Plan de Seguridad 2013-Mdea

PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2013

Municipalidad de El Agustino Pgina 1

p


CENTRAL DE OPERACIONES Y OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de El Agustino - CODISEC



INTRODUCCIN

El Plan Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2013 del distrito de El

Agustino obedece a la necesidad de contar con un instrumento de gestin interinstitucional para reducir la violencia y la inseguridad desde una ptica integral y multisectorial, dentro del marco de las polticas del Consejo Nacional de Seguridad

Ciudadana y en concordancia con la Ley 27933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

Este Plan, tiene por finalidad plantear una estrategia de lucha contra la inseguridad ciudadana en El Agustino, con la participacin activa y coordinada de la sociedad civil,

la Municipalidad, Polica Nacional del Per y otras Instituciones Pblicas e Instituciones Privadas integrantes del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC), que no

se circunscribe slo a la jurisdiccin distrital sino que traspasa fronteras distritales teniendo en cuenta a los jvenes recluidos en los establecimientos penales.

Desde el ao 2003 se vienen logrando cambios importantes, encontrndose El Agustino, en un proceso de desarrollo que se refleja con la presencia de Bancos, Financieras, Centros Comerciales, hipermercados, negocios familiares y microempresas

en las avenidas principales y en los boulevares con calles y avenidas pavimentadas, estadios de futbol, losas deportivas y parques infantiles que han mejorado la imagen

del distrito; generando empleo a los jvenes, aumentando las rentas municipales y mejorando la economa distrital con un enfoque transversal priorizando la prevencin en educacin, salud, deporte, recreacin, arte y revalorizacin de la cultura, as como

operativos para la eliminacin de chichodromos, prostbulos clandestinos y del uso de la va pblica para la venta y consumo del alcohol y la droga.

An faltan tareas por desarrollar, seguiremos construyendo juntos un distrito seguro con ms nfasis en la prevencin teniendo en cuenta planes distritales de Seguridad

Ciudadana ejecutados desde el 2003, el Plan local de reduccin del consumo nocivo del Alcohol 2012 - 2015 y el Plan local contra el consumo de drogas en El Agustino 2012 - 2015, instrumentos de gestin que nos brindan estrategias para fortalecer la

seguridad y garantizar una situacin de paz , tranquilidad y convivencia pacfica en un distrito emprendedor y con visin de futuro.

Econ. Vctor Modesto Salcedo Ros. Presidente del CODISEC



INDICE

I) MARCOCONCEPTUAL... 1.1 Seguridad Ciudadana. 1.2 Convivencia Social..

1.3 Factores que inciden en la Violencia, el Delito y sus Efectos.

II) GEOGRAFA Y POBLACIN DE EL AGUSTINO. 2.1 Ubicacin Geogrfica 2.2 Poblacin.

III) DIAGNOSTICO DE LA INSEGURIDAD, LA VIOLENCIA Y EL DELITO.

3.1 Estadsticas Policiales

3.2 Mapeo de puntos Crticos en Violencia e Inseguridad. 3.3 Problemtica en el mbito Educativo

3.4 Problemtica en el mbito Salubridad.

IV) RECURSOS

4.1 Municipalidad 4.2 Polica Nacional..

4.3 Gobierno Interior 4.4 Sector Justicia.. 4.5 Ministerio Pblico

4.6 Sector Educacin 4.7 Sector Salud.

4.8 Comunidad Organizada.. V) LA POLITICA PBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA...................................

5.1 Acuerdo Nacional. 5.2 Plan Bicentenario. 5.3 Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana...

5.4 Plan Distrital de Desarrollo Concertado de El Agustino.. 5.5 La Poltica Pblica y los servicios de Seguridad Ciudadana.....

VI) PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2013..

6.1 Visin. 6.2 Misin.

6.3 Base Legal.. 6.4 Alcance.... 6.5 Objetivo...

6.5.1 Objetivo General.. 6.5.2 Objetivos Estratgicos.. 6.6 Estrategias y Actividades..

ANEXOS



Capitulo N I

MARCO CONCEPTUAL.



1.1 Seguridad Ciudadana.

Segn la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Art. 2, se define la seguridad ciudadana como: La accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos. Del mismo modo, contribuir a la prevencin de la comisin de delitos y faltas. Este trmino tambin incorpora al conjunto de medidas y previsiones que adopta el

Estado, a travs de sus instituciones, y la comunidad organizada, dentro del marco de la ley y los derechos humanos, con la finalidad que las personas puedan desarrollar sus

actividades libres de todo tipo de riesgos. Segn el especialista en convivencia y seguridad, Hugo Acero Velsquez1:

Las autoridades locales son aquellas en que cualquier Estado estn ms cerca de la vida cotidiana de los ciudadanos, mientras que las autoridades nacionales son las encargadas de fijar las lneas de accin general a desarrollarse en todo el territorio. Partiendo de este supuesto, son las autoridades locales, en representacin del Estado, a las que en primer momento les toca dar respuesta a las problemticas que afectan la convivencia y seguridad de los ciudadanos.

Segn la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Art. 2, en un sentido amplio, se puede conceptualizar la seguridad ciudadana como aquella

situacin de vivir en comunidad, libre de riesgo y amenazas, respetando los deberes y derechos de todos los ciudadanos y es una condicin de inclusin social.

Se puede sealar que la seguridad ciudadana est relacionada a la prevencin de delitos y faltas, con patrullaje policial serenazgo, motorizados y a pie, pero fundamentalmente con oportunidades a los nios y jvenes en empleo, educacin,

cultura, deporte y recreacin con los espacios y la infraestructura correspondiente, complementado con leyes y ordenanzas y con la participacin decidida de las

diferentes instituciones pblicas (Municipalidad, PNP, Fiscala, Poder Judicial, Defensora del Pueblo, DISA IV, UGEL 05) y privadas, con la participacin activa de la Sociedad Civil a travs de los Comits Vecinales de Seguridad Ciudadana (COVESC) y

Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana (JJVV).

1.2 Convivencia Social. La convivencia social est referida a la interrelacin entre ciudadanos y de estos con el

Estado y con el medio. sta incluye la ausencia de violencia; la tolerancia entre las diversas opciones morales, culturales o sociales sin que se transgreda la ley; el

cumplimiento de las reglas sociales, tanto formales como informales; y la simetra de derechos y deberes.

Las transgresiones a la convivencia social estn referidas a las infracciones a las normas de trnsito, ordenanzas, leyes, as como resistencia a la autoridad y el uso de

1 Hugo Acero Velsquez, consultor del PNUD en temas de convivencia y seguridad ciudadana.Los Gobiernos Locales y la Seguridad Ciudadana. Bogot, 2006. pg. 176-177.



la va pblica para la violencia, consumo del alcohol y droga que atentan contra la

tranquilidad pblica, as como rias, maltrato infantil, violencia intrafamiliar, familiar, domstica, entre otras.

Este concepto busca la promocin del apego y adhesin de los ciudadanos a una cultura ciudadana basada en el respeto a la ley, ordenanzas y normas bsicas de

comportamiento y convivencia social.

1.3 Factores que inciden en la violencia y el delito, sus efectos.

- Factores que aumentan el riesgo, agravan o inciden en la violencia y

el delito:

a) La pobreza y la desigualdad (factores econmicos); b) Una poblacin mayoritaria de nios y jvenes marginalizados (factor social); c) La desocupacin, desempleo y falta de oportunidades (factor social);

d) Crecimiento de la informalidad de vehculos menores (mototaxis); e) Crecimiento urbano desordenado, hacinamiento (factores demogrficos); f) Carencia de servicios bsicos e infraestructura (factor social);

g) Familias disfuncionales, violencia familiar y sexual (factor social); h) La escasa legitimidad, ineficacia e ineficiencia de las instituciones encargadas

de la seguridad y la justicia y falta de liderazgo contra la violencia (factores polticos);

i) La proliferacin de la violencia, drogadiccin y el alcoholismo en los espacios

pblicos y medios de comunicacin (factor social y cultural); j) La frgil convivencia social y cultural (factor social);

k) La falta de cultura, prevencin y decisin firme contra la corrupcin (corrupto y corruptor);

l) Carencia de normas legales, instrumentos, procedimientos y capacidades para

el ejercicio de la conduccin y lucha contra la inseguridad ciudadana (factor poltico).

- Efectos de la violencia y el delito:

a) Constituyen un problema de inseguridad ciudadana, que requieren la atencin de las instituciones encargadas de la seguridad y la justicia as como la participacin del gobierno local y central responsables de prevenir que estos

hechos ocurran. b) Afectan el pleno ejercicio de los derechos humanos, la vida, integridad y la

libertad de las personas sin oportunidades al empleo, salud, educacin y el deporte.

c) Constituyen un problema de salud pblica, ya que son causa de muerte o de

lesiones para un nmero importante de ciudadanos. Tambin generan prdidas por el dao emocional ocasionado a las vctimas y por lo que se deja de

producir como consecuencia de la muerte o de la discapacidad temporal o permanente que pudieran adquirir.

d) Son un problema econmico, por cuanto obligan al Estado, a las empresas y a

las familias a incrementar sus gastos en seguridad. e) Son un problema social. La inseguridad tambin tiene un efecto sobre las

relaciones entre las personas, pues mella la confianza entre stas y su

capacidad de relacionarse y trabajar conjuntamente.



f) Contribuyen al deterioro de la confianza ciudadana en los valores democrticos

y en el sistema poltico. En efecto, la percepcin de vulnerabilidad a actos de violencia y despojo erosiona los valores esenciales para la convivencia

democrtica, especialmente la tolerancia a la diferencia y el apego a los derechos humanos.



Capitulo N II

GEOGRAFIA Y POBLACION



2.1 Ubicacin Geogrfica.

El mbito de ejecucin del presente plan es el distrito de El Agustino que tiene los siguientes lmites:

Por el Norte : Con el distrito de San Juan de Lurigancho. Por el Sur : Con los distritos de la Victoria, San Luis y Ate Vitarte.

Por el Este : Con los distritos de Santa Anita y Ate Vitarte. Por el Oeste : Con el Cercado de Lima.

Lmina 1:Localizacin macro del proyecto Fuente: INEI Demarcacin Poltica del Per

El distrito de El Agustino, tiene una alta densidad poblacional y una geografa (zona plana, riberea y alta) que tiene las siguientes caractersticas:

- Ubicacin geogrfica. Latitud: 120304

Longitud: 765954

- Altitud.

Zona Plana: 180 m.s.n.m. Zona Cerro: 450 m.s.n.m.



- Clima.

El clima de esta zona se caracteriza por ser desrtico con muy escasas precipitaciones en invierno. La temperatura media oscila entre 17C a 19C.

2.2 Poblacin.

Segn los datos del Censo Nacional 2007 (XI de hogares y VI de vivienda), realizada por el INEI, la poblacin para el distrito de El Agustino, asciende a 180,262 habitantes

en el 2007 donde el mayor porcentaje de su poblacin est representado por las mujeres en un 50.25 %, mientras que los hombres son el 49.75 %. Teniendo en cuenta el aumento de construccin de viviendas en el distrito (Los Parques de El

Agustino, Proyecto Inmobiliario Recrea, Conjunto Residencial Los Girasoles, entre otros) la poblacin para el 2013 sera de 200,000 habitantes aproximadamente.

Cuadro N 01

El Agustino: Poblacin Distrital Por Sexo

SEXO

POBLACIN

2007 %

POBLACIN

2013* %

Hombres 89,679 49.75 99,500 49.75

Mujeres 90,583 50.25 100,500 50.25

Total 180,262 100 200,000 100

Fuente: Censos Nacionales 2007 INEI, XI de hogares y VI de vivienda.

*Cifras estimadas al ao 2013 segn MDEA

Segn cifras del INEI del ao 2007 la poblacin analfabeta de El Agustino asciende a 13,253 pobladores que representa el 7.35 % del total de la Poblacin del Distrito de El Agustino. A la fecha segn datos proporcionados por la Municipalidad y la UGEL 05 el

analfabetismo se ha reducido a un 4 % a travs del programa del Ministerio de Educacin (programa Analfabetismo Cero) en convenio con la Municipalidad de El

Agustino. La existencia de un elevado nmero de poblacin analfabeta, se convierte en una carga para la sociedad Agustiniana, en vista que esta poblacin tiene menor posibilidad de acceder a un puesto laboral y acceso a la educacin y cultura.

Cuadro N 02 El Agustino: Poblacin Analfabeta Por Sexo, 2007

Sexo

Poblacin Analfabeta

2007

%

Hombre 5,599 42.24

Mujer 7,654 57.75

Total

13,253 100

Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de hogares y VI vivienda.



- Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

La poblacin econmicamente activa del distrito de El Agustino est representada por 81, 241 pobladores, de los cuales el 61% est representado

por hombres y el 39% por mujeres lo que significa una mayor ocupabilidad de hombres respecto a mujeres.

Cuadro N 04 El AGUSTINO: PEA segn Sexo 2007

Descripcin PEA

Ocupada

PEA

Desocupada Total %

Hombre 47,944 1,593 49,537 61.0

Mujer 30,680 1,024 31,704 39.0

Total 78,624 2,617 81,241 100.0

Fuente INEI



Capitulo N III

DIAGNOSTICO DE LA INSEGURIDAD, LA VIOLENCIA Y EL DELITO



3.1 Estadsticas Policiales.

CUADRO DE PRODUCCION DE LAS COMISARIAS DEL DISTRITO EL AGUSTINO LIMA DURANTE EL PERIODO DE ENERO AL DICIEMBRE 2012

SUB UNIDAD

PERSO

NAS I

NTERVEN

IDAS

DETENIDOS

PERS. RESU

L. PO

SIT

IVO

ALCO

HO

LEM

IA

DROGA

INSU

MO

S Q

UIM

ICO

S-K

ILO

S

VEHICULOS

ARM

AS D

E F

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O

ARM

AS B

LAN

CAS

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ESARTIC

ULAD

AS

PAN

DIL

LERO

S

INTERVEN

IDO

S

DENUNCIAS REQ

UIS

ITO

RIA

DO

S

DIV

ERSO

S D

ELIT

OS

PBC MARIHUANA CLORHIDRATO

DE COCAINA

INRT

DETEN

IDO

S-R

Q

RO

BAD

OS

RECU

PERAD

OS

INCAU

TAD

O

AU

TO

PARTES Y

ACCESO

RIO

S

REG

ISTRAD

AS

RESU

ELTAS

KETES

KIL

OS

PACO

S

KIL

OS

PLAN

TAS D

E

MARIH

UAN

A

KIN

G S

IZE

KIL

OS

EL

AGUSTINO 65360 142 298 78 2536

79

5

265 292 26 52 2 5 7 1 21

6,227 5,888

SANTOYO 26497 56 98 6 559

92

1 1

143 11 1 16 2

2 1 2 15

SAN CAYETANO

37923 43 64 16 288

20

161 6

15 1

2

SAN PEDRO 34207 38 30 2 2180

38

161

4 6

5 2

3 3

4

VILLA

HERMOSA 23358 64 177 4 1837

233

5

26 15 7 16 12

1

1 55

DE LA FAMILIA

559 6

YERBATEROS 71 2 1 3 64 64

DIVINCRI 4562 50 240 5800 20 4800 15 120 55 5T 2 7 24 2 11 5 57 547 540

TOTAL 191978 393 909 106 7400 20 7242 15 1 292 55 5T 599 330 37 114 43 7 24 10 83 74 7,397 5,492

Fuente: Informacin proporcionada por las comisarias del distrito.



3.2 Mapeo de puntos Crticos en Violencia e Inseguridad. *Ver Anexo 1 (Incidencia delictiva y Zonas de riesgo).

3.3 Problemtica en el mbito Educativo.

Analfabetismo.

Segn cifras del INEI del ao 2007 la poblacin analfabeta de El

Agustino asciende a 13,253 pobladores que representa el 7.35 % del total de la Poblacin del Distrito de El Agustino. A la fecha segn datos proporcionados por la Municipalidad y la UGEL 05 el analfabetismo se

ha reducido a un 4 % a travs del programa del Ministerio de Educacin (programa Analfabetismo Cero) La existencia de un elevado nmero

de poblacin analfabeta, se convierte en una carga para la sociedad Agustiniana, en vista que esta poblacin tiene menor posibilidad de acceder a un puesto laboral por lo que pasan a engrosar la fila de los

desempleados y excluidos.

Cuadro N 02

El Agustino: Poblacin Analfabeta Por Sexo, 2007

Sexo

Poblacin

Analfabeta2007

%

Hombre 5,599 42.24

Mujer 7,654 57.75

Total

13,253 100

Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de hogares y VI vivienda.

Situacin Escolar.

a) Abandono o desercin escolar.

Sobre abandono y ausentismo escolar el 70% de los escolares no terminan el colegio luego de 11 aos de educacin primaria y secundaria. De esta manera, no se cumple

el periodo establecido de enseanza en menos del 30% de los casos, En el nivel primaria, el 60% de los estudiantes termina el sexto grado despus de los seis aos,

en tanto que en secundaria las cifras caen debajo del 30%, como hemos mencionado. Por otra parte, el 15% de los alumnos de las Instituciones Educativas repite de ao acadmico, mientras que el 3.3% abandona los estudios. Siendo ms evidente la

Institucin Educativa Nicols de Pirola, ubicada en la Urbanizacin Popular Santoyo.

b) Consumo de alcohol y drogas entre nios y adolescentes.

El consumo de drogas y alcohol ha aumentado en forma alarmante entre los escolares, el 24.3% de los estudiantes fuma tabaco y bebe alcohol, mientras que el 3.3% consume drogas ilegales, como la cocana. Se han reportado casos en las siguientes

Instituciones Educativas como: Mara Parado de Bellido (Urb. Santoyo), Glorioso Hsares de Junn (Urb. La Corporacin), Jorge Basadre (A.H. El Independiente),



Jos Mara Arguedas (Asoc. Cannan), Hroes de la Brea (Coop. Huancayo) y

Gran Mariscal Andrs Avelino Cceres (A.H. VII Zona Plana). En el caso especfico de la marihuana el 23% consume entre escolares. Respecto a la ingesta de droga

(cocana) el 18,3% ha consumido. Sobre el consumo de bebidas alcohlicas, el 60% lo realiza de manera problemtica.

c) Violaciones sexuales.

Sobre abuso sexual en nias y adolescentes 1 de cada 10 escolares de primaria, ha

sufrido alguna forma de abuso sexual. Esta prevalencia en nias fue de 13% mientras que en los nios de 7%. El 62% de los nios refiere ser afectado por gestos y miradas obscenas, el 40% por tocamientos o besos incmodos, el 28% manifest obligacin de

realizar tocamientos a alguna persona. Como personas agresoras sealan a: tos, primos, padre, compaero de colegio, profesor(a), vecino, algn desconocido. En secundaria 1 de cada 10 adolescentes han sido afectados por alguna forma de abuso

sexual. Las formas ms frecuentes de abuso sexual son, los tocamientos y/o besos incmodos; las propuestas indecentes; ser obligadas(os) a realizar tocamientos;

intento de violacin; seguido de violacin; y finalmente, amenazas por no querer tener relaciones sexuales.

d) Embarazo en edad escolar.

El 9.9 por ciento de adolescentes mujeres son madres y el 2.6 por ciento est gestando por primera vez. Siendo cada vez es ms precoz el inicio de la vida sexual en

los adolescentes. El 47 por ciento de esa poblacin declara haber iniciado relaciones sexuales antes de los 14 aos. Esto ocasiona que exista un abandono de los estudios.

e) Bullyng Escolar.

Segn la UGEL 05, el fenmeno del bullyng ha ido en aumento y muchos casos no son denunciados por los afectados.

f) Participacin de los padres de familia en el proceso educativo.

Para lograr una educacin de calidad, es fundamental fortalecer el rol de los padres de familia como formadores y participantes activos del proceso de formacin de sus hijos, en nuestro distrito existe una disminuida participacin o un desinters. Las

Instituciones educativas se deben convertir en el espacio natural donde los padres o personas responsables de los nios y jvenes, adems de confiar la educacin y formacin integral de stos, establezcan una relacin de corresponsabilidad en la

formacin y construccin de valores con directivos, docentes, con otros padres de familia y en general, con toda la comunidad educativa en beneficio de los nios. Si los

padres o responsables de los menores no se integran activamente a la dinmica de las instituciones educativas.

3.4 Problemtica en el mbito Salubridad.

Enfermedades infecto-contagiosas (Enfermedades de Transmisin Sexual - ETS, y otras enfermedades). Las enfermedades infectocontagiosas

en el Distrito de El Agustino son las siguientes:



ENFERMEDAD 2012

TOTAL %

Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores

Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares

Enfermedades crnicas de las vas respiratorias inferiores

Enfermedades del esfago, del estmago y del duodeno

Enfermedades hipertensivas

Artropatas

Dorsopatas

Enfermedades infecciosas intestinales

Otras enfermedades del sistema urinario

Diabetes mellitus

150233 10.9

119016 8.6

53407 3.9

47437 3.4

33123 2.4

31115 2.3

28433 2.1

40022 2.9

28269 2.0

24233 1.8

Fuente: DISA IV - 2012

Fuente: DISA IV - 2012



A nivel de Centros de Salud (C.S.) del distrito El Agustino, las tasas ms altas de TB se

concentran en establecimientos tales como el C.S. Calcuta, C.S. Primavera, C.S. El Agustino y C.S. Catalina Huanca que atienden slo a la poblacin del distrito y el C.S.

Magdalena Sofa, que atienden a poblacin de otro distrito, adems de la de El Agustino.

Desnutricin infantil. Casos de personas con problemas en la nutricin en el Distrito de el Agustino:

ENFERMEDAD CASOS

ANEMIA 430

DESNUTRICION 172

La Salud Pblica Afectada por la Contaminacin Ambiental.

Los principales focos contaminantes que afectan la salud pblica del distrito son:

- La fbrica metalrgica MEPSA. - La fbrica de concreto mezclado UNICON.

- Contaminacin del Parque automotor. - Industrias Clandestinas (Curtiembres y Tintoreras).



Servicios de Salud en el Distrito.

La situacin econmica que atraviesa todo hogar en situacin de pobreza, no les permite acceder a un servicio de salud de calidad, en vista que no cuentan con los

recursos econmicos para cubrir los gastos de atencin y costos de los medicamentos. Gozar de una buena salud nos sirve como un instrumento poderoso para mejorar nuestras condiciones de vida. Segn los Censos Nacionales 2007, en

el cuadro se muestra que 118,281 habitantes no tienen ningn tipo de seguro que representa el 65 % de la poblacin que no cuenta con una adecuada atencin

medica en vista de que no disponen de los recursos necesarios para acudir a un establecimiento de salud. A la fecha se cuenta con un Policlnico Municipal, el Hospital de la Solidaridad, adems del Hospital Hiplito nanue, los Centros de

Salud de la DISA IV Lima Este y un Centro de Atencin Primaria de ESSALUD.

Cuadro N03

El Agustino: Poblacin Afiliada a Algn Seguro de Salud.

Tipos de Seguro Poblaci

n %

Solo est asegurado en el SIS 16,092 8.9

Est asegurado en el SIS y ESSALUD.

10 0.005

Solo est asegurado en ESSALUD. 80 0.044

Est asegurado en SIS Y otro. 67 0.037

Est asegurado en ESSALUD y otro.

474 0.262

Solo est asegurado en ESSALUD. 31,612 17.536

Solo est asegurado en otro 13,646 7.570

No tienen ningn seguro. 118,281 65.616

TOTAL 180,262 100

Fuente: Censos Nacionales 2007, X de hogares y VI de vivienda.

Las cifras que muestra el cuadro refleja el elevado nmero de ciudadanos expuestos a

la adquisicin de alguna enfermedad y a la exposicin de una elevada posibilidad de riesgo mortal, por no ser acudidos inmediatamente al no disponer de recursos econmicos suficientes.



Capitulo N IV

RECURSOS



4.1 Municipalidad Distrital de El Agustino. Direccin: Av. Riva Agero N 1358. Telfono: 7152121. Correo: [email protected]

Secretario Tcnico del CODISEC MY E.P. (R) Julio Prez Jara. Telfono: 3270332 cel 949232310 RPM # 949232310 Correo [email protected]. Personal relacionado con la Seguridad Ciudadana:

NOMBRE CARGO

Vctor Modesto Salcedo Ros Alcalde

Jorge Manuel Nieves Vela Gerente de Seguridad Ciudadana

Fernando Ortiz Uchuya Gerente de Desarrollo Humano

Carlos Enrique Galarreta Castillo Jefe de la Unidad de Serenazgo

Jorge Emilio Chvez Jara Jefe de la Unidad de Circulacin y Transporte Terrestre

Marina Ramrez Mo Jefe de la Unidad de Polica Municipal

RECURSOS HUMANOS: 180 Serenos especiales por calle.

120 Serenos distritales.

40 Serenos motorizados. 25 Operadores de Cmaras de video vigilancia.

RECURSOS LOGSTICOS:

04 Camionetas Nissan 4x4. 04 Camionetas Nissan 4x2.

02 Camionetas Nissan 4x4.

10 Automviles Nissan Sentra. 20 Motocicletas.

30 Bicicletas.

60 Radios Motorola. 40 Telfonos celulares RPM.

CENTRAL DE OPERACIONES Y OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

La Municipalidad de El Agustino para fortalecer la Seguridad Ciudadana en el distrito, cuenta con una central de Operaciones y observatorio de la Seguridad

Ciudadana ubicada en el Ovalo de La Paz, con una tecnologa de ltima generacin, que permita recopilar, procesar, analizar y sistematizar informacin

para el diseo de polticas pblicas con el propsito de disminuir los ndices de inseguridad como la conflictividad social, violencia y delitos que afectan la convivencia. La infraestructura consiste en una edificacin de tres pisos,

localizado en el Ovalo de la Paz, tendr los siguientes ambientes:

mailto:[email protected]:[email protected]



Gerencia de Seguridad Ciudadana.

Mdulo de Atencin de la PNP. Central de Monitoreo de Cmaras y Observatorio de la Seguridad

Ciudadana. rea de Atencin al Pblico. Oficina de la Unidad de Serenazgo.

Oficina de la Unidad de Circulacin y Transporte Terrestre. Oficina Unidad de la Polica Municipal.

Sala de Reuniones Auditorio. Vestidores y Servicios Higinicos, entre otros.

Esta central de carcter institucional ser un espacio que posibilitar la articulacin de

las diferentes instituciones (MDEA, PNP, PNP TRANSITO, BOMBEROS, HOSPITAL Y POBLACION ORGANIZADA) para planificar e intervenir en acciones de control en materia de seguridad ciudadana, adems esta central se interconectar con los

distritos de la Mancomunidad Lima Este.

CARACTERISTICAS DE LA CENTRAL DE OPERACIONES Y OBSERVATORIO DEL DELITO:

Call Center:

Es una oficina centralizada, utilizada con el propsito de recibir o transmitir un gran volumen de peticiones por telfono, adems de un centro de llamadas de manejo colectivo, de mensajes de texto, chat en

http://en.wikipedia.org/wiki/Telephonehttp://en.wikipedia.org/wiki/Live_chat



vivo y correo electrnico. Incluye una computadora para cada agente,

un telfono de conjunto auricular conectado a un conmutador de telecomunicaciones, para brindar una atencin, servicios de calidad y

excelencia. El objetivo esencial es cumplir con las expectativas de los clientes internos y externos.

Sistema de Video Vigilancia.

Cuenta con 37 cmaras de video Vigilancia, consiste en un circuito cerrado de TV Digital, la finalidad de un sistema de video vigilancia es

disminuir la inseguridad en el distrito, brindando al vecino la tranquilidad y seguridad en la va pblica, un moderno Sistema de Video Vigilancia instaladas en lugares estratgicos del distrito permitirn ampliar las reas

de vigilancia en la jurisdiccin, pudiendo adoptar las medidas preventivas ante hechos detectados durante el monitoreo y actuar de manera

inmediata ante la comisin de un hecho delictivo.

Radios TETRA

Los radios tetra (60) son utilizados para comunicaciones crticas y a veces secretas. La demanda por este tipo de servicio especializado que no se

puede lograr con los radios analgicos provoc el desarrollo de estos radios. Estos dispositivos permiten disfrutar de dos conversaciones

distintas en un canal, por lo general, una forma de comunicacin en un canal y llamadas en el otro. Adems, no se necesita invertir en tecnologa muy costosa para lograr esto. Los radios tetra pueden ofrecer estos

servicios a slo una fraccin del costo. No obstante, se tiene que invertir

http://en.wikipedia.org/wiki/E-mailhttp://en.wikipedia.org/wiki/Telephonehttp://en.wikipedia.org/wiki/Headphoneshttp://en.wikipedia.org/wiki/Telecom_switchhttp://en.wikipedia.org/wiki/Telecom_switch



en el tipo apropiado de radio que se adhiera a los estndares de radio

digital.

Sistema POS SOS La Compaa Peruana de Medios de Pago (Visa Net del Per) posee un

sistema, para proteger a todos los comercios, que usan el servicio de pago con tarjeta de crdito o dbito. Este innovador sistema, ya funciona en otros distritos de Lima, no tan solo para brindar el servicio de compra

con tarjeta, sino que adems brinda el servicio en seguridad tal hecho como se muestra a continuacin:

Cmo funciona el sistema? Con solo digitar dos veces la tecla de color amarilla en uno de estos terminales electrnicos, ste sistema automticamente enva un mensaje

a la Central de Alerta, que opera las 24 horas del da. Ellos enviarn al local el auxilio necesario para atender cualquier tipo de

emergencia.

Mensajera Masivo:

Es un tipo de comunicacin flexible, que permite el envo Simultneo y Masivo de Mensajes De Texto (SMS), garantizndole economa y

efectividad, gracias a la tecnologa empleada y a ser el medio que ms consulta espontnea presenta, en la actualidad le permite optimizar

recursos humanos y reducir costos operativos, gracias a su funcionalidad, inmediatez y herramientas de uso.

Cmaras Mviles de Video Vigilancia Los vehculos de serenazgo tienen cmaras mviles de vigilancia y GPS, el

objetivo es garantizar la seguridad con las intervenciones del personal de serenazgo y de la PNP, obteniendo un registro audiovisual que permita

analizar el hecho y la toma de decisiones; realizando un anlisis para el estudio e investigacin en el momento de las intervenciones, novedades, eventos y/o actividades en las que se amerite la presencia de las

unidades que nos permitir tener una apreciacin real de lo sucedido y que nos ayud de sobremanera en lugares donde no existe Cmaras de Video Vigilancia, ya que estas se encuentran establecida en lugares

determinados. El sistema vehicular inteligente ser integrado a los sistemas de la

Gerencia de Seguridad Ciudadana, su implementacin consiste en la instalacin de mini cmaras de video tanto internas como externas dentro de la unidad; las cmaras adems son analizadas y visualizadas en los

sistemas de la Gerencia de seguridad Ciudadana.

4.2 Polica Nacional.

CUADRANTES PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA. La distribucin de cuadrantes para la seguridad ciudadana presentado por la Polica

Nacional en coordinacin con la Municipalidad permitir mejorar y accionar con rapidez y eficiencia en las tareas de seguridad. (Ver Anexo N 2).



N COMISARIAS NOMBRE DEL

EFECTIVO DIRECCION DE LAS

COMISARIAS TELEFONOS

N UNIDADES MOVILES

N DE EFECTIVOS

POLICIALES

1 EL AGUSTINO CMDTE PNP JORGE MARTIN ZAMBRANO ALBERCA

Jr. Hoyle Palacios N 440 3270180 02 camionetas 01patrullero 04 motos

54

2 SAN PEDRO MY PNP PEDRO EDGAR POVIS SANTIAGO

Av. 15 de Abril cdra 4 3246009 01 camioneta 03 Motos

40

3 SAN CAYETANO MY PNP ARTURO

SOTOMAYOR ANGULO Jr. Sucre N 190 959221980

02camionetas

01patrullero 8

4 VILLA HERMOSA MY PNP RAUL ALFARO GUILLEN

Jr. Rio Nanay cdra 2 3624907 01camionetas 03 moto

43

5 SANTOYO MY PNP JULIO CASTAEDA ZAVALETA

Jr. Chimbote N 2110 3275716

02 camionetas

01patrullero 01 moto

54

6 YERBATEROS MY PNP JULIO H UBILLUS HARO

Jr. Pablo Rizos cdra 2 Ate Vitarte

3244370 03 camionetas 01patrullero

01 moto

65

7 DE LA FAMILIA CAP PNP MAYBEE ALCANTARA REZA

Av. Grau N 2140 980274705 01camioneta

21

8 DIVINCRI

CMDTE PNP ALBERTO

ARRESCURRENAGA GUERRA

Av. Grau N 2140 6990079 02 camionetas

01 moto 40



4.3 Gobierno Interior: Gobernadora: Sra. Lidia Berta Iturrizaga Enciso de la Cruz. Direccin: Jr. Pedro Chamochumbe cuadra 2 El Agustino.

Telfono: 997768544.

4.4 Sector Justicia: El Modulo de Justicia de El Agustino est ubicado en A.H. Villa Hermosa, donde se brindan tres servicios de justicia: Fiscala de Familia, Servicio de Defensor de Oficio y

Juzgados Mixtos.

Mdulo Bsico De Justicia de El Agustino y Juzgados de Paz Letrado. Direccin: Mdulo Bsico de Justicia de El Agustino, LT. 3 MZ X1 A.H. Villa

Hermosa Esq. Evitamiento y Ro Santa. Central Telefnica: 3627503.

Juzgado Mixto Dra. Carmen Sabina Reyes Guillen. Direccin: MBJ El Agustino.

Telfono: 3631150.

Juzgado de Familia Dra. Graciela Esther Llanos Chvez. Direccin: MBJ El Agustino.

Telfono: 3631181.

Primer Juzgado de Paz Letrado Dr. Wilson Paucar Estrada.

Direccin: MBJ El Agustino. Telfono: 3631150.

Segundo Juzgado de Paz Letrado Dr. Eduardo Garrido Rivadeneira.

Direccin: MBJ El Agustino. Telfono: 3631181.

Centro de Conciliacin Extrajudicial.

Dra. Erlinda Urbano Durand. Direccin: Jr. San Jos 191 Urb. San Jos Telfono: 362-7503

4.5 Ministerio Pblico.

FISCALA PROVINCIAL MIXTA DE EL AGUSTINO

Direccin: Av. 1 de Mayo n 570 El Agustino. Telfono: 3853952.

FISCAL CARGO

DR. JAIME SANTIAGO ZEVALLOS DURAND FISCAL PROVINCIAL

DRA. JANET BIAGGI AVANTO FISCAL ADJUNTO

DR. DENNIS MEDINA CAJAMARCA FISCAL ADJUNTO



Fiscala Provincial de Familia.

Fiscal Provincial: Dr. Jaime Santiago Zevallos Durand.

Fiscal Adjunto Provincial: Dra. Guisella Puca Cusihualpa. Fiscal Adjunto Provincial: Dra. Ada Mercedes Arista Palomino.

4.6 Sector Educacin. Director de la UGEL 05 Lic. Roque Blas del Villar Galvez.

Direccin: Av. Per s/n Urb. Caja de Agua San Juan de Lurigancho. Telfono: 4591135 3764179.

4.7 Sector Salud. Director de la DISA IV Lima Este Dr. Luis Alberto Fuentes Tafur.

Direccin: Av. Cesar Vallejo cuadra 13 El Agustino. Telfono: 3625553.

4.8 Comunidad Organizada.

Organizacin Comunitaria en seguridad.

Comits Vecinales en Seguridad Ciudadana (COVESC) promovidas por la municipalidad.

Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana (JJVV) organizadas por la Polica Nacional.

Organizaciones Sociales de Base.

Clubes de Madres de El Agustino: Presidenta: Marlene Antonieta Camilo Garca.

Pj. Los Rosales N 1138 Pueblo: Urb. VI Zona Plana.

Central de Comedores Populares Autogestionarios.

Coordinadora General: Rosa Canto Castro Pueblo: Urb. La Corporacin.

Organizacin del Vaso de Leche de El Agustino. Secretaria General: Flor de Mara Carmen Cevasco Glvez del Risco.

Pueblo: A.H. Ancieta Alta.

Organizaciones Vecinales (ver anexo N 3).

Otras Organizaciones de Carcter social, Cultural, Religiosa, Deportivos y Juveniles.



______________________________________________________________________

Capitulo N V

LA POLITICA PBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA



5.1 Acuerdo Nacional.

El 22 de julio del 2002 se suscribi, el Acuerdo Nacional donde se llegaron a

establecer cuatro grandes objetivos: a) Democracia y Estado de Derecho.

b) Equidad y Justicia Social. c) Competitividad del pas. d) Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado.

Dentro del primero de los objetivos antes mencionados se encuentra la stima poltica

de Estado: Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y la Seguridad Ciudadana.

En esta misma lnea, la poltica pblica que se establece en el presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2013, as como sus objetivos, se articulan a la stima poltica del Acuerdo Nacional y a sus principios rectores, en la medida de que

apuntan al fortalecimiento de la seguridad ciudadana a nivel distrital y nacional, fomentando un Estado de derecho y respeto a las leyes.

5.2 Plan Bicentenario.

El Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, constituye el marco de largo plazo para la definicin de la poltica y los objetivos de este Plan. Para el caso de la seguridad

ciudadana, el Plan Bicentenario aborda el tema en el Eje Estratgico N 2: Oportunidades y acceso a los servicios. Se considera aqu como un objetivo fundamental brindar al ciudadano una mejor gestin y previsin de la seguridad

ciudadana, con el fin de hacer ms eficiente el combate contra la delincuencia y las amenazas a la seguridad del Estado.

5.3 Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

En el ao 2003, mediante la Ley N 27933, se crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), donde se define al Sistema como el conjunto interrelacionado de organismos del sector pblico y la sociedad civil, y de normas, recursos y doctrina; orientados a la proteccin del libre ejercicio de los derechos y libertades, as como a garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantas individuales y sociales a nivel nacional. Dicho Sistema tiene por finalidad coordinar eficientemente la accin del Estado y promover la participacin ciudadana para garantizar una situacin de paz social. Asimismo, el Sistema lo integran los Comits Distritales de Seguridad Ciudadana

(CODISEC) encargados de formular los planes, programas y proyectos en la materia dentro sus respectivos mbitos territoriales, as como ejecutar y realizar el seguimiento y evaluacin de los mismos, en el marco de la poltica nacional diseada por el

CONASEC. 5.4 Plan Distrital de Desarrollo Concertado de El Agustino

El Plan de Desarrollo Distrital Concertado (PDC) 2004 2014 de El Agustino es un

instrumento de gestin y de gobierno, que en su proceso incorpora a la participacin de la ciudadana en general. Considera objetivos de desarrollo a partir de una visin



enfocada en lograr que el distrito sea una ciudad moderna saludable donde sus habitantes vivan en armona y paz, y desarrollen una participacin activa basada en valores cvicos y morales. Asimismo el PDC - El Agustino tiene un carcter tcnico - normativo, que permite la eficacia de la gestin a travs de

propuestas y recomendaciones factibles de desarrollar y promover la gestin de los perfiles de proyectos en los diferentes aspectos, econmico social, cultural, poltico

5.5 La Poltica Pblica y los servicios de Seguridad Ciudadana

La poltica pblica de seguridad ciudadana, debe tener las siguientes caractersticas:

Integral, a efectos de abarcar sistemticamente los derechos humanos en su

conjunto; Intersectorial e intergubernamental, por comprometer la participacin de los

diferentes actores estatales en los distintos niveles de gobierno y privados; Participativa, por la intervencin permanente de la poblacin involucrada y por

favorecer la democratizacin de la sociedad; Universal, debido a su cobertura general, sin exclusiones ni discriminaciones de

ningn tipo. Formulacin y Gestin de la Poltica de Seguridad



Los servicios de seguridad ciudadana

La poltica pblica debe proveer a los ciudadanos cuatro servicios esenciales:

La prevencin de los hechos delictivos

El control y la sancin de sus responsables

La rehabilitacin y la reinsercin social La atencin a las vctimas.

La prevencin es el conjunto de estrategias y acciones dirigidas a reducir el

riesgo de que se produzcan hechos violentos o delictivos, a travs de intervenciones que buscan influir en sus mltiples causas, las cinco modalidades

de prevencin son:

1.- La situacional ambiental, tiene por objeto incidir sobre los factores que en el

medio fsico facilitan la ocurrencia de los delitos. Ejemplos de ella pueden ser un proyecto de renovacin urbana, la recuperacin de un espacio pblico abandonado, la

iluminacin de una arteria oscura y especialmente peligrosa, y la instalacin de alarmas comunales.

2.- La social, se propone incidir en los factores de riesgo asociados a la determinacin de conductas o carreras delictivas, evitando que stas se materialicen. Entre estos factores destacan el maltrato y la violencia familiar, el descuido o abandono parental

de nios y nias, la desercin y la violencia escolar y pandilleril, as como los problemas conductuales y el consumo de alcohol y de drogas

3.- La comunitaria, persigue fortalecer los mecanismos de control social a travs de la organizacin vecinal, para contrarrestar la anomia y la indiferencia que son caldo de

cultivo de las conductas infractoras. Se trata de una participacin ciudadana que tiene por objeto servir de apoyo a las instituciones de seguridad y justicia, y en algunos

casos cumple labores de fiscalizacin

4.- La cultural, surgida hace en los aos noventa en Bogot bajo la inspiracin de su

alcalde AntanasMockus, parte de la premisa que la violencia y el delito son el resultado, por lo menos en parte, del divorcio entre ley, cultura y moral, tres sistemas normativos que se retroalimentan, por lo que se propone alinear la conducta social

influida por la moral y la cultura con las normas legales, especialmente mediante campaas educativas masivas que contribuyan a formar ciudadanos responsables y

autoridades respetuosas.

5.- La vigilancia, por su parte, tiene por objeto desplegar efectivos policiales y

miembros de los serenazgo en las calles, especialmente en los lugares ms vulnerables, para disuadir posibles hechos delictivos. Se hace efectiva a travs del

patrullaje a pie o motorizado y de la respuesta a las llamadas de intervencin que realizan los vecinos. A diferencia de la vigilancia tradicional, el policiamiento comunitario no solo se propone prevenir hechos delictivos, sino contribuir a mejorar la

calidad de vida de los ciudadanos y favorecer una mayor cohesin y solidaridad social. En ese mismo sentido se orienta el policiamiento orientado a la solucin de problemas.



Capitulo N VI




6.1 Visin.

Distrito con mayor seguridad, inclusivo, moderno, al servicio de las personas, donde los

vecinos desarrollen sus mximas potencialidades, se proteja sus derechos y se garantice la convivencia pacfica para el desarrollo integral de los ciudadanos a travs

de un trabajo articulado entre la Municipalidad, la Polica Nacional, la poblacin organizada y dems instituciones.

6.2 Misin.

El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de El Agustino (CODISEC) es el encargado de dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar planes, programas y procedimientos en el marco de las polticas locales, articulando esfuerzos intersectoriales para la seguridad

ciudadana.

6.3 Base Legal. 6.3.1 CONSTITUCIN POLTICA DEL PER.

Artculo 197 Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la

participacin vecinal en el desarrollo local. Asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana, con la cooperacin de la Polica Nacional del Per,

conforme a ley.

Artculo 166 La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar,

mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la

seguridad del patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

6.3.2 Ley N 27933 - LEY SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.

Artculo 17.- Funciones de los Comits Regionales, Provinciales y Distritales. Los Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad

Ciudadana tienen las siguientes funciones:

a) Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de sus

respectivas jurisdicciones.

b) Promover la organizacin de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin.

c) Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de Seguridad

Ciudadana en sus respectivas jurisdicciones.

d) Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.

e) Supervisar la ejecucin de los planes y programas de seguridad ciudadana.

f) Celebrar convenios institucionales.



g) Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de seguridad

ciudadana con las jurisdicciones colindantes. Artculo 18.- Atribuciones de los Comits Regionales, Provinciales y

Distritales Los Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana tienen las siguientes atribuciones:

a) Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de sus

correspondientes jurisdicciones, en concordancia con las polticas contenidas en

el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, informando al Consejo.

b) Dictar directivas de Seguridad Ciudadana a nivel de su jurisdiccin.

c) Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el

impacto de las mismas en la comunidad. 6.3.3 REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA (DECRETO SUPREMO N 012-2003-IN).

Artculo 28 Mecanismos de Consulta Ciudadana. El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana debe promover como mnimo 4 veces al

ao consultas ciudadanas para que los vecinos se informen sobre el tema, propongan, debatan e intercambien opiniones y sugerencias; identifiquen las causas, debilidades, vulnerabilidades y fortalezas en materia de seguridad; y

formulen propuestas y alternativas de solucin para neutralizar o disminuir la criminalidad y delincuencia.

Estas reuniones de dialogo comunitario son presididas por el Comit Distrital, pudiendo asistir:

a) Organizaciones vecinales, sociales, religiosas, culturales, educativas y deportivas.

b) Coordinadores generales y zonales de Seguridad Ciudadana, cualquiera sea la

institucin que los promueva.

c) Integrantes de Mesa de Concertacin, en los lugares donde exista.

d) Entidades del sector comercial y empresarial.

e) Otros que estime pertinentes.

6.3.4 LEY 27238 - LEY DE LA POLICA NACIONAL DEL PER.

Artculo 8 Atribuciones. Son atribuciones de la Polica Nacional las Siguientes:

a) Intervenir en toda circunstancia, cuando el ejercicio de la funcin policial as lo requiera, por considerase en permanente servicio.

b) Requerir la presentacin de documentos de identidad personal cuando el caso

lo amerite.



c) Obtener, custodiar, asegurar y procesar indicios, evidencias y elementos

probatorios relacionados con la investigacin policial, ponindolos oportunamente a disposicin de la autoridad competente.

d) Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones de la

polica en la prevencin y represin de la delincuencia, de conformidad con los convenios inscritos.

6.3.5 LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES - LEY N 27972.

Artculo 85.- SEGURIDAD CIUDADANA. Las municipalidades en Seguridad Ciudadana ejercen las siguientes funciones,

de acuerdo al inciso 3.

3. Funciones especficas exclusivas de las Municipalidades Distritales:

3.1. Organizar un servicio de Serenazgo o Vigilancia Municipal cuando lo crea

conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la Municipalidad Provincial respectiva.

3.2. Coordinar con el Comit de Defensa Civil del Distrito las acciones necesarias para la atencin de las poblaciones damnificadas, por desastres naturales

de otra ndole.

3.3. Establecer el registro y control de las Asociaciones de Vecinos que recaudan

cotizaciones o administran bienes vecinales, para garantizar el cumplimiento de sus fines.

6.3.6 CODIGO PENAL, SECCION II VIOLENCIA Y RESISTENCIA A LA AUTORIDAD.

Artculo 365.- Violencia Contra un Funcionario Publico.

El que, sin alzamiento pblico, mediante violencia o amenaza, impide a una autoridad o a un funcionario o servidor pblico ejercer sus funciones o le obliga a

practicar un determinado acto de sus funciones o le estorba en el ejercicio de stas, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.

6.3.7 LEY N 27937 - LEY QUE MODIFICA LOS ARTICULOS 366 Y 367 DEL CDIGO PENAL.

ARTCULO UNICO.- Modifica Los Artculos 366 Y 367 DEL CDIGO PENAL en los siguientes trminos:

Artculo 366.- Violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio

de sus funciones. El que emplea intimidacin o violencia contra un funcionario pblico o contra la persona que le presta asistencia en virtud de un deber legal o ante el requerimiento de aquel, para impedir o trabar la ejecucin

de un acto propio de legtimo ejercicio de sus funciones, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 4 aos o con prestacin

de servicio comunitario de 80 a 140 jornadas.



Artculo 367, Formas agravadas. En los casos de los artculos 365 y 366,

la pena privativa de libertad ser no menor de 3 aos ni mayor de 6 aos, cuando:

a) El hecho se realiza por 2 o ms personas.

b) El autor es funcionario o servidor pblico.

c) La Pena Privativa de libertad ser no menor de 4 ni mayor de 7 aos cuando:

El hecho se comete a mano armada. El autor causa una lesin grave que haya podido prever.

Si el agraviado muere y el agente pudo prever este

resultado, la pena ser privativa de libertad no menor de siete ni mayor de quince aos.

6.3.8 DIRECTIVA N01-2007-In/0101.01. Modificada por la Directiva N 08-

2008-IN/0101.01, modificada por Directiva 001-2011-IN/0101, que

aprueba los procedimientos para la formulacin, aprobacin y evaluacin de los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los comits de seguridad ciudadana.

a).- Los Miembros de los Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad

Ciudadana tienen la obligacin de cumplir las funciones y atribuciones, generales y especficas que se estipulan en los artculos 17, 20, 21, 26 y 27 del reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, lo cual incluye, pero no se limita a

la elaboracin de los diagnsticos participativos y la formulacin de los planes de Seguridad Ciudadana y su ejecucin cuando corresponda.

b).- A las reuniones que convoque el presidente del Comit Regional, Provincial, o Distrital de Seguridad Ciudadana por intermedio de su secretaria tcnica, concurrirn y

participaran los miembros que han sido nombrados con la respectiva resolucin. En caso de concurrir otras personas en representacin de algn miembro designado, tendrn que acreditar su representacin, la misma que se entiende para todos los

efectos conforma a Ley.

c).- El incumplimiento a la Ley N 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, a su reglamento y otras normas conexas, por parte de los miembros y representantes de los comits, dar lugar a un llamado de atencin escrita al miembro

faltante por parte del presidente.

6.3.9 LEY N 29611 Que modifica la Ley N 29010, que faculta a los gobiernos regionales y gobiernos locales a disponer recursos a favor de la Polica Nacional del

Per, y la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

6.3.10 DIRECTIVA N 08-2008-IN/0101.01, sobre Procedimientos para la formulacin, aprobacin y evaluacin de los planes locales de seguridad ciudadana y

las responsabilidades de los miembros que conforman los Comits de Seguridad



Ciudadana, modificada por la Directiva N 001-2011-IN/010101 que establece los

nuevos plazos para la formulacin de los planes.

6.3.11 DIRECTIVA N 01-2009-DIRGEN-PNP/EMG, lineamientos para la efectividad en la ejecucin del patrullaje local integrado, entre la Polica Nacional del

Per y los Gobiernos Locales.

6.3.12 ORDENANZAS DE LA MUNICIPALIDAD DE EL AGUSTINO Y DE LIMA:

Ordenanza N 008, emitida el 05 SET 1996 y publicada el 16 SET 1996.

Regulan el Servicio de Transporte Pblico de Vehculos Menores.

Ordenanza N 009, emitida 16 SET 1996 y publicada el 09 NOV 1996. Sobre pintas y afiches en lugares pblicos.

Ordenanza N 245, emitida el 05 ABR 2005 y publicada el 24 ABR 2005. Regula mecanismos de seguridad para los nios en las cabinas de Internet.

Ordenanza N 264, emitida el 05 SET 2005 y publicada el 25 SET 2005.

Aprueba el Plan Vial para Vehculos Menores.

Ordenanza N 313, emitida en DIC. 2006 y publicado el 16 ENE 2007.

Prohibir la venta de materiales de construccin y similares en la va pblica.

Ordenanza N 28681 MML, emitida en DIC. 2006, Ordenanza para la

adecuacin normativa de la ley N 28681 que regula la comercializacin, consumo y publicidad de bebidas alcohlicas, prevenir el uso de drogas y alcohol por menores de edad.

Ordenanza N 323, emitida el 31 ENE 2007 y publicada el FEB. 2007. Que reglamenta la comercializacin y consumo de bebidas alcohlicas.

Ordenanza N 333, emitida el 20 MAR 2007 y publicada el 11MAY

2007.Sobre la Participacin Comunitaria en los Comits Vecinales de Seguridad Ciudadana (COVESC) que tiene por objeto promover la participacin,

integracin, Organizacin, capacitacin de los vecinos en Seguridad ciudadana construyendo redes de trabajo para lograr un barrio Seguro.

Ordenanza N 349, emitida el 21AGO 2007 y publicada el 24 AGO 2007.

Prohbe la venta de lubricantes en la va pblica. Ordenanza N 445, emitida el 31DIC 2009 y publicado el 10 ENE 2010. Que aprueba la Creacin del Servicio



Especial de Vigilancia Municipal y Vecinal por calles para mantener el orden

interno y la seguridad de las calles con la participacin conjunta de los vecinos.

Ordenanza N 413, emitida el 19 FEB 2009 y publicado el 21 MAR 2009. Prohben la ejecucin de actos violentos durante los carnavales en las vas

pblicas.

Ordenanza N 462, emitida el 30 DIC 2010 y publicado el 15 ENE 2011. Que

regula el uso de elementos de seguridad, resguardando el derecho a la vida, integridad fsica, libre trnsito y propiedad privada.

Ordenanza N 517, emitida el 19 JUL 2012 y publicado el 25 AGO 2012.

Aprueban el programa de proteccin y seguridad para los nios y nias del distrito.

Ordenanza N 521, emitida el 06 SET 2012 y publicado el 26 NOV 2012. Que

reglamenta y regula el servicio de transporte pblico de pasajeros y carga de vehculos menores en el Distrito de El Agustino.

Ordenanza N 527, emitida el 22 NOV 2012 y publicado el 30 NOV 2012. Aprueban directiva sobre derivacin de casos de violencia familiar y violencia

sexual de nias, nios, adolescentes, adultas y adulta mayor a cargo de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y la Gerencia de Desarrollo Humano.

Ordenanza N 528, emitida el 22 NOV 2012 y publicado el 30 DIC 2012.

Aprueban lineamientos para la elaboracin de normas municipales acordes con los derechos de las nias, nios y adolescentes.

6.3 Alcance.

El presente Plan deber ser ejecutado por todos los miembros del Comit Distrital de

Seguridad Ciudadana del Distrito de El Agustino el cual est constituido por:

N NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIONES

1 ECON. VICTOR MODESTO SALCEDO RIOS ALCALDE (PRESIDENTE)

2 MY EP (R) JULIO SIMON PEREZ JARA SECRETARIO TECNICO

3 CRNEL. PNP CESAR GENTILLE VARGAS JEFE DE LA DIVISION DE OPERACIONES ESPECIALES "ESCUADRON VERDE"

4 CMDTE PNP JORGE MARTIN ZAMBRANO ALBERCA COMISARIO DISTRITAL DE EL AGUSTINO

5 CMDTE PNP ALBERTO ARRESCURRENAGA GUERRA

JEFE DE LA DIVISION DE INVESTIGACION CRIMINAL (DIVINCRI) - EL AGUSTINO

6 CMDTE PNP JAVIER VELA ARANGOITIA JEFE DE LA UNIDAD DE TRANSITO ESTE

7 CAP PNP LARRY FERNANDEZ PURIZACA JEFE DEL DEPARTAMENTO DE PATRULLAJE A PIE



6.5 Objetivos.

6.5.1 Objetivo General.

Fortalecer el trabajo multisectorial con la participacin de la comunidad, mejorando los niveles de seguridad ciudadana, mediante la planificacin, formulacin, ejecucin y

evaluacin del presente Plan Local reduciendo los factores de riesgo y la incidencia de conductas delictivas y antisociales.

6.5.2 Objetivos Estratgicos.

1. Fortalecer el CODISEC como un ente articulado, concertador y participativo.

2. Promover la participacin de los vecinos, la sociedad civil y el sector privado para enfrentar la inseguridad ciudadana.

3. Reducir la incidencia delictiva en todas sus modalidades, disminuyendo los factores de riesgo.

4. Reducir la violencia familiar y sexual disminuyendo los factores de riesgo con modelos de intervencin y estrategias preventivas intersectoriales con equidad de gnero.

8 MY PNP PEDRO EDGAR POVIS SANTIAGO COMISARIO DE SAN PEDRO

9 MY PNP ARTURO SOTOMAYOR ANGULO COMISARIO DE SAN CAYETANO

10 MY PNP RAUL ALFARO GUILLEN COMISARIO DE VILLA HERMOSA

11 MY PNP JULIO CASTAEDA ZAVALETA COMISARIO DE SANTOYO

12 MY PNP JULIO H UBILLUS HARO COMISARIO DE YERBATEROS

13 CAP PNP MAYBEE ALCANTARA REZA COMISARIA DE FAMILIA

14 SR. JORGE MANUEL NIEVES VELA GERENTE DE SEGURIDAD CIUDADANA

15 SRA LIDIA ITURRIZAGA ENCISO GOBERNADOR

16 DRA. CARMEN REYES GUILLEN JUEZA DEL 1 JUZGADO MIXTO DEL MODULO BASICO DE JUSTICIA DE EL AGUSTINO

17 DR. WILSON PAUCAR ESLAVA JUEZA DEL 1ER JUZGADO DE PAZ LETRADO DEL MODULO BASICO DE JUSTICIA DE EL AGUSTINO

18 DR. EDUARDO GARRIDO RIVADENEIRA JUEZ DEL 2DO JUZGADO DE PAZ LETRADO DEL MODULO BASICO DE JUSTICIA DE EL AGUSTINO

19 DR. FERNANDO YGNACIO HUAYRE 1 FISCALIA PROVINCIAL DEL MODULO BASICO

DE JUSTICIA DE EL AGUSTINO

20 DR. DENIS MEDINA CAJAMARCA 2 FISCAL PROVINCIAL DEL MODULO BASICO DE JUSTICIA DE EL AGUSTINO

21 DR. JAIME ZEVALLOS DURAN JUEZ DE LA FAMILIA

22 LIC. MANMILIO ALVAREZ SOTO JEFE DE LA OFICINA DEFENSORIAL DE LIMA ESTE

23 LIC. ROQUE DEL VILLAR GALVEZ DIRECTOR DE LA UGEL N05 EL AGUSTINO - SAN JUAN DE LURIGANCHO

24 DR LUIS ALBERTO FUENTES TAFUR DIRECTOR GENERAL DE SALUD DISA IV LIMA ESTE

25 SR. ELMER ABDEL CASAS SALAZAR COORDINADOR DISTRITAL DEL COMIT

DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

26 SRA MARIA IDELFONSO SIFUENTES COORDINADOR DISTRITAL DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA



5. Reducir la violencia en nios, nias, adolescentes y jvenes en el mbito educativo y social disminuyendo los factores de riesgo, desarrollando modelos de intervencin y estrategias preventivas intersectoriales.

6. Implementar espacios pblicos seguros como lugares de encuentro cvico, deportivo y cultural.

6.6 Estrategias y Actividades.

Definicin.

El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana para lograr cumplir los objetivos y metas trazadas desarrollar estrategias que se planificaran sobre la base de 4 perspectivas:

Prevencin.

Se desarrollarn estrategias preventivas de carcter integral y multisectorial para la disminucin de los factores de riesgo de la seguridad ciudadana.

Control y Sancin.

Se desarrollarn estrategias operativas de carcter integral y multisectorial, que permitan controlar y/o disminuir aquellas actividades de violencia, Drogadiccin,

alcoholismo identificadas en el diagnstico del presente plan.

Rehabilitacin y Reinsercin de infractores.

Se pueden identificar tres modalidades del servicio, a saber, la rehabilitacin de las personas privadas de libertad, la rehabilitacin de los infractores en libertad y la

reinsercin post penitenciaria. El primero implica no solo garantizar la seguridad de las prisiones, y los servicios de alimentacin y salud, as como los de asistencia social,

legal y religiosa a los internos, sino tambin las condiciones mnimas para su estudio y trabajo, componentes importantes del tratamiento. Por su parte, la reinsercin post penitenciaria tiene por objeto ayudar al infractor que ha cumplido su pena a reubicarse

laboral, familiar y socialmente.

Atencin a las Vctimas.

Los servicios de asistencia y proteccin de vctimas son un componente relativamente reciente de las polticas de seguridad ciudadana, y han experimentado un rpido

crecimiento en los ltimos aos sobre todo con las vctimas de violencia de familiar y gnero. Los componentes de este servicio pueden incluir, entre otros, la asistencia

legal, mdica, psicolgica, social y material de las vctimas, as como las medidas de proteccin de su integridad personal.



OBJETIVO ESTRATGICO 1. Disponer de un CODISEC como un ente articulado, concertador, participativo y fortalecido

Objetivo Especifico 1.1. Fortalecer el CODISEC como ente funcional, operativo y eficiente.

Estrategia 1.1.1. Establecer los mbitos de competencia del CODISEC y determinar sus funciones.

N ACTIVIDADES INDICADOR META PRESUPUESTO

(S/.)

PROGRAMA TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES /

PROYECTO RESPONSABLE I

TRIMESTRE

II

TRIMESTRE

III

TRIMESTRE

IV

TRIMESTRE

1 REUNIONES MENSUALES DEL

CODISEC REUNIONES 11 1,500.00 2 3 3 3 MDEA

2 CAPACITAR A LOS OPERADORES DEL CODISEC

TALLERES 8 1,000.00 3 3 2 MDEA - PNP

3

PROPONER PROYECTOS

LEGISLATIVOS NECESARIOS PARA REGULAR Y FACILITAR EL ACCIONAR DE LOS CODISEC.

PROYECTO DE LEY

PRESENTADOS 2 1,000.00 1 1 MDEA

4

CONSTITUIR EL COMIT DE

SEGURIDAD DE LA MANCOMUNIDAD LIMA ESTE

ACTA DE

CONSTITUCION 1 1,000.00 1 MDEA

5 CONSTRUCCION DE MODULOS DE SEGURIDAD

MODULOS 2 50,000.00 1 1 MDEA

6 CONSTRUCCION DE LA CENTRAL DE OPERACIONES Y OBSERVATORIO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

OBSERVATORIO DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

1 900,060.00 1 MDEA

7 CAPACITAR A OPERADORES DE MONITOREO EN EL OBSERVATORIO

DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

TALLER 2 5,000.00 1 1 MDEA PNP



Objetivo Especifico 1.2 Implementar tecnologas de la informacin y comunicacin en el CODISEC.

Estrategia 1.2.1. Los miembros del CODISEC integraran su sistema de comunicaciones a travs de las redes sociales y la central del observatorio de Seguridad Ciudadana en materia de seguridad ciudadana.


(S/.)

PROGRAMA TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES / PROYECTO

RESPONSABLE I

TRIMESTRE II

TRIMESTRE III

TRIMESTRE IV

TRIMESTRE

8 DIFUNDIR ACUERDOS Y AVANCES DEL CODISEC VIA PORTAL WEB

DOCUMENTOS

100 % DE INSTITUCIONES

DEL CODISEC DIFUNDEN

DOCUMENTOS

DE ACUERDOS Y AVANCES

5,000.00 * 50 % 50 % INTEGRANTES DEL CODISEC

9 ADECUAR LOS PORTALES WEB DE LOS INTEGRANTES DEL CODISEC PARA

BRINDAR INFORMACION INTEGRAL

PORTAL WEB

100 % DE LOS INTEGRANTES DEL CODISEC

ADECUADOS A SU PORTAL WEB

3,000.00 * 50 % 50 % INTEGRANTES

DEL CODISEC

10 ADECUAR LOS EQUIPOS Y HERRAMIENTAS DE COMUNICACIN DE LOS OPERADORES DEL CODISEC

OPERADORES ADECUADOS

50 % DE OPERADORES ADECUADOS

15,000.00 * 25 % 25 % INTEGRANTES DEL CODISEC

(*) Este importe estimado ser compartido entre los miembros del CODISEC.



OBJETIVO ESTRATGICO 2. Promover la participacin de los vecinos, la sociedad civil y el sector privado para enfrentar la inseguridad ciudadana.

Objetivo Especifico 2.1. Fortalecer la efectiva participacin de la poblacin en acciones preventivas.

Estrategia 2.1.1. Capacitar a los miembros de los COVESC y JJVV y promover prcticas de convivencia social.


(S/.)


PROYECTO RESPONSABLE

I

TRIMESTRE

II

TRIMESTRE

III

TRIMESTRE

IV

TRIMESTRE

11 PROMOVER LA ORGANIZACIN Y

ACTIVACION DE LOS COVESC COMITES 120 10,000.00 20 40 40 20 MDEA

12 PROMOVER LA ORGANIZACIN Y ACTIVACION DE LAS JJVV

JUNTAS 30 3,000.00 * 10 10 10 OPC - PNP

13 CAPACITAR A COMITES Y JUNTAS VECINALES EN MATERIA DE SEGURIDAD

TALLERES 4 3,000.00 1 1 1 1 PNP MDEA

14

IMPLEMENTAR LINEAS TELEFONICAS Y MEDIOS VIRTUALES EN LOS

COMITES Y JJVV (PAGINA WEB,TWITER, MENSAJES DE TEXTO)

COMITES Y JJVV 50% 5,000.00 25 % 25 % PNP - MDEA

15 CONSULTA VECINAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

CONSULTAS 4 3,200.00 2 1 1 MDEA

16 PROMOVER PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO Y COHESION FAMILIAR

PROGRAMA 4 4,000.00 1 2 1 MDEA PNP-

UGEL 05

17 PROMOVER PROGRAMAS DE SOLUCION PACIFICA DE CONFLICTOS

INTERPERSONALES

PROGRAMA 4 3,000.00 1 2 1 MDEA PNP

UGEL 05

18

PROMOVER CAMPAAS DE FORTALECIMIENTO DE LA ETICA,MORAL,CULTURA DE RESPETO

A LA LEY, ORDENANZAS Y CONSTRUCCION DE CIUDADANIA

CAMPAA 6 3,000.00 2 2 2 MDEA PNP -

MP PJ

(*) Presupuesto asumido por la PNP.



Objetivo Especifico 2.2 Promover la participacin activa del sector privado


(S/.)



I

TRIMESTRE

II

TRIMESTRE

III

TRIMESTRE

IV

TRIMESTRE

19

PROMOVER ALIANZAS ESTRATEGICAS

CON EL SECTOR PRIVADO (G y M, TOTUS, INMOBILIARI, METRO,PLAZA VEA,QROMA, CALIDDA, CAMARA DE

COMERCIO)

CONVENIOS 4 1,000.00 2 1 1 MDEA - PNP -

EMPRESA PRIVADA

20

PROMOVER LA COOPERACIN EN EL

MARCO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

INICIATIVA FINANCIADA

3 1,000.00 1 1 1 MDEA

EMPRESA PRIVADA

21

PROMOVER EL RECONOCIMIENTO DE LAS BUENAS PRACTICAS EN

SEGURIDAD CIUDADANA A TRAVES DE LA EMPRESA PRIVADA

RECONOCIMIENTO 2 5,000.00 * 1 1

MDEA

EMPRESA PRIVADA

(*) Presupuesto que debe ser asumido por la Empresa Privada.



Objetivo Estratgico 3. Reduccin de la incidencia delictiva disminuyendo los factores de riesgo en todas sus modalidades.

Objetivo Especifico 3.1. Implementar programas de prevencin y operativos contra el consumo de drogas y alcohol.


(S/.)


RESPONSABLE I

TRIMESTRE II

TRIMESTRE III

TRIMESTRE IV

TRIMESTRE

22 REALIZAR PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO PARA LA PREVENCION

DELICTIVA

PATRULLAJE 12 5,000.00 2 4 4 2 PNP Y MDEA

23

EJECUTAR CAMPAAS DE

PREVENCION DE CONSUMO DE ALCOHOL TABACO Y DROGA

CAMPAAS 4 4,000.00 1 2 1 MDEA Y DISA LIMA IV ESTE

24

DESARROLLAR OPERATIVOS CON EL ESCUADRON VERDE CONTRA LA MICROCOMERCIALIZACION DE

DROGAS

OPERATIVOS 20 5,000.00 2 8 8 2 PNP Y MDEA

25 FISCALIZAR LAS COMUNIDADES TERAPEUTICAS

COMUNIDAD TERAPEUTICA

5 2,500.00 2 3 MDEA- DISA IV

MP - PNP

26

COMPROMETER A LA COMUNIDAD PARA NO REALIZAR YUNZAS,

POLLADAS, ANIVERSARIOS, FIESTAS PATRONALES CON CONSUMO DE LICOR EN VIAS PUBLICAS

CAMPAA 4 4,000.00 2 1 1 PNP - MDEA

27

REALIZAR OPERATIVOS CONJUNTOS

PARA COMBATIR LA DROGADICCION, ALCOHOLISMO, CIERRE DE FUMADEROS Y CANTINAS

CLANDESTINAS

OPERATIVOS 12 6,000.00 1 4 4 3 PNP MDEA



Objetivo Especifico 3.2. Reducir la violencia y el delito originados por los infractores a la ley que utilizan los vehculos menores (mototaxis y moto lineales).

Estrategia 3.2.1. Reordenamiento del trnsito de vehculo menor, reduccin de la informalidad, la violencia y el delito


(S/.)



I TRIMESTRE

II TRIMESTRE

III TRIMESTRE

IV TRIMESTRE

28

FORMULAR ORDENANZA QUE REGULA LA CIRCULACION DE VEHICULOS MENORES (PROHIBIR LA

CIRCULACION DE MOTOTAXIS A PARTIR DE LAS 23.00 A 05.00 HRS)

ORDENANZA 1 500.00 1 MDEA

29

FORTALECER LA COMISIN TECNICA MIXTA DISTRITAL DE VEHICULOS MENORES Y POR ZONALES, CON

PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD

COMISION 8 2,000.00 4 4 MDEA

30 CONFORMAR COMISIONES ESPECIALES DEL CODISEC PARA LA

POBLEMATICA DE MOTOTAXIS

COMISION ESPECIAL

1 300.00 1 CODISEC

31 ELABORAR EL PLAN DE CIRCULACION DE VEHICULOS MENORES

PLAN 1 300.00 1

MDEA

32 CAPACITAR A LOS CONDUCTORES DE VEHICULOS MENORES MOTOTAXIS

CONDUCTOR 3000

CONDUCTORES CAPACITADOS

8,000.00 1000 1.000 1000 CODISEC

33 EMPADRONAR A LOS MOTOTAXISTAS INFORMALES

CONDUCTORES INFORMALES

EMPADRONAR EL 30 % DE LOS

CONDUCTORES INFORMALES.

2,000.00 15 % 15 % MDEA

34 REALIZAR OPERATIVOS CONTRA LA INFORMALIDAD DE MOTOTAXIS

VEHICULOS INTERVENIDOS

3000 5,000.00 500 500 1000 1000 PNP MDEA

35 REALIZAR OPERATIVOS A VEHICULOS MENORES INFRACTORES DE LA LEY Y LA ORDENANZA N 521 - MDEA




Estrategia 3.2.2. Reordenamiento del trnsito vial y peatonal en el Puente Nuevo y en periferia de los centros comerciales


(S/.)



I TRIMESTRE

II TRIMESTRE

III TRIMESTRE

IV TRIMESTRE

36

GESTIONAR Y EXIGIR A LA MML REORDENAMIENTO DEL TRANSITO VIAL Y PEATONAL EN EL PUENTE DE

EL AGUSTINO (EX PUENTE NUEVO)

PROPUESTA 1 1000.00 1 CODISEC

37

GESTIONAR EL RETIRO DE LAS

LINEAS INFORMALES Y PROPUESTA DE NUEVAS LINEAS DE TRANSPORTE URBANO EN LAS PERIFERIAS DE LOS

CENTROS COMERCIALES

DOCUMENTO 2 1000.00 1 MDEA



Objetivo Estratgico 4. Reduccin de la violencia familiar y sexual disminuyendo los factores de riesgo con modelos de intervencin y

estrategias preventivas intersectoriales con equidad de gnero. Objetivo Especifico 4.1. Reducir la violencia familiar y fortalecer la atencin de las vctimas.

Estrategia 4.1.1. Programas de sensibilizacin, difusin y acciones comunitarias


(S/.)



I

TRIMESTRE

II

TRIMESTRE

III

TRIMESTRE

IV

TRIMESTRE

38

ORGANIZAR CONCURSOS ARTISTICOS

SOBRE RIESGO Y PROTECCION FRENTE ALA VIOLENCIA DE NIAS Y NIOS

CONCURSO 4 3,000.00 1 2 1 MDEA

39

PROMOVER EL PINTADO DE MURALES

EN ESPACIOS PUBLICOS PARA NIAS Y NIOS

MURALES 4 2,000.00 1 2 1 MDEA

40 ORGANIZAR CAMPAAS COMUNICATIVAS DE PREVENCION DE LA VIOLENCIA FAMILIAR

CAMPAA 4 3,000.00 1 2 1 MDEA

41 PROMOVER EVENTOS ARTISTICOS EN

LOS PARQUES EVENTO 6 3,000.00 2 3 1 MEDA



Estrategia 4.1.2. Programas de capacitacin tcnica y procedimental para operadores sociales, en temas violencia familiar y sexual.


(S/.)


RESPONSABLE I

TRIMESTRE II

TRIMESTRE III

TRIMESTRE IV

TRIMESTRE

42

CAPACITAR A LOS OPERADORES DE JUSTICIA EN ATENCIN DE NIAS,

NIOS Y ADOLESCENTES VICTIMAS DE LA VIOLENCIA FSICA, PSICOLGICA Y SEXUAL.

TALLERES 6 3,000.00 2 2 2

MDEA Y

COMISARIA DE LA FAMILIA

43 CAPACITAR AL PERSONAL DE SERENAZGO SOBRE LA RUTA DE

ATENCIN Y DERIVACIN.

TALLERES 10 2,000.00 1 3 3 3 MDEA

44

CAPACITAR A DOCENTES SOBRE

FACTORES DE PROTECCIN Y RIESGOS DE LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL.

TALLER 4 4,000.00 2 2 PNP Y MDEA

45

IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE

ESCUELAS ACTIVAS DE PADRES DE FAMILIA.

TALLER 14 2,000.00 5 5 4

MDEA

COMISARIA DE LA FAMILIA

46 CONSTITUIR LA RED DE MUJERES QUE AYUDAN A SUPERAR LA

VIOLENCIA FAMILIAR

RED 1 1,000.00 1 MDEA PNP

47 PROMOVER EL ACONDICIONAMIENTO DE DORMITORIOS LIBRES DE HACINAMIENTO.

VIVIENDAS 10 4,000.00 3 5 2 MDEA

48

GESTIONAR Y ACONDICIONAMIENTO

DE PARQUES INFANTILES COMO ESPACIOS DE ENCUENTRO FAMILIAR

PARQUES 2 3,000.00 1 1 MDEA



Objetivo Estratgico 5. Reduccin de la violencia en nios, nias, adolescentes y jvenes en el mbito educativo y social, disminuyendo los factores de riesgo, desarrollando modelos de intervencin y estrategias preventivas intersectoriales.

Objetivo Especifico 5.1. Reducir la violencia en nios, nias, los adolescentes y jvenes Estrategia 5.1.1. Promocionar el desarrollo de la infancia, adolescencia y juventud


(S/.)


RESPONSABLE I

TRIMESTRE II

TRIMESTRE III

TRIMESTRE IV

TRIMESTRE

49

PROMOVERLA PARTICIPACION JUVENIL A TRAVES DE LA CREACIN DE LAS ASOCIACIONES,

VOLUNTARIADO Y LA ESCUELA DE LDERES AGUSTINIANOS.

ASOCIACIONES

JUVENILES 20 5,000.00 10 10 MDEA

50

PROMOVER OPORTUNIDADES LABORALES, ACADEMICAS

(BECAS),BOLSA DE TRABAJO Y SERVICIO DE ORIENTACION VOCACIONAL

BENEFICIARIOS 200 5,000.00 50 100 50 MDEA

51 PROMOVER CAMPEONATOS DEPORTIVOS Y FESTIVALES

ARTISTICOS.

EVENTO 8 50,000.00 1 2 3 2 MDEA

52 PROMOVERTALLERES DESCENTRALIZADOS DE LAS ESCUELAS MUNICIPALES

TALLER 20 60,000.00 5 10 5 MDEA



Estrategia 5.1.2. Programas de prevencin comunitaria al consumo de drogas, alcohol y la violencia en las instituciones educativas.


(S/.)


RESPONSABLE I

TRIMESTRE II

TRIMESTRE III

TRIMESTRE IV

TRIMESTRE

53 PROMOVER ESCUELA DE PADRES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS

ESCUELA DE PADRES

12 3,000.00 4 4 4 UGEL 05

MDEA

54

EJECUTAR EL PLAN DISTRITAL DE

PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOL PARA NIOS (AS), ADOLESCENTES Y JOVENES.

PLAN

80% DE EJECUCION DE

LAS ACTIVIDADES DE

PLAN

10,000.00 10% 20% 40% 10%

MDEA UGEL

05 DISA IV MP DP PNP

55

DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIONEN TEMAS DE

PREVENCION DE BULLYNG, AGRESION SEXUAL, CONSUMO DE DROGAS, ALCOHOLISMO EN LAS I.E.

TALLER 16 4,000.00 5 6 5 MDEA PNP MP UGEL 05

56 FORTALECER LOS MUNICIPIOS ESCOLARES.

MUNICIPIOS ESCOLARES

42 5,000.00 14 14 14 MDEA UGEL

05

57

PROMOVER LA FORMACION DE GRUPOS DE AUTO AYUDA PARA

SUPERAR LOS PROBELMAS DE ALCOHOLISMO Y DROGADICCION EN JOVENES

GRUPOS 4 2,000.00 1 2 1 MDEA

58

IMPLEMENTAR EL SERVICIO MUNICIPAL DE ORIENTACION Y

CONSEJERIA PSICOLOGICA PARA LAS ADICCIONES.

SERVICIO

MUNICIPAL 1 10,000.00 1 MDEA



Estrategia 5.1.3. Programas de prevencin de la violencia y restauracin de jvenes que cometen infraccin a la ley penal y privados de libertad.


(S/.)


RESPONSABLE I

TRIMESTRE II

TRIMESTRE III

TRIMESTRE IV

TRIMESTRE

59

BRINDAR TUTORIA Y ACOMPAAMIENTO A LOS ADOLESCENTES, JOVENES DERIVADOS

POR MINISTERIO PUBLICO Y PODER JUDICIAL

BENEFICIARIO 12 5,000.00 2 5 5 MDEA MP - PJ

60 IMPLEMENTAR MODULOS ESPECIALIZADOS DE ATENCION DE ADOLESCENTES INFRACTORES

MODULO 1 10,000.00 1 MDEA MP

61

FORTALECER LOS VALORES SOCIALES

Y CULTURALES DE GRUPOS EN RIESGO.

BENEFICIARIO

25 % DE

POBLACION EN RIESGO

5,000.00 5% 10% 10% MDEA

62 DIFUNDIR EL MODELO DE JUSTICIA JUVENIL RESTAURATIVA EN LOS

PUEBLOS

TALLERES 10 5,000.00 2 4 4 MDEA MP

63

FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LOS AGUSTINIANOS QUE SE ENCUENTRAN EN LOS PENALES PARA

LA REINSERCION SOCIAL Y LABORAL

BENEFICIARIO 50 INTERNOS 4,000.00 10 20 20 MDEA- PJ



Objetivo Estratgico 6. Implementar espacios pblicos seguros como lugares de encuentro cvico, deportivo y cultural.

Objetivo Especifico 6.1. Construccin, Recuperacin y renovacin urbana de espacios pblicos


(S/.)


RESPONSABLE I

TRIMESTRE II

TRIMESTRE III

TRIMESTRE IV

TRIMESTRE

64

MEJORAR LOS ESPACIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS

(PARQUES, LOSAS DEPORTIVAS, ESTADIOS, BOULEVARES)

PROYECTO 80 % EJECUCION PRESUPUESTAL

DEL PROYECTO

50,000.00 40 % 40 % MDEA

65 INSTALAR REFLECTORES EN CALLES Y

AVENIDAS DE BAJA ILUMINACION REFLECTORES 20 10,000.00 10 10 MDEA

66 RECUPERAR ESPACIOS PUBLICOS Y REUBICAR EL COMERCIO

AMBULATORIO.

PLAN DE ACCION

EJECUCION DEL 100 % DE LAS ACTIVIDADES

DEL PLAN DE ACCION

3,000.00 50 % 50 % MDEA PNP

COVESC Y JJVV

67

SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA PARA SEGURIDAD CIUDADANA (EQUIPAMIENTO INTEGRAL DE

CAMARAS Y EQUIPOS)

CAMARAS 28 970,000.00 28 MDEA

68 CONSTRUIR E IMPLEMENTAR PARQUES INFANTILES EN ESPACIOS PUBLICOS

PARQUES INFANTILES

5 125,000.00 2 2 1 MDEA

69 CONSTRUIR E IMPLEMENTAR LOSAS DEPORTIVAS

LOSAS DEPORTIVAS

4 280,000.00 2 2 MDEA

70 RENOVACION Y REMODELACION DE

PARQUES Y JARDINES PARQUES 4 160,000.00 2 2 MDEA



Objetivo Especifico 6.2. Fortalecer las labores de fiscalizacin y orden en los espacios pblicos


(S/.)


RESPONSABLE I TRIMEST

RE

II

TRIMESTRE

III

TRIMESTRE

IV

TRIMESTRE

71 REUBICAR A 30% DE COMERCIANTES DE MERCADOS INFORMALES

COMERCIANTES 30% DE LOS

COMERCIANTES 1,000.00 15 % 15 % MDEA - PNP

72 REALIZAR OPERATIVOS EN CONTRA DEL CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGA EN ESPACIOS DEPORTIVOS


73

ARTICULAR LOS ESFUERZOS DE LA POLICIA, MINISTERIO PUBLICO Y LA

MANCOMUNIDAD LIMA ESTE PARA CONTROLAR LA INCIDENCIA DELICTIVA

ACTA DE FISCALIZACION

6 OPERACIONES

DE FISCALIZACION

500.00 3 3 MDEA

74

INTERVENIR Y CLAUSURAR LOCALES,

TIENDAS, BODEGAS, BARES Y NEGOCIOS QUE EXPENDEN LICOR A MENORES DE EDAD.

INTERVENCIONES 12 3,000.00 2 4 4 2 PNP - MDEA

75 PREVENIR Y SANCIONAR LOS ACTOS DE VIOLENCIA EN JUEGOS DE

CARNAVALES

INTERVENCIONES 6 3,000.00 6 PNP MDEA

76 DISUADIR LA CONCENTRACION Y VIOLENCIA DE LAS BARRAS BRAVAS


77

DESARROLLAR OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y CONTROL DE

HOSTALES QUE GENERAN DESORDEN SOCIAL.

OPERATIVOS 8 2,000.00 4 4 PNP- MDEA- MP



ACTIVIDADES DE IMPLEMENTACION

Para la implementacin del presente Plan se debern desarrollar las siguientes actividades de implementacin:

Formalizacin: Segn el Art. 9 de la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, corresponde al CODISEC el establecimiento y aprobacin del

Plan Distrital de Seguridad Ciudadana, lo cual se da a travs de acuerdo de Comit, que constar en el acta de la sesin de aprobacin de dicho Plan.

Luego de su aprobacin, cada una de las instituciones que conforman el CODISEC

deber colocar las actividades que le corresponden del presente Plan en sus respectivos Planes Operativos Anuales 2013.

Difusin: La difusin del presente Plan se dar a travs de su remisin en formato fsico a las instituciones y organizaciones. Asimismo, se colocar en la pgina web del

Municipio y de las ins

Documents

Plan de Seguridad 2013-Mdea