Plan de Desarrollo Comunal - Leisa revísta de AGROECOLOGIA · Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 5 La Comunidad de Sallani es de clima Lluvioso Frio con invierno seco (4500 –

Distrito de PitumarcaProvincia de Canchis - Cusco

Plan de Desarrollo Comunal

2012-2015

COMUNIDAD CAMPESINA SALLANI

“El Apu Ausangate, fuente de agua de la Provincia de Canchis”

Asociación Ecología, Tecnología y Cultura en los Andes (ETC Andes)Calle 6 de Agosto N° 589, Dpto. 306, Jesús María, Lima, Perú.

Instituto de Medio Ambiente y Género para el Desarrollo (IMAGEN)Av. Argentina G-3, Dpto. 301, Ucchullo, Cusco, Perú

EdiciónCleto Torres SivirichiMirella Gallardo Marticorena

Diseño y diagramaciónAlberto Vásquez Padilla

FotografíaArchivos ETC AndesArchivos IMAGENAlberto Vásquez Padilla

MapasCecilia Macera Urquizo

El desarrollo de todo pueblo requiere del planteamiento de una visión común, de un conjunto de acuerdos con los que el pueblo se identifique. Solo con estos acuerdos, se invertirá el esfuerzo común para hacerlos realidad.

El presente documento expone el trabajo realizado por la Comunidad Campesina de Sallani con la facilitación del Instituto de Medio Ambiente y Género para el Desarrollo (IMAGEN), el apoyo técnico de la Asociación Ecología, Tecnología y Cultura en los Antes (ETC Andes) y el apoyo financiero de Christian Aid, en el marco del proyecto “Contribución al desarrollo económico del Distrito de Pitumarca, en zonas sensibles a los efectos del cambio climático”.

Los pobladores han trabajado de manera eficaz en un taller participativo, partiendo de la evaluación de la Agenda Comunal elaborada el año 2009, revisando los avances, analizando las potencialidades, identificando los recursos y las formas de aprovecharlos sosteniblemente, expresando las necesidades reales y sus aspiraciones. La información ha sido complementada con la revisión de documentos, la aplicación de encuestas y el recojo de testimonios de pobladores.

Los comuneros y comuneras de Sallani están convencidos que el desarrollo depende en primer lugar de ellos mismos, y contarán con este documento para el apoyo de su Gestión Comunal, para convocar a las organizaciones sociales y productivas a trabajar por el bienestar comunal, plasmado en este documento; bienestar que considera no solo aspectos de crecimiento económico, sino también de equidad social, respeto por la cultura tradicional, sostenibilidad ambiental y participación democrática y solidaria de cada uno de sus pobladores.

Presentación

Diagnóstico

4 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

PAÍS: Perú

REGIÓN:Cusco

PROVINCIA: Canchis

DISTRITO:Pitumarca

COMUNIDAD: Sallani

ALTITUD:4798 m.s.n.m

La Comunidad Campesina de Sallani, se ubica al sur del Distrito de Pitumarca y norte de la Provincia de Canchis (Región Cusco). Tiene una extensión total de 9000 Has con título de propiedad comunal adquirido mediante la reforma agraria y está inscrito en los registros públicos de Sicuani.

Por el Norte: Comunidad Campesina de ChillcaPor el Sur: Anexo de Chacata, Distrito CheccacupePor el Este: Comunidad Campesina de PhinayaPor el Oeste: Comunidad Campesina de Ananiso

DiagnósticoUbicación

Límites

Diagnóstico

5Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

La Comunidad de Sallani es de clima Lluvioso Frio con invierno seco (4500 – 5000 msnm), con precipitación total anual entre 1000 y 1250 mm, y una temperatura promedio de 3 a 6°C.

El espacio jurisdiccional comprende 10 sectores: Cachampa, Sallani, Lloqo, Chacco chacco, Seqéña, sector Qayoma, sukaniyoq, Airea, Yanamayo.Cuenta con los siguientes predios: Nueva Esperanza, Vinarmi, Pulpera, Piria, Kanllini, Urayria, Qolqapata, Camchapampa, Ura seq’eña, Hama Seq’eña, Hanq’owaq, Q’ayoma, Muyu Wasi, Yana Muyu, Waylluhani, Acobamba, Virarami, Phusa.

La población total comunal promedio de Sallani es de 600 habitantes (varones y mujeres). Existen 40 jefes de familias empadronadas y 30 familias no empadronadas que no participan a la organización comunal por tratarse de hijos que viven en otros pueblos o ciudades, pero que usufructúan las tierras.

Antiguamente, todos los terrenos de la comunidad eran parte de Haciendas de propietarios particulares y los pobladores eran solo los pastores o conserjes de los hacendados, quienes los explotaban bastante. Eventualmente, los pobladores se organizaron para formar una parcialidad o ayllu, y posteriormente se articularon como Comunidad Campesina, llegando a ser parcialidad varios predios de la jurisdicción de Pitumarca tales como Uchullucllo, Sallani, Chillca y Phinaya. La Comunidad Campesina de Sallani fue fundada por comuneros de la familia Melo, y reconocida el 01 de Abril de 1910 con Resolución Suprema.

1 Según la clasificación climática de Thornthwaite (1931) y del SENAMHI (1988) , la zona baja (3500-4300 msnm).

Población

Sectores

Historia

El clima1

Diagnóstico


Existe escases de agua, por ello los riachuelos y manantes se están secando. Los pastizales ya no están como antes, por falta de agua

Las lluvias se han alterado: hay ausencia y exceso de lluvias en la época de siembra y algunas veces presencia de lluvias en la época de cosecha. Vemos también que el agua erosiona el suelo sin ser absorbida en el suelo

Excesiva presencia de sequías, heladas, nevadas y fuertes granizadas en épocas de sequía (Mayo, Junio y Julio), que afecta a la agricultura y los ganados (camélidos sudamericanos)

Presencia de calor intenso durante el día y frío intenso durante la noche, que afecta nuestra salud y la de nuestros ganados

Los cambios de clima ocasionan mayor presencia de enfermedades infecciosas y parasitarias en los camélidos sudamericanos

¿Cómo nos afecta el Cambio Climático?

Diagnóstico


Animales

Nuestra biodiversidad

AVES SILVESTRES:Halcón, Cernícalo o Killinchu,

Cóndor, Palomas y otras

ANIMALES SILVESTRES

Vicuña, Puma (Puma concolor), gato montés (Felis jacobita), zorro (Dusicyoc culpaeus),

zorrillo (Conepatus rex), vizcacha (Lagidium peruanum) y el poron ccoe Cuye silvestre)

ANIMALES DOMÉSTICOS:

Alpaca, llama, ovinos, equinos, perrosequinos, cuyes, gallinas,

perros

PECESTrucha, suche

Diagnóstico


Ichu (Festuca estipa), Chilliwa (Festuca dolichopyla), Iruichu (Festuca orthopyla), Sikua ichu (Stipa ichu), Cebadilla, Káchu, Bolsa bolsa, Huayllapasto, Oqhos

PASTOS NATURALES

PASTOS CULTIVADOS

Kishuar y QueuñaÁRBOLES Y ARBUSTOS NATIVOS

Urtia u Ortiga, Opuntia, Astragalus, Yentiana, Keto keto, Panty, Chirichiri, Muña, Salvia

PLANTAS MEDICINALES

Rye grass ingles

Vegetación Nuestras fuentes de agua

LAGUNAS:Pulpera, Sukamayo, Qomer

Qocha, Yurac Qocha

RIOS:Río Sallani y el río Qolpamayu Llocco

RIACHUELOS:Riachuelo Qolqamayo (nace

del río seq’eña), riachuelo Chua (del cual se desprende

la laguna Pulpera)

Diagnóstico


Papa nativa Collpa Charqui (carne seca de alpaca)

ACTIVIDAD ESPECIES TECNOLOGÍA DESTINO DE LA PRODUCCIÓN

Nuestros cultivos Papa nativa, papa amarga

Chaquitaclla, arado andino, lampas, allachus

y otrosAutoconsumo

Nuestros animales Ovinos, alpacas, llamas Crianza extensiva Autoconsumo y venta en mercado local

Nuestras actividades económicas

Diagnóstico


Nuestras tradiciones y costumbres

FESTIVIDAD FECHA

Festividades principales:- Aniversario comunal - Corpus Cristi- Carnavales

01 de abrilFecha movibleFecha movible

Danzas:Pabluchas, Ccanchi, Paras Quencco

En nuestras festividades

Comida típica:Asado de alpaca, ccarmo de chuño y mora mas carne sancochada, Ccaspa de alpaca de tui.

Festividades y ocasiones especiales

Rituales:- Ofrenda a la Pachamama- Chúya de alpaca- Chúya de chita

AgostoCarnavales 24 de Junio

Apus:Apu Ausangate (Apu mayor), Jahuaycati, Pulpera

Diagnóstico


La comunidad campesina está organizada regularmente y tiene su propia estructura comunal, siendo la máxima autoridad la Asamblea General Comunal, luego la Junta Directiva del Anexo – que hace cumplir los acuerdos de la asamblea – y los comités especializados. Las asambleas generales ordinarias de la Comunidad se realizan trimestralmente a fines del mes (4 veces al año) y las asambleas extraordinarias en cualquier momento del mes, cuando es necesario y urgente, para lo cual la directiva comunica con 8 días de anticipación mediante la emisora radial de la localidad.

Además las siguientes organizaciones y/o comités especiales: Comité de Ganadería, Comité Conservacionista de Vicuñas, Comité de Rondas Campesinas, Comité Agrícola, Comité de Vaso de Leche.

DIRECTIVA COMUNAL

Presidente VicepresidenteSecretario Tesorero Fiscal

COMITÉS ESPECIALES:Comité de ganaderíaComité de vaso de lecheComité de conservación de vicuñasComité de rondas campesinasComité agrícola

Nuestra organización

Diagnóstico


POBLACIÓN PROBLEMA POTENCIALIDADES ALTERNATIVAS

Niños y niñas

No llega apoyo de parte de gobierno central, con en el vaso de leche Desnutrición Llega poco personal de la posta de saludEnfermedades parasitarias e infecciosas (bronconeumonías)Hay mortalidad de los Niños.Centros educativos se ubican muy lejos, por ello estudian en Sicuani

Tienen iniciativa para continuar sus estudios

Crear programa de vaso de leche Campaña de salud preventiva y promocional mensual

Jóvenes

Migración en incrementoLimitada oferta de trabajoForman familia a temprana edad Analfabetismo Desorganización

Son entusiastas para el desarrollo de la comunidad Dinamismo en las actividades culturales

Capacitación enProyectos productivosde generación de ingresos Sensibilización en temas sociales

MujeresEnfermedades en las mujeres Falta de orientación sexual Analfabetismo

Tejen mantas, ponchos, chullos, bayetas

Capacitación en tejidos artesanalesCursos de orientación en temas sexuales

Adulto/productor

Afectados por diferentes enfermedades Terrenos erosionadosAnimales de mala calidad y mortandad como consecuencia del sobre pastoreo

Crianza de alpacas Festival de chaco deVicuña. Poco alcoholismo

Programas de sanidad animal Conservación y manejo de praderas naturalesAtención de salud medica

AncianoDesnutriciónAbandono de sus familiares No existe asistencia social del estado

Campañas de salud Proyectos de seguridad alimentaria Gestión de programa social

FamiliaDesintegración familiar por migración Carencia de servicios básicosProblemas económicos que impiden la educación de sus hijos Violencia familiar pero en minoría

Familias solidarias Viviendas saludablesSaneamiento básico en marcha

Nuestros problemas y potencialidades2

2 Actualización del texto “Agenda Comunal. Comunidad Campesina de Sallani”. Pitumarca

Diagnóstico


RIESGOS ACCIONES RESPONSABILIDADES

Inundaciones y huaycos sobre viviendas, cultivos y pastizalesDerrumbes en caminos y carreteras

Prevención Atención inmediata

Comités de defensa civil, autoridadesDirigentes Comunales, Distritales, Provinciales y Regionales

Nevadas, granizadas, lluvias intensas, heladas fuera de la época y sequías prolongadas

Atención inmediataPrevención, almacenando forraje para el ganado y productos para el alivio de los cultivos, animales y habitantes

Municipalidades, Ministerio de Agricultura

Amenazas y riesgos asociados al Cambio Climático

Plan de Acción


Tenemos problemas, necesidades y amenazas que es necesario atender; pero también tenemos potencialidades y mucho entusiasmo para salir adelante y para eso, tenemos nuestra “Visión de Futuro” que nos orientará e impulsará para lograr nuestro propio desarrollo.

“Utilizar, evaluar, actualizar nuestro Plan de Desarrollo Comunal

2012 – 2015, con la activa participación de nuestras

autoridades comunales y las familias comuneras

y con alianza de las instituciones públicas y

privadas”

“Los habitantes de la comunidad de Sallani, en especial las niñas y niños, gozan de buena salud y de una educación integral que afirma nuestra identidad cultural.

Hemos mejorado integralmente nuestra actividad agropecuaria y artesanal, utilizamos los recursos naturales de manera sostenible con tecnología apropiada y

estamos articulados a los diversos mercados. Sallani es un destino turístico diversificado, que gestiona su ordenamiento territorial y que esta adecuadamente articulado a los medio de comunicación; cuenta, además, con área protegida comunal. Sus autoridades y las organizaciones sociales lideran

una gestión local democrática participativa, concertada y transparente”

Plan de Acción Comunal

Nuestra Misión

Nuestra Visión


Plan de Acción

EJES DE DESARROLLO

OBJETIVOS PROYECTOS RESPONSABLES

SOCIAL

Elevar el nivel cultural de la población en base a una educación de calidad, con infraestructura moderna y equipo, con énfasis en el deporte

Formación de promotores de agropecuariosCampañas de sensibilización contra el alcoholismo y la violencia familiar

Comunidad, Municipio Distrital, Gobierno Regional

Promover el acceso a los servicios de salud para todos, con calidad, calidez y con servicios básicos eficientes al 100%

Instalación de baños ecológicos secos en todos los sectoresInstalación de agua entubada uni- familiar en todos los sectoresConstrucción de la posta de salud Construcción de viviendas saludables

Comunidad, Municipio Distrital, Gobierno Regional, Posta de Salud, Municipio Provincial y ONGs

ECONÓMICO

Impulsar el desarrollo productivo y comercial

Mejoramiento genético de camélidos sudamericanos Sistema de riego (cosecha de agua )Programa de mejoramiento de praderas de naturales con protección de alambrados Instalación de piscigranjas en lagunas y lagunillasCapacitaciones en agropecuaria y transformación

Comunidad, Municipio Distrital, Municipio Provincial, Gobierno Regional, Ministerio de Agricultura

Fomentar el turismo recuperando los recursos arqueológicos, paisajísticos, culturales y desarrollando programas promociónales

Capacitación en tejidos artesanales Promoción turística con viviendas saludables Capacitación en atención al turista para los jóvenes mujeres y varones Promoción de festival de Vicuña

Comunidad, Municipio Distrital, Municipio Provincial, Gobierno Regional, DIRCETUR

INFRAESTRUCTURA Y COMUNICACIÓN VIAL

Promover una mayor integración socioeconómica mediante la ampliación y mejora de la red vial, articulándola a la red nacional y masificando los medios de comunicación a todos los centros poblados

Electrificación integral en las cabañas Instalación de paneles solares Instalación de pararrayosConstrucción de cobertizos para alpacas Construcción de un local de acopio de fibra de alpaca en Pitumarca o Sicuani

Comunidad, Municipio Distrital, Municipio Provincial, Gobierno Regional, ONGs

ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE

Garantizar la gestión integrada y sostenible de los recursos naturales y la calidad ambiental para la adaptación al cambio climático

Cosecha de agua en los sectoresPrograma de mejoramiento de praderas de naturales con protección de alambrados Construcción de pozos sépticos en todos los sectores

Comunidad, Municipio Distrital, Municipio Provincial, Gobierno Regional, ONGs

Gobierno Regional, ONGsConservar la biodiversidad natural y la diversidad cultural

Siembra de alevinos (truchas) en las lagunas y lagunillasIncrementar la población de alpacas de color

CULTURA INSTITUCINALIDAD

Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Consolidar la institucionalidad local, fortaleciendo las organizaciones y desarrollando sus capacidades de gestión y concertación sobre principios democráticos

Programa de capacitación integral para los comuneros Promover las costumbres, festivales y aniversario de la Comunidad

Comunidad, Municipio distrital, Municipio Provincial, Gobierno Regional, ONGs

Nuestro Plan de Acción Comunal3

3 Actualización del texto “Agenda Comunal. Comunidad Campesina de Sallani”. Pitumarca.

Plan de Acción


Nuestros proyectos priorizados para el Presupuesto Participativo 2013

Construcción de un local de

acopio de fibra de alpacas en la Comunidad

Central ysectores

Construcción de reservorios para cosecha de agua

de lluvia

Construcción de aulas para centro

inicial

Compra de máquina

esquiladora


Plan de Acción

La Junta Directiva Comunal deberá gestionar la aprobación de nuestros proyectos priorizados ante el presupuesto participativo local de la Municipalidad Distrital de Pitumarca, ante el Gobierno Regional Cusco o ante las instituciones públicas y privadas que trabajan en nuestro Anexo.

Al finalizar el año, la Junta Directiva Comunal deberá informarnos sobre lo avanzado y logrado en la ejecución de las actividades y proyectos implementados.

Para ello, cada año debemos revisar y evaluar nuestro Plan de Desarrollo Comunal para saber qué y cuánto hemos avanzado y qué y cuánto nos falta por hacer.

En base a esa evaluación seleccionaremos nuevamente los proyectos a presentar en el Presupuesto Participativo del año siguiente.

¿Cómo ejecutaremos y evaluaremos nuestro Plan?

Plan de Acción


Situación Actual de la Comunidad Campesina de Sallani

Mapa parlante


Plan de Acción

Comunidad Campesina de Sallani

Mapa de la visión de futuro

Recuerda...CONSERVAR EL

MEDIO AMBIENTE Y LA BIODIVERSIDAD

protegiéndolos, manteniéndolos

y evitando la contaminación

USAR EFICIENTEMENTE LOS

RECURSOS NATURALESagua, suelo, vegetación,

y otros. Evitemos el sobre pastoreo y la erosión del

suelo que empobrece nuestros pastos

ADAPTARNOS AL CAMBIO CLIMÁTICO

prevenir, prepararnos y reducir nuestras debilidades frente

a los fenómenos climáticos y otras

eventualidades

MANTENER VIVOS NUESTROS SABERES

LOCALESrecuperando los saberes,

compartiéndolos con los jóvenes, y

combinándolos con la tecnología moderna

ORGANIZARNOS gestionando

participativamente nuestro futuro, para

vivir en armonía entre nosotros, con

nuestra Pachamama y alcanzar el Buen

Vivir

Documents

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