s.n.m. con coordenadas 104448.28 Latitud Sur y 774450.54 Longitud
Oeste.
ReginLimaPROVINCIABarrancaDistritoBarrancaLugarAsentamiento
Humano Buena VistaDireccinProlong. Alfonso Ugarte S/NCdigo
ModularPrimaria: 0761528Cdigo del Local348901
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
Unidad Formuladora:Sector:Gobiernos RegionalesPliego:Gobierno
Regional de LimaNombre de la Unidad Formuladora:Gerencia Regional
de Desarrollo SocialPersona Responsable:Lic. Marcelo Lvano
SolariCargo:Gerente Regional de Desarrollo SocialDireccin:Terrazas
del Malecn Roca S/N - HuachoTelfono:01-239-5924Correo
Electrnico:[email protected] del Perfil:Econ.
Samuel Alfaro Cancho
Se propone como Unidad Formuladora al Gobierno Regional de Lima
a travs de la Unidad Formuladora adscrita a la Gerencia Regional de
Desarrollo Social, ya que tiene la capacidad tcnica y operativa
para formular, coordinar y supervisar las acciones que se tomen en
la elaboracin del presente perfil hasta su aprobacin y
viabilidad.
Unidad Ejecutora:Sector:Gobiernos RegionalesPliego:Gobierno
Regional de LimaNombre de la Unidad Ejecutora:Regin LimaPersona
Responsable:Ing. Miriam Mullisaca HuamaniCargo:Gerente Regional de
InfraestructuraDireccin:Psje. Tpac Amaru N 121 2do Piso -
HuachoTelfono:01-239-5933Correo
Electrnico:[email protected]
Se propone como Unidad Ejecutora a la Regin Lima a travs de la
Gerencia Regional de Infraestructura por tener la suficiente
capacidad tcnico profesional que garantiza la ejecucin de proyectos
de esta naturaleza, y posee la capacidad administrativa para
conducir el proceso para la ejecucin de obras, dentro del marco
legal establecido.
Funcin Programtica:Funcin:22 EducacinDivisin Funcional:047
Educacin BsicaGrupo Funcional:0104 Educacin Primaria
PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
La poblacin de la ciudad de Barranca, en especial la poblacin
del Asentamiento Humano Buena Vista representados por sus
dirigentes, agentes participativos y dems representantes en virtud
de mejorar la calidad de los servicios educativos para sus menores
hijos, han recurrido a varias instancias como la Municipalidad
Provincial de Barranca y el Gobierno Regional de Lima, siendo sta
ltima gestora por mejorar la calidad educativa de su poblacin
impulsando el desarrollo mediante el mejoramiento de los servicios
educativos, atiende y autoriza la formulacin del presente
estudio.La concepcin de dicho proyecto surge de una necesidad
sentida de la poblacin del AA.HH. Buena Vista desde hace muchos
aos, la misma que est relacionada con la problemtica del acceso a
los servicios educativos de calidad, y que se ve restringida por
las limitaciones propias de la Institucin educativa.
La identificacin, priorizacin y preparacin del proyecto cuenta
principalmente con la participacin activa de los Padres de Familia
(APAFA), la Direccin y docentes de la I.E., de la poblacin del
distrito y del AA.HH. Buena Vista, y del Gobierno Regional de
Lima.CUADRO N 01MATRIZ DE INVOLUCRADOSInvolucradosProblemas
percibidosEstrategiasInteresesAcuerdos y compromisosGobierno
Regional de Lima ProvinciasInadecuadas condiciones fsicas
(infraestructura, equipos y mobiliario) para el desarrollo de
actividades pedaggicas.Limitacin de infraestructuras
complementarias (aulas de innovacin tecnolgica, bibliotecas,
infraestructura administrativa, sala de profesores,
etc.).Deficiencias en la calidad educativa.Deficiente compromiso y
participacin de los padres de familia en el desarrollo educativo de
sus hijos. Elaboracin y aprobacin del perfil tcnico, a travs de la
Gerencia Regional de Desarrollo Social y OPI.Elaboracin de
expediente tcnico y ejecucin del proyecto a travs de la Gerencia de
Infraestructura.Mejorar la calidad educativa a travs de un adecuado
acceso al servicio educativo de calidad, reduciendo sustancialmente
los ndices de inequidad y exclusin y promoviendo la ciencia, la
tecnologa y el Fomento de la Cultura y el Deporte.sAsume la
formulacin y evaluacin del estudio de preinversin.Asume el 100% de
la inversin del proyecto (financiamiento y ejecucin). Direccin
Regional de Educacin de Lima Inadecuadas condiciones fsicas
(infraestructura, equipos y mobiliario) para el desarrollo de
actividades pedaggicas.Alto ndices de alumnos repitentes al
finalizar el ao escolar. Bajo nivel de rendimiento escolar.Altos
ndices de alumnos retirados de la institucin educativa.Disminucin
anual progresiva del nmero de alumnos matriculados. Gestionar y
programar anualmente presupuesto para la operacin y mantenimiento.
Elaborar normas y directivas para el uso adecuado y conservacin de
infraestructuras, equipos, mobiliarios y materiales
educativos.Promover la capacitacin docente permanente.Que en la
I.E. se brinde educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y
con equidad, que desarrolle capacidades de los estudiantes con
docentes bien preparados y la participacin activa y comprometida de
la sociedad. Asume el financiamiento de la operacin y mantenimiento
del proyecto durante el horizonte del proyecto.Programacin y
asignacin presupuestal para materiales educativos.Capacitacin
permanente de los docentes.Promover una educacin integral con una
mejora continua de los procesos de aprendizaje a travs del uso
adecuado y responsable de tcnicas pedaggicas, cientficas y
culturales.Unidad de Gestin Educativa N 16 BarrancaAlto ndices de
alumnos repitentes al finalizar el ao escolar. Bajo nivel de
rendimiento escolar.Altos ndices de alumnos retirados de la
institucin educativa.Disminucin anual progresiva del nmero de
alumnos matriculados.Asegurar anualmente presupuesto para la
operacin y mantenimiento. Hacer cumplir normas y directivas para el
uso adecuado y conservacin de infraestructuras, equipos,
mobiliarios y materiales educativos.Efectuar en forma permanente la
capacitacin docente.Promover la escuela de padres.Reducir los
ndices de alumnos repitentes.Mejorar el nivel de rendimiento
escolar.Reducir las tasas de alumnos retirados de la institucin
educativa.Incrementar el nmero de alumnos matriculados anualmente
en forma paulatina. Ejecucin de la operacin y mantenimiento durante
el horizonte del proyecto.Padres de Familia de la Institucin
Educativa N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZInadecuadas condiciones
fsicas (infraestructura, equipos y mobiliario) para el desarrollo
de actividades educativas.Carencia de infraestructuras
complementarias (aulas de innovacin tecnolgica, bibliotecas,
infraestructura administrativa, sala de profesores, etc.).Limitada
capacidad de la infraestructura de SS.HH. para la cantidad de
alumnos.Techos de las aulas con materiales que afectan la salud de
los alumnos.Limitada cantidad de espacios deportivos, recreativos y
de formacin.Programacin de muchas actividades extracurriculares
para mejoramiento de las infraestructuras de la institucin
educativa.Bajo nivel de rendimiento escolar.Apoyo activo en la
educacin de sus hijos dedicndole ms tiempo. Mayor acercamiento a
los docentes a fin de mejorar la educacin de sus hijos.Mayor
importancia a los acuerdos tomados en las reuniones de
APAFA.Implementar la Escuela de Padres.Que sus hijos terminen sus
estudios primarios con una buena preparacin acadmica y sean hbiles,
competitivos, creativos y emprendedores. La I.E. cuente con
modernas infraestructuras, adecuadamente implementadas con
mobiliarios y equipos educativos.La I.E. cuente con servicios
higinicos suficientes tanto para estudiantes como docentes.La I.E.
Cuente con infraestructuras complementarias adecuadamente equipada
(Biblioteca, Aula de innovacin tecnolgica, infraestructura
administrativa, sala de profesores, guardiana).Padres de familia
sensibilizados en temas de educacin de sus hijos.Desarrollar
programas mediante la Escuela de Padres que les permita insertar a
sus hijos de forma adecuada en la sociedad. Apoyo con mano de obra
no calificada a favor de la mejora de la I.E. en la etapa de post
inversin.Apoyo en el Mantenimiento de la infraestructura
educativa.Brindarle mayor importancia y apoyo en el aprendizaje de
sus hijos.Docentes de la Institucin Educativa N 20979 LUIS ALBERTO
SANCHEZInadecuadas condiciones fsicas (infraestructura, equipos y
mobiliario) para el desarrollo de actividades educativas.Carencia
de infraestructuras complementarias (aulas de innovacin tecnolgica,
bibliotecas, infraestructura administrativa, sala de profesores,
etc.).Carencia de infraestructura de SS.HH. para docentes.Techos de
las aulas con materiales que afectan la salud de los alumnos y
docentes.Bajo nivel de rendimiento escolar.Bajo autoestima de los
estudiantes.Mayora de los estudiantes con desnutricin
crnica.Comportamiento agresivo de los estudiantes.Mayora de los
alumnos proceden de familias disfuncionales y/o desintegradas.Alto
porcentaje de desercin y ausentismo escolar.Deficiencias en la
calidad de las capacitaciones hacia los docentes.Mejorar la calidad
del servicio educativo.Asumir el liderazgo para mejorar el clima
institucional con todos los actores del proceso
educativo.Capacitacin de calidad a los docentes y de forma
permanente.Padres de familia sensibilizados en temas de educacin de
sus hijos. Una I.E. con infraestructura moderna implementada con
mobiliarios y equipos educativos.Estudiantes sanos y saludables
fsica y emocionalmente.Docentes actualizados y comprometidos con la
educacin.Un buen clima institucional entre los miembros de la
comunidad educativa.Alumnos hbiles, competitivos, creativos y
emprendedores.Inculcar en los alumnos el cuidado de mobiliarios y
equipos de la I.E.Cooperar y realizar gestiones superar problemas
socio-culturales.Fortalecer el funcionamiento de la escuela de
padres.Fortalecer los valores en los alumnos.Alumnos (Beneficiarios
Directos)Inadecuadas condiciones fsicas (infraestructura, equipos y
mobiliario) para el desarrollo de actividades educativas. Limitado
acceso a las tecnolgicas educativas.Limitados espacios de
esparcimiento y recreacin Inadecuadas e inseguras infraestructuras
educativas.Prdida de valores. Mayor dedicacin a las labores
acadmicas.Mejorar las tareas educativas con la ayuda de sus padres.
Una I.E. con infraestructura moderna implementada con mobiliarios y
equipos educativos.Docentes actualizados y comprometidos con la
educacin.Un buen clima institucional entre los miembros de la
comunidad educativa.Padres de familia sensibilizados y
comprometidos con la educacin de sus hijos. Mejorar el rendimiento
acadmico.Utilizar adecuadamente los mobiliarios, equipos y
materiales didcticos y bibliogrficos de la I.E.
MARCO DE REFERENCIA2.5.1. Antecedentes del PIP Mediante
Resolucin Directoral N 000351 de fecha 11 de abril de 1988 fue
creada la Escuela Estatal de Primaria de Menores N 20979 (30 Horas)
en el Asentamiento Humano Buena Vista Distrito de Barranca,
Provincia de Barranca. Asignando una plaza docente, de nivel
magisterial I -40 horas de jornada laboral-, a partir de esta fecha
viene funcionando esta institucin educativa. El ao 2003 y 2002 los
padres de familia viendo la necesidad de contar con ms aulas como
consecuencia del incremento del nmero de estudiantes matriculados,
construyeron 02 aulas con paredes de adobe y techo de canalones de
eternit los que actualmente estn declarados inhabitables por tanto
se encuentran clausurados los ambientes.
Actualmente cuenta con 08 aulas y una direccin construidos de un
solo nivel con techos de canalones de asbesto cemento, la
construccin de las aulas se iniciaron el ao 1992 con 4 aulas, una
de las aulas fue construido por la UGEL, 02 construido con
financiamiento de FONCODES y 01 aula construido por Corde Lima,
todos de solo piso, con paredes y pisos con material noble techo de
canalones de eternit.
Por otro lado es necesario precisar que los canalones de eternit
estn hechos con asbesto cemento y este material contiene amianto
considerado un riesgo para la salud en la medida en que la persona
est en contacto con el material, sin importar la variedad de
amianto a la que ests expuesto. La principal va de entrada del
amianto es la va respiratoria. Las fibras de amianto, debido a sus
caractersticas aerodinmicas, pequeo tamao y forma alargada, pueden
permanecer en suspensin en el aire el tiempo suficiente, para que
representen un riesgo respiratorio. Igualmente, pueden adherirse a
la ropa y a la piel y desprenderse posteriormente con el
consiguiente riesgo de inhalacin. La exposicin al amianto puede
ocasionar tres tipos de enfermedades irreversibles
El cncer de pulmn es la primera causa de muerte relacionada con
el amianto en los pacientes expuestos.
El mesotelioma maligno es el cncer de la clula mesotelial, y
afecta a la pleura y al peritoneo en el 80 y 20% de los casos,
respectivamente.
Asbestosis enfermedad pulmonar crnica producida por la inhalacin
de fibras de amianto.
El permetro del terreno de la Institucin Educativa se encuentra
cercado parcialmente con material noble, las paredes del cerco
perimtrico ha sido juntados a las paredes de las aulas colindantes
a las calles, quedando figurativamente en la calle expuestas a
riesgos de robos.
Las construcciones se realizaron en diferentes pocas, lo que se
evidencia con los diferentes acabados en la construccin, desniveles
en las veredas y pisos de las aulas; el rea total del terreno es de
4,486.87 m2 y su permetro de 295.91ml, la forma del terreno es
irregular.
La Institucin Educativa cuenta actualmente con 12 secciones y
solo tiene 08 aulas construidas operativas en condiciones
inadecuadas, de los cuales 07 se usan para el dictado de clases y
01 para el funcionamiento de la direccin, el ao 2011 el Gobierno
Regional de Lima ha implementado 01 aula prefabricada como una
forma de apalear el problema temporalmente hasta la intervencin
mediante un proyecto de inversin pblica para mejorar la situacin
negativa existente, por este hecho para el desarrollo de las
actividades acadmicas se ha programado dos turnos: maana y tarde;
los alumnos de primer grado a cuarto grado secciones A y B asisten
en el turno de la maana y los alumnos de quinto grado y sexto grado
secciones A y B asisten en el turno de la tarde.
Antes de la implementacin de la aula prefabricada por el
Gobierno Regional de Lima al declararse inhabitables las dos aulas
por parte de defensa Civil, y que se encuentran clausurados, los
padres de familia y docentes de la institucin educativa tuvieron
que acondicionar aulas con esteras, condiciones totalmente
inadecuadas para dictado de clases; como se puede observar en la
fotografa siguiente:
En visita que realizo el Presidente del Gobierno Regional de
Lima el 31 de mayo del 2011 al Asentamiento Humano Buena Vista,
distrito y provincia de Barranca inspeccion y constat las
carencias, dificultades y deficiencias de la prestacin de servicios
educativos de la I.E. por lo que ordeno la atencin inmediata con
dos mdulos prefabricados como una accin paliativa al problema y se
comprometi en la elaboracin de los estudios en la fase de
preinversin e inversin de un PIP que resuelva el problema de la
Institucin Educativa. En el Plan de Desarrollo Regional Concertado
2008-2021 del Gobierno Regional de Lima el objetivo general 2 del
Eje de Desarrollo Humano es Mejorar la calidad educativa ampliando
la cobertura y acceso al servicio educativo, reduciendo
sustancialmente los ndices de inequidad y exclusin y promoviendo la
ciencia, la tecnologa y el Fomento de la Cultura y el Deporte.
As mismo es Poltica Sectorial del Gobierno Regional de Lima en
materia de Educacin: Priorizar la atencin de la poblacin educativa
del nivel Inicial y Primaria que permita el desempeo eficiente en
compresin Lectora y Matemtica; Ampliar la cobertura de los
servicios educativos en las zonas rurales y de mayor pobreza.
2.5.2 Anlisis de consistencia con lineamientos de polticaCUADRO
N 02MATRIZ DE CONSISTENCIA CON LINEAMINETOS DE POLITICA Instrumento
de GestinLineamientos de polticas especficasPrincipales medidas
vinculadas al PIPPROYECTO EDUCATIVONACIONALAL 2021Ampliar el acceso
a la educacin bsica a los grupos hoy desatendida.Asegurar
condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros
educativos que atienden las provincias ms pobres de la poblacin
nacional.Prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales ms
vulnerables.Transformar las prcticas pedaggicas en la educacin
bsica.Dotar de insumos y servicios bsicos a todos los centros
educativos pblicos que atienden a los ms pobresAsegurar buena
infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a
todos los centros educativos que atienden a los ms pobres.Articular
las polticas de equidad educativa a programas de desarrollo
productivo y de lucha contra la pobreza.Asegurar aprendizajes
fundamentales en los primeros grados de primaria.Prevenir la
desercin y la repeticin en la educacin primaria.Superar
discriminaciones por gnero en el sistema educativoSuperar
discriminaciones por discapacidad en el sistema educativo.Asegurar
prcticas pedaggicas basadas en criterios de calidad y de respeto a
los derechos de los niosFomentar climas institucionales amigables,
integradores y estimulantes.Uso eficaz, creativo y culturalmente
pertinente de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin en
todos los niveles educativos.PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO
2008-2021 DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA Priorizar la atencin de la
poblacin educativa del nivel Inicial y Primaria que permita el
desempeo eficiente en compresin Lectora y Matemtica.Calidad y
equidad en la prestacin de los servicios educativosAmpliar la
cobertura de los servicios educativos en las zonas rurales y de
mayor pobreza.Desarrollar acciones que permita una gestin
institucional innovadora y Pedaggica permanente, mediante el uso
intensivo de las tecnologas de Informacin y Comunicaciones
(TIC).Implementar programas de Capacitacin Docente que contribuyan
a elevar la calidad educativa principalmente de los niveles Inicial
y Primario.Impulsar la implementacin y mejora de la infraestructura
educativaLograr las metas de desempeo eficiente en comprensin
lectora y lgico matemtico al finalizar el III Ciclo de Educacin
Bsica RegularModernizacin de la infraestructura educativaDesarrollo
y aplicacin de modernos Sistema de Gestin Institucional, Pedaggica
y Administrativa en todas las instancias descentralizadas de
gestin.Fomentar en las instituciones educativas, el cuidado del
Medio Ambiente y el uso adecuado de los recursos naturales, para
potenciar el desarrollo sostenible.Utilizacin de modernos software
educativo en los procesos de enseanza aprendizaje en todos los
niveles y modalidades educativasPROYECTO EDUCATIVO REGIONALPER
CARAL 2021Garantizar el acceso oportuno y obligatorio a una
educacin pblica de calidad, gratuita y con equidad.Garantizar la
continuidad, inclusin, permanencia y culminacin de los estudiantes
de educacin bsica, priorizando las zonas vulnerables.Mejorar las
condiciones de infraestructura, equipamiento y materiales
educativos para el logro de aprendizajes de los estudiantes,
priorizando las zonas vulnerablesGarantizar el logro de
aprendizajes, con nfasis en las reas de Comunicacin y
Matemtica.Implementar programas asistenciales en las reas
vulnerablesAmpliar el servicio de educacin bsica alternativa con
presencia del Gobierno LocalElaborar proyectos de infraestructura,
equipamiento y materiales para la implementacin de instituciones
educativasAplicar estrategias de comprensin lectora, desarrollo de
las capacidades matemticas, comunicativas e investigativas en el
proceso pedaggico.Desarrollar programas de tutora y recuperacin
pedaggica para disminuir el fracaso escolarMARCO LOCAL (PDC
PROVINCIA DE BARRANCA)Impulsar y fortalecer el mejoramiento de la
calidad educativa y cultural con nfasis en la prctica de valores,
fortalecimiento de la identidad y la investigacin.Promover un
sistema estructurado de enseanza y prctica deportiva masiva y
competitiva.Propender a la integracin inclusiva de la diversidad
cultural de la provincia y su entorno.Mejorar y ampliar la
Infraestructura y equipamiento Educativo, cultural, deportivo y
recreacional.Capacitacin y actualizacin docente.Programa integral
de Escuela para Padres.Programa de actividades deportivas y
recreativas Unidos en el deporte.Programa de promocin de la
identidad cultural y cvica.Construccin de infraestructura Educativa
moderna en todos los niveles.Equipamiento y modernizacin de las
Instituciones Educativas.Mantenimiento preventivo de la
infraestructura Educativa, Deportiva, Cultural y Recreacional.
III IDENTIFICACION2. 3. 3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION
ACTUAL
3.1.1. AREA DE ESTUDIO El rea de estudio del proyecto comprende
el distrito de Barranca ubicado en la Provincia de Barranca,
aproximadamente a 190 Km. al noroeste de la ciudad de Lima, a 49
metros sobre el nivel del mar. Sus lmites son:Por el Norte limita
con el distrito de Pativilca.Por el Sur con los distritos de Supe y
Puerto SupePor el Este con el distrito de Cochas (Regin Ancash) Por
el Oeste con el Ocano PacificoEl clima de Barranca es desrtico y
semi clido. Hay ausencia de lluvias, lo que s se registran son
pequeas lloviznas (7 mm al ao) que se producen en los meses de
invierno de julio a septiembre. Hay un alto porcentaje de humedad
que llega al 100% en el invierno y al 72% en el verano. La
temperatura mxima media es de 29.7 C correspondiente al mes de
marzo y la temperatura mnima media es de 13.1 C correspondiente al
mes de julio.
La poblacin del distrito de Barranca segn informacin de los
Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda es de
61,178 habitantes, como se puede observar en el cuadro siguiente en
el distrito hay mayor poblacin femenina que representa el 50.3% de
la poblacin total.CUADRO N 03DISTRITO DE BARRANCA POBLACIN TOTAL
POR SEXOFuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI
de ViviendaComo se puede apreciar en el Cuadro N 04, en el distrito
de Barranca los nios menores de 1 ao son de 1,131 habitantes, lo
que nos muestra que cada ao en promedio contaremos con este
promedio de nios que al cumplir los 6 aos sern los nuevos
demandantes potenciales de los servicios educativos de nivel
primario.El ao 2007 segn la informacin estadstica del INEI nos
muestra que hay 1,153 nios de 05 aos estos nios son los demandantes
potenciales de los servicios educativos de nivel primario, teniendo
en cuenta la normativa actual estos nios al cumplir los 06 aos se
convierten en la poblacin demandante efectiva de los servicios de
educacin primaria.El distrito de Barranca cuenta con una poblacin
de 9,434 habitantes de 6 a 12 aos de edad, esta poblacin se
encuentra en edad escolar, y que deben estar cursando estudios de
educacin primaria, ya sea en instituciones educativas pblicas,
privadas o mixtas. Asimismo, se aprecia que el 11.33% de la
poblacin distrital tiene entre 6 a 11 aos; este porcentaje se
utilizar para el clculo de la poblacin demandante potencial (Cuadro
N 48).
CUADRO N 04DISTRITO DE BARRANCA POBLACIN POR GRUPO ETARIO,
URBANA Y RURAL Y SEXO Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de
Poblacin y VI de Vivienda
Crecimiento Poblacional La tasa de crecimiento intercensal de la
provincia de Barranca muestra una tendencia creciente en los
intervalos de los aos 1981, 1993 y 2007, concuerda con la
orientacin de la tendencia de natalidad y mortalidad.La tasa del
1.10% que corresponde a la tasa de crecimiento intercensal del ao
2007 ser la tasa a emplear para la proyeccin de la poblacin de
referencia para los fines del proyecto.
CUADRO N 05PROVINCIA BARRANCA TASA DE CRECIMIENTO
INTERCENSAL
FUENTE: elaboracin propia
El estado civil o conyugal de las personas nos ayuda a conocer
su situacin en relacin a las leyes o costumbres del pas sobre el
matrimonio y la forma de constituir la familia; as como,
desarrollar la fecundidad. Para el Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica-INEI se tiene como categoras de descripcin del estado
civil las siguientes: casado(a), conviviente, separado(a),
divorciado(a), soltero(a) y viudo(a). De la poblacin total del
distrito de Barranca, el 25.8% es casada(o), el 27,6% conviviente,
el 3,7% es viuda(o), el 4.3% separada(o), el 0,4% divorciada(o) y
un 38.1% soltera(o).Podemos observar que la convivencia aumenta
significativamente respecto al matrimonio en mujeres con educacin
superior, siendo los porcentajes de la categora casado(as) similar
al de la convivencia.CUADRO N06DISTRITO DE BARRANCA POBLACIN ESTADO
CIVIL O CONYUGAL
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
Vivienda
En la provincia de Barranca el 54.1% de la poblacin femenina del
distrito de Barranca son mujeres en edad frtil, se considera
mujeres en edad frtil a todas las mujeres, que se encuentra en la
capacidad de concebir un hijo y generalmente son las mujeres que se
encuentra en la edad de 15 a 49 aos.
El 6.7% del total de madres del distrito de Barranca son madres
solteras, esto es un indicador muy alto, por que como se sabe la
sobrecarga es una caracterstica de la madre soltera, ella debe
asumir funciones domsticas, educativas, econmicas, etc., funciones
que no tiene con quien compartir por lo que ocupan casi todo su
tiempo libre, trayendo como consecuencia que la madre tenga el
tiempo justo y no disponga de un momento para su vida personal y
social, originando su alejamiento de sus amistades y el
consiguiente sentimiento de soledad y abandono.
El 2.3% de las madres del distrito de Barranca son adolescentes,
entre los 12 a 19 aos, la vida de la madre adolescente da un gran
giro, desde el momento que nace el nio, por que el beb requiere
muchas atenciones bsicas, por tanto tendr que asumir la
responsabilidad y adquirir capacidades para la crianza, los
problemas ms crticos que tiene que afrontar son los problemas
econmicos, por tanto necesitar ayuda ya que ellas nos son
independientes y no son capaces de desenvolverse en la sociedad,
por otro lado para dedicarse a la crianza del nio tendr que
abandonar sus estudios. Este grupo de la poblacin engrosan el grupo
vulnerable de la sociedad. CUADRO N 07DISTRITO DE BARRANCA
FECUNDIDADFuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y
VI de Vivienda
Desde el ao 2007, el efecto migratorio es dinmico, hay flujos
migratorios internos que podemos interpretarlos en dos partes,
primero una migracin de la madre del lugar donde viva, que no
siempre representara el lugar de origen donde naci. Otra segunda
migracin donde que se produjo en los ltimos 5 aos del lugar donde
viva, esta ltima migracin nos permite conocer que Barranca es el
destino principal de todos los emigrantes, despus de desarrollarse
en trabajos donde no requiera de mano de obra calificada
(restaurante, limpieza, servicios domsticos, y otros), esto no le
hace sostenible al emigrante que tiene que pagar cuarto u
hospedaje, alimentos dependiendo del caso, incluso el trabajo hasta
altas horas aparentemente estable sin beneficios sociales, bajo
salario, lo hace vulnerable, buscando mejores salarios en la ciudad
donde no es competente porque no est preparado a la altura de
profesionalizacin que se requiere en la ciudad, opta por irse a
trabajar como asalariado en los campos agrcolas, donde paga un
costo ms bajo por un cuarto, en temporadas agrcolas de campaa gana
ms por su rendimiento, y despus opta por quedarse, en toda esta
dinmica muchos de los pobladores rurales se han establecido
permanente invadiendo terrenos eriazos y actualmente viven dentro
de un terreno lo que denominamos centro poblado.CUADRO N 08DISTRITO
DE BARRANCA MIGRACIONFuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de
Poblacin y VI de ViviendaEn el distrito de Barranca el 96.3% de la
poblacin de 06 a 11 aos asisten a un centro educativo regular, esto
demuestra que hay un 3.7% de nios en edad escolar no estudian, esta
brecha aumenta en el grupo de la poblacin de 12 a16 aos de edad,
aun es mayor en grupo de 17 a 24 aos, esto se debe a diversos
factores como el abandono de los padres en la educacin de sus
hijos, situacin econmica de la familia que se encuentra en la
capacidad de solventar los gastos que demanda la educacin de sus
hijos en el nivel superior, muchos nios provienen de familias con
hogares disfuncionales y/o desintegradas, con problemas sociales y
psicolgicos, etc. CUADRO N 09DISTRITO DE BARRANCA EDUCACION
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
ViviendaLa poblacin analfabeta en el distrito de Barranca es 2041
personas que representa el 4.7% de la poblacin del rea de estudio
del proyecto, la mayor cantidad de poblacin analfabeta reside en el
rea urbana, en cuanto a gnero son las mujeres la mayor cantidad de
poblacin analfabeta.El analfabetismo es un problema social grave,
desde luego que es factor de exclusin y marginacin, cuyas races se
hunden en las profundas desigualdades sociales, por lo cual este
factor est estrechamente ligado a los dos aspectos socio-poltica y
socio-econmica. Desde el punto de vista socio-poltico, el
analfabeto, no puede entender cules son sus derechos, debido a lo
cual es marginado por la sociedad. Esto tambin, es motivo para
aprovecharse de su ignorancia y explotarlo.
Por otro lado, podemos ver que el analfabetismo tambin retrasara
la civilizacin, desarrollando ms costumbres y supersticiones de
antao. Si bien los analfabetos ya viven lejos de una sociedad
"civilizada", este problema hace que se mantengan como tal,
cerrando las puertas a diversas oportunidades en una vida
futura.
Desde el punto de vista socio-econmico, se presenta la
persistencia de pobreza, denudando con ello, el atraso del
desarrollo tecnolgico y cientfico en nuestro pas, la pobreza y el
analfabetismo estn muy ligados. Si bien la pobreza es una de las
causas del analfabetismo, a la vez, es una consecuencia, pues
provoca mayor pobreza mantenindolos en esa condicin.
El conocimiento tiene un papel decisivo en los procesos
productivos; entonces, si no existe una buena educacin, se estara
impidiendo que los nios, jvenes y adultos de la sierra puedan
desarrollar sus capacidades intelectuales y humanas
adecuadamente.CUADRO N 10DISTRITO DE BARRANCA ANALFABETISMOFuente:
INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
El distrito Barranca cuenta con el 0.5% de la poblacin sin
partida de nacimiento y un 2.3% de personas mayores a 18 aos sin
DNI, relativamente una cifra no significativa pero este grupo de la
poblacin se encuentran excluidos de la sociedad porque tienen
limitado ejercicio de derechos a personas, comunidades y sectores
de la sociedad, genera desventaja econmica, profesional, poltica o
de estatus social; es decir no puede formalizar su estado civil, no
puede registrar el nacimiento de sus hijos, no accede al sistema
judicial, no puede realizar transacciones financieras, comerciales
ni de propiedad, no pueden seguir normalmente sus estudios ni la de
sus hijos, su contribucin con el desarrollo de su comunidad es
restringido. CUADRO N 11DISTRITO DE BARRANCA IDENTIDAD
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
Vivienda
En el distrito de Barranca el 23.3% de la poblacin se dedican al
comercio, el 19.5% a la agricultura y la ganadera, debido a la
existencia de extensas tierras agrcolas con riego en explotacin
donde se producen la caa de azcar, maz, frutales, hortalizas,
legumbres, forrajes, etc.
Como segunda actividad econmica de la poblacin de Barranca es el
transporte, almacenamiento y comunicaciones que representa el 11.6%
de la poblacin; otras actividades de importancia son la enseanza,
hoteles y restaurantes, construccin civil, industrias
manufactureras, etc. a continuacin en el cuadro siguiente se
muestra todas actividades a las que se dedica la poblacin de la
provincia de Barranca.
CUADRO N 12DISTRITO DE BARRANCA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
SEGN ACTVIDAD ECONMICA
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
Vivienda
El tipo de material con que estn construidas las viviendas con
mayor incidencia, los pisos y paredes guarda una relacin directa
con los niveles de vida de las familias del mismo modo guardan
relacin directa con los cuidados de salud; viviendas con mejores
acabados son ms limpios y menos riesgo de enfermase.El 48.2% de las
viviendas del distrito de Barranca sus paredes estn construidos con
ladrillo y cemento estas se encuentran ubicadas en las zonas
urbanas y tienen todos los servicios bsicos y el 46.4% de viviendas
sus paredes estn construidas con adobe o tapia, estas viviendas
generalmente estn ubicadas en las reas marginales de la ciudad y
Asentamientos Humanos pertenecen a familias escasos recursos
econmicos.CUADRO N 13DISTRITO DE BARRANCA VIVIENDAS MATERIAL
PREDOMINANTE EN PAREDES
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
ViviendaEn el distrito de Barranca el 57.4% de las viviendas tienen
pisos construidos con cemento y el 31.6% de viviendas con pisos de
tierra, estas viviendas generalmente estn ubicadas en las reas
marginales de la ciudad y Asentamientos Humanos pertenecen a
familias escasos recursos econmicos.CUADRO N 14DISTRITO DE BARRANCA
VIVIENDAS MATERIAL PREDOMINANTE EN PISOS
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
ViviendaEl abastecimiento de agua en el distrito de Barranca, segn
los datos obtenidos en el Censo 2007 nos muestra que el 72.7%
cuenta con agua de la red pblica dentro de la vivienda, el 7% con
agua de la red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la
edificacin, el 4.6% consumen a gua de un piln de uso pblico y el
15.7% no cuenta con el servicio de agua de la red pblica consume
agua comprada en cilindros, baldes, tanques, etc., no tener estos
servicios demanda mayor inversin de dinero y tiempo al tener que
acarrear agua de fuentes lejanas a las casas. Este grupo de la
poblacin que sus viviendas no cuentan el servicio de agua potable
de la red generalmente son las familias que viven en asentamientos
humanos, centros poblados marginales, los ms afectados de las
condiciones en las que viven actualmente estas familias son los
nios quienes se enferman permanentemente de infecciones
estomacales, diarreas, parasitosis, que conlleva a la desnutricin
infantil, reduciendo sus rendimientos fsicos y mentales.CUADRO N
15DISTRITO DE BARRANCA VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUA
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de
ViviendaEl cuadro siguiente nos muestra que a pesar de los
esfuerzos que ha realizado las instituciones pblica en la ejecucin
de obras de saneamiento bsico an el 5.4% de las viviendas cuentan
con pozo ciego o negro /letrina.
El pozo negro o letrina, es el medio de disposicin de
excrementos. Tan solamente una simple fosa excavada a mano, que se
reemplaza una vez llena, tiene la gran ventaja de ser un sistema al
alcance de todos por su simple construccin, uso y mantenimiento y
su bajo costo. Todos conocemos, sin embargo, las graves desventajas
del pozo negro: olores desagradables, generalmente mal estado
higinico asociado a la falta de agua, proliferacin de moscas,
cucarachas y otros insectos vectores de enfermedades infecciosas,
rebasamiento en perodo de lluvias y contaminacin directa del suelo
y del agua subterrneas, muchas veces en lugares donde stas sirven
para el abastecimiento de agua a poca distancia del pozo negro.
Debido a sus graves deficiencias y riesgos sanitarios es necesario
de un mantenimiento continuo.CUADRO N 16DISTRITO DE BARRANCA
VIVIENDAS CON SERVICIO HIGINICO
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
Vivienda
En el distrito de Barranca el 87.9% de las viviendas cuentan con
el servicio de energa elctrica el 12.1% de viviendas no cuentan con
el servicio de energa elctrica, estas viviendas se encuentran
ubicados en los asentamientos humanos recin instalados. CUADRO N
17DISTRITO DE BARRANCA VIVIENDAS CON ALUMBRADO PBLICO
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
ViviendaEl desarrollo humano es definido como el proceso de
ampliacin de las opciones del mejoramiento de sus capacidades y
libertades, todos tenemos derecho al desarrollo. No importa dnde,
ni cul sea nuestro lugar de residencia, la capital del pas, la
capital departamental, la provincial, el centro poblado menor, la
comunidad; el derecho al desarrollo es universal.El ndice de
desarrollo humano es un indicador estadstico que mide la esperanza
de vida, el nivel educativo y el nivel de vida digna. De acuerdo al
Informe de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUND), el distrito de Barranca tiene un ndice
de 0.6847 lo que lo ubica en el puesto 127 que refleja un buen
puesto digna de una ciudad metropolitana. La esperanza de vida es
de 76 aos, el 93% es alfabeto (es decir sabe leer y escribir).El
ndice de desarrollo humano, explora la presencia del Estado en
funcin de lo que ste hace en favor del territorio a travs de la
provisin de bienes y servicios pblicos esenciales. Esta funcin no
implica que la entrega sea hecha necesariamente por el Estado;
supone, en cambio que, por la naturaleza de sus roles, el Estado
facilita, promueve, regula o ejecuta la misma, y por lo tanto, su
presencia activa es imprescindible para que la entrega de esos
bienes y servicios se produzca.CUADRO N 18DISTRITO DE BARRANCA MAPA
DE POBREZA
3.1.2. AREA DE INFLUENCIA
El rea de influencia del proyecto comprende el radio de accin de
03 km. a la redonda de la Institucin Educativa N 20979 Luis Alberto
Snchez del AA.HH Buena Vista, distrito Barranca, provincia
Barranca, Regin Lima.
La I.E. se encuentra ubicado en el Asentamiento Humano Buena
Vista, zona urbana marginal del distrito de Barranca, dentro de los
4 Km. de radio de accin que comprende la rea de influencia del
proyecto se encuentran: el Asentamiento Humano Buena Vista,
Asentamiento Humano Los Pinos, Asociacin de Pobladores Manuel
Bustamante Reyes, Asentamiento Humano Virgen de Guadalupe, Centro
Poblado San Valentn, Centro Poblado las Gardenias, Centro Poblado
Paycuan, Centro Poblado Calatrava y Centro Poblado Las Casuarinas,
como se puede observar son poblaciones de temprana formacin, con
carencias de los servicios bsicos, (agua potable, servicio de
energa elctrica y desage), muchas de las familias son migrantes de
las provincias de la regin Huaraz y de las provincias de Cajatambo
y Oyn buscando mejores salarios en la ciudad, pero al verse que no
es competente porque no estn preparados a la altura de
profesionalizacin que se requiere en la ciudad, optan por irse a
trabajar como asalariados en los campos agrcolas, donde paga un
costo ms bajo por un cuarto, en temporadas agrcolas de campaa gana
ms por su rendimiento, y despus opta por quedarse, en toda esta
dinmica muchos de los pobladores rurales se han establecido
permanente invadiendo terrenos eriazos y actualmente viven dentro
de un terreno lo que denominamos centro poblado. En el cuadro
siguiente se muestra la poblacin del rea de influencia del
proyecto.
CUADRO N 19POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Como se puede apreciar la Institucin Educativa N 20979 Luis
Alberto Snchez est ubicado en zona rural lo que la Directora del
Programa Sectorial III de la Unidad de Gestin Educativa Local N 16
de Barranca hace constar, la cual se anexa al proyecto. En la
fotografa siguiente se muestra la ubicacin de la institucin
educativa.
Instituciones Educativas circundantes a la I.E. N 20979 LUIS
ALBERTO SANCHEZ
Resulta pertinente estudiar la oferta y demanda educativa de las
Instituciones Educativas de nivel inicial y PRONOEIs porque gran
parte estos alumnos al concluir sus estudios y cumplir los 06 aos
sern matriculados en la Institucin Educativa N 20979 Luis Alberto
Sanchez, por otro lado tambin es necesario analizar la evolucin del
nmero de matriculados y distancias de las instituciones educativas
de nivel primario por cuanto que son el grupo que conforman la
oferta de los servicios educativos del rea de influencia del
proyecto, tambin se ha visto conveniente analizar a las
instituciones educativas de nivel secundario del rea de influencia
del proyecto por cuanto que ests instituciones educativas son las
que ofrecern los servicios educativos que demandan los estudiantes
egresados de la Institucin Educativa en estudio. A continuacin
detallaremos las instituciones educativas por niveles:
PRONOEIs
PRONOEI LAS CASUARINAS, ubicado a 2.5 Km. De la I.E. Luis
Alberto Snchez, cuenta en promedio con 12 alumnos.
PRONOEI MANUEL BUSTAMANTE, ubicado a 300 metros de distancia de
la I.E. Luis Alberto Snchez, cuenta en promedio con 13 alumnos.
PRONOEI SAN VALENTIN, ubicado a 800 metros de distancia de la
I.E. Luis Alberto Snchez, cuenta en promedio con 13 alumnos.
PRONOEI V. GUADALUPE, ubicado a 300 metros de distancia de la
I.E. Luis Alberto Snchez, cuenta en promedio con 30 alumnos.
Muchos de los nios egresados de las mencionadas instituciones
educativas, continan sus estudios primarios en la I.E. Luis Alberto
Snchez, por lo que es necesario considerar la poblacin estudiantil
de estas instituciones educativas en el anlisis de la demanda.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL
I.E.I. N 664 Pblica, ubicado en la Avenida Buena Vista s/n,
cuenta con 45 alumnos matriculados segn informacin estadstica del
Ministerio de Educacin.
I.E.I. N 663 Pblica, ubicado en la calle Los Pinos Mz E Lote 16
Barranca, a 500 metros de distancia de la I.E. Luis Alberto Snchez,
cuenta con 112 alumnos matriculados en el ao 2011 segn informacin
estadstica del Ministerio de Educacin.
I.E.I. N 446 Pblica, ubicado en la calle Faustino Snchez Carrin
N 228 Barranca, a 1500 metros de distancia de la I.E. Luis Alberto
Snchez, cuenta con 346 alumnos matriculados en el ao 2011 segn
informacin estadstica del Ministerio de Educacin.
I.E.I. N 656 Pblica, ubicado en la calle Lauriama N 656
Barranca, a 1000 metros de distancia de la I.E. Luis Alberto
Snchez, cuenta con 199 alumnos matriculados en el ao 2011 segn
informacin estadstica del Ministerio de Educacin.
I.E.I. N 656 Pblica, ubicado en Jr. Manuel Seoane Corrales Mz. A
Lote 10 Barranca, a 1000 metros de distancia de la I.E. Luis
Alberto Snchez, cuenta con 80 alumnos matriculados en el ao 2011
segn informacin estadstica del Ministerio de Educacin. Los alumnos
matriculados en el primer grado de la I.E. Luis Alberto Snchez, son
procedentes de la instituciones educativas iniciales mencionadas,
como se puede observar la cantidad de alumnos egresados de estas
instituciones educativas iniciales es mucho mayor que el nmero de
alumnos del primer grado matriculados (33 alumnos) en la I.E. Luis
Alberto Snchez y segn las estadsticas del Ministerio de Educacin el
nmero de alumnos matriculados en las instituciones educativas
iniciales muestran una tendencia creciente en los ltimos 05 aos;
esto demuestra la existencia de una creciente demanda educativa de
nivel primario.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL PR
