Plan Laguna de Zumpango

Plan Estratgico para la Recuperacin Ambiental de la Laguna de Zumpango. Diagnstico e Identificacin de Retos,

Problemas, Estrategias, Objetivos, Acciones y Proyectos Prioritarios.

Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua Fundacin Gonzalo Ro Arronte

Noviembre, 2012

Plan Estratgico para la Recuperacin Ambiental de la

Laguna de Zumpango. Diagnstico e identificacin de

retos y problemas estrategias, objetivos, acciones y

proyectos prioritarios

DIRECTORIO

DIRECTORIO DEL GOBIERNO FEDERAL

Gobierno Federal Central

Elvira Quesada Juan Rafael Secretario de SEMARNAT

Luege Tamargo Jos Luis

Director General de la Comisin Nacional del Agua

Villaln Figaredo Efrn Director General del Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico

F. Martnez Austria Polioptro Fortunato

Director General del Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua

Representacin del Gobierno Federal en el Estado de Mxico

Ortiz Cruz Jos Alberto Delegado de SEMARNAT en el Estado de Mxico

Aguilar Moreno Jos Marcos

Director Local de CONAGUA en el Estado de Mxico

Richaud Lara Edgar Esteban Delegado de SAGARPA en el Estado de Mxico

Garca Martnez Gabriel

Delegado de PROFEPA en el Estado de Mxico

Soto Romero Alejandro Gerentes Estatal CONAFOR Estado de Mxico

Olvera Higuera Edgar Armando

Delegado SEDESOL Estado de Mxico

DIRECTORIO DEL ESTADO DE MXICO

Gobierno Estatal

vila Villegas Eruviel

Gobernador Constitucional del Gobierno del Estado de Mxico

Vichis Prez Elizabeth Secretaria de Desarrollo Social del Estado de Mxico

Torres Martnez Jos Alfredo

Secretario de Desarrollo Urbano del Estado de Mxico

Ortiz Garca Manuel Secretario de Agua y Obra Pblica del Estado de Mxico

Ortega Ramrez Heriberto Enrique

Secretario de Desarrollo Agropecuario del Estado de Mxico

Bentez Gonzlez Rosalinda Elizabeth Secretaria de Turismo del Estado de Mxico





Roa Snchez Cruz Juvenal

Secretario del Medio Ambiente del Estado de Mxico

Castro Velzquez Daniel Director General de la Comisin Estatal de Parques Naturales y de la Fauna del Estado de Mxico

Prez Miranda Juan Jacob

Procurador de Proteccin al Ambiente del Estado de Mxico

Franco vila Francisco Javier Director General de la Protectora de Bosques del Estado de Mxico

Gobierno Municipal

Teoloyucan

Hernndez Coyol Jos Daniel

Presidente Municipal

Granados Olaya Gonzalo Director OOAPAST

Zarate Barnard Marcos Germn Subdirector de Medio Ambiente

Zumpango

Flores Jimnez Alejandro C.


Soriano Flores lvaro Director ODAPAZ

Rocandio Snchez Jacovo

Director de Desarrollo Sustentable

Gonzlez Rioquinto Anglica Directora de Obras Pblicas

Coyotepec

Casas Rodrguez Juan Antonio


Cuautitln

Dorantes Paz Rafael Presidente Municipal

Cuautitln Izcalli

Zaldvar Gonzlez Carlos


Jaltenco

Reyes Olivares Marco Antonio






Melchor Ocampo

Gmez Salgado Alejandro

Presidente Municipal Nextlalpan

Zavala Carmona Francisco


Tepotzotln

Vargas Reyes Everardo Pedro


Tultitln

Prez Corts Jos Luis Presidente Municipal

DIRECTORIO DE LA FUNDACIN GONZALO RO ARRONTE (FGRA)

Harp Hel Alfredo

Patrono Presidente

Moreno Valle Surez Rafael Patrono Vice-Presidente

Comit de Agua

Reyes Heroles G.G. Jess F.

Presidente del Comit de Agua

Miembros del comit

Bucay Faradji Benito Gutirrez Trujillo Julio Herrera Toledo Csar Ochoa Rosso Felipe

Rosenzweig Pasquel Lorenzo Sarukhn Kermez Jos

Moctezuma Barragn Javier

Director General

Prez Gil Salcido Ramn Director del Programa Agua





AGRADECIMIENTOS

Por su destacada participacin y su invaluable apoyo en el desarrollo del documento tcnico y la recopilacin, priorizacin, integracin y llenado de las fichas de proyectos y acciones especficas, se extiende el ms amplio y merecido reconocimiento a las siguientes organizaciones y dependencias gubernamentales que tuvieron a bien participar en las actividades del presente Plan Estratgico.

Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Estado de Mxico

Vera Navarro Juan Frank

Comisin Nacional del Agua (CONAGUA)

Martnez Garca Roberto Ramrez Pineda Ral Sebastin

Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico (OCAVM)

Rojas Morales Luis Mariano Mucharraz Jos Luis

Comisin De Cuenca Aguas del Valle de Mxico (CCAVM)

Caballero Cern Porfirio

Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua

Garca Villanueva Nahn H. Crdova Rodrguez Miguel ngel

Hansen Hansen Anne Garca Caspeta Jos

Hernndez Padrn Dante Sinoh Espinosa Bouchot Maricarmen

Protectora de Bosques del Estado de Mxico (PROBOSQUE)

Enrquez Quintana Manuel Ros Urbina Evelyn

Garrido Lozano Isidro Rafael Fragoso Salinas Joel Arturo

Secretara de Medio Ambiente del Estado de Mxico (SMAGEM)

De la Fuente Oscar Bram F. Anbal

Carrasco Hernndez Joaqun Lpez Medrano Javier

Secretara de Desarrollo Urbano del Estado de Mxico

Moreno Garca Carlos Dvila Delgado Carlos

Comisin del Agua del Estado de Mxico (CAEM)

Fierro Rodrguez Nicols Macay Lim Mario Gerardo

H. Ayuntamiento de Zumpango

Flores Jimnez Alejandro C. Vargas Carlos

Ramrez Molina Gildardo Snchez Jacovo Rocandio Laguna Daz Fausto Miguel Schott Martnez Dulce Ma.





H. Ayuntamiento de Teoloyucan

Zarate Barnard Marcos Germn Corts Pineda ngeles

Organismo Operador de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Zumpango (ODAPAZ)

Soriano Flores lvaro Mrquez Gabriel

Hidalgo de la Garza Juan Jos

Organismo Operador de Agua potable, Alcantarillado y Saneamiento de Teoloyucan

Castillo Ma. de Los ngeles Granados Olaya Gonzalo

Cruz Granados Jorge Armando

Geo Hogares Ideales S.A. de C.V.

Soto Salazar Alejandro Torres Corts No Ireta Silva Edgardo

Ramrez Gmez Gabriel Gonzlez Magalln Luis Manuel

Soto Fernando Lpez R. Edgar F.

Hernndez Macedo Mara Anglica

Fundacin Xochitla A.C.

Arvizu Vargas Juan Martnez Gonzlez Lorena

Herrera Bello Vctor

Fundacin Mexicana para la Educacin Ambiental, A.C. (FUNDEA)

Ramrez Espaa Rodolfo Ogarrio

Unin Ganadera del Estado de Mxico

Mazutti Soto Vctor

Sociedad Ecolgica de la Regin de los Lagos del Valle de Mxico, A.C.

Bolaos Hernndez Moiss

Fundacin Geo, A.C.

Casasola Pedro

Solano Consultores, S.A. DE C.V Solano Mario

Inmobiliaria Toyatul

Martnez Francisco Fernndez Eleodoro

Trejo Valentn

Asociacin Civil Campesina Los Insurgentes de Santa Cruz de la Laguna de Zumpango, A.C.

Montoya S. Marcelo

Unidad de Riego Teoloyucan

Domnguez H. Delfino Silvestre

Laboratorio de Urbanismo y Planeacin Ambiental (LUPA) Ponce Amezcua Jorge





De igual forma se agradece por su participacin a: Barajas M. Hctor M., Dvila Delgado Fernando, Domnguez Abel, Durn Pineda Armado, Espnola Arzate Enrique, Falcn Rojas Axel, Hernndez Jess, Lozano Zarate Hugo, Miranda Miguel ngel, Monroy Trinidad Guillermo, Olivares Laguna Ricardo, Puerta Lpez Francisco Javier, Ramrez Pineda Ral, Rivera Gerardo C. Roque Durn Leobardo, Roque Garca Marcos, Vargas Gonzlez Sandra Elena, Vargas Snchez Lauro Carlos. Las personas aqu nombradas son las que participaron de manera directa, segn el registro de las actas de trabajo, no obstante cada una de ellas representa a un mayor nmero de colaboradores, quienes tambin son merecedores de este reconocimiento.





SIGLAS Y ABREVIATURAS

ACU Asociaciones Civiles de Usuarios

ADDATE Acta de Delimitacin, Destino y Asignacin de Tierras Agrarias

AHA Archivo Histrico del Agua

AM Amplitud Modulada

AMIFAC Asociacin Mexicana de la Industria Fitosanitaria A.C.

ANP reas Naturales Protegidas

APAZU Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas

BANDAS Banco Nacional de Datos de Aguas Superficiales

BID Banco Interamericano de Desarrollo

BM Banco Mundial

CAEM Comisin del Agua del Estado de Mxico

CCVM Consejo de Cuenca del Valle de Mxico

CDI Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas

CE Conductividad Elctrica

CECADESU Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable

CEE Consumo Eficiente de Energa

CENAPRED Centro Nacional de Prevencin de Desastres

CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe

CEPANAF Comisin Estatal de Parques Naturales y de la Fauna

CFE Comisin Federal de Electricidad

CIIEMAD Centro Interdisciplinario de Investigaciones y Estudios Sobre el Medio Ambiente

COESPO Consejo Estatal de Poblacin

CONABIO Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad

CONAFOR Comisin Nacional Forestal

CONAGUA Comisin Nacional del Agua

CONALEP Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica

CONANP Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas

CONAPO Consejo Nacional de Poblacin

CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social

COPLADE Comit de Planeacin y Desarrollo

CORESE Comisin de Regulacin y Seguimiento de los Programas Federalizados de Agua Potable y

Saneamiento

COTAS Comit Tcnico de Aguas Subterrneas

COV Compuestos Orgnicos Voltiles

CRS Conservacin y Restauracin de Suelos

DBO Demanda Bioqumica de Oxgeno

DNMACN Diagnstico de Necesidades Medias Anuales de Conservacin Normal

DOF Diario Oficial de la Federacin

DQO Demanda Qumica de Oxgeno

EC Eficiencia Comercial

EDAS Enfermedades Diarreicas Agudas

EF Eficiencia Fsica

EG Eficiencia Global

FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin

FGRA Fundacin Gonzalo Ro Arronte

FM Frecuencia Modulada

FODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas

FPOG Fortalecimiento a Procesos Organizativos y de Gestin

GEM Gobierno del Estado de Mxico





GIRD Gestin Integral de Riesgos de Desastres

GPE Grado Promedio de Escolaridad

ha Hectreas

hab. Habitantes

ICA ndice de Calidad del Agua

IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social

IMTA Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua

INE Instituto Nacional de Ecologa

INEGI Instituto Nacional de Estadstica y Geografa

INFyS Inventario Forestal Nacional Forestal y de Suelos

INIFAP Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias

IRS ndice de Rezago Social

ISSSTE Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

LGPGIR Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos

MIA Manejo Integral del Agua

MOTUR Modernizacin y Tecnificacin de Unidades de Riego

msnm Metros Sobre el Nivel del Mar

NMP Nmero Ms Probable

NMX Norma Mexicana

NOM Norma Oficial Mexicana

OCAVM Organismo de Cuenca Aguas del Valle de Mxico

OCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos

ODAPAZ Organismo de Agua Potable y Alcantarillado de Zumpango Estado de Mxico

ONGS Organizaciones No Gubernamentales

OOPAST Organismo Operador de Agua Potable y Alcantarillado de Teoloyucan Estado de Mxico

PAI Plan de Accin Inmediata

PAL Programa Agua Limpia

PDIA Programa de Desarrollo Institucional Ambiental

PDZP Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias

PEA Poblacin Econmicamente Activa

PESA Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria

PET Programa de Empleo Temporal

PHI Programa Hidrolgico Internacional

PIB Producto Interno Bruto

PLAMEVAA Plan de Manejo de Envases Vacos de Agroqumicos y Afines

PMDU Plan Municipal de Desarrollo Urbano

PNUMA Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

POA Programa Operativo Anual

POET Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial

PROBOSQUE Protectora de Bosques del Estado de Mxico

PROCODES Programa de Conservacin para el Desarrollo Sostenible

PROCOREF Programa de Conservacin de Ecosistemas Forestales

PRODDER Programa de Devolucin de Derechos

PRODEP Programa de Desarrollo Parcelario

PRODESCA Desarrollo de Capacidades en el Medio Rural

PROFAS Programa de Ordenamiento y Fortalecimiento a la Autogestin Silvcola

PROFEMOR Fortalecimiento de Empresas y Organizacin Rural

PROFEPA Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente

PROGAN Programa de Estmulos a la Productividad Ganadera

PROMAF Programa de Apoyo para los Productores de Maz y Frijol

PROMAGUA Programa de Modernizacin de Organismos Operadores de Agua





PRONAECAF Programa Nacional de Educacin y Capacitacin Forestal

PROPAEM Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Mxico

PROSSAPYS Programa para la Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en Zonas

Rurales

PSAH Programa de Pago por Servicios Ambientales Hidrolgicos

PTAR Planta de Tratamiento de Agua Residual

RAN Registro Agrario Nacional

REPDA Registro Pblico de Derechos de Agua

RHA Regin Hidrolgica Administrativa

RNMCA Red Nacional de Monitoreo de Calidad del Agua

RP Residuos Peligrosos

RSU Residuos Slidos Urbanos

SAGARPA Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin

SAOP Secretar de Agua y Obra Pblica

SCT Secretara de Comunicaciones y Transportes

SE Secretara de Economa

SECTUR Secretara de Turismo

SEDAGRO Secretara de Desarrollo Agropecuario del Estado de Mxico

SEDESOL Secretara de Desarrollo Social

SEDUR Secretara de Desarrollo Urbano

SEMARNAT Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales

SENER Secretara de Energa

SEP Secretara de Educacin Pblica

SIG Sistema de Informacin Geogrfico

SMAGEM Secretara de Medio Ambiente del Estado de Mxico

SMN Servicio Meteorolgico Nacional

SRA Secretara de la Reforma Agraria

SRE Secretara de Relaciones Exteriores

SRL Sociedades de Responsabilidad Limitada

SSA Secretara de Salud

SST Slidos Suspendidos Totales

STPS Secretara del Trabajo y Previsin Social

TRS Tratamiento de Residuos Slidos

UAEM Universidad Autnoma del Estado de Mxico

UNAM Universidad Nacional Autnoma de Mxico

UNESCO Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

UVM Universidad del Valle de Mxico

VPH Viviendas Particulares Habitadas

WWF World Wildlife Fund

ZMVM Zona Metropolitana del Valle de Mxico





RESUMEN EJECUTIVO

La Laguna de Zumpango es el remanente antiguo del Lago de Zumpango. En la poca prehispnica, el Lago de Zumpango formaba parte del sistema lacustre integrado por cinco grandes lagos: Texcoco, Xaltocan, Zumpango, Xochimilco y Chalco. Es precisamente en esta cuenca cerrada donde est edificada La Zona Metropolitana del Valle de Mxico. En poca de lluvias estos lagos se convertan en uno solo de 2,000 Km

2 de

superficie lo que traa como consecuencia peridicas inundaciones en la extinta Tenochtitln. Desde entonces y hasta la fecha, la cuenca ha sufrido un proceso de desecacin resultado de la constante urbanizacin del Valle de Mxico. Aunado a lo anterior, sus habitantes han tenido que lidiar con el fenmeno de las inundaciones, as como del tratamiento y desalojo de sus aguas residuales. Precisamente, uno de los centros receptores y estacionario de las aguas que inundan la Ciudad de Mxico es la Laguna de Zumpango. Durante dos meses aproximadamente de la temporada de lluvias, controla, a travs del canal de Santo Toms, las avenidas pluviales del ro Cuautitln y del Emisor Poniente, almacenando en promedio entre 40 a 60 hm

3 al

ao aunque su capacidad de almacenamiento es del 100 hm3. El agua de entrada es en su mayora pluvial

aunque tambin se introduce agua residual en una relacin de 8:2 como mximo. Parte del agua que se almacena en Laguna de Zumpango es usada para riego agrcola. El turismo es otra alternativa de uso de este cuerpo de agua. Los fines de semana sus mrgenes funcionan como zona recreativa sobre todo para la poblacin local, en donde se establecen comerciantes de comida tpica y artesanas. Aunado a lo anterior se ofrecen paseos en lancha ya sea para visitar el islote San Pedro que se encuentra en su parte central, o bien para admirar la diversidad de aves y plantas acuticas con las que cuenta el embalse. El 12 de diciembre se hace un recorrido por la laguna con la imagen de la virgen, las embarcaciones son adornadas y se queman cohetes acompaados de banda y cantos religiosos. Sin embargo, la Laguna de Zumpango presenta signos evidentes de deterioro ambiental, ya que varios parmetros (Turbiedad, DBO5, DQO, Nitrgeno, Amoniaco, Ortofosfatos, Sulfatos, Detergentes, Coliformes Fecales y Aluminio) rebasan los lmites establecidos por la normatividad vigente en materia de la calidad del agua. La laguna presenta zonas de anoxia y anaerobiosis como resultado de la descomposicin y una gran demanda de oxgeno de la materia orgnica sedimentada, lo que representa un riesgo permanente para el equilibrio del ecosistema. Ante este panorama, bajo el patrocinio de la Fundacin Gonzalo Ro Arronte, surge la iniciativa de desarrollar un Plan Estratgico para la Recuperacin Ambiental de la Laguna de Zumpango basado en un proceso participativo en donde la suma de recursos, experiencias y voluntades de los tres niveles de gobierno y las diferentes instituciones y organizaciones de la sociedad civil organizada, as como de carcter tcnico y acadmico son el eje central. Bajo este esquema se identificaron, establecieron y definieron planes y acciones, as como proyectos especficos para la atencin de los problemas prioritarios de la Laguna. El documento est estructurado en cuatro grandes Captulos. En el Captulo I presenta el Marco de Referencia que ofrece un panorama general de los municipios con influencia en la Laguna. La informacin presentada es emanada de la compilacin, revisin y anlisis de documentos y estudios formales afines a la problemtica socio-ambiental, cultural, legal y poltica del sector agua y recursos asociados. En el Captulo II se presenta la Disponibilidad, Uso y Aprovechamiento del Agua y Recursos asociados en donde se describe la situacin actual de los sectores agua potable, alcantarillado y saneamiento de la zona de influencia directa en la Laguna En el Captulo III se presentan los impactos asociados a las distintas actividades humanas. Finalmente, el Captulo IV cita y caracteriza los problemas prioritarios del sector agua y medio ambiente, as como las causas que los generan. Este material se complementa con informacin sobre programas vigentes y con acciones instrumentadas y en proceso, adems de convenios intergubernamentales relacionados. A partir de este grupo de problemas, y del estudio de los requerimientos para su solucin, se presenta una matriz en la cual se consignan estrategias y acciones ligadas a una serie de objetivos y metas generales para lograr su atenuacin. Igualmente presenta un conjunto adecuadamente jerarquizado y consensuado de proyectos especficos para el periodo 2012-2020, cuya ejecucin puntual y ordenada detonar beneficios concretos y tangibles en pro de la Laguna.





I

CONTENIDO

MARCO DE REFERENCIA ......................................................................................................................0 I.

1. Laguna de Zumpango ............................................................................................................................ 1

Historia de la Laguna de Zumpango ..................................................................................... 1 1.1. Ubicacin ............................................................................................................................. 3 1.2. Descripcin de los municipios del rea de estudio ............................................................... 4 1.3.

Coyotepec ..................................................................................................................................... 4 1.3.1. Cuautitln ...................................................................................................................................... 4 1.3.2. Cuautitln Izcalli ............................................................................................................................ 5 1.3.3. Jaltenco ......................................................................................................................................... 5 1.3.4. Melchor Ocampo ........................................................................................................................... 5 1.3.5. Nextlalpan ..................................................................................................................................... 5 1.3.6. Teoloyucan .................................................................................................................................... 5 1.3.7. Tepotzotln .................................................................................................................................... 6 1.3.8. Tultitln .......................................................................................................................................... 6 1.3.9. Zumpango .................................................................................................................................. 6 1.3.10.

Caractersticas fsicas del rea de estudio ........................................................................... 6 1.4. Fisiografa ...................................................................................................................................... 6 1.4.1. Clima ............................................................................................................................................. 7 1.4.2. Geologa ........................................................................................................................................ 8 1.4.3. Edafologa ..................................................................................................................................... 8 1.4.4. Hidrografa ..................................................................................................................................... 9 1.4.5.

2. Datos Poblacin ................................................................................................................................... 10

Distribucin de la poblacin ............................................................................................... 10 2.1. Poblacin por municipio .............................................................................................................. 10 2.1.1. Poblacin por localidades ............................................................................................................ 11 2.1.2.

2.1.2.1. Localidades Urbanas ........................................................................................................... 11 2.1.2.2. Localidades Rurales ............................................................................................................ 11

Densidad de poblacin ....................................................................................................... 12 2.2. Poblacin Econmicamente Activa (PEA) .......................................................................... 12 2.3. Poblacin con Derechohabiencia a los Servicios de Salud ................................................. 13 2.4. Escolaridad de la poblacin ............................................................................................... 13 2.5. Proyecciones de crecimiento de la poblacin..................................................................... 14 2.6.

3. Entorno sociopoltico y cultural dentro del rea de estudio ............................................................ 15

Estructura socio-poltica, cultural y educativa con influencia en el desarrollo ambiental .... 15 3.1. Instituciones federales ................................................................................................................. 15 3.1.1.

3.1.1.1. Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) .................................. 15 3.1.1.2. Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) .......................................................................... 16 3.1.1.3. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP) ........................................... 16 3.1.1.4. Comisin Nacional Forestal (CONAFOR) ............................................................................ 16 3.1.1.5. Procuradura Federal de Proteccin al ambiente (PROFEPA) ............................................ 16 3.1.1.6. Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua (IMTA) ............................................................. 16 3.1.1.7. Instituto Nacional de Ecologa (INE) .................................................................................... 17 3.1.1.8. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) ............... 17 3.1.1.9. Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) ....................................................................... 17 3.1.1.10. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) 17 3.1.1.11. Secretara de Economa (SE) .............................................................................................. 17 3.1.1.12. Secretaria de Salud (SS) ..................................................................................................... 17 3.1.1.13. Secretara de Educacin Pblica (SEP) .............................................................................. 18 3.1.1.14. Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS) ............................................................... 18 3.1.1.15. Secretara de Turismo (SECTUR) ....................................................................................... 18 3.1.1.16. Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) .......................................................... 18 3.1.1.17. Secretaria de Energa (SENER) .......................................................................................... 18





II

3.1.1.18. Secretara de Relaciones Exteriores (SRE) ......................................................................... 18 3.1.1.19. Secretara de la Reforma Agraria ........................................................................................ 18

Instituciones Estatales ................................................................................................................. 19 3.1.2.3.1.2.1. Comisin del Agua del Estado de Mxico (CAEM) .............................................................. 19 3.1.2.2. Secretara de Medio Ambiente del Estado de Mxico (SMAGEM) ...................................... 19 3.1.2.3. Secretara de Desarrollo Agropecuario (SEDAGRO) .......................................................... 19 3.1.2.4. Secretara de Agua y Obra Pblica (SAOP) ........................................................................ 19 3.1.2.5. Secretara de Turismo ......................................................................................................... 19 3.1.2.6. Consejo Estatal de Poblacin (COESPO) ........................................................................... 19 3.1.2.7. Secretara de Desarrollo Social ........................................................................................... 19 3.1.2.8. Secretara de Desarrollo Urbano (SEDUR) ......................................................................... 20 3.1.2.9. Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Mxico (PROPAEM) ..................... 20 3.1.2.10. Protectora de Bosques del Estado de Mxico (PROBOSQUE) ........................................... 20 3.1.2.11. Comisin Estatal de Parques Naturales y de la Fauna (CEPANAF) ................................... 20

Instituciones Municipales ............................................................................................................. 20 3.1.3.3.1.3.1. Cuautitln............................................................................................................................. 20 3.1.3.2. Cuautitln Izcalli ................................................................................................................... 20 3.1.3.3. Nextlalpan ............................................................................................................................ 21 3.1.3.4. Teoloyucan .......................................................................................................................... 21 3.1.3.5. Tepotzotln .......................................................................................................................... 21 3.1.3.6. Tultitln ................................................................................................................................ 21 3.1.3.7. Zumpango............................................................................................................................ 21

Instituciones Educativas .............................................................................................................. 22 3.1.4.3.1.4.1. Coyotepec............................................................................................................................ 22 3.1.4.2. Cuautitln............................................................................................................................. 22 3.1.4.3. Cuautitln Izcalli ................................................................................................................... 23 3.1.4.4. Jaltenco ............................................................................................................................... 23 3.1.4.5. Melchor Ocampo ................................................................................................................. 24 3.1.4.6. Nextlalpan ............................................................................................................................ 24 3.1.4.7. Teoloyucan .......................................................................................................................... 25 3.1.4.8. Tepotzotln .......................................................................................................................... 25 3.1.4.9. Tultitln ................................................................................................................................ 26 3.1.4.10. Zumpango............................................................................................................................ 26

Centros de Investigacin ............................................................................................................. 27 3.1.5. Organizaciones civiles no gubernamentales ............................................................................... 27 3.1.6. Organizaciones internacionales .................................................................................................. 27 3.1.7.

3.1.7.1. Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) ..................................... 27 3.1.7.2. Banco Mundial (BM) ............................................................................................................ 28 3.1.7.3. Banco Interamericano de Desarrollo (BID) .......................................................................... 28 3.1.7.4. World Wildlife Fund (WWF) ................................................................................................. 28 3.1.7.5. Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) 28 3.1.7.6. Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) ............................ 28 3.1.7.7. Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) ............ 28 3.1.7.8. Consejo Mundial del Agua ................................................................................................... 29

Sistemas y medios de comunicacin ................................................................................. 29 3.2. Prensa Escrita ............................................................................................................................. 29 3.2.1. Radio ........................................................................................................................................... 29 3.2.2.

3.2.2.1. Estaciones Amplitud Modulada (AM) ................................................................................... 29 3.2.2.2. Estaciones Frecuencia Modulada (FM) ............................................................................... 30

Televisin .................................................................................................................................... 31 3.2.3.

Educacin y cultura ........................................................................................................... 32 3.3. Programas de educacin, formacin y difusin oficiales ............................................................. 32 3.3.1.

Materiales educativos ........................................................................................................ 32 3.4. Materiales de comunicacin ............................................................................................... 32 3.5.

DISPONIBILIDAD, MANEJO, USO Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA Y OTROS RECURSOS II.

ASOCIADOS ..................................................................................................................................................... 34





III

4. Situacin actual del recurso agua ...................................................................................................... 35

Ciclo hidrolgico del rea en estudio ................................................................................. 35 4.1. Precipitacin ................................................................................................................................ 35 4.1.1. Evaporacin ................................................................................................................................ 35 4.1.2. Infiltracin .................................................................................................................................... 35 4.1.3. Escurrimiento Superficial ............................................................................................................. 36 4.1.4. Recarga ....................................................................................................................................... 37 4.1.5. Disponibilidad de agua en el acufero .......................................................................................... 37 4.1.6.

Usos del agua en el rea de estudio ................................................................................... 37 4.2. Concesiones, asignaciones, accesiones agrarias y permisos de descarga ................................ 37 4.2.1. Estimacin de extracciones totales ............................................................................................. 39 4.2.2.

4.2.2.1. Extracciones subterrneas .................................................................................................. 39 4.2.2.2. Aprovechamientos superficiales .......................................................................................... 40

Usos productivos ......................................................................................................................... 41 4.2.3. Uso domstico y servicios pblicos ............................................................................................. 41 4.2.4.

Red de monitoreo hidro-ambiental (agua y recursos asociados al suelo y bosque) ............ 42 4.3. Red hidromtrica ......................................................................................................................... 42 4.3.1. Monitoreo de la calidad del agua ................................................................................................. 43 4.3.2.

5. Agua potable ........................................................................................................................................ 45

Zonas urbanas ................................................................................................................... 45 5.1. Fuentes de abastecimiento ......................................................................................................... 45 5.1.1. Infraestructura de potabilizacin y cloracin ................................................................................ 45 5.1.2. Cobertura de agua potable .......................................................................................................... 46 5.1.3. Poblacin que cuenta con el servicio de agua potable ................................................................ 46 5.1.4.

Medio rural ......................................................................................................................... 46 5.2. Cobertura de agua potable .......................................................................................................... 46 5.2.1. Poblacin que cuenta con el servicio de agua potable ................................................................ 47 5.2.2.

6. Alcantarillado ....................................................................................................................................... 47

Zonas urbanas ................................................................................................................... 47 6.1. Cobertura de alcantarillado ......................................................................................................... 47 6.1.1. Poblacin que cuenta con el servicio .......................................................................................... 48 6.1.2.

Zonas rurales ..................................................................................................................... 48 6.2. Coberturas de alcantarillado ........................................................................................................ 48 6.2.1. Poblacin que cuenta con el servicio .......................................................................................... 49 6.2.2.

7. Saneamiento ......................................................................................................................................... 49

8. Desarrollo forestal ............................................................................................................................... 50

Potencial forestal ............................................................................................................... 50 8.1. reas Naturales Protegidas (ANPS)................................................................................... 50 8.2.

9. Ordenamiento y desarrollo territorial ................................................................................................. 51

Uso del suelo y desarrollo urbano ...................................................................................... 51 9.1. Municipio de Cuautitln ............................................................................................................... 51 9.1.1. Municipio de Cuautitln Izcalli ..................................................................................................... 52 9.1.2. Municipio de Nextlalpan .............................................................................................................. 52 9.1.3. Municipio de Teoloyucan ............................................................................................................. 53 9.1.4. Municipio de Tepotzotln ............................................................................................................. 53 9.1.5. Municipio de Zumpango .............................................................................................................. 54 9.1.6.

Planes de desarrollo municipal .......................................................................................... 54 9.2. Plan de Desarrollo Municipal Coyotepec 2009-2012 ................................................................... 54 9.2.1. Plan de Desarrollo Municipal Cuautitln 2009-2012 .................................................................... 54 9.2.2. Plan de Desarrollo Municipal Cuautitln Izcalli 2009-2012 .......................................................... 55 9.2.3. Plan de Desarrollo Municipal Nextlalpan 2009-2012 ................................................................... 55 9.2.4. Plan de Desarrollo Municipal Teoloyucan 2009-2012 ................................................................. 56 9.2.5.





IV

Plan de Desarrollo Municipal de Tepotzotln 2009-2012 ............................................................ 56 9.2.6. Plan de Desarrollo Municipal de Tultitln 2009-2012 .................................................................. 56 9.2.7. Plan de Desarrollo Municipal de Zumpango 2009-2012 .............................................................. 57 9.2.8.

Planes de Ordenamiento Ecolgico .................................................................................... 57 9.3. Plan de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Mxico ............................................................. 57 9.3.1.

Plan de manejo y disposicin de residuos slidos ............................................................. 58 9.4.

10. Desarrollo de sectores productivos ................................................................................................... 58

Desarrollo turstico ............................................................................................................ 58 10.1. Desarrollo industrial ........................................................................................................... 59 10.2. Desarrollo agrcola y ganadero .......................................................................................... 59 10.3. Desarrollo pisccola ........................................................................................................... 60 10.4.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL ................................................................................................................. 61 III.

11. Impacto por contaminacin de descargas de aguas residuales ..................................................... 62

Calidad del agua en fuentes superficiales y subterrneas .................................................. 62 11.1. Calidad del agua de la laguna ................................................................................................. 62 11.1.1. Calidad del agua del acufero .................................................................................................. 63 11.1.2.

Calidad del agua para la agricultura ................................................................................... 64 11.2. Calidad del agua en la industria ......................................................................................... 67 11.3. Calidad del agua para uso en pesca y vida acutica ........................................................... 68 11.4. Calidad del agua para usos recreativos .............................................................................. 69 11.5. Calidad del agua con fines de consumo humano ............................................................... 69 11.6. Impacto en la salud ............................................................................................................ 70 11.7.

12. Impacto por residuos slidos ............................................................................................................. 72

13. Impacto en la biodiversidad ................................................................................................................ 73

Especies amenazadas o en peligro de extincin ................................................................. 73 13.1. Malezas acuticas .............................................................................................................. 74 13.2.

14. Impacto del desarrollo urbano ............................................................................................................ 75

Urbanizacin (lluvia, escurrimiento, infiltracin y recarga del acufero) .............................. 75 14.1. Compactacin .................................................................................................................... 75 14.2. Reduccin de la superficie de infiltracin ........................................................................... 76 14.3. Magnificacin de avenidas ................................................................................................. 76 14.4. Crecimiento urbano............................................................................................................ 76 14.5.

Municipio de Cuautitln ............................................................................................................ 77 14.5.1. Municipio de Cuautitln Izcalli .................................................................................................. 77 14.5.2. Municipio de Nextlalpan ........................................................................................................... 77 14.5.3. Municipio de Teoloyucan ......................................................................................................... 78 14.5.4. Municipio de Tepoztln ............................................................................................................ 78 14.5.5. Municipio de Tultitln ............................................................................................................... 78 14.5.6. Municipio de Zumpango ........................................................................................................... 78 14.5.7.

Asentamientos irregulares ................................................................................................. 79 14.6.

15. Impacto por fenmenos hidrometeorolgicos .................................................................................. 80

Fenmenos recurrentes ..................................................................................................... 80 15.1. Inundaciones............................................................................................................................ 80 15.1.1.

15.1.1.1. Municipio de Cuautitln ....................................................................................................... 80 15.1.1.2. Municipio de Cuautitln Izcalli .............................................................................................. 81 15.1.1.3. Municipio de Nextlalpan ....................................................................................................... 81 15.1.1.4. Municipio de Teoloyucan ..................................................................................................... 81 15.1.1.5. Municipio de Tultitln ........................................................................................................... 81 15.1.1.6. Municipio de Zumpango ...................................................................................................... 82





V

Sequas .................................................................................................................................... 82 15.1.2. Deslaves (Inestabilidad de laderas) ......................................................................................... 82 15.1.3. Cambio climtico ...................................................................................................................... 83 15.1.4.

16. Problemtica social, poltica y cultural .............................................................................................. 84

Rezagos sociales ............................................................................................................... 84 16.1. Falta de coordinacin interinstitucional ............................................................................. 85 16.2. Baja conciencia y cultura ambiental ................................................................................... 85 16.3. Reducida participacin ciudadana y comunicacin social insuficiente ............................... 85 16.4.

17. Restricciones econmicas en la cuenca que impactan el ambiente ............................................... 86

Baja disponibilidad de los recursos econmicos y altos costos de financiamiento ............ 86 17.1. Pobreza y marginacin en zonas rurales y periurbanas ...................................................... 86 17.2. Desempleo y falta de fuentes de trabajo alternas ............................................................... 87 17.3.

18. Bibliografa ........................................................................................................................................... 88

PLAN ESTRATGICO PARA LA RECUPERACIN AMBIENTAL ....................................................... 91 IV.

19. Problemas prioritarios ......................................................................................................................... 92

Disminucin de la cantidad y calidad del agua ................................................................... 93 19.1. Prdida de la biodiversidad ................................................................................................ 93 19.2. Crecimiento urbano desordenado ...................................................................................... 94 19.3. Rezagos sociales y econmicos ........................................................................................ 94 19.4. Pobreza extrema y deterioro de la salud y bienestar pblicos ............................................ 95 19.5. Legislacin insuficiente, reducida conciencia y participacin social y baja cultura ambiental19.6.

95 Cambio climtico y fenmenos naturales ........................................................................... 96 19.7. Ausencia de monitoreo e informacin socioambiental ....................................................... 96 19.8.

20. Convenios, acuerdos y estructuras intergubernamentales y sociales de coordinacin transversal 97

21. Estrategias y proyectos para la solucin de los problemas prioritarios ...................................... 104

Proyectos asociados a la Reduccin de la Cantidad y Calidad del Agua. .......................... 112 21.1. Proyectos asociados a la Prdida de la Biodiversidad ...................................................... 113 21.2. Proyectos asociados a los Rezagos Sociales y Econmicos ............................................ 114 21.3. Proyectos asociados a la Pobreza Extrema y Deterioro de la Salud y Bienestar Pblicos . 114 21.4.

Proyectos asociados a la Legislacin Insuficiente, Reducida Conciencia y Participacin y 21.5.Baja Cultura Ambiental ................................................................................................................. 115

Proyectos asociados al Cambio Climtico y Fenmenos Naturales .................................. 115 21.6. Proyectos asociados a la Ausencia de Monitoreo e Informacin Socioambiental ............. 115 21.7.

22. Acciones requeridas .......................................................................................................................... 116

23. Inversiones requeridas ...................................................................................................................... 130

Para el desarrollo turstico ............................................................................................... 130 23.1. Conservacin y propagacin de especies nativas ............................................................ 131 23.2. Para la rehabilitacin y/o construccin de PTARS ........................................................... 132 23.3. Para la construccin de sistemas de alcantarillado .......................................................... 133 23.4. Para el manejo de RSU ..................................................................................................... 134 23.5.

24. Posibles fuentes de financiamiento ................................................................................................. 134

25. Priorizacin de acciones y proyectos .............................................................................................. 134





VI

Acciones y proyectos en el corto plazo (2012-2013) y su costo ........................................ 134 25.1. Acciones y proyectos en el mediano plazo (2014-2016) .................................................... 135 25.2. Acciones y proyectos en el largo plazo (2017-2020) ......................................................... 136 25.3.

26. Esquemas de control, seguimiento y evaluacin ........................................................................... 148

Indicadores de seguimiento y gestin ambiental .............................................................. 148 26.1.

27. Relacin de anexos ............................................................................................................................ 151





VII

NDICE DE FIGURAS Figura 1. Antigua Tenochtitln. ........................................................................................................................... 1 Figura 2. Proceso de desecacin y urbanizacin del Valle de Mxico. ............................................................... 1 Figura 3. Sistema principal de drenaje del Valle de Mxico. (Fuente: OCAVM, 2009). ...................................... 2 Figura 4. Bordo de la Laguna de Zumpango. ..................................................................................................... 3 Figura 5. Salida del Canal de Santo Toms a la Laguna de Zumpango. ............................................................ 3 Figura 6. Diferentes vistas de la Laguna de Zumpango. ..................................................................................... 3 Figura 7. Ubicacin de la Laguna de Zumpango dentro de la Regin XIII, Aguas del Valle de Mxico. ............. 4 Figura 8. Regin hidrolgico-administrativa XIII.................................................................................................. 9 Figura 9. Delimitacin y subdivisin de la cuenca del Valle de Mxico. (Fuente: IMTA, 2003). ........................ 10 Figura 10. Canales que alimentan y rodean a la Laguna de Zumpango........................................................... 10 Figura 11. Proyeccin de crecimiento poblacional en el rea de estudio. ........................................................ 15 Figura 12. Proyeccin de crecimiento poblacional en los municipios del rea de estudio. ............................... 15 Figura 13. Dibujo participante en el concurso El Agua es Vida. ..................................................................... 33 Figura 14. Delimitacin del acufero Cuautitln-Pachuca. (Fuente: Galindo et al., 2010). ................................ 35 Figura 15. Infiltracin media anual (izquierda) y Coeficiente de infiltracin (derecha) en el acufero de Cuautitln-Pachuca. (Fuente: Galindo et al., 2010). ......................................................................................... 36 Figura 16. Escorrenta superficial (izquierda) y Coeficiente de escorrenta superficial (derecha) en el Acufero Cuautitln-Pachuca. (Fuente: Galindo et al., 2010) .......................................................................................... 36 Figura 17. Disponibilidad hdrica en el acufero de Cuautitln-Pachuca. (Fuente: Galindo et al., 2010). .......... 37 Figura 18. Escala de clasificacin de la calidad de agua en cuanto a DBO5 y DQO. ....................................... 44 Figura 19. Ubicacin de las estaciones de monitoreo de la calidad del agua en toda la Regin XIII, Aguas del Valle de Mxico. (Fuente: OCAVM, 2009). ....................................................................................................... 45 Figura 20. Ubicacin de las Plantas de Tratamiento de Agua residual del Programa Hdrico del Valle de Mxico. (Fuente: CONAGUA, 2008). ................................................................................................................ 49 Figura 21. Fauna representativa de Zumpango ................................................................................................ 50 Figura 22. Usos urbanos del suelo Cuautitln (% respecto al rea urbana municipal). .................................... 51 Figura 23. Usos no urbanos del suelo Cuautitln. (Fuente: PMDU, 2007). ...................................................... 51 Figura 24. Uso actual del suelo mbito municipal Cuautitln Izcalli. ................................................................. 52 Figura 25. Usos de suelo mbito urbano Cuautitln Izcalli. (Fuente: PMDU, 2008). ........................................ 52 Figura 26. Distribucin de los usos del suelo a nivel municipal Nextlalpan. (Fuente: PMDU, 2010)................. 52 Figura 27. Uso actual del suelo mbito municipal Tepotzotln. (Fuente: PMDU, 2001). .................................. 53 Figura 28. Uso de suelo mbito urbano Tepotzotln. (Fuente: PMDU, 2001) .................................................. 53 Figura 29. Mortandad de peces en la Laguna de Zumpango. .......................................................................... 62 Figura 30. Vulnerabilidad ante contaminacin en los acuferos de la ZMVM. ................................................... 64 Figura 31. Cumplimiento de la NOM-127-SSA1-1994, en los pozos y ramales de la cuenca del Valle de Mxico. (Fuente: CONAGUA, 2009). ................................................................................................................ 64 Figura 32. Presencia de lirio Acutico en la Laguna de Zumpango (izquierda) y algas (derecha). (Fotografa tomada en el mes de octubre 2012). ................................................................................................................ 68 Figura 33. Acumulacin de basura a la entrada del canal de Santo Toms. .................................................... 73 Figura 34. Girardinichthys viviparus, izquierda hembra, derecha macho. ......................................................... 73 Figura 35. Nymphaea gracilis Cabeza de Negro. ............................................................................................. 74 Figura 36. Sagittaria macrophylla Papa de agua. ............................................................................................. 74 Figura 37. Trituradora de lirio acutico en la Laguna de Zumpango. ................................................................ 75 Figura 38. Presencia de lirio acutico en la Laguna de Zumpango. ................................................................. 75 Figura 39. ndice de peligro por inundaciones en los municipios del Estado de Mxico. .................................. 80 Figura 40. Grado de rezago social en el Estado de Mxico. (Fuente: CONEVAL, 2010). ................................ 84 Figura 41. Problemas prioritarios Laguna de Zumpango. ................................................................................. 92 Figura 42. Reduccin de la cantidad y calidad del agua. .................................................................................. 93 Figura 43.Prdida de la biodiversidad. .............................................................................................................. 93 Figura 44. Crecimiento urbano desordenado. ................................................................................................... 94 Figura 45. Rezagos sociales y econmicos. ..................................................................................................... 94 Figura 46. Pobreza extrema y deterioro de la salud y bienestar pblicos. ........................................................ 95 Figura 47. Legislacin insuficiente, reducida conciencia y participacin social y baja cultura ambiental. ......... 95 Figura 48. Cambio climtico y fenmenos naturales. ....................................................................................... 96 Figura 49. Ausencia de monitoreo e informacin socioambiental. .................................................................... 96





VIII

NDICE DE TABLAS

Tabla 1. Principales obras hidrulicas a lo largo de la historia del Valle de Mxico............................................ 2 Tabla 2. Fisiografa de los municipios del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2009). ........................................... 7 Tabla 3. Clima de cada municipio de la zona de estudio. (Fuente: INEGI, 2009). .............................................. 7 Tabla 4. Geologa de los municipios de la zona de estudio. (Fuente; INEGI, 2009). .......................................... 8 Tabla 5. Edafologa de los municipios de la zona de estudio. (Fuente: INEGI, 2009). ....................................... 9 Tabla 6. Poblacin por municipios. (Fuente: INEGI, 2010). .............................................................................. 11 Tabla 7. Nmero de localidades por municipio en el rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). ......................... 11 Tabla 8. Poblacin masculina y femenina en las localidades urbanas de los municipios del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). ...................................................................................................................................... 11 Tabla 9. Poblacin masculina y femenina en las localidades ruarles de los municipios del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). ...................................................................................................................................... 12 Tabla 10. Densidad de poblacin en cada uno de los municipios del rea de estudio. .................................... 12 Tabla 11. Poblacin Econmicamente Activa (PEA). (Fuente: INEGI, 2010). .................................................. 12 Tabla 12. Poblacin con y sin derechohabiencia a los servicios de salud. (Fuente: INEGI, 2010). .................. 13 Tabla 13. Grado Promedio de Escolaridad (GPE) en los municipios del rea de estudio. ............................... 13 Tabla 14. Poblacin total, masculina y femenina sin escolaridad en los municipios del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). ...................................................................................................................................... 14 Tabla 15. Poblacin analfabeta total, masculina y femenina en los municipios del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). .................................................................................................................................................... 14 Tabla 16. Proyeccin de crecimiento poblacional en cada uno de los municipios del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). .................................................................................................................................................... 15 Tabla 17. Instituciones del municipio de Cuautitln. (Fuente: http://www.cuautitlan.gob.mx/). ......................... 20 Tabla 18. Instituciones del municipio de Cuautitln Izcalli. ............................................................................... 21 Tabla 19.Instituciones del municipio de Nextlalpan. (Fuente: http://www.nextlalpan.gob.mx/). ........................ 21 Tabla 20. Instituciones del municipio de Teoloyucan. (Fuente: http://www.teoloyucan.gob.mx/). ..................... 21 Tabla 21. Instituciones del municipio de Tepotzotln. (Fuente: http://www.tepotzotlan.gob.mx/). .................... 21 Tabla 22. Instituciones del municipio Tultitln. .................................................................................................. 21 Tabla 23. Instituciones municipio de Zumpango. (Fuente: http://www.zumpango.gob.mx/). ............................ 21 Tabla 24. Matrcula, docentes y planteles por nivel educativo para el ciclo escolar 20102011 en el municipio de Coyotepec, Estado de Mxico. .................................................................................................................... 22 Tabla 25. Matrcula, docentes y planteles por nivel educativo para el ciclo escolar 20102011 en el municipio de Cuautitln, Estado de Mxico. ..................................................................................................................... 22 Tabla 26. Matrcula, docentes y planteles por nivel educativo para el ciclo escolar 20102011 en el municipio de Cuautitln Izcalli, Estado de Mxico. (Fuente: Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Mxico, 2011). Incluye escuelas oficiales y particulares de control estatal, federalizado y autnomo. .......................... 23 Tabla 27. Matrcula, docentes y planteles por nivel educativo para el ciclo escolar 20102011 en el municipio de Jaltenco, Estado de Mxico. ........................................................................................................................ 23 Tabla 28. Matrcula, docentes y planteles por nivel educativo para el ciclo escolar 20102011 en el municipio de Melchor Ocampo, Estado de Mxico. (Fuente: Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Mxico, 2011). Incluye escuelas oficiales y particulares de control estatal, federalizado y autnomo. ............ 24 Tabla 29. Matrcula, docentes y planteles por nivel educativo para el ciclo escolar 20102011 en el municipio de Nextlalpan, Estado de Mxico. ..................................................................................................................... 24 Tabla 30. Matrcula, docentes y planteles por nivel educativo para el ciclo escolar 20102011 en el municipio de Teoloyucan, Estado de Mxico. (Fuente: Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Mxico, 2011). Incluye escuelas oficiales y particulares de control estatal, federalizado y autnomo. .......................... 25 Tabla 31. Matrcula, docentes y planteles por nivel educativo para el ciclo escolar 20102011 en el municipio de Tepotzotln, Estado de Mxico. (Fuente: Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Mxico, 2011). Incluye escuelas oficiales y particulares de control estatal, federalizado y autnomo. .......................... 25 Tabla 32. Matrcula, docentes y planteles por nivel educativo para el ciclo escolar 20102011 en el municipio de Tultitln, Estado de Mxico. (Fuente: Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Mxico, 2011). Incluye escuelas oficiales y particulares de control estatal, federalizado y autnomo. ..................................... 26 Tabla 33. Matrcula, docentes y planteles por nivel educativo para el ciclo escolar 20102011 en el municipio de Zumpango, Estado de Mxico. (Fuente: Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Mxico, 2011). Incluye escuelas oficiales y particulares de control estatal, federalizado y autnomo. .......................... 26 Tabla 34. Directorio de centros de investigacin con influencia en el rea de estudio. .................................... 27 Tabla 35. Medios de comunicacin impresos. .................................................................................................. 29 Tabla 36. Estaciones de radio AM en el estado de Mxico. ............................................................................. 30





IX

Tabla 37. Estaciones de radio AM en el estado de Mxico. ............................................................................. 31 Tabla 38. Canales de televisin con influencia en el rea de estudio. .............................................................. 31 Tabla 39. Valores de precipitacin en el periodo de 1951-2010, en la estacin 15115 Santo Toms ubicada en el municipio de Teoloyucan. (Fuente: SMN, 2012). ..................................................................................... 35 Tabla 40. Valores de precipitacin en el periodo de 1951-2009, en la estacin 15115 del municipio de Teoloyucan. (Fuente: SMN, 2012). ................................................................................................................... 35 Tabla 41. Ttulos de concesin asignados para los diferentes usos en los municipios del rea de estudio. (Fuente: REPDA, con fecha de corte del 31 de Agosto de 2012). .................................................................... 38 Tabla 42. Permisos de descarga y volumen de descarga en los municipios del rea de estudio. (Fuente: REPDA, con fecha de corte del 31 de Agosto de 2012). .................................................................................. 39 Tabla 43. Permisos para ocupacin de la zona federal, as como el rea permitida en los municipios del rea de estudio. (Fuente: REPDA, con fecha de corte del 31 de Agosto de 2012). ................................................. 39 Tabla 44. Extracciones de agua de origen subterrneo para los diferentes usos en los municipios del rea de estudio. (Fuente: REPDA, con fecha de corte del 31 de Agosto de 2012). ...................................................... 40 Tabla 45. Aprovechamientos de agua de origen superficial para los diferentes usos en los municipios del rea de estudio. (Fuente: REPDA, con fecha de corte del 31 de Agosto de 2012). ................................................. 41 Tabla 46. Volumen de agua y ttulos de concesin destinados a las actividades productivas de la poblacin. (Fuente: REPDA, con fecha de corte del 31 de Agosto de 2012). .................................................................... 41 Tabla 47. Volumen de agua y ttulos de concesin destinados al uso domstico y servicios pblicos. (Fuente: REPDA, con fecha de corte del 31 de Agosto de 2012). .................................................................................. 42 Tabla 48. Estaciones hidromtricas de inters y posible influencia sobre la laguna de Zumpango. (Fuente: BANDAS-CONAGUA). ...................................................................................................................................... 42 Tabla 49. Datos hidromtricos anuales de la estacin 26165. (Fuente: BANDAS-CONAGUA). ...................... 43 Tabla 50. Datos hidromtricos anuales de la estacin 26165. (Fuente: BANDAS-CONAGUA). ...................... 43 Tabla 51. Estaciones de monitoreo de la calidad del agua con alguna injerencia en el rea de estudio. (Fuente: OCAVM, 2009). ................................................................................................................................................. 45 Tabla 52. Cobertura de agua potable en las VPH urbanas del rea de estudio. .............................................. 46 Tabla 53. Cobertura de agua potable de la poblacin de las localidades urbanas del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). .................................................................................................................................................... 46 Tabla 54. Cobertura de agua potable en las VPH rurales del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). ........... 47 Tabla 55. Cobertura de agua potable de la poblacin de las localidades rurales del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). .................................................................................................................................................... 47 Tabla 56. Cobertura de drenaje en las VPH urbanas del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). .................. 48 Tabla 57. Cobertura de drenaje en la poblacin de las localidades urbanas del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). .................................................................................................................................................... 48 Tabla 58. Cobertura de drenaje en las VPH rurales del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). .................... 48 Tabla 59. Cobertura de drenaje en la poblacin de las localidades rurales del rea de estudio. ..................... 49 Tabla 60. Tipos de vegetacin en los municipios del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2005). ........................ 50 Tabla 61. Usos de suelo en el municipio de Teoloyucan. (Fuente: PMDU, 2008). ........................................... 53 Tabla 62. Uso actual del suelo Zumpango. (Fuente: PMDU, 2008). ................................................................. 54 Tabla 63. Parmetros fsicos y qumicos del agua de la Laguna de Zumpango. .............................................. 63 Tabla 64. Conteo de bacterias coliformes en varias muestras de agua de la Laguna de Zumpango. (Fuente: H. Ayuntamiento de Zumpango). ........................................................................................................................... 63 Tabla 65. Resultados anlisis de peces (NMP) de la Laguna de Zumpango. ................................................... 63 Tabla 66. Indicadores generales de calidad de agua para riego. (Fuente: Metcalf & Eddy, 1995). .................. 65 Tabla 67. Concentraciones mximas de elementos traza en aguas para riego y sus efectos. ......................... 66 Tabla 68. Especificaciones de uso de agua para la agricultura segn su ICA. (Fuente: Len, 1992). ............. 66 Tabla 69. Unidades de produccin con superficie de riego segn calidad del agua utilizada. .......................... 66 Tabla 70. Especificaciones de uso de agua para la industria segn su ICA. (Fuente: Len, 1992). ................ 67 Tabla 71. Parmetros para la evaluacin de la calidad del agua con fines de uso acucola. ........................... 68 Tabla 72. Especificaciones de uso de agua para la pesca y la vida acutica segn su ICA. ........................... 68 Tabla 73. Especificaciones de uso de agua para uso recreativo segn su ICA. (Fuente: Len, 1992). ........... 69 Tabla 74. Lmites mximos permisibles de contaminantes qumicos en agua para consumo humano. (Fuente: NOM-127-SSA1-1994). ..................................................................................................................................... 70 Tabla 75. Especificaciones de uso de agua para consumo humano segn su ICA. (Fuente: Len, 1992). ..... 70 Tabla 76. Principales enfermedades relacionadas con el recurso hdrico, forma de dispersin y los principales sntomas. .......................................................................................................................................................... 71 Tabla 77. Zonas de riesgo en el municipio de Zumpango. ............................................................................... 76 Tabla 78. Crecimiento urbano histrico en el municipio de Cuautitln. (Fuente: PMDU, 2008). ....................... 77





X

Tabla 79. Crecimiento urbano histrico en el municipio de Cuautitln Izcalli. (Fuente: PMDU, 2008). ............. 77 Tabla 80. Crecimiento urbano histrico en el municipio de Nextlalpan. (Fuente: PMDU, 2010). ...................... 77 Tabla 81. Crecimiento histrico de la mancha urbana en el municipio de Teoloyucan. .................................... 78 Tabla 82. Crecimiento histrico de la mancha urbana en el municipio de Tepotzotln..................................... 78 Tabla 83. Asentamientos irregulares del municipio de Zumpango. (Fuente: PMDU, 2008). ............................. 79 Tabla 84. Vulnerabilidad ante el cambio climtico en el estado de Mxico en los diferentes sectores. (Fuente: INE). .................................................................................................................................................................. 83 Tabla 85. ndice y Grado de rezago Social en los municipios del rea de estudio. .......................................... 84 Tabla 86. Porcentaje de poblacin en situacin de pobreza en los municipios del rea de estudio. (Fuente: CONEVAL, 2010). ............................................................................................................................................. 86 Tabla 87. ndice y grado de marginacin en los municipios del rea de estudio. ............................................. 86 Tabla 88. PEA y Poblacin desocupada en los municipios del rea de estudio. (Fuente: INEGI, 2010). ......... 87 Tabla 89. Porcentaje de poblacin desocupada, en los municipios del rea de estudio. (Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de INEGI, 2010). ......................................................................................................... 87 Tabla 90. Estructura bsica del Plan Estratgico para la Recuperacin Ambiental de la Laguna de Zumpango. ........................................................................................................................................................................ 105 Tabla 91. Acciones y proyectos generales para la solucin de los problemas prioritarios. ............................. 112 Tabla 92. Proyectos asociados a la reduccin de la cantidad y calidad del agua. .......................................... 113 Tabla 93. Proyectos asociados a la prdida de biodiversidad. ....................................................................... 113 Tabla 94. Proyectos asociados a los rezagos sociales y econmicos. ........................................................... 114 Tabla 95. Proyectos asociados a la pobreza extrema y deterioro de la salud y bienestar pblicos. ............... 115 Tabla 96. Proyectos asociados a la legislacin insuficiente, reducida conciencia y participacin social y baja cultura ambiental. ............................................................................................................................................ 115 Tabla 97. Proyectos asociados al cambio climtico y fenmenos naturales. .................................................. 115 Tabla 98. Proyectos asociados a la ausencia de monitoreo e informacin socioambiental. ........................... 115 Tabla 99. Acciones requeridas para la reduccin de la cantidad y calidad del agua. ..................................... 120 Tabla 100. Acciones requeridas para la prdida de la biodiversidad. ............................................................. 122 Tabla 101. Acciones requeridas para los rezagos sociales y econmicos. .................................................... 125 Tabla 102. Acciones requeridas para el problema prioritario de legislacin insuficiente, reducida conciencia y participacin social y baja cultura ambiental. .................................................................................................. 127 Tabla 103. Acciones requeridas para el cambio climtico y los fenmenos naturales. ................................... 127 Tabla 104. Acciones requeridas para la ausencia de monitoreo e informacin socioambiental. .................... 128 Tabla 105. Acciones requeridas para la legislacin insuficiente, reducida conciencia y participacin social y baja cultura ambiental. .................................................................................................................................... 129 Tabla 106. Inversin requerida para el desarrollo turstico. ............................................................................ 131 Tabla 107. Inversin requerida para la conservacin y propagacin de especies nativas. ............................. 132 Tabla 108. Inversin requerida para la rehabilitacin y/o construccin de PTARS........................................ 133 Tabla 109. Inversin requerida para la construccin de sistemas de alcantarillado. ...................................... 133 Tabla 110. Inversin requerida para el manejo de RSU. ................................................................................ 134 Tabla 111. Acciones y su costo en el corto plazo (2012-2013). ...................................................................... 135 Tabla 112. Acciones y su costo en el mediano plazo (2014-2016). ................................................................ 136 Tabla 113. Acciones y su costo en el largo plazo (2017-2020). ...................................................................... 137 Tabla 114. Reduccin de la cantidad y calidad del agua. ............................................................................... 140 Tabla 115. Prdida de la biodiversidad. .......................................................................................................... 141 Tabla 116. Rezagos sociales y econmicos. .................................................................................................. 144 Tabla 117. Pobreza extrema y deterioro de la salud y bienestar pblicos. ..................................................... 145 Tabla 118. Legislacin insuficiente, reducida conciencia y participacin social y baja cultura ambiental. ...... 146 Tabla 119. Cambio climtico y fenmenos naturales. ..................................................................................... 146 Tabla 120. Ausencia de monitoreo e informacin socioambiental. ................................................................. 147 Tabla 121. Indicadores de gestin ambiental de la Laguna de Zumpango. .................................................... 148 Tabla 122. Ficha tcnica del indicador Agua que entra a la Laguna de Zumpango........................................ 148 Tabla 123. Ficha tcnica del indicador Agua residual que recibe tratamiento y entra a la Laguna. ................ 148 Tabla 124. Ficha tcnica del indicador Superficie reforestada en la cuenca. ................................................. 149 Tabla 125. Ficha tcnica del indicador Superficie reforestada en la ribera de la Laguna. .............................. 149 Tabla 126. Ficha tcnica del indicador Superficie incorporada al programa de pago por servicios ambientales hidrolgicos. .................................................................................................................................................... 149 Tabla 127. Ficha tcnica del indicador de reas susceptibles de incorporarse como espacio pblico recuperado. ..................................................................................................................................................... 149





XI

Tabla 128. Ficha tcnica del indicador de Levantamiento de zonas urbanas existentes y su revisin de congruencia con los PMDU municipales y con las zonas restringidas de CONAGUA, CONANP en los municipios colindantes con la Laguna de Zumpango. .................................................................................... 149 Tabla 129. Ficha tcnica del indicador de Acceso a la educacin ambiental. ................................................ 150 Tabla 130. Ficha tcnica del indicador fuentes de empleo. ............................................................................ 150 Tabla 131. Ficha tcnica del indicador de cambio de uso de suelo. ............................................................... 150 Tabla 132. Ficha tcnica del indicador acceso a servicios pblicos. .............................................................. 150 Tabla 133. Ficha tcnica del indicador de centros de disposicin final de residuos slidos. .......................... 150 Tabla 134. Ficha tcnica del indicador anlisis geogrfico de la poblacin total, urbana y rural de los municipios aledaos a la laguna de Zumpango. ............................................................................................. 150 Tabla 135. Ficha tcnica del indicador acciones de contingencia implementadas. ........................................ 151 Tabla 136. Ficha tcnica del indicador inventario de fuentes contaminantes difusas y puntuales. ................. 151 Tabla 137. Ficha

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Plan Laguna de Zumpango