Plan de Desarrollo Comunal de Cajacay Elaborado Por APOYO

PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE CAJACAY

Setiembre 2009

NDICE

202

1. OBJETIVOS

2. METODOLOGA

3. CAPTULOI:DIAGNSTICO

4. CAPTULOII:VISIN,OBJETIVOSESTRATGICOSYLNEASDEACCIN

5. CAPTULOIV:BANCODEPROYECTOS

OBJETIVOS Y METODOLOGIA DEL ESTUDIO

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1.OBJETIVOS

ContarconunPlandeDesarrollo IntegralparalaComunidaddeCajacay, conformadopor lasestrategiasquepermitandisminuir lasbrechasexistentesen trminos sociales yeconmicos,entre las necesidades insatisfechas de lapoblacin y la capacidad de provisin deservicios.

Entender la dinmica y problemtica de la Comunidad deCajacayapartirdeldiagnsticodecadasector: identificacindebrechas en la prestacin de servicios, tanto en trminos decalidad como cantidad, as como oportunidades para lasuperacin.

IdentificaryproponerlavisindelaComunidaddeCajacay,losobjetivos y lineamientosestratgicosquepermitirn alcanzar eldesarrolloylasmetasmediantelascualesseevaluar elniveldeavanceenellogrodelosobjetivosestratgicos.

Proponer los lineamientos de desarrollo sostenible de laComunidadaprovechandosusventajascomparativasen relacinalasoportunidadesidentificadasenelcontextomicroregional.

Efectuar una labor de priorizacin de ejes estratgicos yproblemasasersolucionadosencadacaso,sobre labasedeunejerciciodeevaluacindeaquelloquetienemayorimpactosobreeldesarrolloylasnecesidadesmssentidasenelcortoplazo.

Definir y planificar acciones concretas, mediante ladeterminacin y programacin de proyectos de inversin, quepermitan con su ejecucin alcanzar los objetivos de cada ejeestratgico,yfinalmentelavisindelaComunidaddeCajacay.

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2.METODOLOGA

Paralaelaboracindeldocumentoserequiri contarconundiagnsticoenelqueseidentificasenlasprincipalesbrechasentreoferta y demanda en cuatro dimensiones: social, econmico, territorial e institucional. Asimismo, el estudio contempla elanlisis de los siguientes ejes estratgicos: educacin, salud, actividad agropecuaria, territorio e institucionalidad. Lainterpretacindelainformacinobtenidaencadacasopermiti generarunentendimientodeladinmicadecadasector.

FUENTESDEINFORMACION INSTRUMENTOS

INFORMACINCUALITATIVA

INFORMACINCUANTITATIVA

Guas de Indagacin

Informacin Secundaria

Fichas Tcnicas

Seelabor unaguadiferenteparacadasectorogrupodeintersenelqueserecabarainformacin.Lasguasfuerondistribuidasenfuncindelossiguientestemasy/ogruposdeinters:ClubesdeMadres,Productoresagropecuarios,EducacinySalud.

Lasfichasfueronaplicadastantoenlazonaurbanacomoencomunidadesainformantesclavesdependiendodeltemadeindagacin,yfuerondistribuidasenfuncindelossiguientestemas:Educacin,Salud,yProduccinagropecuaria.

Eltrabajodegabineteimplic 1)labsquedaderevisinbibliogrficaquerespaldeacadmicamentealgunasdelasafirmaciones,2)larevisindepginasweb,yenespeciallabsquedayanlisisdeestadsticassectorialesquepermitiesenvisualizarlamagnituddelosproblemasyqueposibilitasencomplementarlorecogidodeformacualitativa.

2.METODOLOGA

Encuantoalavalidacindeldiagnsticoporpartedelapoblacin,staseefectoatravsdelaejecucindecuatrotalleresenlosprincipalesCentrosPobladosdelaComunidad:

LosenfoquesmetodolgicosutilizadosencadatallerfueronsimilaresyaqueestabanbasadosprincipalmenteenelMetaplan yelSistemadeMarcoLgico(SML).

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CACHIRPAYOC COLCA

SEQUESPAMPASANTAROSA

ASPECTOS GENERALES DE CAJACAY

3.DIAGNSTICO

08

Ubicacin

3.DIAGNSTICO

09

PlanodeDelimitacindembitodelEstudio

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Cajacay eselsextodistritomspobladodelaprovinciadeBolognesi.Alberga1686habitantes,locualrepresentael5.5%delapoblacintotaldelaprovinciayel0.16%delareginAncash.

FuenteINEI,CensodePoblacinyViviendaElaboracinPropia

Los centros poblados de Cajacay, Colca, Santa Rosa,Sequespampa, Cachirpayoc y Huarosipampa albergan al96.1%deltotaldefamiliasdelacomunidad.

AnlisisdelaDinmicaPoblacional ComposicindelaPoblacin

3.DIAGNSTICO

DistritosPoblacin Censada

(2007)

% poblacin total de la provincia

% poblacin total de la

reginHuallanca 8,249 26.85% 0.78%Chiquian 4,087 13.30% 0.38%Colquioc 3,078 10.02% 0.29%Aquia 2,860 9.31% 0.27%Huasta 2,425 7.89% 0.23%Cajacay 1,686 5.49% 0.16%Pacllon 1,522 4.95% 0.14%Huayllacayan 1,276 4.15% 0.12%Antonio Raymondi 1,193 3.88% 0.11%Ticllos 978 3.18% 0.09%San Miguel de Corpanqui 777 2.53% 0.07%Canis 691 2.25% 0.06%Abelardo Pardo Lezameta 678 2.21% 0.06%La Primavera 657 2.14% 0.06%Mangas 568 1.85% 0.05%

PoblacindelaprovinciadeBolognesi,segndistrito

Centros Poblados N de familias Porcentaje

Porcentaje Acumulado

Cajacay 208 40.63% 40.63%Colca 98 19.14% 59.77%Santa Rosa 77 15.04% 74.80%Sequespampa 61 11.91% 86.72%Cachirpayoc 37 7.23% 93.95%Huarosimpa 11 2.15% 96.09%Vinuc 8 1.56% 97.66%Tapacocha 6 1.17% 98.83%Huamarqun 4 0.78% 99.61%Ahuallanca 2 0.39% 100.00%Total 512 100.00% 100.00%

FuenteTrabajodeCampoElaboracinPropia

NmerodefamiliasdelacomunidaddeCajacay,porcentropoblado

EvolucindelapoblacindeldistritodeCajacay

FuenteCensosNacionalesdePoblacin1981,1993y2007ElaboracinPropia

En el perodo 1981 2007, el nmero depobladores del distrito disminuy en 19.48%.Asimismo, la tasa de crecimiento poblacionalduranteelperiodo1993 2007fue0.79%anual.

Aos 1981 1993 2007 2007Poblacin 2094 1756 1686 1686Crecimiento -16.14% -3.55%-3.99%

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Lapoblacindeldistritoeseminentementejovenymsdel60%delamismaesmenorde30aos.

3.DIAGNSTICO

Urbano37.72%

Rural62.28%

Distribucindelapoblacinpormbito

Fuente:INEICensodePoblacinyVivienda2007.Elaboracinpropia.

Poblacin Porcentaje del total

Poblacin Porcentaje del total

Menor de 15 753 42.88% 631 37.43%15 a 29 414 23.58% 393 23.31%30 a 64 474 26.99% 520 30.84%Ms de 65 115 6.55% 142 8.42%Total 1756 100.00% 1686 100.00%

2007Grupo de edad

1993

PoblacinDistrital,porgruposdeedad

Fuente:INEICensodePoblacinyVivienda2007.Elaboracinpropia.

Casos Porcentaje Casos PorcentajeHombre 880 50.11% 854 50.65% -0.21%Mujer 876 49.89% 832 49.35% -0.37%Total 1756 100.00% 1686 100.00% -0.29%

Categoras 1993 2007 Crecimiento

Evolucindelapoblacinporgnero

Fuente:INEICensodePoblacinyVivienda1993y2007.Elaboracinpropia.

AnlisisdelaDinmicaPoblacional ComposicindelaPoblacin

El nmero de pobladoresdel gnero masculino esligeramente superior alnmero de mujeres.Adems, la estructura porgneros se ha mantenidoconstante entre los aos1993y2007.

Comoseobservaenelgrfico,Cajacayesundistritopredominantementerural.

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3.DIAGNSTICO

0.57910.5817

0.35 0.40 0.45 0.50 0.55 0.60 0.65

Antonio RaymondiHuayllacayan

MangasLa Primavera

TicllosPacllon

CanisAuia

Prov. BolognesiCajacay

HuallancaColquioc

HuastaAbelardo Lezameta

San Miguel de CorpanquiChiquin

Desarrollo humano bajo Desarrollo humano medio

ndice de Desarrollo Humano a nivel distrital

Alanalizar loscomponentesdel IDHde los16distritosde laprovincia,esposibleobservarqueCajacaymuestrauncomportamiento promedio en los indicadores de esperanza de vida, alfabetismo y escolaridad. No obstante, elingresofamiliarpercpitaseencuentrapordebajodelpromedioprovincial.

Pormediodel IDH,sepuedeclasificara laspoblacionesentresgrupos:Desarrollohumanoelevado(IDH0,8)Desarrollohumanomedio(0,5 IDH

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3.CAPTULOI:DIAGNSTICO

Encuantoal ndicedeCarencias(IC),elaboradoporFONCODES,enelcasodeCajacaytomavalorescercanosauno,ubicandoaldistritodentrodelprimerquintil,esdecir,entrelaslocalidadesmaspobresdelpas.

0.5145

0.6479

0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00

ChiquinColquioc

San Miguel de CorpanquiCanis

Abelardo LezametaAuia

HuallancaProv. Bolognesi

HuastaLa Primavera

PacllonTicllos

CajacayMangas

Antonio RaymondiHuayllacayan

Menos pobre Ms pobre

ndice de Carencias a Nivel Distrital

Fuente: Mapa de Pobreza Foncodes (2006). Elaboracin propia. Nivel ndice de carencias Quintil 1/

% poblac. sin agua

% poblac. sin

desag/letr.

% poblac. sin

eletricidda

% mujeres analfabetas

% nios 0-12 aos

Tasa desnutric. Nios 6-9

aos

Indice de Desarrollo Humano

Per 23% 17% 24% 11% 26% 22% 0.5976ncash 0.4961 3 20% 26% 25% 19% 27% 27% 0.5776

Bolognesi 0.5145 2 39% 55% 31% 14% 28% 32% 0.5791Abelardo Lezameta 0.4834 2 99% 75% 15% 3% 21% 33% 0.5895Antonio Raymondi 0.7061 1 42% 71% 38% 24% 24% 37% 0.5285Auia 0.4867 2 26% 53% 27% 19% 29% 42% 0.5755Cajacay 0.6479 1 53% 57% 23% 19% 32% 35% 0.5817Canis 0.4476 2 29% 97% 20% 8% 23% 6% 0.5698Chiquin 0.1694 2 12% 21% 16% 10% 28% 24% 0.6077Colquioc 0.2602 2 31% 51% 26% 8% 25% 13% 0.5849Huallanca 0.5001 2 37% 46% 43% 15% 30% 34% 0.5830Huasta 0.5701 2 94% 73% 34% 9% 28% 31% 0.5888Huayllacayan 0.8687 1 76% 92% 49% 30% 26% 35% 0.5307La Primavera 0.5864 2 33% 47% 23% 10% 24% 33% 0.5592Mangas 0.6664 1 96% 100% 29% 30% 23% 50% 0.5383Pacllon 0.5875 2 22% 82% 21% 12% 25% 41% 0.5651San Miguel de Corpanqui 0.3592 2 11% 68% 21% 3% 22% 20% 0.5898Ticllos 0.6125 1 16% 69% 32% 16% 23% 46% 0.5644

Descomposicin del ndice de Carencias

Fuente: Mapa de Pobreza Foncodes (2007). Elaboracin propia.

AnlisisdelaDinmicaPoblacional IndicadoresdePobreza

Si se analiza eldesagregadodel IC, se identifican comoelementos de preocupacin el acceso a servicios desaneamiento (agua y desage), como un problema queafectaamasdelamitaddelapoblacin.Asimismo, seobservaunalarmanteporcentajedenioscondesnutricincrnica.

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3.DIAGNSTICO

AnlisisdelaDinmicaPoblacional MapadePobreza

DINAMICA SOCIAL - SALUD

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3.DIAGNSTICO

AnlisisdelaDinmicaSocial Salud

A.PROBLEMTICADELASALUD

Causa Nmero de fallecidosAccidentes de trnsito 27Neoplasias 8Envejecimiento orgnico mltiple 6SEPSIS 4Suicidios / homicidios 3Accidentes cerebro vasculares 2Otros 2

TOTAL 52Fuente: Libro de atenciones intramural del C.S. Cajacay y P.S deSanta Rosa, Raquia, Pampas Chico, Marca y Huayllapampa. Agosto 2007- Julio 2008.

Causas de Mortalidad

Patologa C.S. CajacayP.S. Santa

RosaP.S.

Colca TOTAL

Trastornos Nutricionales 490 42 34 566IRAS 275 106 62 443EDAS 55 17 12 84Parasitosis 46 26 8 80Anemias 28 12 6 46Traumatismos 26 8 7 41Dermatopatas 17 9 4 30ITU 12 1 2 15Enfermedades Metaxmicas 2 0 1 3Otros 8 5 2 15

Fuente: Libro de atenciones intramural de los establecimientos de salud. Agosto 2007-Julio 2008.

Causas de Morbilidad

A nivel de laMicro Red de Salud de Cajacay, la principalcausademortalidad son losaccidentesde trnsito (51.9%de los casos). Le siguen lasneoplasias yelenvejecimientoorgnicomltiple,que representanel15.4%yel11.5%deloscasos,respectivamente.

Encuantoalamorbilidad,laprincipalpatologadelos establecimientos de salud de Cajacay son lostrastornosnutricionales(42.8%deloscasos).Ensegundo lugarseencuentran las IRA,queenelC.S. representan el 28.7% de los casos. Sinembargo, dicha infeccin es la principal causa demorbilidadenlosP.S.deSantaRosayColca,conun46.9%y44.9%,respectivamente.

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3.DIAGNSTICO


A.PROBLEMTICADELASALUD

Distrito % poblacin con desnutricin crnica% poblacin en

riesgoLa Primavera 41.70% 41.70%Huayllacayan 40.50% 48.60%Antonio Raymondi 40.00% 40.00%Pacllon 38.30% 27.70%Mangas 38.10% 38.10%Aquia 37.60% 28.40%San Miguel de Corpanqui 36.40% 27.30%Huallanca 35.50% 36.90%Ticllos 34.00% 46.00%Canis 33.30% 66.70%Cajacay 31.40% 30.60%Huasta 29.10% 43.60%Chiquian 26.90% 34.00%Colquioc 11.10% 32.20%Abelardo Pardo 7.10% 42.90%

Fuente: Lnea de Base del Proyecto Ally Micuy - ADRA

Desnutricin Crnica en Bolognesi

Centro Poblado

% de nios menores de tres

aos con desnutricin

crnica

% de menores de 6 meses con

lactancia materna exclusiva

% de nios menores de

tres aos con anemia

% de nios menores de

tres aos con EDA

Cajacay 24.59% 93.75% 66.67% 36.21%Sequespampa 47.37% 50.00% 75.00% 15.79%Santa Rosa 42.22% 63.64% 41.18% 15.91%Colca 18.75% 100.00% 75.00% 56.25%

Fuente: Lnea de Base del Proyecto Ally Micuy - ADRA

Prevalencia de Desnutricin e Incidencia de sus Causas Directas

A pesar que los trastornos nutricionales representan elprincipalproblemadesaludaniveldistrital,CajacayesunodeloscincodistritosdeBolognesiconmenorprevalenciadeladesnutricincrnicaenmenoresdecincoaos.

Sin embargo, ello no implica que el actual nivel dedesnutricincrnicanodebaserconsideradocomountemarelevante. Como se observa, el 62% de la poblacinpresentadesnutricincrnicaoseencuentraenriesgo.

La prevalencia de la desnutricin crnica enmenores de tres aos es superior al 40% enSequespampa y Santa Rosa. En cambio, dichoindicador es inferior a 25% en los centrospobladosdeCajacayyColca.

Acontinuacinseestudiarnlosfactoresquecondicionanladesnutricincrnica,siendosteelprincipalproblemadesaludqueenfrentalapoblacindeCajacay

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3.DIAGNSTICO


B.CALIDADDELHBITAT

Acceso a servicios de saneamiento

Abastecimiento de Agua en la Vivienda

46%

28%

21%

2% 0%3%

Ro, acequia

Red pblica fuera de la vivienda

Red pblica dentro de la vivienda

Vecino

Pozo

OtroFuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007

ElaccesoaserviciosdesaneamientocondicionalapresenciadelasEDAS,lasmismasque,cuandoseconviertenencuadrosrecurrentes,constituyenunadelaprincipalescausalesdedesnutricincrnica.

Servicios Higinicos en las Viviendas

49%

18%

13%

10%

8%

2%No tiene

Pozo ciego

Red pblica dentro de la vivienda

Red pblica fuera de la vivienda

Ro, acequia

Pozo sptico

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007

1993 2007

Categoras Nmero de viviendas %Nmero de viviendas %

No tiene 346 87.6% 214 48.6%

Pozo ciego 29 7.3% 79 18.0%

Red pblica dentro de la vivienda 9 2.3% 56 12.7%

Red pblica fuera de la vivienda 4 1.0% 45 10.2%

Ro, acequia 7 1.8% 35 8.0%

Pozo sptico 0 0.0% 11 2.5%

TOTAL 395 100.0% 440 100.0%

Evolucin de los Servicios Higinicos en las Viviendas

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007

Poco ms del 51% deviviendas del distrito seabastecede aguade ros,acequias, pozos u otros.Menosde lamitadde lasviviendas del distrito deCajacay cuenta conconexinaredpblica.

En los centros poblados de la comunidad de Cajacay, el100% de las viviendas con conexiones domiciliarias seabastecedeaguadurantetodoelda.Sinembargo,elmalestadodelasredesylaescasezdelrecursohdricooriginanqueelagualleguealasviviendasconunamuybajapresin.

Encuantoalaconexinaservicioshiginicos,el88%delasviviendasdeldistritonocontabaconconexinaservicioshiginicosenelao1993.Alao2007,el49%delasviviendascarecededichosservicios.

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3.DIAGNSTICO


B.CALIDADDELHBITAT

Vivienda

ElestadoconstructivoyladistribucindelaviviendainfluyesobrelapresenciadelIRAyEDA.Lafaltadeproteccincontralasbajas temperaturas vulnera al nio frente a la presencia de enfermedades respiratorias. De otro lado, la existencia deelementoscontaminantesporunamaladistribucin,incrementalaprobabilidaddeEDAs.

Nmero de Habitaciones en la Vivienda

20%

34%19%

15%

12%1

2

3

4

5 o ms

Fuente:CensodePoblacinyVivienda2007Material de Construccin Predominante en las Paredes

87%

7%

2%

2%1%

1%0% Adobe o tapia

Ladrillo o Bloque de cemento

Estera

Piedra con barro

Madera

Quincha

Otro

Se observa que los animalesmenores (aves) suelen transitar por el interior de lavivienda,compartiendodealgunamaneraelespaciofsicodestinadoparaelhumano.

En trminos del estado de las construcciones, la mayora de las viviendas seencuentraenregularestadodeconservacindebidoaqueposeenestructurasrajadasporelpasodelosaos,lasmismasquenosonsegurasantefenmenosnaturales.

A pesar del clima de la zona, las viviendas de la comunidad no cuentan conaislamientotrmiconicanaletasartesanalesparadrenarelaguapluvial.

Cabesealarquelasviviendasdeloscentrospoblados de Colca, Sequespampa y SantaRosa se localizan, principalmente, al bordede lacarretera, locualconstituyeunpeligropara los pobladores, ya que incrementa laprobabilidaddeocurrenciadeaccidentesdetrnsito.

20

3.DIAGNSTICO


C.CULTURADESALUD

Encuantoalcuidadodelasalud,laexistenciadeprcticasenloshogaresquepermitanprevenirenfermedadesesescasa.Unodelostemasejesenestecasoeselcuidadodelmenor,medianteunadietaalimenticiaadecuadayelaseguramientodeun ambiente sano.Un ejemplo es el empleode la lea para cocinar,material quemediante el humo contamina elambiente.

Energa ms Utilizada para Cocinar

82%

15%

3%

Lea

Gas

Otros

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007

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3.DIAGNSTICO

AnlisisdelaDinmicaSocial SaludD.OFERTADELOSSERVICIOSDESALUDEldistritodeCajacaycuentacontresestablecimientosdesalud reconocidosporelMinisteriodeSaludyunpuestodesalud,construidoporlamunicipalidaddistrital,quenoseencuentraregistradoenlaDIRESAyqueesempleadoparalarealizacindeactividadesdeprevencindelasalud.

Nivel de complejidad y categora de los establecimientos de salud

Centro Poblado Tipo de establecimiento

Nivel de complejidad Categora

Cajacay Centro de salud con internamiento Cuarto Nivel I-4

Colca Puesto de salud Primer Nivel I-1Santa Rosa Puesto de salud Primer Nivel I-1

Sequespampa Puesto de salud No aplica

Fuente: Ministerio de Salud y entrevistas

Organigrama de la Micro Red de Cajacay

Centro de Salud Cajacay

Puestos de Salud

MICRORED DE SALUD CAJACAY

DIRESA ANCASH

RED DE SALUD HUAYLAS SUR

Huallapampa Marca Raquia Colca Santa Rosa Pampas Chico

Puesto de SaludSequespampa

Municipio DistritalCajacay

Establecimientos de salud dentro del mbito de estudio

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3.DIAGNSTICO


D.OFERTADESERVICIOSDESALUD

Cobertura

ApesarqueelCentrodeSaludCajacaycuentaconpoblacin directamente asignada de 1228,atenderaaunmayornmerodepersonas,debidoaquelospobladoressuelennoacudiralospuestosdesalud,sinoquesedirigenalosestablecimientosque estn mejor equipados y que cuenten conmayorpersonal.

Establecimiento de salud Poblacin directamente asignadaCajacay 1218Colca 324

Santa Rosa 313Raquia 1265Marca 1255

Pampas Chico 1111Huallapampa 805

TOTAL 6291

Poblacin Asignada por Establecimiento

Fuente: Centro de Salud Cajacay

AccesibilidadElradiodecoberturadelcentrodesaluddeCajacayincluyelos centrospobladosdeCurancayoc,Huarosimpa,Paucar,Ramada,Shillpo,UmasyVinuc.CabemencionarquePaucaryRamadatambinseencuentrandentrodelacoberturadelpuestodesaluddeColca.

Establecimiento de salud

Tiempo de demora aproximado a la Micro

Red de Salud

Medio de transporte

Cajacay 5 minutos A pieColca 20 minutos En auto

Raquia 30 minutos En autoSanta Rosa 45 minutos En auto

Huallapampa 60 minutos En autoMarca 60 minutos En auto

Pampas Chico 90 minutos En auto

Acceso a los Establecimientos de Salud

Fuente:CentrodeSaludCajacayyvisitasdecampo

Son dos los factores de mayor importancia en cuanto al acceso alservicio:1)El estado de las vas que conectan a los centros poblados con losestablecimientosdesalud2)Laausenciade infraestructuradetelecomunicacineneldistritodeCajacayquepermitainformarloscasosdeemergencia.

23

3.DIAGNSTICO


D.OFERTADESERVICIOSDESALUDPlano del Nivel de Accesibilidad a Servicios de Salud

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3.DIAGNSTICO

AnlisisdelaDinmicaSocial SaludD.OFERTADESERVICIOSDESALUD

Infraestructura CoberturayEstadoActualdeInfraestructuradeSalud

Zonas Poblacin Ambientes Materiales EstadoEstructuras:Concreto

Muros:Ladrillo

Techo:Aligerado

Carpinteria:fierroymadera

Piso:Vinlico,cementopulidoycermico.

Muros:AdobeTecho:CalaminaCarpinteria:fierroymaderaPiso:cementopulidoMuros:Adobe

Techo:Calamina

Carpinteria:fierroymadera

Piso:cementopulido

Estructuras:Concreto

Muros:Ladrillo

Techo:Aligerado

Carpinteria:fierro

Piso:cementopulido

InfraestructuraCoberturayatencinTipodeEstablecimiento

Observaciones

CoberturayestadoactualdeinfraestructuradeSalud

Espera,triaje,farmacia,estadstica,enfermera,tpico,medicinageneral,odontologa,asistenciasocialobstetricia,saladepartos,hospitalizacin,laboratorio,ropera,almacn,depsito,cadenadefro,morgue,serviciosgeneralesyresidenciamdica.

1218

Cajacay,Vinuc,Umas,Huarosimpa,Crancayoc,Shillpo,RamadayPaucar

CentrodeSaludCajacay

Lainfraestructuraseencuentraenregularestadodeconservacin,losambientesnocumplenconlasmedidasmnimasdeconfort,niacabadosreglamentarios.

Elestablecimientonocumpleconlosrequerimientosdeambientesacordeasucategoriadeatencion.

Espera,farmacia,enfermera,tpico,consultoriogeneral,salacomunitaria,residenciamdica,servicioshigienicos,almacndepapillaydepsito.

324Colca,RamadayPaucar

PuestodeSaludColca

Lainfraestructuraseencuentraenmalestadodeconservacin.

SuubicacinjuntoalaViaNacionallohacevulnerable.

PuestodeSaludSantaRosa

SantaRosa,Sequespampa,Chupancayan,Huamarquin,CachirpayocyVado

313

Espera,farmacia,enfermera,tpico,consultoriogeneral,salacomunitaria,residenciamdica,servicioshigienicos,almacndepapillaydepsito.

Lainfraestructuraseencuentraenmalestadodeconservacin.

SuubicacinjuntoalaViaNacionallohacevulnerable.

PuestodeSaludSequespampa

Sequespampa,Ahuayanca,ChupancayanyHuamarquin.

variable Ambientesdeusoeventual

Lainfraestructuraseencuentraenbuenestadodeconservacin.

NoseencuentraformalizadoenDIRESA,suusoeseventual,nocuentaconpersonalnipresupuestodemantenimiento.

25

3.DIAGNSTICO



InfraestructuraCabemencionarqueen laactualidadelFondoMineroAntamina FMAtieneencartera laejecucindetresproyectosdeinversin, mediante los cuales se cubre el problema de infraestructura presente en los establecimientos de salud quebrindanserviciosalaComunidaddeCajacay.

TIPODEPROYECTO

NOMBREDELPROYECTO

DESCRIPCINDELAINTERVENCINPOBLACINBENEFICIARIA

MONTOESTADODELPROYECTO

Construccindel P.S.Colca

Construccindel establecimientode sa ludenunnuevoterreno

326habi tantes

S/.696,243.24

Noejecutado(Anivel de expediente tcnico)

Reconstruccindel P.S.Santa Rosa

Reconstruccindel establecimientode sa ludenel mismoterreno.

320habi tantes

S/.588,707.30Enprocesode ejecucin

Remodelacinyampl iacindel C.S.Cajacay

Remodelacindel 1ery2dopiso1,187habi tantes

S/.1,270,134.35

Expediente tcnicoterminado,perfi l enprocesode viabi l i zacin

Infraestructura

26

3.DIAGNSTICO



EquipamientoLosequiposbiomdicos,mobiliarioclnicoyelectromecnico,equipoymobiliarioderesidencia,ymobiliarioadministrativodelospuestosdesaluddeColcaySantaRosa,soninsuficientes yseencuentranenregularomalestadodeconservacin.Serequieresureemplazoy/omantenimientoconstante,demaneraquenogenerenobstculosa laadecuadaprestacindeserviciosdesalud.

Mobiliario Clnico y Equipos Biomdicos del Puesto de Salud Santa Rosa

RecientementeelFMAdon equiposalCentrodeSalud,ydemaneraadicional,tieneplanificado lacomprayentregadeequiposparalospuestosdesalud.

TIPODEPROYECTO

NOMBREDELPROYECTO



EquipamientoP.S.Colca yP.S.Santa Rosa

Equipamientode sa ludenlos dos puestos de sa luda nivel dis tri ta l .

646habitantes

S/.127,405.00Prxima insta lacin

27

3.DIAGNSTICO



PersonalElCentrodeSaludCajacaynocuentaconsuficientepersonal.El 50%delasdiezpersonasquetrabajanatiempocompletoendichoestablecimientodesaludesenfermero(licenciadootcnico).

Condicin laboral Mdico Obstetriz Enfermera Tcnico de enfermeraAsistente

socialPersonal nombrado 1 3 1Contratos Administrativos de Servicios (CAS)

1

Contrato Salud Bsica 1Contrato FMA 1 1 1

TOTAL 2 2 2 3 1

Personal de Salud del Centro de Salud de Cajacay

Fuente: Visitas de campo

El personal de salud de la zona presenta escasacapacitacinyactualizacinentcnicasymetodologasdeatencinygestindelasalud.Asimismo,sedebeteneradisposicin lacantidadptimade profesionales que permita atender el conjunto delaborespropiasdelosestablecimientosdesalud.

En consecuencia, la poca disponibilidad de profesionalesdificulta laatencineficazyeficientede loscasosquesevanpresentando,ypor tantocasi imposibilita la labordeejecutordeprogramaspreventivos.

TIPODEPROYECTO

NOMBREDELPROYECTO



Recursos Humanos

Pagode profes iona les de sa lud

Financiamientode sa larios del s iguiente personal :mdicoci rujano,obstetri z,enfermera,untecnlogomdicoyunconductorde ambulancia ,mediante convenioconla Redde Sa ludHuaylas Surde la DIRESAncash.

1,187habitantes

S/.38,500porao

Enprocesode ejecucin

Capaci tacindel persona l de Salud

Mama WawaMejorarl as capacidades del personal de sa lud.

S.I . S.I . S.I .

CabemencionarquesibienelFMAcolaboraconelfinanciamiento delossueldosdelpersonaldesalud,elloesinsuficienteparacerrarlabrecha.Deotrolado,lacapacitacindeesteequipodebeestarfundamentalmentevinculadaalagestindelservicio,temaannoabordadoporlasinversionesdelFMAenelsector.

28

3.DIAGNSTICO



ProgramasdeSalud

Unidad ServicioConsultorio Mdico Atenciones curativasConsultorio de la Mujer Atenciones preventivas promocionalesConsultorio de Atencin del Nio Atenciones preventivas promocionalesTpico de Procedimientos Atenciones curativas de emergenciaSala de Usos Mltiples TalleresPartos Normales e Inminentes PartosInternamiento despus del Parto Internamiento egresosSala de Observacin Emergencia Observacin egresosRayos X Placas de rayos xNutricin AtencionesServicio Social TalleresFarmacia MedicamentosEstadstica RegistrosOdontologa AtencionesLaboratorio Exmenes

Servicios del Centro de Salud Cajacay

Fuente: Centro de Salud Cajacay

ServiciosdelosPuestosdeSaluddeColca ySantaRosaConsultas preventivas Consultas recuperativas

Enfermera CRED

Atenciones de TpicoEnfermera PAIEnfermera Salud AmbientalPlanificacin Familiar MEFObstetricia de Madres Gestantes

Fuente: Puestos de salud de Colca y Santa Rosa

Unoproyectoimportanteeneltemadesaludvienesiendoejecutadoporla ADRA, con el financiamiento del Fondo Minero Antamina. Lasintervencionessondesarrolladas,considerandocuatrolneasdeaccinacargo de losAgentes Comunitarios y tcnicos locales con la asistenciatcnica de ADRA Per, MINSA y MIMDES/PRONAA detalladas acontinuacin:Familiasconmejoresprcticasenalimentacin,cuidadoyatencindesaludPromocindeviviendassaludablesPromocindeComunidadesyMunicipiosSaludables FortalecimientoInstitucionalenNutricinySaludPromocinyGeneracindeingresosanivelfamiliar

Parael casode familias conmejoresprcticasen alimentacin,cuidadoyatencindelasalud,ADRAseencuentratrabajandoentemasrelacionadosalasaludynutricin,talescomo:Consejera nutricional al personal de la Salud en temasactualizados en CRED y en consejera nutricional en niosmenoresde3aos.Campaadedesparasitacin enniosde6a9aos,debidoalapresenciadeparsitosde roedoresogeneradospor la tomadeaguacruda.Salud reproductiva, en temas de planificacin familiar.

En adicin a este programa el FMA a financiado proyectospuntualesdeatencinitineranteyaconcluidos.

29

3.DIAGNSTICO


SistemadeReferencias

ElcentrodesaluddereferenciainmediatadelospuestosdesaluddeColcaySantaRosaeselCentrodeSaluddeCajacay,cabeceradelaMicroReddeSaludCajacaydelaReddeSaludHuaylasSurdelaDIRESAncash.

A pesar de que el Hospital de Barranca, ubicado en eldistritoyprovinciadelmismonombre,eselmscercanoalacomunidaddeCajacay,losestablecimientosdesaluddereferenciainmediatason:

1.ElHospitaldeRecuay(II1HospitalI)

2.ElHospitaldeHuaraz(II2HospitalII)

Un problema se presenta en el requerimiento de lapoblacin de ser trasladados a Barranca ante cualquieremergencia. Sin embargo, el MINSA no cubre gastos decombustiblepormovilizarpacientesaestablecimientosquenosonconsideradosdereferenciaparalaMicrored.

Deotrolado,lasreferenciasdelospuestosdesaludquenocumplenconelprocedimientoregularexigidoporelMINSAconllevandificultadesparalacabeceradeMicrored,

El problemams serio del sistema de referencias es la inaccesibilidad geogrfica aalgunosestablecimientosdesalud.Elloseagudizadebidoalacarenciadeunidadesdetransporte en buen estado y el presupuesto para combustible y de equipos deradiocomunicacinenlospuestosdesalud.


30

3.DIAGNSTICO

E.ANLISISDELABRECHA

Sepuedenmencionarcomoprincipaleselementosdelabrechaentreofertaydemanda:

Insuficientesprogramasdeprevencinycuidadodelasaludaniveldehogarycomunidad,orientadosa mejorartantolasprcticasalimentarias,locualimplicacubrireltemadeseguridad alimentaria,comoaincentivarelmantenimientodeespaciossaludables.

ElprogramaAlliMicuycubreparcialmenteestabrecha,yaqueabarcaeltemadeseguridadalimentariayprcticasalimentariasysaludables,perosoloenfocadoenfamiliasconniosmenoresde3aosquepresentandesnutricin.

Elaccesoaserviciosdeaguapotable(tratamientodelrecursohdricoparaelconsumohumano)ydesage,enespecialenlazonarural.

Prestacindelserviciodesalud.LosaspectosdeinfraestructuracomodeequipamientohansidocubiertosporelFMA.Sinembargo,elfactordelrecursohumanonohasidocompletamentecubierto,sibienelFMAfinanciaelsalariodepartedelequipodeprofesionales,elnmerodepersonaldesaludsiguesiendoinsuficiente,ademsdetratarsedeunamedidadesolucintemporal.

Laaccesibilidadgeogrficadelasviviendasalospuestosdesaludydestosalcentrodesalud.Siseconsideraelaltoniveldedispersindelapoblacinylafaltadevasdeacceso,sumadaalaescasezdepersonal,setieneunampliomargendepoblacinconaccesolimitadoalosservicios.

Sistemadereferencia,elmismoquegeneraunadisminucindelacapacidaddelcentrodesaludparaunaptimaatencintantodelacomunidad,deldistritocomodelamicroreddela cualescabecera.


31

Laproblemticadelejesaludseencuentraresumidaensiguientegrfico:


3.DIAGNSTICO

Inadecuada provisin de servicios de salud

Altos niveles de desnutricin

crnica

2

Los problemas de salud son considerados poco prioritarios

Escasa implementacin de campaas preventivas

Deficiente gestin del personal de salud

Inadecuada provisin de insumos mdicos

Presupuesto del C.S. de Cajacay disminuido

Inadecuadas prcticas alimentarias

Poblacin habita en viviendas inadecuadas

1Diseo de las viviendas y

materiales de construccin inadecuados

Limitado acceso a sistemas de saneamiento bsico

Escasa cultura de salud de las familias

3

DINAMICA SOCIAL - EDUCACION

33

3.DIAGNSTICO

A.PROBLEMTICADELAEDUCACIN

AnlisisdelaDinmicaSocial Educacin

En trminosde rendimiento,seobservaque losalumnosnoalcanzan losnivelesdeseadosencomprensinde textosylgicomatemtico,segnlaEvaluacinCensaldeEstudiantes.Asimismo,estosresultadosseencuentranmuypordebajodelosencontradosanivelprovincialynacional.

Cobertura

Comprensin de textos Lgico matemtico

Inferior a nivel 1 Nivel 1 Nivel 2

Inferior a nivel 1 Nivel 1 Nivel 2

I.E. Cajacay 78.0% 22.0% 0.0% 67.0% 33.0% 0.0%

Promedio ncash 36.7% 51.3% 12.0% 55.9% 37.2% 6.9%

Promedio Per 20.9% 59.5% 19.6% 53.0% 38.9% 8.2%

Resultados de los estudiantes evaluados en Comprensin de textos y Lgico Matemtica, segn nivel de logro

Fuente: Evaluacin Censal de Estudiantes de segundo grado de primaria 2007 (ECE 2007)* Los promedios regional y nacional solamente incluyen a las instituciones educativas polidocentes completas.

Grupos de edad normativa (en aos) Total3 a 5 6 a 11 12 a 16 17 a 24

rea urbanaHombres 38.89% 76.60% 68.18% 34.29% 59.03%Mujeres 55.00% 92.68% 87.23% 32.26% 71.94%Total 47.37% 84.09% 78.02% 33.33% 65.37%

rea ruralHombres 27.59% 93.94% 93.98% 31.25% 72.36%Mujeres 25.64% 98.80% 94.92% 18.46% 65.04%Total 26.47% 96.15% 94.37% 24.81% 68.91%

TotalHombres 31.91% 88.36% 85.04% 32.32% 67.78%Mujeres 35.59% 96.77% 91.51% 22.92% 67.53%Total 33.96% 92.22% 87.98% 27.69% 67.66%

Asistencia Escolar, segn Edad Normativa

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

Uno de los elementos que influye sobre elrendimiento es el nivel de asistencia, que como sepuede apreciar, es preocupantemente bajo en losgruposdeedadde3a5aosyde17a24aos .Unelementoque llaman la atencineselhechoque elnivel de asistencia sea inferior en el rea urbanarespectoalrearural

Elgrupode3a5aoscorrespondealnivelinicial,ental sentido, una posible explicacin a la bajaasistencia, se puede sustentar en el pococonocimientode lospadresrespectoa la importanciadeesteniveleducativo.

34

3.DIAGNSTICO

A.PROBLEMTICADELAEDUCACIN


Elbajorendimientoacadmicosetraduceenelgraveproblemadeextraedad.Enadicin,esrelevanteelhechoquemenosdel50%de lapoblacincuentaconsecundariacompleta.Siseconsideraqueenelgrupode17a24aosunporcentaje inferior al30% asiste a clases, puede tenerse como hiptesis que un elemento causal delproblemaresideenlanecesidaddeinsertaraljovenalaactividadeconmicageneradoradeingresos.

Regin /Provincia/ Distrito

Nios que culminan primaria

oportunamente

Poblacin joven con primaria

completa

Jvenes que culminan secundaria

oportunamente

Poblacin joven con secundaria

completa

Regin ncash 65.3% 88.0% 43.4% 60.7%

Provincia Bolognesi 64.2% 90.2% 32.6% 52.1%

Distrito Cajacay 64.4% 91.7% 30.8% 49.4%

Indicadores de Culminacin de la Educacin Bsica

Fuente: ESCALE - MINEDU

35

3.DIAGNSTICO

B.OFERTADESERVICIOSDELAEDUCACIN


LacomunidaddeCajacaycuentacontodos losnivelesqueconforman laeducacinbsica regular: inicial,primariaysecundaria. Sin embargo, no posee centros o programas tcnico productivos ni educacin superior (tantouniversitariacomonouniversitaria).Aquellosquedeseancursar estudiossuperiores,sedebendirigiraLima(Barranca)oHuaraz.

Centro poblado

Institucin educativa

Cdigo de local Nivel

Cdigo modular Forma Estado

Cajacay

48 19556 Inicial - Jardn 415869 Escolarizado Activo

86221 San Agustn 19561

Primaria 415513 Escolarizado Activo

Secundaria 411850 Escolarizado Activo

Seques-pampa

PRONOEI Sequespampa Inicial - Jardn p0753510 No escolarizado Cerrado

86258 19575 Primaria 411421 Escolarizado Activo

Cachir-payoc

PRONOEI Cachirpayoc Inicial - Jardn p0753536 No escolarizado Cerrado


Colca

PRONOEI Colca Inicial - Cuna p0753539 No escolarizado Cerrado


Huaro-simpa 86261 19603 Primaria 411454 Escolarizado Activo

Santa Rosa

PRONOEI Santa Rosa Inicial - Jardn p0753506 No escolarizado Cerrado

86974 Isabel Flores de Oliva 19617

Primaria 735720 Escolarizado Activo

Secundaria 1102003 Escolarizado Activo

Instituciones Educativas de la Comunidad de Cajacay

Fuente: ESCALE MINEDU

36

3.DIAGNSTICO



AccesibilidadyCobertura

Centro poblado Institucin educativa Nivel Alumnos matriculados

Cajacay48 Inicial -Jardn 33

86221 San Agustn Primaria 125Secundaria 95Sequespampa 86258 Primaria 43Cachirpayoc 86259 Primaria 30

Colca 86260 Primaria 64Huarosimpa 86261 Primaria 7

Santa Rosa 86974 Isabel Flores de OlivaPrimaria 74

Secundaria 73

Alumnos Matriculados, por Institucin Educativa

Fuente: ESCALE MINEDU (2008).

Cadacentropobladocuentaconsupropiainstitucineducativadenivelprimario,generalmenteubicadaenelncleodeserviciosdecadasistemadeasentamientoconlafinalidadde reducirlostiemposdedesplazamientodelosnios.

El traslado a los centros educativos se realiza regularmente a pie, siendo el tiempopromedio de una hora. Sin embargo, en algunas zonas como Santa Rosa, eldesplazamiento llega a demorar hasta dos horas y media, de acuerdo a testimoniosrecogidosencampo.

37

3.DIAGNSTICO



PlanodelNiveldeAccesibilidadaServiciosdeEducacin

38

3.DIAGNSTICO



Infraestructura

ElFMAinvirti enel2009enelmejoramientoyconstruccindeaulas,espacioscomplementariosdeesparcimiento,cercosperimtricos,servicioshiginicos,entreotros,talycomosepuedeobservarenlasiguiente tabla:

TIPODEPROYECTO

NOMBREDELPROYECTO

DESCRIPCINDELAINTERVENCIN MONTOESTADODELPROYECTO

I I .EE.86221"SanAgustn"

Construccinde los multideportiva ,tribuna,mantenimientoymejormientode aulas

S/.287,969.19Enprocesode ejecucin

II.EE.86261"Huaros impa"

Construccinde losa multideportiva ycercoperimtrico

S/.284,682.06Obra l iquidada

II.EE.86259"Cachi rpayoc"

Construccinde losa multideportiva ,tribuna ycercoperimtrico


II.EE.86260"Colca"

Construccinde losa multideportiva ,tribuna ydos aulas nuevas conservicios higinicos


II.EE.86974"Santa Rosa"

Construccinde losa multideportiva ,tribuna,cercoperimtrico,seis aulas nuevas ,servicios higinicos yesca lera


II.EE.86258Sequespampa

Construccinde losa multideportiva ,tribuna,cercoperimtrico,dos aulas nuevas yservicios higinicos


Infraestructura

Estosproyectoshancontribuidoadisminuirlabrechaeninfraestructuraeducativa,sinembargoquedapendiente: TIPODE

PROYECTOINSTITUCINEDUCATIVA

DFICIT

I I .EE.86261"Huaros impa"

Accesoa desage yelectricidad

II.EE.86259"Cachirpayoc"

Accesoa agua,desage yelectricidad

II.EE.86260"Colca"

Mantenimientodel aula del PRONEI

II .EE.86258Sequespampa

Mantenimientodel aula del PRONEI

Infraestructura

39

3.DIAGNSTICO



Equipamiento MaterialEducativo

PersonalDocente

Centro poblado

Institucin educativa Nivel Caracterstica Docentes Secciones

Alumnos por docente

Cajacay

48 Inicial - Jardn Unidocente 1 3 33.0

86221 San Agustn

Primaria Polidocente completo 7 7 17.9

Secundaria Polidocente completo 8 5 11.9Seques-pampa 86258 Primaria Polidocente multigrado 3 6 14.3

Cachir-payoc 86259 Primaria Polidocente multigrado 2 6 15.0

Colca 86260 Primaria Polidocente multigrado 3 6 21.3Huaro-simpa 86261 Primaria Unidocente 1 5 7.0

Santa Rosa 86974 Isabel Flores de OlivaPrimaria Polidocente multigrado 3 6 24.7

Secundaria Polidocente completo 8 1 9.1

Dotacin de Personal Docente

El equipamiento de las instituciones educativas seencuentra en buen estado de conservacin y sunmeroes suficientedada la cantidaddealumnosmatriculados. En el ao 2009 el FMA realiz unadonacindecarpetasporunmontodeS/.53,000.

Los alumnos de los centros educativos deCajacay reciben textos escolares de LgicoMatemtica, Comunicacin Integral, PersonalSocial, y Ciencia y Ambiente. Sin embargo, suprovisinesinadecuadayresultaninsuficientes.

Fuente: ESCALE MINEDU

Segn los entrevistados,existelanecesidadderecibircapacitacin en pedagoga,aplicacin de metodologasde enseanza, produccinde materiales, compresinlectora y matemtica,computacin,planificacinyadecuacin curricular. Sinembargo,nosepercibeunaidentificacinclaraporpartedel profesional, respecto asusdebilidades.

40

3.DIAGNSTICO



CogestinEducativa

EstrategiaEducativa

Losdocentes,laasociacindepadresymadresdefamilia(APAFA),lasautoridadeslocales,ylos lderescomunalescomponen el Consejo Educativo Institucional (CONEI), espacio institucional de participacin de la comunidadeducativaparalagestinintegraldelaescuela.

Lospadresde familiadepositantoda la responsabilidad delrendimiento acadmico de sushijosenlalabordeldocente.

Los padres de familia no suelenasistir a las reuniones convocadaspor losdocentes y suparticipacinselimitaaldiagnsticodecarenciaseducativas y al pedido de mejorasenlosservicios.

El personal docente se encuentrasensibilizandoaalgunospadresdefamilia en la importancia de unaalimentacin balanceada en elrendimiento acadmico de sushijos.

ParamejorarelniveleducativodelapoblacindeCajacay,esnecesarioemprenderunaestrategiaintegral.En esesentido, dicha estrategia debe considerar la realidad local y valorar a la familia como el eje principal. De locontrario,laalternativaescogidanoresultar viable.

InversionesdelFMA TIPODE

PROYECTONOMBREDELPROYECTO


ESTADODELPROYECTO

Formacinempresaria l

Empresarios porla educacin

86974Isabel Flores de Ol iva (primaria),CachirpayocyColca

153a lumnos y8docentes


Aprestamientotemprano

Programa ludotecas

Ludeca enColcaMadres ynios de 03aos


Educacinsuperior

ISTVal le Forta leza

As is tencia tcnica enla formulacindel documentode factibi l idad.Este proyectonoser ejecutadoporel FMA

41

3.DIAGNSTICO

C.ANLISISDELABRECHA


Losprincipalesdficitdeservicioseencuentranen:

Programasdeactualizacinycapacitacinaldocente,diferenciandoentrelarealidadurbanayrural.

Programaseducativosquenoseajustanalarealidadrural,tantoenelcasodelaeducacinregularcomoenlaalfabetizacindeadultos,llevandoalconflictoentreaccederalserviciooparticiparenlaactividadproductivaquepermitelasubsistenciadelafamilia.

Altoniveldedesnutricinenlosalumnosqueafectasunivelderendimiento,alocualsesumalainadecuadaejecucindelosprogramasdealimentacinescolar.

Accesoaserviciosbsicosdeagua,desageyelectricidadenlasinstitucioneseducativasubicadasenelrearural.

InactividaddelosCONEIyderedeseducativasquepermitandeunladolacogestineducativa(padres,profesoresyalumnos),ylaformacindeunareddesoporteyretroalimentacinentreinstitucioneseducativas.

Insuficientematerialeducativo,problemaqueperjudicaalapoblacinconmenoresrecursoseconmicos.

42

Laproblemticadelejeeducativoseencuentraresumidaensiguientegrfico:


3.DIAGNSTICO

Currcula no se adeca a la realidad de la zona

Inadecuado diseo curricular y metodolgico

Metodologa no es compatible con la realidad de la zona

6

Inasistencia escolar

Bajo rendimiento

escolar

Elevado costo de oportunidad de estudiar

Lejana de los centros educativos

Inadecuada formacin docente

Escasa capacitacin del personal docente

Altos niveles de desnutricin

1Apoyo alimentario no responde

a deficiencias nutricionales

Limitada participacin e inters de los padres de familia en la

educacin de sus hijos

Escaso seguimiento de las actividades escolares

Escasa coordinacin entre familias, docentes y autoridades locales

Personal docente poco preparado

Poca valoracin de la educacin

2

4

3

5

Dbil funcionamiento de los CONEI

DINAMICA ECONOMICA

44

3.DIAGNSTICO

AnlisisdelaDinmicaEconmica CaractersticasdelaPEA

LapoblacineconmicamenteactivadeldistritodeCajacayrepresentaalrededordel46.9%delapoblacintotalyel98.1%delamismaseencuentraocupada.

Distribucin de la PEA Ocupada por Actividad Econmica, 2007

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007. Elaboracin propia.

Indicadores de EmpleoIndicadores de empleo Per ncash Bolognesi Cajacay

PEA ocupada sin seguro de salud 65.0 71.2 71.3 87.2PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundaria 29.6 31.9 32.4 44.0

Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) 63.5 67.0 75.0 85.8

Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) 26.2 33.3 38.0 45.3

Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) 4.2 6.4 4.3 10.7Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007. Elaboracin propia.

LaPEA no est adecuadamente preparada.Solo el 44.0% de los trabajadoresindependientesculmin lasecundaria,locualsueleresultarinsuficienteparainiciarseenelmundolaboral.

Alavez,el10.7%delaPEAesanalfabeta.

45

3.DIAGNSTICO

AnlisisdelaDinmicaEconmica ActividadAgropecuaria

A.AGRICULTURA

Superficie de las Unidades Agropecuarias (en hectreas)

Total Manejados No ManejadosNmero 426.0 423.0 71.0 285.0 51.0 37.0 18.0 34.0 276.0Superficie 711.6 634.7 76.9 321.9 154.4 30.0 124.5 15.4 152.2

Superficie No AgrcolaPastos Naturales Montes y

BosquesOtra clase de tierras

Unidades Agropecuarias

Superficie Agrcola

Total Bajo riegoEn

secano Total

Fuente: Censo Nacional Agropecuario 1994 Ministerio de Agricultura. Elaboracin propia.

CULTIVOS AOS2000-2001 2001-2002 2003-2004 2004-2005 2005-2006PAPA 61.00 29.00 26.00 15.00 20.00ALFALFA 42.00 42.00 42.00 42.00 42.00MAIZ DURO 24.30 21.00 16.00 18.00 13.00MAIZ AMILACEO 29.90 41.00 36.10 26.00 40.90TRIGO 91.70 76.00 59.00 42.90 56.20CEBADA 92.60 61.90 41.70 36.80 71.80TOTAL 341.50 270.90 220.80 180.70 243.90

Superficie agrcola cosechada (hectreas), por cultivo

EnCajacay,lasuperficiedelasunidadesagropecuariasasciende a1033hectreas,aproximadamente,yel68.8%estdestinadoalusoagrcola.Asuvez,el89.19%de la superficieagrcola secultivabajo riegoyest localizadaen laszonasbajas.Porsuparte,el47.9%delasuperficienoagrcolacorrespondeapastosnaturalesysolamentesemanejael19.4%deellos,locualconstituyeunaoportunidadparaeldesarrollodelaactividadpecuaria.

FUENTE: Gobierno Regional de Ancash 2007

En el distrito de Cajacay, la actividadagrcolasedesarrollatradicionalmente.Deestamanera,laproduccinest destinadabsicamente al autoconsumo y losproductos se caracterizanpor serde panllevar.

46

3.DIAGNSTICO

AnlisisdelaDinmicaEconmica ActividadAgropecuariaA.AGRICULTURA

Ladistribucinde loscultivosobedecea latopografadelterrenoya laaltitud.Laszonasaltassondestinadasacultivarpapa,oca,olluco,trigoycebada;mientrasquesecultivamaz,frijol,alfalfayfrutalesenlaszonasbajas.

Centro Poblado

Cultivo Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Santa RosaHabas S* S C** C C C CPapa S S C C C C

CachirpayocHabas C C S S S S SPapa S S C C C CCebada ND**

ColcaMelocotn Seis meses entre siembra y cosechaMaz S S C C

VinucPapa S (1) C(2) C(1) S (2)Melocotn S C

Huarosimpa

Maz S CPapa S CTrigo S CArveja S CHabas S COca S C

* Siembra ** Cosecha ** No hay datos

Principales Cultivos por Campaa

FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin recogida en campo.

Laagriculturaenprincipalmentebajoriego,sinembargo,presentaproblemasdesequia(deabriladiciembre)porloqueslosepuedehacerunacampaaalao.Enesteescenarioelestadoactualde loscanalesderiego,y laescasezreservoriosysistemasderiego,llevanaundesaprovechamientodelrecursohdricoylafaltademedidasprevisionalesquereduzcanelimpactosobrelaactividadproductiva

47

3.DIAGNSTICO


B.GANADERIA

Localidad Poblacin Total VacunosPoblacin Total

de OvinosPoblacin Total

de Cuyes

Cachirpajoc 500 700 700

Santa Rosa 500 900 500

Sequespampa 600 900 500

Huarosimpa 600 700 400

Colca 150 100 300

Cajacay 150 200 600

Cuadro Comparativo / Localidad / Especie Animal / Semoviente1

CrianzadeVacunos

Rendimiento a Nivel Distrital, Provincial y Departamental

NivelRendimiento

(Lts por Animal diarios)

ncash 6Bolognesi 4.34Cajacay 4.62

Fuente:Primercensodeganadovacuno MINAGDIAGncash.

Laprincipalactividadganaderaes lacrianzade vacunos y ovinos, que es de doblepropsito. Ello significa que no solo seaprovechasu leche,sino tambin su lanaycarne.

Fuente: Diagnstico de la Actividad Pecuaria de Cajacay - CARITAS

La poblacin total de vacunos es de 2,500 cabezas, con una tenencia de 9.4 cabeza / familia en promedio, lo cual esinsuficienteparagenerarunavolumendeproduccincomercial.Deltotaldelasfamiliasdedicadasalacrianzade vacunos;el32%empleaelganadoparalaproduccindeleche,mientrasqueladiferenciasededicaalacrianzade vacunosconfinescrnicos.

Solo 36 familias se dedican a laproduccin lctea realizandoordeotodoelao,debidoaquesu ganadera se encuentra en lazonabajaycuentanconalgntipodeforrajeparaestefin.

Las formasdealimentacinnocubren lasnecesidades mnimas de requerimientonutricionalesdelganado,debidoa labajacalidaddelospastos.Sepodradecirqueelmanejosanitarioesnulo ya que solo de desaparasita a losanimales muy enfermos. Algo similarocurreconelrefuerzovitamnico.

1 AnimaldeGranja

48

3.DIAGNSTICO

CrianzadeOvinos

B.GANADERIA

CrianzadeCuyes


Lapoblacintotaldeovinosesde3,500cabezas,con149familiasinvolucradas;conunatenenciade23.4cabeza/familia;enpromedio.El90%delacrianzadeovinosserealizaenzonasaltoandinas(punas),ladiferencialarealizanenpequeoshatos(1 5cabezas)dentrodesushogares.

La productividad en carne y lana espobre debido a un conjunto defactores,entreellos:AltaconsanguinidadBajafertilidadSacainapropiadadeborregasEsas queelrendimientodecarcasaesde(45%)810Kg.

Encuantoa laalimentacindelganadoovino, sta es exclusivamente conpastizal y solo un pequeo porcentajemenoral5% lo realizanen zonasbajasenhatosganaderosde1 10cabezas.

En trminosde infraestructura,en lacrianzadeovinos,enelmejordeloscasos,secuentacondormideros.Deberaconsiderarseelusode baaderos, canchas de pastoreo, jaulasde aparto, mangas de seleccin, cobertizosparaesquila,entreotros.

Lapoblacintotaldecuyesesde3,000cabezas,con450 familias involucradas;conunatenenciade7.7cabeza/ familia;enpromedio.El95%delacrianzadecuyesserealizaenloshogares,enambienteseinfraestructurainapropiada,ladiferencialarealizanenalgntipodeinfraestructuraparaestefin.

El fenotipo criollo de hasta 80%demuestra,un intersporpartede lasfamilias en buscar de alguna maneramejorarsuproductividad.

Con relacin a la alimentacin, larealizan exclusivamente con pastonatural,desperdiciosdelacocinayenelmejorde los casos conpasto cultivadoenformamuyespordica.

49

3.DIAGNSTICO

C.GENERACINDEVALORAGREGADO


D.COMERCIALIZACIN

Destino Localizacin% de

acopio

Comercializacin

Lima Mercado Mayorista de Lima () 30Barranca Mercado Central de Barranca 20Huarmey Mercado Central de Huarmey 5

HuarazMercado Modelo de Huaraz 25

Mercado Central de Independencia 10Autoconsumo Cajacay 10

Destino de la produccin

EnCajacay,latransformacindeproductoslcteos an es incipiente, lo cual guardarelacin con el bajo rendimiento de lechede los animales. En este sentido, se tratadeunaactividadartesanalquerequieredeasistencia tcnica y mayores nivelestecnolgicos.

Cabe mencionar que la falta de acceso aaguapotable,yenalgunoscasosaenergaelctrica, no permiten la implementacinde las buenas prcticas de produccinrequeridasporelmercado.

FUENTE: Elaboracin propia en base a la informacin de Gobierno Regional Ancash 2007

Enlazonaseaprecianlossiguientesprecios:HabaS/.0.70enchacra S/.0.80S/.0.90enLimaCebadaS/.1.30enchacraS/.1.50enHuarazDuraznoS/.2.20enchacra S/.2.50enLimaMazcanchaS/.2.70enchacraS/.2.90enBarranca Lima

La comercializacin de ganado vacuno se realiza en losmercadosdeLimayseefectademanera individualporlospropietarios.Noexisteningunaasociacinen lazonaque los agrupe y que les permita conseguir mejoresprecios,as comodisminuircostosdecomercializacin.

50

3.DIAGNSTICO

E.INFRESTRUCTURADEAPOYOALAPRODUCCIN


Centro Poblado Infraestructura actual Estado de

conservacion Observaciones

Mercado Malo En estado de abandonoCamal Bueno Infraestructura nuevaEstablo comunal Malo fuera de funcionamiento

Piscigranja Bueno Infraestructura en desuso por el deterioroPuntos de acopio informales Malo Paradas al borde de la via

Santa Rosa

INFRAESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTO DE APOYO A LA PRODUCCION

Cajacay

Encuantoainfraestructuradeapoyoalaproduccin,solamenteCajacaycomocapitaldistritalcuentaconuncamal,mercadoyunestablocomunal,todosdeusoeventual.

El casero de Santa Rosa cuenta con unapiscigranja para la crianza de truchas.Actualmente, esta infraestructura seencuentraendesusoperoenbuenestadode conservacin por lo cual podrapromoversesuutilizacinnuevamente.

Los dems caseros cuentan bsicamentecon infraestructuraproductivacompuestapor un sistema de riego artesanal ycanales de tierra, destinados a zonasagrcolas.

51

3.DIAGNSTICO

AnlisisdelaDinmicaEconmica ActividadComercialyServicios

Establecimientos de Hospedajes

Nombre del establecimiento N de camas UbicacinHospedaje "Sol de Mayo Terrazas" 34 CajacayHospedaje "Csar " N.A. CajacayHospedaje- Minimarket Restaurante "El Paraso" 10 Raquia

Fuente: Trabajo de campo. Elaboracin propia.

Esunaactividadincipientequereflejalaexpansindelsectorbajodeldistrito,especialmentelazonaurbana.Existenalgunosnegocios,comohospedajes,restaurantesybodegas,queaprovechansuestratgicaubicacinenlacarreteraPativilica Huarazyelaltotrficovehicularderivadodelaactividadminera.Ofrecen losserviciosde restaurante,ventadecombustibleydealgunosproductosproducidosenCajacay,comoelqueso.

Los principales puntos de comercializacin son la ciudad de Cajacay, queabastece a la zona urbana, y el centro poblado de Santa Rosa, que abastececaserosyanexosdelapartealta.

Noexistealgunaempresa formalde transportedepartamentalque recojaodejepasajerosenCajacay.Debidoalaausenciadeparaderos,lospobladoresponenenriesgosuintegridadfsicayesperanalbordedelacarreteraelpasodealgnmnibusquelospuedatrasportaraHuarazoLima.

52

3.DIAGNSTICO

AnlisisdelaDinmicaEconmica Turismo

Inventario del Patrimonio CulturalA. Patrimonio Turstico Arquitectnico

- Iglesia San Agustn de Cajacay- Plaza de Armas de Cajacay- El Mirador de Cajacay- Capilla del Seor de Chaucayan- Cementerio Cajacay

B. Recursos Tursticos Ecolgicos- Santuario del Seor de Chaucayan- Deportes de Aventura- Escalada en roca- Ciclismo en montaa

- Parapente, treking, tiroletC. Fiesta y costumbres

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Concertado del Distrito de Cajacay 2006-2016. Elaboracin propia.

Festividades por Centro Poblado

Nombre Fecha Centro PobladoFiesta del Seor de Chaucayn 03-May CajacayFiesta del Sagrado Corazn 22-Jun Colca, SequespampaFiesta de la Virgen del Carmen 18-Jul CajacayFiesta de San Agustn 28-Ago CajacayFiesta de Santa Rosa 30-Ago Colca, Santa RosaFiesta del Seor de los Milagros 10-Oct CajacayFestividades conmemorativas del pueblo Octubre y Noviembre Huarosipampa

Fuente: Gobierno Regional de ncash (2007). Elaboracin propia.

LaactividadeconmicadeldistritodeCajacaynoest orientadaalturismo.Sinembargo,lapoblacinreconoceensupatrimonioculturalunaoportunidadparaeldesarrollotursticodeldistrito.As,hanpriorizadoestaactividadenelPlandeDesarrolloMunicipalConcertadodelDistritodeCajacay20062016.

Sobre la base del inventario del patrimonio cultural deCajacay, el distrito podra ser considerado como destinoturstico histrico arqueolgico, es decir, un destinoprincipalmentecultural

En lamisma lnea, las fiestas y costumbrespropiasde lazonapueden representarunafuente de potencial turstico. Sin embargo,se ha experimentado una prdidaprogresivadelaidentidadcultural.

53

3.DIAGNSTICO

ProyectosdelFMA

TIPODEPROYECTO

NOMBREDELPROYECTO DESCRIPCINDELAINTERVENCINPOBLACINBENEFICIARIA

ESTADODELPROYECTO

Oportunidades de Desarrol loCompeti tivopara Pequeos yMedianos Criadores de Cuyes de la Microcuenca del Val le de Forta leza

La propuesta es ejecutada porla Municipal idadProvincia l de Bolognes i .El mbitodel proyectoabarca a toda la microcuenca del Val le Forta leza ,incluyendoCajacay.

10productores

Ejecucinde la 2da etapa del proyecto

Incrementodel IngresoFami l iarde los Productores Melocotoneros asentados enl as cuencas de los Ros Pativi l ca yForta leza Departamentode Ancash

ProyectoejecutadoporCARITASdel Perque tiene porobjetivoapoyarla produccinmelocotonera del Val le Forta leza,incluyendoCajacay

22productores


Generacinde ingresos fami l iares porla crianza de cuyes enla ComunidadCampes ina Cajacay,dis tri tode Cajacay,provincia de Bolognes i Ancash

Proyectoejecutadoporla Coordinadora Rural .Esta iniciativa ensusegunda fase da unmayornfas is enel apoyoa las productoras yenel aspectocomercia l de la actividadeconmica

100productores


Comercio Insta lacinde panaderaEl consorcioRecursos Technoserve apoya a la parroquia enla formacinde una empresa panadera

Creacinde 4empleos permanentes

Porejecutar

Mejoramientode canales de riego

Mejoramientode los cana les de riego:Cachirpayoc,Camasquishqui ,Cal l i shAnl laruri ,Tapacocha CuranCajacay,Huaros impa,Ramada Lanza


Mejoramientode canales de riegoMejoramientode los cana les de riego:Cushurococha HuarcoCuran

S.I. Porejecutar

Mejoramientode canales de riegoMejoramientode los cana les de riego:CachirpayocPoquipampa

S.I. Porejecutar

Agricul tura

Infraestructura

54

3.DIAGNSTICO

AnlisisdelaBrecha

Sobrelabasedeldiagnsticoformuladosepuedemencionarquelamayornecesidaddeapoyoseencuentraenlaactividadagropecuaria,siendostaademslaqueabsorbeelmayorporcentajedelaPEAdistritalycomunal.Unelemento fundamentaleselaccesoal recursohdrico,elcualesvitalparaeldesarrollode laganaderay laagricultura,entalsentidoesnecesariocontarconintervencionesquepermitan:

Incrementarlasfuentesdeagua,enespecialenlastemporadasdesequa. Mejorarelusodelaguaentrminosdeeficiencia.

Habiendo asegurado la disposicin de recurso hdrico, es posible comenzar a pensar en cmo incrementar laproduccin, teniendo como limitante el tamao de la hectrea. Para ello se considera importante orientarintervenciones hacia el fortalecimiento de capacidades tcnicas que permitan un excedente de produccinplausibledesercolocadoenelmercado.Porendesehacenecesario:

Mejorarlacrianzadelganadovacunoyovino Incrementarelalimentodisponibleparaelganado Instalarinfraestructuraadecuadaparalacrianzadeganado

Finalmente,se tienequeunode losproblemasde laactividades elbajomargendeganancia, locualderivadelhechodevenderseelproductocomomateriaprima,sinaadirlevaloragregado.Portanto,lapoblacinrequiereintervencionesqueintroduzcanensuestrategia:

Procesosdetransformacinartesanaldecalidad Accesoaespaciosdecomercializacin Accesoainformacinsobre:tecnologa,mercadoyfinanciamiento

55

DimensindeDesarrolloEconmico EjeAgropecuario

Considerandoquelaactividadeconmicasebasademaneracasiexclusivaenlaactividadagropecuaria,seresumelaproblemticaenfuncinasta:

3.DIAGNSTICO

Actividad agropecuaria de

autoconsumo

Bajo rendimiento de los cultivos

1

Desvinculacin de los canales de comercializacin

Dbil estructura comercial

3

Bajo rendimiento de las especies ganaderas

2

Baja disponibilidad de agua

Insuficiente soporte tcnico

Limitada capacidad organizacional

Ganadera de doble propsito

Gran extensin de pastos no manejados

Insuficiente infraestructura de riego

ANALISIS TERRITORIAL

57

3.DIAGNSTICO

RecursosNaturales

AnlisisTerritorial AnlisisAmbiental

A.CARACTERSTICASDELMEDIONATURAL

El recurso sueloElrecursosueloaptopara laagriculturaseencuentraentre2000y3500m.s.n.m.Son lossuelossobre laderasydepiedemonteconpendientessuaves,regadasporlluviasocanalesprovenientesde losrosqueatraviesanlazona.

ZonadeCajacay ColcaLos suelos son formados sobrerocas intrusivas, son suelosresiduales, franco arenosos, conreaccin entre neutra aligeramente cida, pobre enmateria orgnica y nitrgeno, yricos en fsforo y potasio. Sonbuenosparaloscultivosdemaz,alfalfa,hortalizasyfrutales.

ZonadeSequespampa SantaRosa:Los suelos son formados sobre rocasvolcnicas, son franco arenosas, conreaccin ligeramente cida,medianamente ricos en materiaorgnica y nitrgeno, medianamentericosenfsforoypotasio.Sonbuenospara loscultivosdepapa,oca,olluco,maca,quinua,cebada,avena,habas.

Los suelos en los terrenos ubicadospor encima a 3500 m.s.n.m. sonaptos para los pastos. Estos suelosson franco arenosos, con reaccincida, ricos en materia orgnica ynitrgeno, y pobres en fsforo ypotasio.Paraobtenerbuenospastosesconvenientedisminuir laacidezymejorar los valores de fsforo ypotasio.

58

3.DIAGNSTICO

RecursosNaturales


A.CARACTERSTICASDELMEDIONATURAL

AguaLa Comunidad se encuentra en una zona en la cual sepresentan lluvias durante los meses de noviembre a abril.Estasaguasalimentanelsistemahdricoque pertenecea lamargenizquierdadelacuencaaltadelRoFortaleza,formadopor varios ros y quebradas que tienen su origen en losterrenosde laComunidad.Esnecesariohacerelesfuerzodeaprovechar el agua de lluvias al mximo con tcnicas deretencin e infiltracin, reforestacin y/o construccin dereservoriosdondelatopografalopermita.

RiquezamicroclimticasLa extensin del territorio de la comunidad entre 2300 y 4800m.s.n.m.enlazonatropical,generagrancantidaddemicroclimas.Es un recurso natural de gran valor ya que permite obtener encortasdistanciasdiferentesproductosquemejoran laofertaparalasatisfaccindelasnecesidades.

VISTA DESDE LA GRUTA DEL SEOR DE CHAUCAYN EN CAJACAY

RecursostursticosDesdelaGrutadelSeordeChaucaynenCajacayseextiendeun hermoso paisaje sobre las terrazas cultivadas en el vallequeseextiendehastaColca.EndiferentespuntosdelacarreteraentreColcaySantaRosase puede observar el paisaje del empinado valle del roFortaleza, la formacin rocosa columnar, los camposcultivados,etc.

59

3.DIAGNSTICO

Comosepuedeobservar,elintercambioeconmicoysocialsedaprincipalmentedesdeyhaciaBarranca.


B.FLUJODEBIENESYSERVICIOS

60

3.DIAGNSTICO

LocalizacindelosServiciosalaPoblacinyalaProduccin


B.FLUJODEBIENESYSERVICIOS

61

3.DIAGNSTICO

Sepuedenobservardosdivisiones,sectorbajoyalto,ambossubsistemasmantienendinamicasdiferenciadasynonecesariamenteconectadas.


C.ORGANIZACINTERRITORIAL

62

3.DIAGNSTICO

Esquema SistemadeAsentamientosMicroregional


C.ORGANIZACINTERRITORIAL

63

3.DIAGNSTICO

Tantoelflujodebienesyservicios,elaccesoa losmismos,como la integracindelterritoriorequierendeunaltogradodeaccesibilidadterritorial,queenlaactualidadnoseobservaenlaComunidaddeCajacay

AnlisisTerritorial AnlisisAmbientalD.ACCESIBILIDADTERRITORIAL

64

3.DIAGNSTICO

PlanodeOfertaVial

AnlisisTerritorial AnlisisAmbientalD.ACCESIBILIDADTERRITORIAL

65

3.DIAGNSTICO

Limitaciones


E.LIMITACIONESYPOTENCIALIDADES

Laslimitacionesserefierenaciertascaractersticasdelmedionaturalquedificultan,encarecenoponenenpeligrolasactividadesyelasentamientodelapoblacin.

Unodelosaspectosmsimportantesdeseguridadambientaleselabastecimientodelapoblacinen red de agua potable y desage. Este servicio es deficitario en los centros poblados de laComunidad. Tambin el recojo de los residuos slidos es deficiente y es posible observardesperdiciosenlascalles.

FueradelacarreteraasfaltadaPativilca Conocochanoexistencarreterascarrozables.Construirlases costoso y, por lo tanto, las reas de produccin agropecuaria son poco accesibles para lapoblacin.

LAALTITUD

REDESDEAGUAYALCANTARILLADOYRECOLECCINY

DISPOSICINFINALDERESIDUOSSLIDOS

BAJAACCESIBILIDADALASZONASDEPRODUCCINAGROPECUARIA

Elreaqueocupa laComunidad tiene relieveaccidentadoen lasvertientesde los rosy relievesuaveen laszonas interfluviales.Enestecambio, lapoblacinaprovechapequeos terrenoscontopografasuave.Losfenmenosdelageodinmicaquemodelanelrelieveenlazonason:GeodinmicaExterna:AguasPluvialesGeodinmicaInterna:Sismos

RELIEVE

Laaltitudesunfactorlimitanteyaqueinfluyeenlasaluddelaspersonas.Losvalorespromediodetemperaturadelairedisminuyenaproximadamente0.5Ccada100metrosdeelevacin.

66

3.DIAGNSTICO

Potencialidades


E.LIMITACIONESYPOTENCIALIDADES

Lamismaexistenciade loscentrospobladosa travsdesuhistoria,su identidad,sistemade riego,actividadesyrelacionesespacialesestablecidas,demuestraques hayfactoresquehacenposible lasactividadeshumanasen lazonayestassonlassiguientes:

Elconocimientodemanejode losterrenosconestosmicroclimasdaa laComunidad una posibilidad enorme de tener acceso a diferentesproductosalmismotiempo.

Lacomunidad disponedeunsistemaderiegoquepermitecultivarlosterrenosaptosparatalfinunaadosvecesalao.Elmejoramientodelacalidaddeestoscanalesy suampliacin requieren tambinmejoramiento y/o construccinderepresasdeagua.

El medio natural del terreno de la Comunidad proporciona valorespaisajsticos que pueden tener tanto inters cientfico como artstico yturstico.Lapuestaenvalordeestosrecursospodraelevarlapresenciadeturistasen la Comunidad con intereses de observacin y estudio del medionaturalcomodelosartistasquebuscaninspiracinparasusobras.

SISTEMADERIEGO

GEOMORFOLOGA GLACIAR Y FLUVIAL, ROCAS, PLANTAS, SENDEROS, PAISAJE HUMANIZADO

DIVERSIDADECOCLIMTICAPRODUCTODELATITUD

GEOGRFICAYDEALTITUD

67

3.DIAGNSTICO

PlanodePotencialidadesyLimitacionesdelTerritorio

AnlisisTerritorial AnlisisAmbientalE.LIMITACIONESYPOTENCIALIDADES

68

3.DIAGNSTICO

PlanodePotencialidadesAgropecuaria

AnlisisTerritorial AnlisisAmbientalE.LIMITACIONESYPOTENCIALIDADES

69

3.DIAGNSTICO


F.INTERVENCINDELFMA

LasintervencionesdelFMAenmateriadeordenamientoterritorialestnvinculadasalainversineninfraestructuravial,demaneraespecficaaaquellavinculadaalaconexinentrecentrospoblados,ylaunindestosconelcentrourbanodeCajacay:

TIPODEPROYECTO

NOMBREDELPROYECTO

DESCRIPCINDELAINTERVENCIN MONTOESTADODELPROYECTO

Troza carrozable

Trocha carrozable Santa Rosa Cachi rpayoc S/.1,076,123.00Anivel de perfi l

Troza carrozable

Construccinde l a Trocha Carrozable CajacayHuaros impa

S/.767,662.00Anivel de perfi l

Infraestructura Via l

G.ANLISISDELABRECHA

El principal dficit se encuentra en infraestructura vial, telecomunicaciones y espacios de recreacin. Los dosprimeros estn vinculados al nivel de conexin entre centros poblados y deben ser considerados como temastransversalesyaqueafectanelniveldeaccesodelapoblacinaserviciosbsicossocialesyeconmicos.

70

DimensindeDesarrolloTerritorial

Laproblemticadeladimensinterritorialseencuentraresumidaensiguientegrfico:

Dbildesempeo de loscentrospobladoscomoncleosdeserviciosparalapoblacin

Ausenciadepolticasorientadasaproveerdeseguridadambientalyreservasdeproteccindelmedioambiente

Inadecuadaorganizacindelterritorioqueaseguren lacalidaddelhbitat

Inadecuadofuncionamientodelsistemadeasentamientos

1

3

2

Vasdeaccesovecinalesenmalestado,siendolimitada laconexinconurbano ruralregional

Insuficientedotacindeinfraestructurayequipamientoaniveldelosncleosdeserviciosintermedios

Insuficientesespaciospblicosquecontribuyanaunambientedebienestardelapoblacin

Ubicacininadecuadadelosprincipalesserviciosbsicosenfuncindelacarreteracentral

Ausenciademedidasderecuperacindezonasafectadasyprevencindelosefectosdelanaturalezasobrelasactividadeshumanas

3.DIAGNSTICO

DINAMICA INSTITUCIONAL

72

DimensindeDesarrolloInstitucional

Laproblemticadeladimensininstitucionalseencuentraresumidaensiguientegrfico:

3.DIAGNSTICO

Dbil institucionalidad de las organizaciones

sociales

Las intervenciones de las organizaciones no

responden a las demandas de la

poblacin

1

No se recogen las opiniones de los pobladores de las

zonas alejadas

Escasa coordinacin entre los principales agentes

Escasos recursos

2Escasos recursos presupuestales

Ausencia de soporte para las organizaciones sociales

VISIN, OBJETIVOS ESTRATGICOSY LNEAS DE ACCIN

74

4.VISIN,OBJETIVOSESTRATGICOSYLNEASDEACCIN

VisinyMisin

PROPSITODELEJE1 PROPSITODELEJE2

OBJETIVOESTRATGICO1

OBJETIVOESTRATGICO2

LINEAMIENTOESTRATGICO1

LINEAMIENTOESTRATGICO2

PROGRAMA1

PROGRAMA2

OBJPROYECTO1

OBJPROYECTO2

VISIN

75


VisinyMisin

Somos una comunidad que ha mejoradointegralmente su calidad de vida,medianteel acceso de nuestra poblacin a serviciosquesonbrindadoseficientemente,contandoenconsecuenciaconunaeducacinquenospermitegenerarlderesconvalores,serviciosde salud y saneamiento que posibilitan eldesarrollo de nuestras actividades en unambiente, limpio, ordenado, sano y seguro,contando para ello con infraestructura decomunicacin y energa que nos permitemantenernos conectados entre nosotros,con nuestra regin y ciudades aledaas,generandoconellonuevasoportunidadesdeempleo y negocios vinculados a nuestraactividad productiva. Finalmente, todo estedesarrolloest acompaadoysustentadoenla capacidad de gestin de nuestrasorganizaciones, lasmismas que trabajan enforma coordinada para el bienestar ymejoramiento continuo de nuestracomunidad.

DIMENSINSOCIALIncrementarlascapacidadesdenuestrosjvenesparadesenvolverse en el ambiente competitivo actual, apartir de la mejora de su estado nutricional, elincrementodesurendimientoescolaryelaccesoaunserviciodesaluddeprimernivel.

DIMENSINECONMICAIncrementar los ingresos de nuestros hogares,mediante el aumento deldinamismode la actividadproductivaagrcolayganaderadesdeunaperspectivademercadoyderentabilidad.

DIMENSINTERRITORIALOrdenar las intervenciones en el territorio, sobre labase del uso eficiente de las potencialidadesgeogrficasdeldistritoquepermitanservirdesoportealdesarrolloeconmicoysocial

DIMENSININSTITUCIONALLograr el cumplimiento de los objetivosorganizacionales, sobre la base de la gestinarticuladayeficienteentre lasagrupacionesdebasepresentesenlaComunidad.

VISIN MISIN

76


DimensindeDesarrolloSocial EjeSalud

Losobjetivosestratgicosylaslneasdeaccindelejesepuedenobservarenelsiguientegrfico:

Eficiente provisin de servicios de salud

Reducir la desnutricin

crnica de los menores de cinco aos

2

Realizar campaas de concientizacin sobre la importancia de la salud

Coordinar y comunicar oportunamente la realizacin de campaas preventivas

Captar, capacitar y motivar al personal de salud

Gestionar la adecuada y oportuna dotacin de insumos mdicos

Mejorar el sistema de referencias y contra referencias

Implementar prcticas saludables de nutricin materno infantil

Mejorar las viviendas de la poblacin

1Masif icar la instalacin de sistemas de

evacuacin del humo, aislamiento trmico y canaletas artesanales

Ampliar la cobertura de los sistemas de saneamiento bsico

Promover una cultura de salud

3

77


DimensindeDesarrolloSocial EjeEducacinLosobjetivosestratgicosylaslneasdeaccindelejesepuedenobservarenelsiguientegrfico:

Promover la asistencia escolar

Elevar el rendimiento escolar de

los alumnos

Articular la asistencia escolar a benef icios de otros programas

sociales

Mejorar vas de acceso a los centros educativos e implementar mecanismos de traslado

Actualizar y evaluar a los docentes en aspectos tericos y prcticos de

pedagoga

Incrementar el acceso de los docentes a programas de

capacitacin

Implementar pilotos de enseanza que incorporen labores tcnico

productivas

Reducir los niveles de desnutricin infantil

1Reforzar y mejorar los programas de

complementacin alimentaria

Incrementar el inters e involucramiento de los padres de

familia

Validar un adecuado diseo curricular y metodolgico

Promover el apoyo de los padres en el desarrollo de las obligaciones

escolares de sus hijos

Impulsar la coordinacin entre familias, docentes y autoridades

locales

Incrementar las capacidades y competencias de los docentes

Emprender una estrategia de comunicacin social sobre la importancia de la educacin

Disear una metodologa que incorpore las caractersticas de la

zona

2

4

3

5

6

Fortalecer el rol de los CONEI

78


DimensindeDesarrolloEconmico EjeAgropecuario

Losobjetivosestratgicosylaslneasdeaccindelejesepuedenobservarenelsiguientegrfico:

Generar rentabilidad en la

actividad agropecuaria

Incrementar los niveles de rendimiento por

hectrea de los cultivos

1Asegurar el acceso al recurso

hdrico

Fortalecer la estructura comercial

3

Incrementar los niveles de produccin y

rendimiento de las especies ganaderas

2Incrementar la extensin de pastos manejados

Implementar programas de capacitacin y asistencia

tcnica

Mejorar el manejo agronmico de los cultivos

Fortalecer las capacidades de organizacin de los

productores, con nfasis en la gestin empresarial

Articular a los productores locales a la dinmica

comercial provincial y regional

79


DimensindeDesarrolloTerritorial

Losobjetivosestratgicosylaslneasdeaccindeladimensinsepuedenobservarenelsiguientegrfico:

Consolidacindeloscentrospobladoscomoncleosdeserviciospara lapoblacin

Proveerdeseguridadambientalyreservasdeproteccindelmedioambiente

Adecuadaorganizacindelterritoriodemaneraqueseasegure lacalidaddelhbitat

Asegurarelfuncionamiento

eficienteyarticuladodelsistemade

asentamientos

1

3

2

Asegurarqueelsistemavialpermitalaarticulacindelazonaruralconlaurbeylaregin

Asegurarladotacindeinfraestructurayequipamientoaloscentrospobladosquelespermitacumplirsuroldecentrodeservicios

Reubicacinyrecuperacindeconstruccionesparaelusoadecuadodeespaciospblicos

Implementacindeobrasquepermitaelaccesoseguroa losprincipalesserviciosbsicos

Recuperardesdeunaperspectivaambiental laszonasafectadasyprevenirlosefectosdelanaturalezasobreelnormaldesarrollodelasactividadeshumanas

80


DimensindeDesarrolloInstitucional

Losobjetivosestratgicosylaslneasdeaccindeladimensinsepuedenobservarenelsiguientegrfico:

Fortalecer la institucionalidad de las organizaciones

sociales

Articular las intervenciones de las

organizaciones con las demandas de la

poblacin

1

Generar mecanismos para que la poblacin participe en

la toma de decisiones

Fortalecer los canales y mecanismos de coordinacin

entre los agentes

Generar y gestionar recursos necesarios

2Generar recursos presupuestales

Fortalecer la capacidad organizativa de las

organizaciones sociales

81


MatrizResumen

VISION DIMENSIN MISIN EJE PROPSITO OBJETIVO ESTRATGICO LNEA DE ACCIN

Masif icar la instalacin de sistemas de evacuacin del humo, aislamiento trmico y canaletas artesanales

Ampliar la cobertura de los sistemas de saneamiento bsico Coordinar y comunicar oportunamente la realizacin de campaas preventivas Captar, capacitar y motivar al personal de salud Gestionar la adecuada y oportuna dotacin de insumos mdicos Mejorar el sistema de referencias y contra referencias Realizar campaas de concientizacin sobre la importancia de la salud Implementar prcticas saludables de nutricin materno infantil

Reducir los niveles de desnutricin en los estudiantes

Reforzar y mejorar los programas de complementacin alimentaria

Promover el apoyo de los padres en el desarrollo de las obligaciones escolares de sus hijos

Incrementar el inters e involucramiento de los padres de familia

Impulsar la coordinacin entre familias, docentes y autoridades locales

Fortalecer el rol de los CONEI

Emprender una estrategia de comunicacin social sobre la importancia de la educacin Articular la asistencia escolar a beneficios de otros programas sociales Mejorar las vas de acceso a los centros educativos e implementar mecanismos de trasladoActualizar y evaluar a los docentes en aspectos tericos y prcticos de pedagoga Aumentar el acceso de los docentes a programas de capacitacin Implementar pilotos de enseanza que incorporen labores tcnico productivas Disear una metodologa que incorpore las caractersticas de la zona Asegurar el acceso al recurso hdrico Mejorar el manejo agronmico de los cultivos Incrementar la extensin de pastos manejados Implementar programas de capacitacin y asistencia tcnica Articular a los productores locales a la dinmica comercial provincial y regional Fortalecer las capacidades de organizacin de los productores, con nfasis en la gestin empresarial Generar mecanismos para que la poblacin participe en la toma de decisiones Fortalecer los canales y mecanismos de coordinacin entre los agentes Fortalecer la capacidad organizativa de las organizaciones sociales

Generar y gestionar recursos necesarios Generar recursos presupuestales


Reducir la desnutricin crnica de los menores de

cinco aos

SALUD

SOCIAL

Incrementar las capacidades de nuestros jvenes para

desenvolverse en el ambiente competitivo actual, a partir de la

mejora de su estado nutricional, el incremento de su rendimiento

escolar y el acceso a un servicio de salud de primer nivel.


Promover la asistencia escolar EDUCACIN

Incrementar los niveles de rendimiento por hectrea de los cultivos

Incrementar los niveles de produccin y rendimiento de las especies ganaderas

Fortalecer la estructura comercial

Generar rentabilidad en la actividad agropecuaria

AGROPECUARIOECONMICO

Incrementar los ingresos de nuestros hogares, mediante el aumento del dinamismo de la

actividad productiva agrcola y ganadera desde una perspectiva

de mercado y de rentabilidad.

Articular el accionar de las organizaciones con las demandas de la poblacin

Fortalecer la institucionalidad de las organizaciones

sociales

INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

Lograr el cumplimiento de los objetivos organizacionales, sobre la base de la gestin articulada y eficiente entre las agrupaciones

de base presentes en la C

Somos una comunidad que ha mejorado integralmente su calidad

de vida, mediante el acceso de nuestra poblacin a servicios que

son brindados eficientemente, contando en consecuencia con una educacin que nos permite

generar lderes con valores, servicios de salud y saneamiento

que posibilitan el desarrollo de nuestras actividades en un

ambiente, limpio, ordenado, sano y seguro, contando para ello con infraestructura de comunicacin

y energa que nos permite mantenernos conectados entre nosotros, con nuestra regin y ciudades aledaas, generando

con ello nuevas oportunidades de empleo y negocios vinculados a

nuestra actividad productiva. Finalmente, todo este desarrollo est acompaado y sustentado en la capacidad de gestin de nuestras organizaciones, las mismas que trabajan en forma coordinada para el bienestar y

mejoramiento continuo de nuestra comunidad.


Promover una cultura de salud en las familias de la comunidad


Elevar el rendimiento escolar de los

alumnos

VISION DIMENSIN MISIN EJE PROPSITO OBJETIVO ESTRATGICO LNEA DE ACCIN

Asegurar que el sistema vial permita la articulacin de la zona rural con la urbe: construccin de vas vecinales.

Asegurar la dotacin de infraestructura y equipamiento a los centros poblados, que les permita cumplir su rol de centro de servicios de su sector

Proveer de seguridad ambiental y reservas de proteccin del medio ambiente

Recuperar desde una perspectiva ambiental las zona afectadas y prevenir los efectos de la naturaleza sobre el normas desarrollo de las actividades humanas.

Reubicacin y recuperacin de construcciones para el uso adecuado de espacios pblicos

Implementacin de obras que permita el acceso seguro a los principales servicios bsicos

TERRITORIAL

Consolidacin de los centros los centros poblados como ncleos de servicios para la poblacin

DESARROLLO TERRITORIAL Y

URBANO

Asegurar el funcionamiento

eficiente y articulado del sistema de asentamientos

(urbano - rural) del distrito Adecuada organizacin del territorio de manera

que se asegure la calidad del hbitat

Ordenar las intervenciones en el territorio, sobre la base del uso eficiente de las potencialidades

geogrficas del distrito que permitan servir de soporte al desarrollo econmico y social

82


LneadeBase

EJE PROPSITO OBJETIVO ESTRATGICO INDICADOR LNEA DE BASEPorcentaje de viviendas que cuentan con cocinas mejoradas Santa Rosa: 28%, Cachirpayoc: 24% y Colca: 20%

Porcentaje de hogares que reciben asesora para el mejoramiento de la construccin de sus viviendas

0%

Porcentaje de viviendas que cuentan con aislamiento trmico

0%

Porcentaje de viviendas que cuentan con canaletas artesanales

0%

Porcentaje de redes y matrices que reciben mantenimiento

0%

Porcentaje de viviendas que cuentan con acceso a agua potable

49% del distrito

Instalacin de una planta de tratamiento de aguas servidas y residuales en el centro poblado de Cajacay Cajacay no cuenta con la infraestructura requerida

Porcentaje de hogares con acceso a servicios higinicos

43% de la poblacin distrital cuenta con acceso a redes pblicas, pozos spticos o pozos negros

Porcentaje de nios atendidos en campaas preventivas (No se cuenta con informacin del indicador)

Porcentaje de plazas que cuentan con personal asignado

33%

Porcentaje del personal de salud que ha recibido capacitacin y motivacin

Antamina ha emprendido el Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades para la Atencin de

Emergencias Gineco ObsttricasPorcentaje de medicamentos (establecidos por el MINSA) que son entregados oportunamente a los pobladores

(No se cuenta con informacin del indicador)

Porcentaje de pobladores atendidos que se encuentran dentro del mbito de influencia


Porcentaje de pobladores que pagan por los servicios adicionales que reciben

0%

Porcentaje de los hogares informados sobre la importancia de la salud


Porcentaje de hogares que reciben capacitacin en prcticas saludables de nutricin materno - infantil e higiene

ADRA est trabajando el componente Familias con mejores prcticas en alimentacin, cuidado y

atencin de salud

SALUD

Reducir la desnutricin crnica de los menores de

cinco aos



Promover una cultura de salud en las familias de la comunidad

83


LneadeBase

EJE PROPSITO OBJETIVO ESTRATGICO INDICADOR LNEA DE BASEReducir los niveles de desnutricin en el

alumnadoPrevalencia de desnutricin crnica en menores de tres aos

Sequespampa: 47.37%, Santa Rosa: 42.22%, Cajacay: 24.59% y Colca: 18.75%

Promover el apoyo de los padres en el desarrollo de las obligaciones escolares de

sus hijos

Porcentaje de hogares que reciben informacin sobre los mecanismos de participacin que pueden utilizar para la toma de decisiones en la gestin educativa


Impulsar la coordinacin entre familias, docentes y autoridades locales

Porcentaje de CONEI que generan propuestas de mejora para las I.E. (No se cuenta con informacin del indicador)

Porcentaje de padres de familias que reciben sensibilizacin sobre la importancia de la educacin (No se cuenta con informacin del indicador)

Porcentaje de I.E. que ofrecen servicios complementarios a los alumnos

89% (La IE de Huarosimpa no ofrece apoyo alimentario a sus alumnos)

Porcentaje de docentes que asisten a cursos de conocimientos generales y especficos a sus reas de enseanza


Porcentaje de profesores que aprueban las evaluaciones de conocimiento (No se cuenta con informacin del indicador)

Porcentaje de docentes que reciben capacitacin en metodologas de enseanza


Nmero de pilotos de enseanza que incorporen labores tcnico productivas diseados

0

Validacin de un modelo de enseanza compatible con las caractersticas de la zona

0

EDUCACINElevar el rendimiento

escolar de los alumnos

Promover la asistencia escolar



84


LneadeBase

EJE PROPSITO OBJETIVO ESTRATGICO INDICADOR LNEA DE BASE

Rendimiento por hectrea de los cultivosAlfalfa: 28142 kg/ha, Cebada grano: 1054 kg/ha, Trigo:

4695 kg/ha, Oca: 1259 kg/ha, Papa: 1041 kg/ha

Nmero de regantes 340 usuariosPorcentaje de hectreas irrigadas ?Porcentaje de agricultores que reciben asesora tcnica en manejo agronmico (No se cuenta con informacin del indicador)

Porcentaje de pastos naturales manejados 19.4% de los pastos naturales

Porcentaje de ganado genticamente mejorado (cruzado)

0%

Porcentaje de productores que forman parte de una cadena agroproductiva

0%

Porcentaje de productores que reciben capacitacin en gestin empresarial (No se cuenta con informacin del indicador)

Porcentaje de pobladores que asisten a las reuniones de la organizacin comunal


Nmero de representantes de la comunidad que participan en reuniones de planificacin distrital (No se cuenta con informacin del indicador)

Porcentaje de organizaciones sociales que r

Documents

Plan de Desarrollo Comunal de Cajacay Elaborado Por APOYO