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U P M E U P M E UUNIDAD DE NIDAD DE PPLANEACILANEACIÓÓN N MMINERO INERO
EENERGNERGÉÉTICATICA
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
PLAN ENERGÉTICO NACIONAL
2006 - 2025Contexto y Estrategias
JAIRO PEDRAZA CASTAÑEDAASESOR ASUNTOS ENERGÉTICOS
Febrero 28 de 2007
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
MARCO LEGAL PENLey 143 de
1994Ley 143 de
1994
Plan Energético Nacional
Plan Energético Nacional
Proyecto PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Proyecto PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Lineamientos de política
energética de largo plazo
Lineamientos de política
energética de largo plazo
Plan Visión Colombia 2019
Plan Visión Colombia 2019
El PEN formula recomendaciones de política de Estado para cumplir con los requerimientos energéticos del país, soportado en ejercicios de
prospectiva
Agenda interna sectorial de energía
Estudios de Abastecimiento
Energético y el de Política de Precios
(UPME – ANH)
Comentarios al Documento: Propuesta de
Objetivos y Estrategias para el PEN
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
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1995 2000 2004 2005M
illon
es B
ls
Medio Oriente Europa y Asia Africa Suramerica Norteamerica Asia Pacifico
Reservas: Concentradas Medio Oriente
Relación R/P: 40 (-)
Pico de producción: 2037
La incorporación de reservas por campos pequeños.
Asia, y sobre todo China: fuerte crecimiento pero pocas reservas. Puede superar a los EEUU en importaciones en el 2012.
PANORAMA INTERNACIONAL
SITUACIÓN DEL PETRÓLEO
0
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100
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350
50-100 100-200 200-500 500-1000 >1000
MM bo
Cam
pos
60's 70's 80's 90's
Distribución de campos descubiertos
Distribución Reservas PETROLEO
BP Statistical Review of World Energy, Junio 2006
EIA – DOE, 2006
Mile
s
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
Asia Pacifico32.7%
Africa5.5%
Europa y Asia31.6%
Suramerica2.2% Norteamerica
28.0%
GAS+Reservas: Eurasia y Medio Oriente
Relación R/P: >66 (+)
CARBÓN+Reservas: Mejor distribución
Relación R/P: 300 años
0
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7,000
1995 2000 2004 2005
GPC
Medio Oriente Norteamerica Europa y Asia Africa Suramerica Asia Pacifico
PANORAMA INTERNACIONAL
SITUACIÓN DEL GAS Y CARBÓN
Distribución Reservas GAS
Distribución Reservas CARBÓN BP Statistical Review of World Energy, Junio 2006
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
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Cua
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ones
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BTU
Petróleo E. Nuclear Gas Natural Hidroenergía Carbón Renovables
PANORAMA INTERNACIONAL
EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA
PRIMARIA
A NIVEL MUNDIALEnergía NO Renovable: 87%Tasa crecimiento: 1.9% (promedio 10 años)Participación al 2005: Petróleo 36.2% - Carbón: 23.3%Gas: 22.6% (mayor tasa crecimiento 2.5%)Hidroenergía 6%
EN LATINOAMÉRICARepresenta el 4.2% del total mundialTasa crecimiento: 2.4% (promedio 10 años) 4.2% ultimo añoPetróleo 35% - Hidroenergía: 25%Gas 21% - Carbón 5%
Consumo mundial energía primaria
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1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Cua
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Petróleo E. Nuclear Gas Natural Renovables Hidroenergía Carbón
Consumo en LATINOAMÉRICA BP Statistical Review of World Energy, Junio 2006
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UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
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Oil Nuclear Natural Gas Renewables Coal Hidroenergia
Proyección demanda de energía
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2024
2005
US$
/MB
TU
Petróleo Gas Natural Carbón Electricidad
Proyección de precios
PANORAMA INTERNACIONAL
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA Y PRECIOS
A NIVEL MUNDIALTasa crecimiento: 2% (promedio 20 años)Petróleo 32.3%(-)Carbón: 25.3%(+) (para e.e. China e India)Gas: 24.7% (+)Tasa crecimiento Latinoamérica: 3.3%% PRECIOSAlta correlación precios petróleo y gasPetróleo entre 40 y 80 US$/barrilGas: 6 US$/MBTUCarbón: 31 US$/TonElectricidad: 0.08 US$/kWh
EIA – DOE, 2007
EIA – DOE, 2007
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UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
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2005
Tera
calo
rías
Petroléo & Derivados Gas Natural Leña & Bagazo Carbón Otros Electricidad
PANORAMA NACIONAL
CONSUMO FINAL DE ENERGÍA EN COLOMBIA
Se refleja incremento del consumo, producto de la actividad económica del país: en el sector transporte y la industria
Se reflejan procesos de sustitución:Transporte: gasolina x diesel y gasIndustrial: fuel oil, carbón, crudo castilla x gasResidencial: leña x glp y electricidad
glp x Gas N y e.e. x Gas N
Consumo final de energía
5.5%
2005
45.7%
27%
43.9%
8.1%12.2%
Otros (crudo, coque)
Etanol0,1%
Gasolina18,2%
Derivados de petróleo
6,6%Carbón
7,6%
Gas natural15,1%
Leña y Bagazo16,1% Energía
eléctrica16,7%
Diesel18,1%
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UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
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Valo
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ón a
GR
=1
GR
GE
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GNV
Precios combustibles x transporte
0,0
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2000
2002
2004
Ref
eren
cia
GLP
=1 KE
GLP
GN Residencial
EE
Precios energía x residencial
PANORAMA NACIONAL
PRECIOS DE LA ENERGÍA EN COLOMBIA
SECTOR TRANSPORTEDiferencial creciente de gnv y diesel vs. gasolina
SECTOR RESIDENCIALPlan de masificación de gas
Disminuir subsidios del electricidadSustituir cocinol sectores menos
favorecidos
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UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
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2006 2010 2015 2020 2025
Tera
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Electricidad Gas Natural Carbón Gasolina ACPM Derivados Oil Biomasa
PROSPECTIVA AL 2025Caso base Demanda de energía final
16.3%
17.1%
16.8%
19.0%
16.5%
6.9%
7.4%
20.4%
17.4%
9.0%
9.1%
21.8%
7.9%
14.4%
ANÁLISIS POR ENERGÉTICOTasa de crecimiento promedio: 2.3% anualACPM - Carbón – Gas y Electricidad: ganan participación y crecen a más 3% c/uSustitución de gasolina por GNV (transporte urbano) y acpm (transporte interurbano) e inclusión de tecnologías más eficientes
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UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
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Carbón Bagazo Gas Natural Electricidad Leña ACPM Derivados Oil
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2006 2025
Tera
calo
rías
ACPM Gasolina GNV Avigas-JP
PROSPECTIVA AL 2025
Caso baseAnálisis por sector
económico
Sector industrial
Sector transporte
20.8%
23.2%18.7%
20.1%
22.3%
22.3%
17.5%
18.7%
43.7%
45.4%
58.8%
26.4%
SECTOR INDUSTRIALIncremento de la participación del carbónSe duplican requerimientos del gas natural
SECTOR TRANSPORTESe duplican requerimientos de ACPMInclusión de transporte masivo con ACPMGNV mayor tasa de crecimiento 3.8%
SECTOR RESIDENCIALIncremento de participación de gas natural y desplazamiento de la leña
4.8%
3.2%
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2021
2022
2023
2024
2025
MPC
D
Residencial Comercial Industrial Termoeléctrico Transporte Exportaciones
6.3%6.4%6.0%6.0%5.3%Transporte
29.6%23.6%25.3%21.6%23.7%Térmico
48.5%53.4%52.8%55.7%53.4%Industrial
2.9%3.0%2.8%2.9%2.9%Comercial
12.7%13.6%13.0%13.8%14.6%Residencial
20252020201520102006SECTOR
PROSPECTIVA AL 2025
Caso baseGAS NATURAL
Crecimiento promedio año 3.1%Exportaciones a Venezuela 150 MPCD entre 2008 y 2011.En el sector industrial se incluye consumo de refinerías.
Sector GAS NATURAL
Participación por sector económico
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2019
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2022
2023
2024
2025
GW
-hResidencial Comercial Industrial Otros
PROSPECTIVA AL 2025
Caso baseELECTRICIDAD
3.59%3.10%3.00%3.43%Industrial
4.98%5.42%6.68%8.98%Comercial
1.89%1.78%1.79%1.70%Residencial
2020-20252015-20202010-20152006-2010Participación Crecimiento promedio año3.3% escenario base 4% escenario alternativo
Fuerte crecimiento del sector comercialSector residencial consumos cautivos: iluminación y refrigeración
Sector ELÉCTRICO
Crecimiento ELECTRICIDAD – por sector económico
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BPD
Particular Buses Carga Otros usos
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175.000
2006
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2025
BPD
Buses Particular Carga Otros usos
PROSPECTIVA AL 2025
Caso baseDemanda de Gasolina
y ACPM
Gasolina
ACPM
GASOLINADisminuye consumo hasta 2018Renovación del parque automotorInclusión del GNVSustitución por ACPM en Trans. Carga
ACPMCrece al 3.1% promedio -año Transporte de carga es > 50%
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
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2025
Tera
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Hidráulica Carbón Gas natural Viento Biomasa Petróleo
10.9%11.2%10.8%12.3%13.1%Biomasa
21.4%19.7%19.7%20.0%17.9%Gas natural
13.1%12.1%11.6%12.6%10.3%Carbón
14.1%13.3%10.8%11.1%9.9%Hidráulica
40.4%43.8%47.0%44.0%48.9%Petróleo
20252020201520102006FUENTE
PROSPECTIVA AL 2025
Caso baseDemanda de
Energía Primaria
Demanda de energía primaria
462.072 309.172 Total
50.558 40.364 Biomasa
42 42 Viento
98.915 55.286 Gas natural
60.607 31.849 Carbón
65.355 30.510 Hidráulica
186.594 151.121 Petróleo
20252006TERACALORIAS
Cómo se atenderán estos requerimientos ?
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
PROSPECTIVA AL 2025
Balance Oferta / demanda
Crudo
Actualmente las exportaciones de crudo representan más de la cuarta parte de las exportaciones del país.
RESULTADOS
Escenario de declinación: 2010 compra de crudo a los asociados de ECOPETROL para suplir las necesidades de las refinarías nacionales y a partir del 2011, adquirir crudo en los mercados internacionales para proveer el suministro.
Escenarios de escasez y sesgo al gas: déficit entre 2016 y 2018. La participación de crudos pesados es cada vez mayor
Escenarios de sesgo petróleo y abundancia: excedentes para exportaciones.
0
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2025
MB
LS/A
ño
Caso ABUNDANCIA Sesgo GAS DECLINACIONREFINACION Sesgo PETROLEO Caso ESCASEZ
SOPORTE DE LOS ESCENARIOS
Incremento del factor de recobro de los yacimientos en explotaciónDesarrollo de nuevos proyectos en yacimientos en explotación Nuevos descubrimientos
Escenarios oferta / demanda de crudo
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
PROSPECTIVA AL 2025
Balance Oferta / demanda
Gas
RESULTADOS
Escenarios de escasez: déficit a partir del 2022.
Escenario de declinación: Se considera incorporado Gibraltar a partir de 2009 y 150 MPCD de importación de Venezuela desde 2012. Se presenta déficit desde 2014 que se prorroga hasta 2018 importando 500 MPCD.
Estudiar viabilidad de una Planta de REGASIFICACIÓN EN 2018
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
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2007
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MPC
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Caso ABUNDANCIA Sesgo GAS Sesgo PETROLEO
Caso ESCASEZ DECLINACION DEMANDA
Escenarios oferta / demanda de GAS
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
PROSPECTIVA AL 2025Caso Base
Balance Oferta / demanda ACPM
0
20,000
40,000
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100,000
120,000
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2007
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2025
BPD
Nacional Importada Ilegal Aceite vegetal
Oferta / demanda de ACPM
-25.000
-20.000
-15.000
-10.000
-5.000
020
0720
0820
0920
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1120
1220
1320
1420
1520
1620
1720
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19202
020
2120
2220
2320
2420
25
BD
C
En 2010 importador de 22.000 BPDEn 2011 entra expansión de Refinería CartagenaNueva Refinería en 2017 para autosuficienciaConveniencia de ubicarla en el Pacífico.
El ACPM es el mayor contribuyente a las emisiones de CO2. En el 2025: 35%
Contenido de Azufre:Resolución 1180 de 2006: a partir de julio de 2010 Gasolina: reducir de 1.000 (ppm) a 300 ppm; Diesel corriente de 4.500 ppm a 500 ppmDiesel extra de 1200 ppm a 500 ppm.
Medida para frenar crecimiento del ACPM:
Precio gasolina = Precio ACPMen términos energéticos
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
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Viento Agua Gas natural Carbón
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2006
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GW
h
Viento Agua Gas natural Carbón
PROSPECTIVA AL 2025
Escenario AlternativoFuentes para generación
de energía eléctrica Demanda escenario base
65%
12%
23%
76%
14%
10%
76%
14%
10%
76%
17%7%
En el escenario alto (4.5% PIB) la demanda crece en 10.000 GWh más frente al caso base en el 2025
En condiciones de disponibilidad ilimitada de gas, seguiría aumentando su participación en el mercado.
Entre el 2013 y 2016 se asumió incremento del precio de gas hasta llevarlo a 6 US$/MBTU.La generación térmica a gas en el 2025 sería igual a la del año base. crecimiento cero.
Generación eléctrica caso alto
Generación eléctrica con precios de gas altos
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Mile
s de
Ton
elad
as
Gas Natural Carbón Gasolina ACPM Coque Destilados Medios
PROSPECTIVA AL 2025Caso Base
Emisiones de CO2
Emisiones de CO2
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Mill
ones
de
Tone
lada
s CO
2
Petroleo Gas Natural Carbón Otros
En Colombia la mayor participación en las emisiones es del Diesel con más del 30%
Las emisiones de CO2 en el país son el 0.85% de las emisiones a nivel mundial
Emisiones de CO2 - MUNDIAL
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
CONSOLIDAR LA INTEGRACIÓN
ENERGÉTICA REGIONAL
FORMACIÓN DE PRECIOS DE MERCADO
QUE ASEGUREN COMPETITIVIDAD
ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO ENERGÉTICO Y LA
SOSTENIBILIDAD DEL SECTOR
MAXIMIZAR COBERTURACON DESARROLLO
LOCAL
CONSOLIDAR LOS ESQUEMAS DE
COMPETENCIA EN LOS MERCADOS
MAXIMIZAR LA CONTRIBUCIÓN
DEL SECTOR ENERGÉTICO AL
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL
PAÍS
CAPACITACIÓN, PROMOCIÓN E INFORMACIÓN
MARCO INSTITUCIONAL Y REGULATORIO
FUENTES NO CONVENCIONALES Y USO RACIONAL DE LA ENERGÍA
CIENCIA Y TECNOLOGÍA MEDIO AMBIENTE Y SALUD PÚBLICA
EJES TRANSVERSALES
OBJETIVO CENTRALOBJETIVOS PRINCIPALES
FORMULACIÓN DE OBJETIVOS DEL PEN 2006 – 2025
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
OBJETIVO CENTRALOBJETIVO CENTRAL
MAXIMIZAR LA CONTRIBUCIÓN DEL SECTOR ENERGÉTICO AL DESARROLLO
SOSTENIBLE DEL PAÍS
En coherencia con uno de los grandes objetivos del Plan Visión Colombia 2019:
Una economía que garantice mayor nivel de bienestar.
DESARROLLO PAÍS SOSTENIBLE Sector Energético
1) Seguridad Energética: Asegurar que la economía tenga acceso a fuentes de energía suficiente, costeable, confiable y ambientalmente sostenible.
2) autoabastecimiento por el de asegurar el abastecimiento requerido.
3) Exportación de productos con valor agregado
4) Se de el mejor uso de los recursos procurando la protección al medio ambiente
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
Disponibilidad: • Contar con los recursos energéticos que el país requiere para atender las necesidades de
los diferentes sectores de consumo.
• Máxima prioridad y esfuerzo a obtener recursos energéticos de origen nacional.
• Visión de largo plazo del mercado de energía interno y externo a fin de completar la disponibilidad energética que requiere el país.
• Diversificar la canasta energética.
Sostenibilidad:• Que el marco institucional y normativo permita que las estructuras subsectoriales puedan
proveer a largo plazo los servicios requeridos.
• Uso adecuado de los recursos en armonía con el medio ambiente
ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS PARA ATENDER LA DEMANDA
NACIONAL Y GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD A LARGO PLAZO DEL SECTOR ENERGÉTICO
OBJETIVO No. 1OBJETIVO No. 1
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
• En coherencia con planteamiento de “cluster”Energético Regional.
• Activar factores de competitividad: Posición geográfica
• Visión de mercado de energía interno y externo. Optimizar recursos.
• Acorde con el abastecimiento interno
INTEGRACIÓN REGIONAL QUE PERMITA OPTIMIZAR RECURSOS ENERGÉTICOS REGIONALES
COLOCAR LOS EXCEDENTES / IMPORTAR FALTANTES
OBJETIVO No. 2OBJETIVO No. 2
INTEGRACION REGIONAL
POLÍTICO
Fortalecimiento de las
organizaciones regionales
REGULATORIO
Armonización de marcos normativos
FÍSICO
Desarrollo de Infraestructura
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
CONSOLIDAR ESQUEMAS DE COMPETENCIA EN LOS MERCADOS
OBJETIVO No. 3OBJETIVO No. 3
Competencia en los
mercados
Downstreamdel petróleo y
derivados
Downstreamdel gas natural
Cadena del Carbón
Cadena de la energía eléctrica
Disponibilidad de adecuada
información y mecanismos de administración
Desarrollo normativo que promueva la
competencia
Se facilita la formación de
precios eficientes
Se facilita la toma de decisiones y la inversión privada
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
OBJETIVO No. 5OBJETIVO No. 5
• Mejorar el nivel de vida de las comunidades• Generar desarrollo local sostenible entorno al suministro de energéticos• Ampliar la cobertura de los servicios públicos• Elevar la participación de las energías alternativas
MAXIMIZAR COBERTURA CON DESARROLLO LOCAL
FORMACIÓN DE PRECIOS DE MERCADO DE LOS ENERGÉTICOS QUE ASEGUREN COMPETITIVIDAD
OBJETIVO No. 4OBJETIVO No. 4
• Precios resultado de mercados en competencia• Precios que promuevan la inversión• Precios que promuevan competencia entre energéticos• Tarifas faciliten Cobertura con criterios de redistribución
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
Consolidar el proceso de
capitalización de
ECOPETROL
Elaborar planes de
contingencia
Mejoramiento prospectividad
geológica
Petróleo y derivados
Garantizar la viabilidad y
oportunidad de las operaciones de exp. & prod.
Promover acuerdos con
las autoridades ambientales
Mantener condiciones
atractivas para la inversión en exploración y producción
Acelerar el recobro de reservas
existentes
Establecer normatividad para
el acceso de terceros a
infraestructura de transporte y
almacenamiento
Promoción de
inversiones y prorroga de contratos
Mantener Acuerdo
Gobierno –Industria
Desarrollo de un Plan estratégico
para la promoción, extracción y
tratamiento de crudos pesados
Fortalecer la planeación
indicativa para generar señales hacia asegurar el abastecimiento
Consolidar la regulación de hidrocarburos
Asegurar la disposición oportuna y
confiable de información
Asegurar la implementación de los
procesos de desulfurización para
ajustar la producción de derivados a exigencias
ambientales
Estrategias y AccionesCORTO PLAZO
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
Consolidar el proceso de
capitalización de
ECOPETROL
Estudiar los efectos sobre los precios y tarifas a usuarios
finales con importaciones de Gas
natural
Gas Natural
Garantizar la viabilidad y
oportunidad de las operaciones de exp. & prod.
Mantener condiciones
atractivas para la inversión en exploración y producción
Acelerar el recobro de reservas
existentes
Evaluar y definir criterios y
mecanismos para acceder a mercados de LNG y GNC
Acceso a los mercados
internacionales
Consolidar la regulación de hidrocarburos
Estrategias y AccionesCORTO PLAZO
Desarrollar mecanismos en el marco contractual de Exp&Exp para
asegurar la atención de la
demanda interna
Desarrollar una planeación
indicativa para asegurar el
abastecimiento
Determinar criterios de
confiabilidad para el
suministro de GN
Estudiar modelos regulatorios que
garanticen la expansión de la infraestructura de transporte cuando la demanda lo requiera
Seguimiento a construcción
del gasoducto Colombia -Venezuela
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
Uso de combustibles alternativos
Petróleo –derivados y Gas Natural
Ajustar la producción de derivados a la demanda local
Promover el desarrollo de una planta de
refinación en el Pacífico colombiano
(Hacia el 2017)
Analizar la viabilidad de instalar una PLANTA DE REGASIFICACIÓN, con el
fin de asegurar el abastecimiento en caso de
no incorporar nuevas reversas de gas.
(Hacia 2018)
Adecuar los esquemas de operación de las
refinerías para orientarlos hacia procesos del alta
conversión y tendencia hacia los destilados
medios
Acceso a los mercados
internacionales de gas
Sujeto a las evaluaciones de
conveniencia técnica –económica y ambiental,
maximizar la participación de los
biocombustibles
Estrategias y AccionesMEDIANO Y LARGO
PLAZO
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
Seguimiento al resultado de la aplicación del CxC
como señal de expansión y en la composición de la
canasta energética
Electricidad
Promoción y seguimiento a la ejecución de las interconexiones internacionales
Desarrollar la armonización regualtoria para la interconexión con Panamá y Ejecución de
la interconexión
Asegurar el abastecimiento
procurando condiciones favorables
para la inversión en generación
Consolidar el desarrollo regulatorio para las
convocatorias públicas de compra de energía con un mecanismo de subastas por medio electrónico.
Definir puntos de activación y mecanismos para ejercer
la responsabilidad de última instancia de Estado en caso de no reacción del
mercado
Desarrollar acciones y
mecanismos que promuevan la
competencia en la comercialización
Estrategias y AccionesCORTO PLAZO
Establecer el código de
comercialización
Maximizar la cobertura de
manera sostenible
Estudiar la aplicación de
subsidios desde la focalización a fin de optimizar
los recursosImplementar esquemas de gestión con operadores
especializados en las ZNI
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
Desarrollar acciones y mecanismos que
promuevan la competencia en la comercialización
Electricidad
Implementar el Sistema
Estandarizado de Contratos
Continuar el proceso de separación de la
empresa con funciones de CND y MEM de
cualquier agente del mercado
Disminuir el límite para los usuarios
No regulados
Estrategias y AccionesMEDIANO Y LARGO
PLAZO
Flexibilizar requisitos de medida para usuarios regulados cuando no sean atendidos por el
comercializador incumbente
Consolidar un esquema de
concesión para la atención de las
las ZNI
Asegurar el abastecimiento
procurando condiciones
favorables para la inversión en
generación
Maximizar la cobertura de
manera sostenible
Promover el desarrollo de la
generación distribuida
Identificar barreras y adecuar el marco
normativo
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
Promover el uso del gas
metano ligado a los mantos
de carbón
Carbón
Promover el desarrollo del mercado del
interior del país
Desarrollar programas tendientes a la
formalización de la pequeña minería.
Aumento de productividad y cumplimiento de
normatividad
Propiciar una mayor
participación del carbón en la
canasta energética
Apropiar conocimiento de
tecnologías para el uso del carbón como
recurso limpio
Fomentar la asociación de
pequeños mineros a través de esquemas
asociativos
Estrategias y AccionesCORTO y LARGO PLAZO
Incentivar la demanda de carbón del
interior del paísIncentivar la
demanda del carbón para la producción de combustibles líquidos – CTL y
gases combustibles
Evaluar la viabilidad de implementar sistemas de transporte a gran escala acorde con el
desarrollo de la demanda del interior
del país
Largo plazo
Promover el uso de carbón en la
industria ligado a tecnologías de bajo impacto ambiental
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
Monitoreo de la competitividad del
país
Análisis de la normatividad y
evaluación de efectos de las integraciones
verticales y el porcentaje de
participación en los mercados Minimizar los
impactos sobre medio ambiente y
salud pública
Direccionamiento de los recursos
destinados s ciencia y
tecnología en líneas de interés
para el país
Diseño de una política para la consecución y manejo de la información energética
Definir y priorizar programas de uso
racional de energía
Evaluar la viabilidad de disminuir el
contenido de azufre de combustibles a
estándares internacionales
Evaluación completa y
sistemática de los efectos
ambientales en la cadena del etanol
y el biodiesel
Desarrollo de fuentes no
convencionales de energía
Uso del carbón como recurso
limpio
Gas
Carbón
Petróleo y derivados
Energía eléctrica
Fortalecer la coordinación
institucional y la promoción de proyectos por
parte del Estado
Algunas Estrategias Transversales
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA
Todos los días alumbramos nuestras casas, utilizamos los electrodomésticos, preparamos nuestros alimentos, movemos los vehículos y trabajamos en nuestras oficinas y fábricas, seguros de que siempre estará disponible la energía que necesitamos.
Asegurar el acceso , para hoy y el futuro, a fuentes de energía que cumplan con las características de ser suficientes, costeables, confiables y ambientalmente sostenibles, es el reto de la política energética para nuestro país y el mundo.
U P M E U P M E GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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