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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL DE PAITA
2019 -2022
PEPE IMAN
ALCALDE
PRESENTACION
La Provincia de Paita necesita tener una visión de ciudad, un desarrollo sostenible, con
visión de futuro, tener como pilar fundamental a la persona, el servicio y gran compromiso
por nuestra amada Paita, esta propuesta del Movimiento de Desarrollo Local MODELO ha
sido construida para generar el bienestar integral de todos los ciudadanos que
compartimos esta bella e histórica Provincia de Paita, con oportunidades para todos y
todas, darles paz y seguridad; es una propuesta humana.
Es importante precisar que nuestra propuesta tiene como objetivo estratégico asegura un
desarrollo eco-sostenible, con mucha planificación y sin improvisación, un desarrollo
integrado, con liderazgo, autoridad, ética pública, orden, legalidad y gobernabilidad, un
Paita competitivo y global, una sociedad participativa y de servicio para todos.
Es momento de marca el camino verdadero de transformación de nuestra Provincia, y la
única manera de lograrlo progresivamente es unirnos, amarla y comprometerse a fin de
recuperar el sitial que nunca debió perder, Paita es de todos, conocemos sus problemas y
necesidades, servir a Paita con humildad, amor y con gran pasión para servirle, será por
siempre nuestro propósito.
Con profundo amor y compromiso:
PEDRO IMAN ALDEAN
CANDIDATO A LA ALCALDIA DE LA PROVINCIA DE PAITA
INTRODUCCION
Presentamos a los vecinos de nuestra amada Provincia de Paita, la región y el Perú una
propuesta de PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL denominado “PAITA HUMANA,
SEGURA Y ECO-SOSTENIBLE”, cuyos pilares están basados en cuatro ejes estratégicos
,con un plan ejecutivo que asegure una Provincia humana, moderna, segura, eco-
sostenible y global, estos ejes son los siguientes:
1. Dimensión Social - Humano
2. Dimensión Económica
3. Dimensión Ambiental
4. Dimensión Institucional
El Plan está estructurado básicamente en un diagnostico situacional socializado
íntegramente con los vecinos, cuyos problemas y necesidades que aquejan a nuestra
Provincia hasta la fecha no son solucionadas, ello no ha conllevado a formular una serie y
serias propuestas de solución progresivamente de todos los problemas que aquejan a
nuestra Provincia
El Movimiento de Desarrollo Local MODELO basa esta propuesta de solución en la
eliminación de la improvisación, planificación estratégica a todo nivel, compromiso,
transparencia, honestidad, visión de Provincia, eco sostenibilidad y prioritariamente la
participación efectiva de la ciudadanía, ello asegura la implementación de un plan de
acción que responda a los intereses de un desarrollo eco-sostenible,humano, social
económico y urbanístico para todos y todas.
I. PRINCIPIOS Y VALORES
Nuestro Movimiento de Desarrollo Local MODELO integrara al actuar en todos los
estamentos de la gestión, recurso humano y ciudadanía principios y valores que con lleve
al desarrollo humano, social y económico de nuestra amada Provincia:
Principios como: el servicio como pasión, visión como ciudad, humanista, democrática, des
centralistas, transparente, cuidado del medio ambiente, eficiencia y eficacia, ciudadanía
activa, calidad de servicios, compromiso y amor
Valores como: Liderazgo, integridad, equidad, justicia social, respeto al medio ambiente,
trabajo en equipo, ética.
II. REALIDAD DE PAITA - DIAGNOSTICO
2.1. Breve Historia de Paita.
Creada el 30 de Marzo de 1861 por el Mariscal Ramón Castilla, y es la tercera en
importancia después de Piura y Talara. Antiguamente tenía el nombre de San
Francisco de Buena Esperanza, y por ella llegaban las autoridades coloniales y los
productos provenientes de España, vía Panamá. Era el puerto de entrada al
Virreinato del Perú.
2.2. Ubicación Geográfica
La Provincia de Paita, está localizada en el Nor – Oeste del territorio peruano cuenta
con una superficie de1,784.24 Km.2 aproximadamente. Está dividida en 07 distritos:
Paita, Colán, La Huaca, Tamarindo, Vichayal,
Amotape y Arenal; y, es una de las 08 Provincias que constituyen el departamento
de Piura.La provincia de Paita se ubica en la región natural de Costa o Chala, según
la clasificación de PulgarVidal y ecológicamente en el ámbito de04 zonas de vida:
Desierto Desecado premontano tropical, Desierto Súperárido tropical, las cuales se
ubican entre los 0 y 250m.s.n.m. respectivamente.La capital de la provincia es la
ciudad de Paita, ubicada en la bahía del mismo nombre, conformada por
acciónnatural en el perfil de la costa peruana.El diccionario Mariano Paz Soldán
indica que la palabra Paita proviene de la palabra quechuas: PAY quesignifica
desierto, donde no hay nada, lugar desolado; y TA partícula del acusativo AY, Paita
significaría ellugar que está solo en el desierto.
Otra versión basada en la tradición quiere explicar el término “Paita” como una de
formación “TAYTA”. Así secuenta que al llegar los españoles a este lugar de paso a
Cajamarca preguntaron a los lugareños por el jefe yellos respondieron con la
palabra TAYTA, por referirse al más viejo que a la vez era el jefe de la tribu.
Losespañoles por una mala interpretación llamaron a este lugar PAITA.
2.3. Actividad Económica
Resaltar principalmente el emprendimiento en la Provincia ,ya que se generan
negocios que mueve la económica familiar , las principales actividades económicas
productivas de esta provincia son la pesca y agronomía, además existe otros
sectores con potencial crecimiento: servicios, metalmecánica, agroindustria,
petróleo,gas, mineral ( andalucita) ; las zonas productivas especializadas
comprendida por los
Distritos de Paita y Colán netamente pesqueros y los distritos del Arenal, Amotape,
La Huaca, Tamarindo y Vichayal con predominancia agrícola que son irrigados por
la cuenca del río Chira, cuyos
Principales productos son la caña de azúcar, algodón, arroz, fréjol blanco bayo,
maíz amiláceo, hortalizas y actualmente está que se produce banano orgánico y
cacao porcelana, tanto para el mercado local y exportación,La producción
ganadera, es limitada a consecuencia de la notoria disminución del consumo de
carne de res yproductos lácteos a nivel Regional. La ganadería bovina es la más
importante.
La actividad industrial en la provincia de Paita, se basa principalmente en la pesca,
cuyas especies son procesadas en una transformación primaria principalmente para
la exportación, así mismo, la industria financiera y comercio son las que tiene mayor
sostenibilidad.
2.4. Aspecto Social
La Provincia de Paita soporta una explosión demográfica desordenada y con
escasa planificación urbana, sin servicios básicos, escasa vías de transporte,
construcciones de vivienda si ningún criterio técnico, esta realidad genera
inseguridad, desorden urbano y necesidades que atender.
Cabe precisar que la mayor densidad de población se concentra en la parte alta del
distrito de Paita, zona que generalmente es poblada por ciudadanos foráneos, en el
centro histórico ( parte baja) es habitada por vecinos oriundos de Paita, la población
en los Distritos mantiene sus costumbres y tradiciones, igual que en los centros
poblados que son pueblos históricos y ancestrales.
Las fiestas más tradicionales e importantes son: día del pescador San Pedro y San
Pablo 28 y 29 Junio, Fiesta de la Virgen de nuestra señora de las Mercedes en el
mes de setiembre.
2.5. Turismo y Medioambiente
La Provincia de Paita a parte de su historia, cultura, arte, poesía y artesanía cuenta
con una variedad de recursos y atractivos turísticos que son reconocidos y visitados
por muchos turistas y visitantes, entre ellos tenemos
a. Atractivos Turísticos: La Iglesia antigua de las Mercedes, Edificio Ex Aduana, El
faro, La Iglesia de San Lucas Colan, Iglesia Sixtina, Casa Manuelita Sáenz,
Muelle Fiscal, Museo Elba Aranda de Sarango, Casa Raygada, balcones del
centro histórico de Paita, entre otros.
b. Recursos Turísticos: Bahía de Paita, Isla Foca, playas como Colan,Yacila,
cangrejos, te para dos, las Gaviotas, El Audaz, entre otras.
III. PROBLEMÁTICA.
a. La pobreza es un problema relevante en la provincia, específicamente en los
niños y niñas de escasos recursos.
b. El crecimiento urbanístico desordenado,sin planificación urbana, servicios
básicos ( agua y electricidad ), precarias viviendas y falta de saneamiento
físico legal de los asentamientos humanos.
c. Falta de responsabilidad cívica, identidad, compromiso y conciencia
ciudadana y social de parte de los ciudadanos para con la Provincia.
d. Pésima calidad del agua , deficiente calidad del servicio de parte de EPS
Grau,Parte baja de Paita cuenta con un sistema de agua y alcantarillado
obsoleto, el cual trae como consecuencia colapsos del mismo y por ende
contaminación y gran malestar entre la población.
e. Casi nula política de prevención de desastres naturales e inversión pública y
privada en este rubro.
f. Falta de cuidado del medio ambiente y mal manejo de recojo y manipulación
de residuos solidos
g. Deficiente sistema de recojo de residuos solidos
h. Un parque automotor desordenado y casi colapsado,donde impera la
informalidad, irrespeto a las señales de tránsito y ciudadanía.
i. Problemas comunes q agobian a la población: delincuencia, pandillaje,
drogadicción, violencia familiar, hogares disfuncionales, descontrol en la
migración ,
j. Inseguridad ciudadana tanto en la ciudad como en el mar, proliferación de
bares ,cantinas y discotecas que generan problemas sociales.
k. Deficiente e ineficaz manejo municipal, poca capacidad de respuesta para
dar solución a los problemas que aquejan a la ciudad, nula planificación y
articulación estratégica, con objetivos débiles de visión como provincia.
l. Contaminación del aire, mar, tierra y marcada contaminación audio visual.
m. Índices de desnutrición en los niños y niñas preocupantes
n. Sub empleo e incremento del empleo informal, el cual trae nula proyección
de previsión social.
o. Gesta de potenciales conflictos sociales , tema de la instalación de pozos
petroleros, fuga de gas en pueblo nuevo de colan, contaminación por la
quema
de maleza de Caña brava o las llamadas empresas cañeras en los Distritos
del Arenal y la Huaca, caso la tortuga, empresa andaluita y terminal portuario
de Paita
p. Casi nula participación ciudadana en los procesos de carácter público que se
dan en la Provincia.
q. Deficiente infraestructura pública y escasos servicios para atraer inversión
r. Falta de centros recreacionales, nula infraestructura deportiva y centros de
educación superior inadecuados, centros tecnológicos,de investigación e
innovación, alta demanda de centros de estudios superiores (universidad,
centros tecnológicos,etc).
s. Deficiente infraestructura en el sector pesca,específicamente en la pesca
artesanal, falta de apoyo técnico, financiero, de gestión así como escasa
infraestructura en varaderos y/o astilleros.
t. Insalubridad en mercados y centros de abastos, áreas públicas invadidas y
proliferación de ambulantes en zonas prohibidas.
IV. VENTAJAS COMPETITIVAS
a. Paita como el segundo puerto tiene una Ubicación geográfica estratégica,
que lo convierte en un puerto que conecta al mundo y genera comercio y
negocios globales.
b. Paita cuenta con una diversidad de recursos naturales, pesca, agricultura,
minería,hidrocarburos, servicios, gasíferos, agronomía,agroindustria.
Agropecuaria, acuicultura, piscicultura, sal.
c. Recursos y atractivos turísticos que son reconocidos a nivel nacional y global
que bien se pueden articular, promover y desarrollar turísticamente.
d. Infraestructura vial interconectada con la IIrsa Norte, la macro región norte y
el resto de américa y el mundo.
e. Mucha historia, cultura, patrimonios históricos, arte, gastronomía, pintura y
pesia reconocida a nivel internacional.
f. Sectores potencialmente por desarrollar, empresas (emprendimiento, mypes),
metalmecánica, carpintería metálica, comercio, servicios hoteleros,
financieros, construcción, seguridad.
g. Oferta técnica, profesionales jóvenescon suficiente experiencia en sectores
que demanda el mercado.
V. VISION DE PAITA COMO PROVINCIA
La gran transformación que el Movimiento de Desarrollo Local MODELO la
propone a corto, mediano y largo plazo, que nuestra amada Provincia de Paita
se convierta al 2,022 en una ciudad ordenada, debidamente planificada, con un
desarrollo urbanístico planificado y sostenible, líder y participativa, culta, con
servicios de agua y alcantarillado para todos, segura,productiva, moderna,
limpia, eco sostenible y con paz social.
VI. ESQUEMA ESTRATEGICO DE DESARROLLO
4.1. Bases Estratégica de Desarrollo
Las propuestas planteadas en este plan están enmarcadas en las 31 políticas
de Estado del Acuerdo Nacional de Obligatorio Cumplimiento – Firmado por las
principales fuerzas políticas y sociales.
Objetivos Generales del Acuerdo Nacional
a. Democracia y Estado de Derecho.
b. Equidad Social y Justicia Social
c. Competitividad del País
d. Estado eficiente, Transparente y Descentralizado
VII. PORPUESTAS POR DIMENSION
7.1. DIMENSION SOCIAL
7.1.1. Educación y Cultura
Incrementar y gestionar el financiamiento de obras públicas de
infraestructura educativa y programas agresivos de mejora de
capacidades y calidad de servicio en toda la cadena de
valor,promoviendo el desarrollo humano sostenible.
Articular esfuerzos a fin de promover alianzas estratégicas con el
sector privado, estado y comunidad internacional y se involucren en la
mejora de la educación, cultura, deporte y recreación.
Fomentar y gestar la implementación de Escuelas deportivas (futbol,
básquet, tenis de mesa, Voley, atletismo, natación, artes marciales,
etc.)
Gestar niveles de coordinación a fin de velar por la educación en toda
su cadena de valor, niveles educativos, entes ejecutivos y el estado.
Gestar la construcción de la casas de la cultura,de la juventud.
Impulsar la implementación del Plan Educativo Local PEL.
Implementar un plan integral a fin de recuperar el centro histórico,
monumentos y la cultura de la Provincia.
Promoveremos la identidad ciudadana y compromiso y fortalecer la
identidad cultural.
7.1.2. Deporte y Recreación
Formular y gestionar los proyectos y ejecutar obras de infraestructura
deportiva y recreacional, canchas de Graz natural y sintético, vóley,
centros multideportivos.
Formular y gestar programas deportivos y recreativos en todas la
Provincia.
Impulsar y promover la inversión privada a que ejecute proyectos de
recreación y esparcimiento.
Descentralizar a las zonas más populares todos los programas y
actividades deportivas y de recreación.
Apoyo sostenible a la comunidad deportiva en toda la Provincia.
Gestar la municipalización del estadio hermanos cárcamo.
7.1.3. Saneamiento, Salubridad y Salud
Varios sectores de la Provincia carecen de agua y saneamiento, este es
un problema álgido que debe de ser una prioridad, la capacidad de
gestión y la asignación del presupuesto de inversión debe de cobertura y
dar solución progresiva a este problema.
En el tema de salubridad es lamentable que se cuente con centros de
abasto que casi no presten la seguridad sanitaria adecuada, es casi nulo
el control sanitario, además de ser un puerto internacional que nos
expone al peligro sanitario, a ello se suma un sistema deficiente de recojo
de residuos sólidos y falta de cultura ciudadana para mantener limpia la
ciudad.
El sistema de salud en Paita y en todo el Perú está altamente
cuestionado, la ciudadanía no cuenta con servicios eficiente de salud, se
trabaja muy poco en prevención y se marca mucho la ineficiente
capacidad de respuesta ante alguna enfermedad estacional
7.1.4. Programas sociales, y derechos humanos
Los programas sociales ( vaso de leche, comedores populares ) ameritan
una reestructuración a fin de que lleguen a los más humildes, existe una
deficiente articulación de estos que generalmente se traduce en
descontrol y aprovechamiento, a ello se suma el aprovechamiento de los
programas del estado que amerita también una restructuración en
beneficios real de los que más lo necesitan.
La participación ciudadana es casi nula y no hay interés en defender los
derechos del vecino, agravándose más la inseguridad y el maltrato
psicológico, se evidencia vulneración de derechos a los adultos mayores,
personas con habilidades diferentes,mujeres y niños.
7.1.5. Seguridad ciudadana y Transporte Publico.
En toda la provincia el desorden del parque automotor en preocupante,
informalidad que genera inseguridad y peligro, no se respeta las señales
de tránsito; vías congestionadas y en pésimo estado.
La inseguridad impera en Paita y es el problema más álgido que Modelo
frontalmente va a atacar, la marcada desconfianza y preocupación del
vecino se suma la dejadez de las autoridades en solucionar el problema
7.2. DIMENSION ECONOMICA
7.2.1. Sectores Productivos y Tecnológicos
En Paita se afincan empresas industriales y de servicios que explotan los
recursos como pesca, agroindustria, servicios, gas, petróleo y mineral que
se exportan y generan divisas al erario nacional, pocas empresas
cumplen con su responsabilidad social, sin embargo, hay sectores en
desarrollo como metalmecánica, carpintería , construcción que amerita
una atención y apoyo técnico y financiero así como organizarlos en
asociaciones, un problemas relevante también es la informalidad en el
sector pesquero y los potenciales conflictos sociales por la no
transparente actuación del estado en las concesiones privadas.
En tecnológica generalmente es otorgada por las empresas de
comunicación, hay nula inversión en este rubro.
Así mismo Paita cuenta con una Zona Especial Ex Ceticos que desarrolla
industria manufacturera y genera empleo y con la dación de la ley recién
aprobada que estipula que los ex ceticos sean administrados por privados
tenemos que tener un plan de participación y exigir resultados que se
traduzcan en más empleo y desarrollo social y económico en nuestra
Provincia
7.2.2. Sector Turismo
Hay una gran oportunidad de desarrollo económico con la industria del
turismo, Paita cuenta con recursos y atractivos turísticos reconocidos a
nivel global, esta oportunidad debe ser bien aprovechadas, gestar
programas de promoción turística eficiente, ello amerita gestionar y crear
condiciones en la ciudad.
7.2.3. La agroindustria y el sector exportador
La agroindustria se convierte en el sector más importante que tenemos
que desarrollarlo, promover el apoyo técnico y financiero y formular un
plan de desarrollo económico con lineamientos y objetivos claros, hay
muchas potencialidades que debemos también aprovechar.
Como puerto de carga la exportación e importación de productos
manufacturados genera divisa y es un apoyo fundamental para la fase de
comercialización de productos al extranjero, ello amerita apoyar técnica y
financieramente a la empresa local ( Mypes y Pymes )
7.2.4. Artesanía
Paita también es reconocido por su artesanía, específicamente en
artesanía marina que es un sector sin articulación que amerita el apoyo
técnico y financiero para así generar emprendimiento y promocionar en
todo el mundo los trabajos de nuestros artesanos. Necesitamos promover
la asociatividad y espacios como la casa del artesano además de
comprometer al sector privado
7.2.5. Conflictos sociales ,la Minería, gas y los Hidrocarburos
Paita cuenta con recursos mineros e hidrocarburos que tienen grandes
yacimientos y cuyas empresas lo explotan y comercializan, estas
concesiones generalmente son otorgadas sin transparencia sin considerar
la participación ciudadana generando gesta de potenciales conflictos
sociales, sumado a ello la incapacidad operativa y tecnológica para
reducir la contaminación ambiental, menos cumplen con su
responsabilidad social y desarrollo de los pueblos. Este es un sector que
debemos aprovechar a fin de comprometer al mismo en el desarrollo
directo de la Provincia.
7.3. DIMENCION MEDIO AMBIENTA Y TERRITORIAL
7.3.1. Medio Ambiente.
Marcadamente la contaminación del medio ambiente en la Provincia es un
problema que genera malestar y afecta mucho a la población, las
políticas de fiscalización y control son débiles y vulnerables, las empresas
afincadas en la Provincia desde hace años contaminan el medio ambiente
sin que nadie ponga límites y sanciones drásticas, así mismo, la falta de
normatividad rigurosa permite que este problema se agrave, la propuesta
de MODELO es afrontar estratégicamente este problema que nos agobia
a todos los que vivimos en esta bella Provincia.
7.3.2. Territorio
La actuación de la administración local en el ordenamiento territorial debe
de será nuestra prioridad, MODELO propone un plan de ordenamiento y
lucha de nuestro territorio basado en programas estratégicos con el fin de
recuperar espacios públicos, definir que el centro poblado la Tortuga es y
será siempre de la Provincia de Paita ,con énfasis en elsaneamiento físico
legal social, saneamiento físico legal de las playas, etc. Impulsando un
desarrollo urbanístico sostenible y ordenado.
7.4. DIMENCION INSTITUIONAL
7.4.1. Modernización Institucional de la Municipalidad
Uno de los problemas internos más marcados es la ineficiencia e
ineficacia de la administración municipal, lenta capacidad de respuesta en
solucionar los problemas que aquejan a la ciudad , recurso humano que
llega con la administración de turno desconocen la administración pública
y no tienen don servicio y no cumplen sus funciones adecuadamente, sin
compromiso, a ello se suma el carente apoyo la falta de formulación de
herramientas de gestión e inversión en tecnología a fin de modernizar y
hacer eficientes los procesos y por ende dar mejor servicios a la
comunidad, la propuesta de MODELO es implementar una reingeniería en
la institución ,convocar a profesionales y técnicos Paiteños que tengan
compromiso y don de servicio, que nos asegure una administración
pública eficiente, eficaz y de servicio ,así como implementar tecnologíae
innovación en la gestión.
7.4.2. Gobierno Local Basado en Participación Ciudadana Efectiva.
La constitución política y otras normas de menor rango aseguran la
participación activa de la sociedad civil en la administración local, en ese
sentido MODELO propone el respeto a la participación ciudadana
activamente a ley, instituciones y todos estamentos del estado, marcando
la voluntad política y compromiso de trabajar con el pueblo para el pueblo
y por el pueblo.
VIII. PROPUESTA AL SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GOBIERNO Y RENDICION
DE CUENTAS.
Nuestra propuesta de gobierno está basada en la planificación efectiva, cero
improvisación y alta capacidad de gestión de recursos, ejecución de pilares
fundamentales y obras de gran envergadura que aseguren una vida digna para
todos y desde ya el compromiso de comprometer a las instituciones de control,
fiscalización y a la ciudadanía misma dar seguimiento a nuestras propuesta y
actuar municipal, usaremos todas los medios de comunicación necesarios para
dar a conocer el progreso y actuar del nuestra gestión. Así mismo, al margen de
lo exigido por la norma, rendiremos cuentas semestralmente y cuantas veces
sea necesario y lo solicite la ciudadanía, seremos eficientes en el uso de los
recursos públicos primando la transparencia, honestos, priorización de los
problemas y planificación efectiva.
EJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO PROBLEMÁTICA Y PROPUESTAS DE
SOLUCION
1. AGRICULTURA
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO
1. Falta de apoyo al técnico y financiero al agricultor / Productor. 2. El agricultor se encuentra casi abandonado en su totalidad. 3. Social y económicamente el sector agricultura está altamente afectado, debido a que no tiene oportunidades de crecimiento y desarrollo. 4. Carente obras de infraestructura que asegure la sostenibilidad de las actividades agrícolas.
El agricultor del bajo chira Provincia de Paita, generalmente siembra y cosecha de acuerdo a su experiencia empírica y su limitada capacidad económica, sin tener apoyo de ningún estamento del estado, menos del empresariado privado, sus productos que siembra son camote, arroz y productos de pan llevar; es muy reacio a cambiar de sembríos que ya son éxitos en la región: Plátano, Uva, Ají paprika, cacao entre otros. Falta de inversión pública que asegure la infraestructura mínima a fin de desarrollar y empoderar el sector, así mismo se puede evidenciar la falta de conocimiento para la asociatividad, tecnología ,planes y modelos de negocios y mercados para comercializar los productos agrícolas
AGRICULTURA
PROPUESTA ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1.Por medio de la Caja Municipal de Ahorros y Crédito de Paita apoyar financieramente con créditos acorde a sus necesidades. 2. Fomentar la asociatividad y Promover el apoyo técnico con el estado, universidades, empresariado y ongs a fin implemente en la provincia los programas que tienen para el sector. 3. Fomentar el apoyo mediante convenios de cooperación con el empresariado, universidades ,ongs, empresas de mayor escala, organismos nacionales e internacionales. 4. Promover la diversificación productiva en el sector mediante alianzas estratégicas con organismos nacionales e internacionales a fin de asegurar la siembra de productos con rentabilidad y demanda en los mercados
1. Alcanzar una propuesta a la CMAC PAITA afín de que dentro de sus facultades formule un producto financiero diseñado exclusivamente a los agricultores. 2. Promover la asociatividad y empoderamiento en toda la línea de valor por medio de convenios con las comunidades campesinas en la Provincia de Paita. 3. Firmar convenios de cooperación técnica y de gestión con el ministerio de agricultura, universidades, Ongs y empresariado privado a fin de se apoye en modelos y planes de negocios que aseguren la diversificación productiva del sector agricultura dentro de la Provincia de Paita, además de asegurar la comercialización de sus productos con valor agregado. 4. Proyectar y gestionar la ejecución de obras de infraestructura en canales de irrigación, diques y obras de prevención en el rio chira.
1. Organizar y empoderar al agricultor y por ende reformar las actividades agrícolas. 2. Asegurar progresivamente el desarrollo social y económico del agricultor y en general de la Provincia. 3. Incrementar la capacidad productiva con una óptima gestión técnica y tecnológica con productos de alta calidad y con valor agregado. 4. Asegurar las fuentes de trabajo directo e indirectamente a la población local. 5. Implementar la industrialización de la cadena de valor basada en nuevas formas de gestión y organización de factores productivos.
2. ENERGIA Y MINAS
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO
1. Recursos Energéticos poco explotados (energía solar y eólica). 2. Deficiente capacidad de servicio de energía eléctrica para la comunidad e industrial 3. Recursos minerales explotados sin licencia social (nula participación de la sociedad), y nula responsabilidad social y tributaria. 4. Empresas que explotan estos recursos tienen poca capacidad técnica de afrontar alguna contingencia (derrames de petróleo, fugas de gas, contaminación del aire) que afecte el medio ambiente (contaminación) y a la sociedad. 5. No existen proyectos tecnológicos que asegure el aprovechamiento de los recursos energéticos. 6. Gesta de conflictos sociales por la indiferente actuación dela empresa privada para con la sociedad.
La Provincia de Paita es privilegiada por contar con diversidad de recursos naturales, entre ellos los recursos energéticos, minerales, hidrocarburos como el petróleo , gas ( Olimpic SA) , el mineral andalucita ( Andalucita SA ) ,sin embargo las empresas que explotan estos recursos no cumplen con su responsabilidad social y tributaria , así mismo, tienen conflictos con la población por no contar ( entre otras deficiencias ) con la capacidad técnica de reducir o eliminar los riegos de derrames de petróleo , fugas de gas, contaminación del aire, agua y tierra, a ello se suma la poca transparencia de parte del estado en otorgar las concesiones en este sector ,la nula participación de la sociedad en los procesos de concesión ,por otro lado no se toma en cuenta la mano de obra y calificada de la zona, cabe indicar que la falta de proyectos con licencia social y ambiental dificulta la exploración y explotación de la energía solar y eólica en la Provincia, detectándose además que los órganos de control , fiscalización y ejecutivos del estado no cumplen su rol ,más aun cuando la población de la zona de influencia de estos proyectos no cumplen su función.
ENERGIA Y MINAS
PROPUESTA ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. Incluir en el banco de proyectos se incluya la formulación de proyectos energéticos a fin de aprovecha la energía solar y eólica. 2. Elevar propuestas legislativas a fin de asegurar una adecuada participación ciudadana en proceso de exploración y explotación de estos recursos. ( Concesiones, Asociaciones públicas y privadas , privatización ), así como asegurar que no se afecten otras actividades como la pesca ,agricultura. 3. Gestionar antes los estamentos del estado mayor control, fiscalización y cuidado del entorno socio económico y medio ambiental en la Provincia (incluir la atención y solución de los actuales conflictos sociales). 4. Promover un Plan de promoción de la inversión privada en este sector. 5. Promover la empresas - ciudad eco sostenibles.
1. Apoyar la formulación de proyectos de inversión mediante fuentes de financiamiento de organismos internacional y la misma municipalidad. 2. Formular desde el gobierno local mesas técnicas de concertación con participación, básicamente, de la sociedad civil a fin de elevar propuestas legislativas a fin de asegurar una adecuada participación ciudadana en los procesos de explotación y exploración de los recursos. 3. Gestionar mediante acuerdos y convenios que el ministerio de energía y minas, petróleo y energía, ositran, ministerio de la Producción y los demás estamentos de control y fiscalización de le estado la implementación y exigencia de la normatividad en las empresas de energía, minería e hidrocarburos. 4. Desde el gobierno local formular un plan de promoción de la inversión privada en este sector. 5. Promover mediante alianzas estratégicas vía
1 y 4).Atraer inversión pública/ privada de nacional e internacional de energías limpias (nula contaminación). 2. Ejecutar inversión socialmente responsable y sostenible. 3. Reducir los impactos negativos medioambientales de las empresas que exploran y explotan los recursos mineros y energéticos. 5. Generar crecimiento y desarrollo de la sociedad sostenible desde este sector. Empresa - Sociedad.
convenio Empresa - Ciudad eco sostenibles y socialmente responsables.
3.PRODUCCION
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO
Informalidad en la pesca artesanal , exceso de capacidad de bodega, sectores como metal mecánica , carpintería , servicios no profesionalizados e informales, mano de obra informal,
Paita cuenta con una diversidad de recursos naturales que se explotan y generan riqueza, como la pesca que tienen un problema de informalidad, descontrol y exceso de capacidad de bodega, la pesca genera puestos de trabajo directos e indirectos , sin embargo se tiene otros sectores productivos como la metal mecánica , soldadura, carpintería servicios que también dan puestos de trabajo . Por otro lado hay que resaltar que se cuenta con producción de petróleo, mineral gas, servicios financieros, entre otros que generan riqueza y desarrollo en la Provincia. se cuenta con una zona especial ZEP Paita que genera puestos de trabajo de manera limitada reducida , zona que no viene cumpliendo con su objetivo de generar puestos de trabajo y desarrollo en la Provincia.
PRODUCCION
PROPUESTA ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. Formular un plan integral para la formalización de la pesca y otros sectores. 2. Promover la asociatividad y desarrollar sectores productivos diferentes a la pesca. 3. Promocionar a Paita a fin de atraer inversión privada.
1. En alianza estratégica y vía convenio con los gremios de pescadores, estado y MPP implementar un plan integral de formalización de la pesca y otros sectores. 2. Otorgar apoyo técnico y organizar vía asociaciones a los sectores informales diferentes a la pesca. 3. Implementar políticas y acciones a fin de promocionar a Paita y atraer inversión privada.
1. Formalización del sector pesca y otros. 2. Especializar a los sectores productivos diferentes a la pesca. 3. Atraer inversión privada.
4. COMERCIO EXTERIOR
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO PROPUESTA
Deficiente capacidad de exportación de parte de la MYPES y pequeños productores. Altos costos logísticos y de transporte incluido los servicios en el terminal portuario. Un Monopolio en al cadena de valor de los servicios portuarios, de parte de la empresa concesionaria del puerto. Vulnerabilidad de los controles en el puerto respecto al comercio ilegal de estupefacientes. Es casi nula la promoción y fomento de la capacidad de exportación de pymes de parte del estado y del gobierno local, no se cuenta con un aeropuerto de carga de exportación e importación de productos perecibles, por otro lado , es casi nulo el empoderamiento y la capacidad de exportación de servicios.
Paita cuenta con un puerto, concesionado y modernizado el año 2009 por la empresa Terminales Portuarios Euro andinos SA , el cual elevo su capacidad de servicio, donde se exportan e importan bienes y servicios que produce la región y el país, especializado en movilizar carga principalmente en contenedores, generalmente se exportan productos hidrobiológicos frescos, agroindustriales, artesanía, como merluza, atún, pota, perico, harina de pescado, plátanos ,cacao, frutas ,hortalizas, minerales, telas, textiles etc. Así mismo, una de las problemas que afecta al exportador y al potencial exportador son los altos costos logísticos y de transporte, a ello se suma los altos costos de energía y falta de la misma; cabe resaltar que se a efectuado inversiones considerables tanto en el puerto como en las vías de transporte ( doble calzada de IIrsa Norte y corredor interoceánico y mantenimiento de la carretera Paita Sullana) aun así , es casi nulo el apoyo técnico y financiero a las pymes y pequeños productores de la Provincia de parte del estado y mas aun del gobierno local, tomando en cuenta que se están desarrollando informalmente otros sectores como: metalmecánica, carpintería, soldadura , mantenimiento y otros servicios que se deben internacionalizar ,así mismo, la falta de seguridad en la zona
1. Promover el empoderamiento y la asociatividad de sectores en crecimiento a fin que exporten sus productos e internacionalicen sus servicios 2.Fomentar la exportación de productos no tradicionales. 3. Gestionar y fomentar en alianza con las instituciones y gremios empresariales la productividad de los servicios de comercio exterior. 4. Promover la innovación y tecnología en la cadena de valor. 5. Proponer políticas de seguridad y control en el puerto.
reduce la confianza del empresariado ,es evidente también la casi nula asociatividad en los sectores en crecimiento, en el caso de las importaciones de bienes y servicios resalta la importación de bienes de capital, granos y productos tecnológicos, se cuenta con servicio de transporte de carga, agencias de aduana, de servicios logísticos y almacenaje. Paita tiene un gran crecimiento de comercio internacional por su ubicación estratégica, esto significa que se debe seguir preparando en innovación y tecnología que exigen los mercados y la globalización.
COMERCIO EXTERIOR
ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. Mediante la Gerencia de Desarrollo económico local implementar políticas a fin de empoderar las MYPES y la asociatividad de los sectores en crecimiento a fin que exporten sus productos e internacionalicen sus servicios. 2. Desde la municipalidad formular un plan que asegure el fomento de la exportación de productos no tradicionales. 3. Elevar propuestas legislativas a la presidencia de consejo de ministros y se implemente políticas de eficiencia de la cadena de valor en el comercio exterior. 4. En alianza estratégica vía convenio implementar la innovación y tecnología en las PYMES exportadoras. 5. Gestar ante el ministerio del interior, ministerio de comercio exterior y el concesionario del puerto políticas y acciones de implementación de sistemas de seguridad y control.
1. Crear empresas locales. Exportadoras de productos con valor agregado. 2. Incrementar la exportación de productos no tradicionales. 3. Reducir los costos logísticos, de transporte y en puerto. 4. Empoderar a las pymes en innovación y tecnología para la exportación e importación de productos. 5. Reducir los riesgos de tráfico de estupefacientes y mercadería ilegal.
5. TURISMO
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO PROPUESTA
Las autoridades poco o nada han hecho por recuperar los atractivos turísticos e históricos de la Provincia. Monumentos coloniales en estado de deterioro. Insuficiente inversión en el turismos, por ejemplo: en crear accesos a las playas que son recursos turísticos casi inexplorados, así mismo falta de inversión en proyectos sostenibles de turismo y deficiente promoción de corredores turísticos. El sector privado y la sociedad misma no se involucran en la problemática que atraviesa el turismo. Deficiencia en los servicios de transporte, vías de comunicación aun deterioradas por el fenómeno del en el Niño, falta de servicios hoteleros, inseguridad para el turista, desinterés e insuficiente atención de los estamentos del estado, instituciones y sector privado en promover el turismo en la Provincia.
Paita cuenta con varios atractivos y recursos turísticos que son invalorables e históricos que son visitados por turistas nacionales e internacionales, entre otros : La isla foca, la Iglesia Las Mercedes, la de Colan, sus playas , las isla Foca, la Basílica de Virgen de Mercedes, El Faro, La Casa Raigada ,La casa de Manuelita Sáenz, Museo la Huaca ,Casa de Simón Rodríguez, La Iglesia Sixtina, la bahía de Paita, su gastronomía, danzas , arte ,cultura, historia y casonas coloniales que son verdaderas joyas . Por otro lado la falta de un eficiente sistema de promoción y desarrollo de esta industria sin chimenea no permite el dinamismo e interés, a ello se suma la poca asignación presupuestal de parte del gobierno local, central y empresariado. así mismo, la falta de mantenimiento y restauración de los edificios y casonas coloniales genera desconfianza y preocupación entre los visitantes. Cabe precisar que Paita cuenta, aparte de laya conocidas playas de Colan,Yacila , Cangrejos con más de 30 playas casi vírgenes que tienen ni siquiera accesos para los visitantes, generando desconfianza e inseguridad. En el caso de la Isla Foca la cual es un recurso turístico no cuenta con un eficiente servicio turístico para su visita, y en general, Paita
1. La municipalidad formule y ejecute el proyecto de un sistema de promoción y desarrollo turístico en la Provincia. 2. Formular y ejecutar un proyecto de creación de accesos a las playas a fin crear condiciones mínimas y atraer inversión en este sector. 3. Formular proyectos de restauración de los monumentos coloniales ante los estamentos del estado y otras instituciones y gobiernos. 4. Gestionar, formular y ejecutar obras priorizadas de carácter público a fin de crear progresivamente condiciones para el turismo.
después de los estragos del ultimo fenómeno el niño no presta las condiciones para atraer inversión privada en este rubro. Por otro lado es importante resaltar el desorden del centro histórico de Paita, siendo una necesidad urgente recuperar el orden y exigir al los estamentos del estado la restauración progresiva de los monumentos históricos casi deteriorados.
TURISMO
ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. La parte ejecutiva de la MPP formule y ejecute un proyecto que asegure un sistema de promoción y desarrollo turístico integrando, sociedad civil, sector privado, estado e instituciones nacionales e internacionales. 2. La Municipalidad gestionara y asignara la maquinaria y equipos necesarios a fin de crear accesos a las playas promocionarlas y atraer inversión privada. 3. Gestionar ante el ministerio de cultura, estado, organismos nacionales e internacionales la restauración de los monumentos históricos que son atractivos turísticos. 4.Gestar un plan de inversión priorizado en obras públicas que generen condiciones óptimas para el desarrollo, promoción del turismo en la Provincia
1. Promocionar eficientemente el turismo en la provincia de Paita. 2. Incrementar el turismo interno y externo en las playas de Paita. 3. Recuperación progresiva de los atractivos turísticos en la Provincia. 4. Crear mejores condiciones para el desarrollo turístico y dinamizar la económica.
6. EDUCACION
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO PROPUESTA
La problemática de la educación en la Provincia de Paita se centra básicamente en cuatro temas bien definidos: La insuficiente infraestructura educativa publica ,la escasa calidad que afecta a la educación en todos sus grados y niveles, la falta de presupuesto necesario para implementar las políticas y acciones que incidan sobre su problemática , la evidente corrupción y falta de transparencia en las unidad de gestión educativa Local ( UGEL ). En ese mismo escenario existe un grave problema que es el alto grado de deserción escolar, así como un desarticulado curricular educativa que no se ajusta a la realidad de la Provincia de Paita; Por otro lado, como problema principal esta la falta de participación y apoyo de parte de los padres de familia en las instituciones educativas para con sus hijos. Otro problema es Incremento desmedido de adolescentes en edad escolar embarazadas, crecimiento de instituciones educativas privadas con infraestructura inadecuada, calidad educativa deficiente y costos altos del servicio la provincia de Paita no cuenta con una universidad. El I.S. Tecnológico Hermanos Cárcamo esta deficientemente equipado y con carreras técnicas con
La educación es un pilar fundamental en el desarrollo de la sociedad ,sin embargo en la Provincia de Paita existe una deficiente e insuficiente infraestructura en todos los niveles de la educación, alto afinamiento de estudiantes en las instituciones educativas públicas , a ello se suma el alto grado de deserción, ausencia de escolares, y embarazos en las adolescentes en edad escolar; alumnos con problemas familiares que provienen de hogares disfuncionales, padres de familia que no participan en la formación educativa de sus hijos, por otro lado se suma la falta de presupuesto y la marcada corrupción y falta de transparencia en la UGEL ,cabe mencionar también la débil política de capacitación efectiva a los docentes. Así mismo se a detectado que 6 de cada 10 alumnos que egresan de 5to de secundaria no tienen oportunidades de estudiar alguna carrera técnica menos estudiar una carrera universitaria. Así mismo los accesos a las instituciones es calamitoso debido al último fenómeno el Niño 2017 que aún no se reconstruyen, no se cuenta con un sistema de transporte escolar, generalmente los escolares se trasladan en moto taxis asumiendo varios riegos y el costo de este servicio es alto. Las instituciones educativas privadas brindan el servicio
1. Promover programas de asistencia social y psicológica principalmente en los padres de familia, alumnos y profesores. 2. Ejecutar el Plan Educativo Local en la Provincia. 3. Promover, gestionar y ejecutar un plan de inversión en infraestructura educativa. 4. Implementar un sistema de transporte escolar. 5. Apoyar con un plan de capacitación anual para todos los docentes de las instituciones educativas públicas. 6. Gestionar la formulación y ejecutar el proyecto de la Universidad Nacional de Paita. 7. Reconstrucción de accesos y vías que conectan las instituciones públicas.
baja demanda en el mercado.
educativo con deficiente infraestructura y equipamiento además de dar un servicio de baja calidad y costos altos. Cabe resaltar que las políticas y acciones no son suficientes para dar solución a la problemática de este sector. Paita cuenta con una filial de la Universidad Nacional de Piura que muestra deficiencias en la infraestructura y equipamiento que no permite adecuadas condiciones para impartir la educación superior universitaria. Es un reclamo y derecho de la Provincia de Paita de ya contar con una Universidad Pública para la población estudiantil. En el año 2017 la Provincia de Paita en alianza estratégica con el sector privado formularon el Plan Educativo Local PEL que hasta la fecha no se implementa en su totalidad, fase que es necesaria a fin de reorientar en parte la educación en esta Provincia.
EDUCACION
ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. Generar convenios de cooperación en alianza estratégica con Municipalidad; UGEL y empresa Privada a fin de financiar e implementar programas de asistencia social y psicológica en todas las instituciones públicas de la Provincia. 2. Exigir la implementación a UGEL Paita la ejecución del Plan Educativo Local Provincial. 3. Gestionar ante el gobierno y ministerio de educación la construcción de nueva infraestructura educativa y dotar con equipamiento a las instituciones ya existentes. 3. a. Asignar un presupuesto para la construcción de proyectos educativos, así como para el apoyo en su mantenimiento e implementación de los ya existentes. 3 b. Exigir y proponer por medio de UGEL y el Ministerio de educación mejoras de la infraestructura, implementos y mejora de la calidad educativa en las instituciones educativas privadas 4. Dentro de un plan de rutas, implementar un sub sistema de transporte escolar mediante una concesión de esta ruta al sector privado. 5. Apoyar mediante convenios y en alianza estratégica con UGEL, Ministerio de Educación, Universidades y sector privado un plan anual integral de capacitación a los docentes de las instituciones públicas en todos sus niveles. 6. formular de acuerdo a los requerimientos y la ley el proyecto y Gestionar ante el gobierno la nueva Universidad Nacional de Paita. 7.Gestionar la implementación de los proyectos de reconstrucción con cambios de las obras de accesos y viales que dan acceso a las instituciones educativas
1. Reducir los índices de deserción y ausencia escolar en todos sus niveles de las instituciones educativas públicas. 1. a. Incrementar la participación de los padres de familia en la formación educativa de sus hijos. 1. b. Reducir los índices de bulín es las instituciones educativas. 2. Con la ejecución de Plan Educativo Local, entre otros objetivos se sincera la curricular educativa y progresivamente se recupera la identidad y civismo en la Provincia de Paita. 3. Reducir la brecha de falta de infraestructura educativa en Paita y elevar la calidad de la educación en todo nivel y cobertura la demanda educativa. 4. Mejorar los accesos y generar seguridad a los estudiantes. 5. Asegurar mejora de la calidad educativa, incrementar el % de logros en aprendizaje en lógico matemático, compresión lectora. 6. Cobertura la demanda de educación superior universitaria en la provincia. 7. Generar valor público y bienestar en el sector.
7. SALUD
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO PROPUESTA
Falta de personal especializado en los centros hospitalarios de Paita, sumado a la gran demanda, no existen centros de auxilio rápido, la postas medicas no están adecuadamente implementadas y dan un servicio deficiente y limitado, además que no existe una política de prevención en salud, ello se traduce en la falta de centros primarios de salud, no hay capacidad de respuesta a fin de afrontar enfermedades estacionales, escasa asignación del presupuesto.
El crecimiento demográfico en la Provincia de Paita trae como consecuencia que la oferta de servicios de salud sea escasa, el sistema de salud no cuenta con médicos especializados , frecuentemente los casos de complicaciones médicas son derivados a hospitales de Sullana, Piura y/o Chiclayo, es lamentable que no se disminuyen la incidencia delas enfermedades respiratorias y estomacales en niños y ancianos, esto se debe a la falta de sistema de alcantarillado y agua potable en algunos asentamientos humanos, aparte de ello no se implementan programas de prevención y si los hay son muy débiles con pocos resultados, el empresariado no se involucra en la salud o su actuación es casi nula, es importante mencionar que la limitada asignación de presupuesto no permite dar solución a esta problemática,
1. Creación de nuevas postas médicas en sectores estratégicos en la Provincia. 2. Formular un plan integral de salud preventiva. 3. Creación de centros de auxilio rápido es sectores vulnerables. 4. Gestionar la asignación de mayor presupuesto para el sector salud.
SALUD
ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. Inversión municipal e inversión del empresariado mediante obras por impuestos. 2. Mediante alianza estratégica con el Ministerio de Salud, Municipalidad y Sector Privado formular, mediante un convenio un Plan Integral de Salud Preventiva en toda la Provincia 3.Inversion municipal y gobiernos regional. 4. Usar los canales adecuados y gestionar ante el Ministerio de Salud, Gobierno Regional y Gobierno central el incremento de asignación presupuestaria a la Provincia.
1. Reducir la brecha de infraestructura en salud y generar valor público. 2. Reducir las enfermedades y sensibilizar a la sociedad en la importancia de la prevención y cuidado de salud. 3. Elevar la calidad del servicio de salud y la inclusión de la asistencia médica. 4. Incrementar de la calidad de servicio y atención medica en los pacientes.
8. NUTRICION
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO PROPUESTA
En la Provincia de Paita existen preocupantes índices de desnutrición infantil, específicamente en sectores y asentamientos humanos vulnerables. Así mismo, los programas sociales en este tema no están adecuadamente implementados a ello se suma la falta de trabajo en hogares con mucha carga familiar. Otro problema es los malos hábitos alimenticios.
En los últimos años los índices de desnutrición infantil se a incrementado debido a la mala alimentación por falta de trabajo y carga familiar deliberada, a ello se suma los malos hábitos de alimentación, además que los programas sociales no son adecuadamente implementados ( no llegan a quienes en realidad si lo necesitan),por otro lado la falta de oportunidades laborares es un factor que genera una mala alimentación , así mismo el gobierno local no aprovecha los productos pesqueros a fin de formular planes de asistencia social en este tema de nutrir a los más humildes en toda la provincia, preocupante también la falta de presupuesto para afrontar esta problemática y dar solución progresivamente.
1. Reorganizar la cobertura de los programas sociales. 2. Apoyar con un Plan Integral de la importancia de una adecuada alimentación. 3. Programas de alimentación en los sectores más vulnerables y humildes de la Provincia. 4.Gestionar ante los estamentos del estado mayor asignación de presupuestos
NUTRICION
ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. La Municipalidad Provincial de Paita a nivel ejecutivo reorganice la cobertura de los programas sociales tanto programas locales y los que otorga el gobierno central. 2. En alianzas estratégicas y mediante convenio con el sector privado implementar un Plan Integral de una adecuada alimentación. 3. En convenio con los empresarios pesqueros ejecutar la cuota social de merluza y beneficiar a los sectores más afectados por la desnutrición. 3.a). Programas de productos de primera necesidad a bajo costo. 4. Gestión ante el gobierno de mayor asignación presupuestal. ( MPP, Gobierno Regional, Ministerio y gobierno central )
1. Reducir los índices de desnutrición en la Provincia. 2. Cambiar los hábitos de alimentación. 3. Generar el habito de consumir pescado y estar bien alimentado. 4. La inclusión social en los programas a los que más lo necesitan.
9. TRABAJO Y EMPLEO
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO PROPUESTA
Gran porcentaje de la población está desempleada y sub empleada debido a la falta de fuentes de trabajo. Prima el trabajo informal en sectores informales como la pesca artesanal los cuales no cuentan con seguro y aporte de jubilación Escasa mano de obra calificada, escases de técnicos y profesionales en la
La explosión demográfica y desordenada en Paita genera por la migración de ciudadanos de la región y del país, excediendo la demanda de mano de obra no calificada ,calificada y técnica, básicamente la actividad que genera fuentes de trabajo es el sector pesquero el cual es volátil, sumándose que aún no hay fomento y desarrollo de otros
1. Promover la inversión privada y pública a fin de dinamizar la economía y generar fuentes de trabajo. 2. Desarrollar programas y fomentar emprendimiento. 3. Promover el trabajo juvenil y exigir la implementación de la ley laboral de personas con habilidades diferentes. 4. Gestionar ante el ministerio de trabajo la fiscalización y control eficiente a las empresas
zona. Puestos laborales tomados por personal de otras ciudades de la región y del país
sectores para generar fuentes de trabajo, lamentando también la caída relevante tanto de la inversión privada como pública reduce las oportunidades laborales y por ende genera crisis económica y social en la Provincia, así mismo, el poco accionar del ministerio de trabajo en su función de control y fiscalización a las empresas , tomando en cuenta que estas en general vulneran los derechos laborales de los trabajadores, lamentable también no se implementan políticas de inclusión laborar juvenil y menos se cumplen lo tipificado en la ley que ampara a las personas con habilidades diferentes, cabe mencionar también que la nula promoción del empleo y reducidas oportunidades laborales genera problemas en la sociedad. Y la carencia de oferta técnica y profesional con lleva a las empresas reclutar personal de otras ciudades de la región y del país,
afincadas en Paita
TRABAJO Y EMPLEO
ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. Ejecutar eficientemente la inversión pública y promover la inversión privada. 2. La municipalidad vía alianzas estratégicas desarrolle proyectos a fin de fomentar el emprendimiento y por ende el trabajo. 3. Ejecutar en convenio con el empresariado y ministerio de trabajo y promoción del empleo el trabajo juvenil así como la implementación de la ley laboral para personas con habilidades diferentes, 4.Gestionar ante el ministerio de trabajo la fiscalización y control eficiente a las empresas afincadas en Paita
1. Reducir el desempleo y sub empleo. 2. Incrementar el autoempleo. 3. Inclusión laboral de los jóvenes y las personas con habilidades diferentes. 4. Generar condiciones óptimas de trabajo y proteger los derechos laborales.
10. TRANSPORTE
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO PROPUESTA
Trasgresión marcada de las reglas de tránsito, desorden del parque automotor y exceso de tri móviles (moto taxis), vías saturadas y destruidas, sistema de semaforización deficiente y obsoleto, falta de señalización, riesgos de accidentes en vías tuborizadas ,informalidad en el transporte, proliferación de paraderos y estacionamientos informales. Incremento de delitos en vehículos e inseguridad marcadas, y falta de fiscalización y control así como de un plan de rutas. Falta de anillos viales de intercambio vial en las zonas de alto tránsito, los centros poblados no cuentan con carreteras asfaltadas,
En Paita actualmente existe un parque automotor desordenado e informal , más de 8,000 mil moto taxis del cual 70 % son informales, ello ocasionan asaltos, violaciones, crímenes en general inseguridad en la ciudad, no hay un plan de rutas definido que cobertura con el servicio los asentamientos humanos y sectores alejados de la ciudad, semáforos inoperativos , no hay señalización y los conductores poco o nada respetan las normas de tránsito , paraderos y estacionamientos informales, a ello se suma la invasión de áreas públicas , No se cuenta con un terrapuerto moderno. Carente sistema de vías alternas y anillos viales
1. Formular un Sistema integral de reordenamiento del parque automotor que incluya un plan de rutas. 2. Fomentar la formalización y/o erradicaciones moto taxis informales, así como paraderos y estacionamientos informales. 3. Implementar un sistema de semaforización moderno así como señalizar las avenidas, vías y calles de Paita, 4. Gestar la construcción de un moderno terra puerto. 5. Constituir la escuela de choferes en todos los vehículos. 6. Gestionar financiamiento a fin de
carencia que también se evidencia en los distritos.
además de vías de evita miento.
ejecutar proyectos de conectividad (carreteras) en los distritos y centros poblados
TRANSPORTE
ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. Estudios técnicos y legales a fin de formular un nuevo sistema integral de reordenamiento del parque automotor que incluya plan de ruta y de vías alternas. 2. Gestar una ordenanza municipal e implementar la formalización y/o erradicación de moto taxis informales, paraderos y estacionamientos informales. 3. Formular, financiar y ejecutar un sistema de semaforización moderno. 4. Gestionar mediante un adecuado mecanismo de inversión un moderno terra puerto. 5. Modernizar la oficina de transito de la municipalidad de Paita e implementar las escuela de choferes. 6.Gestionar las reconstrucción de vías que conecten los distritos y los centros poblados
1. Ordenar el parque automotor, asegurar un plan integral de rutas. 2. Formalizar y/o erradicar la informalidad. 3. Generar seguridad vial. 4. Contar con un moderno terrapuerto. 5. Servicio eficiente de atención especializada al área de transportes. 6. Vías aflatadas que unan los distritos y los centros de la provincia.
11. VIVIENDA, CONSTRUCCION
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO PROPUESTA
1. VIVIENDA.- - Existe sobredemanda de viviendas en la Provincia. - Desordenado crecimiento urbano de la ciudad generado por invasiones. - Viviendas construidas sin ningún criterio técnico y en terrenos invadidos ilegalmente. - Viviendas afincadas en zonas de alto riesgo. - Casi nulo acceso al financiamiento para construcción de viviendas. - Reducida área comunal para desarrollo de proyectos habitacionales. - Asentamientos humanos posicionados en terrenos de la Comunidad san Francisco de la Buenas Esperanza. - Nula intervención del inversión privada en proyectos de viviendas. - Programas de vivienda del estado deficientemente articulados. 2. CONTRUCCION.- - El ultimo fenómeno de el Niño 2017 a dejado en Paita vías destruidas, calles colapsadas, en general infraestructura pública en mal estado que causa malestar en la población , visitantes, turistas e inversionistas, ya que hasta la fecha no se inicia la reconstrucción tal como lo anuncia el gobierno, agravándose más la
1.VIVIENDA.- - En Paita existe sobre demanda de vivienda generalmente en familias jóvenes , además de la migración desordenada de familias de la región, que sin ningún control construyen sus viviendas sin ningún criterio técnico, en zonas de alto riesgo y en varios casos en terrenos que no son de expansión urbana municipal ( invasiones ilegales ).estas viviendas no cuentan con servicios básicos, transporte , seguridad y sistema de recojo de residuos sólidos y otros. Ello sucede por la carencia de autoridad y más aún carencia de proyectos de expansión urbana con visión de ciudad y urbanísticamente planificado, sumándose además ,la deficiente inclusión financiera para la construcción de viviendas con criterios técnicos; la municipalidad de Paita casi no cuenta con área de expansión urbana y la mayor parte de terreno es de la comunidad campesina de la buena esperanza y la Marina de Guerra del Perú, así mismo los programas de vivienda que implementa el estado están débilmente articulados. 2. CONSTRUCION.- - Precisar que Paita desde antes del fenómeno del Niño tiene
1. VIVIENDA.- 1.1. Formular proyectos de viviendas y habitacionales en la Provincia. 1.2. Implementar una política de ordenamiento urbano y de prevención de riesgos. 1.3. Gestión y coordinar la óptima articulación de programas de vivienda que implementa el estado. 1.4. Fomentar la formalidad de las construcciones de viviendas 1.5. Promover la inclusión financiera para construcción de viviendas eco sostenible. 1.6. Eliminar las invasiones ilegales y tráfico de terrenos. 2. CONSTRUCCION.- 2.1. Exigir el inicio del proceso de reconstrucción con cambio de la Provincia ya que tanto las vías como los accesos al Puerto está bien afectado, igual necesidad se evidencia en los distritos y centros poblados. 2.2. Priorizar y gestionar obras de envergadura: Terra puerto, un nuevo mercado, Puentes peatonales, vías, pistas y veredas, no existe un drenaje integral, muros de contención, y deficientes obras de prevención y mejora de la infraestructura y arquitectura del centro histórico de Paita.2.3. Modernizar el Plan Director y de desarrollo urbano debidamente planificado. 2.4. Gestión la construcción de la casa de la cultura, polideportivo y centros recreacionales en la Provincia. 2.5. Formular proyectos de áreas verdes y arborización de la ciudad. 2.6. Gestar el financiamiento de modernización de la flota de maquinaria pesada y equipo.
situación del Puerto de la Provincia. A ello se suma la reducida intervención en obras públicas de parte de la administración local, del gobierno regional, central y el sector privado en reconstruir Paita. Vías colapsadas con un peligro para los trasportistas y una preocupación para los ciudadanos, otro problema es la reducción de presupuesto a los gobiernos locales y la deficiente capacidad técnica de la parte ejecutiva del gobierno local para generar desarrollo urbano en Paita.
deficiente y carente infraestructura urbana , no cuenta pistas, veredas, parques , puentes peatonales, terminal terrestre, un mercado moderno, casa de la cultura, vías deterioradas y lo más preocupante que no cuenta con un sistema integral de drenaje pluvial , obras de prevención de desastres naturales, accesos adecuados a los asentamientos humanos ,distritos y centros poblados, así mismo, se cuenta con maquinaria y pesada y equipos inoperativos
VIVIENDA, CONSTRUCCION
ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. VIVIENDA.- 1.1 En alianzas estratégica vía convenio con el sector privado inmobiliario a fin que se construya proyectos multi habitacionales y de vivienda. 1.2. Mediante ordenanza municipal implementar políticas de ordenamiento habitacional y prevención de riesgo. 1.3. Gestionar ante los estamentos del estado con el objetivo de optimizar los programas de vivienda en zonas que realmente lo necesiten. 1.4. Apoyar con un plan integral de formalización y apoyo técnico para la construcción de viviendas. 1.5. Formalizado la pre construcción de viviendas, promover la inclusión financiera con CMAC Paita y banca múltiple, vía convenio. 1.6. Hacer cumplir las leyes y normas que prohíben las invasiones ilegales y tráfico de terrenos. 2. CONSTRUCCION.- 2.1. Exigir la implementación del plan de reconstrucción de la provincia de Paita. 2.2 y 2.4.- Gestionar y formular proyectos de envergadura vía gesta de dineros, asociaciones pública y privada u mecanismos de obras por impuestos. 2.3. Implementar la actualización del plan director y plan de desarrollo urbano y rural de la Provincia. 2.5. En alianza estratégica vía convenio con la empresa privada formular e implementar proyecto integral de áreas verdes y arborización de la ciudad. 2.6. Gestionar con organismos nacionales y cooperación internacional la adquisición de maquinaria pesada y equipo.
1. VIVIENDA.- 1.1.Coberturar la demanda insatisfecha de vivienda debidamente planificada. 1.2. La formalización de la construcción de viviendas ordenada y en zonas habilitadas. 1.3. Programas sociales de viviendas optimizados con beneficios para los más pobres. 1.4. Tener viviendas técnicamente bien construidas. 1.5. Optimizar los créditos hipotecarios a los más humildes y asegurar viviendas eco sostenible. 1.6. Erradicar las invasiones ilegales y tráfico de terrenos. 2. CONSTRUCCION.-2.1.Reconstruir eficientemente la ciudad. 2.2 y 2.4.- Desarrollar sosteniblemente una ciudad con infraestructura adecuada, con visión de futuro y digna para vivir. 2.3. Planificar una ciudad sostenible y con visión de futuro y valor público para todos. 2.5. Mejorar las condiciones de vida, con condiciones eco sostenible y mejor el medio ambiente. 2.6. Asegurar los servicios a la comunidad con maquinaria 100% operativa.
12. AGUA, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO PROPUESTA
AGUA Y ALCANTARILLADO .- Mas de 20 asentamientos humanos no cuentan con servicio de agua y alcantarillado, hay un deficiente servicio de agua con una mala calidad de la misma, el sistema de agua y alcantarillado de la zona baja de Paita ya cumplió su vida útil ( desde el año 1970 ) colapsando frecuentemente las tuberías en varios sectores, trayendo contaminación y gran malestar en la población; el mal servicios que brinda la EPS Grau empresa operadora del agua se traduce en la deficiente gestión y capacidad operativa, por otro lado no se cuenta con la suficiente producción de agua debido a que la planta de captación y tratamiento de agua también a cumplido su ciclo de vida. La mala calidad del agua ocasiona enfermedades estomacales y de la piel en la población. SANEAMIENTO. Existe un deficiente sistema de recojo de residuos sólidos, el botadero de basura es un foco infecciosos y estar cerca de la zona
AGUA Y ALCANTARILLADO.- Existen varios sectores carentes del servicio de agua y alcantarillado ,que sufren para tener el líquido elemento y por los general compran el tanque de agua a alto costo, se cuenta solo con 2 horas del servicio de agua al día, el sistema de alcantarillado dela parte baja ya cumplió con su vida útil, esta situación genera enfermedades estomacales y de la piel ,sumado a esta situación están los proyectos de repotenciación de la planta de captación y tratamiento de agua que es necesario para incrementar el abastecimiento de agua a la población y que recién inician la ejecución el mes de Julio de este año. Similar situación pasan los centros poblados y varios sectores de los distritos de la Provincia, es preocupante también deficiente gestión de EPS Grau que no tiene la capacidad de otorgar agua de calidad y buen servicio. SANEAMIENTO. La población tiene un malestar con el deficiente sistema de recojo de residuos sólidos en la ciudad, esto genera insalubridad y afecta a la salud de la población, además solo contar un con botadero de basura que está cerca de la ciudad y genera contaminación, alta irresponsabilidad de la
AGUA Y ALCANTARILLADO.- 1.-Priorizar y ejecutar los proyectos de agua y alcantarillado en los sectores y asentamientos humanos que no tienen este servicio. 2. Reforzar las acciones para asegurar la cobertura de agua mediante cisternas en sectores, AA.HH y cetros poblados. 3. Gestionar ante EPS Grau el eficiente desarrollo de la construcción de los proyectos de la repotenciación de la planta de captación. 4. Promover mecanismos de cambio de modelo de gestión y operación del operador del servicio de agua. 5. Implementar plan integral de sensibilización de la población en tratamiento y cuidado del agua. SANEAMIENTO. 1. Implementar un sistema INTEGRAL de recojo de residuos sólidos, entre otros elementos, que incluya el proceso de reciclaje. 2.- Formular un plan de sensibilización de tratamiento de
urbana, casi nula conciencia de la ciudadanía en el tratamiento de residuos sólidos.
población en el tratamiento de sus residuos solidos
residuos sólidos en la población. 3. Culminar la fase de ejecución del proyecto jyca de la cooperación japonés a fin de asegurar la construcción de relleno sanitario.
AGUA, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO
ESTRATEGIAS OBJETIVOS
AGUA Y ALCANTARILLADO 1. Asignar dineros y gestionar antes los estamentos del estado el financiamiento y ejecución de los proyectos de agua y alcantarillado en sectores carentes de este servicio. 2. Desde la MPP accionar a fin de asegurar la cobertura de agua mediante cisternas en sectores, AA.HH y centros poblados carentes de este servicio. 3. Exigir la eficiente ejecución de la construcción de los proyectos de la repotenciación de la planta de captación y tratamiento del Arenal. 4. Apoyar con la Promoción, generar propuestas y mecanismos de cambio de modelo de gestión y operación del operador del servicio de agua. 5. Mediante alianzas estratégicas vía convenio formular e implementar un plan integral de sensibilización de la población en tratamiento y cuidado del agua. SANEAMIENTO.- 1. Como tema prioritario gestar la formulación, financiamiento y ejecución de un sistema INTEGRAL de recojo de residuos sólidos, entre otros elementos, que incluya el proceso de reciclaje.
AGUA Y ALCANTARILLADO.- 1. Reducir la brecha de servicio de agua y alcantarillado en sectores y AA.HH que no lo tienen. Mejorar la vida a la población. 2. Cobertura con agua en sectores que carecen de agua a domicilio. 3. Incrementar la capacidad de abastecimiento y la calidad óptima de agua. 4. Contar con un operador del servicio de agua eficiente. 5. Cuidar sosteniblemente el líquido elemento. SANEAMIENTO.- 1.Tener un ciudad limpia y saludable. 2. Que la ciudadanía tenga una cultura de limpieza eficiente. 3. Asegurar un relleno sanitario eco sostenible en beneficios de la ciudad
2. Mediante alianzas estratégicas vía convenio formular e implementar un plan integral de sensibilización de tratamiento de residuos sólidos a la población. 3. Nuestra gestión municipal culminara la ejecución del proyecto Jyca que está en marcha a fin de asegurar la construcción de relleno sanitario.
13. MEDIO AMBIENTE
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO PROPUESTA
1. Alta contaminación de las empresas pesquera afincadas en la Provincia, que con sus aguas servidas contaminas en medioambiente. 2.Indicis altos de contaminación del aire ( escape de gas olimpic) , mar ( bahía de Paita contaminada ) y tierra ( desagües colapsados residuos sólidos liberadamente desechados en las calles)
En Paita existen más de 200 empresas entre pesqueras, servicios, mineras petroleras, en el caso de las pesquera deliberadamente contaminan con sus aguas servidas la bahía de Paita, en caso de la petroleras y gasíferas contaminan en aire y afectan a la población con fuga de gas ( caso fuga de gas de la Bocana de Colan - Olímpica) por otro lado la empresa andalucita que explota este mineral contamina el aire , así mismo las embarcaciones pesqueras contaminan el mar de Paita cuando vierten sus desechos al mar , preocupación también es que Paita no cuenta con un relleno sanitario ,actualmente solo se cuenta con un botadero municipal que contamina en medio
1. En definitiva implementar el Proyecto Jica de la cooperación Japonesa, el mismo que está en su última fase, a fin de contar con un verdadero relleno sanitario. 2. Implementar Programas integrales de sensibilización a la población a fin de dar un adecuado tratamiento a los residuos sólidos (basura). 3. Revisar las licencias de funcionamiento otorgadas a las empresas en general con la finalidad que cumplan con los requisitos medioambientales de acuerdo a la ley y normas correspondientes. 4. Formular e implementar una adecuada gestión del medioambiente en alianza estratégica con el sector privado y gobierno central. 5.Gestionar ante el Gobierno Regional,
ambiente y por ende afecta a la población, se evidencia además el poco accionar de las autoridades como UEFA , Autoridad Nacional del Agua, Ministerio de la Producción y del ambiente y el mismo gobierno.
Ministerio del ambiente, de la producción , Autoridad Nacional del Agua , UEFA y gobierno Central la adecuada fiscalización, control ,sanción y cuidado del medio ambiente así como acciones que con lleven a revertir los daños medioambientales en la Provincia
MEDIO AMBIENTE
ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. Municipalidad de Paita - Ejecución de la última fase del proyecto Jica de la cooperación Japonesa, aparte del relleno sanitario incluir la creación de una empresa recicladora. 3. Convenios en alianzas estratégicas con el sector privado para formular estos programas. 3. Actualizar las ordenanzas que enmarcan la dación de la licencias de funcionamiento en materia medioambiental a todas las empresas en la Provincia. 4. Mediante convenios con el empresariado, sociedad civil organizada y estamentos nacionales e internacionales formular una política Provincial del cuidado del medio ambiente. 5. Gestión de la Municipalidad de Paita y exigir la presencia activa de los órganos de fiscalización y control en la Provincia.
1. Reducir los índices de contaminación y asegurar el tratamiento adecuado de residuos sólidos y general ingresos a la MPP con el reciclaje. 2. Sensibilizar a la población en temas de cuidado del medio ambiente reduciendo así la contaminación. 3. Reducir la contaminación y sensibilizar al empresariado en el cuidado medioambiental. 4. Exigir el cumplimiento de las leyes y normas que enmarcan e cuidado del medio ambiente. 5. Asegurar la presencia de estas instituciones y estamentos del estado a fin que se proteja y se haga cumplir las exigencias normativas en el cuidado del medio ambiente en la Provincia de Paita.
14. CULTURA, DEPORTE Y RECREACION
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO PROPUESTA
Falta de infraestructura deportiva, canchas de futbol, voley, etc, deficiente articulación y asignación de presupuesto para promover y desarrollar el deporte, no contamos con un adecuado estadio, clubes deportivos inactivos, falta de inversión en el deporte por parte del sector privado y estado. No se cuenta con un centro recreacional, ni espacios recreativos, deficiente promoción de la cultura, falta de cultura cívica ciudadana para proteger el entorno y el medio ambiente.
En Paita el deporte esta venido a menos por la falta de compromiso de todos, gobierno local, regional ,estado, sociedad civil que no implementan planes de desarrollo deportivo en todo el sentido de la palabra, carecemos de canchas de futbol de Graz natural y sintético, los niños y jóvenes prácticas en deporte en canchas improvisadas , en medio de la basura , canchas de tierra , lo mismo está pasando el vóley y otros deportes, es casi nulo el apoyo a los deportista y clubes deportivos que representan a Paita.
1. Gestionar y financiar las obras de infraestructura deportiva y cultural. 2. Promover e implementar planes integrales de desarrollo del deporte incluir un fondo para apoyo efectivo de deportistas calificados y representativos. 3. Descentralizar los planes de desarrollo y actividades deportivas. 4. Promover y gestar la municipalización del estadio hermanos cárcamo. 5.Involucrar al sector privado en el desarrollo sostenible del deporte
CULTURA, DEPORTE Y RECREACION
ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. Asignar mayor presupuesto, gestionar dineros e implementar proyectos en deporte y cultura. 2. y 3. En alianzas estratégicas vía convenios con el sector privado y otros estamentos la implementación de planes de desarrollo deportivo y crear un fondo municipal para apoyar a los deportistas representativos. 4. Gestar ante el IPD vía solicitud la municipalización del estadio Hermanos Cárcamo. 5. Dentro de su responsabilidad involucrar al sector privado a invertir en el desarrollo del deporte y la cultura.
1. Incrementar el interés de practicar deporte con infraestructuras modernas a toda la población. 2 y 3. Incrementar el número de deportistas calificados, creando condiciones óptimas y obtener logros para Paita. 4. Renovar el estadio hermanos cárcamos creando mejores condiciones para los futbolistas. 5. Hacer de Paita una ciudad de deportistas.
15. SEGURIDAD CIUDADANA
PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO PROPUESTA
Proliferación de bares , cantinas ,discotecas, alto índice delincuencial, crímenes, pandillaje, robos a mano armada, violaciones, asaltos, venta de droga, violencia familiar, feminicidios,
En Paita se vive una corriente de inseguridad que cada día se agrava más, campea el hampa, en banda , pandilleros que delinquen permanentemente en la ciudad, además de ello la venta de droga, los crímenes, asaltos suceden frecuentemente, generalmente sucede en las periferias de la ciudad. La marcada proliferación de bares, cantinas y discotecas también genera inseguridad, broncas, asaltos, feminicidio, violencia familiar. Así mismo, la migración demográfica desordenada y sin control trae con sigo la venida a la Provincia de bandas delincuenciales que ocasionan inseguridad, el alto índice de crímenes también es una preocupación, todo esto genera inseguridad y malestar en la población, siendo también preocupación la falta de oportunidades laborales y de educación superior la causa de la delincuencia y todo lo referido.
1. Implementar un eficiente sistema de seguridad ciudadana. 2. Promover un Plan de prevención integral de seguridad. 3. Implementar un control y ordenamiento de la migración demográfica. 4. Implementar políticas de concientización y participación en las autoridades.
SEGURIDAD CIUDADANA
ESTRATEGIAS OBJETIVOS
1. Asignar, gestionar e implementar un sistema eficiente de seguridad integrando a todo los actores principales en la solución de este problema social. 2. Formular en alianza con sector privado, estado, ciudadanía y vía un convenio planes de prevención integral de seguridad en los hogares .escuelas, etc 3.Implementar un plan de control y ordenamiento de la migración demográfica. 4. Reordenar la ciudad, recuperar las áreas públicas, reforzar los sistemas de vigilancia y control.
1. Reducir los índices de inseguridad. 2. Promover buenos ciudadanos. 3. Identificar los malos vecinos y emigrantes, ordenar la ciudad. 4. Generar confianza y paz social.
