Embed Size (px)
Citation preview
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 1 de 20
PLAN DE PUBLICACIÓN, CONTINUIDAD Y PROMOCIÓN DE DATOS
ALCALDIA MUNICIPAL DE POPAYAN
Popayán, octubre de 2015
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 2 de 20
TABLA DE CONTENIDO _______________________________________________________________________
ÍNDICE DE TABLAS ....................................................................................................................................................... 3
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................................. 4
1 OBJETIVOS ................................................................................................................................................................ 5
1.1 OBJETIVO GENERAL .......................................................................................................................................... 5
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................................. 5
2 NORMATIVIDAD ..................................................................................................................................................... 6
3 PLAN DE PUBLICACIÓN, CONTINUIDAD Y PROMOCIÓN DE DATOS ABIERTOS ............................... 7
3.1 ROLES Y ACTIVIDADES ..................................................................................................................................... 7
3.2 RESPONSABLES ................................................................................................................................................ 11
3.3 PROMOCIÓN DE DATOS ................................................................................................................................. 12
3.4 PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ...................................................................... 13
3.4.1 PLAN DE TRABAJO ............................................................................................ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
3.4.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .............................................................. ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 3 de 20
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1. IDENTIFICACIÓN DE ROLES EN LA ENTIDAD ............................................................................................................................................ 9
TABLA 2. ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES ................................................................................................................................................... 12
TABLA 3. CANALES DE PROMOCIÓN DE DATOS ABIERTOS ................................................................................................................................... 12
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 4 de 20
INTRODUCCIÓN ________________________________________________________________________
La apertura de datos busca un mayor acceso a la información pública para
diversos propósitos comerciales y no comerciales que facilitan la transparencia, la
participación y la colaboración. Igualmente, busca la generación de servicios de
valor agregado a la sociedad en general, a través del desarrollo de aplicaciones y
servicios realizados por las comunidades de desarrollo, la industria de tecnologías
de información, la academia o cualquier ciudadano.
En este documento se enmarca el plan de trabajo para la apertura de datos de la
alcaldía municipal de Popayán identificando la información y los roles que deben
asumir las diferentes unidades administrativas, canales de divulgación de la
información y normatividad
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 5 de 20
1 OBJETIVOS
________________________________________________________________________
1.1 OBJETIVO GENERAL
Apropiar a los funcionarios de la entidad y ejecutar acciones concretas que
permitan hacer un mejor aprovechamiento de la información pública, mediante un
plan de publicación, continuidad y promoción de los datos abiertos que ofrece la
Alcaldía Municipal de Popayán.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Realizar una metodología que permita la publicación de datos basada en la
“Guía de publicación de datos abiertos”1
Definir las actividades a desarrollar en el plan de publicación, continuidad y
promoción de los datos abiertos.
Definir una herramienta para el control y seguimiento al plan de publicación,
continuidad y promoción de los datos abiertos.
1 http://estrategia.gobiernoenlinea.gov.co/623/articles-9407_Guia_Apertura.pdf
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 6 de 20
2 NORMATIVIDAD ________________________________________________________________________ Ley 1712 de 2014, por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del
Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras
disposiciones.
Ley 1581 de 2012, Por la cual se dictan disposiciones generales para la protección
de datos personales.
Ley 1474 de 2011, Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la
efectividad del control de la gestión pública.
Decreto 1078 de 2015, por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
sector de Tecnologías de la información y las Comunicaciones.
Decreto 103 de 2015, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1712 de 2014
y se dictan otras disposiciones.
Decreto 367 de 2009, Por medio del cual se crea el Comité de Gobierno en línea
de Popayán y se dictan otras disposiciones
Resolución 2230 de 2008, Por medio del cual se crea el Comité de Gobierno en
línea Territorial en el Municipio de Popayán.
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 7 de 20
3 PLAN DE PUBLICACIÓN, CONTINUIDAD Y
PROMOCIÓN DE DATOS ABIERTOS ________________________________________________________________________
3.1 ROLES Y ACTIVIDADES
La identificación de los grupos de trabajo se fundamenta en los siguientes cinco
roles necesarios dentro de un proceso de apertura de datos:
Figura 1. Roles y actividades necesarios para implementar la apertura de datos
Rol funcional: Facilitar el acceso a la información de la entidad y analizar los
mejores usos de la misma, de manera que se convierta en un activo para la
organización.
Actividades: Identificación de la información, análisis de información publicable,
priorización de la información.
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 8 de 20
Rol técnico: La principal tarea es la de facilitar y orientar el acceso a los sistemas
y repositorios de información de la entidad y liderar la publicación de los datos en
formatos abiertos.
Actividades: Priorización de la información, documentación, estructuración,
cargue y publicación.
Rol seguridad: La principal tarea del rol de seguridad es la de garantizar un
manejo adecuado de los riesgos y las políticas de seguridad de la entidad para la
protección de la información.
Actividades: Análisis de la información publicable, documentación, estructuración,
cargue y publicación.
Rol jurídico: El rol principal es el de servir como apoyo para analizar, asesorar,
conceptuar y orientar sobre los datos que son susceptibles de poner a disposición
de cualquier persona, sin que esto implique la vulneración de los derechos
fundamentales de los individuos y el incumplimiento de la normatividad, en cuanto
a respetar la reserva legal que tienen algunos datos.
Actividades: Análisis de los datos que se pueden publicar.
Rol GEL: La principal actividad es la de actuar como un canal de comunicación
entre Gobierno en línea y la entidad, para la toma de decisiones. Por otro lado,
debe estar presente en la toma de las decisiones en cada uno de los procesos de
la apertura de datos en lo concerniente a la entidad. El rol también tiene la
responsabilidad de coordinar acciones al interior de la entidad. Es el dinamizador.
Actividades: Identificación de la información, análisis de información publicable,
priorización de la información, documentación, estructuración, cargue y
publicación.
Para el caso de la Superintendencia de Industria y comercio, los roles quedarán
distribuidos de la siguiente manera:
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 9 de 20
ROL Dependencia Cargo
Rol Funcional Todas las unidades
administrativas que
produzcan información
relevante para la
ciudadanía
Todos las unidades
administrativas
Rol Técnico Oficina Asesora de TIC Jefe de Oficina Asesora
de TIC
Rol Seguridad Oficina Asesora de TIC Jefe de Oficina Asesora
de TIC
Rol Jurídico Oficina Asesora Jurídica Jefe de Oficina Asesora
Jurídica
Rol GEL Oficina Asesora de TIC Jefe de Oficina Asesora
de TIC
Tabla 1. Identificación de Roles en la entidad
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 10 de 20
*El Jefe de cada oficina delegará a quien considere para cumplir las actividades correspondientes al rol dentro del proceso de publicación de datos. El proceso de apertura de datos de las entidades contempla las siguientes etapas:
Figura 2. Etapas del proceso de apertura de Datos y Actividades
Identificación de la información: En esta fase se busca identificar y caracterizar la información con que cuentan las entidades.
Análisis de información publicable: En esta fase se clasifica la información que es publicable y la que no lo es, de acuerdo con el marco Jurídico establecido.
Priorización de los datos: En esta fase se definen aquellos datos con los cuales se implementará el proceso de apertura, de acuerdo con un análisis estratégico. Al finalizar se realiza la definición del inventario a publicar.
Documentación: En esta fase se describen los datos a publicar, con el fin de hacerlos comprensibles y facilitar su búsqueda y uso.
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 11 de 20
Estructuración, cargue y publicación: En esta fase se identifican los diferentes procesos de cargue y publicación de los datos en la plataforma tecnológica que permitirá el posterior acceso a los datos abiertos a los ciudadanos y a la sociedad en general.
Las herramientas para realizar éstos procesos están disponibles en la página de la
estrategia de Gobierno en línea en el siguiente link:
http://estrategia.gobiernoenlinea.gov.co/623/w3-propertyvalue-8020.html#ui-id-4
3.2 RESPONSABLES
A través de la siguiente tabla, se relacionarán los responsables y los periodos en
los que se realizará la actualización de los conjuntos de datos publicados.
CONJUNTO DE DATOS ÁREA Y CARGO
RESPONSABLE
FECHAS DE
ACTUALIZACIÓN
Plan anual de
Adquisiciones 2014
Oficina Asesora de
Planeación
N/A
Plan Operativo Anual
Inversiones 2014
Oficina Asesora de
Planeación
N/A
Ejecución del
Presupuesto del
Municipio 2014
Secretaria de Hacienda N/A
Datos de Urbanismo
2015
Oficina Asesora de
Planeación
N/A
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 12 de 20
Plan anual de
Adquisiciones 2015
Oficina Asesora de
Planeación
N/A
Plan Operativo Anual
Inversiones 2015
Oficina Asesora de
Planeación
N/A
Tabla 2. Asignación de responsabilidades
3.3 PROMOCIÓN DE DATOS
Se sugiere publicar a través de la página web y las redes sociales la promoción de la publicación de éstos datos e informar a través del uso de los medio electrónicos.
Medio de
comunicación
Canal de Comunic
ación
Dirección / Nombre Área y cargo responsable
Descripción de la Actividad
Web Sitio Web de la entidad
http://www.popayan.gov.co
Oficina de Prensa Promoción de datos
Redes Sociales
https://www.facebook.com/alcaldiadepopayan
Oficina de Prensa Promoción de datos
Redes Sociales
Twitter https://twitter.com/alcaldiapopayan
Oficina de Prensa Promoción de datos
Redes Sociales
YouTube https://www.youtube.com/xxxxx
Oficina de Prensa Promoción de datos
Tabla 3. Canales de promoción de datos abiertos
Para la publicación de la información por los diferentes canales es necesario consultar la guía de redes sociales.
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 13 de 20
3.4 PLAN DE TRABAJO
Engloba la organización de las tareas en orden lógico, la identificación de
dependencias entre las mismas, la identificación de hitos principales y el
establecimiento del calendario para su desarrollo, lo que proporcionará una línea
base que servirá durante todo el seguimiento y control del proyecto. Además de la
identificación de riesgos que pueden afectar al proyecto.
Actividad Meta Subactividad
es Actores
vinculados Delegado
Fecha de Incio
Fecha de Finalizació
n
Realizar la socializacion
de la plataforma a cada uno de
los coordinadores
de dependencia
para incentivar su
uso
1 plataforma en
funcionamiento con
informacion relevante a la participacion ciudadana
Jornadas de apropiacion
Secretarias de
despacho y sus
dependencias
Oficina Asesora de Tic
12/04/2013
12/04/2013
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 14 de 20
Actualizacin de la
plataforma que mejora el proceso de
PQRD generando radicacion automatica
plataforma de PQRD en
funcionamiento
Jornadas de apropiacion
Secretarias de
despacho y sus
dependencias
Meci - Calidad,
Juan Sebastian Chicaiza
1/11/2014 31/12/2014
Elaborar un diagnostico
de los conjuntos de
datos que dispone la Alcaldia
Municipal
un (1) plan para la
apertura de datos
elaborado
Reunion con los Lideres GEL de la
entidad
Secretarias de
despacho y sus
dependencias
Juan Sebastian Chicaiza
P
1/05/2015 31/12/2015
Elaborar los respectivos
datasets para la publicacion en el portal de datos.gov.co
10 datasets publicados
Reunion con los Lideres GEL de la
entidad
Secretarias de
despacho y sus
dependencias
Oficina Tic /
Líderes Gel-T
23/10/2013
31/12/2015
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 15 de 20
Jornadas de sensibilizacion adoptando la estrategia
14 jornadas de sencibilizacion
relaizadas
Mensajes de sencibilizacion
para los usuarios del
Spark, correo electronico y
redes sociales
Secretarias de
despacho y sus
dependencias
Oficina Tic /
Líderes Gel-T
1/06/2015 31/12/2015
Fondos de pantalla, firmas en
correo publicidad aluciva a la estrategia
fondos de pantalla en equipos del
dominio, firmas ecologicas en
correos institucionales
elaboracion de fondos de pantalla y
firmas
Oficina Asesora de TIC y Oficna Asesora de
Prensa
Alexandra Domingu
ez - Oficina
Tic
1/01/2015 1/07/2015
Dotacion de herramientas tecnologicas
para el mejoramiento al servicio de atencion al ciudadano
13 portatiles, 80 equipos de escritorio, 23
multifuncionales, 13
impresoras lasers, 10 escaner, 6
impresoras de matriz
instalacion de las
herramientas tecnologicas
en las diferentes unidades
administrativas
Secretarias de
despacho y sus
dependencias
Secretaria General / recursos
fisicos
1/08/2014 31/05/2015
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 16 de 20
Gestiòn y seguimiento
del boton PSE en el
portal popayan.gov.
co
boton para realizar pagos en liena en
funcionamiento
informacion suministrada
por la Secretaria de
Hacienda
Oficina Asesora de
TIC/ secretaria
de Hacienda
Martin Aguilar
1/01/2015 31/12/2015
Gestion y seguimiento del modulo
para Ventanilla Unica de
Registro VUR
modulo de VUR en
funcionamiento
informacion suministrada
por la Secretaria de
Hacienda
Oficina Asesora de
TIC/ secretaria
de Hacienda
Martin Aguilar
1/01/2015 31/12/2015
insatalcion de kioskos
interactivos para
dibulgacion de la
informacion de la oferta turistica de popayan
kioskos funcionando con el portal
popayanmas.co
actualizacion de servicios
de los kioskos e instalciones de energia y
bases para su funcionamient
o
Oficina Asesora de
TIC
Juan Sebastian Chicaiza -
Carlos Hernando
López
6/03/2015 31/12/2015
procedimiento para la
gestion de redes
sociales
realizar un procedimiento para la gestion
de redes sociales
informacion suministrada
por las diferentes unidades
administrativas
Oficina Asesora de
TIC
Julian David
Fernandez
1/06/2015 1/07/2015
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 17 de 20
implementacion de la
Oficina de atencion al Ciudadano
gestion y seguimiento a
la implementacion de la oficina de atencion al
ciudadano
informacion suministrada
por la secretaria General
Secretarias General
Meci - Calidad
1/05/2015 1/05/2015
mejoramiento de la atencion
telefonica
puesta en marcha del pbx
capacitacion y protocolo a los funcionarios encargados
de la atencion telefonica de
la entidad
Oficina Asesora de
TIC
Carlos Hernando
López 1/05/2015 1/06/2015
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 18 de 20
cableado estucturado eficiente en las areas
carentes de este servicio
acompañamiento en le
proceso y ejecucion del
cableado estuctura en la tercera, cuarta y quita etapa en el edificio
de la administracion
municipal
supervicion de obra
Secretaria General / Oficina
Asesora de TIC
Secretaria General
/ Ing. Maria Isabel
Calderon - Carlos
Hernando López
1/07/2015 31/12/2015
Implementaciòn y
ejecuciòn de la Mesa de
ayuda en las herramientas tecnologicas para brindar
mejores servicios a la ciudadania
implementacin de la mesa de
ayuda
Atencion tecnica a alas
diferentes unidades
Oficina Asesora de
TIC
Edgar Antonio
Burbano - Carlos
Hernando Lopez
1/09/2014 31/12/2015
Tabla 4. Cronograma de Actividades
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 19 de 20
HISTORIA
VERSIÓN FECHA CAMBIOS INTRODUCIDOS
01 09/03/2014 Versión inicial
02 23/10/2014 Actualización
03 11/11/2014 Actualización
04 18/11/2015 Actualización
05 17/02/2016 Recodificación
ALCALDIA DE POPAYAN PN-TIC-PGL-01
PLAN PARA LA APERTURA DE DATOS Versión:01
Página 20 de 20
