Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado

8/16/2019 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado

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Plan

de Desarrollo

Concertado de la

Provincia de

Leoncio Prado

“ Leoncio Prado

Provincia

agroexportadora

y turística… “

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Provincia

agroexportador

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Tingo María, 2009 -2015



Plan de Desarroll o Concertado de la Provincia de Leoncio Prado

2008-2015

GERENCIA DE PLANEAM IENTO Y PRESUPUESTO

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HISTORIA

DIAGNÓSTICO PROSPECTIVO

VISIÓN

DIMENSIONES Y PRIORIDADES

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

LÍNEA DE BASE – META 2015

ESTRATEGIAS – RESULTADOSANUALES

PROYECTOS ESTRATÉGICOS




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PRESENTACIÓN

El Plan de Desarrollo Concertado al 2015 de la Provincia de Leoncio Prado (PDC), es uninstrumento de gestión que dispone la Municipalidad para contribuir al desarrollo sostenible y en

particular, de sus distritos rurales; con un enfoque territorial y a través de acciones coordinadasde carácter multisectorial.

A partir de la identificación de las potencialidades a nivel provincial debidamente jerarquizadas yde los ejes de desarrollo, se establecen las prioridades por dimensiones de desarrollo.

En el marco de importantes reformas de la Gestión Pública: El Presupuesto Público porResultados y el Presupuesto Participativo, que deben articularse, el Gobierno Local se ha vistoen la imperiosa necesidad de determinar las prioridades, las metas y resultados del Plan.

Merece un especial agradecimiento a la Oficina Regional Tingo María del Programa Desarrollo

Alternativo PDA, por el esfuerzo desplegado en esta noble labor de formulación del PDC,instrumento tan esperado y de gran expectativa en la población ubicada en el ámbito ruralProvincial.

De igual forma nuestro agradecimiento muy especial del equipo Técnico de la Provincia deLeoncio Prado por su invalorable apoyo en la realización de los Talleres de Diagnósticoparticipativo distritales y Provincial.

Finalmente, merece un gran reconocimiento muy especial a todos los actores locales queparticiparon en estos talleres participativos, que asistieron superando una serie de dificultades enel traslado hacia los distritos y a la capital provincial Tingo María; a los profesionales de las

diferentes Instituciones como la Universidad Nacional Agraria de la Selva, el Instituto deInvestigaciones de la Amazonía Peruano, El Colegio de Ingenieros del Perú, Municipios yComunidades saludables, el PDA oficina Tingo María, La Municipalidad Provincial de LeoncioPrado y otras instituciones que colaboraron con el PDC y a todas las personas que de una y otramanera dieron su grano de arena en esta noble tarea de lograr el desarrollo.




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Municipalidad Provincial de Leoncio Prado

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

LEONCIO PRADO

Juan PICÓN QUEDOAlcalde

Ing. Miguel SEIJAS DEL CASTILLOGerente Municipal

CPC. Rogelio GUZMÁN JIMÉNEZGerente de Planeamiento y Presupuesto

Econ. Rafael VILLANUEVA RUIZSubgerente de Programación e Inversiones

Ing. Marco VÉLEZ DE VILLAGerente de Servicios Sociales

Econ. Dennis PEREYRA DIAZConsultor

Ofelia Cruz CELIS MALPARTIDAConsultor

Equipo Técnico




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ÍNDICE

I. ESTRUCTURA Y METODOLOGÍA DEL PLANII. HISTORIA DE LA PROVINCIA

III DIAGNOSTICO PROSPECTIVOIV. VISION AL 2021V. DIMENSIONES Y PRIORIDADESVI. OBJETIVOS ESTRATEGICOSVII. DIMENSION ECONÓMICO PRODUCTIVO

7.1. Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Plátano7.2. Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena de Agro exportación:

Cacao Orgánico7.3. Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena de Agro exportación: Café

orgánico7.4. Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Arroz7.5. Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Palma

Aceitera7.6. Prioridad: Lácteos y Carnes7.7. Prioridad: Acuicultura7.8. Prioridad: MIPYMES7.9 Prioridad: Parque Industrial de Tingo María7.10. Prioridad: Turismo

VIII. DIMENSION INSTITUCIONAL:

8.1. Prioridad: Mejorar y fortalecer la institucionalidad local

IX. DIMENSION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL:

9.1. Prioridad; Combatir / Detener la Deforestación, Tala ilegal y recursos hídricos

X. DIMENSION SOCIAL

10.1. Prioridad: Desnutrición Menores de 5 Años de Edad10.2. Prioridad: Acceso a los Servicios de Salud

10.3. Prioridad: Incrementar la Cobertura Educativa en la Primera Infancia10.4. Prioridad: Incrementar el Rendimiento Escolar10.5. Prioridad: Incrementar la Cobertura de la educación Superior10.6. Prioridad: Saneamiento Básico

XI. PROYECTOS ESTRATEGICOSXII. IMPLEMENTACION DEL PLANXIII. BIBLIOGRAFIAXIV. ANEXOS




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I. ESTRUCTURA Y METODOLOGÍA DEL PLAN

El proceso de planificación contempla los siguientes elementos:

Metodología para Formular en PDCLa metodología utilizada fue suficientemente amplia y flexible como para adaptarse a lascaracterísticas geográficas, económicas y sociales, así como a la gama depotencialidades y recursos existentes en la localidad. Para la elaboración del Plan deDesarrollo Concertado se utilizó el enfoque de potencialidades, por tener un sentidoinnovador, positivo e integral, para alcanzar los objetivos estratégicos que se plantean enel PDC.

N° Fases Descripción

1.

Formulación

Fase del proceso en que mediante una metodología que contienecomponentes técnicos y participativos, se logra la formulación de undiagnóstico, políticas locales, visión de desarrollo, ejes de desarrollo,objetivos estratégicos, prioridades, programas y proyectos. El productose condensa en el Plan documento.

2. Integración yArmonización

Se integra y armoniza el plan resultante con los planes distritales. Sehace con el fin de darle coherencia al plan con otros procesos.

3. Consulta

Se consulta con las diversas representaciones la conformidad con losresultados del plan.

4. Aprobación

El concejo Municipal institucionaliza los contenidos del plan a travésde una ordenanza

5.

EjecuciónImplementación de los programas y proyectos definidos por el plan ysu integración en los Planes Operativos Institucionales y EstratégicoInstitucional.

6. Seguimiento

Conjunto de actividades que se realizan para comprobar elcumplimiento del plan a lo largo del tiempo.

7. Evaluación

Con los insumos del seguimiento y otras actividades de comprobacióndel avance efectivo del Plan, se analizan las condiciones de viabilidad,problemas y obstáculos hallados.

8. Actualización oReformulación

Con los insumos de la evaluación se realiza la revisión del plan a finde actualizarlo y/o reorientarlo

Estructura y Metodología Historia de la provincia Diagnóstico Prospectivo Políticas Locales Visión de Desarrollo, Ejes de Desarrollo, Objetivos Estratégicos Programas y Proyectos Prioridades Implementación del PDC.

Elementos del PDC




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En la metodología se distingue tres procesos1:

Estos tres procesos se desarrollan en los diferentes momentos de elaboración del Plande Desarrollo Concertado.

II. HISTORIA DE LA PROVINCIA

Relatar la historia de la Provincia de Leoncio Prado es remontarse al pasado, su historiapodemos expresarlos en los siguientes horizontes temporales2:

Época IncaicaCronistas de la Conquista del Imperio Incaico, entre ellos Guamal Poma de Ayala, en elaño 1557 y posteriormente en la Época Republicana, el sabio Antonio Raymondi,afirman que la actual provincia de Leoncio Prado, en la Época Pre Incaica estuvohabitada por las tribus PANATAHUA en la ribera del río Monzón y CHUNATAHUA en lasriberas del río Chunatahua; otras tribus como Tulumayo, Tepquis, Estevos y Cholones,se ubicaron en las riberas de los ríos Magdalena, Santa Marta, Pucayacu y Cuchara yhabitaron en el ámbito del actual distrito de Crespo y Castillo, ubicado en la parte nortede la provincia de Leoncio Prado. Ante el avance del Ejército Imperial Incaico, lasmencionadas tribus se retiraron hacia la Amazonía.

El Inca Pachacutec fue uno de los primeros en organizar una expedición dirigida hacialos territorios amazónicos, penetró por la parte alta del río Urubamba y conquistó sindificultad a los habitantes de la zona. También conquistó las zonas de Ceja de Selva de

1 Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Integral de Villa María del Triunfo, Tomo 1, enero 2001

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Información obtenida de los Planes de Desarrollo de los Distritos que conforman la Provincia de Leoncio Prado.

Es una dinámica de trabajo compleja e integral demedición y análisis de la realidad, así como de diseño

de propuestas por parte de especialistas (…)

El proceso

Técnico

Este proceso de construcción de espacios de consulta,consenso y concertación sobre aspectos estratégicospara el desarrollo, es decir los que permitan elaprovechamiento de las oportunidades que el entornoofrece, sobre la base de las fortalezas que poseemos.Este proceso es denominado “empoderamiento”.

El proceso

Participativo

Es una dinámica que directamente tiene que ver con el

poder local, con las decisiones que se tejen y ejecutanen las esferas públicas gubernamentales de ámbitolocal (Municipalidades, Agencias Descentralizadas deMinisterios y Organismos Públicos); pero a la vez conlos intereses de las agencias privadas locales (Iglesias,ONGs, partidos o movimientos políticos).

El proceso

Político




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Tarma y Huánuco. Encontrando al Imperio de Rupa Rupa (en quechua Quemado – Quemado, actual provincia de Leoncio Prado) y fijaron sus fronteras.

Evidencias de la presencia incaica son los restos de senderos y caminos encontrados enlas inmediaciones de Leoncio Prado y Pachitea, uno de ellos es el camino empedradode 5 Km. De longitud, considerado de comunicación entre la selva y la sierra, los restosarqueológicos del sector Shapajilla, las ruinas de Aspuzana y hacia el oriente las ruinasdel Gran Pajatén.

Los caminos de penetración a la selva eran construidos por las márgenes de los ríosRondos, Monzón, Huallaga y otros, que sirvieron de tránsito y vinculación de los andescon los dominios de los aguerridos Chunatahuas, Panatahuas, Estevos, Cholones, entreotros, zonas que hoy se conocen como Tingo María, Aucayacu, Aspuzana, desde dondeempezaban otros caminos y trochas que cruzaban la Cordillera Azul (actual sector de La

Divisoria), para internarse en la espesura del bosque del Boquerón del Padre Abad, lasPampas de Sacramento y la hoya de los ríos Yuracyacu, Aguaytía, Huipoca, SanAlejandro, etc. orientados para llegar al Alto y Bajo Ucayali.

La ceja de selva llegó a ser de importancia para los incas, ya que constituía una zona deabastecimiento y cultivos, de extracción de metales preciosos y plantas medicinales, etc.

Al dirigirse hacia Amazonas, los incas llegaron hasta la actual provincia de Moyobambaen San Martín y continuaron su misión expansionista por la ruta del actual HuallagaCentral.

Época de Dominación ColonialEn el año 1539, el Gobernador del Perú, Don Francisco Pizarro, concedió la Encomiendade Rupa Rupa, constituida por los naturales de Huanuco, a su medio hermano MartínAlcántara, casado con Doña Inés Rivera.

Ante la rebelión de los habitantes de Rupa Rupa, el entonces Virrey del Perú Don BlascoNúñez de Vela, solicitó los servicios del Capitán de Infantería Gómez Arias Dávila.Posteriormente, el 01 de setiembre de 1548, Don Pedro de La Gazca, Gobernador delPerú, concedió a Gómez Arias Dávila el territorio comprendido entre las pampas de Bom

– Bom, nacimiento del río Huallaga (Chipaco) hasta los límites de la actual Moyobamba.En el año 1557, Gómez Arias Dávila inició la conquista de Rupa Rupa, estableciendo sucuartel en el lugar denominado Pillao, enfrentándose a los Panatahuas.

Fueron los misioneros Franciscanos y Jesuitas, los que exploraron la selva en misiónevangelizadora y fundaron en 1626 el pueblo de Santa Cruz de Tonua, en ladesembocadura del río Chinchao y llegaron hasta lo que hoy se conoce como LasPalmas, Tambillo, Tingo María y Naranjillo. Hacia el valle del río Monzón fundaron variospueblos como el Chipaco, cercano a la sierra de Huamalíes.

En 1632 el Padre Franciscano Fray Jerónimo Jiménez, construyó un camino entreConcepción de Tonua y San Felipe de los Tingaleses, que unió las parroquias de San




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Buenaventura y San Felipe, donde estuvo ubicado el primer pueblo de Tingo María,posteriormente llegó hasta el río Tulumayo. Las tribus de los Cashibos, provenientes de

la zona del Aguaytía, atacaban frecuentemente a los misioneros y dieron muerte al

Padre Felipe y Luyando, que había fundado el pueblo de Monzón en el lugardenominado Chico Playa.

Entre los años 1780, 1782 y 1790, el Padre Manuel Sobreviela, Superior del Colegio deOcopa (Huancayo), buscando unir España con el Perú, sin dar vuelta por la Tierra delFuego (Chile) y pasando por el centro de América del Sur, llegó al río Rondos, afluentedel río Monzón, señalando que ese sector podría ser el punto final de la travesía fluvialdesde el Océano Atlántico y el comienzo de la vía terrestre a Lima, bautizando el lugarcon el nombre de San Antonio de Playa Grande, y construyendo un camino, entrePueblo Nuevo y Huanuco, pasando por el Alto Cayumba. Desde Huanuco se venía alomo de mula hasta San Antonio de Playa Grande. Así se planteó la vía Lima – España,

pasando por el centro de América del Sur.

Una ruta ascendía por Huanuco para bajar al gran volcán extinto de Negrococha, la rutatrazada por el Padre Sobreviela en 1787, ascendía desde Huánuco a las cumbreslaterales del río Cumarán, para bajar por los ríos Rondos y Monzón, determinando queera la ruta más corta.

En 1790 partió del Convento de Ocopa hacia el pueblo de Lagunas de Yurimaguas,elaborando el primer mapa del río Huallaga y las cuencas del río Ucayali, que permitióreafirmar la soberanía del Perú sobre la amazonía, según Real Cédula de 1803.

Época RepublicanaEn los años de la República, renace el interés por el aprovechamiento de las riquezasde la selva peruana. Los gobiernos de ese entonces fomentaban expediciones, muchasde ellas con la colaboración científica de países extranjeros, entre las que se cita laorganizada por el Padre Barón de Cantelnoun.

En el año 1834, el ciudadano norteamericano Andrés Mathews, así como Don PedroBeltrán dejaron interesantes relatos sobre la geografía y etnografía de los ríos Ucayali yHuallaga.

En el año 1841, el expedicionario Manuel Ijurra llegó a Huanuco, subiendo por lasmontañas de Chiahuangala hasta la zona de Tingo María.

En 1842, los Padres Crisóstomo Cimine, Vicente Clave y Antonio Gallisans, constataronla existencia de la ruta entre los ríos Huallaga y Ucayali. El Padre Gallisans se ahogó enel río Tulumayo, a 25 Km. de la actual Tingo María.

El 4 de agosto de 1851, los marinos norteamericanos Herdon y Gibbon se embarcaronen la zona de Tingo María para viajar por el río Huallaga e internarse a la amazonía.




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El 23 de marzo de 1857, Antonio Raymondi llegó a un pequeño pueblo conocido comoSan Antonio (hoy Tingo María), ubicado en la en la margen izquierda del río Huallaga,según sus estudios, desde ese punto el río Huallaga es navegable.

En 1862 Don Mario Paz Soldán en su “Diccionario Geográfico y Estadístico” indica laexistencia del pueblo de Playa Grande en Huanuco.

En 1868, la Comisión Hidrográfica, integrada por los ciudadanos Truner Mc Prole, Bautty los militares peruanos Leoncio Prado, Timoteo Smith y el Dr. Santiago Tabarra,recorrieron la ruta de Tingo María, siguiendo por el río Huallaga e internándose en laamazonía.

En el año 1880, Antonio San Miguel, prefecto de Huanuco, José Benites Soto, AlejandroÁlvarez Gil y Manuel Pinzas, organizaron una expedición, ingresando por el río Mayo,llegando al cañón que forma el río Huallaga con las regiones de Muña y Silla.

En 1904, el Cuerpo de Ingenieros Civiles del Perú, organizó comisiones a cargo de losingenieros Juan G. Boto Bernales y Francisco Barrera Bustamante, explorando variosafluentes del río Huallaga, subieron la cadena de La Divisoria entre los ríos Huallaga yTulumayo y se internaron a la zona de los ríos Aguaytía y Ucayali. La comisión presididapor el ingeniero Fernando Carvajal ingresó por el río Ucayali, surcando el río Aguaytía,hasta su naciente.

En la Época Republicana las primeras colonizaciones datan de 1832, el Mariscal AgustínGamarra, el 21 de noviembre de 1832, expidió un Decreto Supremo concediendoterrenos de montaña del departamento de Amazonas para las personas que desearan

vivir en el lugar.

El Presidente Ramón Castilla el 17 de noviembre de 1849 dicta una ley, mediante la cualresuelve que todos los indígenas pobladores de la selva son dueños con pleno yabsoluto dominio de los lotes de terreno que cultivan.

Por Decreto Ley del 15 de Abril de 1853 el gobierno de Don José Rufino Echeniquefaculta al Gobernador general de Loreto conceder tierras gratuitamente a todas laspersonas que deben establecerse en esos lugares.

A comienzos del año 1906 el gobierno del Perú puso especial interés en colonizar elOriente Peruano, para lo cual acordó dar mayores facilidades e incentivos para quienesmigraran con esa finalidad, fueron grupos de alemanes que buscaron trabajar en Loreto,cuatro años después italianos, tiroleses de Europa central, fueron llamados para poblarPozuzo.

En 1907 el gobierno peruano dispone la construcción del ferrocarril a Ucayali. En 1910los estudios técnicos señalan que la obra debe comenzar de Goyarisquisca (Pasco) parabajar por la quebrada de Yanahuanca hasta Ambo, luego seguir por Huanuco, TingoMaría, hasta la Cuenca del río Tulumayo; atravesar la cordillera La Divisoria y cruzandoLas Pampas de Sacramento y llegar a Pucallpa.




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Entre 1932 y 1937, se construyó y llegó la carretera a Tingo María y Pucallpa, el méritode la obra de los misioneros de la época Colonial, de las Expediciones y de los estudiode rutas de la época republicana, radica que con alguna aproximación indicaron la rutaque hoy sigue la carretera Huanuco- Tingo María-Pucallpa.

El 7 de Febrero de 1,866, según decreto, el distrito de Tingo María forma parte de laprovincia de Huanuco. El 11 de setiembre de 1,868, según ley, el distrito de Tingo Maríaes anexado a la provincia de Huallaga, departamento de Loreto. El 4 se setiembre de1,906 se crea el departamento de San Martín, anexándose la provincia de Huallaga, porlo que Tingo María, esta vez, pertenece a este departamento recién creado, como partede la provincia de Huallaga.

El 21 de octubre de 1,912, según Ley N° 1595, finalmente se dispone la anexión deldistrito de Tingo María a la provincia de Huanuco.

El 9 de Abril de 1,946 se da la creación del distrito de Rupa Rupa, según Ley 10538, consu capital Tingo María, como parte de la provincia de Leoncio Prado, departamento deHuanuco.

Contexto de las décadas 1980 – 1990 y 2000Las migraciones, la coca y la subversiónEntre los años 1920 y 1930 comienza la colonización masiva de la selva, primero conpoblación del departamento de Huánuco. Después, en la década del 60, con laimplementación del Proyecto de Colonización Tingo María-Tocache-Campanilla,promovida por el Estado peruano, se instalaron colonos provenientes de la sierra ycosta, contando con el apoyo estatal, que consistía en el otorgamiento de tierras

agrícolas y cabezas de ganado vacuno. En las épocas de siembra y cosecha, secontrataban peones de la sierra de La Libertad y Huánuco, mediante el sistema de.enganche., esto, con los años hizo que muchos trabajadores fueran estableciéndoseocupando tierras marginales.

A partir de los años 70, con la llegada de la carretera Marginal de la Selva (hoydenominada Fernando Belaúnde Terry) se inicia el fenómeno migratorio masivo, con lallegada de inmigrantes provenientes de la sierra de Ancash, Huánuco y La Libertad.Posteriormente, el flujo migratorio se acentuó con el arribo de colonizadores procedentesde la sierra norte Cajamarca, Amazonas y Piura.

Desde fines de la década del 70 hasta los inicios del 90, Leoncio Prado es escenario dedos fenómenos que tuvieron un gran impacto social, económico y político a nivelnacional: el narcotráfico (el boom de la coca) y el terrorismo. Durante este período elfenómeno migratorio tuvo su punto más alto, con la llegada de miles de inmigrantesprovenientes de la sierra, costa, selva baja del Perú, así como colombianos, mexicanos,brasileros e inclusive bolivianos. Sin embargo, al finalizar el boom de la coca, amediados del 90, Leoncio Prado vuelve, paulatinamente, a despoblarse y la prosperidadeconómica que se generó durante dos décadas aproximadamente desapareciórepentinamente, dejando un panorama de crisis, abandono de pueblos y conflictossociales.




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La coca, el narcotráfico y el boom económicoEs posible que la cuenca del Alto Huallaga haya constituido zona de cultivo de cocadesde tiempos antiguos (incanato y la colonia). En la última mitad del siglo XX, el cultivode la coca era una actividad complementaria a otros cultivos, y, el Estado peruano había

instalado varios centros de acopio donde se almacenaba y transportaba para ser

comercializada en la sierra de la Libertad, Ancash y otros departamentos. La ampliacióndel cultivo de la coca desde 1960 en la provincia es paralela a la construcción de lacarretera Marginal y la formación de asentamientos de colonos.

Son múltiples los impactos del auge del narcotráfico en Leoncio Prado, algunas de lasmás evidentes las enumeramos a continuación:

La generalización del cultivo de la coca en toda la provincia (con excepción de zonas noaptas para ello) y desplazamiento de los otros cultivos tradicionales como el café, el

cacao, el maíz, entre otros, que se redujeron a extensiones mínimas.

Surgimiento de caseríos como .centros abiertos. de comercialización de droga,tales como Aucayacu, Tingo Maria en Leoncio Prado y Ramal de Aspuzana,Bambamarca, Sión y Puerto Pizana en Tocache.

Cambio en los patrones de consumo de la población. Repentinamente, en loscaseríos y particularmente en los centros de comercialización de la drogasurgieron actividades comerciales bulliciosas donde la moneda de curso comúnera el dólar. Respecto a los patrones de consumo, la población rural quetradicionalmente se abastecía de alimentos de su propia producción, empezó

consumir productos industriales, conservas y alimentos traídos de otras zonas.Surgieron motocicletas, carros de doble tracción y un consumo suntuoso propiode las grandes ciudades.

Inseguridad generalizada. Toda esta época, en la provincia se vivió un ambientede inseguridad latente ocasionada por tres fuegos: las mafias denarcotraficantes; la guerrilla terrorista y las fuerzas militares y paramilitares.

Miles de muertos y desaparecidos, sea por ajustes de cuentas, enfrentamientosentre las mafias organizadas, o por acción de las fuerzas militares oparamilitares.

En la primera mitad de la década del 90, varios factores confluyen negativamente para eldesarrollo del narcotráfico en la provincia. Por un lado, el precio de la droga yconsecuentemente de la coca cae a menos de la mitad; las acciones de erradicación delos cultivos y de interdicción son más drásticas; se capturan a los cabecillas de losgrupos terroristas. Estas acciones contribuyen en la disminución de la actividad cocalera;sin embargo, la aparición del hongo Fusarium oxysporum que, debilita y provoca lamuerte de la planta de coca, tuvo el impacto más fulminante para la disminución drásticade los cocales en la provincia.




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El campo se despobló paulatinamente y el efímero boom comercial y de consumodesenfrenado en la zona urbana y puntos de comercialización de la coca decayótambién en crisis.

La subversión y crisis post cocaLa presencia de los grupos subversivos en Leoncio Prado empieza a principios de ladécada del 80. A partir de ese año, la expansión del dominio subversivo dentro de la

provincia siguió una tendencia de sur a norte por todo el espacio rural del valle,buscando organizar «el campo» y acercarse poco a poco a la «ciudad» o centrosurbanos más importantes de cada sector.

Según informes de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR, 2003), el gruposubversivo denominado Partido Comunista del Perú Sendero Luminoso (PCP-SL),organizó en la provincia, un «nuevo estado» en los numerosos caseríos estableciendo

los llamados «comités populares», con los cuales gobernaban los asuntos de lacomunidad desplazando a las directivas comunales.

El PCP-SL entabló una relación profunda con el mercado de la droga, en las fases delcultivo de la coca y elaboración de la droga, los .comités populares. Controlaban latenencia de tierras y con ello el primer eslabón del mercado de la droga; en la fase deacopio, el PCP-SL disponía los términos y condiciones de todos los que entraban a laszonas rurales para comprar la droga (acopiadores y traqueteros); en la fase dedistribución, ejercían la vigilancia de las pistas clandestinas de aterrizaje en la zona rural;y, finalmente, en las ciudades, otorgaban concesiones a empresas locales de la drogaobligando a sujetarse al partido 3

El año 1989 marcó un punto crítico en el despliegue del PCP-SL en la provincia deLeoncio Prado, pues se produce la primera crisis del precio de la coca. Posteriormente,en la década del 90, la implementación de la Ley de arrepentimiento y eldescabezamiento del mando nacional de este grupo, la acción subversiva declinapaulatinamente.

Entre 1993 y 1999, se registra un significativo descenso de la población. Sin embargo, apartir del año 2000 este fenómeno se revierte, y, actualmente se observa un fuerteincremento de la población.

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Informe de Comisión de la Verdad y Reconciliación 2003




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II. DIAGNÓSTICO PROSPECTIVO

3.1 CARACTERISTICAS GENERALES:

3.1.1 UBICACIÓN POLÍTICA

Provincia : Leoncio PradoRegión : Huánuco

3.1.2.- UBICACIÓN GEOGRÁFICALa Provincia de Leoncio Prado, se encuentra ubicada en la Región Huánuco,localizándose en la parte central del país, entre la cordillera oriental, comprendiendo suterritorio selva alta y selva baja. Su Capital, el distrito de Rupa Rupa se encuentraubicada entre la unión de los ríos Monzón y Huallaga, a una altitud aproximada de 660m.s.n.m., a la altura del kilómetro 528 de la Carretera Central y sus coordenadasgeodésicas son 09º18’00’’ de latitud sur y 76º91’00’’ de longitud oeste en el meridiano deGreenwich.

Leoncio Prado, cuya capital es Tingo María está conformada por seis distritos: RupaRupa, José Crespo y Castillo, Mariano Dámaso Beraún, Padre Felipe Luyando, DanielAlomía Robles y Hermilio Valdizán.

Cuadro 01Provincia de Leoncio Prado; Ubicación geográfica por Capital Distrital

DISTRITO CAPITALCOORDENADAS RANGO ALTITUDINAL

CATEGORÍALATITUD LONGITUD M.S.N.M. REGION

Rupa Rupa Tingo María 09º17’18’’ 75º59’52’’ 649 Selva Ciudad

José Crespo y Castillo Aucayacu 08º56’00’’ Sur 76º02’30’’ Oeste 540 Selva CiudadMariano Dámaso Beraún Las Palmas 09º21’45’’ Sur 57º58’15’’ Oeste 719 Selva PuebloPadre Felipe Luyando Naranjillo 09º14’00’’ Sur 75º59’30’’ Oeste 700 Selva PuebloDaniel Alomía Robles Pumahuasi 09º10’00’’ Sur 75º54’30 Oeste 1000 Selva PuebloHermilio Valdizán Hermilio Valdizán 09º06’15’’ Sur 75º51’00’’ Oeste 1250 Selva Pueblo

3.1.3.- LÍMITES Y SUPERFICIE TERRITORIAL3.1.3.1.- LÍMITES.- Sus límites son los siguientes:

a. Por el Norte con la Provincia de Tocache, Región San Martín.b. Por el Nor-Este con la Regio Loreto.

c. Por el Sur-Este con el Distrito Codo del Pozuzo, Provincia de Puerto Inca, RegiónHuánuco.d. Por el Sur con el Distrito de Chinchao, Provincia de Huánuco, Región Huánucoe. Por el Sur-Oeste con el Distrito de Marías, Provincia de Dos de Mayo, Región Huánucof. Por el Oeste con el Distrito de Monzón, Provincia de Huamalíes, región Huánuco

3.1.3.2.- SUPERFICIE TERRITORIALLa Provincia de Leoncio Prado tiene una superficie de 4953.02 Km², el distrito mas extenso elJosé Crespo y Castillo con 2,829 Km², Rupa Rupa, tiene una superficie territorial de 428.58 Km²,constituyendo el 8.65% y Padre Felipe Luyando, con apenas 100.32 Km², siendo el máspequeño, de la superficie total de la Provincia de Leoncio Prado.




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Morfológicamente, la Provincia de Leoncio Prado puede ser dividida en dos zonas: la zonaoccidental con características topográficas accidentadas, numerosos contrafuertes andinos yquebradas; y la zona de los valles, que poseen terrazas escalonadas, formadas por el ríoHuallaga, Monzón y sus afluentes.

Cuadro 02Extensión Territorial de la Provincia de Leoncio Prado; Según DistritosDISTRITO SUPERFICIE KM² SUPERFICIE HAS. SUPERFICIE %

Rupa Rupa 428.58 42,858.00 8.7%José Crespo y Castillo 2829.67 282,967.00 57.1%Mariano Dámaso Beraún 766.30 76,630.00 15.5%Padre Felipe Luyando 100.32 10,032.00 2.0%Daniel Alomía Robles 710.91 71,091.00 14.4%Hermilio Valdizán 117.24 11,724.00 2.4%

PROVINCIA 4,953.02 495,302.00 100.0%

Fuente: Compendio Estadístico Departamental 1995-1996-INEI

3.1.4.- DISTRIBUCION ESPACIALTingo María, como capital de la Provincia de Leoncio Prado y por su ubicación estratégica,considerada como puerta de entrada a esta parte de la Amazonia, ha permitido que se conviertaen el principal centro administrativo y comercial de la provincia, y en un eje importante, comozona de influencia de los pueblos contiguos a las carreteras Central, Federico Basadre yFernando Belaúnde. Siendo considerada por ello, en una ciudad de tercer orden a nivel nacional.El ámbito territorial donde se desenvuelve la dinámica socioeconómica y poblacional de laProvincia forma parte del espacio conocido como Valle del Alto Huallaga, determinado por el

curso del río del mismo nombre.MAPA DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO




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3.2 CAPITAL NATURAL

3.2.1.- CLIMA.-

La Provincia se encuentra ubicada en la zona de selva alta (entre 660 n.s.n.m. y 1,300 m.s.n.m.),por lo que posee un clima tropical, cálido y húmedo y su morfología nos da como resultadoclimas que varían de acuerdo a su altitud y época del año, con características homogéneas encuanto a su alta precipitación pluvial.

3.2.2.- PRECIPITACIONESLas precipitaciones promedio anual están en 3,179 mm, en épocas de invierno éstas puedenalcanzar hasta los 3860 mm. Según el Mapa de Clasificación Climática del Perú Leoncio Pradopertenece a la región natural de Rupa Rupa o selva alta con una zona de Bosque muy HúmedoMontano Tropical (bmh mt), con un clima cálido-húmedo-lluvioso, con abundantesprecipitaciones pluviales, sobre todo en los meses de Noviembre a Marzo.

La humedad relativa mensual promedio es de 85.67% y su ritmo de variación está de acuerdo alciclo de lluvias, por lo que en las épocas de mayor precipitación se registra una mayor humedad.

3.2.3.- TEMPERATURATiene una temperatura promedio de 24.31 ºC, una temperatura máxima de 25.70 ºC y unamínima promedio de 19.5 ºC, entre los meses de Mayo-Setiembre, la temperatura es variable,pero durante el mes de Junio, por los vientos fríos del anticiclón polar marítimo, ascendente dela zona austral atlántica, se registra un descenso de temperaturas.

3.2.4.- VIENTOSLeoncio Prado se caracteriza por una estación seca entre los meses de Junio-Julio, que

pareciera ser consecuencia de dirección norte que toman los vientos alisios en esa época delaño, arrastrado durante el día masas de aire húmedo que al no encontrar barreras como lacordillera de los andes, no producen lluvias. Pero en los meses de febrero a marzo los vientosalisios se dirigen en dirección este-noreste, chocando las masas de aire húmedo que arrastrancon la cadena oriental produciendo una primera precipitación, posteriormente al encontrarse conla cordillera occidental producen precipitaciones sobre el Huallaga central.

3.2.5.- RECURSOS NATURALES

3.2.5.1.- FISIOGRAFIALa orografía de la Provincia es producto de diversos factores como los tectónicos, orogénicos,

litológicos y climáticos, propios de las regiones naturales Rupa Rupa y omaguas, concaracterísticas propias, representadas por quebradas escabrosas, colinas altas y bajas conpendientes irregulares moderadas.Las unidades fisiográficas existentes en la Provincia, tienen la siguiente configuración:

a) Terraza Fluvial: Caracterizado por su sección transversal en forma de V, con pendientesmoderadas de hasta 0%-10%, en las inmediaciones de los ríos, que alberga suelosproductivos, aptos para cultivos en limpio, cultivos permanentes y pastos.

b) Colinas Bajas: caracterizado por pequeños cerros alargados, de pendientes pocopronunciadas, que van entre 10% a 35%, predominan areniscas y conglomerados. Estossuelos son aparentes para cultivos en limpios, pastos y cultivos permanentes.




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c) Cadena Colinosa o Colinas Altas: Caracterizada por colinas medias y altas, presentancimas sub redondeadas y laderas largas con pendientes entre los 50% y 70% , conligeras , moderadas y fuertes disecciones, por sus características escarpadas, sussuelos son aptos para cultivos en limpio, pastos y cultivos permanentes y también de

protección.d) Valle Aluvial: caracterizado por su topografía plana, conformada por sedimentosaluviónicos, tanto recientes como antiguos, depositados principalmente por el rioHuallaga. En esta formación tenemos Terraza Baja, que son las adyacentes al rio; laTerraza Alta, con pendiente moderada y donde se aprecia mayor actividad agrícola; yComplejo de Orilleros, que son terrenos planos expuestos a inundaciones esporádicasanuales, conformadas por gravas, limos y arenas finas.

e) Paisaje Montañoso: caracterizado por relieves accidentados, con disecciones yafloramientos rocosos. Presentan pendientes de entre 50% y 70%, extremadamenteerosionable, son suelos de protección.

f) Valle Sinclinal: zona de protección.

3.2.5.2.- SUELOLa Provincia de Leoncio Prado, cuenta con las siguientes clases de suelo: (1)

a) Tierras aptas para cultivos en limpio (A).-Reúne condiciones ecológicas que permiten la remoción periódica y continuada del suelo para elsembrío, principalmente para cultivos en limpio o de corto periodo vegetativo (maíz, frijol, arroz,etc.), plantas herbáceas y semiherbáceas, bajo técnicas económicamente accesibles a losagricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteración delrégimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrológica pueden dedicarse aotros fines (cultivo permanente, pastos, producción forestal y protección), evaluando los posibles

resultados económicos y sociales.

b) Tierras aptas para cultivos permanentes (C)Reúne condiciones ecológicas que permiten el uso continuado del suelo con sembríos decultivos perennes o de largo periodo vegetativo (café, cacao, cítricos, frutales, etc.), plantasherbáceas y semi herbáceas, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores dellugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico dela cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrológica pueden dedicarse a otros fines (pastos,producción forestal y protección), evaluando los posibles resultados económicos y sociales.

c) Tierras aptas para pastos (D)Son aquellas que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivos enlimpio o permanente, pero que permiten el uso continuado o temporal para pastoreo, bajotécnicas económicamente accesibles, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso, nialteración del régimen hidrológico de la Sub-cuenca, evaluando los posibles resultadoseconómicos y sociales. (1) Ing. Carlos Muro, Fisiografía de la Zona de Tingo María - 1956,

d) Tierras de Protección (X)No se incluye ninguna clase de calidad agrológica por el hecho de que los suelos y las formasdel terreno presentan severas limitaciones, su uso para cultivos comerciales está restringido, asícomo para fines pecuarios o explotación racional del recurso forestal.




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e) Tierras Aptas para Producción Forestal (F)Son suelos no aptos para propósitos agropecuarios y que presentan limitaciones ligeras para la

producción del recurso forestal. Requiere de prácticas cuidadosas en la manipulación del bosquepara prevenir el deterioro ambiental.Cuadro 03

Suelos Según Capacidad de Uso Mayor

DistritoSuperficie

total

Cultivosen

limpio

Cultivospermanentes

Cultivosasociados

Pastosnaturales

Montes ybosques

Todaclase detierras

Rupa Rupa 4,358.50 184.10 783.10 73.20 176.90 2,629.20 512.00

Rupa Rupa 100.00% 4.20% 18.00% 1.70% 4.10% 60.30% 11.70%Provincia Leoncio Prado 150,868.40 3,135.80 23,141.30 2,989.20 1,059.90 116,967.50 3,574.70Rupa Rupa/ Leoncio Prado 2.90% 5.90% 3.40% 2.40% 16.70% 2.20% 14.30%

Fuente: ONERN.

Se observa que el 60.30% de los suelos están conformados por montes y bosques. Los cultivospermanentes como cacao, café, cítricos, papaya y plátano conforman el 18%. Es importantecomprender que ubicándose el distrito en zona de ceja de de selva, posee una extensión demontes y bosques extensas.

3.2.5.3.- FLORAEl área rural del la Provincia tiene una diversidad de plantas y flora silvestre, cuyo inventarioindica alrededor de 1,200 especies, las mismas que tienen diversos usos, especialmente parafibras, aceites, grasas, colorantes, pigmentos, etc. se caracteriza por la presencia de una compleja

vegetación natural, mayormente arbórea, constituyendo masas boscosas de tipo tropical ysubtropical, susceptibles para la producción de madera. La composición florística es muydiversificada, en cambio el contenido volumétrico es más uniforme.

Así mismo existen especies de aprovechamiento diferentes a la madera, como las productoras deesencias y plantas medicinales, siendo las principales la cascarilla (familia sapotáceas), sangre degrado que es usada como cicatrizante y la uña de gato (uncaria tomentosa) especie de altademanda por sus particulares beneficios curativos, el cube o barbasco de la que se extrae la"Rotenona" principio activo para la formulación de compuestos químicos orientados al control deinsectos, el Sanango que sirve para aliviar los males reumáticos, el Ojé que se utiliza como unantihelmíntico, la Copaiba cuya resina tiene usos medicinales, entre otros.

También hay algunas especies botánicas importantes de uso frecuente en la construcción deviviendas rústicas, entre las cuales tenemos; la Caña Brava, Bambú, Pona o Shonta, Manchinga,Estoraque, Leche Caspi, Chiringa, Oropel y diversas palmeras de uso popular para loslugareños.

En las montañas se encuentran diversas variedades de Orquídeas (parque Nacional de TingoMaría), la altitud y masa arbórea de los bosques permite su buen desarrollo.




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3.2.5.4.- TIPOS DE BOSQUES EXISTENTES:

a) Bosques de los Terrenos Aluviales Inundables Tipo ISe ubican en las terrazas de los ríos, se calcula un volumen de 143 m3/ha, con un error estándar de+_ 6.8%, volumen comercial total para árboles mayores a 40cm, con un promedio de 38 árboles/ha.

Entre las especies que destacan están: tornillo (1,78 arb/ Ha, mohena (2.89 arb/há), quinilla, cumala,mashonaste y pazco.

b) Bosques de Terrazas Planas o Levemente Onduladas no Inundables Tipo IITienen pendientes de 0 a 12% de inclinación. Se calcula un volumen maderables de 121 m3/ha,volumen comercial total, para árboles mayores a 25cm, con un promedio de 38 árboles/ha. Entrelas especies más importantes están la moena, capirona, manchinga, yacushapana, zapote, huimba.Son bosques de apreciable valor comercial, sin embargo muchos de ellos se han depredado por laintensa extracción selectiva y su sustitución por áreas agrícolas.

c) Bosques Residuales de Laderas Tipo III

Se ubican en suelos de pendientes entre 12-35% de inclinación, siendo las especies másfrecuentes, el cedro (cedrela sp.), nogal (junglans neotrophica), tornillo (cedrelinga catanaeformis),mashonaste (clarisia racemosa), hualaja (zantoxylum sp.), yacushapana (calliandra sp.). En estetipo de bosque alternan muchas especies de palmeras como la Shapaja (scheelea sp.), ungurahui(jessenia sp.), huicungo (astrocaryum sp.), pijuayo (guillelma sp.) cashapona (socratea sp.),huacrapona (iriartea sp.). Las palmeras tienen gran importancia económica por su utilización localen construcciones rústicas y por sus posibilidades de aprovechamiento industrial tanto de los frutosy palmito, como de la madera, la que es muy cotizada por su dureza y calidad de acabado.

d) Bosques de Protección Tipo IVEste tipo de bosque ocupa los suelos muy delgados o pedregosos de pendientes superiores a 35%de inclinación. Su composición es similar al Tipo III pero con menores volúmenes de producción demadera comercial. Entre las especies forestales maderables de mayor valor comercial tenemos;Tornillo, Moena y Cedro en todas sus variedades, Nogal, Caoba, etc. que no son explotadosintensivamente por encontrarse en el ámbito del Parque Nacional de Tingo María declarada zonaintangible por el estado.

Bosques de producción permanente: En los Bosques primarios, predominan las especies forestales maderables como; tornillo,

moena y cedro huasca. En los Bosques Secundarios: abundan las especies forestales como la huimba, renaco,

matapalo e higuerilla, principalmente. En las Purmas, bosque formado por regeneración natural, con especies como, bolaina,

capirona, topa, atadijo y huamansamana, sobre todo.

3.2.5.5.- FAUNAContamos con una gran diversidad de especies animales nativas, identificándose el mayornúmero de especies en las zonas de menor influencia antrópica (zonas altas del área deinfluencia provincial). Más de 100 especies de mamíferos, gran variedad de aves (150 especies),peces (45) especies y una diversidad de insectos.




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Las aves silvestres que predominan son: paloma (Columba fasciata), picaflor, perdiz (Tinamustao), coeche, guarda caballo, gallinazo, pájaro carpintero (Diyocopus sp), pucacunga (Pulsatnixperspicillata), loro (Pionus sp), papagayos, pihuichos, gorriones, guacharos, gallaretas, garzas,lechuzas, el gallito de la rocas en actual proceso de extinción, tucán (Aulacorhynchus sp),

gavilán, gallinazo, y la pava de monte (Pipile cumanensis).

Entre los mamíferos más representativos tenemos: el conejo silvestre (Sylvinagus brasilensis),mono (Aotus trivigatus), tigrillo (Felis pardalis), carachupa (Didelphis marsupialis), picuro o majaz(Agouti paca), achuni (Nasua nasua), añuje (Dasyprocta sp.), oso perezoso (Cyclopesdidactylus), oso hormiguero (Tamadura tetradáctila), puerco espín (Coendou bicolor), sajino,ronsoco, muca, sachacuy y roedores. Existen especies mayores como; el tigre de manchas, eltigrillo o jaguar, venado, y la sachavaca.

Entre los Ofidios se tiene: shushupe (Lachesis muta), loromachaco (Carallus caninus), jergón(Bothrops atrax), cascabel (Micrunus sp), y la mantona (Epicratesc cenchrias). Entre los peces y

moluscos: carachama (Plecostomus sp), huasaco (Vandellia plazai), y el cancrejo (Brachistoste-mus herembher). Existe también gran variedad de insectos y artrópodos.

Hay una pérdida sistemática de aves, insectos u otros animales que viven en la provincia,debidos principalmente al avance del proceso de deforestación y a la actividad agrícola, queincluye los cultivos ilícitos de hoja de coca, que incorpora prácticas y métodos de manejo desuelos y bosques inadecuados.

Cuadro 04Flora y Fauna Común de la Provincia

FLORA FAUNA

PLANTAS Toronja OFIDIOS PECES,MOLUSCOS

Cacao Guayaba Mantona Cangrejo

Café Coco Shushupe Carachama

Cocona PALMERAS Loromachaco Bagre

Heliconia Palma Aceitera Jergón Caracol

Limón Aguaje Cascabel Boquichico

Maíz Bombonaje MAMIFEROS Sábalo

Mandarina Capirona Sajino Huasaco

Mango Shapaja Achuni AVESMaracuyá FORESTALES Mono Picaflor.

Naranja Topa Añuje Garza blanca,

Papaya Moena Carachupa Pájaro Carpintero

Piña Bolaina Conejo Tucán.

Plátano Cashapona Ronsoco Gallito de las rocas

Poma Rosa Ungurahui Muca Guarda caballo

Zapote Cedro Picuro Loro

Taperibá Ojé Oso Perezoso PalomaFuente: Sondeo en la población rural




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3.2.6.- SITUACION ACTUALNuestra biodiversidad si bien es vasta, no ha significado por esto, que sea ilimitada y esto sedebe al tipo de explotación y aprovechamiento de nuestros recursos naturales, ya que en laactualidad muestran un agotamiento. En muchos casos peligrosos. Nos debemos referir portanto, al impacto causado por efectos de la tala ilegal y la seudo legal, que causan deforestacióny que tienen una incidencia negativa directa sobre nuestra flora, fauna y en general sobrenuestra biodiversidad; además, de señalar los nefastos efectos de contaminación de nuestrosríos, por efecto del narcotráfico; y la agricultura migratoria, proveniente de las zonas alto-andinasde nuestra región, con fines únicamente de la siembra de la hoja de coca. Son estos aspectos,los que nos deben hacer tomar conciencia sobre lo que deberíamos hacer, desarrollando planes,programas y proyectos en el más corto plazo.

La rica biodiversidad de la Provincia de Leoncio Prado y el hecho de contar hasta con dosparque naturales nacionales, debería generar grandes posibilidades de bio-negocios, quecumplan con ciertos elementos de sostenibilidad en el tiempo, trabajando aspectos esenciales,como son: cero impactos ambientales, que tengan un alto componente social, que cuenten conasistencia técnica y que cuenten con capacitación en técnicas innovadoras, esto quiere decir quesean inclusivas y sostenibles con respecto a su entorno social.

3.2.7.- HIDROGRAFIALa red hidrográfica de la Provincia de Leoncio Prado, está conformada por la cuenca del ríoHuallaga, que lo atraviesa de sur a norte, formando la sub-cuenca del Alto Huallaga, desde sunacimiento en las alturas al sur de la cordillera Raura, hasta su confluencia con el río Marañón,en la Región Loreto. El mismo que es navegable desde Tingo María, aguas abajo, para botes

pequeños y medianos,Sus principales afluentes del rió Huallaga dentro de la provincia son los ríos: Monzón, Cuchara,Supte Grande, Tulumayo, Bolina, Río Negro, Cargatambo, Las Pavas, Tambillo, Las Palmas,Tres de Mayo, Cayumba, Topa, Huayhuantillo, Huayhuante, Marona, Flores de Belén, Trampolín,entre otros.

El Río Huallaga, aporta también una variada fauna, que sirve de fuente alimenticia a nuestrapoblación que habita en sus márgenes, pero esta riqueza ictiológica se ve constantementeamenazada, por la utilización del uso de barbasco y productos agroquímicos que se usan para lapesca, pesca indiscriminada, la expulsión de aguas servidas, productos químicos altamente

contaminantes que se usan en el procesamiento del clorhidrato de cocaína, entre otros que yaestán generando una situación de riesgo ambiental grave.

3.3. CAPITAL HUMANOLa provincia de Leoncio Prado año 2007, tenía una población de alrededor de 116,965habitantes, con una tasa de crecimiento de 1.60%.

El Distrito con mayor extensión territorial es el José Crespo y Castillo con 2,829.67 Km², seguidopor Dámaso Beraún con 766.27 Km², Daniel Alomía Robles con 710.91 Km², Rupa Rupa con428.58 Km², Hermilio Valdizán con 117.24 Km² y Padre Felipe Luyando con 100.32 Km².




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En el caso de las tasas de densidad poblacional apreciamos que Rupa Rupa tiene la tasa máselevada, equivalente a 131.6 H/Km², seguida por Padre Felipe Luyando, con una tasa de 85.7H/Km², mientras que la menos ocupada es Daniel Alomía Robles con una tasa de 9.3 H/Km².

Cuadro 05

DISTRIBUCION Y DENSIDAD POBLACIONAL PROVINCIAL Y POR DISTRITO 2007

PROVINCIAS / DISTRITOSPOBLACION EXTENSION

(Km²)DENSIDAD

(H/Km²)TOTAL %PROVINCIA LEONCIO PRADO 116.965 100,10% 4.952,99 23.6Rupa-Rupa 56.389 48.2% 428,58 131.6Daniel Alomía Robles 6.597 5.6% 710,91 9,3Hermilio Valdizán 3.793 3.2% 117,24 32.3

José Crespo Y Castillo 32.255 27,6% 2.829,67 11,4Padre Felipe Luyando 8.599 7.3% 100,32 85.7Mariano Dámaso Beraún 9.332 7.9% 766,27 12.2*Fuente: Censo de Población Vivienda 2007

3.3.1.- Distribución de la Población Urbana y RuralLa distribución espacial de la Provincia de Leoncio Prado al año 2007 se configura de lasiguiente manera: El 56.21% de la población de Leoncio Prado está concentrada en el áreaurbana, mientras que 43.79% se ubica en el área rural.

Los distritos que espacialmente concentran más población en el área urbana son Rupa Rupa yJosé Crespo y Castillo; mientras que los que concentran menos población el área rural sonHermilio Valdizán y Daniel Alomía Robles.

Cuadro 06

POBLACION URBANA Y RURAL POR DISTRITO 2007

PROVINCIAS/DISTRITOSPOBLACION

TOTAL URBANA RURAL

PROVINCIA LEONCIO PRADO 116.965 68,747 48,218Rupa-Rupa 55.150 50,414 5,975Daniel Alomía Robles 6.597 336 6,261Hermilio Valdizán 3.793 272 3,793José Crespo Y Castillo 32.255 14,028 18,227Padre Felipe Luyando 8.599 1,755 6,844Mariano Dámaso Beraún 9.332 1,942 7,390

Fuente: INEI 2007




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3.3.2.- DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR SEXO Y GRUPOS ETEREOS

3.3.2.1.- DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR SEXOLa información censal 2007, permite apreciar la composición de la población según sexo, de116,965 habitantes, el 52.3% eran del sexo masculino y el 47.7 % del sexo femenino. El índicede masculinidad, refleja existe 1.10 hombres por cada 100 mujeres, en general hay menosmujeres que hombres.

Cuadro 07

Índice de Masculinidad a Nivel Provincial – Año 2007

TOTALPoblación Índice de

Hombres Mujeres Total Masculinidad

Provincial 61,193 55,772 116,965 1.10Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 - INEI

3.3.2.2.- DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR GRUPOS ETAREOS Conforme podemos apreciar en el cuadro 8, la Provincia de Leoncio Prado se caracteriza portener una población joven en un rango de 20 a 65 años del orden de 47.26%, que constituye enla fuerza laboral productiva.

Si bien es cierto la tasa de natalidad viene disminuyendo, así como también ha disminuido latasa de mortalidad infantil, todavía un importante porcentaje de nuestra población son losmenores de 20 años.

Cuadro 08

Fuente: INEI 2007




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3.3.3.- Distribución de la PEA según Sector EconómicoLa PEA agropecuaria es la más representativa en nuestra provincia, llegado a significar el46.44%, pero de ese total el 65% se dedica a la agricultura de subsistencia, debido a su bajonivel de conocimiento de nuevas tecnologías; el sector manufacturero alcanza apenas un 3.95%de PBI, y el terciario, que cuenta con un alto nivel de informalidad y subempleo alcanza el 49.5%del PBI, El tamaño de la PEA en la provincia es de 44,205.

Cuadro 09

Fuente: INEI, 2007.




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Se observa que el 46.44% de la PEA se ocupa en la agricultura, ganadería caza y silviculturaseguido del comercio, seguido de los servicios que ocupa al 17.72% de la población y losservicios el 3.95%, la industria, el transporte, educación respectivamente. Esta característica

evidencia la condición de ciudad cosmopolita como capital de la provincia.

3.3.4.- MigraciónEl movimiento migratorio de nuestra población es constante, siendo a nivel de departamento latasa de emigración de 11,7 en las mujeres y hombres de 13,8 y se produce hacia losdepartamentos de: Lima, Junín, San Martín, Ucayali y en menor proporción hacia otrosdepartamentos y la inmigración generalmente es hacia otras provincias del departamento y delas zonas ruarles hacia las grandes ciudades como Tingo María y Aucayacu.

La población de Leoncio Prado se encuentra conformada por personas foráneas en un 64.10%.

Cuadro 10LEONCIO PRADO: PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN 2007

Procedencia Provincial %

Nació en la zona 35.90

Inmigrante 64.10

TOTAL 100.00Fuente: INEI 2007

3.3.5.- SaludLos servicios de salud de la Provincia de Leoncio Prado están a cargo de varios prestadorespúblicos y privados, así como Instituciones con funciones independientes.

En general la cobertura de los servicios se limita al área urbana, existiendo una gravedesatención en la zona rural debido a la concentración poblacional que centraliza el servicio. Elnúmero de médicos que prestan sus servicios en la zona no cubren la demanda de la población.

Según los datos sobre los recursos humanos con los que cuenta el Hospital Tingo María, de os

que se pueden interpretar que se cuenta con un promedio de 5 médicos por cada 10,000habitantes; en cuanto a las enfermeras se cuenta con un promedio de 8.2 por cada 10,000habitantes; de la misma manera se cuenta con 2.6 obstetras por cada 10,000 habitantes; en 0.5odontólogos por cada 10,000 habitantes. En conclusión se aprecia que los recursos humanoscon el que cuenta nuestra institución es insuficiente para los 42562 habitantes, agregados losque acuden por atención en salud como parte de la Red de Salud Leoncio Prado (75establecimientos de salud) más los 4 establecimientos colindantes de la Región Ucayali (C.SAguaytía) y la Región San Martin (Tocache, Progreso y Uchiza).




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La TBM según los datos nacionales son 7.0 muertes por 1000 Hab. y en las estadísticasregionales se tiene de 6.2 muertes por 1000 Hab. Para nuestra jurisdicción se dan 4.9defunciones por cada 1000 habitantes, según las muertes registrados como Hospital y Distrito.

3.3.5.1.- DESNUTRICION INFANTILLa desnutrición infantil en nuestra Provincia de Leoncio Prado, es preocupante, a pesar de lamejora económica que por la que atraviesa el país, si bien es cierto que en la actualidad secuenta con mayores recursos económicos, no somos consientes todavía de las acciones quedebemos emprender, para tratar de revertir esta peligrosa situación. Tampoco se entienden delos riesgos futuros que recaen sobre nuestros niños con los índices de desnutrición quetenemos. Debemos por tanto, reorientar nuestros recursos económicos en combatir ladesnutrición, mejorar los servicios de salud, implementar servicios básicos y el desarrolloeconómico productivo, a través del aprovechamiento de nuestras potencialidades, desde laóptica del gobierno local.

Cuadro 11Desnutrición en el ámbito de la Provincia de Leoncio Prado - Año 2006

Área PoblaciónPoblación con

NBI %Desnutridoscrónicos %

Leoncio Prado 102,554 90.7 29.0

Daniel Alomía Robles 4,422 93.7 42.0

Hermilio Valdizán 4,014 94.5 41.0

Padre Luyando 8,736 89.4 32.0Mariano Dámaso Beraún 13,666 89.6 43.0

José Crespo y Castillo 25,249 91.1 39.0

Rupa Rupa 46,467 85.9 22.2Fuente: FONCODES 2006.

3.3.5.2.-MORBILIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL

3.3.5.2.1.- MORBILIDAD INFANTIL

Las entidades prestadoras de salud pertenecientes al MINSA, vienen registrando en laactualidad el 68.3% de las atenciones medicas, mientras que ESSALUD registra el 15%, de lasatenciones, quedando un 16.7% de atenciones en otros establecimientos, sean estos privados opertenecientes a la PNP.

Los datos de morbilidad registrados en los servicios de salud expresan solo los atendidos a lademanda que buscan una atención pero no dice nada de la demanda que no llega a buscar unaatención en un establecimiento de salud la cual muchas veces puede ser de magnitudconsiderable, sobre todo en aquellas localidades con limitado acceso a los servicios de salud; ental razón los datos obtenidos de morbilidad para el presente análisis está referida solamente aaquellas que han tenido la posibilidad de acudir a un establecimiento de salud y ser registradas.




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Cuadro 12

Cuadro 13

Lugar donde se Realizó la Consulta/AtenciónLUGAR CANTIDAD %

HOSPITAL MINSA 24 40.0

POSTA MEDICA 17 28.3

ESSALUD 9 15.0

CLINICA PARTICULAR 4 6.7

OTROS 6 10.0

TOTAL 60 100.0

Fuente: RED DE SALUD 3.

N° % M F M F M F M F M F

34595 100 14237 20358 9200 9325 1874 3056 2546 7216 617 761

1 Enfermedades del sistema respiratorio 10247 30 5146 5101 4524 4365 393 398 185 275 44 63

2 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 7177 21 3239 3938 2233 2242 516 716 411 892 79 88

3 Enfermedades del sistema genitourinario 3739 11 565 3174 238 480 69 577 149 2066 109 51

4 Enfermedades del sistema digestivo 3380 10 1221 2159 356 506 253 483 512 1086 100 84

5 Traumatismos, envenenamientos y algunas otras cons 1795 5 969 826 286 280 210 140 427 346 46 60

6 Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo 1114 3 506 608 383 390 38 92 73 106 12 20

7 Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y 1140 3 450 690 133 132 112 120 168 390 37 48

8 Enfermedades del Oido y de la apofisis mastoidea 1041 3 518 523 445 395 43 56 20 56 10 16

9 Enf. Endocrinas .Nutricionales 851 2 216 635 97 129 22 23 79 397 18 86

10 Enfermedades del sistema Osteomuscular 810 2 281 529 17 20 27 42 193 381 44 86

3301 10 1126 2175 488 386 191 409 329 1221 118 159FUENTE: Registros HISOEI- Hospital Tingo María

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN CONSULTA EXTERNAHOSPITAL TINGO MARIA AÑO 2007

T O T A LG R U P O S D E E D A D

O - 9 10 - 19 A 20 - 64 65 A +

T O T A L

TODAS LA DEMAS CAUSAS

N° CAUSAS




2008-2015


28

F M F MENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO

2066 149 28.63 5.852

CIERTAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS YPARASITARIAS 1086 512 15.05 20.11

ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO892 411 12.36 16.14

ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO397 79 5.502 3.103

TRAUMATISMOS, ENVENAMIENTOS Y ALGUNAS OTRASCONSECUENCIAS DE CAUSAS EXTERNAS 390 168 5.405 6.599

ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTÁNEO381 193 5.28 7.581

SINTOMAS, SIGNOS Y HALLAZGOS ANORMALESCLÍNICOS 346 427 4.795 16.77

ENFERMEDADES DEL OIDO Y DE LA APÓFISISMASTOIDES 312 4.324

ENFERMEDADES ENDOCRINAS, NUTRICIONALES YMETABÓLICAS 275 185 3.811 7.266

ENFERMEDADES DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR Y DELTEJIDO CONJUNTIVO 269 119 3.728 4.674ENFERMEDADES DE LA SANGRE Y DE LOS RGANOSHEMATOPOYÉTICOS, Y CIERTOS TRASTORNOS QUE

AFECTAN EL MECANISMO DE LA INMUNIDAD 252 94 3.492 3.692

ENFERMEDADES DEL SISTEMA CIRCULATORIO170 34 2.356 1.335

TRASTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO108 39 1.497 1.532

EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO106 73 1.469 2.867

TUMORES (NEOPLASIAS)86 20 1.192 0.786

ENFERMEDADES DEL OJO Y DE SUS ANEXOS66 25 0.915 0.982

ENFERMEDADES DEL SISTEMA NERVIOSO9 9 0.125 0.353

MALFORMACIONES CONGENITAS, DEFORMIDADES Y ANOMALÍAS CROMOSÓMICAS 5 9 0.069 0.353

CIERTAS AFECCIONES ORIGINADAS EN EL PERIODOPERINATAL

TOTALES7216 2546 100 100

20-64 %

Cuadro Nº 14

Principales Causas de Hospitalización – 2007

3.3.5.2.2.- MORTALIDAD INFANTIL

En el 2007 los distritos con mayor número de defunciones infantiles fueron Rupa Rupa, JoséCrespo Castillo y Mariano Dámaso Beraún, desconociéndose la tasa por la deficiencia en elreporte de nacimientos por distritos a nivel de los EESS.

La Mortalidad General es de 2.6 por cada 1,000 habitantes y la tasas de Mortalidad Infantil es de11.40 por cada 1,000 habitantes. Durante el año 2006 en el Hospital de la UTES Tingo maría hahabido 210 muertos; es decir, un promedio de 18 mensuales. Las principales causas demortalidad son: Enfermedades del corazón, Infecciones respiratorias agudas; Enfermedades delaparato del sistema urinario entre otras.




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Nº ORDEN CAUSAS Nº %

1 Enfermedades isquémicas del corazón 25 12.022 Infecciones respiratorias agudas 13 6.253 Enfermedades del sistema urinario 13 6.254 Enfermedades hipertensivas 12 5.775 Agresiones (homicidios) 11 5.296 Deficiencias nutricionales y anemias nutricionales 11 5.297 Cirrosis y ciertas otras enfermedades crónicas del hígado 9 4.338 Septicemia, excepto neonatal 8 3.859 Tumor maligno de los órganos digestivos y del peritoneo, excepto estómago y colon 6 2.8810 Tumor maligno del cuello del útero 6 2.88

94 45.19208 99.05

2 0.95210 100.00TOTAL DEFUNCIONES

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERALDISTRITO RUPA RUPA

AÑO: 2006

Todas las demas enfermedadesDefunciones con Certificación MédicaDefunciones sin Certificación Médica

Cuadro 15

3.3.5.3.- NATALIDADLa tasa bruta de natalidad (TBN) en el departamento de Huánuco y la Red Leoncio Pradomuestra una reducción continua durante el período del 1980 al 2005.

Cuadro 16

INDICADOR UNIDAD MEDIDA PERIODO VALOR

Tasa bruta de natalidad 1000 habitantes

1980 - 85 33.4

1990 -95 27.61995 -00 24.9

2000 - 05 22.6

Fuente : Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

3.3.5.4.- TASA ESPECÍFICA DE FECUNDIDADComo se puede apreciar la tasa de fecundidad específica por grupos quinquenales elcomportamiento reproductivo de la mujer se inicia a partir de 10 a 14 años en nuestra realidad enla que se interpreta con los datos graficados que de cada 1000 habitantes en este grupo etariose dan 17 nacimientos; haciendo las diferenciaciones entre los de la zona rural (11 de cada1000) así como en la zona urbana (6 de cada 1000). Siguiendo los grupos de edad entre 15 a 19años, se tiene que de cada 1000 habitantes se dan 218 nacimientos, y en la zona rural(141/1000 Hab.) y el área urbana (76/1000 Hab). En el grupo etario de 20 a 24 años de 231nacimientos por cada 1000 habitantes, como en la parte rural con 150/1000 Hab y en la urbanade 81/1000 Hab. Así mismo tenemos entre las edades de 25 a 29 años que de 1000 habitanteshay 206 nacimientos, en la parte rural de 134/1000 Hab. Y en la zona urbana de 72/1000 Hab.

De la misma manera en las demás edades que tienden a decrecer en proporción a como avancela edad, distinguiéndose en el cuadro siguiente.




2008-2015


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TASA ESPECÍFICA DE FECUNDIDAD ZONA URBANA Y RURAL HOSPITAL TINGO M ARÍA

2007

17

218

231

206

177

109

53

34

6

76 7262

38

191211

141150

134

115

71

34 22

81

0

50

100

150

200

250

10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49

TASA ESPECÍFICA DE FECUNDIDAD URBANA RURAL

3.3.5.5.- SISTEMA DE SERVICIO DE SALUD

En el ámbito de nuestra jurisdicción contamos con 38 establecimientos de salud: corresponden alMinisterio de salud (MINSA) 35; 1 de EsSalud, 1 del sector privado y 1 de la Sanidad de las

fuerzas policiales.

Cuadro 17INSTITUCIONES DE SALUD POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO 2007

INSTITUCIÓNTIPO DE ESTABLECIMIENTO

HOSPITAL C. SALUD P. SALUD TOTAL

MINSA 1 2 67 70

ESSALUD 1 1

SFP 1 1

SANIDAD PNP 1 1

TOTAL 2 2 69 73

Los establecimientos del Ministerio de Salud están a cargo de la administración de la Red deSalud Leoncio Prado, los que se encuentran agrupados en Microrredes de Salud. Dentro deestos establecimientos se encuentra el Hospital de Tingo María, como órgano desconcentrado ycentro de referencia de los establecimientos de salud de primer nivel, 02 Centros de Salud, queson sedes de Microrredes y a su vez centros de referencia de los Puestos de Salud de susrespectivas jurisdicciones, y 69 Puestos de Salud.




2008-2015


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3.3.6.- EDUCACIÓNLa Provincia Leoncio Prado tiene en la actualidad un aproximado de 116, 965 habitantes, de loscuales 39,685 son estudiantes en sus diversos niveles y modalidades.

Si el sector educación quiere aprovechar la actual y futura bonanza económica tendrá quedemostrar la necesidad y destino de los recursos que demanda. Una forma de hacerlo esefectuando estudios que estimen las canastas educativas por estudiante, mejoramiento deinfraestructura de las aulas y centros educativos, diferenciadas por niveles de enseñanza yámbitos geográficos. Pero sobre todo, los padres de familia, profesores y alumnos debenespecializarse en pedir incremento presupuestal para el mejoramiento de infraestructura,capacitación de recursos humanos, implementación tecnológica, etc. previo compromiso yresultados de mejoramiento de la calidad educativa.

El ámbito de la jurisdicción de la UGEL, se presenta de la siguiente manera:

Cuadro 18

Instituciones Educativas

DESCRIPCIÓN UBICACION MODALIDAD CARACTERISTICA

AREA URBANA 132

AREA RURAL 311

GESTION PUBLICA DIRECTA 370

GESTION PRIVADA 73

UNIDOCENTES 172

POLIDOCENTES MULTIGRADOS 196

POLI DOCENTES COMPLETOS 110

Fuente: UGEL Leoncio Prado.




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Cuadro 19

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar 2008

En el ámbito de la UGE Leoncio Prado existen 144 Programas de Educación Inicial, 58escolarizada y 85 no escolarizada, 223 instituciones Educativos de Nivel Primaria, 45instituciones educativas del nivel secundario, 04 instituciones de educación básicas alternativa,17 instituciones educativas de educación básica alternativa de adultos, 02 instituciones

ALUMNOS, DOCENTES Y CENTROS O PROGRAMAS DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

Etapa y NivelEducativo

Matrícula Docentes Centros o Programas Secciones

Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano RuralBÁSICA REGULAR 33929 19548 14381 1424 905 523 412 103 309 1977 702 1275

Inicial 4016 1793 2223 132 94 42 144 43 101 163 84 79Escolarizada 2487 1513 974 127 90 37 59 28 31 163 84 79No escolarizada 1529 280 1249 5 4 5 85 15 70 0 0 0Primaria 20018 9845 10173 770 397 373 223 34 189 1466 362 1104Polidocente

completo11752 9514 2238 464 377 87 38 27 11 403 321 82

Multigrado 5115 306 4809 196 18 178 75 5 70 447 30 417Unidocente

multigrado3151 25 3126 110 2 108 110 2 108 616 11 605

Secundaria 9895 7910 1985 522 414 108 45 26 19 348 256 92Presencial 9895 7910 1985 522 414 108 45 26 19 348 256 92Distancia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

BÁSICAALTERNATIVA

563 563 0 20 20 0 4 4 0 0 0 0

BÁSICA ADULTOS 2012 1995 17 106 102 4 17 16 1 99 94 5Primaria Adultos 104 104 0 8 8 0 6 6 0 20 20 0Escolarizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0No escolarizada 104 104 0 8 8 0 6 6 0 20 20 0Secundaria

Adultos

1908 1891 17 98 94 4 11 10 1 79 74 5

Escolarizada 861 844 17 34 30 4 4 3 1 34 29 5No escolarizada 1047 1047 0 64 64 0 7 7 0 45 45 0

BÁSICA ESPECIAL 61 53 8 9 8 1 2 1 1 0 0 0Escolarizada 61 53 8 9 8 1 2 1 1 0 0 0No escolarizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

T CNICO-PRODUCTIVA

668 668 0 26 26 0 5 5 0 0 0 0

SUPERIOR NOUNIVERSITARIA

2452 2452 0 65 65 0 3 3 0 0 0 0

SuperiorPedagógica

224 224 0 18 18 0 1 1 0 0 0 0

SuperiorTecnológica2228 2228 0 47 47 0 2 2 0 0 0 0

Superior Artística 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Total 39685 25279 14406 1650 1126 528 443 132 311 2076 796 1280




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33

educativas de educación básica especial, 05 instituciones educativas técnicos productivas, 03institutos superiores no universitarios.

3.3.6.1.- EDUCACIÓN UNIVERSITARIALa UNAS consta de 06 Facultades que albergan 10 Especialidades Dichas especialidadespertenecen al campo del conocimiento de las ciencia agropecuaria, ciencias de los RecursosNaturales Renovables, Ciencias Económicas y Administrativas e ingeniería en Informática ySistemas. La mayor parte de las Especialidades son de ingeniería abarcando diversos camposde especialización.

Cuadro 20

PRE GRADO: FACULTADES Y ESPECIALIDADES DE LA UNASFACULTAD DEPARTAMENTO ACADEMICO

Agronomía Ciencias Agrarias

Zootecnia Ciencias Pecuarias

Ingeniería en Industrias Alimentarias Ciencia y Tecnología de Alimentos

Recursos Naturales RenovablesCiencias ForestalesConservación de Suelos y AguaMedio Ambiente

Ciencias Económicas y AdministrativasCiencias AdministrativasCiencias ContablesCiencias Económicas

Ingeniería en Informática y Sistemas Ciencias en Ingeniería en Informática y Sistemas

Cuadro 21

POSGRADO: MAESTRÍAS Y MENCIONES DE LA ESCUELA DE POSGRADO – UNAS

MAESTRIA MENCIONES

Agroecología Gestión Ambiental

Ciencias Agrícolas Agricultura Sostenible

Ciencias Económicas

Auditoría IntegralFinanzasProyectos de InversiónGerencias en Servicios de Salud

Ciencias Pecuarias Acuicultura




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34

La Universidad Nacional Agraria de la Selva (UNAS), al semestre 2008 – II, tuvo 2,397 alumnosmatriculados. Las Facultades con mayor número de alumnos son la Facultad de CienciasEconómicas y Administrativas, con 857 alumnos y la Facultad de Recursos NaturalesRenovables, con 491 alumnos.

La Universidad Nacional Agraria de la Selva posee en total 207 docentes. Las Facultades conmayor número de docentes son la FCEA., con 61 y la FRNR, con 35 alumnos. Es importantedestacar que sólo las indicadas facultades poseen un ratio alumnos/docentes mayor al promediode la UNAS.

Debemos anotar que en el distrito también existen 2 universidades de gestión privada: LaUniversidad Privada de Huánuco con mas de 1,400 alumnos y Universidad Los Ángeles deChimbote con mas de 150 alumnos. Asimismo, existen 05 institutos superiores (01 pedagógico y4 tecnológicos) en Tingo María, adicionalmente 01 Centro de formación artesanal de carácterpúblico. Tienen presencia importante el Instituto Superior Tecnológico del Oriente y el InstitutoSuperior Pedagógico San Juan de la Selva.

El 12.9 % de la población provincial posee educación superior. Hay un alto porcentaje dealumnos desaprobados (31.75%) según la estadística de 1999 y también un considerablenúmero de alumnos retirados, 18.60% en el área rural y 10.30% en el área urbana.

Anualmente, egresan de los colegios secundarios un promedio 1,050 alumnos de los cuales, el40% de ellos ingresa a un centro superior ya sea técnico o profesional.

3.3.6.2.- ANALFABETISMOLa Unidad de gestión educativa (UGE) Tingo María, reporta una tasa de analfabetismo promediototal provincial de 11.10%; siendo Rupa Rupa el distrito con menor tasa de analfabetos (12.25%)frente a los distritos de Mariano Dámaso Beraún, Hermilio Valdizán, Daniel Alomía Robles, yPadre Felipe Luyando que tienen tasa de 32.50%, 28.15%, 26.51%, y 23.51%, José CrespoCastillo registra una menor tasa de 16.05%, respectivamente. En el área rural hay una mayorpresencia de analfabetos que en el área urbana, 65% de los analfabetos en este ámbito sonmujeres.

3.3.6.3.- ALFABETIZACIÓN El Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización PRONAMA,

implementado por el Estado a través del Decreto Supremo Nº 022-2006-ED y PlanNacional del PRONAMA 2006-2011 y Plan Operativo del PRONAMA 2006-2007,aprobados mediante el Acta Nº 001-2006-ME-PRONAMA del Consejo Ejecutivo del

Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización. La Directiva Nº 023-2007-ME/PRONAMA que establece las disposiciones para la

ejecución de las actividades del PRONAMA a nivel nacional, regional y local,precisando la participación de los Sectores del Gobierno Nacional, de los GobiernosRegionales y de las Municipalidades en la ejecución de las actividades delPRONAMA para el año 2007.

Se encontró logros y dificultades en la ejecución del programa:




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Cuadro 22

LOGROS DIFICULTADES° Apoyo de autoridades en la sensibilizaciónpara que asistan al programa.° Buena aceptación de los participantes en laasistencia al programa.° Desarrollo de un clima favorable y efectivoentre los participantes.° Cuentan con mobiliario para el desarrollo delas sesiones de clase.° Los participantes demuestran su alegría conla metodología empleada por que ya sabenleer, escribir, sumar y restar con los recursosde su comunidad.

° Los participantes realizan trabajos manualesen horario que no afecte la enseñanza.° Los participantes totalmente iletradosaprendieron a escribir sus nombres a realizarsus firmas, escribir número del DNI.° Los facilitadores cuentan con los elementosbásicos para garantizar el desarrollo adecuadode cada uno de los momentos de la sesión deaprendizaje.° Se desarrolló 45 sesiones de aprendizaje y04 sesiones que sirvieron para comprobar lo

que han aprendido.

° Inasistencia de algunas participantes losdomingos por asistir al culto evangélico.° Tardanzas por motivo de distancia.° Falta de mobiliario y ambientes adecuadospara el desarrollo de las sesiones.° Falta de concentración de algunosparticipantes por asistir con sus hijos menores.° Mayoría de participantes son de bajorecursos económicos.° Bajo nivel de motricidad razón por la quefalta de dominio del lápiz al hacer trazos paraescribir una palabra.

° Participantes con problemas visuales.° Timidez para demostrar su aprendizaje en lapizarra.° Participantes que se encuentran endiferentes niveles de aprendizaje.° Algunos participantes no asisten en formapermanente y pierden sesiones de clases.° Por motivos de trabajo piden permiso.° Los materiales brindados por el programa notienen buena duración.

Se sugiere que se continúe con el Programa en el ámbito de José Crespo y Castillo, ademásse amplíe a los demás distritos de la provincia Leoncio Prado.

Mejorar la calidad del material a repartirse. Completar el módulo de equipos para el trabajo en campo y disponer la utilización de los

equipos oportunamente. Sensibilizar a las autoridades y sociedad civil respecto de la importancia de la alfabetización.

3.3.6.4.- ESCOLARIDAD

La asistencia escolar se presenta una tasa del 32.99% en promedio provincial, aquellos distritoscon tasas por encima del promedio provincial son Rupa Rupa y Mariano Dámaso Beraún con37.24% y 33.93%, respectivamente, y los distritos con tasas por debajo del promedio provincialson Daniel Alomía Robles, Hermilio Valdizán, José Crespo Castillo y Padre Felipe Luyando con24.57%, 28.99%, 28.97% y 24.57%, respectivamente (UGE Leoncio Prado 2007).




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Cuadro 23

Tasa de Asistencia por Distrito y Sexo

Distrital TotalSexo Tasa de Asistencia

Hombre Mujer Total Hombre MujerLeoncio Prado 28,101 14,318 13,783 32.99 32.24 33.82Rupa Rupa 15,668 7,857 7,811 37.24 37.22 37.26

D. Alomía R. 1,073 585 488 24.57 23.63 25.79Hermilio Valdizán 857 450 407 28.99 27.92 30.28José Crespo Castillo 6,173 3,113 3,060 28.97 27.23 30.99

P. F. Luyando 1,518 797 721 24.53 24.04 25.09Mariano Dámaso Beraún 2,812 1,516 1,296 33.93 33.89 33.97

Fuente: UGE Leoncio Prado

En este mismo periodo el 37.96% lograron acceder a la educación primaria completa ycontinuaron con sus estudios; así mismo el 86.70% de la población accede a servicio de laeducación en todos sus niveles.

El 3.04% de la población ha alcanzado estudiar algún año de educación superior universitaria yel 1.66% superior no universitaria, lo cual significa que son pocos los estudiantes que logranconcluir con sus estudios superiores, siendo 1.48% la población que concluyeron sus estudiossuperiores no universitarios y 1.94% aquellos que concluyeron sus estudios superioresuniversitarios.

El 22.6% de la población femenina mayor a 15 años tiene secundaria completa y el promedio deaños de estudios de la población mayor de 15 años es 6.6. Y el 19.4% de la población en edad

escolar entre 5 y 12 años no asiste a la escuela, así como el 36.4% de la población entre 13 y 17años no asiste a la escuela. El 15.8% de la población entre 9 y 15 años tiene atraso escolar.

3.3.7.- VIVIENDA

Según el INEI nos muestra que 1 de cada 3 viviendas tienen características físicas deconstrucción inadecuadas y 1 de cada 5 no cuentan con saneamiento básico.

Cuadro 24Indicadores de Vivienda a 2007INDICADORES %

Viviendas con características físicas inadecuadas 35.1Viviendas con Hacinamiento 30.0

Viviendas con desagüe 23.9

Fuente: INEI 2007.

Para el caso de viviendas construidas en zonas urbanas, prevalece el uso de materiales deconstrucción noble, con un alto porcentaje del uso de calaminas, para sus techos, pero semantienen los mismos porcentajes con referencia a hacinamiento y en menor proporción el tema




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de servicios básicos, como son a agua y desagüe. Aquí hay que señalar que debido a lasmejoras económicas del país, el gobierno central cuenta con programas especiales para laconstrucción de agua y desagüe, principalmente en zona urbano-marginales, de las que ya estáhaciendo uso nuestro gobierno local.

En las zonas rurales todavía predomina el uso de materiales de construcción rústicos.

Cuadro 25

Material Predominante en los Pisos de las Viviendas de la Zona Rural

MATERIALPREDOMINANTE

CANTIDAD %

Cemento 20 8.44

Madera 28 11.82

Bambú / Carrizo 0 0.00

Tierra 171 72.15

Otros 1 0.42

No declaró 17 7.17

TOTAL 237 100.00Fuente: Diagnóstico Situacional 2007.

3.3.7.1.- SERVICIOS BÁSICOSEl análisis efectuado por el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES en el2006, sobre la base del Censo de Población y Vivienda 2005-INEI, cuyos resultados a nivel

distrital en el ámbito de la Red de Salud Leoncio Prado nos muestra que existe todavía unnúmero importante de personas que no acceden a determinados servicios básicos. En el cuadroque se muestra a continuación se puede observar que en general tanto en el nivel distrital comoprovincial la ausencia en el acceso a los servicios básicos están muy por encima de los totalesnacionales.

Cuadro 26SITUACION DE LOS SERVICIOS BASICOS NACIONAL, PROVINCIAL Y

DISTRITAL 2006

Provincia/Distrito% de la población sin:

Agua Desag./Letrin. Electric.PERU 27.0% 19.7% 26.9%HUANUCO 53% 41% 60%LEONCIO PRADO: 53% 29% 46%Rupa Rupa 38% 25% 16%Daniel Alomía Robles 75% 34% 85%Hermilio Valdizán 95% 32% 80%José Crespo Y Castillo 57% 23% 64%Padre F. Luyando 79% 45% 60%Mariano Dámaso Beraún 60% 56% 92%

FUENTE: Mapa de Pobreza de FONCODES 2006.




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En el nivel distrital, la carencia es preocupante Hermilio Valdizán cuya población no tienenacceso a agua potable en un 95% y el 80% no accede a la electricidad.

Los resultados a nivel de cada uno de los distritos que nos muestra el Cuadro de indicadores

sociales, nos permiten apreciar que los distritos que muestran índices de carencias cercanos a launidad, son los que muestran los porcentajes más elevados de la población que no tiene agua,desagüe ni electrificación, en tanto; que los distritos con sus índices de carencias cercanos acero, muestran porcentajes bajísimos respecto al acceso a dichos servicios.

Las consecuencias del panorama presentado, se visualiza claramente con la prevalencia de lasenfermedades infecciosas y parasitarias, que ocupan los primeros lugares de las diez causas demorbilidad en nuestra zona de intervención de la Red de Salud.

3.3.8.- SERVICIOS DE COMUNICACIÓNLos medios de comunicación constituyen factores relevantes para el desarrollo socioeconómico

de los pueblos. Los medios de comunicación existentes en la provincia, se observan en elCuadro 28.

Cuadro 27

Medios de Comunicación en la Provincia

N ° MEDIOS DE COMUNICACIÓN CANTIDAD

1 RADIO 6

2 CANAL DE TV (1) 5

3 TELECABLE 14 TELEFONIA 1

5 SERVICIOS DE INTERNET 1

6 MEDIOS DE COMUNICACIÓN ESCRITA 2

TOTAL 16(1) Las Empresas televisores están enlazadas a las señales de los canales de televisión nacional.(2) Llegan la mayoría de los medios de comunicación escrita de circulación nacional y regional.Fuente: MTC

3.4 CAPITAL SOCIALEl tejido social e institucional de la Provincia de Leoncio Prado, al igual que el resto del país,muestra poca cohesión, gran desinterés por su problemática y poco el conocimiento de surealidad. Pero en este aspecto hay que señalar dos momentos: a) El primer momento se dadurante todo el periodo republicano, hasta el inicio del proceso de descentralización, que por suscaracterísticas, no era participativo, tampoco inclusivo, menos transparente y la población selimitaba a elegir autoridades y después de eso, solo convertirse en simples espectadores de su“desarrollo”; y b) Una vez iniciado el proceso de descentralización, con la dación de una serie denormas se inicia un cambio, radical en apariencia, pero con poca fuerza coercitiva-normativa, encuanto a su implementación, porque se cumplen procedimientos, se descentraliza el Estado, yen este proceso la participación ciudadana, todavía no comprende, que este cambio, es parte de




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un proceso de largo aliento, que deberá ser dinámico y con mucha incidencia en laconcientización, promoción de nuevos liderazgos y el fortalecimiento del tejido social.

3.4.1.- RED ORGANIZACIONAL

Las organizaciones deben su participación, dependiendo el ámbito de su residencia, esto quieredecir que las organizaciones rurales y urbanas, dependen de ése ámbito para los fines de susgestiones. Estas pueden tener las siguientes características:

a) Organizaciones Solidarias de Sobrevivencia: Comité de Vaso de Leche, ComedorPopular, Clubes de Madres, etc.

b) Organizaciones Promotoras del Desarrollo Económico: Asociación y/o Comité deProductores Agropecuarios, Ganaderos, Empresa Comunal. Comité Pro Carretera,Comité Pro Electrificación, etc.

c) Organizaciones que Aportan al Desarrollo de Capital Humano: APAFAs, Comité Pro-salud, Comité Pro-agua y Desagüe, Iglesia (Católica, Evangélica), Mesa de

Concertación para la Lucha contra la Pobreza, Seguridad Ciudadana (SERENAZGO),Frente de Defensa de los Interese, Comité de derechos Humanos, Comité de DerechosHumanos y Derechos de la Mujer.

Es necesario señalar que el débil tejido social de debe entre otras razones al pobre liderazgo,escasa capacidad de convocatoria de los dirigentes y representantes de la organización, escasacomunicación, falta legitimidad y a los escasos recursos económicos.

3.4.2.- ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASEEste conjunto de organizaciones basa su actividad en el asistencialismo o en la sobrevivencia,tiene un alto grado de participación, pero son débiles en cuanto a su organización, se

concentran principalmente en las zonas urbanas y con escasa presencia en el área rural.Debemos señalar además, que son las organizaciones más numerosas alcanzando un promedioprovincial de alrededor del 42%.

3.4.2.1.- ORGANIZACIONES PROMOTORAS DE DESARROLLOIntegrado principalmente por Comités o Asociaciones de Productores, que se desarrollan en elárea rural, que registra un escaso liderazgo y una falta de proactividad de sus asociados;tenemos además a los comités que promueven el desarrollo de infraestructura económicadiversa, se encuentran en las áreas rurales y urbanas, pero principalmente en la rurales; ytenemos también a los Frentes de Defensa todavía muy politizados y sin capacidad de promoverdesarrollo.

3.4.2.2.- ORGANIZACIONES PROMOTORAS DE CAPITAL SOCIALEstas organizaciones promueven, gestionan, generan espacios de concertación y el respeto alos derechos humanos y ciudadanos. Siendo la más sólidas las Asociaciones de Padres deFamilia, además de ser las más numerosas. Las APAFAS se vienen involucrando cada vez máscon las labores de gestión educativa, esto quiere decir que velan por el normal desenvolvimientode las labores académicas y también con la gestión para el mejoramiento de su infraestructuraeducativa. En menor proporción tenemos a las Mesas de Concertación, tan venidas a menos enestos dos últimos años, los Comités Pro Agua y Desagüe y los Comités Pro DD.HH. yCiudadanos.




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40

3.4.2.- GOBIERNO Y AUTORIDADES LOCALESLos Consejos Municipales tanto provincial como distritales están conformados por sus Alcaldes yregidores; El Alcalde por Ley es el titular del pliego y responsable político de la gestión edil; losRegidores son autoridades elegidas que tienen como rol principal la fiscalización de la gestiónmunicipal, además de la conformación de la diferentes comisiones, relacionadas con el

desarrollo de sus respectivas jurisdicciones.

La Gestión Administrativa cuenta con trabajadores que en su mayoría no son profesionales yalrededor del 80% en promedio esta en planillas y un 20% que está en condición de contratado.Cuentan con equipos de cómputo y software especializado.

Existen por cuestiones normativas los siguientes instrumentos de gestión y de planeamiento:

1. Reglamento de Organización y Funciones.2. Manual de Organización y Funciones.3. Presupuesto anual.

4. Plan de Desarrollo Urbano.5. Plan de desarrollo Distrital.6. Organigrama Funcional.7. Reglamento Interno de Consejo.8. Inventario de Bienes Patrimoniales.9. Cuadro para Asignación de Personal.10. Presupuesto Analítico de Personal.11. Texto Único de Procedimientos Administrativos.13. Plan de Desarrollo Institucional.14. Plan de Desarrollo de Capacidades.15. Plan de Participación Ciudadana.

16. Plan Integral de Reparaciones del Distrito (PIR).

De ello encontramos, que, varios de estos instrumentos de gestión no han sido actualizados y/oadecuados, conforme lo señalan, por ejemplo, la Ley del Simplificación Administrativa, Ley delSilencio Administrativo Ley 29060 y la nueva visión que se tiene del modelo de gestión pública.

Los recursos económicos tienen 4 fuentes de financiamiento: Recursos Ordinarios; Fondo deCompensación Municipal; Recursos Directamente recaudados; Donaciones y transferencias.

3.4.3.- PARTICIPACION INSTITUCIONALLa participación institucional, todavía no se ha podido articular, debido principalmente aldesinterés de sus principales actores. Adicionalmente se observa la falta de coordinacióninterinstitucional, duplicidad de funciones y tareas, así como de la falta de identificación con lapoblación beneficiaria.




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Cuadro 28INSTITUCIONES EXISTENTES EN LA PROVINCIA

Nº INSTITUCION FUNCIONES

01 DEVIDA

Diseñar y conducir la Política Nacional de Luchacontra el Tráfico Ilícito de Drogas, el Consumo

Ilegal de Drogas Tóxicas, promoviendo eldesarrollo integral y sostenible de las zonascocaleras del país.

02 CADA Se encarga de monitorear las ares cultivadas conplantaciones de hoja de coca.

03 PEAH Apoya la construcción de infraestructura básicasocial y productiva.

04 PROVIAS NACIONAL Brinda el mantenimiento vías nacionales.

05 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL

Asegurar la sostenibilidad financiera delmantenimiento de la red vial terciaria rehabilitadapor el PROVIAS RURAL, con el cofinanciamientode los gobiernos locales.

06 OF. SUBREGIONAL HUÁNUCO Financia obras de infraestructura económica ysocial básica en el área urbana de los distritos y dela provincia.

07 PRISMA

Organización no gubernamental (ONG) peruana,dedicada a potenciar las capacidades de laspersonas pobres y vulnerables, para que por simismos logren su desarrollo económico y social.

08 PRONAA

Apoyo a comedores populares y vaso de leche, queagrupa preferentemente a la población gestante,lactante, afectada por enfermedades prevalentes yancianos, en condición de pobreza.

09 RED DE SALUD DE LEONCIO PRADO

Atención a la salud a través del Programa Integral

de Salud y campañas preventivas de salud.

10 MINEDU-UGEL LP Red de servicios educativos de nivel primario ysecundario.

11 UNAS Institución educativa superior estatal

12 MINISTERIO DE AGRICULTURA Formula y dirige la ejecución de la política delSector

13 CÀRITAS

Programa de Desarrollo en Corredores Económicospara la Reducción de la Exclusión Social. Ejecuta elProyecto Ventanas para el Desarrollo Local. Realizapréstamos a pequeños comerciantes.

14 INRENA

Organismo Público Descentralizado del Ministeriode Agricultura, encargado de realizar las acciones

necesarias para el aprovechamiento sostenible delos recursos naturales renovables, cautelar laconservación de la gestión sostenible del medioambiente rural y la biodiversidad silvestre.

15 RED DE SALUD-LP Atención a la salud a través del Programa Integralde Salud y campañas preventivas de salud.

16 PODER JUDICIAL

El Poder Judicial es la institución encargada deadministrar justicia a través de sus órganos jerárquicos que son los Juzgados de Paz noLetrados, los Juzgados de Paz Letrados, las CortesSuperiores y la Corte Suprema de Justicia de laRepública.

17 MINISTERIO PÚBLICO Representar a la sociedad en los procesos




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judiciales.

18 DEFENSORIA DEL PUEBLO

La Defensoría del Pueblo es un órganoconstitucional autónomo. Su misión es proteger losderechos constitucionales y fundamentales de lapersona y de la comunidad, supervisar elcumplimiento de los deberes de la administraciónpública y la prestación de los servicios públicos ala ciudadanía.

19 FRENTE POLICIAL HUALLAGA-PNP

20 PEAH

Propiciar el desarrollo integral de la región del altoHuallaga y de las cuencas de Aguaytía y Monzón,con obras de infraestructura económica y de apoyoa la producción, dentro del marco de apoyofocalizado de lucha contra la pobreza.

21 CRUZ ROJAAyudar a prevenir, aliviar y mitigar el sufrimientohumano de las personas más vulnerables en todaslas circunstancias

22 CORPAC-TM

Brinda servicios a la aeronavegación y

aeroportuarios

23MINISTERIO DE COMERCIOEXTERIOR Y TURISMO

Formular, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar lapolítica de comercio exterior, así como la políticade turismo, en concordancia con la política generaldel Estado y en coordinación con los sectores einstituciones vinculados a su ámbito

24 PRONAA

Ejecuta acciones de asistencia, apoyo y seguridadalimentaria dirigidas, preferentemente, a la atenciónde grupos vulnerables y en alto riesgo nutricional,en especial a los niños, y a los damnificados porsituaciones de emergencias temporal

25

UNIVERSIDAD PRIVADA DE

HUANUCO(Filial. Tingo María)

Institución que forma profesionales. Facultades de

Derecho y Ciencias Políticas, Ciencias de la Salud,Ingeniería, Educación. Postgrado.

26UNIVERSIDAD LOS ÁNGELES DECHIMBOTE (Filial. Tingo María)

Institución que forma profesionales en Derecho,Administración, Contabilidad, Administración deEmpresas Turísticas, Educación Inicial, EducaciónPrimaria, Educación Secundaria, ComplementaciónAcadémica, Complementación Pedagógica, GestiónAdministrativa de la Educación e Ingeniería deSistemas.

27 ENACO SA

Es una empresa estatal de derecho privado, en lamodalidad de sociedad anónima, con la finalidad decoadyuvar a preservar la salud de la población a

través de la comercialización de la hoja de coca ysus derivados, así como su industrialización confines benéficos, sustentada en el marco jurídicovigente.

28 INABIF

Es una entidad especializada en la conducción yejecución de Programas Sociales, dirigidos apromover la protección y desarrollo integral deniñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos yadultos mayores que se encuentran en situación deriesgo y/o abandono, propiciando la generación ymejoramiento de las condiciones que aseguren sudesarrollo integral.

29 CHEMONICS SRL Chemonics realiza su trabajo en el contexto de los

proyectos suscritos con la Agencia de los Estados




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43

Unidos para el Desarrollo Internacional y otrasorganizaciones bilaterales y multilaterales decooperación.Además en el Perú esta encargada del PDA

30 EJERCITO PERUANO

Preparar la fuerza para garantizar la independencia,soberanía e integridad territorial en el ámbito de sucompetencia, asumir el control del orden interno,de acuerdo a la constitución política, participar enla defensa civil, el desarrollo socio-económico delpaís y estar capacitado para tener presencia en elcontexto internacional.

31 CADA Se encarga de monitorear las áreas cultivadas conplantaciones de hoja de coca.

32 ROTARY CLUB TINGO MARÍA INSTITUCION QUE BRINDA SERVICIO A LACOMUNIDAD

33CLUB DE LEONES-SEDE TINGOMARÍA

INSTITUCION QUE BRINDA SERVICIO A LACOMUNIDAD

3.4.4.- ESPACIOS DE CONCERTACIÓN LOCAL- La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza (MCLCP).- creada en mérito

al D.S. 01-2001-PROMUDEH y D.S. 014-2001-PROMUDEH; y la Ley Orgánica de

- Gobiernos Regionales (Ley 27972) otorga fuerza de Ley a los decretos supremos antesmencionados.

- El Consejo de Coordinación Local.- Creado y reconocido por la Ley Orgánica deMunicipalidades y se encarga de: 1) aprobar el Plan de Desarrollo Concertado y 2)aprobar el presupuesto participativo, y 3) vigilar la ejecución de programas y proyectosmunicipales.

Ambos espacios, a pesar de su importancia están venidos a menos, porque existe desinterés enlas organizaciones sociales, en la sociedad civil, en las instituciones públicas en general y en lasmunicipalidades en particular, debido al parecer, a la equivocada percepción que se tiene deellas, pues son vistas como intrusas y no como espacios de concertación.

3.5.- CAPITAL ECONÓMICOLa principal actividad económica de la Provincia de Leoncio Prado es la agricultura, la mismaque representa en promedio de 65.72% de la PEA, con 65% de una agricultura de subsistencia,

bajo nivel tecnológico, de rendimiento y un casi nulo sistema de información. La actividadcomercial muestra niveles importante en dos distritos de la provincia: en Rupa Rupa donderepresenta 24.30% de la PEA y en el distrito de José Crespo y Castillo, donde esta actividadrepresenta 40% de la PEA, según el Censo realizado 1993. El sector manufacturero esincipiente, que absorbe apenas el 5% de la oferta laboral. El sector turismo, a pesar de lasbondades de nuestra provincia, tiene muchas limitaciones de infraestructura vial, de servicios, decapacitación y de puesta en valor de los atractivos turísticos.

3.5.1.- ACTIVIDAD AGRICOLALa estructura agrícola actual de la Provincia se basa en dos modalidades: el sistema integral; y elmonocultivo, y en tres grupos de cultivo: cultivos permanentes; cultivos asociados; y cultivos en




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limpio. Su nivel tecnológico está determinado por el uso rotatorio del suelo y ausencia detecnologías innovadoras del manejo agronómico.

Por otro lado tenemos que, se sigue manteniendo estos niveles de áreas explotadas, desde el

último Censo Nacional Agrario del año 1994, debido a la migración, como consecuencia de laviolencia subversiva, en: el 0.24% de productores explota un área menor a 0.5 hectáreas,35.07% una parcela de 0.5 a 4.9 hectáreas, el 28.10% una parcela de 5 a 9.9 hectáreas, 22.54%entre 10 a 19.9 hectáreas, 11.22% explota una parcela entre 20 y 49.9 hectáreas y el 2.74% unachacra mayor a 50 hectáreas. Como se observa existe un grupo poblacional importante queconduce una parcela pequeña (entre 0.5 y 4.9 hectáreas), esta condición evidencia laatomización de la parcela agrícola y la escasa producción para el mercado.

Cuadro 29PRINCIPALES CULTIVOS DE LA PROVINCIA Y CALENDARIO AGRICOLA

CULTIVO MODALIDAD SIEMBRA COSECHA

PERIODO

VEGETATIVOArroz Secano Nov. – Febrero Junio-Octubre 150Fríjol Secano Mayo-Junio Setiembre-Octubre 120Maíz amarillo Secano Julio-Setiembre Dic.-Enero-Febrero 180Yuca Secano Todo el año Todo el año 330Plátano Secano Todo el año Todo el año 300Cítricos Secano Todo el año Enero- AgostoCafé Secano Nov-Dic-Enero Marzo-Abril-MayoTé Secano Nov.-Marzo Todo el añoCacao Secano Todo el año Marzo-Julio

Papayo Secano Todo el año Todo el año 300Fuente: Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo Productivo – PEAH.

Del cuadro que antecede, se puede apreciar, que éstos conforman dos grupos: cultivospermanentes y cultivos temporales.

Cuadro 30

Rendimiento de Principales Cultivos en la Provincia (TM. / Ha.)

CULTIVO PROVINCIA(TM. / Ha.)YUCA 12.30PLÁTANO 10.7ARROZ* 2.3

CAF 0.49CACAO 0.50FRIJOL 1.5CITRICOS 10.4MAÍZ 1.70

Fuente: MINAG* En secano




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45

Desconocimiento del Manejo de Tecnología (%)

89.5

80

96.7

93.6

90.2

Manejo del Suelo Sistema de Siembra

Fertilización Control Fitosanitario

Otras Prácticas (Injerto, Mecan.)

El cuadro 31, nos demuestra que los niveles de productividad de nuestros productos agrícolas sesiguen manteniendo por debajo del promedio registrado en las regiones San Martin, Cusco yJunín, debido al desconocimiento del manejo de tecnologías.

Esta diferencia marcada de bajos rendimientos se puede entender como producto de un manejoprecario e incipiente en todas las fases del proceso productivo, de los que ya hicimos referencialíneas arriba.

Cuadro 31

DESTINO DE LA PRODUCCION DE PRINCIPALES PRODUCTOS

PRODUCTOPRODUCCION

T.M.

MERCADO

%

AUTOCONSUMO

%

TIPO DE MERCADO

L/1 R/2 N/3 E/4

Cacao

Plátano

Arroz

Maíz

Yuca

Fríjol

Papaya

Café

Limón

396.06

33,549.88

2,383.50

1,497.92

1,522.90

86.62

000000

192.78

319.05

99

70

40

30

50

80

000

95

90

1

30

60

70

50

20

0

5

10

1

1

1

1

1

1

0

0

1

1

1

0

0

0

0

1

0

0

1

1

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Fuente: Dirección de Información Agraria - 2001/1 Mercado Local/2 Mercado Regional/3 Mercado Nacional

/4 Mercado Externo




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46

Los circuitos de comercialización de la producción agraria se realizan en cuatro espacios: ellocal, el regional; el nacional; y el mercado externo. A su vez estos se dan bajos las siguientesmodalidades de intermediación, distribución, exportación, hasta llegar al consumidor final.

24,98724,130

24,935 25,415

26,797

23,825

21,269

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

H S

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

SUPERFICIE COSECH D DE CULTIVOS EN L PROVINCI DE

LEONCIO PR DO

192,183 194,696

206,747 207,633

184,035

152,990

111,288

-

50,000.00

100,000.00

150,000.00

200,000.00

250,000.00

TM

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

PRODUCCION DE CULTIVOS EN L PROVINCI DE LEONCIO

PR DO




2008-2015


47

0.51

0.48

0.38

0.54

0.65

0.87

0.96

-

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

0.70

0.80

0.90

1.00

S/

x KG

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

PRECIOS PROMEDIO PONDERADO EN CHACRA EN LA PROVINCIA

DE LEONCIO PRADO

98,43094,165

78,721

111,541

120,493

132,810

106,317

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

MILES

SOLES

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

V LOR BRUTO DE L PRODUCCION GRICOL EN L PROVINCI

DE LEONCIO PR DO




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48

3.5.2.- ACTIVIDAD FORESTALLa actividad forestal dentro de la provincia solo de desarrolla de manera legal, en el Distrito deJosé Crespo y Castillo, porque en el año 2003 se dieron en concesión, alrededor de 45,000 Ha.de bosques, por 30 años, para que sean manejados de manera sostenible, bajo planes de

manejo, censos, y extracción selectiva de las especies comerciales. Ello no significa sin embargoque en los demás distritos no existan posibilidades de manejo de bosques de producciónpermanente, por el contrario, existen áreas para este fin, pero que deberán contar previamentecon Zonificaciones Económicas Ecológicas (ZEE), que determinen que espacios son aptos parala actividad forestal y cuales para bosques de protección.

Existe sin embargo, extracción ilegal de especies maderables en todo el ámbito de la provincia yde manera indiscriminada, con el beneplácito de las autoridades encargadas del sector, quepoco o nada hacen para evitar el grave daño ambiental.

3.5.3.- COMERCIO

La actividad comercial de la provincia en las zonas principalmente urbanas, está claramentediferenciado por aquellos que venden productos manufacturados, llámense distribuidores; losque venden bienes y servicios producidos dentro de nuestra jurisdicción; aquellos que mediantela intermediación venden productos agropecuarios en mercados o mercadillos; y los acopiadoresde productos permanentes, como el café o cacao. Y en donde existe un porcentaje importante deinformalidad.

El Distrito de Rupa Rupa concentra casi toda la actividad comercial de la provincia,constituyéndose Tingo María como el eje comercial principal del Alto Huallaga, seguido por elDistrito de José Crespo y Castillo, debido a que en ella también se realizan las principalesactividades político-administrativas, económico-financieras y de prestación de servicios.

La ilícita actividad del cultivo y procesamiento de la hoja de coca, genero en el pasado y generaen la actualidad una dinámica irreal en nuestro comercio y economía, que logransobredimensionar nuestra actividad comercial, alentando sobre todo la venta de bebidasalcohólicas, entre otras actividades.

3.5.4.- ACTIVIDAD INDUSTRIALLa actividad industrial en la Provincia de Leoncio Prado, en términos generales es incipiente y desubsistencia, prevalentemente Micro Empresas, denominadas Mypes, con una notableexcepción, de la mediana industria, como es la Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo, que enlos últimos años ha registrado un crecimiento importante, en el procesamiento del cacao, y laimplementación de una Planta procesadora de café, que ha pasadoa facturar de un millond edólares en el 2001 a 10 millones de dólares en el año 2008.

En los demás casos cabe destacar la industria metal-mecánica, fabricación de muebles demadera, panificación, imprentas, elaboración de productos lácteos, aserraderos, entre otrasactividades industriales artesanales menores, que conforman el espectro del sector.

Pero veamos nuestro presente y futuro con optimismo, la coyuntura económica de nuestro paíspasa por uno de sus mejores momentos de su historia, por lo que se avecinan grandesposibilidades para este sector, todo dependerá de nuestras capacidades gremiales, técnicas y




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49

políticas de generar espacios y condiciones para atraer capitales y tecnología. Desarrollando aunmás la industria del café y cacao, la metal-mecánica, esa gran oportunidad que tenemos en latransformación maderera-forestal y dentro de la actividad agropecuaria-industrial, la referida alos lácteos y el procesamiento de harinas con producción local de plátano, yuca, etc. Debemos

entonces concentrarnos en nuestras potencialidades, desarrollándonos en ellas y aprovechandolas ventajas comparativas y competitivas del mercado nacional y de exportación.Cuadro 32

3.5.5.- MINERIANuestra Provincia de Leoncio Prado no tiene esa tan preciada vocación minera, que en laactualidad, viene dejando grandes cantidades de recursos económicos a las Regiones que si latienen. Vemos que las explotaciones que se hacen, sean estas legales e ilegales, son derecursos no metálicos, como la dolomita (que si podría tener posibilidades a mediano o largoplazo, de hacerse realidad la IIRSA III, llamada también carretera interoceánica), la arena,hormigón, la piedra laja para pisos y la piedra caliza de la que se extrae la Cal, tan preciada porel narcotráfico.

Existen explotaciones mineras auríferas artesanales e informales, asentadas principalmente aorilla del rio Tulumayo, de la que no se tiene un registro de sus actividades.

También existen pruebas preliminares de que existe petróleo y gas en el lote 133 jurisdiccionesdel distrito de Daniel Alomía Robles en la Provincia de Leoncio Prado, así como Padre Abad,

Chinchao, Puerto Inca (11 distritos).En el Centro poblado de Supte San Jorge, existen evidencias del enorme potencial aurífero quepodría ser aprovechado racionalmente, sin afectar a la población ni causar impactos ambientalesnegativos.

3.5.6.- ACTIVIDAD TURISTICALa actividad turística en la provincia es de larga data, debido a su gran belleza natural, actividadque en la década del 70 tuvo su auge, sobre todo de turismo receptivo, pero durante el apogeodel narcotráfico y la subversión, decreció notablemente. A pesar de esto, tenemos el privilegio detener todavía el área de Selva Alta más conservada del país, contamos con vías de acceso

asfaltadas desde Lima, transporte aéreo (aeropuerto), comunicación, alojamientos adecuados y

PROVINCIA

PE ME T PE ME T PE ME T

HUANUCO 82 57,460 57,542 163 69,721 69,884 198.78 121.34 121.45LEONCIO PRADO 19 14,213 14,232 40 22,378 22,418 210.53 157.45 157.52

AMBO 12 4,234 4,246 25 5,128 5,153 208.33 121.11 121.36PACHITEA 5 1,753 1,758 10 2,122 2,132 200.00 121.05 121.27HUAMALIES 3 1,676 1,679 7 2,109 2,116 233.33 125.84 126.03DOS DE MAYO 3 1,453 1,456 8 1,758 1,766 266.67 120.99 121.29MARAÑON -- 451 451 - 547.00 547 121.29 121.29

PUERTO INCA -- 409 409 1 496.00 497 121.27 121.52LAURICOCHA -- 285 285 1 345.00 346 121.05 121.40YAROWILCA -- 258 258 1 312.00 313 120.93 121.32HUCAYBAMBA -- 200 200 - 247.00 247 123.50 123.50TOTAL 124 82,392 82,516 256 105,163 105,419 206.45 127.64 127.76FUENTE: PADRON DE EMPRESAS MICTI-HCO 1999

Otros documentos sectoriales

2,0031,990

REGION HUANUCO: EVALUACION CUANTITATIVA DE LAS MYPES 1990 - 2003

VARIACION %




2008-2015


50

Nacionales Extranjeros

2,004 47,820 1,044 48,864

2,005 58,691 1,491 60,182

2,006 72,034 2,130 74,163

2,007 88,410 3,042 91,452

2,008 108,509 4,344 112,853

2,009 133,177 6,205 139,382

2,010 163,453 8,862 172,316

2,011 200,613 12,657 213,270

2,012 246,220 18,078 264,298

2,013 302,196 25,819 328,015

2,014 370,897 36,876 407,773

2,015 455,216 52,668 507,884

TURISTASTOTAL

Años/

turistas

servicios de alimentación cada vez mejores, pero debemos complementar todo esto, convirtiendonuestros atractivos turísticos en productos turísticos.

Por tanto, la actividad turística en la provincia que tiene un gran potencial, deberá tener en

cuenta lo siguiente:

1.- Que sus recursos naturales, solo podrán tener posibilidades de desarrollarse y de sersostenibles, si luego de haberse identificado estos lugares aptos para la práctica del turismo,trabajemos para que se conviertan en Productos Turísticos, por lo requiere dotarlos de serviciosbásicos, como son las vías de acceso, seguridad, SS.HH., áreas de descanso, áreas de venta deartesanías;

2.- Considerando que estos atractivos turísticos, se encuentran en su gran mayoría, en áreasrurales, se deberá hacer trabajos de concientización y capacitación para que los pobladores delas áreas circundantes se integren a esta economía licita, que mejorara sus ingresos económicos

y que cuiden los mismos; y

3.- La participación en este esfuerzo de parte de los empresarios de los servicios turísticos ynuestras autoridades es crucial, por que determinara sinergias que conlleven la elaboración deplanes, proyectos e inversiones para su puesta en valor, mantenimiento y promoción del turismoen nuestra provincia.

PROYECCIÓN DE LOS VISITANTES AL PARQUE NACIONAL DE TINGO MARIA

Cuadro 33

Elaboración: Equipo de trabajo COPESCO 2007.

2.5.7.- ACTIVIDAD FINANCIERAEl desarrollo de la actividad financiera en nuestra provincia y en especial en su capital TingoMaría tuvo su apogeo en la década de los 80 debido al boom del narcotráfico, habiendo tenidoen aquella época, hasta cuatro bancos, así como también varias Cooperativas de Ahorro yCrédito.




2008-2015


51

En la actualidad vemos una dinámica financiera importante, teniendo a la fecha tres entidadesbancarias, 01 Agencia de banco de la nación, 03 de Banca de Consumo (Banco de Crédito,Banco Continental y Credi Scotia).hasta 06 Cajas Municipales de Ahorro y Crédito, varias ONGque realizan micro-créditos y un sinfín de prestamistas informales.

3.5.8.- INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVAEn el ámbito de la provincia es incipiente todavía, la dotación de valor agregado a nuestrosproductos agropecuarios, por lo que se hace imprescindible dotar de infraestructura para eldesarrollo agroindustrial, forestal, artesanal y comercial, a través de Parques Tecnológicos ymercados mayoristas, que impulsen y den un mayor dinamismo a nuestro comercio local,teniendo en consideración que esto significara estar en mejores condiciones competitivas.

3.5.8.1.- VIALIDADLa ubicación estrategia de nuestra provincia le ha servido, para tener el privilegio de convertirsecomo puerta de entrada a esta parte de la Amazonía, contando con tres carreteras principales,como son la carretera central, la carretera Federico Basadre y la carretera Fernando Belaúnde

Terry, constituyéndose en ejes principales, desde donde se articulan otras carreteras depenetración (departamentales), hacia los pueblos de la provincia de Leoncio Prado el distrito deMonzón y de provincias de las Regiones San Martín y Ucayali.

El mantenimiento de las carreteras principales o vías nacionales, en la actualidad son bastantebuenas, encentrándose en construcción la vía Federico Basadre y Fernando Belaúnde Terry quedará aun mayor dinamismo a nuestra provincia, no corre igual suerte el mantenimiento denuestra vías departamentales, donde su nivel de mantenimiento es de regular a malo.

2.5.8.2.- SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICALos servicios de energía eléctrica en la provincia se encuentran coberturados principalmente por

la Central Hidroeléctrica del Mantaro, además del uso de pequeñas centrales electrógenas queusan petróleo y gasolina. En términos generales en la provincia, la cobertura eléctrica esinsuficiente.

En el caso de los distritos, la situación era aguda, pero se vienen realizado trabajos deelectrificación de manera intensiva, con recursos provenientes del Gobierno Central, delGobierno Regional y de los Gobiernos Locales.

La inversión en electrificación permitirá que actividades como la agroindustria, la educación ytodas las demás actividades de los pueblos contribuyan notablemente con el desarrollo.

Cuadro 34

PROVINCIA TOTAL VIVIENDAS %ALUMBRADO ELÉCTRICO EN LA

VIVIENDADISPONE NO DISPONE

LEONCIO PRADO 34,482 100,0 57.1 42.9

FFuueennttee:: CCeennssoo ddee PPoobbllaacciióónn yy VViivviieennddaa 22000077..

3.5.8.3.- AEROPUERTOLa provincia cuenta con un aeropuerto, que se encuentra ubicado en su capital Tingo María,dotado con una torre de guiado y control de aeronavegación, una pista afirmada de 2,100 metro




2008-2015


52

de longitud y 30 metro de ancho, no está equipada para aterrizajes nocturnos y se encuentrabajo la administración de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Civil (CORPAC),adscrita al Ministerio de Transportes. Nuestro aeropuerto no fue considerado debido a su pocotráfico aéreo, dentro del paquete de privatizaciones realizadas durante el Gobierno de AlejandroToledo.

Según CORPAC, el año 2007, parte del área del Aeropuerto de nuestra ciudad fue cedido enCesión de Uso a la Agencia Narcotic Affair Section de la Embajada de los estados Unidos, conuna duración de 25 años.

3.6 INDICADORES DE GÉNEROCuadro 35




2008-2015


53

3.7 HOJA DE COCA EN LA PROVINCIA

En los últimos años, según la ONUDD la superficie cosechada de hoja de coca ha pasadode 2,983 Hás en el 2001 a 3,609 hás en el año 2007 (21% de crecimiento), lo que significa

el 7% de la superficie nacional.

El potencial de producción de hoja de coca en el 2007 fue de 7,290 TM, registrando unincremento del orden del 108.5% respecto al 2003 que fue de 3,496 TM.

2.983

2.585

1.748

2.2182.139

3.048

3.609

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

HAS

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

SUPERFICIE DE COCA EN LEONCIO PRADO: 2001 2007

Fuente: ONUDD

Investigador: Dennis Pereyra Díaz

5.996

5.170

3.496

4.369 4.235

6.096

7.290

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

TM

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

PRODUCCION DE COC EN LEONCIO PR DO

Fuente: ONUDD





2008-2015


54

En el 2007, la producción potencial de cocaína ha crecido de 10 a 22 TM. Cabe anotar que laproducción potencial de cocaína esta en una fase crecimiento; luego de registrar una caídadesde el 2001.

Los precios de la hoja de coca han sido muy variables al 2007,registrándose una caida 24% con respecto al promedio del año 2005, pasando de 3.64 US$ a2.4 US$ por Kg de hoja seca.

18

15

10

13 13

18

22

0

5

10

15

20

25

TM

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

PRODUCCION POTENTI L DE PBL EN LEONCIO PR DO

Fuente: ONUDD


2.900

3.520

2.258

2.750

3.164

2.636

2.400

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

US $ x

TM

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

PRECIO PROMEDIO DE COC EN LEONCIO PR DO

Fuente: ONUDD





2008-2015


55

El valor bruto de la producción por venta de hoja de coca en el 2007 fue US$ 17.49 millones dedólares; que representa un incremento del orden del 121.6% a lo generado en el 2003. Lo cualguarda estrecha relación con el incremento en la superficie del cultivo de coca en la Provincia,así como por el aumento constante en el nivel de precios.

IV. VISIÓN AL 2015

17.388

18.198

7.894

12.016

13.400

16.069

17.496

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

MILES

US $

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

VBP DE COC EN LEONCIO PR DO

Fuente: ONUDD


“Leoncio Prado provincia agro

exportadora, turística, conidentidad, equidad y valoresque se identifica con su medioambiente y biodiversidad”




2008-2015


56

V. DIMENSIONES Y PRIORIDADESCuadro 36

DIMENSIÓN PRIORIDADES

Económica

Aprovechar oportunidades

Cadenas Productivas: Plátano, cacao, café, arroz, palma

Cadena productiva de lácteos y carnes

Cadena Productiva de la Acuicultura

Pequeñas organizaciones empresariales (Mipymes)

Parque Industrial de Tingo María

Impulsar el Turismo

InstitucionalMejorar y Fortalecer

La institucionalidad local

Ambiental yordenamientoterritorial

Detener / ReducirproDeforestación

Tala ilegal

DimensiónSocial

Reducir / Mejorar

Desnutrición menores a 5 años de edad

Acceso a los servicios de salud

Baja cobertura escolar en primera infancia

Bajo Rendimiento escolar

Saneamiento Básico

VI. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

6.1 Fortalecer las Cadenas productivas de productos priorizados para el mercadonacional y exterior.

6.2 Promover el Parque Industrial – Ciudadela Tecnológica y Científica de TingoMaría

6.3 Desarrollar y consolidar una institucionalidad moderna y eficiente conparticipación ciudadana

6.4 Proteger el territorio local de la deforestación, tala ilegal y disminuir lacontaminación del recurso hídrico

6.5 Disminuir la desnutrición crónica de niñas en menores de 5 años y asegurargeneraciones venideras



Plan de Desarr oll o Concertado de la Provincia de Leoncio Prado

2008-2015

GERENCIA DE PLANEAMI ENTO Y PRESUPUESTO

57

VII. DIMENSION ECONOMICA

7.1 Prioridad: aprovechar las oportunidades de las Cadena productiva: PLATANOCuadro 37

PRIORIDADOBJETIVO

ESTRATEGICOINDICADOR

LINEA DE BASE2007

METAAL 2015

CULTIVO DE PLÁTANOFortalecer la Cadenaproductiva de Plátano

en Leoncio Prado

Superficie cosechada (Hás) 4,951 6,000

Rendimento por Hectárea (Kg/Há)11,944

(Fuente: Agencia Agraria LeoncioPrado)

14,500

Volúmenes comercializados(TM/año)

59,135 87,000

Cuadro 38

ESTRATEGIAS INDICADORESRESULTADOS

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1.

Formación y desarrollo de capacidades paraelevar la productividad (2012)

Hectáreas de plátano renovadas(Hás)

4,951 5,100 5,250 5,400 5,550 5,700 5,850 6,000

2.

Fortalecer a las Asociaciones de Plataneroscon enfoque de mercado (2012

Número de Organizaciones de

Productores 0 1 2 3 3 3 3 3Número de Planes de Negociosformulados y en ejecución

0 1 2 2 2 2 2 1




2008-2015


58

Cuadro 39


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3. Formulación de los Proyectos deInversión Pública relacionadas al objetivo

Número de PIPs en ejecución 0 1 1 1 1 1 1 1

4. Articulación a la conformación de la red

de servicios financieros y no financierospúblicos y privados

Número de organizaciones quereciben servicios 0 1 2 2 2 2 3 3

5. Desarrollar capacidades de losproductores en manejo técnico delcultivo de Plátano bajo la metodología deEscuelas de Campo (ECAs)

% de incremento deproductividad / Há

0 5 5 5 10 15 20 25

Cuadro 40


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

6. Saneamiento físico legal de prediosrurales en el ámbito de las áreaspotenciales de Plátano

Número de predios saneados 0 1,000 1,200 1,500 1,800 2,000 2,200 2,500

7. Interconexión a la red eléctrica nacionalCoeficiente de electrificación(Número de prediosconectados / total de predios)

55 60 65 70 75 80 82 85




2008-2015


59

7.2 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena de Agroexportación: CACAO

Cuadro 41

PRIORIDADOBJETIVO


LINEA DE BASE2007

METAAL 2015

CULTIVO DE CACAO

Fortalecer laCadena productiva

de Cacao enLeoncio Prado

Superficie Cosechada (Ha) 3,428 6,000

Rendimiento por Hectárea (Kg/Ha)460

(Fuente: Agencia Agraria

Leoncio Prado)

900

Producción de granos de cacao seco fermentado y con valoragregado exportado (TM/año)

1,576 5,400

Cuadro 42


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Formación y desarrollo de capacidadespara elevar la productividad

Hectáreas de cacao enproducción (Ha)

3,428 3,500 3,7504,00uimipacel de 0

4,250 5,000 5,500 6,000

2. Promoción de las certificaciones decacao

Número de organizacionescertificados en comercio justo

2 2 2 2 2 2 2 2

Número de organizaciones quereciben certificación orgánica 2 2 2 2 2 2 2 2

3. Fortalecimiento de la Mesa Técnica deCacao

Porcentaje de Avance del POP 20 30 35 40 50 60 75 80




2008-2015


60

Cuadro 43


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

4. Formulación de los Proyectos deInversión Pública relacionadas al objetivo

Número de PIPs en ejecución 0 2 2 2 22 2 2

5. articulación a la conformación de la redde servicios financieros y no financieros

públicos y privados

Número de organizaciones quereciben servicios

2 2 2 2 2 2 2 2

6. Desarrollar capacidades de losproductores en manejo técnico delcultivo de cacao bajo la metodología deEscuelas de Campo (ECAs)

Productividad / Há (%) 0 20 25 30 35 40 45 50

Cuadro 44


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

7. Saneamiento físico legal de prediosrurales en el ámbito de las áreaspotenciales de cacao

Número de predios saneados 0 2,000 2,250 2,500 2,750 3,000 3,250 3,500

8.

Interconexión a la red eléctrica nacionalCoeficiente de electrificación(Número de prediosconectados / total de predios)

55 60 65 70 75 80 82 85




2008-2015


61

7.3 Prioridad: Aprovechar las oportunidades de la Cadena de Agroexportación: CAFÉCuadro 45

PRIORIDAD OBJETIVOESTRATEGICO

INDICADOR LINEA DE BASE METAAL 2015

CULTIVO DE CAFÉ

Con perfil

Fortalecer laCadenaproductiva de

cafés en LeoncioPrado

Superficie Cosechada (Ha) 3,160 4,500

Productividad por hectárea(QQ/Há)

12(Fuente: Agencia

Agraria Leoncio Prado)25

Producción de café por año(QQ/año)

27,492(Fuente: Agencia

Agraria Leoncio Prado)112,500

Cuadro 46


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Formación y desarrollo de capacidades paraelevar la productividad

Hectáreas renovadas yabonadas (Hás)

3,160 3,200 3,450 3,600 3,800 4,000 4,250 4,500

Incidencia de plagas café (%) 25 23 22 21 20 18 16 15

Incidencia de enfermedadesdel café (%)

25 23 22 21 20 18 16 15

2. Promoción de las certificaciones de café Número de organizacionescertificados en comercio justo

2 2 2 2 2 2 2 2

Número de organizaciones quereciben certificación orgánica

2 2 2 2 2 2 2 2

3. Fortalecimiento de la Mesa Técnica de Café Avance del POP Café (%)




2008-2015


62

Cuadro 47


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

4. Estandarización de proceso de pos cosecha(acopio, despulpado, secado, transporte yalmacenamiento)

Número de Plantas debeneficio en funcionamiento 0 2 2 3 3 4 6 8

5. Promoción de las certificaciones de café Número de eventos de

promoción local y regional 1 2 2 2 2 2 2 26. Formulación de Proyectos de Inversión

Pública relacionadasNúmero de PIPs aprobados yen ejecuc ión.

0 2 2 2 2 2 2 2

Cuadro 48


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

7. Implementación de red de serviciosfinanciero y no financieros públicos yprivados (facilitación al acceso afinanciamiento para campana agrícola,acopio de café pergamino y sucomercialización)

Número de organizaciones queobtienen financiamiento paraacopio y comercialización

0 2. 2 2 2 2 2 2

8. Interconexión a la red eléctrica nacional Coeficiente de electrificación(Número de prediosconectados / total de predios)

55 60 65 70 75 78 79 80




2008-2015


63

7.4 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: ARROZ

Cuadro 49


INDICADOR LINEA DE BASE2007

METAAL 2015

CULTIVO DE

ARROZ

Fortalecer laCadena productiva

de Arroz enLeoncio Prado

Superficie cosechada (Ha) 1,268 2,000

Rendimiento por Hectárea(Kg/Ha)

4,145(Fuente: Agencia Agraria Leoncio

Prado)5,000

Volúmenes comercializados(TM/año)

5,257 10,000

Cuadro 50


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015


Hectáreas de arroz renovadas(Há)

1,2681,400

1,550 1,700 1,750 1,850 1,850 2,000

2. Fortalecer a las Asociaciones de Arroceroscon enfoque de mercado

Número de Organizaciones deProductores

0 2 2 2 3 3 4 5

Número de Planes deNegocios formulados y enejecución

0 1 1 2 2 2 2 1




2008-2015


64

Cuadro 51


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3. Formulación de los Proyectos de InversiónPública relacionadas al objetivo


4. Articulación a la conformación de la red deservicios financieros y no financieros

públicos y privados

Número de organizaciones que

reciben servicios

0 1 2 2 3 4 4 5

5. Desarrollar capacidades de los productoresen manejo técnico del cultivo de Arroz bajola metodología de Escuelas de Campo(ECAs)


0 5 10 15 20 25 30 30

Cuadro 52


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

6. Saneamiento físico legal de predios ruralesen el ámbito de las áreas potenciales deArroz

Número de predios saneados 0 500 750 1,000 1,150 1,200 1,400 1,500


55 60 65 70 75 78 79 80




2008-2015


65

7.5 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Palma Aceitera

Cuadro 53



METAAL 2015

CULTIVO DEPALMA ACEITERA

Promover laCadena productivade Palma Aceitera

en Leoncio Prado

Número de Hectáreas (Hás)2

(Fuente: Agencia Agraria LeoncioPrado)

3,000

Rendimiento por Hectárea(Kg/Há) 0 15,000

Cuadro 54


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Promover la inversión privada basada eninclusión social y respecto al medioambiente

Número de Hectáreasinstaladas

2 500 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

TM de RFF producidas porpequeños productores

0 0 0 0 0 20,000 30.000 45,000

2. Fortalecer a las Asociaciones dePalmicultores con enfoque de mercado

Número de Organizaciones deProductores

0 1 1 1 1 1 1 1

Número de Planes deNegocios formulados y enejecución

0 1 1 1 1 1 1 1




2008-2015


66

Cuadro 55


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015



4. Implementación de la red de serviciosfinancieros y no financieros públicos y

privados

Número de organizaciones que

reciben servicios

0 1 2 2 2 2 2 2

5. Desarrollar capacidades de los productoresen manejo técnico del cultivo dePalmicultores bajo la metodología deEscuelas de Campo (ECAs)

Productividad / Há 0 0 0 0 0 20 20 30

Cuadro 56


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

6. Saneamiento físico legal de predios ruralesen el ámbito de las áreas potenciales dePalma aceitera

Número de predios saneados 0 50 100 150 200 300 400 500


55 60 65 70 75 78 79 80




2008-2015


67

7.6 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena Productiva: Lácteos y Carnes

Cuadro 57



METAAL 2015

LÁCTEOS YCÁRNICOS

Incrementar laproductividad delpequeño y mediano

ganadero demanera sostenibley rentable enLeoncio Prado

Número de litros / vaca / día(Kg/Há) 4.5

(Fuente: Proyecto PRA)12

Número deKg/carcasa/animal

110 180

Cuadro 58


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015


Número de litros / vaca / día(Kg/Há)

4.5 5 6 7 8 9 10 12

Número de Kg/carcasa/animal 110 120 130 140 150 6 180 200

2. Fortalecer a las Asociaciones de Ganaderos

con enfoque de mercado

Número de Organizaciones deProductores.

0 5 5 5 5 5 5 5

Número de Planes de

Negocios formulados y enejecución

0 1 1 1 1 1 1 1




2008-2015


68

Cuadro 59


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015



4. Articulación a la conformación de la red de

servicios financieros y no financierospúblicos y privados

Número de organizaciones quereciben servicios 0 1 1 1 1 1 1 1

5. Desarrollar capacidades de los productoresen manejo técnico del Ganado bajo lametodología de Escuelas de Campo (ECAs)


0 5 5 5 5 8 10 20

Cuadro 60


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

6. Consolidar el servicio de transferenciabiotecnológica (transferencia de embrionese inseminación)

Número de nacimientos porinseminación artificial por año

0 150 150 150 150 200 250 300

Numero de transferencias deembriones

0 50 50 50 50 100 100 100

7. Saneamiento físico legal de predios ruralesen el ámbito de las áreas potenciales deGanadería

Número de predios saneados 0 50 100 110 120 140 150 180

8. Interconexión a la red eléctrica nacionalCoeficiente de electrificación(Número de prediosconectados / total de predios)

55 60 65 70 75 78 79 80




2008-2015


69

7.7 Prioridad: aprovechar las oportunidades de la Cadena productiva: Acuicultura

Cuadro 61



METAAL 2015

ACUICULTURA

Promover elincremento de laacuicultura en

Leoncio Prado paraseguridadalimentaría,repoblando cuerpode aguas naturalesy comercializacióna nivel local yregional

Producción de carne fresca depescado especias nativas(Gamitana, Paco y

Boquichico) (TM )

1.5(Fuente: Municipalidad de

Leoncio Prado)100

Numero de alevinos de Paiche 100 10,000

Producción de Carne frescade Paiche ( TM )

0 5

Cuadro 62


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1.

Promover la formalización de losproductores acuícolas a fin de facilitar suacceso a crédito

Número de productoresacuícola con autorizaciónDIREPRO /HCO

1 5 6 7 8 9 10 12

2. Promover el desarrollo y fortalecimiento deorganizaciones de productores acuícolas

Número de Organizacionescuyos Productores realizancompras y ventas conjuntas

0 1 1 1 1 1 2 2




2008-2015


70

Cuadro 63


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3. Promover la inversión en eclosería paraabastecimiento de semilla y alimentosbalanceados, asistencia técnica parincrementar la productividad

Número semillas adquiridaspor los productores depeces nativos.

0 25 50 75 100 125 150 200

Número semillas adquiridas

por los productores depeces nativos.

0 2 3 4 5 5 6 8

Número de Planta deProcesamiento de alimentosbalanceados

0 1 1 1 1 1 1 1

Número de ecloserías dereproducción de pecesnativos

1 1 1 1 2 2 2 2

Cuadro 64


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Producción de Especies poraño (TM )

Paiche (TM)

10

0

20

0

30

0

30

0.5

35

0.5

40

1

45

1

50

1Número de proyectos deasistencia y Capacitaciónde la Cadena de Acuicultura

0 1 1 1 1 1 1 1

Incremento de laproductividad (Kg/m²)




2008-2015


71

Cuadro 65


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

4. Promover la inversión público privadaorientada hacia el incremento de lasuperficie de espejo de agua destinada ala crianza de peces con finescomerciales y de seguridad alimentaria

Número de eventos / año(Rueda de negocios,Talleres, festival de laGamitana)

2 4 4 5 5 6 8 10

Número de Hectáreas deespejo de aguaincrementadas

6 12 14 16 18 18 24 28

5. Promover e impulsar la investigación yproducción sostenida de semilla deespecias nativas

Número de proyectos deinversión para producciónde alevinos

0 1 1 1 1 1 1 1

7.8 Prioridad: Mí pymes

Cuadro 66

PRIORIDADOBJETIVO


LINEA DE BASE2007

METAAL 2015

MIPYMES

Vincular activamentea mí pymes a lascadenas de valor delos productosbandera en laProvincia de LeoncioPrado

Número de mi pymesarticuladas a las cadenasde valor de los productosbandera

No existen datos40% mí pymes

articuladas

Central de riesgo deCámara de Comercio deTingo María funcionando

0 75%




2008-2015


72

Cuadro 67


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Diseñar instrumentos de promoción dedesarrollo de Mipymes vinculadas a lascadenas de valor de los productosbandera

Número de instrumentos depromoción operativizadospara el desarrollo de lasMipymes

0 5 5 5 5 5 5 2

2. Fortalecer la oficina local de Trabajo yPromoción del Empleo, Producción parareorientar su accionar hacia el nuevoenfoque de trabajo

Número de documentos deGestión modificados (MOF,ROF, POI)

0 2 2 1 1 1 0 0

Cuadro 68

ESTRATEGIASINDICADORES

RESULTADOS

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3. Monitorear a la Red de Servicios Nofinancieros de la Provincia de LeoncioPrado

Número de monitoreorealizados a la red

0 5 10 10 10 10 10 10

4. Monitorear y retroalimentar a la Red deServicios Financieros de la Provincia deLeoncio Prado

Número de monitoreorealizados a la red

0 5 10 10 10 10 10 10




2008-2015


73

Cuadro 69


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

5. Influir en la Red de servicios financierosque puedan ofrecer / otorgar paquetesfinancieros diversificados por mí pymes

Tasa de crecimiento de créditos amipymes urbanas

0 0 5 10 15 20 30 40

Tasa de crecimiento de créditos amipymes urbanas

0 0 .5 10 15 20 30 50

6. Fortalecer a la Cámara de Comercio deTingo María para que oferte servicios dedesarrollo empresarial (Capacitación,asesoría, asistencia técnica, certificación,etc)

Plan de Desarrollo Estratégico 0 1 1 1 1 1 1 1Número de socios activos 0 20 30 40 45 50 60 80

Número de mí pymes certificadascon estándar de calidad y otras

0 5 8 10 12 15 18 20

7.9 Prioridad: Parque Industrial de Tingo María

Cuadro 70

PRIORIDADOBJETIVO


LINEA DE BASE2007

METAAL 2015

PARQUEINDUSTRIAL DETINGO MARIA

Promover activamente

nuevas mí pymes alas cadenas de valorde los productosbandera en laProvincia de LeoncioPrado

Número de mí pymes

instaladas en el parque

No existen datos50% mí pymes

articuladas

Parque industrial funcionando 0 50%




2008-2015


74




2008-2015


75

Cuadro 71


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Formulación de Proyecto de InversiónPública Parque Industrial Tingo María

Número de PIP en ejecución 0 1 1 1 1 1 1 1

2. Saneamiento físico legal del ParqueIndustrial Predio saneado 100% 100% 100 100 100 100% 100% 100%

3. Interconexión a la red eléctrica Predio conectado (%) 0 0 0 10 20 25 50 804. Implementación de la red de servicios

financieros y no financieros públicos yprivados

Número de organizaciones quereciben servicios

0 0 10 15 20 25 30 35

Cuadro 72


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

5. Promover la inversión privada basada eninclusión social y respecto al medioambiente

Ruedas de negocios 0 2 3 4 5 5 5 5

Número de mí pymes instaladas 0 0 0 5 10 10 20 30

6. Fortalecer a las mí pymes instaladas en

el Parque Industrial

Número de Pymes 0 0 0 5 10 10 20 30Número de Planes de Negocios

formulados y en ejecución 0 0 5 5 5 5 5 8




2008-2015


76

7.10 Prioridad: TurismoCuadro 73

PRIORIDADOBJETIVO

ESTRATEGICO INDICADORLINEA DE

BASE2007

METAAL 2015

TURISMOIncrementar la afluencia de turistasnacionales y extranjeros a laProvincia para generar empleo eingresos

Número de arribo deturistas nacionales poraño

151,089(Fuente: DIRCETUR

HUÁNUCO)300.000

Número de arribo deturistas extranjeros poraño Número

536 1,200

Número de empleosdirectos por actividadturísticas

3,000 5,000

Cuadro 74


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Promover productos turísticoscompetitivos en ecoturismo y otrosenfatizando en zonas rurales

Número de nuevos productosturísticos especializados queincorporan a las comunidadeslocales y se desarrollan con

criterios de sosteniblidad

0 1 2 2 2 2 2 2

2. Promover productos turísticoslocales en mercados nacionales einternacionales como destinoturístico de la puerta amazónica

Número de campañas depromoción nacional e internacional

1 2 2 2 2 2 3 3




2008-2015


77

Cuadro 75


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3. Implementar servicios básicos devías de acceso, agua, desagüe,energía eléctrica, comunicaciones,de salud y seguridad para el

turismo

Número de caseríos relacionadosa productos turísticos que cuentancon servicios básicos

0 2 4 6 8 10 12 15

4. Promover la calidad de losservicios turísticos

Número de empresas turísticasacreditadas en calidad deservicios por el Gobierno Local

1 2 3 4 6 8 10 15

5. Desarrollar políticas locales para elturismo sostenible

Número de nuevas normas localesque promueven el turismo

0 1 1 2 2 2 2 2




2008-2015


78

VIII. DIMENSION INSTITUCIONAL

8.1 Prioridad: Mejorar y Fortalecer la Institucionalidad Local

Cuadro 76

PRIORIDADOBJETIVO


LINEA DE BASE2007

METAAL 2015

FORTALECER LAINSTITUCIONALIDADDE LA PROVINCIADE LEONCIO PRADOTINGO MARIA

Desarrollar yConsolidad unainstitucionalidadmoderna, eficiente conparticipación ciudadana

Número de programas defortalecimiento decapacidades institucionales yde la sociedad civilorganizada

No se cuenta con datos3

Número de espacios deconcertación reconocidos yfuncionando

8 (CCL, COVIC, MCLCP,MCS, Niños y adolescentes,

Comité de Víctimas,Discapacitados, Adulto

Mayor, etc)

10

Cuadro 77


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Fortalecer los espacios de participaciónde la sociedad civil organizada

Número de Planes de acción 1 2 2 2 4 4 5 6Número de organizaciones de lasociedad civil que participan en losespacios de toma de decisiones

8 10 10 12 12 12 14 15

01 Plan de Capacitación 0 1 1 1 1 1 1 1




2008-2015


79

Cuadro 78


RESULTADOS

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

2. Implantar un sistema de informaciónsociedad civil y Gobierno Local deLeoncio Prado

Número de actualizacionesmensuales de informacióncontenida en el portal institucionalpor Oficinas

GM = 5OPP = 5OR = 5

OSS = 5OP = 5

GM = 5OPP = 5OR = 5

OSS = 5OP = 5

GM = 5OPP = 5OR = 5

OSS = 5OP = 5

GM = 5OPP = 5OR = 5

OSS = 5OP = 5

GM = 5OPP = 5OR = 5

OSS = 5OP = 5

GM = 10OPP =

10OR = 10

OSS =10OP = 10

GM = 15OPP =

15OR = 15

OSS =15OP = 15

GM = 20OPP = 20OR = 20

OSS = 20OP = 20

Número de espacios de consulta yconcertación institucionalizadospermanentes entre el gobiernolocal y sociedad civil

1 2 2 2 2 3 4 5

Cuadro 79


RESULTADOS

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3. Potenciar las habilidades y destrezas delcapital humano de la sede institucional

Número de programas decapacitación para los funcionariosy trabajadores del Gobierno Local

0 2 2 3 4 6 7 8

4.

Diseñar e implementar un Sistema deGestión administrativa 01 Sistema administrativomoderno 1 2 2 2 2 5 10 15

5. Mejorar el grado de representatividad delGobierno Local en la Provincia

Centro Poblados 0 8 10 12 14 14 14 14




2008-2015


80

IX. DIMENSION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

9.1 Prioridad: Combatir / Detener la Deforestación, Tala Ilegal y Recurso HídricoCuadro 80

PRIORIDADOBJETIVO


LINEA DE BASE2007

METAAL 2015

COMBATIR /DETENER LADEFORESTACION,TALA ILEGAL YRECURSO HIDRICOEN LEONCIOPRADO

Proteger el territoriolocal de ladeforestación, la talailegal y lacontaminación ydisminución del recursohídrico

Zonificación Ecológica yEconómica Provincial

No se cuentacon datos

ZEE

Número de hectáreasreflorestadas (Hás) 30 8,000

Tasa de deforestación por año (%) 20 diarias 1 diariasVolúmenes de maderadecomisada (p3)

50,000 100,000

Superfície de áreas conservadas(Hás)

250,000(Fuente: INRENA )

500,000

Contaminación de recursoshídricos

0 3

Botadero oficial (residuos sólidos) 0 1Análisis del Río Huallaga yMonzón

0 8




2008-2015


81

Cuadro 81


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Formulación, y aplicación deordenamiento territorial y ZEE LeoncioPrado

Número de Centros pobladosmesozonificados (ZEE)

0 1 1 1 2 2 3 3

Número de Centros Poblados conPlanes de Ordenamiento territorial

0 1 1 1 2 2 3 3

2. Articulación y alianzas estratégicas conal cooperación nacional e internacionalpara la ejecución del Plan ForestalProvincial

Inversión cofinanciadas porcooperación(US $ )

0250,000 500,000 750,000 1’000,000 1’500,000 1’500,000 2’000,000

Cuadro 82


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3. Implementación del sistema Local deControl y Monitoreo de la tala ilegal ydeforestación Leoncio Prado

Número de Hás. deforestadas / día 0 1 1 1 1 2 3 3Número de Hás. Incorporadas alSLAC

0 250,000 250,000 300,000 300,000 350,000 450,000 500,000

Número de madera decomisada(p3)

0 50,000 50,000 50,000 60,000 60,000 80,000 100,000

Tasa de incremento de áreas

forestadas (%) 0 10 10 10 20 20 30 504. Ejecución de Proyectos locales que

contribuyan con la mejora de la calidady de agua para bienestar de lapoblación

Número de proyectos ejecutados 0 1 2 2 2 2 2 2




2008-2015


82

Cuadro 83


RESULTADOS

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

5. Implementación de Programas deReforestación y agroforestería del PlanForestal Local en Leoncio Prado

Hectáreas reforestadas(Has) 0 2,500 3,000 4,500 5,000 6,000 7,000 8,000




2008-2015


83

X. DIMENSION SOCIAL

10.1. Prioridad: Reducir la Desnutrición de Menores de 5 Años de EdadCuadro 84

PRIORIDADOBJETIVO


LINEA DE BASE2007

METAAL 2015

REDUCIR LA DESNUTRICIÓN MENORESDE 5 AÑOS DE EDAD

Disminuir la desnutrición crónica delas niñas y niños menores de 5años en la Provincia de LeoncioPrado

Tasa dedesnutricióncrónica (%)

30%(Fuente Red de saludo

Leoncio Prado)

Disminuir 15%

Tasa de bajo pesoal nacer (%)

Se requiere un estudioprevio

Disminuir en 10%

Cuadro 85


RESULTADOS

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Mejorar la disponibilidad alimentaria enmenores de 3 años

Niñ@s menores de 3 años delQuintín I que reciben alimentacióncomplementaria (%)

0 50 70 80 90 90 90 90

Niñ@s menores de 5 años

controlados con peso y talla una vezpor año (%)

0 80 85 90 95 95 95 95

Madres de menores de 3 años delQuintil 1 protegidas con métodosmodernos de PF (%)

0 40 50 60 70 70 70 70




2008-2015


84

Cuadro 86


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

2. Suplementar con micro nutrientes laalimentación en menores de 2 años

Niñas menores de 2 años del Quintil1 y 2 protegidos con micronutrientes(Hiero, Zinc y Vitaminas A) (%)

50 60 65 70 75 80 85 90

Niñas menores de 2 años con 2

controles de hemoglobina al año(%)

50 60 65 70 75 80 85 90

3. Suplementos calórico proteico enmadres gestantes (700 Kcal/día)

Madres gestantes del Quintil 1 quereciben alimentacióncomplementaria (%)

4045 50 55 55 60 65 70

Cuadro 87


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

4. Suplementar con micronutrientes laalimentación en madres gestantes años

Madres gestantes del Quintil 1 y 2protegidos con micronutrientes(Hiero, Zinc y Vitaminas A) (%)

40 45 50 55 60 65 65 70

Madres gestantes con 2 controlesde hemoglobina durante la

gestación (%)

40 45 50 55 60 62 65 70

5. Mejorar prácticas d lactancia materna yalimentación complementaria

Niñ@s de 6 meses con LME (%) 50 55 60 65 70 72 75 80Madres de niñas menores de 2años que asisten a sesionesdemostrativas (%)

50 55 60 65 70 72 75 80




2008-2015


85

Cuadro 88


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

6. Mejorar el acceso a servicios de salud

Población del Quintil 1 que accede alservicio de salud (%)

40 45 50 55 58 60 65 70

Cobertura del SIS en el Quintil 1 (%) 60 65 68 70 72 75 80 85Establecimientos de Salud

acreditados a nivel categorizado (%) 10 20 25 30 32 35 38 40Satisfacción del usuario (%) 70 75 75 75 80 80 85 90Grado de Resolutividad (%) 60 65 70 70 75 75 80 85Cobertura de parto institucional (%) 70 72 72 75 75 75 80 85

Cuadro 89


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

7. Mejorar el acceso a agua segura ysaneamiento básico

Vivienda con agua potable ysaneamiento básico adecuado (%)

20 25 30 35 38 40 45 55

Incidencia de diarreas en menores de5 años

160 x1000

150 x1000

150 x1000

150 x1000

150 x1000

140 x1000

130 x1000

120 x1000

Familias adscritas en la estrategia de

familia y vivienda saludable (%)

20 25 30 35 38 40 50 60

Instituciones educativas queacreditan nivel III de EscuelasSaludables (%)

50 45 40 30 25 25 20 25




2008-2015


86

10.2. Prioridad: Acceso a los Servicios de Salud

Cuadro 90

PRIORIDADOBJETIVO


LINEA DE BASE2007

METAAL 2015

ACCESO A LOSSERVICIOS DESALUD

Mejorar e incrementarla cobertura de accesoa los servicios de saludde la población de laLeoncio Prado

Demanda insatisfecha deservicios de salud enpobres extremos (Q1)

(%)

Se requiere un estudioprevio

Mejorar 60%

Población afiliada al SISdel Quintil 1 (%)

50 90

Cuadro 91


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Ampliar y Fortalecer infraestructura y

equipamiento de servicios de salud

Establecimientos de salud coninfraestructura adecuada para el nivelde categorización (%)

5 10 15 20 25 30 35 40

Establecimientos de salud conequipamiento básico (%)

5 10 15 20 25 30 35 40




2008-2015


87

Cuadro 92


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

2. Ampliar y redistribuir las plazas de los

establecimientos de salud

Microrredes con número adecuado depersonal para cumplir con la carterade servicios de acuerdo a sucomplejidad (%)

10 15 20 25 25 30 40 50

Microrredes con personal competentepara cumplir con la cartera deservicios de acuerdo a sucomplejidad (%)

10 15 20 25 25 30 35 50

Cuadro 93


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3. Mejoramiento de la disponibilidad demedicamentos genéricos

Medicamentos trazadores disponiblesen la microrredes de salud (%)

70 75 75 75 80 80 85 90

Medicamentos prescritos yefectivamente despachados en lamicrorred de salud (%)

50 55 60 65 65 70 70 75




2008-2015


88

Cuadro 94


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

4. Mejoramiento de la calidad de los

servicios

Satisfacción de usuario (%) 70 75 75 75 80 80 85 90Grado de resolutividad del sistema dereferencia y contrarreferencia (%)

70 75 75 75 80 80 85 90

Cobertura de parto institucional (%) 70 75 75 75 80 80 85 90

Cobertura del SIS en el Quintil 1 (%)50 52 55 58 60 60 65 70

Población del Quintil 1 que accede alservicio de salud (%)

40 45 50 55 60 65 70 75

Cuadro 95


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

5. Promoción de los servicios de saludPoblación que conoce el paquete deservicios que brinda la Microrred (%)

60 65 68 70 72 75 80 85

6. Mejoramiento de las vías de acceso a lazona

Mejora en el tiempo promedio en querealiza una referencia desdecualquier lugar de la Provincia alHospital de referencia (%)

5 10 10 10 20 20 20 20

7. Implementar de energía eléctricapermanente a los centros poblados

Centros poblados que cuentan conenergía eléctrica las 24 horas del día(%)

50 55 60 62 65 70 75 80






2008-2015


90

10.4. Prioridad: Incrementar el Rendimiento Escolar

Cuadro 98



METAAL 2015

INCREMENTAR EL

RENDIMIENTOESCOLAR

Incrementar el % de alumnosdel III de EBR que obtienen loslogros de aprendizaje suficiente

en comunicación integral ypensamiento lógico matemáticode la Provincia de LeoncioPrado

Alumnos del 2º Grado primaria quealcanzan nivel suficiente encomprensión lectora (%)

6% 10%

Alumnos del 2º Grado primaria quealcanzan nivel suficiente en lógicomatemático (%)

3% 7%

Cuadro 99


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Fortalecer las intervenciones en el I Ciclo deEBR, articulando las acciones del sector salud,educación, MINDES y Gobiernos Locales

Niñas que a los 2 años tienen una Escala deEvaluación de Desarrollo Psicomotriz (EED)adecuado (%)

5 10 10 10 15 15 20 30

2. Fortalecer las intervenciones en el II ciclo deEBR a través del uso racional del RR. HH.

Niñas que alcanzan el nivel suficienteculminado el 2do Ciclo de EBR 5 10 10 10 15 15 20 30

3. Mejorar la gestión educativa (administrativa,institucional y pedagógica) orientada a la mejora

del los resultados de aprendizaje en la I.E.

II.EE Organizadas en Redes fortalecidas conInstrumentos de Gestión adecuados yaplicados (%)

30 35 40 45 48 50 70 90

CONEIs funcionando (%) 30 35 40 45 48 50 70 904. Fortalecer las capacidades de los docentes de

1º y 2º Grado de primaria, con recursos ycompetencias para el desarrollo de procesos deenseñanza aprendizaje de calidad enComunicación Integral y Lógico Matemático

Docentes de Primaria que alcanzan nivelsuficiente (nivel 2) en Comunicación Integral(%)

20 22 23 23 24 24 26 28

Docentes de Primaria que alcanzan nivelsuficiente (nivel 2) en Lógico Matemático (%) 6 8 8 8 10 10 12 15




2008-2015


91

Cuadro 100


RESULTADOS

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

5. implantar con la infraestructura y elequipamiento adecuados para el desarrollo delas actividades en las II.EE Inicial y Primaria

Locales escolares con infraestructura yequipamiento adecuado a nivel inicial (%) 2 5 5 8 9 10 20 30

Locales escolares con infraestructura yequipamiento adecuado a nivel primario (%) 2 4 4 5 6 8 12 16

6. Promover y articular propuestas de iniciativapública y privada a favor de la educación através del fortalecimiento del Consejo deParticipación Local (COPALO)

Gobierno Local incorpora proyectoseducativos en sus PIAs 20 25 25 25 30 30 35 40Monto de inversión del Gobierno Localdestinada a educación (%) 2 4 4 5 5 5 7 9

7. Diseño articulado de la currícula entre ciclos (I,II y III) y niveles (Inicial y Primaria)

Número de Currículos elaborados articulados 10 12 12 12 14 14 16 18II.EE que aplican nuevos curriculosarticulados (%) 20 25 30 35 38 40 50 60

10.5. Prioridad: Incrementar la cobertura de la educación superior

Cuadro 101

PRIORIDADOBJETIVO

ESTRATEGICO INDICADORLINEA DE BASE

2007META

AL 2015

INCREMENTAR LACOBERTURA DE LAEDUCACIÓN SUPERIOR

Incrementar lacobertura de la

educación superior nouniversitario yuniversitario de laProvincia de LeoncioPrado

Jóvenes de 16 – 25 añosatendidos pro el sistemaeducativo en el nivel superior nouniversitario y universitario (%)

23% 50%

Jóvenes de 26 – a más añosatendidos pro el sistemaeducativo en el nivel superior(%)

02% 05%




2008-2015


92

Cuadro 102


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

4. Sensibilizar a los padres de familia y jóvenes sobre la importancia de cursarsus estudios superiores

Jóvenes que ingresan al centrossuperiores no universitarios

2.5 5.0 6.0 7.0 7.2 7.5 10.0 12.5

Jóvenes que ingresan al centrossuperiores universitarios

40 45 45 45 50 50 55 60

5. Crear las condiciones y ambienteadecuados para brindar las atencionesde nivel superior

Incrementar el nivel de enseñanzasuperior (%)

5 10 10 10 10 10 10 10

Incrementar los ambientes del nivelsuperior

0 2 2 5 5 5 8 10

6. Contar con las especialidades yescuelas profesionales necesarias yrequeridas.

II.EE de zonas rurales con docentesnecesarios (%)

50 55 60 65 68 70 75 80

10.5 Prioridad: Saneamiento BásicoCuadro 103

PRIORIDADOBJETIVO


LINEA DE BASE2007

METAAL 2015

SANEAMIENTO

BÁSICO

Incrementar lacobertura eninfraestructura de agua

segura y saneamientobásico en la Provinciade Leoncio Prado

Población con acceso a aguapotable (%)

50 80

Población que cuenta con

saneamiento básico (%) 20 50Gobierno Local implementaresiduos sólidos (%)

0 90




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93

Cuadro 104


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1. Generar cambio de actitudes ycomportamientos de la población respecto a laadministración y conservación de los serviciosde agua y saneamiento

Familias con comportamientos adecuadospara la administración y conservación de losservicios de agua y saneamiento (%)

40 45 45 48 50 50 55 60

2. Construcción de Sistemas de abastecimiento de

agua potable y saneamiento básico

Viviendas con Sistemas de Abastecimiento

de agua potable y saneamiento básico (%) 20 25 30 35 40 40 48 503. Promoción del uso del hipoclorito de sodio o

hervir el agua en las zonas que carecen delservicio de agua potable

Familias que usan hipoclorito de sodio oagua hervida en zonas que carecen de aguapotable (%)

30 35 40 45 50 55 60 70

Cuadro 105


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

4. Programa de Capacitación dirigido a lapoblación en el tratamiento, desinfección ymanejo adecuado de agua potable en suscaseríos

Familias que manejan el agua seguraadecuadamente (%) 20 25 25 25 30 30 35 40

5. Implementar Sistema de Monitoreo y Vigilanciade fuentes hídricas

Fuentes hídricas que son monitorizados yvigilados (%) 30 35 40 45 48 50 60 70

6. Implementar Sistema de Manejo de residuos

sólidos (Relleno sanitario manuales, etc) comoparte importante de la gestión del GobiernoLocal

Centros Poblados y caseríos queimplementan Sistemas de Manejo deResiduos Sólidos (%) 0 2 3 4 5 5 8 10Gobierno Local certificado en Gestiónambiental Local 0 20 30 35 38 40 50 80



Plan de Desarr ollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado

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XI. PROYECTOS ESTRATÉGICOS

√ Proyecto de Construcción de carretera Interoceánica – Ancash – Huánuco – Ucayali

√ Proyecto de Parque Industrial de Tingo María

√ Proyecto de Agua y Desagüe de Tingo María y Aucayacu

√ Proyecto de caña de azúcar para biocombustibles

√ Proyecto de Palma Aceitera e industria en Leoncio Prado

√ Proyecto de Piñón para combustible

√ Proyecto de Reforestación con captura de carbono

√ Proyecto de Camu Camu para exportación

√ Proyecto de Sacha Inchi en Leoncio Prado

√ Proyecto de Cemento en Cayumba√ Proyecto de Sericultura en Leoncio Prado

√ Proyecto de Construcción de Nuevo Aeropuerto de Tingo María

√ Proyecto de Paichicultura para exportación

√ Proyecto de Puesta en Valor de principales atractivos turísticos de la Provincia de Leoncio

Prado

√ Proyecto de Procesamiento de Leche fresca y carne en la provincia

√ Proyecto de mejora de la calidad y competitividad del plátano√ Proyecto de Higuerilla para biocombustibles

√ Proyecto de Té verde para el mercado externo

√ Proyecto de mejora de la competitividad del Cacao, Café, Plátano y Arroz.

√ Proyecto Construcción del Cementerio General de la Provincia de Leoncio Prado.

√ Proyecto Construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos de la Provincia de

Leoncio Prado.

√

Proyecto Construcción del Terminal Terrestre de la Provincia de Leoncio Prado√ Proyecto de Nuevo Puente sobre el Río Huallaga

√ Proyecto de Mejoramiento Ampliación y Equipamiento de Infraestructura Educativa del Nivel

Superior no Universitario.

√ Proyecto de “Mejoramiento, Ampliación y Equipamiento del Complejo de Laboratorios

Centrales de Prácticas, Investigación y Servicios de la UNAS”.




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XII. IMPLEMENTACION DEL PLAN

Actualizar el Plan de Desarrollo Concertado es la resultante de un proceso de movilización yaporte de los actores sociales e institucionales locales es sin duda un avance respecto alas modalidades de planificación tradicionales, bien intencionadas pero de gabinete o en elmejor de los casos el resultado de un Taller participativo.

En la Prov incia de Leoncio Prado se ha logrado no sólo un conjunto de planes sinoprincipalmente un amplio contingente de líderes sociales e institucionales con una nuevavoluntad y disposición para movilizar sus energías en función de tornar realidad aquello quehan diseñado como parte de sus sueños compartidos como pueblos.

Consideramos al aspecto de la implementación del PDC, como el soplo divino que dará la vidaa este todavía nonato, por eso consideramos de vital importancia no solo el proceso deaprobación, por el que deberá pasar este documento, en nuestra comuna, sino también, ladecisión política que nuestra primera autoridad municipal deberá tomar, para que este

documento de gestión se empiece a ejecutar y sea monitoreado directamente por él y no pasea ser, al igual que otros tantos planes, el sueño olvidado, en algún rincón oscuro y húmedo.

Por tanto consideramos, que es vital para el PDC, en primer término, notar un claro liderazgo yconvencimiento de nuestro Alcalde y que crea en el camino trazado, pues nos conducirá abuen puerto, esta actitud, se simplifica en algo muy poderoso que es la Decisión Política; ensegundo orden tenemos al Consejo Municipal que no solo deberá aprobarlo, sino también através de sus diferentes comisiones, deberá hacer el trabajo de monitoreo durante suimplementación; en tercer orden tenemos a la representación de la Sociedad Civil al laMunicipalidad, cual es el consejo de Coordinación Local, que también deberá ser partícipe desu implementación, por ser un órgano de coordinación; y finalmente se deberá contar con las

unidades especializadas que realizaran el trabajo estrictamente técnico, tanto en el monitoreo,como en la evaluación e implementación correspondiente, y de ser necesario contar con elapoyo de consultorías externas.

En este camino, es importante fortalecer las sinergias entre los actores sociales y económico-productivos para que a través de las alianzas estratégicas se puedan lograr las metas yobjetivos trazados en el PDC.

Es un proceso que posibilita a los actores sociales e institucionales, el construir visionescompartidas y objetivos superiores a los intereses particulares.

La estrategia global de implementación del PDC es un conjunto de elementos o pasos quepermitirán gestionar y negociar su implementación. Traza el curso de acción que el GobiernoLocal, sus Gerencias y Oficinas locales deben seguir de manera articulada.

Objetivos: Alinear la gestión (planes, presupuestos y prioridades) del Gobierno Local de Leoncio

Prado y las oficinas públicas con el PDC. Establecer líneas de negociación con diferentes niveles de gobierno y la sociedad civil. Dejar anclado el PDC para su continuidad en el próximo periodo gubernamental.

La estrategia de implementación se basa en el desarrollo de un conjunto de actividades




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a corto plazo sobre la base de reconocer la importancia de la participación de todos y todas paralograr los objetivos planteados.

1. Comunicar el PDCComo producto se obtendrá una política de imagen Provincial acorde a los requerimientos del Plany una serie de instrumentos, herramientas y productos comunicacionales.

Elaboración de un folleto de difusión del Plan de Desarrollo Realización del Concurso de Lema y Logo del Plan de Desarrollo Realización de un concurso escolar sobre la visión del desarrollo

2. Elaborar Planes de AcciónEl Plan Estratégico, para hacerse realidad, debe expresarse en planes operativos, compromisospresupuestales por parte de las instancias comprometidas como de movilización de capitalessociales y compromiso explícito por parte de la población.

El arte de la promoción del desarrollo depende de la capacidad que tengamos para hacer queconfluyan las diversas formas de capital (natural, social e institucional), de tal manera que se puedagenerar sinergia capaz de quebrar el círculo vicioso de la pobreza y sustituirlo por un círculo virtuosohacia el desarrollo.




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Aquí se plantea el seguimiento y monitoreo de las prioridades por dimensiones de desarrollo:

DIMENSION ECONOMICA

Prioridad 1: Cadena productiva del Plátano

Objetivo EstratégicoFortalecer la Cadena productiva de Plátano en LeoncioPrado

IndicadorSuperficie cosechada (Hás)

Línea de Base4,951

Meta:6,000

Prioridad 2 Cadena Productiva Cacao

Objetivo EstratégicoFortalecer la Cadena productiva de Cacao en LeoncioPrado

Indicador:Superficie Cosechada (Hás)

Línea de Base:3,428

Meta:6,000

Prioridad 3: Cadena productiva del Café

Objetivo EstratégicoFortalecer la Cadena productiva de cafés en LeoncioPrado

IndicadorSuperficie cosechada (Hás)

Línea de Base3,160

Meta:4,500

Prioridad 4: Cadena Productiva de Arroz

Objetivo EstratégicoFortalecer la Cadena productiva de Arroz en LeoncioPrado

IndicadorSuperficie Cosechada (Hás)

Línea de Base1,2680

Meta:2,000




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Prioridad 5: Cadena Productiva de la Palma Aceitera

Objetivo EstratégicoPromover la Cadena productiva de Palma Aceitera enLeoncio Prado

IndicadorSuperficie sembrada (Hás)

Línea de Base0

Meta:2,000

Prioridad 6: Lácteos y carnes

Objetivo EstratégicoIncrementar la productividad del pequeño y medianoganadero de manera sostenible y rentable en LeoncioPrado

IndicadorNúmero de litros / vaca / día (Kg/Há)

Línea de Base4.5

Meta:10

Prioridad 7: Acuicultura

Objetivo EstratégicoPromover el incremento de la acuicultura en LeoncioPrado para seguridad alimentaría, repoblando cuerpo deaguas naturales y comercialización a nivel local yregional

IndicadorProducción de carne fresca de pescado especiasnativas (Gamitana, Paco y Boquichico)(TM )

Línea de Base

1.5

Meta:100

Prioridad 8: Pymes

Objetivo EstratégicoVincular activamente a Mipymes a las cadenas de valor

de los productos bandera en la Provincia de LeoncioPrado

IndicadorNúmero de Mipymes articuladas a las cadenas de valorde los productos bandera

Línea de Base0

Meta:30% de mipymes articuladas

Prioridad 9 : Parque Industrial de Tingo María

Objetivo EstratégicoPromover activamente nuevas Mipymes a las cadenasde valor de los productos bandera en la Provincia deLeoncio Prado




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IndicadorNúmero de Mipymes instaladas en el parque

Línea de Base0

Meta:30% mipymes articuladas

Prioridad 10: Turismo

Objetivo Estratégico:Incrementar la afluencia de turistas nacionales yextranjeros a la Provincia para generar empleo e

ingresos

Indicador:Número de arribo de turistas nacionales por año

Línea de Base:151,089

Meta:250,000

DIMENSION INSTITUCIONAL

Prioridad 1: Mejorar y fortalecer la institucionalidadlocal

Objetivo Estratégico

Desarrollar y Consolidad una institucionalidad moderna,eficiente con participación ciudadana

IndicadorNúmero de programas de fortalecimiento decapacidades institucionales y de la sociedad civilorganizada

Línea de Base0

Meta:3

DIMENSION AMBIENTAL

Prioridad 1: Combatir / detener la deforestación, talailegal y recursos hídricos

Objetivo Estratégico:Proteger el territorio local de la deforestación, la talailegal y la contaminación y disminución del recursohídrico

Indicador:Número de hectáreas reforestadas (Hás)

Línea de Base:30

Meta:5,000




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100

DIMENSIÓN SOCIAL

Prioridad 1: Desnutrición en menores de 5 años deedad

Objetivo EstratégicoDisminuir la desnutrición crónica de las niñas y niños

menores de 5 años en la Provincia de Leoncio Prado

Indicador:Tasa de desnutrición crónica (%)

Línea de Base:30%

Meta:20%

Prioridad 2: Acceso a los servicios de salud

Objetivo EstratégicoMejorar e incrementar la cobertura de acceso a losservicios de salud de la población de Leoncio Prado

Indicador:Demanda insatisfecha de servicios de salud en pobresextremos (Q1) (%)

Línea de Base:Se requiere estudio

Meta:Mejorar 50%

Prioridad 3: Incrementar la cobertura educativa enprimera infancia

Objetivo EstratégicoIncrementar la cobertura educativa en la primera

infancia de la Provincia de Leoncio Prado

Indicador:Niñ@s de 0 – 2 años atendidos pro el sistema educativoen el nivel de la primera infancia (%)

Línea de Base:2.5

Meta:20%

Prioridad 4: Incrementar el rendimiento escolar

Objetivo EstratégicoIncrementar el % de alumnos del III de EBR queobtienen los logros de aprendizaje suficiente encomunicación integral y pensamiento lógico matemáticode la Provincia de Leoncio Prado

Indicador:Alumnos del 2º Grado primaria que alcanzan nivelsuficiente en comprensión lectora (%)

Línea de Base:6%

Meta:10%

Prioridad 5: Saneamiento Básico




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101

Objetivo EstratégicoIncrementar la cobertura en infraestructura de aguasegura y saneamiento básico en la Provincia de LeoncioPrado

Indicador:Demanda insatisfecha de servicios de salud en pobres extremos (Q1) (%)

Línea de Base:Se requiere estudio

Meta:Mejorar 50%

3. Fortalecer la conducción y articulación

En el caso de las instituciones públicas y privadas, el desafío es superar sus tradicionalesprácticas activistas y su visión segmentada, sectorial y cortoplacista. Requieren forjarse comoorganizaciones inteligentes; capaces de generar conocimientos en su nexo democrático con lapoblación. Para posibilitar tales procesos, se requerirá aplicar una estrategia de gestión coherente a lolargo del ciclo de la promoción del desarrollo.

El espacio local es un espacio donde es más viable realizar procesos de concertación,planificación y gestión del desarrollo, entre la institucionalidad pública y privada, entre lasautoridades locales y la sociedad civil, superando la cultura de la confrontación, la dispersión yparalelismo.

Es en el espacio local donde se concretizan los esfuerzos de concertación y "alianzasestratégicas" entre las instancias de promoción del desarrollo y las poblaciones organizadas, asícomo con las empresas que operan en la zona.

4. Formular planes de inversión, Operativos y Presupuesto

Los centros poblados deben organizase con la participación de los diversos actores sociales uncomité de monitoreo en un plazo no mayor de 120 días. Cada institución o actor social debe traer sucompromiso para constituir proyectos pilotos.

5. Monitoreo y Evaluación

Realizar una reunión de Monitoreo del Plan Estratégico” con todos los comités de los centrospoblados y principales actores sociales.

Actualizar permanentemente el Portal de Internet en la cual se informe mensualmente los avances en laejecución del Plan Estratégico,

Dentro de un año realizar una evaluación anual y actualización del PDC






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103

RED DE SALUD DE LEONCIO PRADO. ESTRATEGIA DE RED DE EDUCACION YSALUD (REDESOL) 2006

MANAGEMENT SCIENCES HEALTH TINGO MARIA. PLANES DE DESARROLLO

COMUNAL DE 5 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO 2008

GOBIERNO REGIONAL DE HUÁNUCO. PLAN OPERATIVO PRODUCTO CACAO(POP) DEL PLAN ESTRATEGICO REGIONAL DE EXPORTACIONES. 2006.

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. INFORMACION SOCIECONOMICAHUANUCO. 2007 www.mef.gob.pe.

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. PRESUPUESTO POR RESULTADOS – MEF www.mef.gob.pe.

PEREYRA, DENNIS. VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA DE LA

PROVINCIA DE LEONCIO PRADO. 1997 – 2007. LEONCIO PRADO 2008

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD)CIFRAS DE LA DESCENTRALIZACION. 2008. www.pnud.org.pe

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD)INFORME DE DESARROLLO HUMANO. 2006. www.pnud.org.pe

UNIDAD DE GESTION LOCAL LEONCIO PRADO (UGEL). PROYECT EDUCATIVO

LOCAL. 2007 - 2021

VENTANA PARA EL DESARROLLO LOCAL (VDL). PLAN DE DESARROLLOPRODUCTIVO DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO. 2006.

http://www.mef.gob.pe/






http://www.pnud.org.pe/















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105

VBP AGRICOLA DE LEONCIO PRADO: 2 7

Piña

2%Frijol GS

3%

Maiz AD4%

Naranjo

5%

Yuca

7%

Arroz

7%

Café

14%

Palto

1% Otros

5%

Cacao

18%

Plátano

34%

Fuente: Dirección Regional Agraria Huánuco

Consultor: Dennis Pereyra Díaz

SUPERFICIE COSECHADA DE CULTIVOS EN LEONCIO PRADO:

2 7

Piña

1%

Frijol GS

4%

Palto

1%

Naranjo

4%Otros

5%

Yuca

6%

Maiz AD

7%

Arroz

7%

Café

18%

Cacao

19%

Plátano

28%

Fuente: Dirección Regional Agraria HuánucoConsultor: Dennis Pereyra Díaz






2008-2015


107

Los indicadores son señales. Son instrumentos destinados a simplificar, medir y comunicaracontecimientos complejos o tendencias.

Objetivos Estratégico

Los objetivos son los cambios, las soluciones, los hechos futuros, los aspectos que deseamos

lograr en la provincia. Los objetivos son un desprendimiento de las líneas o ejes de desarrolloque permitirá alcanzar la visión de desarrollo.

Las EstrategiasSon el conjunto de políticas y/o cursos de acción sustentados en las fortalezas de la población uorganización y que, al mismo tiempo neutralicen sus debilidades, con la finalidad de aprovecharlas oportunidades y contrarrestar las amenazas. Para efectos de eficacia metodológica, esrecomendable que los gobiernos locales organicen dichos cursos de acción en proyectos oactividades [Díaz R., MEF-2006]

La estrategia es la forma de transformar la realidad presente en un futuro deseado. Es la formapor la cual las acciones humanas logran efectividad respecto a sus propósitos [Sinapsis S.A.2002]. La estrategia es un puente entre dos elementos básicos:

Una idea de futuro que se desea hacer realidad, un objetivo que se quiere alcanzar. Una realidad cuya dinámica se desea cambiar y reorientar hacia la idea.

Proyectos

Los proyectos son actividades a realizar en un determinado plazo y expresan una combinaciónde tiempo y recursos físicos, humanos y financieros, orientados a producir un cambio en elámbito local, que permita alcanzar uno o más de los objetivos formulados en el plan.




2008-2015


108

14.3 Indicadores Demográficos, Sociales y Económicos

VARIABLE / INDICADORLEONCIO PRADO

Cifras Absolutas %

POBLACIONPoblación censada 116,965 100Hombres 61,193 52.3

Mujeres 55,772 47.7

Población por grandes grupos de edad 116,965 10000-14 39,245 33.6

15-64 72,743 62.2

65 y más 4,977 4.3

Población por área de residencia 116,965 100Urbana 68,747 58.8

Rural 48,218 41.2

Población adulta mayor (60 y más años) 7,319 6.3Edad promedio 26.1Razón de dependencia demográfica 1/ 60.8Índice de envejecimiento 2/ 18.6

ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y más años) 86,214 100Conviviente 28,797 33.4

Separado 3,626 4.2

Casado 18,113 21

Viudo 3,020 3.5

Divorciado 372 0.4

Soltero 32,286 37.4

FECUNDIDADMujer en edad fértil (15 a 49 años) 30,127 54

Total de madres (12 y más años) 27,891 68.1Madres solteras (12 y más años) 1,689 6.1

Madres adolescentes (12 a 19 años) 1,173 11.9

Promedio de hijos por mujer 2

Urbana 1.8

Rural 2.6

MIGRACIONPoblación migrante 3/ (por lugar de nacimiento) 42,020 35.9

Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes) 14,390 13.8

Hogares con algún miembro en otro país1,999 6.6

EDUCACIONAsistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 31,547 66De 6 a 11 años 14,331 92.5De 12 a 16 años 11,329 83.2

De 17 a 24 años 5,887 31.4

Pobl.con educ. superior (15 y más años) 14,324 18.4Hombre 7,627 18.7

Mujer 6,697 18.2Pobl.analfabeta (15 y más años) 8,071 10.4Hombre 2,662 6.5

Mujer 5,409 14.7






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110

Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 2,102 4.8

Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 3,452 7.9

Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines 13,261 30.5

Otra 573 1.3

Ocupación no especificada 1,017 2.3

PEA ocupada según actividad económica 43,475 100Agric., ganadería, caza y silvicultura 20,077 46.2

Pesca 47 0.1

Explotación de minas y canteras 65 0.1

Industrias manufactureras 1,691 3.9

Suministro de electricidad, gas y agua 67 0.2Construcción 1,601 3.7

Comercio 6,138 14.1

Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 685 1.6

Hoteles y restaurantes 2,127 4.9

Trans., almac. y comunicaciones 2,905 6.7

Intermediación financiera 95 0.2Activid.inmobil., empres. y alquileres 961 2.2Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 1,190 2.7

Enseñanza 1,739 4

Servicios sociales y de salud 718 1.7

Otras activ. serv.comun.soc y personales 939 2.2

Hogares privados con servicio doméstico 1,063 2.4Organiz. y órganos extraterritoriales 2 0

Actividad económica no especificada 1,365 3.1

VIVIENDAViviendas particulares censada 7/ 34,842 99.7

Viviendas particulares con ocupantes presentes 29,114 83.6Tipo de viviendaCasa independiente 25,293 72.6

Departamento en edificio 684 2

VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTESRégimen de tenenciaPropias totalmente pagadas 18,969 65.2

Propias pagándolas a plazos 1,068 3.7

Alquiladas 5,326 18.3

Material predominante en paredesCon paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 13,482 46.3

Con paredes de Adobe o tapia 595 2

Con paredes de Madera 13,498 46.4

Con paredes de Quincha 472 1.6

Con paredes de Estera 160 0.5

Con paredes de Piedra con barro 41 0.1

Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 41 0.1

Otro 825 2.8

Material predominante en pisosTierra 12,305 42.3

Cemento 13,873 47.7

Losetas, terrazos 981 3.4

Parquet o madera pulida 86 0.3




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111

Madera, entablados 1,764 6.1

Laminas asfálticas 39 0.1

Otro 66 0.2

Viviendas con abastecimiento de aguaRed pública dentro de la vivienda 9,323 32

Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 1,912 6.6Pilón de uso público 1,224 4.2

Viviendas con servicio higiénicoRed pública de desagüe dentro de la vivienda 7,761 26.7

Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 1,457 5

Pozo ciego o negro / letrina 7,643 26.3

Viviendas con alumbrado eléctricoRed pública 16,272 55.9

HOGARHogares en viviendas particulares con ocupantes presentes 30,120 100Jefatura del hogar

Hombre 22,296 74Mujer 7,824 26

EquipamientoDispone de radio 20,336 67.5

Dispone de televisor a color 13,074 43.4

Dispone de equipo de sonido 5,737 19

Dispone de lavadora de ropa 1,212 4Dispone de refrigeradora o congeladora 4,996 16.6

Dispone de computadora 2,171 7.2

Dispone de tres o mas artefactos y equipos 6,222 20.7

Servicio de información y comunicación

Dispone de servicio de teléfono fijo 3,493 11.6Dispone de servicio de telefonía celular 7,920 26.3

Dispone de servicio de conexión a Internet 727 2.4

Dispone de servicio de conexión a TV por cable 2,921 9.7

Combustible o energía usado para cocinarUtiliza gas 12,064 40.1

Utiliza leña 16,179 53.7

Utiliza bosta 51 0.2

Utiliza kerosene 172 0.6

Utiliza carbón 172 0.6

Utiliza electricidad 168 0.6

4/ Incluye la lengua Quechua, Aymara, Asháninka y Otra lengua nativa.5/ Excluye idioma extrangero y a los que no hablan ni escuchan.6/ Excluye otra religión.7/ Excluye las viviendas colectivas.Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de ViviendaElaboración. Dennis Pereyra Diaz




2008-2015

Estadísticas Educativas 2008

Documents

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Leoncio Prado