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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO EL TRIUNFO
DIAGNOSTICO
I. DIAGNÓSTICO – SITUACIÓN ACTUAL ......................................................................................... 3
1.1. ESTRUCTURA GENERAL DEL TERRITORIO ............................................................................... 3
1.1.1. Localización de la Parroquia y Límites ........................................................................... 3
3.2. SISTEMA AMBIENTAL (Naturaleza y medio físico) ................................................................. 4
3.2.1. Medio Biótico ................................................................................................................. 4
• Ecosistemas y paisajes (tipo y estado) ............................................................................... 4
• Áreas protegidas y bosques protectores ............................................................................ 4
• Agua (Hidrología) ............................................................................................................... 4
• Recursos naturales no renovables ...................................................................................... 5
3.2.2. Medio Biofísico ............................................................................................................... 5
• Clima ................................................................................................................................... 5
• Tipos de Suelo ..................................................................................................................... 6
• Uso actual del suelo ........................................................................................................... 7
• Riesgos (riesgos naturales, heladas, secas, deslizamientos, volcánicos) .......................... 7
3.2.3. Síntesis Sistema Ambiental ............................................................................................ 9
3.3. SISTEMA SOCIOCULTURAL ................................................................................................... 11
• Características de población ............................................................................................ 11
• Distribución poblacional por género ................................................................................ 12
• Estructura y tamaño poblacional ..................................................................................... 12
• Pobreza ............................................................................................................................. 14
Población por necesidades básica insatisfechas (NBI) ........................................................ 14
• Grupos vulnerables y programas sociales ....................................................................... 16
3.3.1. Cultura .......................................................................................................................... 20
• Identidad cultural ............................................................................................................. 20
3.3.2. Educación ..................................................................................................................... 21
• Nivel de instrucción de la población ................................................................................. 21
• Analfabetismo .................................................................................................................. 21
• Escolaridad ....................................................................................................................... 22
• Tasa de asistencia escolar ................................................................................................ 24
• Instituciones educativas ................................................................................................... 26
2
3.3.3. Síntesis Sistema Sociocultural ...................................................................................... 29
3.4. SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO ................................................................................... 30
3.4.1. Población Económica ................................................................................................... 30
• Población en edad para trabajar PET ............................................................................... 30
• Población económicamente activa PEA ........................................................................... 30
• Población económicamente inactiva PEI .......................................................................... 31
3.4.2. Sectores Económicos .................................................................................................... 33
• Sector primario de la economía ....................................................................................... 33
Actividad agropecuaria......................................................................................................... 33
• Sector secundario de la economía .................................................................................... 34
Actividades industriales ....................................................................................................... 34
• Sector terciario de la economía ........................................................................................ 34
Servicios de financiamiento ................................................................................................. 34
3.4.5. Organización para la Producción .................................................................................. 35
3.4.6. Cadenas productivas .................................................................................................... 36
3.4.7. Síntesis Sistema Económico - Productivo .................................................................... 36
3.5. SITEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y ESTRUCTURA ................................................... 38
3.5.1. Acceso a los Servicios Básicos ...................................................................................... 38
• Agua de consumo humano ............................................................................................... 38
3.5.2. Equipamiento ............................................................................................................... 38
3.5.3. Síntesis Sistema de Asentamientos Humanos ............................................................. 39
3.6. SISTEMA DE MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD .......................................................... 40
3.6.1. Sistemas de conectividad ............................................................................................. 40
• Energía eléctrica y alumbrado público ............................................................................ 40
• Telecomunicaciones y telefonía ....................................................................................... 40
3.6.2. Síntesis Sistema de Movilidad, Conectividad y Energía ............................................... 40
3.7. SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL ..................................................................................... 41
3.7.1. Síntesis del Sistema Político Institucional .................................................................... 41
3
I. DIAGNÓSTICO – SITUACIÓN ACTUAL
1.1. ESTRUCTURA GENERAL DEL TERRITORIO
1.1.1. Localización de la Parroquia y Límites
Geográficamente El Triunfo limita al:
NORTE: Parque Nacional Llanganates, del cual forma parte.
OESTE: Parroquia Matriz (Patate) y una parte de la Parroquia Sucre.
SUR Y ESTE: Cantón Baños
El Cantón Patate está conformado por una parroquia urbana que es Patate-La Matriz; y
por tres parroquias rurales que son: los Andes, El Sucre, y El Triunfo.
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3.2. SISTEMA AMBIENTAL (Naturaleza y medio físico)
3.2.1. Medio Biótico
• Ecosistemas y paisajes (tipo y estado)
Páramo Herbáceo de Pajonal y Almohadillas Este tipo es una combinación de los dos anteriores en el cual no se encuentra un dominio definido de una u otra forma de vida. Un análisis fitosociológico más detallado permitirá asegurar la existencia de este tipo de páramo o su inclusión en otro páramo de clima intermedio.
Páramo de Pajonal Es el más extenso y responde de manera común a la idea que tenemos del páramo. Son extensiones cubiertas por pajonal de varios géneros (especialmente Calamagrostis, Festuca y Stipa) matizadas por manchas boscosas en sitios protegidos (con Polylepis, Buddleja, Oreopanax y Miconia), arbustos de géneros como Valeriana, Chuquiraga, Arcytophyllum, Pernettya y Brachyotum, herbáceas (que serán listadas después), y pequeñas zonas húmedas (pantanos) en sitios con drenaje insuficiente.1
• Áreas protegidas y bosques protectores
Parte del territorio parroquial forma parte del Parque Nacional Llanganates, siendo un área protegida del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, que involucra a cuatro Provincias: Tungurahua, Pastaza, Napo y Cotopaxi,; abarca una extensión de 221.148 hectáreas.
• Agua (Hidrología)
Caracterizar las áreas naturales sensibles en los causes y cuencas
Se puede detallar el contenido de planes provinciales: (Análisis de cuerpos de agua como lagunas,
vertientes, fuentes de captación de agua para el consumo humano y riego, estado)
1 Biodiversidad de Páramos en el Ecuador; Patricio Mena‐Vásconez
5
• Recursos naturales no renovables
En la parroquia El Triunfo se identifica minas de material pétreo, que de igual manera no conlleva una corresponsabilidad ambiental de su explotación por parte de las autoridades, el material es usado como sub bases para el revestimiento de la capar de rodadura vial.
3.2.2. Medio Biofísico
• Clima
El tipo de clima en la parroquia es:
Tropical Megatermico semi – húmedo
Es el clima más característico de la zona andina y ocupa la mayor extensión. Las
temperaturas medias anuales están comprendidas generalmente entre 12 y 20°C., pero
pueden en ocasiones ser inferiores en las vertientes menos expuestas al sol; las
temperaturas mínimas descienden rara vez a menos de 2 ºC., y las máximas no superan
los 30°C. Variando en función de la altura y de la exposición, la humedad relativa tiene
valores comprendidos entre el 65 y el 80% y la duración de la insolación puede ir de 2000
a 2200 horas anuales. Las precipitaciones anuales fluctúan entre 1000 a 2.000 mm y están
repartidas en dos estaciones lluviosas, de febrero a mayo y en octubre, noviembre. La
estación seca principal, de junio a septiembre, es generalmente muy marcada; en cuanto
a la segunda, su duración y localización en el tiempo son mucho más aleatorias, aunque
se puede adelantar que es por lo general inferior a tres semanas y se sitúa a fines de
diciembre, razón por la que se la llama ' veranillo del Niño '. La vegetación natural de esta
zona ha sido ampliamente sustituida por pastizal es y cultivos (principalmente cereales,
maíz y papa).
Tropical Megatermico Húmedo
La lluvia total anual varía generalmente entre 1.000 y 2.000 mm, pero puede alcanzar
localmente valores superiores en las bajas estribaciones de la cordillera. Como en el caso
anterior, las lluvias se concentran en un período único, de diciembre a mayo, siendo el
clima seco el resto del año. Las temperaturas medias fluctúan alrededor de los 24°C y la
humedad relativa varía entre 70 y 90 % según la época. La vegetación es una selva densa
de árboles de hojas caducas.
Ecuatorial frio de alta montaña
6
Este tipo de clima e sitúa siempre por encima de los 3.000 m.s.n.m. La altura y la
exposición son los factores que condicionan los valores de las temperaturas y las lluvias.
Las temperaturas máximas rara vez sobrepasan los 20° C, las mínimas tienen sin
excepción valores inferiores a 0° C y las medias anuales, aunque muy variables, fluctúan
casi siempre entre 4 y 8° C. La gama de los totales pluviométricos anuales va de 800 a
2.000 mm y la mayoría de los aguaceros son de larga duración pero de baja intensidad. La
humedad relativa es siempre superior al 80%. La vegetación natural, llamada “matorral"
en el piso más bajo, es reemplazada en el piso inmediatamente superior por un espeso
tapiz herbáceo frecuentemente saturado de agua, el “páramo".
• Tipos de Suelo
En la parroquia se ha identificado suelos del orden:
Entisol. -Son los suelos menos evolucionados de todos, bien porque haya transcurrido un
lapso de tiempo insuficiente para su desarrollo (por ejemplo los suelos en superficies
jóvenes resultantes de la actividad humana, bien por movimientos de tierras y
nivelaciones, bien por vertido de materiales, o los suelos situados en zonas de alta
pendiente sometidos a intensa erosión, así como los suelos de llanuras aluviales con
aportes continuos de materiales aportados por las inundaciones periódicas que se
producen en la región) , o que el material de origen sea muy rico en las fracciones más
gruesas, tamaño arena, o bien porque haya un exceso de agua que impida la
diferenciación de horizontes.
Inceptisol. - Son suelos que presentan un grado medio a bajo de evolución, pero mayor
que el de los entisoles, por lo que se corresponderían con los suelos poco evolucionados
del sistema francés. Pero el concepto de Inceptisol es difícil de concretar, al englobar
suelos muy heterogéneos, que pueden presentar cualquier epipedión (aunque
generalmente suelen presentar un ócrico o un úmbrico), y cualquiera de los
endopediones, excepto el argílico, espódico y óxico, que son característicos de suelos más
evolucionados, siendo típicos el cámbico, y a veces el cálcico, acompañándolo.
Mollisol. - Son suelos minerales que tienen un epipedión móllico, formado bajo una
vegetación herbácea de gramíneas en climas templados de subhúmedos a semiáridos,
con colores oscuros en su parte superior, y ricos en bases (grado de saturación en bases
superior al 50%), y con una buena estructura de suelo. Son los suelos representativos de
estepas y praderas, e incluso de algunos enclaves hidromorfos, aunque también
corresponde a veces con zonas de bosque húmedo, como las rendzinas formados sobre
7
roca caliza generalmente, en zonas de montaña. Se corresponde con los suelos de clima
estepario (Chernozems, Kastanozems, etc.)
.
• Uso actual del suelo
El uso se ha dado al suelo, el principal y de mayor importancia es de bosques 3436,94 has
(66,36%), seguido por los terrenos en descanso 868,99 has (16,78%), potreros 690,39 has
(13,33%).
• Riesgos (riesgos naturales, heladas, secas, deslizamientos, volcánicos)
Existe un gran número de riesgos naturales en la Parroquia, desde luego estos ocurren en
unidades ambientales distintas según la fisiografía y la biota que existe. Por ejemplo, los
terremotos y la actividad volcánica son muy comunes en el páramo, sierra y las
estribaciones de las. Así mismo las actividades sectoriales de desarrollo están afectadas
frecuentemente por los riesgos naturales presentes en el área.
Existen varios riesgos naturales, que pueden aquejar a la población, sin que esto haya
ocasionado la concientización de la magnitud de peligro al cual se encuentran expuesto
en la Parroquia
La ubicación geográfica, es uno de los factores que inciden en las amenazas naturales,
además de las condiciones climáticas y de los factores geológicos y tectónicos, hacen que
se presenten regularmente fenómenos catastróficos de origen hidrometeorológico
(tormentas, inundaciones, sequías), geológico (terremotos, erupciones volcánicas,
deslizamientos) y mixtos (erosión, avalanchas, etc.).
Adicionalmente la actividad humana irracional y desordenada de la explotación de los
recursos naturales (deforestación, sobre-pastoreo, urbanización galopante, etc),
contribuye a la aceleración de estos fenómenos.
En cuanto a actividad volcánica en la actualidad se encuentra activo el Volcán
Tungurahua, del cual se pueden ver eventos específicamente destructivos e impactantes,
tales como erupciones de tipo altamente explosivo, con emisión de flujos piroclásticos,
nubes ardientes y explosiones laterales.
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En lo que se refiere a la inestabilidad de las laderas, considerada ésta como el conjunto de
los procesos por medio de los cuales se desprenden, movilizan y transportan las
partículas o masas de suelo y/o rocas de las vertientes, no pueden ser tornadas en cuenta
sólo las variables de tipo geológico (litologías, hidrología, estructura), geomorfológico
(pendiente, relieve) y climático (intensidad y volumen de las lluvias), sino también y cada
vez con mayor influencia, la actividad humana y su irracionalidad en cuanto a la metódica
degradación del ambiente (deforestación, sobre pastoreo, urbanización, etc.).
En la Parroquia se observa erosión en casi todas las zonas planas que han sido
deforestadas y las zonas montañosas, inclusive las que se encuentran en intervención por
el MAE, están todas expuestas a la erosión, manifestada en todas sus formas: laminar,
concentrada, cárcavas, etc.
Aparte de las condiciones propias de la climatología local, las inundaciones son
fenómenos que también se desarrollan y magnifican por la conjugación de factores
geomorfológicos (relieve) e hidrológicos de las cuencas. Pero aquí también, la influencia
de la actividad humana es cada vez más importante (deforestación, erosión inducida,
etc.).
Las sequías son otros de la amenazas naturales ocasionadas por la acción irracional del
hombre, dado que las zonas altas se caracteriza por su alta pluviosidad, las sequías son
poco frecuentes, más bien se presentan en ocasiones con prolongación de las épocas
secas y con algunas consecuencias negativas sobre la producción.
El impacto de las amenazas naturales aparte de la evidente potencialidad destructiva de
algunos fenómenos naturales, es importante las consecuencias que pueden generar
sobre la población y la infraestructura. De allí la necesidad de tener en cuenta tales
amenazas en la construcción de las obras y particularmente en la ubicación de los centros
poblados.
Se ha determinado que existe la posibilidad de que diversos fenómenos naturales se
manifiesten con una frecuencia e intensidad suficientes como para ocasionar serios daños
y pérdidas a la población, infraestructura, líneas vitales, actividades productivas, etc.
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3.2.3. Síntesis Sistema Ambiental
POTENCIALIDADES Y LIMITANTES BIOFÍSICO
Variables Potencialidades Problemas
Uso y cobertura del suelo
La cobertura predominante de suelo a nivel parroquial es de conservación (paramos) incluyendo la que pertenece a la reserva Llanganates.
El suelo también se utiliza en las actividades agrícolas que es su principal uso
Poco porcentaje de territorio destinado para las actividades agrícolas
Recursos No Renovables
NO EXISTE NO EXISTE
Recursos Naturales Degradados
Se dispone de una gran zona con cobertura natura ubicada principalmente en el los Llanganates
Avance progresivo de la frontera agrícola con la disminución del área de cobertura natural y un riesgo para las fuentes de agua existentes en la zona y los servicios ambientales que brinda
Impactos y Niveles de contaminación.
Ecosistemas frágiles Se dispone del ecosistema páramo en la gran mayoría del territorio parroquial
El páramo es el ecosistema con mayor fragilidad y existente en el territorio parroquial debido incluso al servicio que brindan así como el ecosistema que sirve de fuente de vida para especies de flora y fauna propias de la zona
La presión de los procesos productivos hace que se siga utilizando tierras que se encuentran en los páramos
Proporción y superficie bajo conservación
Existe aún una considerable superficie de conservación de paramos con sus plenas capacidades que llegan aproximadamente …… has dentro del territorio parroquial
La importancia de la conservación de los páramos de esta zona es incluso a nivel provincial
Ecosistemas para servicios ambientales
El ecosistema páramo es el más importante a nivel parroquial, cantonal y provincial, existencia del parque nacional Llanganates
Clima El clima de la mayor parte de la El clima es más drástico mientras se acerca
10
parroquia, dónde se concentran tanto las actividades agrícolas como de asentamientos es bajo y esta oscila entre los 9 a 15º C
Existe buena cantidad de precipitación debido a la altura y ubicación territorial
a los páramos, donde las condiciones de producción y de vivienda son dificultosas
Clima no tan adecuado para los asentamientos humanos en los sectores altos
Relieve Distintos tipos de relieve que están presentes para distintos servicios para sus pobladores
El relieve escarpado da una singularidad al paisaje natural que podría ser aprovechado en actividades turísticas de montaña
El relieve es un aspecto muy importante dentro del territorio parroquial, este presenta en su mayoría pendientes superiores al 40%, lo cual significa dificultades para los procesos productivos y los asentamientos humanos
Geología
Suelos Debido a la gran humedad que presentan los suelos, estos presentan ventajas para las actividades agrícolas y de ganadería
El relieve constituye un aspecto negativo para las actividades agrícolas y que merma las características positivas de los suelos a nivel parroquial
Agua La mayor parte de las comunidades que conforman la parroquia disponen de agua de consumo suficiente debido a la oferta hídrica de la zona
Existe suficiente cantidad de agua para los procesos productivos
Las fuentes de agua se encuentran en el territorio parroquial
El agua tanto de riego como de consumo no está contaminada
No existe una potabilización del agua de consumo
Aire Al ser un territorio rural que existe mínimo impacto de las actividades industriales, el aire es considerado óptimo para la vida
Contaminación debido a la utilización de pesticidas en las actividades agrícolas
Riegos Existencia de la Secretaría de Gestión de riesgo para generar acciones articuladas en caso de eventualidades.
Existencia del COE cantonal
Buena disposición de vías para movilizaciones y/o evacuaciones
Existe una susceptibilidad alta a movimientos de masa
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3.3. SISTEMA SOCIOCULTURAL
• Características de población
De acuerdo a la información del censo INEC 2010, la población total de la parroquia El
Triunfo es de 1.583 habitantes:
Población parroquia El Triunfo
Año Población
Censo 1990 911
Censo 2001 1.363
Censo 2010 1.583
Proyección 2015 1.751
(Fuente: Censo INEC 2010 Ecuador)
En el presente gráfico se observa que la población de la Parroquia El Triunfo en el periodo
intercensal 1990 – 2001 tiene un crecimiento significativo, teniendo una tasa de
crecimiento del 3,66% anual. En el período intercensal 2001 – 2010 existe un crecimiento
con la tasa de crecimiento del 1,66% anual, la tasa de crecimiento del último periodo esta
debajo del periodo 1990 – 2010.
Gráfico. Población de la Parroquia El Triunfo periodo 1990 – 2010
(Fuente: Censo INEC 2010 Ecuador)
911
1,363
1,583
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
1990 2001 2010
Población 1990- 2010
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La tasa de crecimiento intersensal en los período 1990 – 2001 fue de 3,66%, en el periodo
2001 – 2010 es de 1,66% y la proyección poblacional esperada para el año 2015 es de
1751 habitantes.
• Distribución poblacional por género
Según el Censo INEC 2010 (Ecuador), el 48,83% del total de la población de la parroquia El
Triunfo corresponde a las mujeres. Mientras que el 51,17% son hombres. El índice de
feminidad2, determina la presencia de menor número de mujeres con respecto a los
hombres cuyo índice es 94,5 mujeres por cada 100 hombres.
La distribución de la población por sexos en los periodos intercensal 1990 – 2001 y el
periodo 2001 – 2010, no tienen variaciones significativas, los dataos se puede apreciar en
el siguiente gráfico:
Cuadro. Distribución de la población de la parroquia El Triunfo
El Triunfo Censo 2001 Censo 2010
Población por Sexo Casos Porcentaje Casos Porcentaje
Hombre 670 49,08 810 51,17
Mujer 695 50,92 773 48,83
Total 1365 100,00 1583 100,00
(Fuente: Censo INEC 2001- 2010 Ecuador)
• Estructura y tamaño poblacional
Según los datos del Censo INEC 2010 (Ecuador), la Parroquia El Triunfo se caracteriza por
tener una alta proporción de población infantil y joven entre los 5 a 15 años. La población
de la tercera edad representa el 5,12%:
2 Relación : (# mujeres/# hombres)*100
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Gráfico. Distribución de la población en el Cantón Cevallos por grupos de edad
(Fuente: Censo INEC 2010 Ecuador)
La pirámide poblacional, en los periodos intercensales muestra que la población de
hombres tiene un decrecimiento poblacional del 2001 a 2010 en los grupos de 0 a 14
años de edad, mientras que el crecimiento poblacional en hombres se sitúa en los grupos
de 16 a 34 años de edad.
La población de mujeres en 2010 con relación a la población de mujeres en 2001, tiene
una disminución alta en los grupos de edad de 0 a 9 años, en tanto que en el grupo
poblacional de 10 a 19 años se observa un pequeño crecimiento.
0.00 5.00 10.00 15.00
Menor de 1 año
De 5 a 9 años
De 15 a 19 años
De 25 a 29 años
De 35 a 39 años
De 45 a 49 años
De 55 a 59 años
De 65 a 69 años
De 75 a 79 años
De 85 a 89 años
De 95 a 99 años
1.52 9.73
12.26 14.34
12.07 8.46 8.28
7.08 5.81
4.23 4.04
2.02 3.10
1.96 1.83
1.33 0.76 0.82 0.32
0.06 0.00
Porcentaje por grupos de Edad
Porcentaje %
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Gráfico 12. Pirámide poblacional parroquia El Triunfo 2001 -2010
(Fuente: Censo INEC 2001- 2010 Ecuador)
• Pobreza
Población por necesidades básica insatisfechas (NBI)
En cuanto a la determinación de la población según las necesidades básicas insatisfechas
NBI3, tomando como referencia los datos SIISE4 2010, se establece que las personas en
3 Se considera “pobre” a una persona si pertenece a un hogar que presenta carencias persistentes en la satisfacción de sus
necesidades básicas incluyendo: vivienda, salud, educación y empleo, Esta definición establece a un hogar como pobre si
presenta una de las siguientes condiciones, o en situación de extrema pobreza si presenta dos o más, en las siguientes
condiciones:
1. La vivienda tiene características físicas inadecuadas (Aquellas que son inapropiadas para el alojamiento humano: con
paredes exteriores de lata, tela, cartón, estera o caña, plástico u otros materiales de desecho o precario; o con piso de
tierra. Se incluyen las móviles, refugio natural, puente o similares).
2. La vivienda tiene servicios inadecuados (Viviendas sin conexión a acueductos o tubería, o sin sanitario conectado a
alcantarillado o a pozo séptico).
3. El hogar tiene una alta dependencia económica (Aquellos con más de 3 miembros por persona ocupado y que el
Jefe(a) del hogar hubiera aprobado como máximo dos años de educación primaria).
4. En el hogar existen niños (as) que no asisten a la escuela (Aquellos con al menos un niño de seis a doce años de
edad que no asiste a la escuela).
5. El hogar se encuentra en un estado de hacinamiento crítico (Aquellos con más de tres personas en promedio por
cuarto utilizado para dormir). 4 SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador
10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10
0 - 4
5 - 9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 - 69
70 - 74
75 - 79
80 - 84
85 y +
Pirámide de Población 2001 - 2010
Muj 2010 Hom 2010 Muj 2001 Hom 2001
15
situación de pobreza, medido según necesidades básicas insatisfechas, llegan al 85,8%.
Además existe un 30,5% de personas que viven en situación de extrema pobreza.
Cuadro. Distribución de la población según pobreza y extrema pobreza NBI
Población según NBI Población Porcentaje %
Personas pobres Cantón Patate 9932 73,8
Personas en extrema pobreza cantón Patate 3280 24,3
Personas pobres parroquia El Triunfo 1354 85,8
Personas en extrema pobreza parroquia El Triunfo
482 30,5 (Fuente: SIISE 2011)
Los datos de personas en situación de pobreza y extrema pobreza son altos, evidenciando
la inequidad en el desarrollo.
El Estado ecuatoriano mide la pobreza por necesidades básicas insatisfechas
considerando cinco dimensiones de satisfacción de necesidades del hogar, agrupado en
las características físicas de las viviendas, disponibilidad de servicios básicos de la
vivienda, hacinamiento del hogar, hogares con niños que no asisten a clase y la
dependencia económica del hogar.
Los índices de pobreza en los últimos años tienen una baja tendencia de disminución lo
cual determina el esfuerzo de las autoridades tanto a nivel nacional como local por
disminuir este indicador, sin embargo la pobreza afecta a la mitad de la población de la
parroquia El Triunfo. Entre los dos últimos periodos intercensales la pobreza ha
disminuido en 12 puntos porcentuales bajando de 97,5% de pobreza del periodo 2001 a
85,5% del periodo 2010, este último dato de pobreza está sobre la tasa nacional y
provincial.
16
Gráfico 13. Porcentaje de pobreza por NBI en periodos intercensales 2001 y 2010
(Fuente: SIISE 2011)
• Grupos vulnerables y programas sociales
Entre los grupos vulnerables de atención prioritaria en la Parroquia El Triunfo se puede
identificar a los niños(as), adolescentes, adultos mayores y personas con capacidades
diferenciadas.
Niños (as) y adolescentes
Los indicadores de desarrollo infantil que de acuerdo al Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador SIISE5, indican que el porcentaje de incidencia de trabajo en niños y
adolescentes en el cantón alcanza el 6,6%, este índice está sobre la tasa provincial y
nacional.
Los niños y niñas en situación de pobreza y externa pobreza de la parroquia,
porcentualmente está sobre el promedio provincial y nacional, sin embargo los datos de
pobreza afectan a un poco más de la mitad de este grupo, siendo el 86,3% y los niños(as)
y adolescentes de 0 a 17 años en extrema pobreza es del 32,4%.
5 SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
Nacional Tungurahua Patate El Triunfo
71.4 70.4
86.3 97.5
60.0 57
73.8 85.5
Porentaje de pobreza por NBI Censos 2001 y 2010
% Pobreza 2001
% Pobeza 2010
17
Cuadro. Indicadores de niños y adolescentes en la Parroquia El Triunfo
Sector Indicador Unidad
Valor
Parroquia El triunfo
Cantón Patate
Provincia Nacional
Tungurahua
Niños y adolescentes
Niños y adolescentes pobres por NBI (0 a 17 años)
% 86,3 76,4 61.5 67,2
# 619 3784 106189 3,610,695
de 717 de 4947 de 172538 de 5372573
Niños y adolescentes
Niños y adolescentes en extrema pobreza(0 a 17 años)
% 32,4 33,4 34,4 35,4
# 407 1427 41539 de 1829505 de
de 717 de 4947 172537 5372573
Niños y adolescentes
Trabajan y no estudian (5 a 17 años)
% 6,6 4,8 4.4 3.1
# 36 de 177 5638 122893
542 de 3667 de 128015 de 3934862
(Fuente: SIISE 2010)
De acurdo al MIES en los Centros de Desarrollo integral infantil (CNH) son atendido 30
niños y niñas menores de 4años.
Personas con capacidades diferenciadas
De acuerdo al SIISE 2011, el 4,8% de la población de la parroquia El Triunfo presenta
alguna situación de discapacidad con aproximadamente 77 personas.
(Fuente: SIISE 2010)
Cuadro. Personas con discapacidad en la parroquia El Triunfo
Nivel Personas con Discapacidad Porcentaje %
Nacional 816156 5,60
Provincia Tungurahua 28448 5,64
Cantón Patate 974 7,2
Parroquia El Triunfo 77 4,8
18
De acuerdo a la información del MIES6 2015, existen 23 personas con capacidades que
acceden al programa de pensión para personas con discapacidad que corresponde al
29,87% del total de este grupo.
Gráfico 14. Porcentaje de acceso de personas con capacidades diferenciadas a la pensión asistencial
(Fuente: MIES Abril del 2015)
Adultos Mayores
Según los datos del Censo 2010, la población adulta mayores de 65 años en la parroquia
corresponde al 5,12 % del total de la población, con aproximadamente 81 personas,
2,21% son hombres y 2,91% son mujeres.
Correlacionando con la información del MIES 2015, se tiene que aproximadamente 81
adultos mayores cobran el bono, es decir la cobertura del programa en la parroquia es del
100%.
El MIES indica que la pensión para adultos mayores protege un nivel mínimo de consumo
de las personas de 65 años de edad en adelante, que no se encuentran como afiliados o
pensionistas en el IESS, ISSFA e ISSPOL y que no constan como usuarios de Bono Joaquín
Gallegos Lara JGL7. Este servicio constituye un mecanismo de seguridad no contributiva.
6 MIES: Ministerio de Inclusión Económica y Social del Ecuador
7 JGL: Programa social Joaquín Gallegos Lara
Con Bono 30%
Sin bono 70%
Acceso de personas con capacidades diferenciadas al BDH
19
Gráfico 15. Porcentaje de acceso del adulto mayor al programa de pensión para el adulto mayor de 65 años.
(Fuente: MIES Abril 2015)
Programas sociales
De acuerdo a la información del MIES8 2015, existen 22 personas adultas con capacidades
diferenciadas y un niño.
En total el MIES, registra 173 personas que son atendidas con los diferentes programas
sociales, de dónde el 39,88% son madres que acceden al Bono de Desarrollo Humano, el
46,82% son adultos mayores que acceden a las pensiones para este grupo vulnerable, el
12,72% son personas adultas con discapacidad y apenas el 0,58% son niños que se
benefician de este programa.
Cuadro. Grupos vulnerables que acceden a los programas sociales
Programas Sociales Beneficiarios Parroquia El triunfo 2015
Bono de Desarrollo Humano (BDH) 173 100
Bono de desarrollo humano - Madres 69 39,88
Pensión para adultos mayores 81 46,82
Pensión para personas con discapacidad 22 12,72
Niños con discapacidad 1 0,58
Crédito de Desarrollo Humano 3
Fuente: MIES 2015
8 MIES: Ministerio de Inclusión Económica y Social del Ecuador
Con Bono 100%
Sin bono 0%
Acceso del adulto mayor al bono de desarrollo humano
20
En los datos del MIES 2014, del Programa del Bono de Desarrollo Humano se evidencia
que los adultos mayores son el grupo que acceden a este programa, seguido de las
madres.
Gráfico 16. Grupos que acceden al programa del BDH y pensión asistencial en la parroquia El Triunfo
(Fuente: MIES Abril del 2015)
3.3.1. Cultura
Identificación de grupos étnicos y su relación con la gestión del territorio en el que se asientan,
modo de organización y estructuras
• Identidad cultural
En los resultados del Censo INEEC 2010, en la auto identificación étnica según su cultura y
costumbres, el 84,84% de los habitantes de la parroquia El Triunfo se auto identifican
como mestiza. El idioma predomínate es el español.
Cuadro 44. Auto identificación según su cultura y costumbres en
la parroquia El Triunfo
Autoidentificación según su
cultura y costumbres Casos %
Indígena 225 14.21
Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente 1 0.06
Mulato/a 2 0.13
Montubio/a 2 0.13
Mestizo/a 1343 84.84
Blanco/a 10 0.63
69
81
22
39.88
46.82
12.72
0 20 40 60 80 100
Bono de desarrollo humano -Madres
Pensión para adultosmayores
Pensión para personas condiscapacidad
Pensiones BDH
Porcentaje %
Casos
21
Total 1583 100
(Fuente: Censo INEC 2010 Ecuador)
3.3.2. Educación
• Nivel de instrucción de la población
En cuanto al nivel de escolaridad según el Censo INEC 2010 (Ecuador), el 40,3% de la
población mayor de 5 años tiene educación primaria, el 18,0% tiene nivel secundario,
apenas el 6,5% de la población tiene nivel de instrucción superior, y el 6,5 % de la
población no tienen ningún nivel de instrucción.
Cuadro. Población según nivel de instrucción
Población según nivel de instrucción Absoluto
Porcentaje
%
Ninguno 91 6.5
Centro de Alfabetización/(EBA) 32 2.3
Preescolar 10 0.7
Primario 566 40.3
Secundario 253 18.0
Educación Básica 273 19.4
Bachillerato - Educación Media 91 6.5
Ciclo Postbachillerato 8 0.6
Superior 55 3.9
Postgrado 6 0.4
Se ignora 20 1.4
Total 1405 100
• Analfabetismo
La tasa de analfabetismo promedio en la parroquia El Triunfo es de 10,6%. También se
puede observar que los niveles mayores de analfabetismo se tienen en las mujeres
mayores de 15 años con un porcentaje de 11,6%.
22
Cuadro 39. Analfabetismo por sexos en El Triunfo
Cantón Patate Parroquia El Triunfo
Tasa de Analfabetismo Casos Porcentaje% Casos Porcentaje%
Personas de 15 años y mas 9377 69,47 984 62,2
Analfabetismo personas 15 años y mas 854 9,10 105 10,6
Hombre 340 7,3 49 9,7
Mujer 514 10,8 56 11,6
(Fuente: Censo INEC 2010 Ecuador)
Comparando los datos de analfabetismo en los periodos intercensales 2001 y 2010, se
puede observar que se redujo en 4,9 puntos porcentuales ya que el 2001 se registró la
tasa de analfabetismo de 15,5% y en el año 2010 se tiene una tasa de 10,6%, este último
dato está sobre la tasa a nivel provincial y nacional como se puede aprecia en el siguiente
gráfico.
Gráfico 17. Tasa de Analfabetismo en periodos censales 2001-2010
(Fuente: Censo INEC 2001- 2010 Ecuador)
• Escolaridad
La escolaridad promedio de la población de 24 años y más a nivel parroquial es de 7,13
años, La escolaridad en los hombres es similar con respecto a las mujeres.
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
NacionalProvincia
Tungurahua Cantón PatateParroquia El
Triunfo
6.7 7.4 9.1 10.6
9.0 9.9 12.9 15.5
Tasa de Analfabetismo (%) (población de 15 y más años de edad Censos 2001-2010)
2010 2001
23
Cuadro. Indicadores de educación en la Parroquia El Triunfo año 2010
Indicador Total Urbano Rural
Escolaridad promedio de la población de 24 y más años de edad 7,13 0 7,13
Escolaridad promedio de la población masculina de 24 y más años de edad 7,17 0 7,17
Escolaridad promedio de la población femenina de 24 y más años de edad 7,09 0 7,09
Escolaridad promedio del jefe de hogar 6,97 0 6,97
(Fuente: Sistema Nacional de Información, SIISE 2010)
Los datos de los periodos intercensales 2001 y 2010, evidencian que los años de
escolaridad promedio de la población de 24 y más años de edad han aumentado en 2,3
años. Siendo este cambio similar a lo que ocurre a nivel cantonal en cuanto al número
promedio de años acumulados que se registran, este dato indica que la mayor parte de la
población al menos ha cumplido con el ciclo básico de educación
Gráfico 18. Años de escolaridad en población de 24 y más años de edad
(Fuente: Censo INEC 2001 - 2010 Ecuador)
0
5
10
Nacional ProvinciaTungurahua
Cantón Patate Parroquia ElTriunfo
8.2 7.7 6.1
4.8
9.6 9 7.7 7.1
Escolaridad Intercensal 2001-2010 (Población de 24 y más años de edad)
Escolaridad 2001 Escolaridad 2010
24
• Tasa de asistencia escolar
Cuadro. Indicadores de educación en la Parroquia El Triunfo año 2010
Indicador Total Urbano Rural
Tasa neta de asistencia en educación básica 92,6 0 92,6
Tasa neta de asistencia en educación primaria 95,4 0 95,4
Tasa neta de asistencia en educación secundaria 69,6 0 69,6
Tasa neta de asistencia en educación bachillerato 52 0 52
Tasa neta de asistencia en educación superior 12,3 0 12,3
Tasa neta de asistencia en educación básica de la población masculina 95,6 0 95,6
Tasa neta de asistencia en educación primaria de la población masculina 98,4 0 98,4
Tasa neta de asistencia en educación secundaria de la población masculina 70 0 70
Tasa neta de asistencia en educación bachillerato de la población masculina 54,55 0 54,55
Tasa neta de asistencia en educación superior de la población masculina 15,53 0 15,53
Tasa neta de asistencia en educación básica de la población femenina 89,7 0 89,7
Tasa neta de asistencia en educación primaria de la población femenina 92,4 0 92,4
Tasa neta de asistencia en educación secundaria de la población femenina 64,39 0 64,39
Tasa neta de asistencia en educación bachillerato de la población femenina 49,09 0 49,09
Tasa neta de asistencia en educación superior de la población femenina 9,09 0 9,09
(Fuente: Sistema Nacional de Información, SIISE 2011)
La tasa neta de asistencia en educación básica en la población de 5 años a 14 años en
relación a los períodos censales 2001 y 2010, aumentó en 12,6 puntos porcentuales (tasa
en el 2001 de 80 por ciento y tasa en el año 2010 de 92,6 por ciento), los datos de
asistencia neta en educación básica son similares al promedio nacional.
25
Gráfico. Tasa neta de asistencia en educación básica (población de 5 a 14 años de edad)
(Fuente: Censo INEC 2001- 2010 Ecuador)
En los períodos censales 2001 y 2010, la tasa neta de asistencia en educación media o
bachillerato en la población de 15 a 17 años, registra un aumento a nivel parroquial en
241,2 puntos porcentuales. Los datos evidencian un mayor acceso de la población juvenil
a la educación media. La tasa de educación media parroquial está por encima del registro
nacional y provincial.
Gráfico. Tasa neta de asistencia en educación media o bachillerato (población de 15 a 17 años de edad)
(Fuente: Censo INEC 2001- 2010 Ecuador)
83.00
92.5
84.3
94.5
82.7
94.5
80
92.6
70
75
80
85
90
95
100
2001 2010
Tasa neta de asistencia en educación básica Censos 2001-2010
Nacional Provincial Cantonal Parroquia El Triunfo
38
53.9
38.1
57.3
34
53.6
10.8
52
0
10
20
30
40
50
60
70
2001 2010
Tasa neta de asistencia en educación media/bachillerato Censos 2001-2010
Nacional Provincial Cantonal Parroquia El Triunfo
26
Respecto a la asistencia en educación superior de la población de 18 a 24 años, se
evidencia que en el periodo intercensal 2001 y 2010, ha aumentado en 10,5 puntos
porcentuales significando este aumento en mayor acceso a la educación superior de la
población. La tasa porcentual de asistencia a la educación superior está sobre la tasa
porcentual provincial y nacional.
Gráfico 21. Tasa neta de asistencia en educación superior (población de 18 a 24 años de edad)
(Fuente: Censo INEC 2001- 2010 Ecuador)
• Instituciones educativas
En el periodo educativo 2014 – 2015 en la parroquia El Triunfo se identifica tres
establecimientos de educación. Dichos establecimientos pertenecen al Distrito Educativo
18B Ambato, de acuerdo a la División Distrital de Planificación Educativa. El tipo de
educación es regular, de jurisdicción hispano, jornada matutina, género masculino y
femenino.
Cuadro. Instituciones Educativas en la parroquia El Triunfo Año Lectivo 2014 - 2015
N° Código AMIE
Denominación Actual
Plantel
Año creación
Oferta Educativa
Según Años
Dirección Sostenimi
ento Zona INEC
1252 18H00
419
UNIDAD
EDUCATIVA
TEMPORAL
EL TRIUNFO 29/09/19
87
Octavo Año a
3° Bachillerato
MONTALVO Y
EL PLATA FISCAL RURAL
13.6
22
15.3
25.7
8.4
16.7
1.8
12.3
0
5
10
15
20
25
30
2001 2010
Tasa neta de asistencia en educación superior Censos 2001-2010
Nacional Provincial Cantonal Parroquia El Trinfo
27
1259 18H00
417
ESCUELA DE
EDUCACION
BASICA
REPUBLICA DE
SUIZA
01/10/19
63
Ed. Inicial -
Básica AEB
Av. Los
Llanganates y
Oriente
FISCAL RURAL
1277 18H00
416
ESCUELA DE
EDUCACION
BASICA
LUIS FELIPE
SANCHEZ
23/10/19
91
DE SEGUNDO A
SEPTIMO
SAN PABLO
DE
MOROGACH
O
FISCAL RURAL
(Fuente: Ministerio de Educación 2014 - 2015)
En el periodo escolar del año lectivo 2014 – 2015 en las cuatro unidades educativas
unificadas de la parroquia asisten 359 estudiantes. De la población estudiantil el 53,20 %
son hombres, y el restante 46,80 % corresponde a mujeres.
Cuadro 72. Educación General Básica Año Lectivo 2014 - 2015
Pla
nte
l
1° - 7° AEB Total
8° - 10° AEB Total
1 G
rad
o
Par
ale
los
2 G
rad
o
Par
ale
los
3
Gra
do
Par
ale
los
4 G
rad
o
Par
ale
los
5
Gra
do
Par
ale
los
6
Gra
do
Par
ale
los
7 G
rad
o
Par
ale
los
1°
- 7
° A
EB
8 G
rad
o
Par
ale
los
9
Gra
do
Par
ale
los
10
Gra
do
Par
ale
los
8°
- 1
0°
AEB
EL T
RIU
NFO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 36 1 28 1 34 1 98
REP
UB
LIC
A
DE
SUIZ
A
18 1 18 1 29 1 21 2 26 1 29 1 22 1 16
3 0 0 0 0 0 0 0
LUIS
FEL
IPE
SAN
CH
EZ
1 1 3 1 0 0 4 1 3 1 2 1 3 1 16 0 0 0 0 0 0 0
Tota
l
19 2 21 2 29 1 25 3 29 2 31 2 25 2
17
9 36 1 28 1 34 1 98
28
Cuadro 73. Estudiantes Bachillerato Año Lectivo 2014 - 2015
Plantel
Bachillerato Total Estudiantes El Triunfo
1
Cu
rso
Bac
h
Par
alel
os
2
Cu
rso
Bac
h
Par
alel
os
3
Cu
rso
Bac
h
Par
alel
os
1°
- 3
° B
ach
iller
Tota
l
Ho
mb
res
Tota
l Mu
jere
s
Tota
l
Estu
dia
nte
s
EL TRIUNFO 25 1 12 1 17 1 54 82 70 152
REPUBLICA
DE SUIZA 0 0 0 0 0 0 0 101 89 190
LUIS FELIPE
SANCHEZ 0 0 0 0 0 0 0 8 9 17
Total 25 1 12 1 17 1 54 191 168 359
(Fuente: Ministerio de Educación 2014)
De acuerdo a la información de las cuatro instituciones educativas, en la parroquia
existen 359 estudiantes.
Los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación en 2012, para las
Instituciones Educativas en su atención a los estudiantes de acuerdo al número de la
población estudiantil son:
Unidades Educativas para atender hasta 490 estudiantes.
Cuadro 74. Estándar de calidad en Institución Educativa para atender a 500 estudiantes por jornada
Estándar Cantidad
Bloque de 12 aulas en 2 pisos + 4 baterías sanitarias (incluye 1 laboratorio tecnología y 1 de ciencias)
1
Inspección 1
Sala de profesores 1
Bar + bodega 1
Comedor – Sala de Uso Múltiple (capacidad 144 personas) 1
Bloque de 2 aulas de Educación inicial + batería sanitaria 1
Cancha de uso múltiple – patio cívico 1
Cuarto de máquinas 1
Áreas exteriores 1
Área mínima terreno= 5.600 m2 (Fuente: Ministerio de Educación 2012)
29
3.3.3. Síntesis Sistema Sociocultural
POTENCIALIDADES Y LIMITANTES SISTEMA SOCIOCULTURAL
Variables Potencialidades Problemas
Demografía La población actual en la parroquia El triunfo es de 1751 habitantes, con una tasa de crecimiento mínima anual de menos del 0,5%
El crecimiento poblacional es mínimo. Se ha registrado un aumento poblacional de 107 habitantes según el censo y su proyección
En cuanto a la provisión de servicios es mucho más complejo proveer de estos servicios a los asentamientos rurales ya que se encuentra mayor dispersión además en el caso parroquial debido a su geografía y distancia de las estructuras de asentamientos humanos más consolidadas y las vías principales
Población con un alto porcentaje de pobreza
85.53 %, y extrema pobreza siendo el
30,45%
Educación Mejoramiento de la calidad de la educación por parte del estado
Existe una alta tasa de analfabetismo que supera la nacional y cantonal con 10,6%
Falta de complemento en infraestructura, tecnología
Bajo índice de escolaridad que solo alcanza el nivel primario
Las tasas de asistencia tanto en educación básica, bachillerato y superior se ubican por debajo de las cantonales y nacionales
Salud De la percepción de los representantes comunales determinan que el estado de la infraestructura de salud es calificada como aceptable
La población prefiere y acude al servicios de salud público que el privado o particular
Enfermedades frecuentes digestivas y respiratorias debido a las de la zona
Acceso y uso de espacio público
No existen suficientes espacios con posibilidad de distracción familiar - infantiles
La geografía y su relieve presenta problemas para la implementación de espacios públicos
La infraestructura de recreación y deporte se encuentran en estado regular a malo.
Grupos étnicos
Existe mayoría étnica de los mestizos
Patrimonio cultural
Poca existencia de patrimonio tangible
Movimientos migratorios y
La migración a generado recursos económicos que permite aportar a la
Descomposición familiar
30
vectores de movilidad humana.
economía familiar y contribuir al financiamiento de los gastos
La migración en general no es determinante
3.4. SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO
3.4.1. Población Económica
• Población en edad para trabajar PET
Del total de la población en edad de trabajar PET en la parroquia El Triunfo, el 38,53%
corresponde a hombres y el 37,97% a mujeres como se muestra en el presente cuadro:
Cuadro. Población en edad para trabajar
Población en edad de trabajar PET
Absoluto Porcentaje 2001 Absoluto Porcentaje 2010 Diferencia puntos %
Hombre 456 33,46 610 38,53 5,08
Mujer 467 34,26 601 37,97 3,70
Total PET 923 67,72 1211 76,50 8,78 (Fuente: Censo INEC 2010 Ecuador)
• Población económicamente activa PEA
En cuanto a la población económicamente activa PEA, la participación de la mujer es
menor con relación a la participación laboral de hombre, donde según los datos del Censo
INEC 2010, del total de la PEA de la parroquia, el 26,72% corresponde a los hombres y el
23,25% a las mujeres.
Cuadro. Población económicamente activa PEA
Población económicamente activa PEA
Absoluto Porcentaje 2001 Absoluto Porcentaje 2010 Diferencia puntos %
Hombre 366 26,85 423 26,72 -0,13
Mujer 297 21,79 368 23,25 1,46
Total PEA 663 48,64 791 49,97 1,33
La población económicamente activa (PEA) en el 2001 se habría calculado en 663
habitantes representando el 48,64% de la población total, según el Sistema Integrado de
Indicadores Sociales (SIISE, 2008), para el periodo intercensal 2010 la PEA aumento en
31
1,334 puntos porcentuales, lo que expresaría el crecimiento de la PEA en la última década
a 49,97%. El restante de la población corresponde a los grupos poblacionales de niños,
niñas, adolescentes y adultos mayores.
Gráfico. Distribución de la población económicamente activa PEA, Censos 2001-2010
(Fuente: Censo INEC 2001 - 2010 Ecuador)
• Población económicamente inactiva PEI
En la distribución de la población económicamente inactiva PEI, en la parroquia El Triunfo,
del total de PEI, el 11,26% corresponde a las mujeres y el 11,81% a los hombres.
Cuadro. Población económicamente inactiva PEI
Población económicamente inactiva PEI
Absoluto Porcentaje 2001 Absoluto Porcentaje 2010 Diferencia puntos %
Hombre 90 6,60 187 11,81 5,21
Mujer 170 12,47 233 11,26 -1,21
Total PEI 260 19,08 420 26,53 7,46
PET 923 67,72 1.211 76,50 (Fuente: Censo INEC 2010 Ecuador)
Según el Censo INEC 2010, las principales actividades económicas de la PEA en la
Parroquia El Triunfo es la agricultura con el 80,05%, como segunda actividad se
encuentran las Industrias manufactureras con el 4,80%, seguido se tiene el trabajo No
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
Hombre Mujer Total PEA
26.85 21.79
48.64
26.72 23.25
49.97
Tasa (%) de PEA Censos 2001-2010 (Población 10 años y más)
Porcentaje 2001 Porcentaje 2010
32
declarado con el 3,03%, en cuarto lugar se encuentra la Construcción con el 2,53 para
mayor detalle los datos se muestran en el presente cuadro:
Cuadro. PEA Según rama de Actividades
PEA Según rama de Actividades Absoluto Porcentaje %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 634 80,05
Industrias manufactureras 38 4,80
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 2 0,25
Construcción 20 2,53
Comercio al por mayor y menor 14 1,77
Transporte y almacenamiento 8 1,01
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 7 0,88
Actividades profesionales, científicas y técnicas 1 0,13
Administración pública y defensa 10 1,26
Enseñanza 15 1,89
Actividades de la atención de la salud humana 6 0,76
Otras actividades de servicios 1 0,13
Actividades de los hogares como empleadores 11 1,39
No declarado 24 3,03
Trabajador nuevo 1 0,13
Total 792 100
(Fuente: Censo INEC 2010 Ecuador)
Según grupos ocupacionales, el 60,73%, de la PEA, se ocupa como Agricultores y
trabajadores calificados. El 23,74% de la PEA se ocupa en Ocupaciones Elementales, en
tercer lugar el 4,04% de la PEA se desempeña como Operarios de instalaciones y
operarios. El resto de ocupaciones se puede observar en el siguiente cuadro:
Cuadro. Población según grupo de ocupación en la Parroquia El Triunfo
Población según grupo de ocupación Absoluto Porcentaje %
Directores y gerentes 3 0,38
Profesionales científicos e intelectuales 16 2,02
Técnicos y profesionales del nivel medio 1 0,13
Personal de apoyo administrativo 5 0,63
Trabajadores de los servicios y vendedores 26 3,28
Agricultores y trabajadores calificados 481 60,73
Oficiales, operarios y artesanos 15 1,89
Operadores de instalaciones y maquinaria 32 4,04
Ocupaciones elementales 188 23,74
no declarado 24 3,03
33
Trabajador nuevo 1 0,13
Total 792 100
(Fuente: Censo INEC 2010 Ecuador)
3.4.2. Sectores Económicos
• Sector primario de la economía
Actividad agropecuaria
En cuanto a productividad, la parroquia por ubicarse en un sitio estratégico cuenta con
áreas diversas, cuyas condiciones naturales de suelo y clima, las hacen óptimas para
producción de una gama amplia de especies agrícolas y pecuarias además, la calidad y
disponibilidad de productos, las coloca con ventajas comparativas con respecto a otro
tipo de actividad.
La parroquia El Triunfo, por ser la más lejana ha ocasionado que los agricultores
comercialicen sus productos dentro de la Parroquia por medio de intermediarios,
generalmente en la feria que se realiza los días viernes en la noche en la Avenida
Llanganates de la Cabecera Parroquial.
En la parroquia los factores se han identificado varios problemas entre los principales: no
incluir valor agregado, los productos agropecuarios tienen alto grado de perecibilidad, no
acceso a mercados dinámicos, limitación en los sistemas de información y capacitación
(producción empírica), etc. Los volúmenes de producción comercializados son aquellos
que se señalan en el siguiente cuadro:
CUADRO. DESTINO DE LA PRODUCCIÓN (ton/ha/año)
PRODUCTOS C.
HUMANO
SEMILLA AL.
ANIMAL
VENTA
MORAS 0,21 2,13 1,76 200,99
MAÍZ 0,23 2,44 2,02 230,03
DURAZNO 0,01 0,11 0,09 10,46
AJO 0,01 0,07 0,06 6,56
PAPAS 0,06 0,60 0,49 56,35
BABACO 0,06 0,62 0,52 58,75
TOMATE- 0,36 3,78 3,12 355,92
34
ARBOL
FUENTE: DATOS OBTENIDOS EN EL CAMPO, MAGAP, SPAC, SIAGRO
• Sector secundario de la economía
Actividades industriales
En la Parroquia tiene evidentes potencialidades productivas para desarrollar la agroindustria, ya
que dispone de materia prima, mano de obra y servicios básicos, para el desarrollo de dicha
actividad.
El sector agroindustrial ofrece un enorme potencial en diferentes ramas productivas. Basándose
en la presencia de condiciones diversas que tiene la Parroquia, disponibilidad de tierras, variedad
de micro climas, diversidad de climas, entre otras; por lo cual es posible fomentar la rama de
hortalizas y frutales procesados, pero en la parroquia no existe ningún tipo de industria.
• Sector terciario de la economía
Servicios de financiamiento
La Parroquia existe tan solo el Banco Comunal dirigido por la Arquidiócesis de Ambato. Se
detecta como un problema la falta de acceso a los servicios financieros de la banca
tradicional de segmentos diversos de la población, especialmente indígenas y
campesinos, asentados en las áreas rurales y urbano marginales, generando una
demanda insatisfecha que trata de ser cubierta por las cooperativas de ahorro y crédito
en condiciones y con modelos de gestión adecuadas a las características de dichos
segmentos poblacionales.
CUADRO 1. ENTIDADES FINANCIERAS
INSTITUCIÓN LOCALIZACIÓN REPRESENTANTE
SERVICIOS TASA DE INTERÉS
BANCO COMUNAL (ARQUIDIÓCESIS DE AMBATO)
EL TRIUNFO SRA. VILMA RENE
MUÑOZ DÍAZ
CRÉDITOS ENCAMINAD
OS A EMPRENDIMI
ENTO
24% SOBRE SALDOS
FUENTE: DATOS TOMADOS EN EL CAMPO
ELABORACIÓN: PDOT 2011
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ENTIDADES FINANCIERAS PARROQUIA EL TRIUNFO
INSTITUCIÓN LOCALIZACIÓN REPRESENTANTE SERVICIOS TASA DE INTERÉS
BANCO COMUNAL (ARQUIDIÓCESIS DE AMBATO)
EL TRIUNFO CENTRO
SRA. VILMA RENE MUÑOZ DÍAZ
CRÉDITOS ENCAMINADOS A
EMPRENDIMIENTO
24% SOBRE SALDOS
PRE-COOPERATIVA LOS LLANGANATES
CRUZ LOMA SR. APOLINARIOSHIGUI CRÉDITOS
AHORRO 10%
3.4.5. Organización para la Producción
El Establecer un Sistema Económico Social, y Solidario y Sostenible, se ha planteado desde
la Constitución del 2008, además de un objetivo del Plan Nacional del Buen Vivir (2009-
2013), el cual se debe dar un tratamiento a largo plazo, por el proceso de transición que
debe adoptar con la finalidad de reubicar fines y medios del sistema económico. A pesar
que es un concepto nuevo ya se ha venido trabajando sobre esta temática, como es con
la conformación de asociaciones agroproductivas con la finalidad de fomentar la
asociatividad.
CUADRO 2. LISTADO DE ASOCIACIONES
Nombre de la Asociación.
Localización Productos Ofertados
No. de socios
Personería Jurídica
Aso. de ganaderos “El Triunfo”
Parroquia El Triunfo
LECHE 34 Legalizada
Aso. Agropecuaria Los LLanganates
Cruz Loma Parroquia El Triunfo
Cuyes, Truchas y Mora
33 legalizada
Aso. de Productores Alternativos Nueva Alborada
Parroquia El Triunfo – Barrio Nueva Alborada
Mora, tomarte de árbol, babaco y truchas
15 legalizada
FUENTE: DATOS TOMADOS EN EL CAMPO
36
Sin embargo la pérdida sustantiva de los medios de producción al alcance de los
pequeños y medianos productores; ha ocasionado que sus economías sean de
supervivencia que no garantizan la soberanía alimentaria familiar, ni los medios para
atender sus más elementales necesidades; a más de la falta de tierra y agua para la
pequeña producción campesina, existe deterioro de la calidad del suelo debido al uso
intensivo con sustancias químicas que dejan secuelas negativas muchas veces por
desconocimiento de los agricultores o por presiones del mercado.
3.4.6. Cadenas productivas
Existen algunas cadenas productivas que se encuentran en etapa de implementación en
el Cantón:
- Cadena de Cuy, que se encuentran en implementación.
- Cadena de lácteos, que se encuentran en etapa de implementación
- La cadena de turismo, que en encuentra en etapa de implementación con la creación
de rutas y circuitos de recorridos.
3.4.7. Síntesis Sistema Económico - Productivo
POTENCIALIDADES Y LIMITANTES DEL SISTEMA ECONÓMICO
Variables Potencialidades Problemas
Trabajo y Empleo El trabajo en la parroquia es principalmente dedicado a las labores agrícolas, ganado vacuno, especies menores, también destacan las actividades de pequeños negocios en el centro parroquial
Dificultades para encontrar empleo diferente a las actividades agrícolas en la parroquia
Fuentes de empleo más probables se ubican en el cantón Baños, Ambato, lo cual genera una emigración temporal
Las distancias tanto al centro cantonal de Patate y al de Baños es un factor determinante en las posibilidades de obtener empleo
Principales actividades económicas
La agricultura es la primera actividad económica de la parroquia seguido de la ganadería
La crianza de animales menores que mucha de las veces no es considerada como una actividad económica se considera un valor importante como aporte para la
Incremento del minifundio que disminuye las posibilidades de generar actividades agrícolas rentables y la capacidad de competencia de los agricultores
Falta de tecnificación en la producción
Debilidad en la asociatividad para la producción y comercialización
37
economía familiar
Los suelos tienen un gran porcentaje de humedad lo que posibilita las actividades productivas agrícolas
La piscicultura es una actividad que va ganando fuerza en el sistema productivo parroquial
Principales Productos
Los principales productos que se producen en la parroquia son: moras, maíz y durazno en su mayoría
La crianza de especies menores es una actividad fundamental en la economía familiar de la parroquia
También constituye como producto importante la producción de leche
Inversiones altas en el proceso productivo
No existe valor agregado de los productos
Incremento del minifundio que disminuye las posibilidades de generar actividades agrícolas rentables y la capacidad de competencia de los agricultores,
Falta de tecnificación en la producción
Costos altos para el traslado de productos
Establecimientos económico-productivos
Modos de producción
La producción generada en la parroquia se la hace con conocimiento propio y experiencia de los agricultores.
La asociatividad no se encuentra consolidad en la parroquia
Seguridad y soberanía alimentaria
Posibilidad que brinda el suelo parroquial para producir una serie de productos nutritivos para las familias en base a las características tanto de suelo como climáticas
Tendencia de producción en base a monocultivos
Pérdidas de los conocimientos ancestrales de producción
La pobreza y el bajo poder adquisitivo no permiten a la mayoría de las familias de la parroquia en adquirir la canasta básica que asegure una mejor alimentación.
Infraestructura de apoyo a la producción
Se cuenta con las instalaciones para la comercialización de productos en el centro parroquial, sin embargo las posibilidades de comercialización con mayor rentabilidad se encuentran en la ciudad de Ambato por el mercado Mayorista
Turismo Potencial turístico debido a su geografía que no ha sido explotado
Las actividades turísticas son mínimas en la actualidad
No existen servicios turísticos consolidados o de calidad en la parroquia
Difícil competencia con la infraestructura que dispone el cantón Baños que se encuentra junto a la parroquia
Proyectos Estratégicos Nacionales
El territorio parroquial y sus servicios ambientales se constituyen un factor importante para los diferentes proyectos estratégicos nacionales existentes en la zona, especialmente las hidroeléctricas
No existe reinversión en el territorio producto de los diferentes proyectos estratégicos que aporta con su servicio ambiental
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Mercado de capitales y finanzas
Tiempos cortos para el acceso al crédito por parte de las instituciones privadas
Cercanía más a la ciudad de Baños donde se concentran los servicios financieros
Dificultades para cubrir las responsabilidades financieras por parte de los agricultores debido a la posibilidad de ingresos económicos que no son constantes
No se consolida el Banco de Fomento como la principal institución de crédito, tomando en cuenta el considerable número de agricultores
No se dispone de capacitaciones en el manejo financiero de los sistemas agrícolas y ganaderos
3.5. SITEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y ESTRUCTURA
3.5.1. Acceso a los Servicios Básicos
• Agua de consumo humano
El Triunfo cuenta con un sistema de distribución de agua para consumo humano, administrada
por la Junta Administradora que abastecen del servicio al 96,46% de las viviendas.
3.5.2. Equipamiento
Déficit en coberturas y requerimientos del equipamiento urbano, en función de las normas aplicables a cada tipo Identificar equipamiento colectivo, social, espacios de esparcimiento, deporte, abastecimiento, etc.
El Triunfo. Existen pequeños establecimientos comerciales donde se puede adquirir mediante
compra al por menor diversos tipos de insumos citando por ejemplo: abarrotes, medicinas,
ferretería, insumos agrícolas, etc.
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3.5.3. Síntesis Sistema de Asentamientos Humanos
POTENCIALIDADES Y LIMITANTES SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Variables Potencialidades Problemas
Red nacional de asentamientos humanos
Gran extensión de territorio destinado para actividades de protección
La dispersión de las comunidades y viviendas en una topografía accidentada genera problemas en la implementación de servicios básicos
Existencia de minifundio en el territorio parroquial
Infraestructura y acceso a servicios básicos
Oferta hídrica de la parroquia que genera servicios para su población
Amplia cobertura de energía eléctrica
Existe agua de consumo suficiente para la parroquia
La cobertura de alcantarillado sigue siendo deficiente
No existe una buena cobertura de recolección de basura en el territorio parroquial
Existe poca conciencia de las personas en el tratamiento de la basura
El acceso a los servicios es limitado debido principalmente a los tiempos de acceso en donde se encuentran los servicios (Patate y Baños)
Acceso a servicios de educación y salud
Por su ubicación se tiene buenas posibilidades de acceso a los servicios de educación por parte de la población parroquial. De igual forma a los servicios de Salud
Falta de cumplimiento de los estándares de educación en las unidades de la parroquia
El acceso a los servicios de salud y educación son limitados debido principalmente a los tiempos de acceso en donde se encuentran los servicios (Patate y Baños)
Acceso a
vivienda
Existe acceso de la población al bono de
la vivienda
La arquitectura tradicional ha ido despareciendo, dando lugar a la implementación de infraestructura basada en cemento y bloque, debido principalmente a los costos de los materiales, los techos son en su mayoría de eternit (asbesto) o zinc, generando grandes incomodidades para el bienestar de las personas
Existe déficit de viviendas en la población parroquial de aproximadamente el 25% de las familias
Localización de asentamientos humanos
Los relieves escarpados generan dificultades para la construcción de viviendas y la implementación de servicios
Asentamientos humanos dispersos genera problemas en la implementación de equipamientos colectivos y servicios básicos debido a los relieves existentes
La implementación de viviendas con materiales de cemento generan discordancia con el paisaje rural
Dispersión y concentración poblacional
Cabecera parroquial consolidada, dónde se brinda la mayor parte de servicios básicos
Existe una marcada dispersión de las viviendas que restringe la posibilidad de acceso a servicios básicos debido a los costos que estos demandan
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Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta
Existencia del COE cantonal y Secretaría de Gestión de Riesgos a nivel Provincial
Alto riesgo del territorio a deslizamientos sobre todo en épocas de lluvias fuertes
El sistema vial existente hace dificultoso una posible evacuación
3.6. SISTEMA DE MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
3.6.1. Sistemas de conectividad
• Energía eléctrica y alumbrado público
El 92,31% posee energía eléctrica, provista por la Empresa Eléctrica Ambato (EEAS.A).
• Telecomunicaciones y telefonía
Existe red domiciliaria de telefonía fija que abastece a un 0,82% del sector urbano y urbano
marginal, cuyo proveedor es CNT; es escaso el servicio de telefonía fija y telefonía móvil.
3.6.2. Síntesis Sistema de Movilidad, Conectividad y Energía
POTENCIALIDADES Y LIMITANTES SISTEMA DE MOVILIDAD Y CONECTIVIDAD
Variables Potencialidades Problemas
Acceso a servicios de telecomunicaciones
Se han instalado torres de comunicación celular para brindar servicios a la población parroquial
La ubicación y su relieve generan dificultades para la implementación de sistemas de telecomunicaciones convencionales
Tipo de generación de energía eléctrica
El 100% de los hogares, disponen de energía eléctrica
El alumbrado público aún presenta déficit en el territorio parroquial.
Redes viales y de
transporte
Se ha logrado un cambio de la capa de rodadura en las principales vías de la parroquia hacia el centro parroquial
El sistema de transporte solo llega hasta el centro parroquial
La mayor parte de las vías de tierra se encuentran en un estado regular y malo, con riesgos de deslaves lo la topografía fuerte en la parroquia
Las vías empedradas no se encuentran en buen estado y falta mejoramiento
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permanente
Los sistemas de transporte masivos (cooperativas de buses) no cubren todas las rutas
3.7. SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL
3.7.1. Síntesis del Sistema Político Institucional
POTENCIALIDADES Y LIMITANTES SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL
Variable Potencialidades Problemas
Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial
Existen algunos instrumentos de planificación que se han elaborado para la implementación de proyectos focales
No existe un PDOT correctamente elaborado y que cumpla con los elementos básicos de planificación
Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
Actores existentes en el territorio:
Tenencia Política
Instituciones Educativas
Biblioteca
Juntas de regantes
Comités barriales
Puesto de Salud
Clubes deportivos
Bancos Comunales
Existe participación para los procesos de toma de decisiones en los presupuestos a través del Presupuesto Participativo
Se ha debilitado la participación ciudadana a través de sus organizaciones
Estructura y capacidades del GAD
Existe motivación personal de los funcionarios de la parroquia para la gestión en beneficio del desarrollo de la parroquia.
No existe un espacio físico adecuado para las labores administrativas de la Junta Parroquial
La capacitación no está disponible para todo el personal, debido principalmente a las limitaciones económicas
Déficit de personal de apoyo y asesoría en temas de competencia del GAD parroquial
Análisis y sistematización de experiencias sobre planificación y ordenamiento territorial
Se realiza el Presupuesto participativo Anualmente
Actualización del PDOT con un proceso participativo y de articulación
