Plan de fomento industrial

- CORPOWACION DE FOMENT0 .DE' LA PRBDUCCION QANTJAGO DE CHILE

CORPORACION DE FOMENT0 D€ LA PRODUCCION SANTIAGO DE CHILE

IP IL A\ N ID IC it= IO ,MIE N ir o I I N ID 1u s lr IR I I A\ 18

APROBADO FOR EL CONSEJO DE LA CORPORACION DE FOMENT0 DE LA PRODUCCION,CON FECHA 22 DE SEPTlEiVBREDE 1939.

S A N T I A G O DE C H I L E

IMP. Y LITO. UNIVERSO 5. A.

A H U M A D A 92

1 9 3 9

CORPORACION DE FOMENT0 DE LA PRODUCCION

COMlSlON P€RMAN€NT€ D€ INDUSTRIAS

DEPARTAMENTO DE INDUSTRIAS DE LA CORPORACION

FP: DEI. D LPARTA JIISSTO . . . . . . . . . . . . SR. GUSTXYO VICUR'h I X G E S i E R O D E PLr\Sl'.%. . . . . . . . . . . . . . . '> LEOPOLDO INFANTE

P .%SESOII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . \\ WASHINGTON GUERRFIRO

SECRETARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ULISES MORENO

PLAN DE FOMENT0 INDUSTRIAL Presentado por la Comisi6n de lndustrias de la “Corporaci6n de

Foment0 de la Producci6n”

I. GENEKALIDADES

I . Importancia. --La Indu.tri:i t i w r un:t iiifliiericin coi1sitler:ilh no d o para 1.1

prosreso m:itrrinl y tcon6niico del pnic, +io t n m b i h pnrn el mcjormnirnto social d r In po- hlrtcibn

Ella concurrt’ :L In crc:iciGn de In mnyor riquczn. y : ~ que rcalizn I:L trawforninci6n n i k srnnzndn de In.; mntcrinq primns, nlitmiendo nci In rnloriznci6n m6\ imn dc 10s productoq nnturnlcs; covtribuye a ectnbiliznr In protlucci6-i npricoln. y milw-n, nbsorbirndo sus respec- tiros prodticto<, pnrn tin’ sformnrloc y desti7~nrlos nl mercndo interno: prociira In qnticfnc- ci6n del coiwimo nnciornl y clern rl ctnndnrd de vitln de lo. hnbitnntec. Por otrn pnrtr, cs 1171 poderoso fnctor d c nirjoramirato de In bnlnnin comcrcid y de pneos illtrrancinl~nlcs y cstnbilizn In rcntn nncinylnl en pcnrrnl. procurmdn ndrm62 [inn lxw cegiirn para el Pre- qxies to Ficcnl.

Son t n m b i h dc grnn importahcin -11 influcncin cirilizndorn y sii aportc coiiio fuente dr reciirsos en CRSOS de emergenria dc cnrscter nncional.

2. Desarrol1o.--Ha& In Cpocn dc In ciierrn miindin! dve 1914, In Industrin r\Tncionnl que hnbia tcnido 1111 dcsnrrollo mu\- levto, sr encontrnhn todnrin en nn estndo incipirnte. Por uan pnrtc, no ernn cunntiosos lo. cnpitnlrs inrcrtidos en elln y, por otrn, el rnlor de su produccibn y el nilniero dr cstnblrcimiclitoi e inviditluoc quc oc~ipnhn rn PIIS Inhorr; ern mnrcndmnentc ivferior n 10s de otrnc nctividntlrs.

1‘1 rstnllido de In giierrn de 1914 nfrcth nl pais con iiiln cri+ econhmica violcntn qur p c estrndih a todns Ins rnmnc dc In producci6u \- dcl comcrcio.y qur durb, ni6s o nipnos, hastn. vel nIio 1916.

Diirnnte cste pcriodo de cricis el pni.; tin-o crrrndas lac fuentes de ndqui4cihn d r mu- clios nrticulos necwnrio.; pnrn c i i ~ i d n normal que importnhn dr Ins rincioaes bc l i~ernnt~s , y qr cnfreatb n In Iwxsidnd de producir poi si mismo alginos de rsos elcmcatos. hr dcsn- rrollaron nsi milltiples inicintivns que debicron luchar con niimcrosos coatrntiempos y dificultndcc, per0 que contribuyveron en def7niti.i-n n solucionnr mnchos de 10s prol,lemn\ de In. producci6n industrial, de m,mern que nl tbrniino de nquel conflicto Mlico, en 191s. *e hal’lnbn In Industria roliustecidn en rrlnci6.i con In etnpa niitcl-ior

,hi siguii, progresnl3do hnctn 1930, ailo rn que sobrcviro la parisinin crisis cconhicn inundial dc post-gurrrn, con $11 coniplejo de cicrre dc mercndos, cstnsnncibn ecncrnl del comercio, control de cnnibios iriteranciovnles. rcduccihn del crMito i n t r v o \- rsterno, cesnntin dr trnbnjadores, drsvnlorienci6n dr In monrdn. y dicminucihn del poder comprndor de la poblncihn. 3Iticlins nctiridndes nacionnlcs sc vieron profnrldanimte nfectadn.: por rsta crisis, principnlnirnte la 3Iincrin y In ilericulturn, que rqtnbnn lmsadns en In exportacihn, lo que rest6 nl pais nurmnientr In pocibilidnd dr nhnstecrrcr dr mnnnfncturnc importndni por falta de mcdios de pago a1 cstrrior.

E1 pais resccionb, coino en otras circunstancins anAlogas, hncin el numento de in producci6n industrial para sntiefnccr el mcrcndo interno y t n m b i h pnrn colocar pnrte de siw capitale.: y de sii poblncibn tralxijndorn en nctiridndes m6s independientr.; de la. fluc- tuacionec del mercado mimdinl.

p,

In perrn .

-4-

La copstancia y el esfuerzo de 10s industriales, est,imulados por nuevas orientmiones mbernativas. Dermitieron entonces un resurgimiento de la Industria, que se hace patenb

11.-PROGRAMA DE ACCION,

1 ) ORIEA’TACIONES

A.-Fines

Ln orientacibn industrinl debe tener finalidades definidas con tendencia a subsmar Ins dificultades y deficicncins que se hnn seiialndo en el p6rrafo nnterior. Tal orientacibn comprendr loc siguientrs puntos:

n) I;levncibn del nivel clr l-idn de In poblncibn para asegm‘nr su biencctnr; b) Nejoramiento de la balanza coniercial y de pagos internncionales; c) I:ncnuzamiento de 1as actiridndcs induqtriales hacia unn produccibn que satisfaga

las nrcc~idadrc y modalidndrs dr Ins clifcrentes regiones del pais, nsi como Ins de 10s mer- cadoq cxtrriores; ’

(1) .~provecliamiento rncional de lo. recursos naturales, como so11 : las niaterins p ~ i - mnc tlr oriecn nunrml, vegetal y animal: In energin hidr6ulica y 10s combustibles;

e ) Virlculncibn nrmbnica de In Intlustrin con In filineria, Agricultura y P e c a ; f ) Atrncci6n hacia la Industria, dc nqurllos capitales nncionales que hmta ahora se

inviertrn en nctividades alejadas de la producci6n; p) A4tracci6n de In juventud liacia las nctividades productoras: h) C‘onvcniencia nncional de que In induetiin ofrezcn base suficiente para que pueda

ser atlnptatln a Ins necesidadcs de In salud pilblicn y de la dcfensa, en cnsos de emergencia.

B.-Medios

Seiinlndoc yn 16s fincs hacin Ins cunlrc dcbr orientnrse la prodiicci6n por la vfa de la economin y clcl bieprstnr cocinl, cnbc ahorn puntunlizar 10. principnlec medios de que habrj que vnlrrqr para cl logro dc rcta pnlfticn:

Investigaciones y Estudios.-Debcn efrctunrw inve-tigaciones cientificas y estudios tecnolbgicoc indii-trinles y cnmercialec, aprovrchnpdo en lo posible 10s Laboratorios fiscales y pnrticulnrc. csi-trritrc. talc? como lo. dr Ins Unirercidndcs del p i c , de las Escuelas Industrinlrs y dc Nina.. dc In Cnjn de CrMito Minero, Socirdnd Sacionnl de Awicultura, Lahorntorioq dr Encnycs dr 1oc lT CC. drl Estndo y de In ?\Inectrnnzn drl Ejbrcito. Ins- tituto Bnctcriolheico, Inctituto RIMico & t n i t n - y otros, mientrnc: n o sen posible In creacibn de 1111 Inqtitnto (‘mtral de Inrestiencibn Cientificn

Lo\ rrciiltndos de estac inrestimciones y ectndios deberhn dinilgnrsc en forma siste- mhticn y con In drhidn opoi-tiividnd. pnrn qiir In Inductrin pncda I~enrficinr~r nmplinmrntc con ello..

Racionalizacibn.-Do~tin drl cnncrpto dc rncionnlizncibn indiistrinl, que consiste en ol>tc”rr In produccibn con el mnyor rcndimiento en cnnticlnd y calidnd, n l m6s bnjo costo y con rl niinimo dc esfiicizw. c . i i ~ d k p c ~ ~ ~ l ~ l c ncclrrnr In rncio~al17ncibn de In industrin nnciorlnl pnrn consrpiir cnlinlnicntc csn. firnlidndrc. que Ic dnr6n e1 doniinio dcl mercndo intcino y le prepninr:in cl cnnimo pnrn nlcnn7nr con k i t o lo< mercndos rsteriorec.

Politica general d e apoyo a la producci6n industrial.-Fs recesnrio reforznr la politicn dr protrcci6n n In nirlii-tiin iinciolinl n trn+ dr lo. orcniiimos wtntnlcs, con Ins sieiiicri~r- nicditlnc qiir In coniplrnicntcn pnrn C l i ninyor eficncin :

n) C‘oirclncibn entrc Ins difcioile. repnrticiolw pilblicas e ir,ctituciows paiticulaies vinciilntln- :I I n prcrliirciOr>. pmn rritnr disprrcihn dc c ~ f i i e i 7 c ~ y Ilnccr ni6c oportiinn y efec- tivn In nyi t ln que pncdn proporcionn1.e n In iPdnctrin. Fctn conelnci6n dcbc perscmlirse, dc iin modo especinl. entrr nqucllns repnrticioneq qur por PII nnturnlezn debcn conctituir Ins fiicntr- d r i inn correctn >- coniplctn l%ndPticn

13) Recrrra pnrcial o totnl dcl nirrcado interno para Ins industrins Iiacionnles qiir pue- dm siirtirlo m Ins debidw condicionrs, por medio de I n nplicnci6n rn7onnble de In Ley

de Liccncins y C!o!itingcntes de importacicin p csportncibn. de In dc Aprovisioi~amiei~to del Estndo, dc In de Control tic Cnmbios. de In propin Ley de I n Corpornci6n de Fornerto, y medimte In disposicibii de que todns Ins cmprrsns estntnles y semi-hc:iles den prefere-cia en su nbnstecimiento n lo,< nrticulo; de fnbrirncidT1 nncionnl que cumplnn con 10s requisitos rnfnimos.

c) Intensificncibn de la. propnqmdn gcncrnl R fnvor de lo; prodrictos nacionales.

d) -4dnptnci6n de la legislaci6n oigelite :L In. nccrsidndci: que originc el desnrrollo del Plan de Fomeiito.

c) Celebraci6ri de Trntados y Co:irenios Comcrcinlcs co’i otros pnises y rcvisibn de 10s vigentes, con mirns nl dcsnrrollo de In. produccibn nncionnl.

f ) Diy,ificnri6-i del trnhajo tkcnico y mnliiinl : errnrihi dr ciirsos ric i?Tstruccibn conipIciiip:!t:iri:L p:irn obrcros y nprerirliccs, tlcnt.ro de n q u r l l n ~ intlustrins fomr,.tnclns por el Estndo y que por su indole se prr?tnli pmn ello; y cnvio de egrcsndos de la.; Ui.ivrr.qidndes y I?scuclns Intlwt,rinIes y Comcrcinlcs n perfeccionnr PUS ronocimieiitos en el est,rwjcro.

g) E;timiilnr In coopcmci6n entre In-; emprr.?:is indu.qtrinles de un mismo rnmo, con el objeto tlc pcrrfcccio:inr In indiistrin 7 tic fncilitnr In tli;tril,iiciBn de sirs protluctos, pro- curnndo In relxijn de costos )’ 1:i mcjorn de cnlitlntles.

Pnrn lincrr po.&lc c.1 nlmtcrimirrlto del mrrcatlo intrrrio o ii,cremeiitx i:s corrieTte de esportncibn, scr5 nccrsnrio dc irmictlinto! junto con Ilr--nr n In pr5ctic:i otrns iJ-icintivns tendientcs n crcnr ~ i u c m s industrin~~. nproi-echnr l:is nctunlcs irstnlncioi~c.~ ii tlustrinlra n su cspncidnd total de produccibn :- nmpli:ir otrns. Totlo esto purtle hncerw metlin~-tc nplicncibn ndecundn de mcditlns lcgi.s!:itiva? y con rI npoyo ti.cliico y finnncicro de In Corporncibn, incluso el estnlilccimieiito de intlustrins por 511 propin curiitn.

Ln nyudn finnlicicrn n tcrcrros consi3tir:i en Cr6tlitoi o en -1portes tlr Cnpitnlcs bien gnrnntidos y controlndos. n f in clr q u p 511 inver,si6n .sr hnpn c+ccificnmrvtc rii aqucllo pnrn lo c u d PC Iinynv cowrtlido.

Sr o t o r q i r h cr6ditos pnrn ntlqui;icihii de n1nqiiii::irins y tlrnxis rquipos mcc:‘:-icos, montnje e inst,nlncioncs y pnrn ntlqui~icibn tlc mntcrins prinins y otros gnst0.Y de csplotncibn; y 10s intcrcscs 3- nninrtiz:icionc.q no obetlecrrh n u n n i!orni:L rigidn. .cii:o quo serin ndnp- tnblcs :L I:% i ~ ~ t l o l c t1t.l cr6tlito y n 1:i; po4bilidntlr~ tlt. scrvirlo.

Los aportes de In Corpor:icih:i pnnr5n n forninr pnrte dcl cnpitnl CILI In I . :ml””~ industrial y sc liniitnrhi n 10s cnos particulnrrs de enipr que, dnrclo r;cgm.i&tl tlr s u adecuadn rentnbilitlnd. tcngnn cnrncteristicns que no pcrmitmi nmortiznci6:i de creditos n cort,o plnzo. Tnnibi6n sc justificnrhi 10s nportrs de cnpitnl n nquellns cmprrsns rn que In Corpornci6n tcngn esprcial inter& en .;u dc~nrrollo. o b i c ~ en empresns tic iitilidnd pilblicn para Ins crinlcs cscnscnrinn 10. cnpitdcs pnrticulnrrs.

Por lo que se rcfiere n empre.;ns propins tlc In Corporneibn, 6stns podrinn ser esplotndns directnmente por rlln. o srr eutrrgndns en co77cesiOn n pnrticulnre; o n i7,stitnciorcs pilblicns o prirndns y se estnblecerh d o cumido cst6n clest~irndnqn promover el progreso gerernl del pais y no csistn In posihilidnd de cooperncihn dc cnpitnlcs pnrticulnrrs.

En gewrnl, cl fonicnt,o de In prodnccihn industrial ticlie hncer.se con In visibn necesaria n fin de evit.nr que In. indrist,rins puednii cnr r en sobreproducci6n.

c i - -

PLAN DE ACCION INRIEDIATA

Micntrns e r d:L t6rniil:o n 10s cst,iidios pnrticulnres 3. que c1:irL origrn el 1’1:in Gei!ri.ni de Foniento, debc nplicnr.ce i i n Plan de Xccibii Iiinicdintn que coniprw(h en i;ii progrnnin todns nqurllns nicdidns de nrgcncin y dc rcnlizncibn n corto plnzo y qric oliligndnnier!tc deber5 figurn.r en el Plan Gcwrnl.

A fin dc cstnblecer iin criterio dc preferexcia, nmique proririolinl, se hnce n continua- cibn 1111 nn:iliFia dc 10s productos ii?dustrinlcs y niaiiufnctiirndos qnc iniporta el pais, coli mirns n In sustitnci6n tlr rllos por In produccibii .rinciovnl, yn scn nmmci~tm,clo c,st:i produccibii por rcsn‘rn dcl mrrcndo 1:ncionnI n stis ii:tlii.;trins, o :iniplinci6n tlc instnlncioncs 37 crcncih de i1:dwtrins n~icms.

Ln importnciOv totnl dr productos ninnufnctiirntlos e i r . cs nlcnnz6 cn 1937, illtinio nfio de cst:id.isticn completn dr qiir sr dispor~r. n S X4S. de 6 cl., cquirnlcnte n S 1 .600.000.000 iii/c.. dirididos cy1 lo.: sigiiientcs yriipw, rnlorrs y porcclltnjcs en orcleii tlc iniportnricin :

Griipos T-nlorcs 8 6 0’. 5 hidustiin.: mrtnlilryic:is . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . h1nqiii1inri:isj iltilrs y Iicrrmninitn.s. . . . . . . . . . . . . . . 1 i-dtlstri:il; trst ilcs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1i.tltiYtrini; quiniicns. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Atnnufnrttirns divcr.sns . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3htcri:ilcs y ilti1e.c pnrn el trni!..portr.. . . . . . . . . . . . Iidustrin.: :ilimcnticins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13cbiclns y licorcs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 n1):iro.s mmiiifncturntlos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 7

Totales..

22 I6 12 c

(i . .i 0,3

1005

INDVSTRIAS hlETALCRGICAS

P. 11 .--Fierro ful!clido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. IlS0. ilcrro cn bnrrns y perfilrs. . . . . . . . . . . . . P k ~ ~ ~ c h n s y flcsic.:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I-Iojnlntn., . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alnnil~rcs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TiiLms y cnfierins dc fierro 1:iniinndo. . . . . . . . . . . . Rndindores de ficrro fundido. . . . . . . . . . . . . . . . . . Rnilos de fierro fundido \ Cnficrins de ficrro fundido j . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bolns de nccro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.S7.T.000 4.i.000.000 ”(1.000.000

7.SG3.000 15.000.000 12.000.000 2.300.000 :i.43.5.000

1 .633.000

3SG.000 13.000.000 7.230.000

S.230.c)C-O 5.F00.000 1.673.000 I .043.000

640.000

4.ioo.000

Totales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114.110.000 44.346.000

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Coni0 indican 1% cifras precedentes, anualmente se importan mb de 114.000 tonela- das de fierro ehborado ( s h incluir maquinarias) y por valor de mds de S 44.000.000 de 6 d., o sea S 220.000.000 m/c. e71 fornin d r ficrro fundido, fierro laminndo en pertilei: y plnnchas, hojalata, cniierfa y bolas de acero.

Todos estos articulos podrfwi ser fabricados en el pafs, si se contara con la produceih necesarin de ficrro nacional en bruto.

PRODUCCION NACI0NAL.- Actunlmente se fabrican en Chile, por divcrsas Em- presns, perfiles redondos y rcctnngilarcs, como lo indica el Cuadro siguientc, base de fierro viejo y lingote prodiicido con minernles cliilcnos en 10s Altos Rornos de Corral, por In Cia. Electro Sidcrdrgirn c Industrinl de T7nldivin.

Lns Emprcsnq nncionnlcs con w s cnpitnlcs. olircros y producci6n de lmiinndo son Ins sieuicntcs:

~~

I r Prndriccihn

rfectivn

I

Sidf+qicn de 1-nltli- I

I

. . . . . . . . . . . . . . . FOO

Lmnifir~! . . . . . . . . . . . 60.000'.oonl .5.9GS.000' m

Fnmne . . . . . . . . . . . . . 4.000.000' 100

11 a.

200 Indnc . . . . . . . . . . . . . . 5.000.000i

1Inc:trnT.zn Stn. 13c-

CI:ise de ficrro

nn . . . . . . . . . . . . . . . . / i.5oo.oon/ Xhe;trnnzn FF. CC.

1S.000 10.000

6.000

4.200 2 000

-500

-10.700

Cnpnridnd protlrict nr:i

linqotes laminado S. R1. 'Ian n2do s ni.

y paquete laminado y paq. laminado el&.

pnqiiete.

pnqiirtr _ _ ~

1,:ristr. p ~ i e . ~ . c11 Chilr, ui'n ilxlustrin rlric. puctlc producir cn ins contlicionrs nctiinlcs, cerc:i de 34.000 tor:rlndns tlr fic.i.ro y ncrro Inmirindo cn pcrfiles, exp'cinlmcntc redondo pnr:r. coi,struccioiics, prro qnc usn coni0 ninterin prima. cn p i t ninyor pnrtc, fierro riejo, quc cncln din sr lincc m5.s c.Gcnso.

Apnrtr dc cstn protliicci6r:, rnPi todas I n I7mprrsns productorns cst.dn efrctuanclo o i chcs pnr:! nunicnt,nr el tonrhjc de prrfilw lnniinndos. nrrnl. our puctlc fnbric:ii. nnun!nientc 1P.000 tons. de lingotc.. usnndo

.l)On \-~gri:)l conin c n n ~ l ~ i ~ . ~ t i l ~ l c . sirlo cl:ihorn 10.000 tons. tlr lnminndo, por falta de siifiri(~ntcs hot.iios dc ncero S. 1 I . . \-ic;nrlocr oldicndn por cstn circunstnncin n no npr0.i-e- char In ni:iyni. (~2p:iritl:itl prot1urtor.n tlr 511s trcncs Inminndorcs >- de sit nlto I-Torno.

L n 1~icii:i cnlidnd del lierro nnciorinl wt:i yn demostrndn Iir:icticnniar!te por 10s miles de tor el:itlnq qiic hmi sido iitiliz:idns rii iniportniitcs nbrns dc construccibn.

Los co.ctoq dc ~~rnrlucciG~i drl lirrro rlncionnl soli snpcriorrs n lo!: costos dcl fierro ex- trnmijcro ; perci c n l v ol.)wrnr qur. i i v n vrz niinirntndn In cccnsn produccihii nctnnl, serb posihlr rrbnjnrlos corisitlrrnlilmicr~te~ lo qnr trndrli In dnhlc wntnjn dr norninliznr la producci611 dc ficrro CT: el p2fs y dc fnvorcccr cl corwinio nnciorinl COP precios de wntnmds e o ~ i ~ ~ ~ : i r ~ i t ~ s .

PLA.1- DE -4CCIOA' I-YJfEDI-4 T--l P-ll-?it LA IXDUSTRI/ i SIDERURGICA

EIenios cisto quc In TT~i77n'dc Cnirnl n i i e d r prodiicir 15.000 tnriclndns de fiprro en hriito, y s61o refina S.000 t,ovl:idns tlc ncrrn, cri circur~stn~lcinn que el principnl consumo de tierro est5 representado por e1 rubro dr nccro cn fornin de prodiictos lnniimdos.

Existe, en consecumcis, In posibilidnd de numentnr n mbs del cloblc la actual capacidad de fabricacibn de ncero de I n TTsinn dc Corrnl, o sen n 20.000 tonelndas nmales si sc comple- tnn 1a.s instnlnciones lxisicn* coli que ciinitn nctmlmente.

rile.:; In trrniii!ncibii dc alsp:::is obrns

:e produccih de fierro i!ncionnl, cs dotar n In I ’ lnnt :~ de C’orrnl con cstas inar la producci6n de siis hltus IIor-

(le i,:ici:icidii inmcclintn u ” n rcscrvn snnctie de In CsGia clc (‘orrnl, o h i ?::n siclerilrgicn pnrn 40.000 tol!clnd:is 1 x’ez que se coiiozcnn lo:: resultndos lrimern, y expctntivas de In segurdn, ,e nsrguren la inrrrsiciii tlc capitnlrs

:lni\tc Ins inwstipciones y eet,ndios C U U U U I I I I C W J WW.JIUYICUS ~ t l UI,I;I.. ~ J U S l l J l l l L l ~ l L l ~ ’ . . LN: proclucir ficrro national, lo quc jiisti- ficn, desde Incgo, In iiirersi6n de S 200.000 c1w;tinndns R rcconocimiento de y1cimiertos y n su posible nprovcchamicnto e intlustrinlizncicin.

Pnrn estas finnlidndcs dehrn consnltnrac rn to tn l S 25.200.000 rn el Plmi Inmediato

’:: .

de articlllo. du+ias en cntisa de In I y tamhien

dicacibn de cnciorw :

mm .

son c\c LIT-

- 11 -

Total . . S 33.2OO,OOO.OO

En cl Plan Genernl dc E'omcnto 1irdu~tri:il sc cor~~itlrrar5 In ivdustrin de nstilleros y de prodncci6n de elemento.: d r Trnnsportes en ecnrrnl.

INDL-STRIA TEXTIL

Ln importnci6n de producto- de In industrin testil figurn en el qcpundo lugnr de las mportnciopcs de manufnctnrn< con un 2 3 7 .v se compone de: materias prjmns textiles de origcn vegetnl y nnininl. en hriito o semi clnhorndas, y de productos mnnufactiirndns d~ consumo directo de: yute, sisal, c:iiinmo y iimilnre.:, nleod6n y lann, en las siguicpte; cantidades y valorep refcridos n 1937.

IVPOR r.icrox DT: TESTILES

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Corifcrcioncc

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I 1

1) ALGODON: E1 nlpod6~ rn bruto que rol'siinie nct.unlnirnte el pais, provicnc cnsi en si1 totnlidntl tlrl cstr:injcro y In? posibilidndcs de producirlo en 10s vnlles del norte 110

permiten pevsar en 11nn proclucciciri superior a .i00.000 Kps. ,munles, sin desntcnder otros cultivos conrr~:iei~tcs a ~ s n s regiones. 1.1~1 co~!seciiei~cia el nlgod6n en bruto deberj seguir import:mdoec.

En cambio. csiste conwIGenein ell desnrrollnrt de inmcclint,~, In produccih de hilndos a base de nlgod6n estra.vjerot cuyn importnci6n es superior n 3.500.000 I C p . anrrnles.

Estn irdustrin 11% sido crcndn recirntemente en cl pais y su propeso es notable: pues su producci6n nlcnnzn nctunlmcnte n m h de 4.500.000 I<p. anuales de hilados carclados hastn del thio 30, en Ins cuat,ro fAbricns exktentes. Hay, sin embargo, cowcnicncia en incrciiientnr In producci6n de liilndos de tituloa suprriorcs nsi como de prinados, que cuen- t,m con 1111 coi-sidernblc cnrsiimo y nim no se fnbricnn PI) rl pnis.

Como se de,-prwdc del Cundro (It. Iniportncibn. 1s mayor cifra en procluctos de nI- god6n se refiere n t,c.jidos. c'i cnntidnd dc 6.000.000 Kp. que en su grnn magorin piirden

r fnl)ricados por In ii1dii.i i i : ~ ,iLicinil?l que en In nctunliclnd pot lucc C C I C : ~ tlc P.OOO.OOO de

Ustc nuinellto en In producci6v de tejidos trncrin coiiio coiwcucilcin uii ninyor des?- ~ l l o de In i r ~ d a ~ t r i n del hilndo y u u n coircspordictite mttyor importncibn de nlgocl61i cii nin.

Ln importncibv de nlqod6.i en rnma pi:^ 'u clnbornci6.i c71 cl pni.; rrcultn m:i; CWI- nierite p x n In cconomin nncioTial, que importar hilado. y tejidoq, por cunnto. npartr de ~nloii7ncibn de 1 n 2 que adquiere eqn mntcrin prima por efecto dcl tinbnjo nacionnl, - ppriiiito mnntrllcr 1111 renglbn de i77twcnnibio importnntc pnrn el coiiiercio C O I ~ otros i-es.

3) TUTE Y SISAL: 1,n industria nncionnl de CRCOS utilizn actunliuente yute de la din p una pequeiin proporcibn de c6finmo nncionnl. Cviste In p o d d i d a d y coiiverier3cin ku.tituir rl yutc importado por fibrns nncionnles, eipecinlmcnte por ciilnmo, sometido,

3 ~ i , n un trntnmici:to especid que pcrmitn ohtcnerlo R tin precio inferior al del yute. tc tr:ttnniirnto qur <r deliominn del .c:iiinnio en verde., ncclern y simplifcn de tal modo costosns y largas operacione7 que cnrncteriznn rl actual trntnmiento del cdiinmo que $e

nctics en Chile, que hay suficientes inotivos para penssr en independizar, en el curso de :uno\ niloi, el pais y n si1 industria de sncos de I s importacibn de yute. Apnrte de estn lovaci6n que se propone en el trntnmlento del c:iiiamo, In Corporacih de Fomento, por mmiedlo de su Depnrtnmento de .lgricultura, hn recudto fomentar el cultiro de cdiinmo ~dinnt r el establecimiento dr crntmlc': de elnbornci6n de 1% fibrn,que sirvan especinhente prqiiefio? productores.

El sisal que se importa para la fnbricaci6n de jarcins y pnrn hilos para atadoras, podrd . wstituido pr6simnmente por Ins plnntacioneq de formium tens\: qur hay en la regi6ri 1 aldirin y cuyn fihrn cu.;tituye vcntnjowncnte a1 6i':nl importado.

3) LINO: A pesnr dr que el pnfi P O consume productos dr lino en cantidades d i g m considerncibn, se hncc ~lecrsnrio penenr yn en la indastrializacibn de la fbra que r e CUI-

-n de cxcrlriitc cnlidnd en In provincin de Llnnquihue yquc h v t n nhora ha sido exportada :y e? el prrqeiitc nilo nlrcdcdor dc 1 300 hn. vmbrndaq de lino, que producirdn cercn de 0 tovclndn- de fibrn de plimern y 400 tonelndns de fibrn inferior. Tailto iinn como otrs lidnd de fil,rns permitcn proyrctnr una iiic1udri:i nncionnl de hilndos y tejidos de lho, c o ~ ~ ~ i d c r n b l r capncidnd Se impone In crencih de estn nuevn industria, no tan s610

pnrn wmini.;trnr nl nicrcndo interno productos de valor, sino tnmbiCn parn nsrgurnr la e~tnbilidnd de In industria ngrfcols que, en cualquier momcnto p e d e h e r dificultndrs pain ceqiur colocnndo Is fbrn rn bruto en rl cvtranjero, lo que serfa muy de lamentar, por el gvnn 6vito que ciqnifca hnber nclimntndo, despuEs de muchos esfuerzoq, el cultivo del lino e71 el pnis. L n instnlnci6n de una hilrtnderfn pnralns neccsidades xnotadns tlcmnn- d n r : i nlrcdcdor de S C.OOO.OOO por pnrte de la Corporaci6n.

dc trl>i- de alrod6n, npnrtc dc I n fnbiicnclj tlc otio- xticulo-.

4) LANAS: Pnrn In fnbricncibri de pniio; de cnlidnd superior no hay suficiente produc- ci6n de l n ~ n , , y como rxiste iinn comidcrnblr importncibn de paiios peirndoq y In convwicn- cia de fnbiicnrlos cn el pnis, ce h x r necesario producir en Cliilr mnyor cnntidad de Inins ndrcuadnq nl objcto. Para v t e ti? el Dcpartnmroto dr .iqrieulturn de 1n Corporncidn 11% coiiwltntlo 10s folidoq nccewios para incrcnirntnr In prodnccihi de Innn nieriro nirdinitp In trnidn nl pniq tlr tin importnntr nilmcro de reprodnctores fi110s. Niciitrns obtirrw el nunivito dc prodaccihTi de lnlins finn.; pnrn prinndos, se rccomie!~da In conrer.iercin de fncilitnr n Ins indu-trinc iincioiinlc.; In importncibn de cirrtos tipos de lal7ns especinlrq cuyn trnidn rcprc.rqtnr5, e11 todo cnw, unn importncibn m i - wntajosa que In de PII rquiralrntr cii pnilo.; prin:idoq.

Conio mcdio tlc T nlorizar In prodnccibri d r lann de lo- pequeiios productores. princi- pnlrnrntr dr 10s dc In 70nn ceiitinl, y pnrn c~tiiiiulnrlos n producir Innnde tipos firoi, sc recomirvdn eqtudinr y cstnhlecer i inn crntrnl dr chificnci6n y lnrndo de lnnns en e1 h i p r que rewltc mtii coiir-eniciitc.

5 ) SEDA: El Cnico rubro considcrnblr que figurn en In F-tadisticn de importnci6n de v d n , e. el de 10s hilndos de cedn nrtificinl. puei In indintria dc teiidos de qcdn ha alcnn- zado pa su desnrrollo m5dmo. Pcro, con irspccto a In industrin de hilndos de eeda. bicn -e puede decir que yn SP Iin inieindo con el cstnblecimiento de In iniportnntr Fihricn de

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Quillota, cuya terminaci6n se espera para dentro de pocos nieses. Ella es ta r j encondiciones de abastecer el consumo nacionsl de hilados de sedrt, con una produccibn diaria superior a 1.000 kilos. La materia prima que emplearj esta industrin cs la celulosa, que a1 comienzo deberg importarse mientras se inicie la fabricacibn de celulosa en el pais, proyecto que forma parte del Plan General de Foment0 de la Produccibn. En total, para llevar B cab0 el Plan de Acci6n Inmediata de las Industria5 Textiles, se consultan S 13.700.000-.

INDUSTRIAS QUIMICAS Y AFINES

Dentro del ordrn que Iiabfanios establecido figurm en el tercer lugar de Ins iniportacio- nes 10s productos tlr In industria quimicn, con un vnlor total de S 53.632.000 de 6 d. equi- valentcs s S 268.160.000 m/c.

Apnrtc de Ins importncioncs que puetlrn ser rerm1;lnzntlns. sc ha contemplndo en, lugar prefcrentc el dcsarrollo tic is industria qiiimicn Eundnnicnt:il, que debe proporcio- nnr 10s hcidos y bases que, n su vcz, con=tit.iiyen fnctores primnrios en numcrosns fabri- cncioncs clc In indnstrin quimicn genrrd.

Ln importacihi dent,ro dr 10s rubros de mnyor considcrnci6nJ susceptible de ser reem- plnzndn por producto.q nncionn1c.q. comprende:

1. hcido citrico.-l00.000 Kp. por ~ n l o r de S 1.000.000.00 m/c. reemplnznble por

2. Carbonato y bicarbonato de sodio.--R.700.000 1Cg.q. por n l o r de S 3.7.50.000.00 m/c., productos qnc puetlcri ol,tencrse npro\-rchmdo diversns mntcrin.; primn; nncionnles, t:ilrs como snlitrr y sulfnto de Todio o c!oruro de sodio.

3. Soda cBustica.-1.650.000 Kp. por vnlor de S 2.200,000.00 ni,'c., obtcnible nbnse

4. Carburo de Calcio.--2.500.000 por vnlor de S 4.400.000.00 m/c. qiic pncden elabornrsc coli In l'lnnta de Carbnro c rcn:i, filtininnirntc aclqniricln por in E':ihricn de Cnrbnro tlr Los Andes.

6cido tnr thico quc sc fnbricn cn cl pi .< n bnse de .subproductos vhicos.

de salitrc o dr cloruro de sodio.

3. Extractos curtientes.-2.700.000 I<?.<. por mlor dc .?.500.000.00 niJ'c. quc pucdcn obtencrse nicdinntr In nmplincibn dc In ivdwtrin qur producc nctunlnicntr n 1)n.c tlc cortezn de ulnio y de lingiic: o por aprovcclinniiriito tlc I n algmrol~illn j- dr In.: hojn.~ y corteza de cucnliptus.

6. Pasta mechica y quirnica.-l,i.300.00O 1Cg.s. por i d o r de S 18.000.000.00 m/c. Esistcn y n inicintiv:is pnrticulnrrs pnr:i nnmcntnr In nctunl fabricncibn de cstos productos en el p n h y rlnborm crlulonn n bnsc de mndrras nariowlcs; irGciatirns quc drber:in Fer impulsndns de prrferc:?cin por In C'orporncibn, pur3 cs est2 mntrrin prirnn qur nrcesitnn Ins industrins drl pnpcl y dr In scdn artificinl.

7 . Abonos artificiales: a) Fos~. .~T~~~os.-~.~OO.~O Kgs. por rnlor de S 1.150,OCO.OO ni/c. El pais fnbricn C O I ~ sus

nctunlcs cstxblccimir~tos nlrctlcdor de ?0.000.000 Kgs. nnunles, n 1mc dr npatitns y fop- foritns ~incionnlcs; prro dcbido ,Z que el consumo que dcbe tencr In rlgrieuIturn n1 abonnr racionalmentc 10s r;uclos se cnlculn en 1'0 mcnos tlc 100.000.000 I<gs.? se hncc necessrio amplinr wos cstnblcciniicntos o multiplicnrlos. ' b) Po~is1~0~.-5.400.000 1Ig.s. por valor de S 4.SOO.OF0.00 m/c. KO hag fnbricncibn nacional, per0 se puede y con.r-irnc dcsnrrollnrln utiliznndo coni0 materia prima, principal- mente, lm abundnntes sales potisicns de 10s d a r e s de Tarspac6.

c) CALCP;REOS.-NO hay importncibn. Sc producen nlrededor de 60.000.000 Kgs. en el pais; pero no alcmzan ni remot.nmrnt.e para ins nccesidndcs de 10s suelos chilenos, por

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KO es estr, por tnnto, problcmn dr cstnblcecr nurons f:ibricns, sino de suministrarle la materia prinin eon -emillns nncionnlci pnrn suetituir n Ins iniportndas con que ahora se obticw la mayor pnrtr de In protluccihn.

Pnrn esto In Corporncibn ticne yn m funcioncs un ComitC de Fomcnto de Oleagino. sns, el cunI est6 dcdicndo :I iritcv -ilicnr Ins sicnibrnc dr olrnginosns yn cxqmimentadns y a cnsaynr e1 cultiro tlr otrns, sumi~iistrnzido scmillns srlccciorindns c informncioaes t6cnicas n 10s cultiradorcs. Xdemlis, soli funciones de dicho ComitG In colocnci6n y propaganda del consumo de tortas o l c n ~ n o ~ n . pnrx In nlinieiltnci6n del gnnndo y In colocnci6n de Ins se- millas olcnehosns lincionnlca.

c) AzCc.1~ UI: ncwRx.\o.i.-Estn illdustrin, quc sc hn cnsopndo en d i r e r w Gpocns en el pnh sin obtener h i t o por dificultndri de nrdrn finnriciero, nericoln e ivdustrinl, no dcbe abnadonnrsc en sii prop6sito de cst:iblcciniicvto. por In erm importnacin que puedc tener pnrn In Algriculturs de detcrniinndns rceio?ies de In eoiin sur.

En el prcqrnte niio se vnn n sembrnr nlgunns 1iect:ircnc en In provincis de Llnnquiliue, por via de esperiencin, 1 ~ s quc scr:in nmnrntndn.: proereiirnmer~tr n mcdidn de 10s r e d tndos ncricolns que SP obtenenn. y cl produrto crr5 iTvlustrinlizndo en escnln e\Frrimental por In Coipornci6q de Fonicnto.

1.5. Industrias varias.-Th?itro de 10s prop6Litos drl Plan de Fonicnto Industrinl, sc consultn tnm1,ii.n rl de-nrrolin dc indu9tri:iq del cancho y ponin, cucro y derivndos, pro- ,ductos hiol6gicoc mrdicinnleq, nni l inni , sulfiiro de sodin, drstilncibn de mndera, conserm nlimcnticins p otrns. medinate In nyudn finn~cirrn de In Corporncibn pars ndquisici6n de mnterins primni n equipoc dc fnbriencibn.

T’nrn el P lnn rtc Indu.triw Q’uin~icns, nfinc.: y rnrins, se conwltnn S26.400,000.00 m/c.

INDUSTRIA MADERERA

Apreciaciones priidcntea de Scrvicios Fiscdes p pnrticulnres nsignan para bosqucs mnderablcs en el territorio 1.500.000 hectireas, que por 10s sistemns actualm dc csplota- ci6n mndcrern puedcn suministrnr unos S2.000.000 de metros citbicos, o sen 3.500.000.000 de pulpnclns clc mndern. Considrrnndo qur In produccih nctunl sc cnlcula en 35.000.000 de pulgndns nwnles, cstn estimncibn demostrnrin que sc dispone de iinn reservn forests1 nindercrn pnrn s u csplot,nciGn durnntc 100 aiios: sin coasidrrnr In ncccsnrin rcpolilncibn de hosques contcmplntln cn In I,cy rc.spectirn.

SIGNIFICADO DE EST.\ INDUSTRIA PARA LA ECONO\fIr\ SACIOSAL

Ln produccihi nnunl de 3.5.000.000 de pulpadns se obtirilc de uvos 900 nserrndcros de montafin diwninndos en Ins dircrsns zonns ninderrrns dcl p i s , cuyos cnpitnlcs, inchiyendo cl mlor de In propiednd, de instnlncionrs, nninxilc~: ruscrcs y fitiles, sumnn rnrios centennres dc milloncs de peso;. 13 nfinicro de indil-iduos que cstn inc1ust.rin ocnpn en sus fncnns sobrepnsn n i0.000, y el i-nlor de In prodncci6n nnunl pucdc cstimnrse en un proniedio dc S 5 por pulg:idn, pnestn en JCstnci6n FF. CC. de origcn , o sn S 1ii5.000 000.00.

’fodn cstn produrri61i nbnstece en su ninyor pnrtc nl mrrcndo interno y cuhrc ui in csportncibn de s 2\: . O O ( ~ . O O ~ ~ . O O , nprorinindnnirntc, srgiln I n cstndfsticn de 193s.

‘

R:\CIOSAI,IZACION

Con lo; sistcm:is tlc crplotncibn r’i ii.<o, en los rrndcr0.5, el nprol-cchnmiento del bo.sque cs minimo, por In coi~sitlcrnblc cnntidnd de :irbolcs r y c se dcjnn en pie y por cniisf .dcl (wxw de drspdicios cn In n=crrndiirn: lo,< ~ r h l r s que' qucdnn en pie pns:iii: por lo geiirr:il, n w r tlc~truidos por el f u rp .

tct cnfrm poi In l-fn de In rnciovnlizncib!i dr In indnstrin innderern \-olteo dr lo; lirholcr. nioT-iliznci6n c k troms ex In niontniin, asern-

dm.:~, src::niic!:to y tr:ii;.sportr :i f.Xici6n clc! frrrocnid. I.:1 \-oltro sc pucdc mejornr com- hinai?tlo cl hnrl in ro’i troz:idniw nicc5nicns; In mol-ilizncihn en In montniin p el trampcrte

cih? rnrdi:intc~ In iiitrotlricci6ii dc trnctoiw y otros clmicntos mechicos; In nserrn-

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CREDITOS

es el chileno, en el que, junto con macieras apreciaaas para construcciones y aemas USOS corrientes, coexisten especies pr5cticamePte inaprovechables hastn ahora, es el de encontrar la marera de dar utilizaci6n y valor a estas especies.

Te6ricamente, la soluci6n mds adecuada serin seleccionar Ins diferentes maderas de un mismo bosque y destinar cada especie a1 us0 m b apropiado, y asi, por ejemplo, una parte iria a1 aserradero para madera de constniccibn, cnjonerfa y duelas; otra pnrte irfa a la fabricaci6n de madera terciada y chapas; otra parte podrfa destinarse a la fabricacibn de celulosa, pasta mecbica, destilaci6n y sacsrificaci6n; Fro , por la sola enumeracibn dc estas posibles elaboraciopes, se ve la dificultad financiera y tCcnica que hnbria para encarnr una solucibn de esta bdole.

Debe, por consiguiente, buscarsc. una manera de aprovechar por parejo en una s o h fabricaci6n, toda la madera del bosque por heterogenea que sea, y esta posibilidad nos In presenta la fabricaci6n de maderaprensada, que consiste en reducir a pasta todala madern del bosque y reconstituirla en planchas de diversos espesores que sirven para tabiques, cielos, pisos, forros, tableros de puertas y otros UROS similares.

La Corporaci6n estudia Is manera de implnntnr esta importante industria en el pafs, en combinaci6n con la Caja de Colonizacibn Agricola en la zona de ChiloC, para lo cud necesita destinar J 5.000,000.00.

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El Plan de Fomento Mnderero, incluyendo unn Central Reawradora, requiere por consiguientc en total la suma de S 18.56

INDUSTRIA PESQUERA

Est8 :tctividnd no est5 siquiera medinnamente orgn1iiznd:t p:tm obtener de ella el fruto que nnhela I:t poblaci6.i del pais, a objeto dr suniinistrnrle nn product0 nlimrnticin qur coil 10s de In agricultiirn podrim conutituir In Iimr de la nlimentncibn qencrnl.

L:t pcyca se ha desnrrollndo escnsaniente, casi en forma priniitirn, carentc dr media, de diveixn indole y obcdeciendo, principnlmcntc, al inipulso nnturnl y aiclndo del fiabitnntc. dr In costn que buscn en clln un recurco inmedinto de ridn que IC ofrccr el i m r .

El GobierPo y nlgunab eniprcws particulnrcc h:ln tratndo dc cchm las bases de una :r- ganizncibn y sc }inn tomaclo diwrsaq inicintirn.: n tmrQ de eqos orgnnismoq; pcro su acci611 T ha dispersndo y In politica p r q i r r n cn grncrnl no 11% podido dnr lo.: rrsiiltndoq qur de elln sc han csperndo.

El Plan de Fomento Pesqiicro clrlwrh nbortbr lo.; ~igriirntcc prohlemac funtlnmrn- talrs dr estn Indiistrin:

l.o-E',xtrncci6n tlrl pescndo en cmtidnd y caalitlnd npropindn nl conculiio f r rwl r intlustriali~ado;

2.0-.~lniaccn:iniiento del pcsndo freqco en c5m:ir:iq frigorificns en 10.. eentrw I m - quci3s y en 10s mercndos, prim rcKulnr .;ti tlistriburibn n mcdidn del consunio;

X0-Transporte frigorizndo dcl pc?cado fresco. Para e1 estudio de este Plan, la primrrn dificultntl que he present6 fu6 la deficiencia

de Ins estndisticas peaquerns, en cunnto n inrestiqnciones y estudios ocennogr(Lficos, a po- blacibn peqquern que nctila en esns fnena> y equipos de enibarcacionrs que ntilimn, n produccibn, transporte y conpunio de peccndo fresco o convrmtlo.

Sin embargo, y dentro de 10s fines que persipue In Corporacibn, ells puede forniular un propama de orientaciones minima?, cncundrndns en el I'rogrnnia General esbozado en un capitulo nnterior, lo que no escluye un 1'1x1 de Inrersiotw que tiendnn n un mejora- miento de 13s condiciones actunles en que FC deqnrrollnn lns nctividadcq pesquerns y la distri- buci6n de sus productos, y n una espcrimentaci6n que proporcionc .:6lidns bnsw parauna politicn genrrnl y proqresivn de fomcnto, que formar? pnrtc tlrl Plan General definitiyo.

Entre Ins orientacioneq minimas se srilnlnn : a) La conveniericia de incluir, n medidn de las posibilidntlcs, el prwndo en Ins rationes

alimenticias de 109 establecimientos de Ins Fiierzas .bniada.: y de Fducacibn del Estndo; b) El aumcnto de la produccibn pesquern, medinnte In nyuda a 10s pescnclores para

la adquisicibn de embarcnciones y denids elenientos dr trnbajo; c) Ln indiistrializacibn del p c n d o y de In ballena para In obtcncibn de conservas,

harinas, grnsa comestible y nccites industriales y mrdicinfllrc e11 mayor eqcaln a la actual.

Plan de Inversiones inmediatas

Para formulnr est? Plan de Fomento Inmediato se ha considerado In importancis que tienen para In industria pesquera Ins nctiridndeq oficinles de In Direcci6n General de Pesca, como tambi6n Ins pnrticulares que se desarrollan en el Certtro prsquero de Talcahuano- San Vicentr, por per 6stn In base clc aprovisionnmiento de pcscado del mercado de Santiago 5' de otrns ciudades de la zona central y donde c\-iste 1.7 pocibilidnd de. hncef un enqnyo bien olientndo y coordinndo en In industria prsquern. Dr alli que Ins iiwersio1ws que <e proponen n continuaci6n irdn a fnvorecer principalmmtr R Ins actividades vn referidas.

Inversioneq que sc hnr5n poi intermcdio de 10s siguicntes orgnni-m(

DIRECCI~S GENERAL DE PESCA I- C.4z.l:

Para mejora de caletns pesquerns. Para locales de descarga y vcntn.

i i

Para nrreglo de carros refrigeradores. Para repoblacibn de bancos de ostras y clioros.

1 INSTITUTO DI.: CREDIT0 INDUSTRIAL:

~ explotacibn en la pesca y cn In cam de ballena. Para creditos destinados a embarcaciones, motores, maquii-!arias, iltilrs y gnstos de

4.800,000,00

Dentro de estas inversiones no se hnn considerado 10s fondos destinados a const,ruc- ci0n de poblnciones pesquerns, ni tampoco para Frigorificos necesarios en 10s cent.ros pes- queros y en 10s de consunio, por corresponder estos itenis a inversiones consultadas ya pol. In Corporacibn en 10s Planes para In Hdlitacibn Barata y para el Dcpart,amentn dr ('omer- cio y Transportes, respectivamente.

Total .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . s

PEQUERA INDUSTRIA

Simdthleamente con e1 fomento de 13s grnrdes industrias y de las nidiana., debe consultarse en el Plan el desarrollo de la Pequcim Irdustrin, puea &I e.: tsnilii6n de gr3n importnncia para la vidn de las naciores, por In posibilidad de indcpendercia o q-udn econbmicn que puede sipnificar n 10s hognrec niodestos y n 10s epresados de Ins diferente.: escuelas t6cnicas del pnk, nparte de la aprccinble contribucibn que nporta sl incremento de la produccibn industrial, yn sea ejercidn en pequefios talleres o como nuxiliar o comple- rnento de la industria mayor.

Es preciso, si, dejar en claro que por pequefin industria no debe entendeice cnalquiern industria por el solo hecho de ser esplotacls el' menor escnla, sino nquelln que, dentro de esta modalidnd, se carncterice principnlmente por el predominio del fnctor huniano con su tCcnica, vocacibn o estEticn, nplicadns n ectn clnse de prothicci6r,, pur.: de lo Cniltrwio, caeria dentro del domini0 de In industria mayor.

la pequefia indu~trin. ncl defii1itln. entrr el fomento de las siguientes actindades :

Dentro del campo que corresponde

I) Artesanfa general y de a i tw aplicadn> :i In ii~duqtlia. 2) Pequeiias inductmas nrewC: n In .\giicultiiin y la Prvn. 3) Industrias caseras . 4) Industrias pequefias qiir piieden =PI' cer emptri dkhs pnr fpir -:itlo- ( 1 ~ Ins l;.-euelas

Industriales y TEcnicas. 5) Aplicacibn inductrial dr inrentos nncionnles y facilidades parn $11 pnciblr pateiita-

bilidad en el elctranjero. E n vista de In fnlta de orgnnizncibn que caracteriza n estn rania industiial y a1 desco-

nocimiento general que de elln se time, ae liace, por el momento, pecesnrin unn labor pre- liminar de estudio y orgnnizncibn, para lo cunl ce recomiendn tomnr desdr lueeo las siguientes medidas:

n) Efectuar un ceiiso Kenern1 de lns Pequefins Industrias existentrq en todo el psi:; b) Junto con el lwnntnniiento del censo, adquirir muestrnrios lo m:is cnmpletos PORI-

bles de 10s diferentes trnbajos renlizados en 13s Pequefias Industrias y esponerlos en tin local provisional, a fin de estudinr Ins posibilidndes y deficiencias que debnn tomarse en cuenta y subs'marse para el fomrnto de ellas; y

c) Cr6ditos en mnterins primas, instnlnciones y capital de trabajo, como un niedio de fomentnr Ins actividades que se encuentren en condiciones de desarrollarse de inmediato.

Para estos fines se requierc una sunin nproximada de W 1.2OO,OOO.OO

EXPERIENCIAS INDUSTRIALES Y FOMENTO DE LA ENSERANU TECNICA

Entre 10s trabnjos m k importantes del Plan de Accidn Inmediata, se linn colocado las experiencias industriales que, mientras no sea posible realizarlas a trnv6s dc un Instituto Central de Investigacidn Cientificn, se Ilevardn a efecto con ayuda de 10s principales laboratorios que hay en Chile.

Es i?ecesario emprender de inmecliato estudios de laboratorio e industriales y de reco- nocimiento en e1 terreno mismo respecto nl nprovechamiento, entre otras, de 1% siguientes matcrias primas nacionales, a f i n dr determinnr sus posibilidades de industrializaci6n :

a) Ifaderas y derivados; b) Sales naturnlts; c) Xliuiitas; d) Caolinrs y arcillas; r) Obtrncicin tie materins curtirntw ; E) Productos del mnr; g ) Fihras textiles; 11) Olcnginosas y betarrngn nzucnrcra; e i ) 1nrlu~trinlizRcii)n de sub-productos tlcl c a r h h

l'ar:~ rcalizar rstas invesbigacioncs se requiereri alrededor de $ 700,000.00 Finalmento, para poder obtener 10s mejores frutos del Plan de Fomento, es necesario

pensar en In formncicin de eficicnte personal tecnico en aquellas especialidades de la industria, que no se emwian ordirwiamente en el pais. Para este fin se recomienda destinar In siima de S 500.000 que se inrertirfnn en ayuda de nlynos Establecimientos de Enseiianza Industrial y Tccnica, y en el envio de egresndos de Escuelas Universitarias e Industriales o de prrsonnl de empresas industriales, n perfeccionar sus conocimientos en el extranjero.

RESUMEN DE LAS INVERSIONES CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE FOMENT0 INMEDIATO

A%OS 1939 y 1940

C'rddilos Fomento Industria MetalGrgica :

Siderurgia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . F 25.000,000.00 S 200,000.00 Xlrt alilrpicns . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1).000,000.00

Industria Textil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Industria Quimica y Afines . . . . . . . . . . . . . . Industrias Varias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Industria Maderera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Industria Pesquera.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pequeiia Industria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Esperiencias Industriales . . . . . . . . . . . . . . . . Fomento de Ensefianza Thcnica. . . . . . . . . .

Totales.. . . . . . . .

. 13.700~000.00

. 14.000,000.00

. 12.400,OOO.OO

. 1s.500,000.00

. 4.200.000.00 600,000.00 . . 1.200.000.00 . . 700,000.00 . . 500,000.00

. . S 98.000,000.00 S 2.000,000.00 - -

Snntiago, 15 de Sept,iembre de 1939.

Documents

Plan de fomento industrial