Upload
nguyencong
View
275
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
Plan de Lectie
1
PLAN DE LECTIE
PROGRAM : ACHIZITII PUBLICE – Modul 4a / PARTEA I (3 zile) Obiectivele programului:
• Completarea cunostintelor cu modificarile aduse de OUG 34-2006 de catre OUG 143 – 2008, OUG 228 – 2008 si OUG 19 -2009
• Dezvoltarea abilităŃilor necesare verificarii unei documentaŃii de atribuire pentru servicii si produse;
• Dezvoltarea abilităŃilor necesare verificarii modului in care s-a desfasurat o procedura;
Sesiunea de formare nr. 1 Subiect: INTRODUCERE
OBIECTIVE: 1. Prezentarea participantilor 2. Prezentarea asteptarilor pentru acest program 3. Convenirea impreuna cu participantii a modului d e lucru
Timp 50 min
Continut Activitati Metode folosite Logistica
5 Prezentarea formatorilor Formatorul va face o scurta prezentare subliniind competentele pe care le are in domeniu
Prezentare
30
(1 min/ part)
Prezentarea participan Ńilor si identificarea asteptarilor
Participantii vor fi rugati sa se prezinte - Nume/ Institutie/ Ocupatie/ Experienta in domeniu si sa declare care sunt asteptarile; Trainerul va nota pe flipchar
Prezentare Flipchart;Marker
5 Stabilirea regulilor de grup
Trainer va facilita stabilirea regulilor de grup ”In ce mod intentionam sa lucram impreuna” – Reguli interne: ex Punctualitatea, mobilele in mod silentios; Trainerul va scrie rezultatele pe flipchart;
Brainstorming Flipchart;Marker
10
Prezentarea obiectivelor programului si identificarea gradului de suprapunere a agendei de curs cu aştept ările cursan Ńilor
Trainerul va prezenta tematica generala pe o foaie de flipchart (care va rămâne pe perete pe toată durata cursului ) impreuna cu obiectivele programului, dupa care le va compara cu asteptarile cursantilor
Prezentare Flipchart;Marker
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
Plan de Lectie
2
Sesiunea de formare nr. 2
TEME:
1. Sistemul achizitiilor publice - Atributiile ANRMAP si UCVAP in sistemul achizitiilor publice
2. Legislatia de baza si legislatia conexa – privire d e ansamblu
OBIECTIVE: La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor :
• cunoste institutiile implicate in procesul de Achiz itii Publice si atributiile acestora in domeniu;
• cunoaste legislatia de baza a achizitiilor publice si legislatia conexa
Timp 60 min
Subiecte Activitati Metoda folosita Logistica
30 Sistemul Achizitiilor Publice Prezentarea ANRMAP si UCVAP si atributiile acestora in domeniul achizitiilor publice.
Prezentare Discutii
Laptop Video proiector Flipchart;Marker
30 Legislatia de baza si legislatia conexa – privire de ansamblu
Prezentarea legislatiei de baza si a legislatiei conexe Prezentarea modificarilor aduse de OUG nr. 143/2008, OUG nr.228/2008 si OUG nr.19/2009
Prezentare Discutii
Laptop Video proiector Flipchart;Marker
Sesiunea de formare nr. 3
TEME: Identificarea surselor de risc in procesul de achiz itii (1)
OBIECTIVE: La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor:
• cunoaste etapele procesului de achizitii; • putea identifica riscurile ce pot interveni in proc esul de
achizitii si masurile care se pot lua
Timp 180 min
Continut Activitati Metoda folosita Logistica
60 Exercitiul 1 - Stabilirea WBS achizitii
Pe grupe, participantii vor identifica care sunt activitatile cuprinse in procesul de achizitii Trainerul impreuna cu participantii vor identifica si discuta eventualele greseli
Exercitiu; Discutii
Flipchart;Marker
30 Exercitiul 2 – Tipuri de contracte si anunturi
Pe grupe, participantii vor rezolva exercitiul, dupa care il vor prezenta; Trainerul impreuna cu participantii vor identifica si discuta eventualele greseli
Exercitiu; Discutii
Hartie A4; Flipchart;Marker
30 Exercitiul 3 – Stabilirea termenelor
Pe grupe, participantii vor rezolva exercitiul, dupa care il vor prezenta; Trainerul impreuna cu participantii vor identifica si discuta eventualele greseli
Exercitiu; Discutii
Hartie A4; Flipchart;Marker
60 Exercitiul 4 – Identificarea riscurilor si managementul lor
Pe grupe, participantii vor rezolva exercitiul, dupa care il vor prezenta; Trainerul impreuna cu participantii vor identifica si discuta eventualele greseli
Exercitiu; Discutii
Hartie A4; Flipchart;Marker
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
Plan de Lectie
3
Sesiunea de formare nr. 4
TEME: Noile prevederi legislative referitoare la de punerea si solutionarea contestatiilor OUG 143/2008
OBIECTIVE: La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor:
• cunoaste care sunt modificarile aduse in materie de contestatii
Timp 90min
Continut Activitati Metoda folosita Logistica
90
Noile prevederi legislative referitoare la depunerea si solutionarea contestatiilor (OUG 143/2008, OUG nr.228/2008 si OUG nr.19/2009)
Prezentarea modificarilor aduse de OUG 143/2008, OUG nr.228/2008 si OUG nr.19/2009
Prezentare Discutii
Laptop Video proiector Flipchart;Marker
Sesiunea de formare nr. 5
TEME: Verificarea prevederilor unei documentatii de atrib uire – furnizare
OBIECTIVE: La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor:
• putea identifica erorile dintr-o documentatie de at ribuire – furnizare
• putea sa completeze o fisa de date • putea sa verifice un anunt de participare
Timp
210min Continut Activitati Metoda folosita Logistica
90 Exercitiul 5 – Identificarea erorilor dintr-o documentatie - furnizare
Pe grupe, participantii vor identifica erorile dintr-o documentatie de atribuire Exercitiu; Discutii
Hartie A4; Flipchart;Marker
60 Exercitiul 6 – Fisa de date Pe grupe participantii vor completa fisa de date Exercitiu; Discutii
Hartie A4; Flipchart;Marker
60 Exercitiul 7 –Anuntul de participare Pe grupe participantii vor identifica erorile dintr-un anunt de participare
Exercitiu; Discutii
Hartie A4; Flipchart;Marker
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
Plan de Lectie
4
Sesiunea de formare nr. 6 TEME: Verificarea prevederilor unei documentatii de atrib uire – servicii
OBIECTIVE: La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor:
• putea identifica erorile dintr-o documentatie de at ribuire – servicii
• putea sa completeze o fisa de date
Timp 150ore
Continut Activitati Metoda folosita Logistica
90 Exercitiul 8 – Identificarea erorilor dintr-o fisa de date - servicii
Pe grupe, participantii vor identifica erorile dintr-o fisa de date de servicii Exercitiu; Discutii
Hartie A4; Flipchart;Marker
60 Exercitiul 9 – Completare Fisa de date Pe grupe participantii vor completa fisa de date
Exercitiu; Discutii
Hartie A4; Flipchart;Marker
Sesiunea de formare nr. 7 TEMA: Contracte
OBIECTIVE: La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor:
• cunoaste clauzele obligatorii din contractele de furnizare produse si contractele de prestari servic ii
• intelege necesitatea clauzelor specifice din contra ctele de furnizare produse si contractele de prestari ser vicii
• cunoaste cuprinsul unei documentatii pentru atribui rea contractelor de publicitate media
Timp 90min
Continut Activitati Metoda folosita Logistica
40 Contractele de produse si contractele de servicii
Discutarea clauzelor contractelor de servicii si de furnizare Discutii
10 Contractele media Prezentarea contractelor media Prezentare Discutii
Laptop Video proiector Flipchart;Marker
40 Exercitiul - Contractele media Dezbateri pe marginea unei documentatii de atribuire pentru contractele de publicitate media
Discutii Hartie A4;
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
Plan de Lectie
5
Sesiunea de formare nr. 8 TEMA: ACORDUL CADRU
OBIECTIVE: La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor:
• cunoaste si aplica mecanismul unui acord cadru Timp
120min Continut Activitati Metoda folosita Logistica
30 Achizitia pe loturi Prezentarea modalitatilor de de achizitie Prezentare Discutii libere
Laptop Video proiector Flipchart;Marker
60 Acordul cadru Prezentarea avantajelor, dezavantajelor si mecanismelor acordului cadru Prezentare Discutii libere
Laptop Video proiector Flipchart;Marker
60 Exercitiul 10 – Acordul cadru Pe grupe participantii vor rezolva exercitiul, dupa care il vor prezenta; Trainerul impreuna cu participantii vor identifica si discuta eventualele greseli
Exercitiu; Discutii
Hartie A4; Flipchart;Marker
Sesiunea de formare nr. 9 TEMA: Sedinta de deschidere a ofertelor
OBIECTIVE: La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor :
• cunoaste procedurile-off line ce trebuie respectate in procesul de achizitii publice
• putea aplica corect aceste proceduri Timp 90min
Continut Activitati Metoda folosita Logistica
30 Pregatirea unei sedinte de deschidere a ofertelor
Discutarea pasilor care se parcurg in cadrul unei sedinte de deschidere a ofertelor
Brainstorming Laptop Video proiector Flipchart;Marker
60 Exercitiul 11 – Sedinta de deschidere a ofertelor
Participantii vor primi din partea trainerului diferite roluri pe care le vor interpreta si pe baza carora vor lua diferite decizii; In final, vor fi discutate actiunile
Joc de rol Hartie A4;
Sesiunea de formare nr. 10 TEMA: Atribuirea contractului sau anularea procedur ii
OBIECTIVE: La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor :
• cunoaste etapele si termenele care trebuie respecta te pentru atribuirea contractelor
• cunoaste conditiile legale pentru care pot anula o procedura
Timp 30min
Continut Activitati Metoda folosita Logistica
15 Atribuirea contractelor sau Prezentarea etapelor si termenelor legale pentru atribuirea contractelor Prezentare Laptop
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
Plan de Lectie
6
Anularea procedurilor Prezentarea conditiilor legale precum si a cazurilor de anulare Discutii libere Video proiector Flipchart;Marker
15 Studiu de caz Studiu de caz – solutionarea unei probleme aparute la incheierea contractului de achizitie publica
Studiu de caz Dezbateri
Flipchart;Marker
Sesiunea de formare nr. 11
TEMA: Importanta dosarului de achizitie publica – compone nta, termene, responsabilitati
OBIECTIVE: La sfarsitul acestei sesiuni, participantii vor :
• cunoaste importanta constituirii si pastrarii dosar ului de achizitie
Timp 15min
Continut Activitati Metoda folosita Logistica
15 Dosarul de achizitie publica Prezentarea modului de constituire si de pastrare Prezentare Discutii libere
Laptop Video proiector Flipchart;Marker
Sesiunea de formare nr. 12 TEMA : Evaluarea programului de formare
OBIECTIVE: Evaluarea programului de formare
Timp 15min
Continut Activitati Metoda folosita Logistica
15 Chestionar de evaluare
Participantii vor primi cate un chestionar de evaluare a programului de formare
Chestionar Hartie A4;
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project M4a - Achizitii Publice
Partea I – Produse si Servicii Agenda Cursului
1
PROGRAM CURS ACHIZIŢII PUBLICE – M4a Partea I – 3 zile
ORE TEMATICĂ
9.00 – 9.30 Deschiderea cursului
9.30 – 10.30
Sistemul achiziţiilor publice - Atribuţiile ANRMAP şi UCVAP în sistemul achiziţiilor publice
Legislaţia de baza şi legislaţia conexă – privire de ansamblu
Dezbateri
10.30 – 11.00 Pauză
11.00 – 13.00 Identificarea surselor de risc în procesul de achiziţii (1)
Dezbateri
13.00 – 14.00 Pauză de prânz
14.00 – 15.30 Identificarea surselor de risc în procesul de achiziţii (2)
Exerciţii
15.30 – 16.00 Pauză
ZIUA 1
16.00 – 17.00
Noile prevederi legislative referitoare la depunerea şi soluţionarea contestaţiilor (OUG 143/2008, OUG 228/2008 si OUG nr.19/2009)
Dezbateri ORE TEMATICĂ
9.00 – 10.30 Verificarea prevederilor unei documentaţii de atribuire –
furnizare Studiu de caz
10.30 – 11.00 Pauză
11.00 – 13.00 Verificarea prevederilor unei documentaţii de atribuire –
furnizare Studiu de caz (continuare)
ZIUA 2
13.00 – 14.00 Pauză de prânz
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project M4a - Achizitii Publice
Partea I – Produse si Servicii Agenda Cursului
2
14.00 – 15.30 Verificarea prevederilor unei documentaţii de atribuire –
servicii Studiu de caz
15.30 – 16.00 Pauză
16.00 – 17.00 Verificarea prevederilor unei documentaţii de atribuire –
servicii Studiu de caz (continuare)
ORE TEMATICĂ
9.00 – 10.30 Contractele de produse şi contractele de servicii Acordul-cadru
Dezbateri
10.30 – 11.00 Pauză
11.00 – 13.00 Contractele media
Dezbateri
13.00 – 14.00 Pauză de prânz
14.00 – 15.30 Aspecte specifice şedintei de deschidere a ofertelor
Joc de rol
15.30 – 16.00 Pauză
16.00 – 16.45
Atribuirea contractului sau anularea procedurii Importanţa dosarului de achiziţie publică – componenţa,
termene, responsabilităţi Studiu de caz
ZIUA 3
16.45 – 17.00 Evaluarea şi închiderea cursului
1
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
1Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
ACHIZIŢII PUBLICE
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
2Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Sistemul achiziţiilor publice
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
3Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Instituţii de bază
• ANRMAP
• UCVAP
• CNSC
• Instanţele judecătoreşti
2
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
4Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Cadrul legal • OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie
publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a
contractelor de concesiune de servicii
• OUG nr.30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor
procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de
achiziţie publică
• HG nr.1660/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică
prin mijloace electronice din OUG nr. 34/2006
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
5Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Cadrul legal
• Ordinul ANRMAP nr.183/2006 privind aplicarea dispoziţiilor referitoare la contractul de publicitate media
• Directiva 2004 /18/CE privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de lucrări, de furnizare şi de servicii
• Directiva 2004 /17/CE privind coordonarea procedurilor de achiziţie aplicate de entităţile care operează în sectoarele apă, energie, transport şi servicii poştale
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
6Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
ANRMAP
• A.N.R.M.A.P.OG nr.74/2005 şi HG nr. 525/2007Instituţie publică din subordinea GuvernuluiRol: reglementare, monitorizare, verificare ex-
post
3
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
7Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
ANRMAP
• Ordinul nr. 113/2008 - pentru aprobareaRegulamentului privind supravegherea moduluide atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şia contractelor de concesiune de servicii
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
8Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Supraveghere• Funcţia A.N.R.M.A.P. prin care :- se desfăşoară activitatea de control a procedurilor de atribuire- de constatare a faptelor prin care se încalcă sau se eludează
prevederile legale în domeniul achiziţiilor publice- de aplicare a sancţiunilor pentru acele fapte care constituie
contravenţie- a altor măsuri pentru prevenirea, stoparea şi remedierea
efectelor produse de încălcarea sau eludarea prevederilorlegale în organizarea procedurilor de atribuire
Nota: Supravegherea va viza inclusiv procedurile de achiziţiepublică impuse operatorilor economici de către autorităţilede management pentru derularea proiectelor finanţate din fondurile structurale
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
9Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Obiectul supravegherii
Obiectul supravegherii: Procedurile de achiziţii publicecare sunt finalizate prin încheierea unui contract de achiziţiepublică, de concesiune de lucrări publice sau de concesiunede servicii
Nota: În cazul anularii procedurii de achiziţie publica, obiectulsupravegherii îl va constitui numai verificarea legalităţiiacestei decizii
4
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
10Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Activităţi
• a) constatarea faptelor prin care se încalcă sau se eludează prevederile legale în domeniul achiziţiilor publice
• b) sancţionarea faptelor prevăzute la lit. a), în măsura încare acestea constituie contravenţii
• c) utilizarea măsurilor prin care se pot preveni, stopa sauremedia efectele produse de încălcarea ori eludareaprevederilor legale în organizarea procedurilor de atribuirea contractelor, altele decât aplicarea de sancţiuni
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
11Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Control
• A.N.R.M.A.P. îndeplineşte activităţile proprii prin:
a) controlul planificat pe baza planului lunar de supraveghere;
b) controlul neplanificat, ca urmare a:- sesizărilor primite de la terţi- sesizării din oficiu- deciziilor C.N.S.C. / avizelor consultative U.C.V.A.P.
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
12Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Procedura de supraveghere - etape• întocmirea unei note de informare;
• transmiterea comunicării privind începerea procedurii de supraveghere;
• efectuarea controlului procedurilor de atribuire;
• încheierea procesului-verbal de constatare şi sancţionarea contravenţiilor şi/sau luarea măsurilor de prevenire, stopare ori remedierea efectelor;
• întocmirea raportului de control;
• transmiterea comunicării privind încetarea procedurii de supraveghere.
5
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
13Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Notele explicative
• Echipa de control poate solicita note explicative reprezentantului legal al autorităţii contractante/operatoruluieconomic sau oricărei persoane implicate în procedura de atribuire.
• Neprezentarea/netransmiterea în termenul stabilit a documentelor şi a notelor explicative solicitate de către A.N.R.M.A.P. echivalează cu refuzul de a pune la dispoziţia acesteia informaţiile referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
14Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Contravenţii
• constatarea contravenţiilor
• aplicarea sancţiunilor contravenţionale
• utilizarea căilor de atac împotriva procesului verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor
• executarea sancţiunilor contravenţionale
se efectuează în conformitate cu dispoziţiile procedurilor stabilite prin legislaţia în vigoare privind regimul juridic al contravenţiilor.
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
15Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
UCVAP
• UCVAPStructura specializată din Ministerul FinanţelorRol: verificare ex-ante
6
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
16Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
UCVAP
• Ordin nr. 2181/2007 - Manual operaţional pentru activitatea de observare şi verificare a atribuirii contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
17Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Verificarea
• Verificarea priveşte etapele procesului de achiziţie publică, după publicarea anunţului de participare până la atribuirea şi semnarea contractului
• Se exercita prin:– Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea
Achiziţiilor Publice – structurile subordonate
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
18Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Verificarea
• Verificarea priveşte etapele procesului de achiziţie publică, după publicarea anunţului de participare până la atribuirea şi semnarea contractului
7
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
19Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Scop
• Scopul sistemului de control ex-antesprijinirea autorităţilor contractante în aplicarea conformă a legislaţiei în domeniu sub aspect procedural , care să permită corectarea în timp util a neconcordanţelor sesizate, până la semnarea contractului
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
20Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
UCVAP
• Responsabilă pentru îndeplinirea funcţiei de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor care intră sub incidenţa legislaţiei privind atribuirea contractelor de achiziţie publică.
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
21Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
UCVAP
• Verifică etapele procesului de achiziţie publică în scopul:– corectării în timp util a erorilor şi/sau omisiunilor– corectării neconformităţilor– corectării neconcordanţelor– reducerii numărului de contestaţii– parcurgerii de către autorităţile contractante a tuturor
etapelor procedurale ale unei proceduri de achiziţie.
8
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
22Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Atribuţii• Îndeplineşte funcţia de verificare a aspectelor procedurale• Urmăreşte derularea procedurilor în legătură cu procesul
de atribuire a contractelor• Analizează documentaţia întocmită de autoritatea
contractantă în scopul atribuirii contractelor• Întocmeşte, în timp util, note intermediare care conţin şi
recomandările pentru corectarea abaterilor• Emite avizul cu caracter consultativ pe baza notelor
intermediare neremediate• Colaborează cu ANRMAP, CNSC, autorităţile de
management, cu alte structuri de control şi instituţii publice• Constată contravenţiile şi aplică sancţiunile prevăzute de
OUG nr.30/2006
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
2.2.1 – Legislatia de baza si legislatia coneza – foaie de lucru
Pagina 1 din 2
Legislația relevantă în domeniul achizițiilor publice
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr.337/2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii,
Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare;
Hotărârea Guvernului nr. 1.660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică prin mijloace electronice din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii;
Ordinul Preşedintelui A.N.R.M.A.P. nr. 80/2009 privind aprobarea Ghidului pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică;
Ordinul Preşedintelui A.N.R.M.A.P. nr. 183/2006 privind aplicarea dispoziţiilor referitoare la contractul de publicitate media;
Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii publice, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 228/2007 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică;
Hotărârea Guvernului nr. 942/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
2.2.1 – Legislatia de baza si legislatia coneza – foaie de lucru
Pagina 2 din 2
atribuire a contractelor de achiziţie publică, cu modificările şi completările ulterioare ;
Ordinul nr.2181/2007 Manualul operaţional pentru activitatea de observare şi verificare a atribuirii contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii;
Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice de lucrări, de bunuri şi de servicii;
Directivă 2004/17/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 31 martie 2004 de coordonare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii în sectoarele apei, energiei, transporturilor şi serviciilor poştale;
Vocabularul comun al achiziţiilor publice - CPV - adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului European şi al Consiliului privind vocabularul comun al achiziţiilor publice, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, modificat din 15 septembrie 2008.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
3.1 – WBS achiziţii-explicaţii exerciţiu
Exerciţiul 3.1 – Stabilire WBS – achiziţii Scop: Identificarea activităţilor şi subactivităţilor în cadrul procesului de achiziţii
Număr de participanţi : 20
Impărţire : 5 grupe x 4 participanţi
Tema: pe baza cunoştinţelor pe care le au, participanţii vor stabili WBS – ul (Work
Breakdown Structure) procesului de achiziţii în cadrul proiectelor.
Participanţii vor completa pe hârtie de flipchart, un tabel asemănător celui de mai jos
Nr. crt
Activitate/ subactivitate
Poziţia/ persoana responsabilă cu
implementarea activităţii
1 xxxx 1.1 xxx 1.2 xxxx 1… xxxxxx 2 2.1 xxx
Timp alocat : 60 min
Materiale necesare: Hârtie de flipchart
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
3.2 – Tip Contracte şi Anunţuri – explicaţie exerciţiu
Exerciţiul 3.2 – TIP CONTRACTE ŞI ANUNŢURI Scop: Corelarea tipului de contract cu valoarea estimată, tipul de procedură ce
trebuie aleasă şi tipurile de anunţuri care se vor da.
Număr de participanţi : 20
Impărţire : 5 grupe x 4 participanţi
Temă : Participanţii vor completa tabelul din 3.2.2-TIP CONTRACT+ANUNTURI_foaie de
lucru
Timp alocat : 30 min
Materiale necesare: 3.2.2-TIP CONTRACT+ANUNTURI_foaie de lucru
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project M4a – Achiziţii Publice
Partea I – Produse şi Servicii 3.2.2 – Tip de contracte + Anunţuri – foaie de lucru
ţ
EXERCIŢIUL 3.2 – TIP CONTRACT ŞI ANUNŢURI TIMP DE LUCRU: 30 min
Nr Obiectul contractului Valoarea
estimată fără TVA (euro)
Tip contract Procedura de atribuire
Unde se face publicitatea Tip anunţ
1 Proiectare corp III sediu
250.000
2 Execuţie corp III sediu
1.500.000
3 Reabilitare şi dotare corp I
10.700.000
4 Schimbare uşi şi ferestre corp II 370.000
5 Echipamente IT
74.000
6 Soft contabilitate
60.000
7 Tichete de avion
100.000
8 Cazare
200.000
9 Papetărie
45.000
10 Asistenţă tehnică 100.000
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
3.3.1 – Stabilirea Termenelor – explicaţii exerciţiu
Exerciţiul 3.3 - STABILIREA TERMENELOR Scop: Stabilirea corectă a termenelor în cadrul procesului de achiziţii
Număr de participanţi: 20
Impărţire: 5 grupe x 4 participanăi
Temă: Participanţii vor completa tabelul cu termenele pe baza calendarului din 3.3.2–
STABILIREA TERMENELOR_foaie de lucru
Timp alocat: 30 min
Materiale necesare: 3.3.2–STABILIREA TERMENELOR_foaie de lucru
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
3.3.2 – Stabilirea Termenelor – foaie de lucru
1
EXERCIŢIUL 3.3 – STABILIREA TERMENELOR TIMP DE LUCRU: 30 min IPOTEZE DE LUCRU: OBIECT: Achiziţionare 100 PC-uri; 20 imprimante; 10 scanere PROCEDURA: Licitaţie deschisă OBŢINEREA DOCUMENTAŢIEI: de la sediul autorităţii contractante ANUNŢ DE PARTICIPARE PUBLICAT ÎN SEAP PE DATA DE : 20 MARTIE 2009 VALOAREA ESTIMATĂ : 120.000 euro VĂ RUGAM SĂ COMPLETAŢI URMĂTORUL TABEL, ŢINÂND CONT DE INFORMAŢIILE DE MAI SUS:
Nr Borna Data
1 Termen de depunere a ofertelor
2 Termen limită recomandat de solicitare a DA
3 Termen limită recomandat de solicitare a clărificarilor
4 Termen deschidere oferte
5 Termen semnare Raport procedură
6 Termen transmitere comunicări
7 Termen semnare contract
8 Termen maxim Anunţ de atribuire
9 Termen limită de redactare a Anunţului de participare
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
3.3.2 – Stabilirea Termenelor – foaie de lucru
2
Luni Marţi Miercuri Joi Vineri Sambătă Duminică
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
MA
RTIE
30 31
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
APR
ILIE
27 28 29 30
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
MA
I
25 26 27 28 29 30 31
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
IUN
IE
29 30
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
IULIE
27 28 29 30 31
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
3.4.1 – Managementul Riscurilor - explicaţie exerciţiu
Exerciţiul 3.4 – MANAGEMENTUL RISCURILOR Scop: Identificarea riscurilor în cadrul procesului de achiziţii şi managementul lor
Număr de participanţi: 20
Impărtţre: 5 grupe x 4 participanţi
Tema: Participanţii vor completa tabelul din 3.4.3-MANAGEMENTUL RISCURILOR_foaie de
lucru
Timp alocat: 60 min
Materiale necesare: 3.4.3-MANAGEMENTUL RISCURILOR_foaie de lucru
3.4.2-MANAGEMENTUL RISCURILOR_prezentare
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
3.4.2 – Managementul Riscurilor - prezentare
1
MANAGEMENTUL RISCULUI
1. Ce este riscul?
Riscul este definit ca un element incert, dar posibil, ce apare permanent în procesul activităţilor socio-umane, ale cărui efecte sunt păgubitoare şi ireversibile. În managementul de proiect riscul este definit ca un eveniment sau o situaţie incertă care – în cazul în care se manifestă – are un efect negativ asupra obiectivelor proiectului.
2. În ce constă procesul de planificare a managementului riscurilor?
Procesul de planificare a managementului riscurilor constă în determinarea modului de abordare şi planificare a activităţilor pentru managementul riscurilor în proiect. Rezultatul acestui proces de planificare este Planul de Management al Riscurilor, plan care descrie:
- cum se identifică riscurile, - analiza calitativă şi cantitativă a riscurilor, - strategiile de răspuns la apariţia unui risc, - planul de monitorizare şi controlul al riscurilor.
Tot în acest plan trebuie descrise rolurile şi responsabilităţile legate de gestionarea riscului şi a potenţialelor implicaţii, bugetul, frecvenţa cu care se va realiza monitorizarea şi controlul riscurilor, metodele de evaluare şi interpretare a riscurilor ce pot apărea pe parcursul proiectului, modul în care vor fi documentate, analizate şi comunicate rezultatele tuturor proceselor de management al riscurilor.
Identificarea riscurilor este procesul prin care se identifică riscurile care ar putea afecta proiectul şi se realizează în faza de planificare a proiectului. În identificarea acestor riscuri se pleacă de la structura de descompunere a activităţilor (WBS).
Analiza calitativă a riscurilor este procesul prin care se evaluează:
1. probabilitatea de apariţie a fiecărui risc identificat şi 2. impactul acestuia asupra obiectivelor proiectului.
Rezultanta celor două componente determină gradul de risc
Rezultatul final al acestui proces îl constituie o listă cu riscurile prioritizate, în funcţie de gradul fiecăruia şi o evaluare generală a proiectului din punct de vedere al riscurilor care îl pot afecta.
3. Care trebuie să fie răspunsul la riscuri?
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
3.4.2 – Managementul Riscurilor - prezentare
2
Planificarea răspunsului la risc este procesul prin care se dezvoltă proceduri şi tehnici de reducere a ameninţărilor asupra obiectivelor proiectului. Această planificare se concretizează în crearea unor strategii de răspuns la apariţia riscului. Strategiile utilizate în managementul riscului în cadrul unui proiect pot consta în:
- evitarea riscului - înlăturarea totală a riscului din cadrul proiectului care trebuie executat, ceea ce presupune renunţarea la activitatea de care este legată riscul (nu există activitate cu grad de risc “0”); uneori acest lucru poate însemna chiar renunţarea la executarea proiectului, dacă riscurile majore vizează un element cheie al acestuia;
- reducerea gradului de risc, fie prin reducerea probabilităţii de a se produce, fie prin reducerea impactului pe care l-ar produce - în cele mai multe situaţii, reducerea gradului de risc este rentabilă dacă se compară cu costurile pe care le-ar cauza riscurile dacă s-ar materializa.
- elaborarea unor planuri pentru situaţiile neprevăzute (planurile de rezervă) - se referă la identificarea unor alternative care să contribuie la recuperarea unor eventuale pierderi; fiecărei alternative trebuie să-i fie identificate avantajele şi dezavantajele
- transferul riscului – prin încheierea unei poliţe de asigurare, ceea ce reprezintă un mijloc de transferare a impactului financiar pe care l-ar produce materializarea unui risc;
- acceptarea riscului - managerul proiectului poate decide că în momentul respectiv nu trebuie sau nu poate fi făcut nimic, dar are grijă să reanalizeze situaţia din timp în timp, pe parcursul proiectului.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
3.4.3 – Managementul Riscurilor – foaie de lucru
1
Exerciţiul 3.4 – MANAGEMENTUL RISCURILOR Timp de lucru: 60 min Pe baza rezultatelor Exerciţiului 1, vă rugăm să completaţi tabelul de mai jos, identficând pentru fiecare activitate riscul care poate să existe, probabilitatea de apariţie, impactul pe care poate să-l aibă asupra proiectului şi să se calculeze efectul. Pentru fiecare risc identificat să se stabilească o strategie.
Cod WBS WBS – Activitatea Risc P I P x I Strategia aleasă
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
3.4.3 – Managementul Riscurilor – foaie de lucru
2
1
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
1Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Căile de atac
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
2Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Căile de atac
• Persoana vătămată are dreptul de a contesta actul autorităţii contractante:
pe cale administrativ-jurisdicţională în jusţitie
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
3Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Căile de atac
• Cine: orice persoană vătămată• Ce: orice act administrativ/ lipsa emiterii unui act
administrativ /refuzul de a emite un act administrativ• Cum: contestaţie/acţiune în instanţă• Unde: CNSC/Instanţa judecatorească
2
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
4Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Căile de atac
• Despăgubirile se solicită numai prin acţiune înjustiţie, în conformitate cu dispoziţiile legiicontenciosului-administrativ
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
5Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor
• CNSCOrgan administrativ-jurisdicţional Rol: soluţionare contestaţii
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
6Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Dreptul la contestaţie
Pentru exercitarea abuzivă a dreptului de a depune contestaţii pe cale administrativ – jurisdicţională, CNSC poate sancţiona contestatorul, la cererea autorităţii contractante şi după emiterea deciziei privind soluţionarea contestaţiei,
Amendă : 10.000 lei - 35.000 lei
Exercitarea abuzivă a dreptului de a depune contestaţii îndreptăţeşte autoritatea contractantă şi la măsuri reparatorii care, pot fi acordate acesteia de către instanţele de judecată
3
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
7Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Principii
• Principiile ce stau la baza procedurii de soluţionare a contestaţiilor:
LegalitateaCeleritateaContradictorialitateaDreptul la apărare
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
8Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Contestaţia
Termene• Prag:
• Ve > art 55 alin. 2 (10 zile de la luarea la cunoştinţă)• Ve ≤ art 55 alin. 2 (5 zile de la luarea la cunoştinţă)
• Excepţie: În cazul în care contestaţia priveşte conţinutul documentaţiei de atribuire, publicată în SEAP, data luării la cunoştinţă este data publicării documentaţiei de atribuire.
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
9Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Contestaţia
• Contestaţia va avea ca anexe copia actului atacat (dacă a fost emis) copii ale înscrisurilor (dacă acestea sunt disponibile)
• Sub sancţiunea respingerii contestaţiei ca tardivă, aceasta se înaintează atât CNSC, cât şi autorităţii contractante, nu mai târziu de expirarea termenelor prevăzute la art. 256²
• În termen de o zi lucrătoare de la primirea contestaţiei, autoritatea contractantă are obligaţia să îi înştiinţeze despre aceasta şi pe ceilalţi participanţi încă implicaţi în procedura de atribuire. Înştiinţarea trebuie să conţină inclusiv o copie a contestaţiei respective.
4
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
10Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Contestaţia
• În vederea soluţionării contestaţiei/contestaţiilor, autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite CNSC, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului prevăzut la art. 205 alin. (1), punctul său de vedere asupra acesteia/acestora, însoţit de orice alte documente considerate edificatoare, precum şi o copie a dosarului achiziţiei publice.
• Autoritatea contractantă va notifica punctul de vedere şi contestatorului/contestatorilor, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului prevăzut la art. 205 alin. (1)
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
11Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Măsuri de remediere• După primirea unei contestaţii, autoritatea contractantă
are dreptul de a adopta măsurile de remediere pe care le consideră necesare. Orice astfel de măsuri trebuie comunicate contestatorului, celorlalţi operatori economici implicaţi în procedura de atribuire, precum şi CNSC, nu mai târziu de o zi lucrătoare de la data adoptării acestora
• În cazul în care contestatorul consideră că măsurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea actelor invocate, acesta va transmite la CNSC şi autorităţii contractante o notificare de renunţare la contestaţie
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
12Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Suspendarea
• Primirea de către autoritatea contractantă a unei contestaţii – pentru care nu s-a luat act de renunţare –suspendă de drept procedura de atribuire, începând cu data expirării termenului prevăzut la art. 205 alin. (1)
5
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
13Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Sesizarea ANRMAP
• În cazul în care CNSC apreciază că, în afară de actelecontestate în cadrul procedurii de atribuire, există şi alteacte care încalcă prevederile OUG nr.34/2006, dar la care nu s-a făcut referire în contestaţie, atunci acesta vasesiza ANRMAP
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
14Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Deciziile CNSC
• Admiterea / respingerea contestaţiei pe baza excepţiilorde procedură şi de fond
• Admiterea/ respingerea în tot sau în parte a contestaţiei
• Continuarea / anularea procedurii
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
15Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Deciziile CNSC
• Decizia prin care CNSC anulează în tot sau în parte actul atacat ori obligă autoritatea contractantă să emită un act sau să dispună orice altă masură necesară pentru înlăturarea actelor ce afectează procedura de atribuire este executorie.
6
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
16Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Respingerea contestaţiei
• Motive de respingere a contestaţiei:– Nefondată– Tardivă– Lipsită de interes– Lipsită de obiect– Introdusă de o persoană fără calitate– Introdusă de o persoană fară împuternicire să
formuleze contestaţia– Pe orice altă excepţie de procedură sau fond
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
17Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Căi de atac împotriva deciziilor CNSC
• Plângerea formulată împotriva deciziei CNSC se soluţionează de către Curtea de Apel - secţia de contencios-administrativ şi fiscal, pe raza căreia se aflăsediul autorităţii contractante
• Instanţa poate dispune suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea plângerii
• Indiferent de decizia instanţei cu privire la suspendarea procedurii de atribuire, autoritatea contractantă nu are în nicio situaţie dreptul de a încheia contractul înainte de soluţionarea cauzei de către instanţă.
• Hotărârea pronunţată de instanţă este definitivă şi irevocabilă
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
18Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Instanţa judecatorească(1)
• Excepţie de la art.256 alin.1: Contestaţiile referitoare la procedurile de atribuire de lucrări aferente infrastructurii de transport de interes naţional se formulează în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare
• Competenţa: Curtea de Apel Bucureşti
7
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
19Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Instanţa judecatorească (2)
• Procesele şi cererile privind:- actele autorităţilor contractante,- acordarea despăgubirilor pentru repararea prejudiciilor
cauzate în cadrul procedurii de atribuire,- executarea, nulitatea, anularea, rezoluţiunea, rezilierea
sau denunţarea unilaterală a contractelor de achiziţie publică
se soluţionează în primă instanţă de către secţia de contencios administrativ şi fiscal a tribunalului în circumscripţia căruia se află sediul autorităţii contractante
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
20Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Instanţa judecatorească (3)
• În termen de o zi lucrătoare de la primirea citaţiei, autoritatea contractantă are obligaţia de a-i înştiinţa pe ceilalţi participanţi implicaţi în procedura de atribuire despre existenţa unui litigiu privind procedura de atribuire respectivă
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
21Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Instanţa judecatorească (4)
– Pârâtul este obligat să depună întâmpinarea în termen de 3 zile de la comunicarea cererii de chemare în judecată.
– Întâmpinarea se comunică de îndată reclamantului, care este obligat să depună răspuns la întâmpinare în termen de 3 zile de la comunicare.
– Pârâtul va lua cunoştinţă de răspunsul la întâmpinare de la dosarul cauzei
8
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
22Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Instanţa judecatorească (5)• Instanţa va putea dispune o singură dată amânarea
judecării cauzei numai în mod excepţional, pentru motive temeinice şi care nu sunt imputabile părţii sau reprezentantului ei .
• În cazuri temeinic justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente, instanţa, până la soluţionarea fondului cauzei, poate să dispună la cererea părţii interesate, prin încheiere motivată dată cu citarea părţilor, măsuri cu caracter provizoriu, cum ar fi:
• măsuri de suspendare sau care să asigure suspendarea procedurii de atribuire, în stadiul în care se află;
• alte măsuri care să asigure oprirea implementării anumitor decizii a autorităţii contractante
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
23Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Instanţa judecatorească (6)– Indiferent de decizia instanţei cu privire la
suspendarea procedurii de atribuire, autoritatea contractantă nu are în nicio situaţie dreptul de a încheia contractul înainte de soluţionarea cauzei de către instanţă.
– În cazul în care hotărârea prin care instanţa a soluţionat cauza este comunicată înainte de expirarea termenelor prevăzute la art. 205 din prezenta ordonanţă de urgenţă, autoritatea contractantă are dreptul de a încheia contractul numai după împlinirea termenelor respective.
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
24Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Instanţa judecatorească (7)Instanţa poate dispune: anularea în tot sau în parte a actului autorităţii
contractante, obligarea la emiterea actului de către autoritatea
contractantă, îndeplinirea unei obligaţii de către autoritatea
contractantă, eliminarea oricăror specificaţii tehnice, economice sau
financiare discriminatorii din anunţul/invitaţia de participare, din documentaţia de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire,
orice alte măsuri necesare remedierii încălcării dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice
9
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
25Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Instanţa judecatorească (8)
– Hotărârea pronunţată în primă instanţă poate fi atacată cu recurs, în termen de 5 zile de la comunicare.
– Recursul se judecă de secţia de contencios administrativ şi fiscal a curţii de apel.
– Recursul suspendă executarea şi se judecă de urgenţă şi cu precădere.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare - explicaţii exerciţiu
Exerciţiul 5.1 – IDENTIFICAREA ERORILOR - DOCUMENTAŢIE - FURNIZARE Scop: Identificarea erorilor dintr-o documentaţie de atribuire - furnizare
Număr de participanţi: 20
Impărţire: 5 grupe x 4 participanţi
Tema: Participanţii vor corecta prevederile din Studiul de caz – 5.1.2-IDENTIFICARE
ERORI-DA-FURNIZARE_foaie de lucru
Timp alocat: 90 min
Materiale necesare: 5.1.2-IDENTIFICARE ERORI-DA-FURNIZARE_foaie de lucru
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru Exerciţiul 5.1 – Identificarea erorilor dintr-o documentatie - furnizare
Timp de lucru: 90 min Vă rugăm să verificaţi corectitudinea prevederilor de mai jos IPOTEZE DE LUCRU: OBIECT: Achiziţionarea de produse de papetărie PROCEDURA: Licitaţie deschisă OBŢINEREA DOCUMENTAŢIEI: de la sediul AC FINALIZARE PROCEDURĂ: Incheierea unui acord cadru DURATA ACORDULUI CADRU: 2 ani DIVIZARE PE LOTURI: Da ANUNŢ DE PARTICIPARE TRANSMIS ÎN SEAP PE DATA DE: 20 martie 2009 VALOAREA ESTIMATĂ: 80.000 euro CRITERIUL DE ATRIBUIRE: Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru
2
SECŢIUNEA I – INFORMAŢII GENERALE A. OBŢINEREA DOCUMENTAŢIEI DE ATRIBUIRE ŞI REGULI DE PARTICIPARE
A.1. Modul de obţinere a documentaţiei de atribuire
Documentaţia de atribuire se poate obţine de la sediul autorităţii contractante contra
sumei de 1000 ron.
A.2. Reguli de participare la procedura :
a) Orice operator economic roman are dreptul de a participa, individual sau într-un grup
de operatori, la procedura de atribuire.
b) Mai mulţi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă
comună, fiind obligati sa-si legalizeze asocierea inainte de depunerea ofertei.
c) Ofertantul are dreptul, în cadrul aceleiaşi procedurii de cerere de ofertă:
să participe la două sau mai multe asocieri de operatori economici;
să depună ofertă individuală şi o altă ofertă comună;
să depună ofertă individuală şi să fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei
alte oferte.
B. CERINŢE DE CALIFICARE A OFERTANŢILOR / CANDIDAŢILOR PRECUM ŞI DOCUMENTELE CE URMEAZĂ A FI PREZENTATE PENTRU DOVEDIREA
ÎNDEPLINIRII CRITERIILOR DE CALIFICARE ŞI SELECŢIE
B.1. Situaţia personală a ofertantului
Ofertantul trebuie să facă dovada că nu se încadrează în niciuna din situaţiile prevăzute
la Art 180 şi Art 181 din OUG 34-2006.
Pentru demonstrarea neîncadrării în situaţiile prevăzute la articolele de mai sus,
ofertanţii trebuie sa depună următoarele documente
a) Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea, completată în
conformitate cu Formularul ........
b) Cazier judiciar
c) Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art.181 din OG 34/2006 în
conformitate cu Formularul ............
d) Certificat de atestare fiscală
e) Certificat fiscal cu privire la plata impozitelor şi taxelor locale
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru
3
B.2. Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale:
Ofertanţii trebuie să facă dovada capacităţii de exercitare a activităţii profesionale
1) Pentru persoane juridice române:
a) Certificatul de Înmatriculare emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lângă
Tribunalul Municipiului Bucureşti sau teritorial sau copie
b) Ofertantul va face dovada, sub sancţiunea excluderii, că face parte dintr-o
asociaţie profesională care promovează protecţia mediului.
2) Pentru persoane juridice / fizice străine:
Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregitrare ca persoană juridică
sau de înregistrare / atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în
conformitate cu prevederile legale din ţara de origine sau în care ofertantul este
rezident.
B.3. Situaţia economică şi financiară:
Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii trei ani a avut o cifră de afaceri medie de
minim 75.000 euro.
De asemenea, ofertantul trebuie să facă dovada asigurării profesionale a angajaţilor
care vor participa la derularea contractului.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţelor minime, ofertantul va depune următoarele
documente:
a)Bilantul contabil pentru anii 2006, 2007, 2008 vizat şi înregistrat de organele
competente sau copie lizibilă semnată şi stampilată pentru conformitate cu originalul
de către reprezentantul legal al ofertantului, sau
b) Copie legalizată a asigurării profesionale
d) audit financiar pentru anul 2008
e) declaraţie pe propria răspundere privind cifra de afaceri pentru anii 2006, 2007, 2008
B.4. Capacitatea tehnică şi/sau profesională:
Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a mai derulat contracte similare cu
instituţii publice în valoare de minim 150.000 euro.
Ofertantul trebuie să facă dovada dotării cu utilaje şi mijloace de transport.
Ofertantul trebuie să facă dovada unui număr de minim 20 de angajaţi.
Ofertantul trebuie să facă dovada aplicării măsurilor de asigurare a calităţii
Ofertantul trebuie să facă dovada aplicării măsurilor de protecţia mediului
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru
4
În situaţia subcontractării, ofertantul trebuie să facă dovada că şi subcontractanţii
respectă toate cerinţele de mai sus.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţelor minime, ofertanţii trebuie să depună
următoarele documente:
Vă rugăm completaţi:
-
-
-
-
-
C. ELABORAREA OFERTEI
C.1. Perioada de valabilitate a ofertei: 25 zile de la data limită de depunere a ofertelor
C.2. Pentru ca oferta să fie considerată corespunzătoare din punct de vedere tehnic,
trebuie să respecte cerinţele din caietul de sarcini. Nerespectarea uneia din aceste
cerinţe, duce la descalificarea ofertei.
C.3. Oferta financiară va fi
C.4. Prezentarea ofertei:
Documentele cerute în cap. criterii de calificare se vor pune în plicul 1.
Oferta se va pune în plicul 2.
Plicul 1 şi 2 se vor pune în plicul exterior care va fi marcat astfel:
[DEMUNIRE AUTORITATE CONTRACTANTĂ] [ADRESA AUTORITATE CONTRACTANTĂ] [LOCALITATE AUTORITATE CONTRACTANTĂ]
OFERTA
FURNIZARE PRODUSE DE PAPETĂRIE ,
PENTRU ACHIZIŢIA DE PRODUSE PRIN PROCEDURA ....................................
DIN DATA DE ...........................................
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru
5
A nu se deschide înainte de data de ......................... ora ............................
Oferta va fi tipărită cu cerneală neradiabilă. Oferta nu va conţine rânduri suplimentare,
ştersături sau modificări decât dacă sunt avizate de către persoana autorizată să
semneze oferta.
Oferte eliminate: omiterea vreunei informaţii cerute a face parte din oferta sau
prezentarea unei oferte necorespunzătoare faţă de cerinţele din documentaţia de
atribuire sau care încalcă prevederile actelor normative care reglementează
desfăşurarea licitaţiilor publice pentru achiziţionarea de produse, reprezintă riscuri
asumate de ofertanţi, ce vor avea drept urmare eliminarea ofertelor lor.
Ofertanţii îşi pot modifica sau retrage ofertele depuse.
Nu se vor primi plicuri deteriorate, desfăcute sau cu semne distinctive, indiferent din
vina cui s-au produs acestea.
În propunerea tehnică se va face obligatoriu referire la poziţiile din caietul de sarcini
pentru care se solicită oferta.
Termenul de valabilitate al produselor conform legilor în vigoare.
În propunerea financiară se va face referire la poziţiile din caietul de sarcini pentru care
se solicită oferta. Preţul din ofertă va fi exprimat în lei.
Preţul va fi prezentat pe unitatea de produs solicitată în caietul de sarcini. Preţul unitar
va fi exprimat cu 2 zecimale.
D. DREPTUL DE A SOLICITA CLARIFICĂRI
D.1. Dreptul ofertantului de a solicita clarificări:
a) orice ofertant care a cumpărat documentaţiei de atribuire are dreptul de a solicita
clarificări referitoare la prevederile acesteia (Formularul 9), în termen de 10 zile de la
primirea acesteia;
D.2. Dreptul autorităţii contractante de a solicita clarificări:
a) autoritatea contractantă are dreptul, în procesul de evaluare şi analiză a ofertelor, de
a solicta clarificări referitoare la documentele de calificare prezentate de ofertant,
propunerea tehnică şi financiară;
b) orice ofertant are obligaţia de a răspunde clarificărilor solicitate în termen de 92 de
ore de la data solicitării;
c) în cazul în care ofertantul nu comunică răspunsul la solicitări în acest termen, oferta
este descalificată, după caz, respinsă;
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru
6
E. DESCHIDEREA ŞI EVALUAREA OFERTELOR
E.1. Ora, data şi locul deschiderii ofertelor: ................., ora ................, la sediul
autorităţii contractante din ...................................................................................
E.2. La şedinta de deschidere a ofertelor au dreptul să participe membrii comisiei de
evaluare şi observatorul desemnat de către UCVAP
E.3. În cadrul şedinţei de deschidere, nu este permisă respingerea nici unei oferte, cu
excepţia celor care se încadrează într-una din următoarele situaţii:
- au fost depuse după data şi ora limită de depunere sau la o altă adresă decât cele
stabilite în anunţul de participare;
- nu sunt însoţite de garanţia de participare astfel cum a fost solicitată în documentaţia
de atribuire.
- nu au facut dovada achiziţionarii documentaţiei de la autoritatea contractantă
Sedinţa de deschidere se finalizează printr-un proces-verbal, semnat de membrii
comisiei de evaluare în care se consemnează modul de desfăşurare a şedinţei
respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, elementele principale
ale fiecărei oferte.
Comisia de evaluare are obligaţia de a transmite un exemplar al procesul-verbal de
deschidere tuturor operatorilor economici participanţi la procedura de atribuire.
E.4. Analiza şi evaluarea ofertelor:
a) orice decizie cu privire la calificarea ofertanţilor sau, după caz, cu privire la evaluarea
ofertelor se adoptă de către comisia de evaluare în cadrul şedinţei de deschidere a
ofertelor,
b) comisia de evaluare are obligaţia verificării modului de îndeplinire a cerinţelor de
calificare de către fiecare ofertant în parte, c) comisia de evaluare are obligaţia de a analiza şi verifica fiecare ofertă atât din punct
de vedere al elementelor tehnice propuse, cât şi din punct de vedere al aspectelor
financiare pe care le implică,
d) propunerea tehnică trebuie să corespundă cerinţelor minime prevăzute în caietul de
sarcini,
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru
7
e) propunerea financiară trebuie să se încadreze în limita fondurilor care pot fi
disponibilizate pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică respectiv.
g) pe parcursul analizării şi verificării documentelor prezentate de ofertanţi, comisia de
evaluare are dreptul de a solicita oricând clarificări sau completări ale documentelor
prezentate de aceştia pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţelor de calificare sau pentru
demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. h) oferta este considerată inacceptabilă în următoarele situaţii: - au fost depuse după data şi ora limită de depunere sau la o altă adresă decât cele
stabilite în invitaţia de participare şi prezenta documentaţie de atribuire;
- nu sunt însoţite de garanţia de participare astfel cum a fost solicitată în documentaţia
de atribuire,
- nu satisface cerinţele caietului de sarcini;
- conţine în cadrul propunerii financiare preţuri care nu sunt rezultatul liberei concurenţe
şi care nu pot fi justificate,
- constituie o alternativă la prevederile caietului de sarcini, alternativă care nu poate fi
luată în considerare deoarece nu este permisă depunerea ofertelor alternative,
- preţul maximal ofertei inclus în propunerea financiară depăşeşte valoarea estimată.
- în urma verificărilor prevăzute la art. 202 şi 203 din ordonanţa de urgenţă nr. 34/2006
se constată că oferta prezintă un preţ neobişnuit de scăzut în raport cu celelalte oferte
prezentate
i) oferta este considerată neconformă în următoarele situaţii:
-conţine propuneri referitoare la clauzele contractuale care sunt în mod evident
dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;
- a fost depusă de un ofertant care nu îndeplineşte cerinţele de calificare;
- ofertantul nu transmite, în perioada precizată de către comisia de evaluare,
clarificările/răspunsurile solicitate - explicaţiile prezentate de ofertant în perioada precizată de către comisia de evaluare,
nu sunt concludente
- ofertantul modifică, prin răspunsurile pe care le prezintă, conţinutul propunerii tehnice
- ofertantul modifică, prin răspunsurile pe care le prezintă, conţinutul propunerii
financiare, cu excepţia situaţiei prevăzute la art. 80 alin. (2) din HG 925-2006
- a fost depusă de un ofertant care, în ultimii doi ani, din motive imputabile acestuia nu
şi-a îndeplinit sau a îndeplinit în mod defectuos obligaţiile contractuale, fapt care a
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru
8
produs sau este de natură să producă grave prejudicii beneficiarilor acestuia. Modul de
îndeplinire a obligaţiilor contractuale se dovedeşte prin mijloace precum
certificatele/documentele prevăzute la art. 188 alin. (1) lit. a), alin. (2) lit. a) şi alin. (3) lit.
a), din OUG 34-2006
j) ofertele care nu se încadrează în niciuna din situaţiile prevăzute la litera h) şi i) sunt
singurele oferte care pot fi considerate admisibile, k) oferta câştigătoare se stabileşte numai dintre ofertele admisibile şi numai pe bază
criteriului de atribuire.
E.5. Corectarea eroriilor aritmetice:
a) comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul
ofertantului. În cazul în care ofertantul nu acceptă corecţia acestor erori, atunci oferta sa
va fi considerată neconformă.
b) Erorile aritmetice se corectează după cum urmează:
- dacă există o discrepanţă între preţul unitar şi preţul total, trebuie luat în considerare
preţul total, iar preţul unitar va fi corectat corespunzător;
- dacă există o discrepanţă între litere şi cifre, trebuie luată în considerare valoarea
exprimată în litere, iar valoarea exprimată în cifre va fi corectată corespunzător.
F. INFORMAŢII DESPRE GARANŢII
F.1.Garanţia de participare este de 1,5 % din valoarea ofertei
F.2. Garanţia de bună execuţie este de 7.500 euro
G. FINALIZAREA PROCEDURII DE ATRIBUIRE
G.1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a finaliza procedura de atribuire prin
încheierea acordului cadru.
Prin excepţie de la prevederile alin.de mai sus, autoritatea contractantă are dreptul de a
finaliza procedura de atribuire prin anularea acesteia, dar numai în circumstanţele
prevăzute de lege.
G.2.Termenul de încheiere al contractului de furnizare de produse
Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziţie publică în termen de: 3 zile de
la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii.
G.3. Contractul de achiziţie publică:
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru
9
Ca parte integrantă a contractului de achiziţie publică se constituie cel puţin următoarele
documente:
a) propunerea tehnică şi propunerea financiară;
b) preţul contractului de achiziţie publică este ferm, exprimat în lei.
Autoritatea contractantă poate opta pentru suplimentarea cantităţilor de produse până la
cantitatea maximă prevazută în caietul de sarcini în funcţie de existenţa resurselor
financiare alocate cu această destinaţie.
G.4. Perioada de achiziţie:
Perioada de derulare a acordului cadru va fi până la 14.06.2010.
Livrarea se face în funcţie de comanda scrisă a autorităţii contractante
Expedierea: ............................................................... [adresa autorităţii contractante].
Transportul: transportul produselor se va asigura de către furnizor şi se va efectua cu
mijloace de transport adecvate.
Documente de însoţirea produsului: Fiecare transport trebuie însoţit de următoarele
documente:
- Factura fiscală
- Aviz de însoţire a mărfii
- Document de certificare a calităţii, întocmit conform reglementărilor legale în vigoare.
Recepţia produselor:
Recepţia se face la sediul autorităţii contractante de către comisia de recepţie în
prezenţa reprezentantului furnizorului.
Condiţii de plată Plata se va face în termen de 5 zile calendaristice de la primirea facturii H. DREPTUL DE A DEPUNE CONTESTAŢII
a) pentru soluţionarea contestaţiilor, partea care se consideră vătămată are dreptul să
se adreseze Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, organism cu activitate
administrativ-jurisdicţională, cu sediul în Bucureşti, Str. STAVROPOLEOS NR.6, SECTOR 3, COD POSTAL 030084, tel: 021 310.46.41 fax: 021 310.46.42
b) persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim
printr-un act al autorităţii contractante, cu încălcarea dispoziţiilor legale în materia
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru
10
achiziţiilor publice, are dreptul de a contesta actul respectiv pe cale administrativ-
jurisdicţională, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă nr. 34/2006, sau în justiţie, în
condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.
Formular – ANEXA ...................... din secţiunea.........................
c) Despăgubirile se solicită numai prin acţiune în justiţie, în conformitate cu dispoziţiile
legii contenciosului-administrativ.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru
11
I. SPECIFICAŢII TEHNICE I.1. INTRODUCERE
Sectiunea II conţine indicaţii privind regulile de bază care trebuie respectate astfel încât
potenţialii ofertanţi să elaboreze propunerea tehnică corespunzător cu necesităţile
autorităţii contractante.
Cerinţele impuse prin caietul de sarcini sunt minimale.
I.2. SCURTĂ DESCRIERE
În vederea desfaşurării în bune condiţii a activităţilor specifice, autoritatea contractantă
intenţionează să achiziţioneze diverse produse de papetărie.
I.3. OBIECTUL CONTRACTULUI
Procurarea produselor de papetărie conform tabelului de mai jos şi a specificaţiilor
tehnice menţionate:
Nr. crt. COD CPV Denumirea produsului Cant min Cant max
LOT 1 21125300-8 Hârtie de scris 60g/mp – foi format A4 2.000 50.000
LOT 2 21125691-5 Hârtie pentru copiatoare 80g/mp – foi format A4 10.000 70.000
LOT 3 21232300-1 Plic LC4 20.000 100.000 LOT 4 21232300-1 Plic LC5 50.000 200.000 LOT 5 21232300-1 Plic LC6 10.000 50.000 LOT 6 21232300-1 Plic LB4 25.000 85.000 LOT 7 21121320-6 Role de fax 2.000 250.000 LOT 8 22852000-7 Dosar pt. încopciat 1.000 100.000 LOT 9 22852000-7 Dosar cu şină 1.000 150.000 LOT 10
22852000-7 Dosar plic 500 35.000
LOT 11
25247100-5 Dosar din polipropilenă 1.000 150.000
LOT 12
25247100-5 Folii de protecţie 5.000 350.000
LOT 13
25247110-8 Biblioraft 10.000 250.000
LOT 14
22852100-8 Coperţi de arhivat 10.000 250.000
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru
12
H.4 CARACTERISTICI TEHNICE
LOT 1: HÂRTIE DE SCRIS : Format: A4 – 210x297 mm; Tip de hârtie: offset;
Culoare: albă; Gramaj: 60gr/mp; Ambalare: top a 1000 de coli
LOT 2: HÂRTIE PENTRU COPIATOARE: Format: A4 – 210x297 mm; Culoare:
albă; Gramaj: 80gr/mp; Ambalare: top a 500 de coli; Standarde: ISO 9001:2000 sau
echivalent; Compatibilitate: imprimante laser/inkjet şi copiatoare
LOT 3: PLIC LC4: Format: 229x324mm; Tip de hârtie: hârtie kraft; Culoare: natur;
Gramaj: 80gr/mp; Modalitate de lipire: siliconic
LOT 4: PLIC LC5: Format: 162x229mm; Tip de hârtie: hârtie kraft; Culoare: natur;
Gramaj: 70gr/mp; Modalitate de lipire: siliconic
LOT 5: PLIC LC6: Format: 114x162mm; Tip de hârtie: hârtie kraft; Culoare: negru;
Gramaj: 70gr/mp; Modalitate de lipire: siliconic
LOT 6: PLIC LB4: Format: 250x353mm; Tip de hârtie: hârtie kraft; Culoare: natur;
Gramaj: 90gr/mp; Modalitate de lipire: siliconic
LOT 7: ROLE DE FAX: Tip de hârtie: termosensibilă; Lăţime: 210 mm; Lungime: 30
m; Culoare: albă; Gramaj: 55gr/mp + 3gr/mp
LOT 8: DOSAR PT. ÎNCOPCIAT: Format: A4; Culoare: albă; Gramaj: 230gr/mp; Tip
de carton: carton duplex
LOT 9: DOSAR CU ŞINĂ: Format: A4; Culoare: albă; Gramaj: 230gr/mp; Tip de
carton: carton duplex
LOT 10: DOSAR PLIC: Format: A4; Culoare: albă; Gramaj: 230gr/mp; Tip de
carton: carton duplex
LOT 11: DOSAR DIN POLIPROPILENA: Format: A4, prevăzut cu şină metalică;
Coperta faţă: transparentă; Coperta spate: color mat cu perforaţii pentru arhivare
LOT 12: FOLII DE PROTECŢIE: Format: A4, cu deschidere sus; Material:
polipropilenă, transparentă, standard 42 microni
LOT 13: BIBLIORAFT: Format: 318mm x 285mm; Lăţime: 80 mm; Culoare: negru,
albastru; Construcţie: carton plastifiat exterior şi interior cu polipropilenă, cu
mecanism metalic şi buzunar din plastic pe cotor pentru etichete interschimbabile;
prevăzut în partea inferioară cu şină metalică pentru protecţie; lavabil
LOT 14: COPERŢI PENTRU ARHIVARE: Format: A4, set de 2 bucăţi (faţă şi spate)
independente; Material: carton de legătorie 1,5 mm, pânzat în partea laterală
destinată legării
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.1.1 – Identificare erori – doc furnizare – foaie de lucru
13
5. CERINŢE TEHNICE
Pentru livrarea acestor produse se solicită următoarele:
produsele să respecte specificaţiile tehnice
produsele să fie garantate de producător
furnizorul are obligaţia de a asigura garanţia pentru eventualele defecte apărute
la produsele ce fac obiectul achiziţiei, prin înlocuirea produselor
preţurile unitare de achiziţie a produselor, prevăzute în ofertă, au caracter ferm şi
nu se modifică pe durata valabilităţii contractului
se poate depune oferta pentru un reper, mai multe sau pentru toate reperele
menţionate în tabelul de mai sus.
6. LOCUL, TERMENUL DE LIVRARE ŞI RECEPŢIA PRODUSELOR
produsele vor fi livrate la sediul autorităţii contractante, unde se va face recepţia
calitativă şi cantitativă, cu participarea furnizorului.
produsele vor fi livrate eşalonat pe parcursul anului în baza unei comenzi făcută
de autoritatea contractantă, în termen de 1 ora de la data transmiterii comenzii
pe fax.
Cantităţile din caietul de sarcini sunt orientative, achiziţia lor făcându-se în funcţie
de necesităţile autorităţii contractante, acestea putând fi suplimentate prin
încheierea unui act adiţional .
În cazul achiziţiei de produse similare care nu au fost specificate în prezentul
caiet de sarcini, autoritatea contractantă va solicita oferta de preţ doar de la
ofertanţii calificaţi utilizând criteriul “ preţul unitar cel mai scăzut”
7. MODALITĂŢI DE PLATĂ
plata produselor sa va face cu ordin de plată, în termen de 10 (zece) zile de la
primirea documentelor emise de furnizor.
pentru aceasta furnizorul trebuie să aibă cont deschis la Trezorerie
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a – Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.2.1 – Fişa de date – explicaţii exerciţiu
Exerciţiul 5.2 – COMPLETAREA UNEI FIŞE DE DATE Scop: Completarea unei fişe de date
Număr de participanţi: 20
Impărţire: 5 grupe x 4 participanţi
Tema: Participanţii vor completa o Fişă de date având ca bază Studiul de caz – 5.1.2
Timp alocat: 60 min
Materiale necesare: 5.2.2-FIŞA DE DATE_foaie de lucru
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
1
FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI
I. a. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Denumire: Adresă: Localitate:
Cod poştal: Ţara:
Persoana de contact: În atenţia .......
Telefon:
E-mail:
Fax:
Adresa/ele de internet (dacă este cazul): Adresa autoritătii contractante:
I.b Principala activitate sau activităţi ale autorităţii contractante □ ministere ori alte autorităţi publice centrale inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local □ agenţii naţionale □ autorităţi locale □ alte institutii guvernate de legea publică □ instituţie europeană/organizaţie internaţională □ altele (specificaţi)
□ servicii publice centrale □ apărare □ ordine publică/siguranţă naţională □ mediu □ economico-financiare □ sănătate □ construcţii şi amenajarea teritoriului □ protecţie socială □ cultură, religie şi actv. recreative □ educaţie □ activităţi relevante
□ energie □ apă □ poştă □ transport
□ altele (specificaţi)________________
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
2
Autoritatea contractantă achiziţionează în numele altei autorităţi contractante DA □ NU□ Alte informaţii şi/sau clarificări pot fi obţinute: □ la adresa mai sus menţionată
□ altele: (specificaţi / adresa/fax/interval orar)
Date limită de primire a solicitărilor de clarificări Data: Ora limită : Adresa : Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări : Modalitatea de transmitere a răspunsului la clarificări:
I c) Cai de atac Eventualele contestatii se pot depune:
fie la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor fie la autoritatea contractanta si apoi in instanta competenta
Denumire: CONSILIUL NATIONAL DE SOLUTIONARE A CONTESTATIILOR Adresă: Stravropoleos nr.6, sector 3, cod postal Localitate: Bucuresti Cod poştal: 030084 Ţara: Romania E-mail: [email protected] Telefon: 021/310.46.41 Adresă internet: www.cnsc.ro Fax: 021/310.46.42
Denumirea instantei competente: Adresă: Localitate: Cod poştal: Ţara: Romania
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
3
E-mail:
Telefon:
Adresă internet:
Fax:
I.c. Sursa de finanţare : Se specifică sursele de finanţare ale contractului ce urmează a fi atribuit ......................................................................
După caz, proiect/program finanţat din fonduri comunitare DA □ NU □ Dacă DA, faceţi referire la proiect/program ....................................................................
II: OBIECTUL CONTRACTULUI II.1) Descriere II.1.1) Denumire contract: II. 1.2) Denumire contract şi locaţia lucrării, locul de livrare sau prestare (Alege o singură categorie – lucrări, produse sau servicii – care corespund în cea mai mare parte obiectului contractului sau achiziţiei) (a) Lucrări □ (b) Produse □ (c) Servicii □
Execuţie □ Proiectare şi execuţie □ Realizare prin orice mijloace corespunzătoare cerinţelor specificate de autoritate contractantă □
Cumpărare □ Leasing □ Închiriere □ Cumpărare în rate □
Categoria serviciului 2A □ 2B □ (Se specifică din care categorie de servicii aparţine obiectul contractului: fie din Anexa 2A , fie din Anexa 2B)
Principala locaţie a lucrării ________________________
Principalul loc de livrare ____________________
Principalul loc de prestare _______________________ _______________________
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
4
_________________________ Cod CPV □□□□□□□□
____________________ Cod CPV □□□□□□□□
Cod CPV □□□□□□□□
II. 1. 3) Procedura se finalizează prin : Contract de achiziţie publică: Încheierea unui acord cadru: II. 1.4. Durata contractului de achiziţie publică ani □□ luni □□ zile □□ (de la atribuirea contractului) sau începând cu □□ / □□ / □□□□ (zz/ll/aaaa/)
II.1.5.Informaţii privind acordul cadru (dacă este cazul) Acordul cadru cu mai mulţi operatori □ Nr. □□□ sau, dacă este cazul nr. □□□ maxim al participanţilor al acordului cadru vizat
Acordul cadru cu un singur operator □
Durata acordului cadru Durata în ani □□ sau luni □□□ Posibilitatea de a relua competiţia cu semnatarii acordului cadru DA □ NU □ II.1.6) Divizare pe loturi da □ nu □ Ofertele se depun pe: Un singur lot □ Unul sau mai multe □ Toate loturile □
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
5
Alte informatii referitoare la loturi: ...............................................................................................................................................
II.1.7) Ofertele alternative sunt acceptate DA □ NU □ II.2) Cantitatea sau scopul contractului II.2.1) Total cantităţi / prestaţii servicii / lucrări (se vor include eventuale suplimentări şi opţiuni, dacă exista) (se specifică anexa care cuprinde informaţiile privind cantităţile min. – max. /scopul contractului ) II.2.2) Opţiuni (dacă există) da □ nu □ Dacă există, descrierea acestor opţiuni: III. Condiţii specifice contractului III.1 Alte condiţii particulare referitoare la contract (dupa caz) III.1.1. Contract rezervat (dacă DA scurtă descriere ) III.1.2. Altele (dacă DA, descrieţi)
DA □ NU □ DA □ NU □
IV: PROCEDURA IV.1) Procedura selectată Licitaţie deschisă □ Licitaţie restrânsă □ Licitaţie restrânsă accelerată □ Dialog competitiv □
Negociere cu anunţ de participare □ Negociere fără anunţ de participare □ Cerere de oferte □ Concurs de soluţii □
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
6
IV.2) Etapa finală de licitaţie electronică DA □ NU □
IV.3.) Legislaţia aplicată (se completează cu legislaţia în vigoare aferentă achiziţiilor publice – vezi www.anrmap.ro)
Legea nr. 337/17.06.2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/19.04.2006, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 625 din 20 iulie 2006;
Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 34/19.04.2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune servicii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 418 din 15 mai 2006;
Hotărârea Guvernului nr. 925/19.07.2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune servicii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 625 din 20 iulie 2001;
Hotărârea Guvernului nr. 1337/2006
Hotărârea Guvernului nr. 895/2005 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 751 din 18 august 2005;
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 365 din 26 aprilie 2006;
Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 94/2007 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgentă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune servicii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 676 din 04.10.2007.
Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 129/2007 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgentă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a
Dacă DA, informaţii adiţionale despre licitaţia electronică
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
7
aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 776 din 15 noiembriee 2007.
HG nr. 781/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a CNSC;
Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ;
Legea nr. 319/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă;
Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii
V. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECTIE V.1) Situaţia personală a candidatului /ofertantului Declaraţii privind eligibilitatea
Cerinţă obligatorie: Documente edificatoare :
Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 181
Cerinţă obligatorie:
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
8
Solicitat □ Nesolicitat □
Documente edificatoare :
V.2) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare)
Persoane juridice/fizice române
Cerinţă obligatorie: Documente edificatoare :
Persoane juridice
/fizice străine Cerinţă obligatorie: Documente edificatoare :
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
9
V. 3.) Situaţia economico-financiară Informaţii privind situaţia economico-financiară
Solicitat □ Nesolicitat □
Cerinţă obligatorie: Documente edificatoare :
V.4.) Capacitatea tehnică şi/sau profesională Informaţii privind capacitatea tehnică Solicitat □ Nesolicitat □
Cerinţă obligatorie:
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
10
Documente edificatoare :
Informaţii privind subcontractanţii
Cerinţă obligatorie: Documente edificatoare :
V.7. Dacă este aplicabil, modul de selectare/preselectare
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
11
VI. PREZENTAREA OFERTEI VI.1. Limba de redactare a ofertei
VI.2. Perioada de valabilitate a ofertei
VI.3 Garanţie de participare Solicitat □ Nesolicitat □
VI.4 Modul de prezentare a propunerii tehnice
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
12
VI.5 Modul de prezentare a propunerii financiare
VI.6 Modul de prezentare a ofertei
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
13
VI.7 Data limita de depunere a ofertelor
Data (zz/ll/an): Ora:
VI.8 Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
14
VI.9 Deschiderea ofertelor
Data(zz/ll/an): Ora: Locul:
VII. CRITERII DE ATRIBUIRE VII.1. Preţul cel mai scăzut □ VII.2. Cea mai avantajoasă ofertă economică □ Factor de evaluare 1............................................... 2............................................... 3............................................... 4............................................... 5....................................... .......
Pondere ............... ............... ............... ............... ...............
Factor de evaluare 6............................................... 7............................................... 8............................................... 9............................................... 10....................................... ......
Pondere ............... ............... ............... ............... ...............
Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produseşi Servicii
5.2.2 – Fiţa de date – foaie de lucru
15
VIII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI/ ÎNCHEIEREA ACORDULUI-CADRU VIII.1 Ajustarea preţului contractului DA □ NU □
Modalitatea de ajustare a pretului :
VIII.2. Garanţia de bună execuţie a contractului DA □ NU □
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.3.1 – Anunţul de participare – explicaţii exerciţiu
Exerciţiul 5.3 – ANUNŢUL DE PARTICIPARE
Scop: Identificarea erorilor dint-un anunţ de participare
Număr de participanţi: 20
Impărţire: 5 grupe x 4 participanţi
Tema: Participanţii vor corecta un anunţ de participare
Timp alocat: 60 min
Materiale necesare: 5.3.2 – ANUNŢUL DE PARTICIPARE_foaie de lucru
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.3.2 – Anunţul de participare – foaie de lucru
1
Exerciţiul 5.3: ANUNŢUL DE PARTICIPARE
Pornind de la Anunţul de participare anexat (varianta SEAP şi varianta MOF), vă rugăm să
observaţi eventualele neconformităţi.
Timp de lucru: 60 minute
Anunţ de participare (SEAP)
Secţiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTA I.1) Denumirea, adresa şi punct(e) de contact: PRIMĂRIA XXXXX
Adresa poştală: I.2) Tipul autorităţii contractante şi activitatea principală (activităţile principale) Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală, inclusiv subdiviziuni
regionale sau locale ale acestora Activitate –
Autoritatea contractantă acţionează în numele altor autorităţi contractante Nu Secţiunea II: OBIECTUL CONTRACTULUI II.1) Descriere II.1.1) Denumirea dată contractului de autoritatea contractantă Birotică II.1.2) Tipul contractului şi locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de
prestare a serviciilor Produse
Cumpărare Locul principal de livrare: Sediul autorităţii
II.1.3) Anunţul implică Un contract de achiziţii publice II.1.4) Informaţii privind acordul-cadru II.1.5) Descrierea succintă a contractului sau a achiziţiei/achiziţiilor birotică conform caietului de sarcini II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achiziţiile)
36153110-2 - Rechizite şcolare II.1.7) Contractul intră sub incidenţa acordului privind contractele de achiziţii publice Nu II.1.8) Împărţire în loturi Da Trebuie depuse oferte pentru unul sau mai multe loturi II.1.9) Vor fi acceptate variante Nu
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.3.2 – Anunţul de participare – foaie de lucru
2
II.2) Cantitatea sau domeniul contractului II.2.1) Cantitatea totală sau domeniul Lotul 1 – 2033 pachete, Lotul 2: 8057 pachete; Lotul 3 – 8100 pachete; Lotul 4 –
2325 pachete Valoarea estimată fără TVA: 475,000 RON II.2.2) Opţiuni Da Achiziţionarea unor cantităţi suplimentare de la câştigătorul licitaţiei II.3) Durata contractului sau termenul pentru finalizare Începând de la 13.08.2009 până la 14.09.2009 Secţiunea III: INFORMAŢII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ŞI TEHNICE III.1) Condiţii referitoare la contract III.1.1) Depozite valorice şi garanţii solicitate Garanţia de participare lot.1: 760 RON, lot.2: 3020 RON, lot.3: 3645 RON, lot
4:1045 RON, Toate loturile: 8470 RON III.1.2) Principalele modalităţi de finanţare şi plată şi/sau trimitere la dispoziţiile relevante Bugetul de stat. III.1.3) Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie
contractul Asociere/Subcontractare III.1.4) Executarea contractului este supusă altor condiţii speciale Nu III.2) Condiţii de participare III.2.1) Situaţia personală a operatorilor economici, inclusiv cerinţele referitoare la
înscrierea în registrul comerţului sau al profesiei Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor
menţionate Certificat de înregistrare fiscală de la Oficiul Registrului Comerţului în original sau
copie legalizată , Certificat constatator de la Oficiul Registrului Comerţului în original sau copie legalizată, Documente edificatoare privind forma de înregistrare sau capacitatea exercitării activităţii profesionale pentru persoane juridice sau fizice străine, Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 180 si art.181 din OUG 34/2006,
III.2.2) Capacitatea economică şi financiară Bilanţul contabil la 31.12.2008 vizat şi înregistrat de organele competente ;
scrisoare bancară sau audit financiar, cifra medie de afaceri pe ultimii 3 ani. III.2.3) Capacitatea tehnică Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor
menţionate Contracte similare în ultimii 3 ani – recomandări de la beneficiari altor beneficiari, Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e) Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e) 3 III.2.4) Contracte rezervate Nu III.3) Condiţii specifice pentru contractele de servicii
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.3.2 – Anunţul de participare – foaie de lucru
3
III.3.1) Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii Nu III.3.2) Persoanele juridice au obligaţia să indice numele şi calificările profesionale ale
membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective Nu SECŢIUNEA IV: PROCEDURA IV.1) Tipul procedurii IV.1.1) Tipul procedurii Licitaţie deschisă IV.2) Criterii de atribuire IV.2.1) Criterii de atribuire Preţul cel mai scăzut IV.2.2) Se va organiza o licitaţie electronică Nu IV.3) Informaţii administrative IV.3.1) Număr de referinţă atribuit dosarului de autoritatea contractantă IV.3.2) Anunţuri publicate (anunţ publicat) anterior privind acelaşi contract Nu IV.3.3) Condiţii de obţinere a caietului de sarcini şi a documentaţiei suplimentare (cu
excepţia unui SAD) sau a documentului descriptiv (în cazul unui dialog competitiv)
Termenul limită pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 18.07.2009 14:00 Documente de plată: DA Preţul: 20 RON Condiţii şi modalitate de plată: numerar la casieria autorităţii contractante sau OP în contul XX
IV.3.4) Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare 25.07.2009 10:00 IV.3.5) Data transmiterii invitaţiilor de prezentare de oferte sau de participare a
candidaţilor selectaţi IV.3.6) Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta sau cererea de participare Română IV.3.7) Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să îşi menţină oferta 90 zile (de la termenul limită de primire a ofertelor) IV.3.8) Condiţii de deschidere a ofertelor Data: 25.07.2009 12:00 Locul: PRIMĂRIA XXX Persoane autorizate să asiste la deschiderea ofertelor: da ORICE OPERATOR ECONOMIC SAU REPREZENTATNT AL ACESTUIA PE
BAZĂ DE ÎMPUTERNICIRE SECŢIUNEA VI: INFORMAŢII SUPLIMENTARE VI.1) Contractul este periodic Nu VI.2) Contractul se înscrie într-un proiect/program finanţat din fonduri comunitare
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.3.2 – Anunţul de participare – foaie de lucru
4
Nu VI.3) Alte informaţii TERMENUL LIMITĂ PENTRU SOLICITAREA CLARIFICĂRILOR : 12.07.2009,
ORA 16.00 DATA PT. CARE SE VA DETERMINA ECHIVALENŢA RON/EURO 12.07.2009
VI.4) Căi de atac VI.4.1) Organism competent pentru căile de atac CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Adresa
poştală: str. STRAVOPOLEOS NR.6, sector 3 , Localitatea: Bucureşti , Cod poştal: 030084 , România , Tel. 0213104641 , Email: [email protected] , Fax: 0213104642
Organism competent pentru procedurile de mediere VI.4.2) Utilizarea căilor de atac Precizări privind termenul (termenele) de exercitare a căilor de atac VI.4.3) Serviciul de la care se pot obţine informaţii privind utilizarea căilor de atac SERVICIUL CONTENCIOS VI.5) Data expedierii prezentului anunţ 01.06.2009 09:11 INFORMAŢII PRIVIND LOTURILE LOT nr. 1: Denumire: PACHETE CLASA 1 1) Descriere succintă CONFORM CAIET SARCINI 2) Clasificare CPV (vocabularul comun de achiziţii) 36153110-2 - Rechizite şcolare 3) Cantitatea şi domeniul 2033 PACHETE 4) Indicaţii privind o altă durată a contractului sau o altă dată de începere/de finalizare 5) Informaţii suplimentare privind loturile LOT nr. 2: Denumire: PACHETE CLASELE II-IV LOT nr. 3: Denumire: PACHETE CLASELE V-VII 1) Descriere succinta: CONFORM CAIET SARCINI 2) Clasificare CPV (vocabularul comun de achiziţii) 36153110-2 - Rechizite şcolare 3) Cantitatea şi domeniul 8100 PACHETE LOT nr. 4: Denumire: PACHETE CLASA VIII 1) Descriere succintă: CONFORM CAIET SARCINI 2) Clasificare CPV (vocabularul comun de achiziţii) 36153110-2 - Rechizite şcolare 3) Cantitatea şi domeniul: 2325 PACHETE 4) Indicaţii privind o altă durată a contractului sau o altă dată de începere/de finalizare 5) Informaţii suplimentare privind loturile
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
5.3.2 – Anunţul de participare – foaie de lucru
5
ANUNŢ MONITORUL OFICIAL
1. Autoritatea contractantă: PRIMARIA XXX
2.
a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului: licitaţie deschisă
b) Tipul contractului de furnizare; contract de achiziţie publică de produse
3.
a) Locul de livrare a produselor; unităţile de învăţământ din localitate.
b) Produse ce se vor achiziţiona: rechizite şcolare, CVP: 36153110-2
c) Cantitatea de tehnică de calcul şi software achiziţionată: conform caietului de
sarcini.
d) Valoarea estimată a achiziţiei (fără T.V.A.) =.475,000 lei.
4
a) Documentaţia se poate obţine de la compartimentul achiziţii.
b) Costul unui exemplar al documentaţiei de ofertare: 20 lei şi se va achita în numerar
la casieria unităţii.
5.
a) Data limită de primire a ofertelor: 25.07.2009, ora 10.00.
b) Adresa de depunere a ofertelor: sediul Primăriei
c) Ofertele trebuie redactate în limba română.
6. Deschiderea ofertelor va avea loc la data de 25.07.2009, ora 12.00, la sediul Direcţiei.
7. Garanţia de participare la licitaţie: conform caiet de sarcini.
8. Modalitatea de plată: plata la livrarea produselor, pe bază de proces-verbal de recepţie.
9. Forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea grupului de operatori: economici,
asociere/subcontractare,
10. Criterii de calificare: conform caiet de sarcini,
11. Perioada de valabilitate a ofertei: 90 zile;
12. Atribuirea contractului: preţul cel mai scăzut în ceea ce priveşte criteriile enunţate în
caietul de sarcini.
13. Oferta iniţială nu se va schimba pe perioada derulării contractului.
14. Cantităţile suplimentare se vor contracta cu câştigătorul licitaţiei.
15. Data transmiterii anunţului de participare către MONITORUL OFICIAL RA; este
4.06.2009.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.1.2 – Identificare erori DA servicii – foaie de lucru
1
AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE
pentru achiziţia publică de REALIZARE SERVICII AUDIT pentru contractul de finanţare Proiectul 1
CERERE DE OFERTĂ
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.1.2 – Identificare erori DA servicii – foaie de lucru
2
SECTIUNEA I FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI I. a. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Denumire: AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Adresă: str. .................... nr...................... Localitate: .........................., jud. .................. Cod poştal:
.............. Ţara:
....................... Persoane de contact:........................... Telefon: .................... E-mail: .............................. Fax: ...................... Adresa de internet a autorităţii contractante.................................
I. b. Principala activitate sau activităţi a autorităţii contractante II.
□ ministere ori alte autoritaţi publice centrale inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local □ agenţii naţionale □ autorităţi locale □ alte institutii guvernate de legea publică □ institutie europeană/organizaţie internationala □ altele (specificati)
□ servicii publice centrale □ aparare □ ordine publică/siguranta naţională □ mediu □ economico-financiare □ sanatate □ construcţii şi amenajarea teritoriului □ protectie socială □ cultura, religie si actv. recreative □ educaţie □ activitati relevante
□ energie □ apa □ posta □ transport
□ altele (specificaţi)________________
Autoritatea contractantă achiziţionează în numele altor autorităţi contractante da [ ] nu [x] Alte informaţii şi /sau clarificări pot fi obţinute: [x] la adresa mai sus menţionată Data limită de primire a solicitărilor de clarificări:Cu cel puţin 6 zile înainte de data deschiderii ofertelor Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări: Cu cel puţin 6 zile înainte de data deschiderii ofertelor
I. c. Căi de atac Ofertantul sau orice persoană care se consideră vătămată de prezenta procedură poate depune o contestaţie la C.N.S.C. de pe lângă Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.1.2 – Identificare erori DA servicii – foaie de lucru
3
Denumire: Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor Adresă: str. Stavropoleos, nr.6, sector 3 Localitate: Bucureşti Cod poştal: 030084 Ţara: România E-mail: [email protected] Telefon: +4 (021)310.46.41 Adresă internet: www.cnsc.ro Fax: +4(021) 310.46.42 I.c.Sursa de finantare : Se specifică sursele de finanţare ale contractului ce urmează a fi atribuit Venituri proprii
După caz, proiect/program finanţat din fonduri comunitare DA [x] NU [ ]
II: OBIECTUL CONTRACTULUI II.1) Descriere II.1.1) Denumire contract:Servicii de audit II. 1.2) Denumire contract şi locaţia lucrării, locul de livrare -Contract de servicii, locul livrării - în regiunea judeţului X Ofertantul va depune oferta conform caietului de sarcini (a) Lucrări □ (b) Produse □ (c) Servicii ■
Execuţie □ Proiectare şi execuţie □ Realizare prin orice mijloace corespunzătoare cerinţelor specificate de autoritate contractantă □
Cumpărare □ Leasing □ Închiriere □ Cumpărare în rate □
Categoria serviciului 2A ■ 2B □ COD CPV: 79212100-4
Principalul loc de livrare Regiunea judetului X
II. 1. 3) Procedura se finalizeaza prin : Contract de achizitie publică: ■ Încheierea unui acord cadru: □ II. 1.4. Durata contractului de achiziţie publică: până la îndeplinirea obligaţiilor contractului de către ambele părţi; Termen de livrare 15 zile de la semnarea contractului de către ambele parţi II.1.5) Divizare pe loturi Da [ ] nu [x] II.1.6) Ofertele alternative sunt acceptate DA □ NU ■
II.2) Cantitatea sau scopul contractului II.2.1) Total cantităţi / prestaţii servicii / lucrări - achiziţionarea de servicii de audit III. 3) Condiţii specifice contractului III.3 Alte condiţii particulare referitoare la contract: III.3.1. Contract rezervat III.3.2. Altele
DA ■ NU □ (contractul poate fi prestat numai de auditori certificaţi CAFR) DA □ NU ■
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.1.2 – Identificare erori DA servicii – foaie de lucru
4
IV: PROCEDURA III.1) Procedura selectată: cerere de oferta ă III.2) Etapa finală de licitaţie electronică DA □ NU ■ III.3) Principii care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică: Nediscriminarea; Tratamentul egal; Confidentialiţatea; Recunoaşterea reciprocă; Transparenţa; Celeritatea; Eficienţa utilizării fondurilor publice Asumarea răspunderii III.4.) Legislaţia aplicată: 1. OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii ( actualizată la zi ); 2. L337/2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii; 3. HG 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, 4.Ordinul nr. 155/2006 privind aprobarea Ghidului pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică), 5.Legea nr.346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare. V. CRITERII DE CALIFICARE ŞI SELECŢIE În procesul de evaluare a ofertelor, în cazul în care : a). comisia de evaluare constată că ofertantul a omis să prezinte documentele de calificare pentru care în documentaţia de atribuire se precizează faptul că nu se acceptă completarea ulterioară, în conformitate cu prevederile Art.77 punctul(2) litera a) din HG.925/2006, oferta va fi descalificată. b). comisia de evaluare constată că lipsesc din ofertă mai mult de 3 din documentele de calificare solicitate prin documentaţia de atribuire, în conformitate cu prevederile Art.77 punctul (2) litera b) din HG.925/2006, nu mai poate permite ofertantului completarea ofertei , având ca efect descalificarea lui. c).în cazul în care oferta depaseste pragul valoric de 10244 Euro , fara TVA, la cursul BNR din data de 11 decembrie 2008 (1 EURO=3.9047 LEI), aceasta va fi descalificată ca inacceptabilă, conform art.36 (1) lit. e) din HG 925/2006.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.1.2 – Identificare erori DA servicii – foaie de lucru
5
V.CRITERII DE CALIFICAR ŞI/SAU SELECŢIE V.1) Situaţia personală a candidatului / ofertantului
Cerinţe obligatorii :
Declaraţie privind eligibilitatea - nu se acceptă completarea ulterioară, neprezentarea având ca efect descalificarea ofertantului, conform prevederilor Art.77 lit.(2) a). din HG.925/2006 Solicitat [x] Nesolicitat []
Se vor prezenta: - Formularul nr.12A sau - Cazierul fiscal/judiciar – copie legalizată sau original;
Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.181 din OUG 34/2006 - nu se acceptă completarea ulterioară, neprezentarea având ca efect descalificarea ofertantului conform prevederilor Art.77 lit.(2) a). din HG.925/2006 Solicitat [x] Nesolicitat []
Se vor prezenta: - Formularul nr.12B
Daca autoritatea contractanta considera necesar se vor prezenta ulterior, numai la solicitarea autoritatii contractante dar nu mai tarziu de data adoptarii deciziei de atribuire - Certificatul de atestare fiscală privind impozitele şi taxele la bugetul de stat - copie legalizată sau original; - Certificatul de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale – copie legalizată sau original;
Declaraţie privind calitatea de participant la procedură Solicitat [x] Nesolicitat []
Se va prezenta Formularul 12C
V.2) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare)
a. Persoane juridice române Solicitat ■` Nesolicitat □
Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului emis cu cel mult 30 de zile inainte de data participarii la procedura de achizitie publica
b. Persoane fizice române Certificat de inregistrare fiscala eliberat de Oficiul Registrului Comertului/Autorizaţie de funcţionare / altele echivalente (copie legalizată)
c. Persoane juridice /fizice străine Documente care dovedesc o formă de înregistrare / atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional (traducere legalizată) Operatorul economic trebuie sa aiba in obiectul de activitate producerea sau comercializarea produselor care fac obiectul prezentei proceduri de achizitie.
V. 3) Situaţia economico-financiară
Cerinţe minime obligatorii :
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.1.2 – Identificare erori DA servicii – foaie de lucru
6
a. Bilanţ contabil Solicitat [x] Nesolicitat [
Bilantul pe ultimii 3 ani
b. Informaţii generale Solicitat [x] Nesolicitat []
Completare Formular nr.20 din sectiunea Formulare
V.4.) Capacitatea tehnică
Cerinţe minime obligatorii : Minim doua contracte de servicii de audit de contracte de finantare europeana nerambursabila
a. Declaraţie privind lista principalelor servicii de audit Solicitat [x] Nesolicitat []
Lista principalelor lucrări executate în ultimii 5 ani, insotita de certificari de buna executie pentru cele mai importante lucrari si care vor contine valori, perioada si locul executiei lucrarilor, modul de indeplinire al obligatiilor a caror beneficiari au fost autoritati contractante Lista principalelor servicii de audit de contracte de finantare europeana nerambursabila în ultimii 8 ani se demonstrează prin completarea Formularului nr.12E din sectiunea formulare.
b. Informaţii privind subcontractanţi Solicitat [X] Nesolicitat []
In cadrul prezentului contract subcontractarea este permisa in cuantum de maxim 30%
c. Recomandari de la beneficiari Solicitat [x] Nesolicitat []
Minim 1 recomandare din partea altor beneficiari care sa ateste seriozitatea ofertantului in indeplinirea obligatiilor contractuale si livrarea de servicii de audit in perioada 2000 – 2008 (fotocopii).
VI. PREZENTAREA OFERTEI
VI.1) Limba de redactare a ofertei Limba română
VI.2) Perioada de valabilitate a ofertei 60 de zile de la data şedinţei de deschidere VI.3) Cuantumul garantiei de participare 400 LEI VI.4) Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare
perioadă minima egală cu perioada de valabilitate a ofertei
VI.5) Modul de constituire a garanţiei de participare
-scrisoare de garantie bancară pentru o perioadă minima egală cu perioada de valabilitate a ofertei sau -in numerar la casieria autoritatii. Restituirea garantiei de participare--ofertantului selectat: in cel mult de 3 zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie; -ofertantului respins: dupa semnarea contractului de achiziţie publică cu
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.1.2 – Identificare erori DA servicii – foaie de lucru
7
ofertantul selectat, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data expirării perioadei de valabilitate a ofertei.
VI.6) Modul de prezentare a propunerii tehnice
Se va face dovada conformităţii serviciilor care urmează să fie prestate cu cerinţele prevăzute în caietul de sarcini. In oferta se va preciza exact termenul de executie, care nu poate fi mai mare de 15 de zile de la data incheierii contractului.Orice oferta cu termen de executie mai mare de 15 de zile va fi declarata neconforma.Nerespectarea obligatiilor de executie in termen de catre prestator, da dreptul achizitorului de a pretinde plata de daune-intrese. Ofertele tehnice nesemnate vor fi declarate neconforme.
VI.7) Modul de prezentare a propunerii financiare
Oferta are caracter ferm şi obligatoriu, din punctul de vedere al conţinutului pe toată perioada de valabilitate, trebuie să fie semnată, pe propria răspundere, de către ofertant sau de către o persoană împuternicită legal de către acesta. Plata:Achizitorul se obligă să plătească preţul serviciilor către prestator dupa emiterea facturii de către prestator, pe baza procesului verbal de predare-primire dupa predarea raportului de audit.
VI.8) Data pentru care se determină echivalenţa leu/euro
Curs de referinţă afişat pe site-ul BNR din 11.12.2008 1 euro=3.9047 lei
VI.9) Prezentarea ofertei
Cerinţe obligatorii :
a) adresa la care se depune oferta
Autoritatea contractanta, str............ nr.......
b) data/ora limită pentru depunerea ofertei
19.12.2008, ora 10,00
c) numărul de exemplare 1 exemplar in original
Adresa la care se depune oferta: Destinatar: Autoritatea contractanta Adresa: str........... nr........... cod postal .............. Telefon : ................ Fax: ......................... Modul de prezentare a documentelor care
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.1.2 – Identificare erori DA servicii – foaie de lucru
8
d) modul de prezentare a dosarului licitaţiei
însotesc oferta: Oferta se va depune la sediul: Autoritatea contractanta în plic sigilat pe care se va mentiona: „OFERTA PENTRU ACHIZITIA DE SERVICII DE AUDIT„ A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA 19.12.2008, ora 11.00". Plicul va contine în interior cate un plic sigilat si stampilat cu: plicul nr. 1 : documente de calificare - original plicul nr. 2 : propunere tehnica - original plicul nr. 3 : propunere financiara - original Plicurile interioare trebuie sa fie marcate cu denumirea si adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fara a fi deschisa, în cazul în care oferta respectiva este declarata întarziata. Documentele trebuie sa fie tiparite sau scrise cu cerneala si vor fi semnate si numerotate pe fiecare pagina de reprezentantul/ reprezentantii autorizat/autorizati sa angajeze ofertantul prin contract. În cazul documentelor emise de institutii/organisme oficiale abilitate în acest sens documentele respective trebuie sa fie semnate si parafate conform prevederilor legale. Ofertantii au obligatia de a anexa un opis al documentelor prezentate Pe lânga documentele de calificare, propunerea tehnica si cea financiara solicitate, se vor prezenta urmatoarele: a)scrisoare de inaintare-ofertantul trebuie sa prezinte scrisoarea de inaintare prezentata in sectiunea III b)imputernicire scrisa-din partea ofertantului, pentru persoanele desemnate sa participe la activitatea de deschidere a ofertelor (daca este cazul) Lipsa a mai mult de 3 (trei) documente privind situata personala, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, situatia economica si financiara precum si capacitatea tehnica si profesionala, propunere tehnica sau propunere financiara solicitate prin documentatia de atribuire duce la respingerea ofertei. De asemenea, necompletarea unui document lipsa dintre cele specificate în termenul solicitat de comisia de evaluare are drept consecinta respingerea ofertei ca neconforma. Neprezentarea propunerii tehnice si / sau financiare are ca efect descalificarea ofertantului.
Ofertantul are dreptul de a-si retrage oferta,
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.1.2 – Identificare erori DA servicii – foaie de lucru
9
e) modificarea şi retragerea ofertei
prin solicitare scrisa adresata autoritatii contractante pana la data si ora deschiderii ofertelor. Ofertantul poate modifica continutul ofertei, pana la data si ora stabilita pentru depunerea ofertelor, adresand pentru aceasta autoritatii contractante o cerere de retragere a ofertei în vederea modificarii. Autoritatea contractanta nu este raspunzatoare în legatura cu posibilitatea ofertantului de a depune noua oferta, modificata, pana la data si ora limita, stabilita în documentatia de atribuire.
f) oferte întârziate
Oferta care este depusă/transmisă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită în anunţul de participare, sau care este primită de către autoritatea contractantă după expirarea datei/orei limită pentru depunere se returnează nedeschisă.
VI.10) Deschiderea ofertelor
Conform datei precizate in invitatia de participare - sediul Autoritatii contractante Condiţii pentru participanţii la şedinţa de deschidere: Reprezentanţii ofertanţilor vor avea asupra lor împuterniciri (din partea reprezentantului legal al ofertantului) precum şi acte de identitate.
PRECIZĂRI: (1) În cazul în care comisia de evaluare constată că unul sau mai mulţi ofertanţi a/au omis să prezinte anumite documente prin care se confirmă îndeplinirea cerinţelor privind situaţia personală, capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, situaţia economică şi financiară, precum şi capacitatea tehnică şi/sau profesională, dar nu mai mult de trei documente, comisia va solicita candidaţilor/ofertanţilor completarea documentelor care lipsesc. (2) De asemenea, comisia va stabili care sunt clarificările şi completările formale sau de confirmare, necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum şi perioada de timp acordată pentru transmiterea clarificărilor. VII. CRITERII DE ATRIBUIRE VI.1) Pretul cel mai scazut - [x] VI.2) Oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere tehnico-economic □
VIII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI
VIII.1) Ajustarea preţului contractului da [] nu [x]
Preţul contractului nu se va putea modifica
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.1.2 – Identificare erori DA servicii – foaie de lucru
10
VIII.2) Garanţia de bună execuţie a contractului da [x] nu []
- cuantumul garanţiei de bună execuţie: 5% din valoarea contractului. Plata se va face în termen de 3 zile de la semnarea contractului, în Euro sau lei, la cursul de schimb calculat de BNR din data plăţii; - modul de constituire a garanţiei de bună execuţie: scrisoare de garanţie bancară de bună execuţie, conform Formularului nr. 19 (Documentul se prezintă în original) sau in numerar la caseria Autoritatii contractante Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie este cel putin egala cu durata contractului.
VIII.4) Punctul de vedere asupra propunerii de contract
Ofertanţii vor anexa la ofertă declaraţia de accept a modelului de contract, cuprinzând clauzele minime, cu sau fără obiecţiuni - Formularul C.2
VIII.5) Alte cerinţe Pentru operatorii economici care depun ofertă în comun, se solicită ca asocierea să fie legalizată.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
1
FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI I. a. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Denumire: Adresă: Localitate:
Cod poştal: Ţara:
Persoana de contact: În atenţia .......
Telefon:
E-mail:
Fax:
Adresa/ele de internet (dacă este cazul): Adresa autoritătii contractante:
I.b Principala activitate sau activităţi ale autorităţii contractante □ ministere ori alte autorităţi publice centrale inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local □ agenţii naţionale □ autorităţi locale □ alte institutii guvernate de legea publică □ instituţie europeană/organizaţie internaţională □ altele (specificaţi)
□ servicii publice centrale □ apărare □ ordine publică/siguranţă naţională □ mediu □ economico-financiare □ sănătate □ construcţii şi amenajarea teritoriului □ protecţie socială □ cultură, religie şi actv. recreative □ educaţie □ activităţi relevante
□ energie □ apă □ poştă □ transport
□ altele (specificaţi)________________
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
2
Autoritatea contractantă achiziţionează în numele altei autorităţi contractante DA □ NU□ Alte informaţii şi/sau clarificări pot fi obţinute: □ la adresa mai sus menţionată
□ altele: (specificaţi / adresa/fax/interval orar)
Date limită de primire a solicitărilor de clarificări Data: Ora limită : Adresa : Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări : Modalitatea de transmitere a răspunsului la clarificări:
I c) Cai de atac Eventualele contestatii se pot depune:
fie la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor fie la autoritatea contractanta si apoi in instanta competenta
Denumire: CONSILIUL NATIONAL DE SOLUTIONARE A CONTESTATIILOR Adresă: Stravropoleos nr.6, sector 3, cod postal Localitate: Bucuresti Cod poştal: 030084 Ţara: Romania E-mail: [email protected] Telefon: 021/310.46.41 Adresă internet: www.cnsc.ro Fax: 021/310.46.42
Denumirea instantei competente: Adresă: Localitate: Cod poştal: Ţara: Romania
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
3
E-mail:
Telefon:
Adresă internet:
Fax:
I.c.Sursa de finanţare : Se specifică sursele de finanţare ale contractului ce urmează a fi atribuit ......................................................................
După caz, proiect/program finanţat din fonduri comunitare DA □ NU □ Dacă DA, faceţi referire la proiect/program ....................................................................
II: OBIECTUL CONTRACTULUI II.1) Descriere II.1.1) Denumire contract: II. 1.2) Denumire contract şi locaţia lucrării, locul de livrare sau prestare (Alege o singură categorie – lucrări, produse sau servicii – care corespund în cea mai mare parte obiectului contractului sau achiziţiei) (a) Lucrări □ (b) Produse □ (c) Servicii □
Execuţie □ Proiectare şi execuţie □ Realizare prin orice mijloace corespunzătoare cerinţelor specificate de autoritate contractantă □
Cumpărare □ Leasing □ Închiriere □ Cumpărare în rate □
Categoria serviciului 2A □ 2B □ (Se specifică din care categorie de servicii aparţine obiectul contractului: fie din Anexa 2A , fie din Anexa 2B)
Principala locaţie a lucrării ______________________
Principalul loc de livrare __________________
Principalul loc de prestare _______________________
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
4
__ _________________________ Cod CPV □□□□□□□□
__ ____________________ Cod CPV □□□□□□□□
_______________________ Cod CPV □□□□□□□□
II. 1. 3) Procedura se finalizează prin : Contract de achiziţie publică: □ Încheierea unui acord cadru: □ II. 1.4. Durata contractului de achiziţie publică ani □□ luni □□ zile □□ (de la atribuirea contractului) sau începând cu □□ / □□ / □□□□ (zz/ll/aaaa/)
II.1.5.Informaţii privind acordul cadru (dacă este cazul) Acordul cadru cu mai mulţi operatori □ Nr. □□□ sau, dacă este cazul nr. □□□ maxim al participanţilor al acordului cadru vizat
Acordul cadru cu un singur operator □
Durata acordului cadru Durata în ani □□ sau luni □□□ Posibilitatea de a relua competiţia cu semnatarii acordului cadru DA □ NU □ II.1.6) Divizare pe loturi da □ nu □ Ofertele se depun pe: Un singur lot □ Unul sau mai multe □ Toate loturile □
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
5
Alte informatii referitoare la loturi: ...............................................................................................................................................
II.1.7) Ofertele alternative sunt acceptate DA □ NU □ II.2) Cantitatea sau scopul contractului II.2.1) Total cantităţi / prestaţii servicii / lucrări (se vor include eventuale suplimentări şi opţiuni, dacă exista) (se specifică anexa care cuprinde informaţiile privind cantităţile min. – max. /scopul contractului ) II.2.2) Opţiuni (dacă există) da □ nu □ Dacă există, descrierea acestor opţiuni: III. Condiţii specifice contractului III.1 Alte condiţii particulare referitoare la contract (dupa caz) III.1.1. Contract rezervat (dacă DA scurtă descriere ) III.1.2. Altele (dacă DA, descrieţi)
DA □ NU □ DA □ NU □
IV: PROCEDURA IV.1) Procedura selectată Licitaţie deschisă □ Licitaţie restrânsă □ Licitaţie restrânsă accelerată □ Dialog competitiv □
Negociere cu anunţ de participare □ Negociere fără anunţ de participare □ Cerere de oferte □ Concurs de soluţii □
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
6
IV.2) Etapa finală de licitaţie electronică DA □ NU □
IV.3.) Legislaţia aplicată (se completează cu legislaţia în vigoare aferentă achiziţiilor publice – vezi www.anrmap.ro)
Legea nr. 337/17.06.2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/19.04.2006, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 625 din 20 iulie 2006;
Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 34/19.04.2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune servicii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 418 din 15 mai 2006;
Hotărârea Guvernului nr. 925/19.07.2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune servicii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 625 din 20 iulie 2001;
Hotărârea Guvernului nr. 1337/2006
Hotărârea Guvernului nr. 895/2005 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 751 din 18 august 2005;
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 365 din 26 aprilie 2006;
Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 94/2007 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgentă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune servicii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 676 din 04.10.2007.
Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 129/2007 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgentă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie
Dacă DA, informaţii adiţionale despre licitaţia electronică
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
7
publică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 776 din 15 noiembriee 2007.
HG nr. 781/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a CNSC;
Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ;
Legea nr. 319/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă;
Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii
V. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECTIE V.1) Situaţia personală a candidatului /ofertantului Declaraţii privind eligibilitatea
Cerinţă obligatorie: Documente edificatoare :
Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 Solicitat □ Nesolicitat □
Cerinţă obligatorie:
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
8
Documente edificatoare :
V.2) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare)
Persoane juridice/fizice române
Cerinţă obligatorie: Documente edificatoare :
Persoane juridice
/fizice străine Cerinţă obligatorie: Documente edificatoare :
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
9
V. 3.) Situaţia economico-financiară Informaţii privind situaţia economico-financiară
Solicitat □ Nesolicitat □
Cerinţă obligatorie: Documente edificatoare :
V.4.) Capacitatea tehnică şi/sau profesională Informaţii privind capacitatea tehnică Solicitat □ Nesolicitat □
Cerinţă obligatorie:
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
10
Documente edificatoare :
Informaţii privind subcontractanţii
Cerinţă obligatorie: Documente edificatoare :
V.7. Dacă este aplicabil, modul de selectare/preselectare
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
11
VI. PREZENTAREA OFERTEI VI.1. Limba de redactare a ofertei
VI.2. Perioada de valabilitate a ofertei
VI.3 Garanţie de participare Solicitat □ Nesolicitat □
VI.4 Modul de prezentare a propunerii tehnice
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
12
VI.5 Modul de prezentare a propunerii financiare
VI.6 Modul de prezentare a ofertei
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
13
VI.7 Data limita de depunere a ofertelor
Data (zz/ll/an): Ora:
VI.8 Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
14
VI.9 Deschiderea ofertelor
Data(zz/ll/an): Ora: Locul:
VII. CRITERII DE ATRIBUIRE VII.1. Preţul cel mai scăzut □ VII.2. Cea mai avantajoasă ofertă economică □ Factor de evaluare 1............................................... 2............................................... 3............................................... 4............................................... 5....................................... .......
Pondere ............... ............... ............... ............... ...............
Factor de evaluare 6............................................... 7............................................... 8............................................... 9............................................... 10....................................... ......
Pondere ............... ............... ............... ............... ...............
Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
6.2.2 – Fişa de date - servicii – foaie de lucru
15
VIII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI/ ÎNCHEIEREA ACORDULUI-CADRU VIII.1 Ajustarea preţului contractului DA □ NU □
Modalitatea de ajustare a pretului :
VIII.2. Garanţia de bună execuţie a contractului DA □ NU □
AUTORITATEA CONTRACTANTA
CERERE DE OFERTĂ
PENTRU ACHIZIŢIONAREA SERVICIILOR DE PUBLICITATE MEDIA
Publicitate pentru Proiectul 1
DOCUMENTAŢIA PENTRU ELABORAREA ŞI PREZENTAREA OFERTEI
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
2
OPIS Fişa de date a achiziţiei Formular nr. 9 Caietul de sarcini Contract de servicii de publicitate media Formular de ofertă Formular nr. 10 B Declaraţie privind eligibilitatea Formular nr. 12 A Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.181 din OUG 34/2006
Formular nr. 12 B
Declaraţie privind calitatea de participant la procedură Formular nr. 12 C Declaraţie privind lista principalelor prestări similare de servicii în ultimii 3 ani
Formular nr. 12 E
Declaraţie privind partea / părţile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanţi şi specializarea acestora
Formular nr.12 G
Declaraţie privind efectivul echipei implicate în realizarea obiectului achiziţiei
Formular nr. 12 I
Model CV Formular nr. C 3 Scrisoarea de garanţie bancară de bună execuţie Formular nr. 19 Fişa de informaţii generale, cu cifra de afaceri Formular nr. 20 Declaraţia de accept a contractului, cu sau fără obiecţiuni
Formular nr. C 2
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
3
Formular nr. 9
FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI I.a. Autoritatea contractantă Denumire: AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Adresă: str. .................... Localitate: ......................, jud. ................... Cod poştal: .................. Ţara: România Persoane de contact: .................................
Telefon: .................................
E-mail: ............................ Fax: ................................. Adresa de internet a autorităţii contractante: ........................ I.b. Principala activitate sau activităţi a autorităţii contractante □ ministere ori alte autoritaţi publice centrale inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local □ agenţii naţionale □ autorităţi locale □ alte institutii guvernate de legea publică □ institutie europeană/organizaţie internationala □ altele (specificati)
□ servicii publice centrale □ aparare □ ordine publică/siguranta naţională □ mediu □ economico-financiare □ sanatate □ construcţii şi amenajarea teritoriului □ protectie socială □ cultura, religie si actv. recreative □ educaţie □ activitati relevante
□ energie □ apa □ posta □ transport
□ altele (specificaţi)________________ Autoritatea contractantă achiziţionează în numele altor autorităţi contractante da [ ] nu [x] Alte informaţii şi /sau clarificări pot fi obţinute: [x] la adresa mai sus menţionată Data limită de primire a solicitărilor de clarificări Data: 09.06.2008, adresa: Str.............. nr. ............. , loc............. Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări: 09.06.2008
I.c. Căi de atac Eventualele contestaţii se pot depune: fie la Autoritatea contractanta si apoi la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; fie la autoritatea contractantă şi apoi la instanţa competentă. Denumire: Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor Adresă: str. Stavropoleos, nr.6, sector 3 Localitate: Bucureşti Cod poştal: 030084 Ţara:
România
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
4
E-mail: [email protected] Telefon: +4 (021)310.46.41 Adresă internet: www.cnsc.ro Fax: +4(021) 310.46.42 Denumirea instanţei competente: Adresă: Localitate: Cod poştal Ţara: România E-mail: Telefon: Adresă internet: Fax: I.d. Sursa de finanţare Se specifică sursele de finanţare ale contractului ce urmează a fi atribuit Surse proprii şi altele
Proiect/program finanţat din fonduri comunitare da [ ] nu [ ]
II. OBIECTUL CONTRACTULUI
II.1) Descriere
II.1.1) Denumire contract : Servicii de publicitate media
II.1.2). Denumire contract şi locul prestării – Contract de Servicii, locul prestării – in zona
Judetului X
Ofertantul va depune oferta pentru întreaga gamă de servicii solicitate conform Caietului de
sarcini
(c) servicii
Achiziţionare [x]
Principalul loc de livrare: nu este cazul
Cod CPV: 74410000-6 - Servicii de publicitate
II.1.3) Procedura se finalizează prin: Contracte de achiziţie publică [x]
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
5
II.1.4) Durata contractului de achiziţie publică
De la semnarea contractului de ambele părţi, până la 31 decembrie 2008
II.1.5) Divizare pe loturi da[] nu [x]
II.1.6.) Ofertele alternative sunt acceptate da [] nu [x]
II.2) Scopul contractului II.2.1) Total prestaţii servicii (se vor include eventualele suplimentări şi opţiuni, dacă există) Scopul contractului este achiziţia serviciului de publicitate media, începând cu crearea ( design şi DTP ) machetelor de presă sau pentru fascicole,crearea spoturilor audio TV şi prestarea serviciului de publicitate în presa scrisă, la radio sau la TV. Se au în vedere campanii în presa scrisă, la radio şi TV, pentru promovarea Proiectului 1, aşa cum sunt descrise în caietul de sarcini. Dacă sunt necesare eventuale suplimentări acestea se vor face cu respectarea prevederilor contractului şi a legislaţiei în vigoare. II.2.2) Opţiuni da [] nu [x] III. Condiţii specifice contractului III.1 Alte condiţii particulare referitoare la contract (după caz) III.1.1. Contract rezervat III.1.2. Altele
da [] nu [x] da [] nu [x] da [] nu [x]
IV. Procedura IV.1) Procedura selectată : Cerere de oferte IV.3) Legislaţia aplicată (se completează cu legislaţia în vigoare privind achiziţiile publice): - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de servicii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 418/15.05.2006; - Legea nr. 337/2006 pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de servicii, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 625/20.07.2006; - Hotărârea nr. 925/19.07.2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de servicii, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 625/20.07.2006. - Ordonanţa de urgenţă nr. 94/26.09.2007 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
6
de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii; - Ordinul nr.183 / 03.11.2006 privind aplicarea dispoziţiilor referitoare la contractul de publicitate media, publicat în Monitorul Oficial al României nr.979 / 07.12.2006 - Ordonanţa de urgenţă nr. 30/12.04.2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 365/26.04.2006; - Hotărârea nr. 942/19.07.2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 661/01.08.2006. - Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea Achiziţiilor publice nr. 155/2006 privind aprobarea Ghidului pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 894 bis/02.11.2006.
V. CRITERII DE CALIFICARE În procesul de evaluare a ofertelor, în cazul în care : a). comisia de evaluare constată că ofertantul a omis să prezinte documentele de calificare pentru care în documentaţia de atribuire se precizează faptul că nu se acceptă completarea ulterioară, în conformitate cu prevederile Art.77 punctul(2) litera a) din HG.925/2006, oferta va fi descalificată. b). comisia de evaluare constată că lipsesc din ofertă mai mult de 3 din documentele de calificare solicitate prin documentaţia de atribuire, în conformitate cu prevederile Art.77 punctul (2) litera b) din HG.925/2006, nu mai poate permite ofertantului completarea ofertei , având ca efect descalificarea lui. c).in cazul in care oferta nu se incadreaza in intervalul de 27.900 Euro si 83.500 Euro va fi descalificata ca innacceptabila, conform art.36 (1) lit e) din HG 925/2006. V.1) Situaţia personală a ofertantului Declaraţie privind eligibilitatea - Cerinţă obligatorie (nu se acceptă completarea ulterioară, neprezentarea având ca efect descalificarea ofertantului conform prevederilor Art.77 lit.(2) a). din HG.925/2006
- prezentarea cazierului fiscal/judiciar – copie legalizată sau original; sau - în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul /candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, se acceptă prezentarea unei declaraţii completată conform Formularului nr.12A.
Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.181 din OUG 34/2006 Cerinţă obligatorie (nu se acceptă completarea ulterioară, neprezentarea având ca efect descalificarea ofertantului conform prevederilor Art.77 lit.(2) a). din HG.925/2006 Solicitat [x] Nesolicitat []
- prezentarea certificatului de atestare fiscală privind impozitele şi taxele la bugetul de stat – copie legalizată sau original; şi - prezentarea certificatului de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale – copie legalizată sau original; sau În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/ candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
7
sus, se acceptă prezentarea unei declaraţii completată conform Formularului nr.12B
Declaraţie privind calitatea de participant la procedură
Prezentarea Formularului 12C completat
V.2) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare) Persoanele juridice/fizice române Cerinţă obligatorie (nu se acceptă completarea ulterioară, neprezentarea având ca efect descalificarea ofertantului conform prevederilor Art.77 lit.(2) a). din HG.925/2006
Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului / autorizaţie de funcţionare, altele echivalente – copie legalizată sau original;
Persoanele juridice/fizice străine Cerinţă obligatorie (nu se acceptă completarea ulterioară, neprezentarea având ca efect descalificarea ofertantului conform prevederilor Art.77 lit.(2) a). din HG.925/2006
Documente care dovedesc o formă de înregistrare / atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional – copie legalizată sau original;
V.3) Situaţia economico-financiară Informaţii privind situaţia economico-financiară Solicitat [x] Nesolicitat []
Informaţii privind cifra de afaceri pe ultimii 3 ani - prezentarea Formularului nr. 20 completat
V.4) Capacitatea tehnică şi/sau profesională
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
8
Informaţii privind capacitatea tehnică şi/sau profesională Solicitat [x] Nesolicitat []
- Lista principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani – prezentarea Formularului nr. 12 E completat
Solicitat [x] Nesolicitat [] - Recomandări de la minim 3 beneficiari pentru prestări similare, cu valoarea ofertei egală sau mai mare decât valoarea ofertei depuse
Solicitat [x] Nesolicitat [] - Declaraţie privind efectivul echipei implicate în realizarea obiectului achiziţiei, la care se anexează CV-urile persoanelor implicate în realizarea obiectului contractului - prezentarea Formularului nr. 12 I şi a Formularului nr. C3 completat
Solicitat [x] Nesolicitat []
- Declaraţie privind tirajul mediu difuzat pe ediţie, aria de difuzare, profilul, publicul ţintă, pentru oferta de publicitate în presa scrisă. Tirajul mediu difuzat pe ediţie va fi obligatoriu certificat pentru o perioadă de minim 3 luni din ultimul an calendaristic, de către o instituţie autorizată independentă de audit, sau În cazul în care într-un judeţ nu există nici un cotidian local care să fie auditat, se prezintă din partea reprezentanţilor legali, o declaraţie pe propria răspundere privind tirajul, însoţită de documente financiar-contabile justificative privind tirajul înregistrat în ultimele trei luni calendaristice
Solicitat [x] Nesolicitat [] - Declaraţie privind aria de acoperire şi audienţa, profilul şi publicul ţintă, pentru oferta de publicitate audio-TV . Declaraţia privind aria de acoperire şi audienţa, va fi certificată în mod obligatoriu de către o instituţie specializată în acest domeniu
Solicitat [x] Nesolicitat []
Informaţii privind subcontractanţii
Prezentarea Formularului 12 G completat dacă este cazul Solicitat [x] Nesolicitat []
VI. PREZENTAREA OFERTEI VI.1) Limba de redactare a ofertei română VI.2) Perioada de valabilitate a ofertei
90 de zile
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
9
VI.3) Garanţia de participare Solicitată [] Nesolicitată [x]
Nu se solicită garanţie de participare
VI.4) Modul de prezentare a propunerii tehnice
Ofertantul va elabora propunerea tehnică pentru toate serviciile, astfel încât aceasta să respecte în totalitate cerinţele prevăzute în Caietul de sarcini.
VI. 5) Modul de prezentare a propunerii financiare
Ofertantul trebuie să prezinte formularul de ofertă (Formularul nr. 10B). Ofertantul va exprima preţul total ofertat atât în lei cât şi în euro, la cursul BNR din data de 06.06.2008. In cazul in care oferta nu se incadreaza in intervalul de 27.900 Euro si 83.500 Euro, va fi declarata inacceptabila conform art.36 (1) lit.e) din HG nr.925/2006. Anexat formularului de ofertă se vor depune următoarele : 1. „Media plan”, în care se vor detalia costurile pentru fiecare achiziţie de servicii cuprinsă în Caietul de sarcini la punctul 2.4. 2. Un document care să conţină următoarele informaţii necesare aplicării criteriului de atribuire a contractului : a). preţul pentru crearea fiecărei machete( design + DTP) de presă sau pentru fascicole şi a spoturilor audio TV b). informaţii referitoare la preţul pentru 1 cm2 de reclamă pentru o apariţie şi tirajul mediu difuzat pe o ediţie şi certificat, în cazul ofertei de publicitate în presa scrisă c). informaţia referitoare la preţul pe punctul de audienţă ( CPP ), în cazul ofertei de publicitate audio-TV d). preţul pentru fiecare emisiune din campania TV, care va cuprinde în total 9 emisiuni de minim 5 minute fiecare, aferente Publicităţii Proiectului 1 Plata: după prestarea serviciilor şi depunerea documentelor justificative cu privire la modul în care s-a realizat prestarea, în termen de 30 de zile de la data depunerii facturilor aferente serviciilor prestate, conform condiţiilor şi termenelor de prestare cerute în caietul de sarcini.
VI.6) Modul de prezentare a ofertei
Adresa autorităţii contractante: Autoritatea Contractanta, str. ........... nr.........., cod poştal ............ Denumirea compartimentului / serviciului care înregistrează: Registratura Data limită pentru depunerea ofertei, respectiv ziua/luna/anul – ora limită:12.06.2008, ora 12oo. Ofertanţii au obligaţia de a numerota şi a semna fiecare pagină a ofertei, precum şi de a anexa un
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
10
opis al documentelor prezentate. Numărul de exemplare în copie: 1
Sigilarea şi marcarea ofertei: Ofertele se depun de către ofertant, în două exemplare (original şi copie). Acesta va introduce originalul şi copia, separat, în câte un plic interior, acestea introducându-se într-un plic exterior, notând corespunzător plicurile interioare cu "original" şi "copie". În fiecare plic interior documentele de calificare, propunerea tehnică şi propunerea financiară vor fi introduse în plicuri separate marcate corespunzător. Pe plicul exterior se vor nota sediul organizatorului procedurii de achiziţie, obiectul contractului şi cuvintele "A nu se deschide înainte de (ora şi data deschiderii ofertelor)", iar pe plicurile interioare se vor nota denumirea şi sediul contractantului, pentru ca oferta să poată fi returnată nedeschisă, în cazul în care aceasta a fost transmisă după termenul limită de depunere a ofertelor sau a fost retrasă. Plicul exterior şi plicurile interioare vor fi sigilate de către contractant. Dacă plicul exterior nu este sigilat şi notat conform prevederilor de la alineatul precedent, organizatorul procedurii de achiziţie nu va purta nici o răspundere pentru adresarea greşită. Organizatorul licitaţiei va refuza primirea ofertelor în plicuri deteriorate sau desfăcute, indiferent din vina cui s-a produs aceasta.
VI.7) Data limită de depunere a ofertelor
12.06.2008, ora 10oo
VI.8) Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei
Situaţiile în care ofertele sunt declarate întârziate: - au fost depuse după data şi ora limită de depunere înscrisă la pct. VI.7), sau - la o altă adresă decât cea stabilită în anunţul de participare;
VI.9) Deschiderea ofertelor 12.06.2008, ora 11oo, sediul Autoritatea Contractanta, str. ............ nr............., cod poştal ................. Condiţii pentru participanţii la şedinţa de deschidere: Reprezentanţii ofertanţilor vor avea asupra lor împuterniciri (din partea reprezentantului legal al ofertantului) precum şi acte de identitate.
VII. CRITERII DE ATRIBUIRE VII.2) Cea mai avantajoasă ofertă economică [x] Factor de evaluare Punctaj maxim - 100 puncte 1. Preţul total pentru creare machete şi spoturi 20 puncte 2. Raportul P/T aferent publicităţii în presa scrisă, cumulat 30 puncte
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
11
3. Preţul pe puncte de audienţă (CPP) pentru publicitate audio-TV, cumulat 30 puncte 4. Preţul pentru campania de emisiuni TV aferentă Proiectului 1 20 puncte
Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul Oferta care va fi declarată câştigătoare va întruni punctajul cel mai mare, obţinut prin însumarea punctajelor calculate pentru cei patru factori de evaluare şi obţinute prin aplicarea următorului algoritm de calcul : Factorul de evaluare 1. Preţul total pentru creare machete şi spoturi - pentru fiecare ofertă depusă se va calcula utilizând informaţiile din propunerea finaciară, un preţ cumulat, notat cu PC , obţinut prin însumarea preţurilor pentru crearea tuturor machetelor ( design şi DTP) de presă , pentru fascicole şi pentru spoturi audio TV - ofertei care are preţul PC cel mai mic, notat cu PCmin i se acordă punctajul maxim de 20 de puncte - pentru ofertele care au preţul PC mai mare decât PC min , punctajul se calculează astfel : Punctaj factor evaluare 1 =( PCmin / PC )x 20 Factorul de evaluare2. Raportul P/T aferent publicităţii în presa scrisă, cumulat - se calculează pentru fiecare ofertă depusă raportul P / T, aferent tuturor reperelor de publicitate în presa scrisă, cuprinse în Caietul de sarcini la punctul 2.4 - Specificaţii tehnice P = preţul pentru 1 cm 2 de reclamă pe o apariţie T = tirajul mediu difuzat pe ediţie şi care este certificat - se cumulează valorile calculate, obţinând un preţ PPublicare - ofertei care are preţul PPublicare cel mai mic, notat cu PPublicare min i se acordă punctajul maxim de 30 de puncte - pentru ofertele care au preţul PPublicare mai mare decât PPublicare min , punctajul se calculează astfel : Punctaj factor evaluare 2 = (PPublicare min / PPublicare) x 30 Factorul de evaluare 3. Preţul pe puncte de audienţă (CPP) pentru publicitate audio-TV, cumulat - se cumulează pentru fiecare ofertă depusă preţurile pe punctul de audienţă (CPP) pentru toate reperele de publicitate audio TV cuprinse în Caietul de sarcini la punctul 2.4 Specificaţii tehnice, obţinând un preţ PCPP - ofertei care are preţul PCPP cel mai mic, notat cu PCPP min i se acordă punctajul maxim de 30 de puncte - pentru ofertele care au preţul PCPP mai are decât PCPP min , punctajul se calculează astfel : Punctaj factor evaluare 3 = (PCPP min / PCPP) x 30 Factorul de evaluare4. Preţul pentru campania de emisiuni TV aferentă publicităţii Proiectului 1 - se cumulează pentru fiecare ofertă depusă preţurile celor 6 emisiuni TV de minim 45 minute fiecare din campania TV aferentă Proiectului 1, obţinând un preţ PTV - ofertei care are preţul PTV cel mai mic, notat PTV min i se acordă punctajul maxim de 20 de puncte - pentru ofertele care au preţul PTV mai mare decât PTV min , punctajul se calculează astfel : Punctaj factor evaluare 4 = (PTV min / PTV ) x 20 VIII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI VIII.1) Ajustarea preţului contractului da [] nu [x]
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
12
VIII.2) Garanţia de bună execuţie a contractului da [x] nu []
- cuantumul garanţiei de bună execuţie: 10% din valoarea contractului de servicii. Plata se va face în termen de 3 zile de la semnarea contractului, în Euro sau lei; - modul de constituire a garanţiei de bună execuţie: scrisoare de garanţie bancară de bună execuţie, conform Formularului nr. 19 (Documentul se prezintă în original)
VIII.3) Reguli obligatorii referitoare la condiţiile de muncă şi de protecţie a muncii
- Se vor respecta prevederile legii nr. 319/2006.
- Se vor respecta prevederile legii nr. 307 din 12 iulie 2006 privind apărarea împotriva incendiilor
În acest sens operatorii tehnici vor indica în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ţinut cont de obligaţiile referitoare la condiţiile de muncă şi protecţia muncii.
VIII.4) Punctul de vedere asupra propunerii de contract
Ofertanţii vor anexa la ofertă declaraţia de accept a modelului de contract cuprinzand clauzele minime, cu sau fără obiecţiuni - Formularul C.2
VIII.5) Alte cerinţe Pentru operatorii economici care depun ofertă în comun, iar oferta va fi declarată câştigătoare, se solicită ca asocierea să fie legalizată.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
13
Formular nr. 10 B
Operator economic __________________ (denumirea/numele)
FORMULAR DE OFERTĂ
Către ....................................................................................................
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)
Domnilor, 1. Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului
______________________________ (denumirea/numele ofertantului) ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionată, să prestăm _________________ (denumirea serviciului), pentru suma de ________________________ (suma în litere şi în cifre, precum şi moneda ofertei), plătibilă după recepţia serviciilor, la care se adaugă taxa pe valoarea adaugată în valoare de ______________________ (suma în litere şi în cifre).
2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, să prestăm serviciile în condiţiile precizate în Caietul de sarcini,
3. Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o duratp de _____ zile, (durata în litere şi în cifre) respectiv până la data de ____________________ (ziua/luna/anul), şi ea va rămâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.
4. Până la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publică această ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi.
5. Precizăm că: |_| depunem oferta alternativă, ale carei detalii sunt prezentate într-un formular de
ofertă separat, marcat în mod clar "alternativă"; |_| nu depunem oferta alternativă.
(Se bifează opţiunea corespunzătoare) 6. Am înţeles şi consimţim că, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind
câştigătoare, să constituim garanţia de bună execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire.
7. Înţelegem că nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta cu cel mai scăzut preţ sau orice altă ofertă pe care o puteţi primi.
Data _____/_____/_____ ________________________ (semnătura), în calitate de _____________________, legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele ____________________________________.(denumirea/numele operator economic).
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
14
Formular nr. 12 A OPERATOR ECONOMIC ____________________ (denumirea/numele)
DECLARAŢIE PRIVIND ELIGIBILITATEA
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al _______________________________
(denumirea/numele şi sediul operatorului economic, declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedură şi a sancţiunilor aplicate faptei de fals în acte publice, că nu ne aflăm in situaţia prevăzută la art. 180 din Ordonanţa de urgenţa a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, modificată şi completată prin Legea nr.128 / 2007 şi O.U.G.nr.94 / 2007, respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, fraudă şi/ sau spălare de bani. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor orice documente doveditoare de care dispun.
Data completării ...................... Operator economic, _________________ (semnatura autorizată)
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
15
Formular nr. 12 B OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)
DECLARAŢIE privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181
din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 Subsemnatul(a).................................................. (denumirea, numele operatorului economic), în calitate de ofertant/candidat/concurent la procedura de ......................... (se menţionează procedura) pentru atribuirea contractului de achiziţie publică având ca obiect ........................................................................... (denumirea serviciului şi codul CPV), la data de ......………………....... (zi/lună/an), organizată de ................................................ (denumirea autorităţii contractante), declar pe proprie răspundere că: - nu sunt în stare de faliment ori lichidare, afacerile mele nu sunt conduse de un administrator judiciar sau activităţile mele comerciale nu sunt suspendate şi nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii. De asemenea, nu sunt într-o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege; - nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea mea în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a); - mi-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care sunt stabilit până la data organizării procedurii de achiziţie. - în ultimii 2 ani mi-am îndeplinit obligaţiile contractuale. Nu mi-am îndeplinit în mod defectuos obligaţiile contractuale, nu am produs prejudicii beneficiarilor acestuia; - nu am fost condamnat, în ultimii trei ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor orice documente doveditoare de care dispun. Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.
Operator economic,
.................................. (semnătura autorizată )
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
16
Formular nr. 12 C OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)
DECLARAŢIE privind calitatea de participant la procedură
1. Subsemnatul, reprezentant împuternicit al .................................................. (denumirea operatorului economic), declar pe propria răspundere , sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică ......................... (se menţionează procedura), având ca obiect ................................................. (denumirea serviciului şi codul CPV), la data de ......………………....... (zi/lună/an), organizată de ................................................ (denumirea autorităţii contractante), particip şi depun ofertă: [] în nume propriu [] ca asociat în cadrul asociaţiei …………………………………………..; (se bifează opţiunea corespunzătoare). 2. Subsemnatul declar că: [] nu sunt membru al nici unui grup sau reţele de operatori economici [] sunt membru în grupul sau reţeaua a cărei listă cu date de recunoaştere o prezint în anexă. (se bifează opţiunea corespunzătoare) 3. Subsemnatul declar că voi informa imediat autoritatea contractantă dacă vor interveni modificări în prezenta declaraţie la orice punct pe parcursul derulării procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică sau, în cazul în care vom fi desemnaţi câştigători, pe parcursul derulării contractului de achiziţie publică. 4. De asemenea, declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie. 5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ............................................................. (denumirea şi adresa autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.
Operator economic, .................................. (semnătura autorizată)
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA şi formulare– foaie de lucru
17
Formular nr. 12 E OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)
DECLARAŢIE privind Lista principalelor servicii similare prestate în ultimii 5 ani*
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al .................................................. (denumirea /numele şi sediul/adresa ofertantului), declar pe propria răspundere , sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că, datele prezentate în tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ………………………………………………. ( denumirea şi adresa autorităţii contractante ) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.
Operator economic, .................................. (semnătura autorizată) * - Lista va cuprinde minim 5 clienţi ( beneficiari) anteriori ofertei, cu proiecte similare de referinţă
Nr. crt.
Obiectul contractului
Codul CPV
Denumirea/numele beneficiarului/clientului
Adresa
Calitatea prestatorului
*
Preţul total al
contractului ( Lei )
Procent îndeplinit
de prestator ( % )
Cantitatea ( U.M. )
Perioada de derulare a
contractului **
0 1 2 3 4 5 6 7 8
1 2
……
Operator economic, .................................. (semnătura autorizată)
*). Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi : contractant unic sau contractant conducător ( lider de asociaţie); contractant asociat ; subcontractant **). Se va preciza data de începere şi de finalizare a prestării
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA si formulare– foaie de lucru
Formular nr. 12 G OPERATOR ECONOMIC ____________________ (denumirea/numele)
DECLARAŢIE PRIVIND PARTEA/PĂRŢILE DIN CONTRACT CARE SUNT ÎNDEPLINITE
DE SUBCONTRACTANŢI ŞI SPECIALIZAREA ACESTORA
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al
_______________________________ (denumirea/numele şi sediul operatorului economic, declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabel sunt reale.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai………………………………(denumirea şi adresa autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.
Nr. crt.
Denumire subcontractant
Partea/părţile din contract ce urmează a fi
contractate
Acord subcontractor cu specimen de semnătură
Data completării ...................... Operator economic, _________________ (semnatura autorizată)
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA si formulare– foaie de lucru
Formular nr. 12 I
OPERATORUL ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)
DECLARAŢIE Privind efectivul echipei implicate în realizarea obiectului achiziţiei*
Subsemnatul (numele şi prenumele)........................................ reprezentantul împuternicit al (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului) declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că voi folosi următorul personal pentru contractul de achiziţii produse……………………………….( denumirea contractului ) şi că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale. Nr. crt.
Funcţia Numele şi prenumele Studii de specialitate
Vechimea în specialitate
Numărul de servicii similare,
executate în calitate de conducător
0 1 2 3 4
1
Anexez la declaraţie CV-urile persoanelor implicate pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică Data completării: ............................ Operator economic,
................................... (semnătura autorizată)
*- Echipa va fi formată din minim 5 persoane, aşa cum s-a prevăzut în caietul de sarcini la punctul 2.2
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA si formulare– foaie de lucru
Formular nr. 19 BANCA
___________________ (denumirea)
SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ DE BUNĂ EXECUŢIE
Către ___________________________________________ (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)
Cu privire la contractul de achiziţie publică ________________________________ (denumirea contractului), încheiat între __________________________, în calitate de contractant, şi __________________, în calitate de achizitor, ne obligăm prin prezenta să plătim în favoarea achizitorului, până la concurenţa sumei de _____________ reprezentând ______% din valoarea contractului respectiv, orice sumă cerută de acesta la prima sa cerere însoţită de o declaraţie cu privire la neîndeplinirea obligaţiilor ce revin contractantului, astfel cum sunt acestea prevăzute în contractul de achiziţie publică mai sus menţionat. Plata se va face în termenul menţionat în cerere, fără nici o altă formalitate suplimentară din partea achizitorului sau a contractantului.
Prezenta garanţie este valabilă până la data de ____________________ . În cazul în care părţile contractante sunt de acord să prelungească perioada
de valabilitate a garanţiei sau să modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului băncii, se va obţine acordul nostru prealabil; în caz contrar prezenta scrisoare de garanţie îşi pierde valabilitatea.
Parafată de Banca _______________ în ziua ______ luna ________ anul
_____
(semnătura autorizată)
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA si formulare– foaie de lucru
Formular nr. 20
OPERATORUL ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)
INFORMAŢII GENERALE
1. Denumirea: 2. Codul fiscal: 3. Adresa sediului central: 4. Telefon: Fax: Telex: E-mail: 5. Certificatul de înmatriculare/înregistrare ...……………......../(numărul, data şi locul de înmatriculare/înregistrare) 6. Obiectul de activitate, pe domenii: ............../(în conformitate cu prevederile din statutul propriu) 7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, dacă este cazul: .........../(adrese complete, telefon/telex/fax, certificate de înmatriculare/înregistrare) 8. Principala piaţă a afacerilor: 9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani:
Anul Cifra de afaceri anuală
la 31 decembrie (lei)
Cifra de afaceri anuală la 31 decembrie (echivalent euro)
1. 2005 2. 2006 3. 2007 MEDIA ANUALĂ:
Operator economic, ...................................... (semnătura autorizata)
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice Partea I – Produse si Servicii
7.3.2 – Contractele media – DA si formulare– foaie de lucru
Formular C2
OPERATORUL ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)
DECLARAŢIA de accept a contractului de servicii de publicitate ,
cu / fără obiecţiuni Subsemnatul(a).................................................. (denumirea, numele operatorului economic), în calitate de ofertant/candidat/concurent la procedura de ......................... (se menţionează procedura) pentru atribuirea contractului de achiziţie publică având ca obiect ........................................................................... (denumirea serviciului şi codul CPV), la data de ......………………....... (zi/lună/an), organizată de ................................................ (denumirea autorităţii contractante], declar pe proprie răspundere că: a ). [ ]* - accept fără obiecţiuni contractul de servicii - Formularul nr.3 din documentaţia de atribuire b). [ ]* - accept cu obiecţiuni contractul de servicii - Formularul nr.3 din documentaţia de atribuire , obiecţiunile fiind următoarele : 1.................................................................................................................................................. 2.................................................................................................................................................. 3................................................................................................................................................. * - ( Se va bifa cu X căsuţa corespunzătoare )
Operator economic, ...................................... (semnătură autorizată)
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
8.1.2 – Achiziţia pe loturi – foaie de lucru
Exerciţiul 8.1 – ACHIZIŢIA PE LOTURI Timp de lucru: 30 min
O autoritate contractantă are prevăzut în Programul anual de achiziţii achiziţionarea cu diferite surse de finanţare a:100 PC-uri; 50 imprimante; 30 scanere; 20 copiatoare
Vă rugăm să identificaţi minim 3 modalităţi de achiziţionare
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
ACORDUL-CADRU
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Acordul-cadru
Regula: procedura de LD sau LR
Excepţia: celelalte proceduri, în circumstanţelespecifice
sa nu depăşească mai mult de 4 ani; contractele subsecvente nu pot fi încheiate
decât între autoritatea/autorităţilecontractante şi operatorul/operatorii economici cu care s-a încheiat acordul cadru
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Acordul-cadru
dacă se încheie cu un singur operator economic, atunci trebuie să prevadă cel puţin:
obligaţiile pe care OpEc şi le-a asumat prin propunerea tehnică; preţul unitar pe care OpEc l-a prevăzut în
propunerea financiară
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Acordul-cadru
dacă se încheie cu mai mulţi operatorieconomici, atunci numărul acestora nu poate fi mai mic de 3
trebuie sa prevadă cel puţin:• obligaţiile OpEc• preţul unitar pe care fiecare OpEc l-a
prevăzut în propunerea financiară
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Acordul-cadru
AC are dreptul de a atribui contracte de APsubsecvente unui acord-cadru încheiat cu mai mulţi operatori economici:
fără reluarea competiţiei; cu reluarea competiţiei
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Acordul-cadru
AC are dreptul de a atribui contracte de AP fără reluarea competiţiei, dacă:
toate elementele/condiţiile care vor guverna contractele au fost stabilite în acordul-cadru.
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Acordul-cadru
AC are dreptul de a atribui contracte de AP cu reluarea competiţiei: respectând elementele/condiţiile prevăzute în
acordul-cadru;
sau
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Acordul-cadru
AC are dreptul de a atribui contracte de AP cu reluarea competiţiei: dacă toate elementele/condiţiile nu au fost clar
prevăzute în acordul-cadru, prin detalierea acestora sau prin utilizarea altorelemente/condiţii prevăzute în caietul de sarcini.
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Acordul-cadruProcedura de reluare a competiţiei: pentru fiecare contract subsecvent, AC consultă
în scris OpEc AC fixează termen limită suficient pentru
prezentarea ofertelor, ţinând cont de aspecteprecum :
– Complexitatea obiectului– Timpul necesar transmiterii ofertelor
Ofertele se prezintă în scris, Conţinutul ofertelor rămâne confidenţial până la
termenul limită de depunere Atribuirea - pe baza criteriului precizat în DA
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
8.3.1 – Acordul cadru – explicaţii exerciţiu
8.3.2-ACORDUL CADRU_explicatii
Exerciţiul 8.3 – ACORDUL CADRU
Scop: Verificarea înţelegerii mecanismului unui acord cadru
Număr de participanţi: 20
Impărţire: 5 grupe x 4 participanţi
Tema: Participanţii vor completa cu adevărat sau fals în dreptul afirmaţiilor
Timp alocat: 60 min
Materiale necesare: 8.3.2-ACORDUL CADRU_foaie de lucru
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
8.3.2 – Acordul cadru – foaie de lucru
1
Exerciţiul 8.3 – ACORDUL CADRU
Vă rugăm să completaţi cu adevărat (A) sau fals (F) :
Nr ÎNTREBARE A / F
1 Autoritatea contractantă are dreptul de a încheia acorduri-cadru cu o
durată mai mare de 4 ani .
2
La un acord cadru încheiat cu mai mulţi operatori economici, fără
reluarea competiţiei, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita
operatorului clasat pe locul 2, furnizarea / prestarea/executare
lucrărilor la preţul operatorului clasat pe primul loc, ori de câte ori
acesta nu poate îndeplini în totalitate obiectul contractului
subsecvent.
3
Acordul -cadru a cărui durată este mai mare de un an, nu presupune
atribuirea unui contract subsecvent anual, care la rândul lui să
cuprindă cantităţi estimate minime / maxime de
produse/servicii/lucrări.
4 Într-un acord cadru este interzisă depăşirea cantităţii maxime de
produse / servicii / lucrări, estimată pe întreaga durată de derulare a
acordului cadru.
5
Acordul - cadru încheiat cu un singur operator, permite autorităţii
contractante, ca în situaţia în care, operatorul nu poate furniza o
cantitate mai mare de produse întrucât aceasta depăşeste cantitatea
maximă dintr-un contract subsecvent indicat iniţial în DA, să
achiziţioneze diferenţa numai prin procedura de atribuire care a stat
la baza încheierii acordului cadru.
6
Cantităţile totale dintr-un acord cadru se estimeazp iniţial dar pe
măsura derulării acestuia, autoritatea contractantă atunci când
atribuie fiecare contract subsecvent, solicită o cantitate necesară
ferma şi nu estimată, a cărei furnizare/prestare/execuţie are loc într-o
perioadă bine determinată.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achiziţii Publice Partea I – Produse şi Servicii
8.3.2 – Acordul cadru – foaie de lucru
2
7 Perioada de 4 ani reprezintă perioada în interiorul căreia ultimul
contract subsecvent trebuie să fie atribuit, nu şi executat/finalizat);
8
Autoritatea contractantă are obligaţia de a impune condiţii minime de
calificare care să se raporteze cel mult la valoarea estimată a celui
mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe
durata acordului-cadru.
9 Atunci când autoritatea contractantă stabileşte incheierea unui acord
- cadru cu mai mulţi operatori economici, atribuirea contractelor
subsecvente se va realiza obligatoriu cu reluarea competiţiei.
10
Acordul-cadru nu se utilizeză în scopul de a acoperi toate sectoarele
unei pieţe sau game de produse, servicii sau lucrări, încheind
contracte subsecvente diferite cu fiecare operator în parte; de
exemplu lucrări de alimentare cu apă şi lucrări de construcţii.
11 Autoritatea contractantă are dreptul de a încheia acorduri – cadru pe
baza carora se pot atribui contracte subsecvente de tipuri sau natură
diferite unele faţă de altele;
12 Dacă la reluarea competiţiei între operatorii semnatari ai acordului
cadru, parte din aceştia nu transmit oferta, autoritatea contractantă
are obligaţia de a rezilia acordul – cadru.
13 Autoritatea contractantă are dreptul de a atribui contracte
subsecvente în numele şi pentru o altă autoritate contractantă care
nu este parte a acordului cadru respectiv.
14 Contractul subsecvent care expiră la 31.12. 2008 poate fi prelungit
cu maxim 4 luni conform art.6 din HG nr.925/2006.
15
La reluarea competiţiei între operatorii semnatari ai acordului cadru,
autoritatea contractantă nu poate utiliza alt criteriu de atribuire a
contractelor subsecvente faţă de cel care a stat la baza încheierii
acordului cadru.
1
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
1Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Atribuirea contractelor
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
2Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Stabilirea ofertei câștigătoare• Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili
oferta câştigătoare pe baza criteriului de atribuire precizat– în anunţul de participare
– în documentaţia de atribuire
în condiţiile în care ofertantul respectivîndeplineşte criteriile de calificare şiselecţie impuse
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
3Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Încheierea contractului
• Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de achiziţie publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiindcâştigătoare pe baza propunerilor tehnice şifinanciare, cuprinse în respectiva ofertă.
2
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
4Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Anularea proceduriide atribuire
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
5Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Anularea procedurii
• Autoritatea contractantă are dreptul de a anulaaplicarea procedurii pentru atribuireacontractului de achiziţie publică, dacă ia aceastădecizie, de regulă:– înainte de data transmiterii comunicării privind
rezultatul aplicării procedurii de atribuire şi, – oricum, înainte de data încheierii contractului
• Numai în cazurile expres prevăzute în legislaţie
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
6Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Informarea candidaţilor şia ofertanţilor
3
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
7Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Informarea candidaţilor şi a ofertanţilor• Autoritatea contractantă are obligaţia de a informacandidaţii/ofertanţii despre deciziile referitoare la:
– atribuirea contractului de achiziţie publică,
– încheierea acordurilor-cadru,– admiterea într-un sistem de achiziţie dinamic,– anularea procedurii de atribuire,
în scris şi cât mai curând posibil, dar nu maitârziu de 3 zile lucrătoare de la emitereaacestora
8Consultant:Consortium in cooperation with Ecosfera, Archidata and Informest
Informarea candidaţilor şi a ofertanţilor• În cadrul comunicării autoritatea contractantă are obligaţia de a informa:– ofertantul/ofertanţii câştigători cu privire la acceptarea
ofertei/ofertelor prezentate
– ofertanţilor care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigatoare asupra motivelor concrete care au stat la baza deciziei respective
– ofertanţilor care au fost respinşi dar care au prezentatoferte admisibile, caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei câştigătoare în raport cu ofertele acestora
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
M4a - Achizitii Publice
Partea I – Produse si Servicii 9.2.1 – Sedinta de deschidere oferte – explicatie exercitiu
Exercitiul 9.2 – DESCHIDEREA OFERTELOR Scop: ÎnŃelegerea factorilor de risc care pot apare în cadrul unei sesiuni de deschidere.
Numar de participanti: 14
Impartire: 2 grupe x 7 participanti (doua spatii separate, cele 2 grupe fiind coordonate
de cate un trainer)
Tema: Pe baza sarcinilor stabilite din cadrul exerciŃiului, participanŃii vor fi implicaŃi în
cadrul unei şedinŃe de deschidere a ofertelor - Exercitiul – 9.2.2_ foaie de lucru
Timp alocat: 60 min
Materiale necesare: 9.2.2 _foaie de lucru
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project M4b - Achiziţii Publice
9.2.2 – Deschiderea ofertelor – foaie de lucru
1
Exerciţiul 9.2 : Deschiderea ofertelor 1. Rol: Preşedinte de Comisie
Sunteţi preşedintele comisiei de evaluare şi participaţi în ziua de 25 septembrie 2008, ora
10,00 la şedinţa publică de deschidere a ofertelor privind licitaţia deschisă pentru achiziţia de
produse „Achiziţie autoturisme”.
Termenul limită de depunere a ofertelor a fost 25 septembrie 2008, ora 9,00.
Au fost depuse 4 oferte din partea:
SRL Arad – ofertantul depune oferta pe data de 25 septembrie 2008 ora 10,05, iar în
cadrul şedinîei de deschidere afirmă că poate dovedi faptul că avionul cu care a sosit
la Bucureşti a avut o întârziere de 3 ore, cauza fiind o defecţiune tehnică a
aeronavei.
SA Timişoara - oferta a fost transmisă prin poşta, fiind înregistrată la sediul
autorităţii contractante pe data de 10 septembrie 2008. Ulterior, în data de 22
septembrie 2008, orele 12,00, la sediul autorităţii contractante a fost înregistrat un alt
plic conţinând completări la oferta iniţială.
Inc. Berlin - oferta a fost prezentată în limba română, însă, garanţia de participare a
fost prezentată în lb. germană, fiind constituită la o bancă din Germania. În
documentaţia de atribuire s-a precizat faptul că oferta va fi redactată în limba română
iar garanţia de participare trebuie constituită la o bancă din România.
Ltd. Londra – oferta a fost depusă în data de 25 septembrie 2008, la ora 9.10 .
Vă rugăm să conduceţi şedinţa de deschidere a ofertelor.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project M4b - Achiziţii Publice
9.2.2 – Deschiderea ofertelor – foaie de lucru
2
Exerciţiul 9.2 : Deschiderea ofertelor 2. Rol : Membru în Comisia de Evaluare
Sunteţi membru în Comisia de Evaluare, şi participaţi în ziua de 25 septembrie 2008, ora
10,00 la şedinţa publică de deschidere a ofertelor privind licitaţia deschisă pentru achiziţia de
produse „Achiziţie autoturisme”.
Termenul limită de depunere a ofertelor a fost 25 septembrie 2008, ora 9,00.
Au fost depuse 4 oferte din partea:
SRL Arad – ofertantul depune oferta pe data de 25 septembrie 2008 ora 10,05, iar în
cadrul şedinîei de deschidere afirmă că poate dovedi faptul că avionul cu care a sosit
la Bucureşti a avut o întârziere de 3 ore, cauza fiind o defecţiune tehnică a
aeronavei.
SA Timişoara - oferta a fost transmisă prin poşta, fiind înregistrată la sediul
autorităţii contractante pe data de 10 septembrie 2008. Ulterior, în data de 22
septembrie 2008, orele 12,00, la sediul autorităţii contractante a fost înregistrat un alt
plic conţinând completări la oferta iniţială.
Inc. Berlin - oferta a fost prezentată în limba română, însă, garanţia de participare a
fost prezentată în lb. germană, fiind constituită la o bancă din Germania. În
documentaţia de atribuire s-a precizat faptul că oferta va fi redactată în limba română
iar garanţia de participare trebuie constituită la o bancă din România.
Ltd. Londra – oferta a fost depusă în data de 25 septembrie 2008, la ora 9.10 .
Vă rugăm să conduceţi şedinţa de deschidere a ofertelor.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project M4b - Achiziţii Publice
9.2.2 – Deschiderea ofertelor – foaie de lucru
3
Exerciţiul 9.2 : Deschiderea ofertelor 3. Rol: Membru în Comisia de Evaluare
Sunteţi membru în Comisia de Evaluare, şi participaţi în ziua de 25 septembrie 2008, ora
10,00 la şedinţa publică de deschidere a ofertelor privind licitaţia deschisă pentru achiziţia de
produse „Achiziţie autoturisme”.
Termenul limită de depunere a ofertelor a fost 25 septembrie 2008, ora 9,00.
Au fost depuse 4 oferte din partea:
SRL Arad – ofertantul depune oferta pe data de 25 septembrie 2008 ora 10,05, iar în
cadrul şedinîei de deschidere afirmă că poate dovedi faptul că avionul cu care a sosit
la Bucureşti a avut o întârziere de 3 ore, cauza fiind o defecţiune tehnică a
aeronavei.
SA Timişoara - oferta a fost transmisă prin poşta, fiind înregistrată la sediul
autorităţii contractante pe data de 10 septembrie 2008. Ulterior, în data de 22
septembrie 2008, orele 12,00, la sediul autorităţii contractante a fost înregistrat un alt
plic conţinând completări la oferta iniţială.
Inc. Berlin - oferta a fost prezentată în limba română, însă, garanţia de participare a
fost prezentată în lb. germană, fiind constituită la o bancă din Germania. În
documentaţia de atribuire s-a precizat faptul că oferta va fi redactată în limba română
iar garanţia de participare trebuie constituită la o bancă din România.
Ltd. Londra – oferta a fost depusă în data de 25 septembrie 2008, la ora 9.10 .
Vă rugăm să conduceţi şedinţa de deschidere a ofertelor.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project M4b - Achiziţii Publice
9.2.2 – Deschiderea ofertelor – foaie de lucru
4
Exerciţiul 9.2: Deschiderea ofertelor
4. Rol : Reprezentant operator economic
Sunteţi reprezentantul operatorului economic SRL Arad şi trebuie să depuneţi oferta în
ziua de 25 septembrie 2008, ora 9,00 privind achiziţia de produse „Achiziţie autoturisme” şi
să participaţi la şedinţa publică de deschidere a ofertelor (ora 10,00).
Aţi ajuns la sediul autorităţii contractante la câteva minute (5 minute) după începerea
şedinţei publice de deschidere a ofertelor. Aveţi la dvs.imputernicire din partea operatorului
economic şi comunicaţi comisiei că dintr-un motiv de forţă majoră aţi fost împiedicat să
depuneţi oferta în termenul limită (ora 9,00). Avionul cu care vă deplasaţi de la Arad din
cauza unei grave defecţiuni tehnice nu a putut decola la ora stabilită, având o întarziere de 3
ore.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project M4b - Achiziţii Publice
9.2.2 – Deschiderea ofertelor – foaie de lucru
5
Exerciţiul 9.2: Deschiderea ofertelor 5. Rol: Reprezentant operator economic Sunteţi reprezentant al ofertantului Inc. Berlin şi aţi depus oferta în ziua de 25 septembrie
2008, ora 9,00 privind achiziţia de produse „Achiziţie autoturisme”.
În cadrul şedinţei de deschidere, la solicitarea comisiei de evaluare aţi prezentat scrisoarea
de garanţie de participare, însa aceasta este redactată în limba germană, fiind emisă la o
bancă din Germania, deşi în documentaţia de atribuire s-a specificat că oferta trebuie
redactată în limba română iar garanţia trebuie emisă de o bancă din România. Garanţia a
fost constituită la o bancă din Germania, întrucât aţi considerat că prevederea din
documentaţia de atribuire este discriminatorie.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project M4b - Achiziţii Publice
9.2.2 – Deschiderea ofertelor – foaie de lucru
6
Exerciţiul 9.2: Deschiderea ofertelor
6. Rol: Reprezentant operator economic
Sunteţi reprezentant al ofertantului Ltd. Londra şi în ziua de 25 septembrie 2008, ora
10,00 participati la şedinţa publică de deschidere a ofertelor privind licitaţia deschisă pentru
achiziţia de produse „Achiziţie autoturisme”.
În cadrul şedinţei, arătaţi comisiei că oferta dvs. a fost depusă cu o întarziere de 10
minute din cauza faptului că angajatul însărcinat cu primirea şi înregistrarea corespondenţei
nu se afla în birou la ora 8,55. Acest fapt poate fi demonstrat cu martori.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project M4b - Achiziţii Publice
9.2.2 – Deschiderea ofertelor – foaie de lucru
7
Exerciţiul 9.2: Deschiderea ofertelor 7. Rol: Observator Sunteţi observator şi în ziua de 25 septembrie 2008, ora 10,00 participaţi la şedinţa publică
de deschidere a ofertelor privind licitaţia deschisă pentru achiziţia de produse „Achiziţie
autoturisme”.
Dvs. aveţi sarcina să observaţi dacă pe parcursul şedinţei de deschidere comisia de
evaluare şi operatorii economici au respectat atat aspectele formale cât şi cele de fond. La
finalul şedinţei de evaluare dvs. veţi prezenta neconformităţile semnalate.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project M4b - Achiziţii Publice
10.2.2 – Atribuirea contractelor – foaie de lucru
Studiu de caz
În urma derulării unei proceduri de achiziţie publică pentru atribuirea contractului de servicii “Service echipamente IT”, autoritatea contractantă AC a atribuit contractul de prestări servicii operatorului economic OE.
Prin adresa de înştiintare privind atribuirea contractului, OE a fost invitat la sediul AC în vederea încheierii contractului de achiziţie publică.
Deşi i s-a indicat data şi ora la care trebuia să se prezinte, totuşi operatorul economic s-a prezentat la sediul autorităţii contractante – secretariatul general - într-una din zilele ulterioare termenului precizat. Funcţionarul de la secretariat i-a comunicat să se prezinte după o saptamână, conducerea autorităţii contractante fiind, la acel moment, într-o delegaţie.
Pe de altă parte, după expirarea celor 10 zile de la transmiterea comunicării, persoana responsabilă de procedura (preşedintele comisiei de evaluare) înştiinţează conducerea autorităţii contractante despre faptul că operatorul economic nu s-a prezentat pentru semnarea contractului şi propune încheierea contractului cu următorul clasat, propunere care a fost acceptată, procesul finalizându-se cu încheierea contractului de achiziţie publică.
După semnarea contractului, autoritatea contractantă a publicat în SEAP anunţul de atribuire al contractului. OE a observat în SEAP anunţul publicat şi a formulat contestaţie la procedura de atribuire la CNSC, contestând faptul că potrivit OUG nr.34/2006 autoritatea contractantă nu avea dreptul să încheie contractul cu următorul clasat. Care credeţi că a fost punctul de vedere al autorităţii contractante?
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Dosarul achiziţiei publice
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Dosarul achiziţiei publice
• pentru fiecare contract/acord-cadru/sistem de achiziţie dinamic;
• se păstrează de către autoritatea contractantă nu mai puţin de 5 ani;
• pentru procedura de atribuire prin mijloace electronice, se va asigura trasabilitatea deplinăa acţiunilor pentru întocmirea dosarului
NOTA : Trasabilitate = caracteristica prin care se permite regăsirea istoricului etapelorprocedurii de atribuire
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Cine îl intocmeşte?
Autoritatea contractantă prin compartimentulintern specializat de achiziţii publice
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Ce cuprinde?
Opis al documentelorCopia filei de bugetNota privind determinarea valorii estimate,
fără TVA Inregistrările care dovedesc transmiterea
anunţului de participare şi anunţul de participare şi/sau invitaţia de participare
Inregistrările care dovedesc transmitereaanunţului de intenţie şi anunţul de intenţie
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Ce cuprinde?
Documentaţia de atribuire Nota justificativă privind alegerea criteriilor de seleţcie Nota justificativă privind alegerea criteriului de atribuire Nota justificativă privind alegerea procedurii Nota justificativă privind accelerarea procedurii de
atribuire Procesul verbal de deschidere a ofertelor Raportul procedurii Oferta câştigătoare în original
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Ce cuprinde?
Contractul de achiziţie publică/acordul-cadru, semnate
Inregistrările care dovedesc transmitereaanunţului de atribuire şi anunţul de atribuire
Inregistrările care dovedesc păstrarea garanţieide bună execuţie şi garanţia de bună execuţie
Documentele constatatoare privind îndeplinireaobligaţiilor contractuale
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
Consultant:Consortium in association with Solco, Ecosfera, Archidata and Informest
Dosarul achiziţiei publice
Are caracter de document public.
Accesul la informaţii se realizează cu respectarea termenelor şi procedurilorprevăzute de reglementările legale privindliberul acces la informaţiile de interes public şi nu poate fi restricţionat decât în măsura în care aceste informaţii sunt clasificate sauprotejate de un drept de proprietateintelectuală, potrivit legii.
Project financed under PHARE Economic and Social Cohesion sub-programme "Training at national and regional levels for enhancing the absorption capacity for the Operational Programmes managed by the Ministry of Development, Public Works and Housing", Romania / RO2006/018-147.04.01.05.01
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
Curs de Achiziţii Publice Partea 1 – Bunuri şi servicii
12.1 – foaie de lucru
Pagina 1 din 4
Chestionar de evaluare a cursului
Titlul Cursului:
Locul desfăşurării:
Formatorul/Formatorii:
Acest chestionar este destinat să ne ajute să evaluăm eficienţa instruirii la care aţi participat, ca parte a angajamentului nostru pentru o continuă îmbunătăţire a calităţii, şi de aceea este foarte important să îl completaţi. Există o foaie separată pentru observaţii/ comentarii. Chestionarul şi foaia de observaţii ar trebui: Să fie completate şi înmânate formatorului înainte de plecare Sa fie completate cu sinceritate Vă mulţumim pentru cooperarea dumneavoastră.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
Curs de Achiziţii Publice Partea 1 – Bunuri şi servicii
12.1 – foaie de lucru
Pagina 2 din 4
Vă rugăm bifaţi (√) în tabelul de evaluare pentru a răspunde următoarelor întrebări conform părerii dumneavoastră. 1. Cum evaluaţi structura generală a cursului?
Excelent Foarte bine Bine Sub medie Slab 2. Ce părere aveţi despre conţinutul cursului? Vă rugam să scrieţi: E ( excelent), FB ( foarte
bine), B (bine ), SM ( sub medie) sau S ( slab) Subiectul Utilitatea
conţinutului Calitatea
materialelor furnizate
Relevanţa subiectului faţă de activitatea
dvs.
Relevanţa exerciţiilor
1
Apreciere generală
3. Cum apreciaţi calitatea prezentării cursului? Vă rugăm să scrieţi :E (excelent), FB (foarte
bine), B (bine ), SM (sub medie) sau S ( slab) Formatorul Stilul
prezentării Modul de
prezentare al
exerciţiilor
Abilităţile de comunicare şi de feedback
Cunoaşterea subiectului
Apreciere generală
4. Cum evaluaţi oportunitatea oferită de curs în ceea ce priveşte interacţiunea cu colegii din
alte departamente şi organizaţii? Vă rugăm bifaţi (√) în tabelul de evaluare de mai jos.
Excelent Foarte bine Bine Sub medie Slab 5. Vi se pare ca a fost alocat suficient timp pentru a adresa întrebări formatorilor? Vă rugăm
bifaţi (√) în tabelul de mai jos.
DA NU
6. Raportat la cunoştinţele dumneavoastră despre subiectul cursului, în ce masură credeţi că vi
s-au îmbunătăţit cunoştinţele? Vă rugăm bifaţi (√) în tabelul de evaluare de mai jos.
1 Numărul suficient şi relevanţa exerciţiilor, a testelor, a studiilor de caz, a jocurilor de rol, etc.
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
Curs de Achiziţii Publice Partea 1 – Bunuri şi servicii
12.1 – foaie de lucru
Pagina 3 din 4
Foarte mult Mult Mai mult decât înainte
Puţin mai mult decât înainte
Deloc
7. Cât de încrezător vă simţiţi să folosiţi în activitatea dumneavoastră profesională lucrurile
învăţate în cadrul acestui curs? Vă rugăam bifaţi (√) tabelul de mai jos. Extrem de încrezător
Foarte încrezător
Încrezător Nu prea încrezător
Nu sunt deloc încrezător
8. Ce părere aveţi despre alegerea locului de instruire? Vă rugăm bifaţi (√) în tabelul de
evaluare de mai jos.
Excelent Foarte bun Bun Sub medie Slab 9. Ce părere aveţi despre celelalte servicii (cazare, masă, etc, dupa caz)? Vă rugăm bifaţi (√)
în tabelul de mai jos.
Excelentă Foarte bună Bună Sub medie Slabă 10. Cum evaluaţi cursul în general?
Excelent Foarte bun Bun Sub medie Slab 11. Aţi recomanda acest curs spre a mai fi furnizat pe viitor?
DA NU
RO2006/018-147.04.01.05.01 ETC / ROP Training Project
Curs de Achiziţii Publice Partea 1 – Bunuri şi servicii
12.1 – foaie de lucru
Pagina 4 din 4
Acest spaţiu vă este oferit pentru a scrie orice tip de feedback pe marginea a ceea ce credeţi că ar putea îmbunătăţi acest curs pentru data viitoare. Vă rugăm să includeţi orice consideraţi a fi relevant sau util. Includeţi atât comentariile negative cât şi cele pozitive despre curs. Comentarii legate de:
1. Conţinutul programului
2. Contextul şi relevanţa programului de formare
3. Feedback cu privire la eficienţa formatorilor
4. Alte observaţii
VĂ MULŢUMIM !