PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DISTRITO · PDF file1 MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES Plan Estratégico Distrital de Seguridad Ciudadana 2013 - Miraflores Secretaría Técnica del CODISEC-Miraflores

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MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

Plan Estratégico Distrital de Seguridad Ciudadana 2013 - Miraflores

Secretaría Técnica del CODISEC-Miraflores

Marzo del 2013

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ÍNDICE

PRESENTACIÓN I. ASPECTOS GENERALES

A. Seguridad Ciudadana……………………….……….. 4 B. Inseguridad Ciudadana………………………………. 5 C. Seguridad Ciudadana y Convivencia Social………. 6 D. Ubicación del CODISEC-Miraflores en el Sistema

Nacional de Seguridad Ciudadana………………….. 7 E. Funcionamiento del CODISEC-Miraflores………..… 8

II. BASE LEGAL ……………………………………..….……. 9 III. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

A. Datos básicos del distrito ……………..……………… 10 B. Problemática de tránsito.…………………………….. 13 C. Problemática en el ámbito de salubridad…..………. 13 D. Problemática de seguridad ciudadana ……………... 13 E. Análisis FODA………………………………………..… 15

IV. VISIÓN Y MISIÓN DEL CODISEC MIRAFLORES

A. Visión…………………………………………………..... 18 B. Misión……………………………………………………. 18

V. OBJETIVOS, PROGRAMAS Y ACTIVIDADES

A. Eje Estratégico………………………………………… 18 B. Alcances ………………………………………………. 19 C. Objetivos…………………………………………….…. 19 D. Programas y Actividades…………………………….. 20

VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN…………..…………… 23

ANEXOS…………………………………...…. 24

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PRESENTACIÓN

egun la última una encuesta realizada por Ipsos Apoyo, por encargo de Proética en Julio del 2012, es la Inseguridad Ciudadana, la que ocupa el primer lugar en la lista de los principales problemas del País con el 61% del total de opiniones, dejando en segundo

lugar a quien en anteriores encuestas ocupara esta posición, la corrupción, la cual obtuvo el 47% del total, seguido el desempleo(31%), la drogadicción(30%) y la pobreza (27%)1. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Miraflores consciente de esta realidad, así como del hecho objetivo que la inseguridad ciudadana constituye el principal problema que enfrenta Lima Metropolitana y nuestro distrito; por lo que asume el desafío de revertir esta situación y hacer que Miraflores, al igual que durante el 2012, siga siendo considerado como un distrito seguro y ordenado que permita a los ciudadanos alcanzar su pleno desarrollo. Si bien, a nivel nacional, los índices de percepción de inseguridad han disminuido 2,8 puntos porcentuales a comparación del año pasado, quizás por el repentino aumento de la confianza en Serenazgo y la Policía; los índices de victimización se mantiene en un 43,2%, con un punto de diferencia al del 20112, reflejando que el número de delitos y la violencia aun se siguen manteniendo, pero ya se viene trabajando con la experiencia necesaria para pensar que Miraflores se encuentra en el buen camino para diseñar y poner en ejecución un Plan Local de Seguridad que permita seguir controlando este problema. Las acciones emprendidas y resultados alcanzados en el 2012 por el Comité refuerzan esta convicción. Cuarenta y seis (46) sesiones de trabajo, continuidad del patrullaje integrado, resultados mensuales de estadísticas distritales integradas que ha mejorado eficientemente la toma de decisiones, un incremento en más del 60% en los recursos humanos y logísticos de la Gerencia de Seguridad Ciudadana del municipio, cumplimiento del acuerdo “Municipios sin Fronteras” con los distritos limítrofes mejorando la coordinación, operatividad, patrullaje e intervenciones conjuntas disminuyendo la sensación de impunidad al cruzar de un distrito a otro, reuniones semanales de coordinación operativa con los entes responsables de la seguridad, campañas con niños, adolescentes y jóvenes en posible situación de riesgo, así como charlas preventivas en colegios y asociaciones de vecinos avalan esta convicción. El Plan que a continuación se presenta refleja la voluntad y compromiso de los miembros del comité para diseñar y ejecutar acciones que nos lleven a hacer del distrito de Miraflores, un lugar seguro y ordenado en el que prime la convivencia pacífica entre los ciudadanos, en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida, es decir un distrito en el que todos queramos vivir. Para ello se han asignando los recursos necesarios para mejorar los sistemas distritales de comunicaciones y video vigilancia, un mayor número de unidades asignadas al patrullaje y se viene implantando un sistema de análisis delictivo que, sobre la base de las estadísticas distritales integradas, permita trabajar por resultados.

1 http://www.ipsos-apoyo.com.pe/sites/default/files/imagenes%5Canuncios-interes/Proetica_2012_s eptima_encuesta_sobre_corrupcion.pdf

2 http://ciudadnuestra.org/facipub/upload/cont/3226/files/segunda_encuesta_nacional_29_10_12.pdf

S

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I. ASPECTOS GENERALES

A. Seguridad Ciudadana

De acuerdo al Artículo 2° de la Ley 27933: Se entiende por seguridad ciudadana a la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas.

Como la seguridad ciudadana está principalmente relacionada a la prevención de

delitos y faltas (robos, hurtos, lesiones, violencia familiar, pandillaje, delitos sexuales, trata de personas, entre otros) en el marco de una delincuencia individual y colectiva, las conductas antijurídicas que están delimitadas en este término corresponden a una problemática atendida por las instancias descentralizadas de las instituciones estatales, por lo que su ámbito es local.

CATEGORÍAS DE SEGURIDAD EN EL PERÚ

NIVELES DEFINICIÓN EVENTOS RESPONSABLES

1. Orden Interno

Situación de equilibrio y de orden en todos los campos de la vida nacional (político, económico, social) que garantizan el funcionamiento y la estabilidad del Estado.

Terrorismo, tráfico ilícito de drogas, corrupción, fraude electoral,

atentados contra los Poderes del Estado, tráfico de armas,

falsificación de moneda, atentados contra el medio ambiente, violación de fronteras, uso ilegal de armas de

fuego, etc.

Policía Nacional del Perú (Excepcionalmente las

Fuerzas Armadas-Estado de Emergencia).

2. Orden Público

Garantiza el equilibrio y la paz social dentro del Estado. Está caracterizado por la tranquilidad, la seguridad, la salubridad y la moralidad pública.

Bloqueos de carreteras, desastres naturales, contrabando, toma de centros de producción, huelgas,

paros nacionales, concentraciones, marchas, espectáculos públicos, etc.

Policía Nacional del Perú Ministerio Publico

Poder Judicial

3. Seguridad Ciudadana

Acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas.

Pandillaje, hurto, robo, lesiones, infracciones penales leves, niños y

adolescentes en situación de peligro, consumo de alcohol y

drogas, micro comercialización de drogas, infracciones al reglamento de tránsito, trata de personas, etc.

Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana-

CONASEC, Policía Nacional del Perú Gobiernos Regionales y

Locales.

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B. Inseguridad Ciudadana (Factores Causales y Esquemas de Intervención)

Se puede denominar inseguridad ciudadana a todo aquello que directa o indirectamente afecta la tranquilidad y seguridad de la población, existen diversos modelos conceptuales que tratan de explicar y caracterizar el fenómeno de la inseguridad, sin embargo, la mayoría de ellos comparte como característica común la multi causalidad del problema “exposición a la violencia” (Ver Esquema N° 1).

ESQUEMA Nº 1

Para dar solución al problema el CONASEC se plantea un método de intervención de naturaleza multi institucional que cuente con la participación de los distintos actores de la sociedad. El modelo propone intervenciones en tres diferentes ámbitos: i) La prevención de la delincuencia, con acciones a través de programas sociales,

promoción del empleo y desarrollo económico ii) La disuasión y combate de la delincuencia, implementada a través adecuados

mecanismos de control y disuasión, participación ciudadana, patrullaje, operativos policiales y coordinación con gobiernos sub nacionales y juntas vecinales

iii) Sanciones apropiadas y resocialización, mejorando la capacidad de investigación y

aplicación de adecuadas penas para los infractores. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – Miraflores (CODISEC-Miraflores) de acuerdo al análisis desarrollado, que establece una metodología de intervención multisectorial y nos involucra en el control y disuasión de los hechos delictivos, por medio del presente plan se diseña e incorpora diversas actividades de acuerdo a nuestro marco de intervención, en la que nos haremos participes activos.

ÁRBOL DE PROBLEMAS

Problema

Causa Directas

Causas Indirectas

Condicionessocioeconómicas

desfavorables

Problemas sociales

Problemas económicos

Inadecuados servicio s de seguridad ciudadana

No se implementan adecuados

mecanismos de control y disuasión

Falta de participaciónciudadana

Inseguridad Ciudadana

Múltiples respuestas del SAJ

Falta de capacidad

probatoria e investigación

Inadecuadaaplicación

de las penas

Fuente: Informe Final de Evaluación de Diseño y Ejecución Presupuestal (EDEP) Seguridad Ciudadana – Policía Nacional del Perú.

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C. Seguridad Ciudadana y Convivencia Social

Ambos conceptos incluyen las acciones que los entes responsables de la seguridad ciudadana deben tener en cuenta para formular sus planes, programas y actividades

Los conceptos de seguridad ciudadana y convivencia social reflejan una pequeña pero significativa diferencia: en el primer caso, la acción del Estado busca proteger al ciudadano combatiendo los delitos y faltas; en el segundo, el papel primordial está en promover en las personas el apego a normas básicas de comportamiento, convivencia y respeto a la Ley.

SEGURIDAD CIUDADANA VS CONVIVENCIA SOCIAL

Si como marcan las prioridades de la presente gestión municipal, deseamos que Miraflores sea un distrito seguro, ordenado y limpio, debemos diseñar y ejecutar programas y actividades que no sólo se limiten a prevenir y combatir los delitos y faltas, sino también hay que incluir medidas que garanticen una convivencia social armónica entre quienes vivimos, trabajamos o realizamos actividades en Miraflores.

TIPO DE DELITO / FALTA VICTIMARIO / INFRACTOR

- Homicidio

- Muertes por armas de fuego

- Secuestro

- Robo

- Robo de vehículos

- Delitos sexuales

- Trata de personas

- Delincuentes reincidentes y

habituales

- Delincuencia organizada

- Consumidores de drogas

- Pandillas

- Agresores sexuales

- Proxenetas

- Infracciones a normas de

tránsito

- Violencia intrafamiliar, familiar

y doméstica

- Lesiones

- Conductores en estado de

embriaguez

- Miembros del hogar con

conductas violentas

SEGURIDAD CIUDADANA

Acción integrada que desarrolla el Estado,

con la colaboración de la ciudadanía,

destinada a asegurar su convivencia

pacífica, la erradicación de la violencia y

la utilización pacífica de las vías y

espacios públicos.

CONVIVENCIA SOCIAL

Interrelación entre ciudadanos y de estos

con el Estado y con el entorno público.

Incluye ausencia de violencia; tolerancia

entre opciones morales, culturales o

sociales; cumplimiento de las reglas

sociales; y simetría de derechos y deberes.

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D. Ubicación del CODISEC-Miraflores en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

Órganos técnicos normativos

Órgano ejecutivo

La séptima política del Acuerdo Nacional establece la “Erradicación de la violencia y el

fortalecimiento del civismo y la seguridad ciudadana” como política de Estado. Por ello, el 11 de febrero del año 2003, se promulgo la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), cuyo objetivo es articular esfuerzos entre el Estado y la sociedad civil organizada a fin de prevenir las acciones de violencia en sus diversas manifestaciones, que constituya una amenaza a la integridad física y psicológica de las personas.

De esta manera, el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, está integrado por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), como máximo organismo del Sistema, y por los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana (CORESEC, COPROSEC y CODISEC, respectivamente).

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Miraflores (CODISEC-Miraflores) es un

órgano ejecutivo, componente del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, que mantiene relaciones de carácter vertical con el Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima (CORASEC-Lima) y con el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (Secretaría Técnica), ambos órganos técnicos normativos (ANEXO N° 01). Es en el marco de estas relaciones que se ha elaborado el presente Plan Estratégico Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 de Miraflores, dando cumplimiento a la Directiva Nº 001-2011-IN/0101.01 del 23 de noviembre del 2011, que modifica la Directiva Nº 08-2008-IN/0101.01 “Procedimientos para la formulación, aprobación y evaluación de los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana”. En el plano operativo, mantiene relaciones horizontales con todos los Comités Distritales de Seguridad Ciudadana (CODISEC), especialmente los de los municipios limítrofes, a fin de mejorar el accionar operativo, incrementar los niveles de coordinación, aumentar la colaboración interdistrital, racionalizar el uso de recursos escasos y disminuir la sensación de impunidad entre los vecinos.

Consejo Nacional de

Seguridad Ciudadana

(CONASEC)

Secretaría Técnica

Comité Regional Lima

(Secretaría Técnica)

Comité Distrital Miraflores

(Secretaría Técnica)

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E. Funcionamiento del CODISEC-Miraflores

Las reuniones de trabajo del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Miraflores, comprometen la participación de los integrantes titulares del mismo, todas ellas han sido presididas por el Alcalde, transmitidas en directo por el canal Internet municipal y sus resultados difundidos a la ciudadanía. El trabajo coordinado y armonioso de los miembros del Comité en el que se definen y delimitan claramente las funciones, atribuciones y obligaciones de cada uno sus integrantes, permite no sólo alcanzar mayores niveles de eficacia y eficiencia, sino que además contribuye a mejorar la normativa distrital relativa a la seguridad ciudadana, mediante la formulación de dispositivos confeccionados con puntos de vista multidisciplinarios y multisectoriales (ANEXO N° 02). Consideramos que el primer elemento para el logro del éxito, es el Patrullaje Integrado que se efectúa en forma conjunta entre la PNP y el Serenazgo de Miraflores, de manera tal que se optimizan los recursos y se evita la duplicidad de esfuerzos para obtener una adecuada prevención del delito. Durante la realización de las reuniones semanales del CODISEC-Miraflores se realiza la evaluación de los logros obtenidos y dificultades encontradas en el trabajo conjunto PNP y Serenazgo. La política del CODISEC-Miraflores es reconocer y apoyar a las Juntas Vecinales reconocidas tanto por la PNP como por la Municipalidad (ANEXO N° 03, 04 y 05). Los eventos que representen una reunión considerable de personas en el distrito, generan la realización de reuniones de coordinación entre las autoridades municipales y policiales; a fin de coordinar el diseño de Planes de Contingencia y Operaciones que permitan asegurar que se desarrollen con paz y tranquilidad (ANEXO N° 06). La Central de Alerta Miraflores es la encargada de consolidar la estadística delictiva del distrito y formular los Mapas del Delito, estadísticas integradas, que unifica la información de las Comisarias del Distrito de Miraflores con las ocurrencias registradas por el Cuerpo de Serenazgo obteniendo unificación de esfuerzos y canalización óptima de los recursos municipales y policiales En las estrategias de mejoramiento se involucran a instituciones públicas y privadas que no forman parte del CODISEC-Miraflores serán reforzadas con la prestación de nuestros servicio gratuitos a la ciudadanía como son el de servicio médico mediante las ambulancias y auxilio mecánico además de otros que se pudieran implementar.

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II. BASE LEGAL

1. Constitución Política del Perú

2. Ley Nº 27238 Ley de la Policía Nacional del Perú – PNP. 3. Ley Nº 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y modificatorias. 4. Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades. 5. Ley N° 29611, que modifica la Ley N° 29010, que faculta a los gobiernos regionales y

gobiernos locales a disponer recursos a favor de la Policía Nacional del Perú, y la Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

6. Ley Nº 29010, Ley que faculta a los gobiernos regionales y locales a disponer de

recursos a favor de la Policía Nacional del Perú 7. Código Penal, promulgado por Decreto Legislativo Nº 635

8. Decreto Supremo Nº 012-2003-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley

del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. 9. Resolución de Alcaldía Nº 061-2011-ALC/MM del 13 de enero del 2011 designando el

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Miraflores y su modificatoria Resolución de Alcaldía Nº 466-2011-A/MM del 15 de junio del 2011.

10. Directiva N° 01-2005-IN/0101.01, Normas, procedimientos y acciones complementarias

para la conformación y funcionamiento de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de sus miembros.

11. Directiva Nº 08-2008-IN/0101.01, sobre “Procedimientos para la formulación, aprobación

y evaluación de los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana”, modificada por la Directiva Nº 001-2011-IN/010101 que establece los nuevos plazos para la formulación de los planes.

12. Directiva N° 002-2008-IN/0101.01, Procedimientos para la selección de secretarios

técnicos de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana. 13. Directiva N° 01-2009-DIRGEN-PNP/EMG, Lineamientos para la efectividad en la

ejecución del patrullaje local integrado, entre la Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales.

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III. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL A. Datos del distrito

Ubicación Geográfica Altitud

85.4 msnm Superficie

9,300 mts2 (9.3 km2)

Limites Este : Con los distritos de Santiago de Surco y Surquillo Oeste : Océano Pacífico Sur : Distrito de Barranco Norte : Distrito de San Isidro

División geográfica

Sectorizado en 768 manzanas, conjuntos habitacionales y urbanizaciones

NOMBRE CATEGORIA

Barboncito Urbanización

El Rosedal Urbanización

La Aurora Urbanización

Los Jazmines Urbanización

Los Tulipanes Urbanización

San Antonio Urbanización

Santa Cruz Urbanización

Von Humboldt Urbanización

Barboncito Conjunto Habitacional

San Antonio Conjunto Habitacional

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103,452

87,113 85,065 86,091 85,284 84,473 83,649 82,805 81,932

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

1981 1993 2007 */2010 */2011 */2012 */2013 */2014 */2015

MIRAFLORES: POBLACION SEGUN CENSOS NACIONALES 1981 - 2007 Y PROYECTADO PARA LOS AÑOS 2010 - 2015

*/Población proyectada para los años 2010 al 2015 en base a los Censos de Población y Vivienda 1981, 1993 y 2007 FUENTE:INEI - PERU: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, Según Departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015

ELABORACION: Municipalidad de Miraflores - Gerencia de Planificación y Presupuesto - Subgerencia de Racionalización y Estadística

PIRAMIDE DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE MIRAFLORES AÑO 2007

MILES DE PERSONAS

FUENTE :Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda.

ELABORACION: MM- Gerencia de Planificación y Presupuesto - Subgerencia de Racionalización y Estadística

1,854

1,756

2,041

2,920

3,590

4,876

4,105

3,466

3,060

3,212

3,248

2,898

2,529

1,957

1,779

1,807

1,402

885

405

186

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

1,917

1,835

2,002

2,418

2,773

3,192

3,468

3,060

2,711

2,583

2,593

2,143

1,909

1,493

1,174

1,011

766

552

170

53

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85-89

90-94

95+

HOMBRES MUJERES

Población Total (según el último censo del INEI):

85,065 Habitantes 300,000 si se considera la población flotante

Composición por edades y géneros

00 a 14 años 13.4 % 15 a 64 años 70.6 % 65 a más 16.0 % Damas 44.5 % Varones 55.5 %

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Población económicamente activa y actividades que realizan

La población miraflorina en su mayor parte es económicamente activa, desarrollando principalmente las siguientes actividades

a. Profesionales, científicos e intelectuales b. Técnicos de nivel medio y trabajos asimilados c. Trabajadores de servicio personal y vendedores, comerciantes d. Trabajos no calificados

Clasificación poblacional por nivel educativo

CLASIFICACION POR NIVEL

EDUCATIVO

1961 12877429

19191

3855863410322

30134

Sin nivel

Educación Inicial

Primaria

Secundaria

Sup. no universitaria

inconclusaSup. No universitaria

completaSup. universitaria

incompletaSup. Universitaria

completa

Índice de desarrollo humano y nivel de pobreza

a. Sector “A” – Alta y Media Alta = 40% b. Sector “B” - Media y Media Baja = 60% c. Sector “C” – Baja = 0% d. Sector “D” – Muy Baja = 0%

Analfabetismo

El índice de analfabetismo en el Distrito de Miraflores es del 0.3 %

Mendicidad

La mendicidad es ejercida por personas de distritos aledaños y otras que se congregan en las principales zonas comerciales, debido a la gran cantidad de visitantes que asisten a Miraflores por razones financieras, comerciales, o para gozar de su oferta gastronómica, de espectáculos variados, etc.

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B. Problemática de tránsito

La existencia de desorden vehicular, el poco respeto de las normas establecidas, señalizaciones deficientes y riesgos para la circulación tanto peatonal como vehicular en el distrito, generan malestar entre los vecinos. Es por ello que la Municipalidad de Miraflores, a través de sus distintas áreas, ha realizado una variedad de obras de infraestructura, así como modificaciones táctico operativas, incrementando coordinaciones con el área de transito de la policía Nacional de Perú, todo ello con la finalidad prevenir accidentes en las vías del distrito.

Tipo de Accidente N° Choques 2,693 Atropellos 161 Despistes 326

Total 3,180

C. Problemática en el ámbito de salubridad (ANEXO N° 07)

Focos infecciosos (basura, aniegos, etc.) No existen

Enfermedades infecto-contagiosas (enfermedades de transmisión sexual, otras) HIV, TBC, infecciones respiratorias agudas casi inexistentes.

Epidemias (dengue, gripe AH1N1-porcina, otros) Gripe AH1N1 (22 casos hasta diciembre 2009)

Desnutrición infantil 44 casos (Santa Cruz)

D. Problemática de seguridad ciudadana

1. Zonas de riesgo

Áreas públicas abandonadas No existen

Lugares donde se expende licor a menores de edad o en horario restringido Grifos y autoservicios que expenden licor fuera de la hora permitida

Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos Acantilados y/o malecones del distrito

Paraderos informales, lugares de comercio ambulatorio, zonas con vehículos en estado de abandono y lugares de riñas frecuentes ANEXO N° 08

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2. Estadísticas Integradas (Serenazgo – Policía Nacional)

Uno de los más graves problemas que enfrentan los encargados de diseñar políticas locales de seguridad, planificar las operaciones para combatir la inseguridad ciudadana y disponer la asignación de recursos para la ejecución de los planes, es la falta de información confiable. Ante esta situación, el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Miraflores dispuso que la Gerencia de Seguridad Ciudadana del municipio y las Comisarías PNP de Miraflores y San Antonio, desde marzo 2011, el proyecto denominado “Estadísticas Distritales Integradas”, mediante el cual se integre, revise y depure los datos de las tres dependencias. Es de ahí que podemos detallar información convalidada (Serenazgo – PNP) acerca de los ocho tipos de delito más resaltantes agregándole a ello la modalidad de Asalto a mano armada, por ser esta de gran impacto social.

CASOS POR TIPO DELITO ENERO A DICIEMBRE 2012

Tipo Delito ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

Robo Establecimiento Comercial 35 27 50 43 40 34 42 52 50 47 39 43 502

Robo Transeúnte en Local Comercial 104 95 115 79 69 96 98 79 111 97 88 81 1112

Robo Transeúnte en Vía Pública 337 345 365 302 345 313 354 216 261 256 302 253 3649

Robo de Autopartes y/o Accesorios 24 32 26 26 29 36 31 28 31 28 39 37 367

Robo de Vehículos 39 24 35 25 38 30 37 20 32 48 25 25 378

Robo de Vehículos Menores 12 18 12 11 13 6 3 6 4 9 9 5 108

Robo a Vivienda Multifamiliar 15 27 23 21 27 15 15 21 17 21 22 21 245

Robo a Vivienda Unifamiliar 26 13 11 19 12 7 12 22 12 7 9 10 160

TOTAL 592 581 637 526 573 537 592 444 518 513 533 475 6521

Asalto a Mano Armada 53 56 54 46 49 62 62 60 62 63 51 46 664

* Los Asalto a Mano Armada ocurren en cualquiera de las modalidades de robo

Fuente: Sección Estadística de las Comisarías PNP de Miraflores y San Antonio y de la Central Alerta Miraflores CAM.

3. Mapeo de Puntos Críticos en violencia e inseguridad

En los ANEXO N° 09 (a. hasta la i.), se muestra el mapeo delictivo para cada uno de los nueve (09) principales hechos delictivos que se producen en el distrito, basados en los resultados de las estadísticas integradas.

4. Percepción de inseguridad

Además de reconocer la importancia estratégica de contar con información confiable sobre los delitos que se producen en el distrito, es necesario tener en cuenta la percepción de inseguridad que sienten los vecinos miraflorinos, definida como algo más que la ausencia o presencia de delitos, es una percepción y como tal resulta ser una construcción social. Si bien es cierto que la inseguridad, como sensación indeterminada no se puede medir con números concretos tal y cual se miden los hechos, las encuestas de opinión buscan acercarse a su medición, transformando esta percepción en un hecho que va más allá de una simple opinión. Para el caso específico del distrito de Miraflores, se toman en cuenta los resultados de la Segunda Encuesta Nacional Urbana de Victimización 2012 realizada por la ONG Ciudad Nuestra en 35 distritos de Lima Metropolitana entre el 11 de febrero y el 03 mayo del 2012, cuyos principales resultados para el distrito serán usados como línea de base para el establecimiento de objetivos del 2013.

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ENCUESTA VICTIMIZACIÓN JULIO 2012

1. PERCEPCIÓN: SE SIENTE INSEGURO

2. VICTIMIZACIÓN HOGARES: ÚLTIMO AÑO

CIUDAD %

CIUDAD %

Piura 81.70%

Chiclayo 72.80%

Cajamarca 54.10%

Iquitos 32.80%

Lima Metropolitana 70.20%

Lima Metropolitana 42.90%

Miraflores 34.00%

Miraflores 29.80%

3. EVALUACIÓN INSTITUCIONES: BUENA

CIUDAD PORCENTAJE POR TIPO

PNP SERENAZGO

Cajamarca 53.10% 61.80%

Chiclayo 23.00% 26.80%

Lima Metropolitana 30.10% 34.40%

Miraflores 58.30% 81.60%

* Relación entre Miraflores con Lima como Principal Distrito y las dos ciudades con Mayor y Menor Porcentaje en el Indicador evaluado.

Fuente: Segunda Encuesta Nacional Urbana de Victimización 2012; Ciudad Nuestra; Junio 2012 Elaboración propia

E. Análisis FODA El presente análisis toma en cuenta:

La magnitud de la inseguridad ciudadana en el distrito, que no solo afecta la tranquilidad de los ciudadanos, sino también la inversión tanto local como extranjera y el turismo que se ve seriamente afectado por este fenómeno.

Los recursos humanos -su experiencia profesional, motivación y capacitación-, así como los recursos económicos y logísticos con que se cuenta.

Aquellos factores externos que afectan directamente la actuación de nuestras instituciones en la lucha contra la inseguridad ciudadana.

Destaca la creciente preocupación e involucramiento ciudadano en temas de seguridad, lo que configura un nuevo escenario que, adecuadamente aprovechado, puede ser un elemento decisivo.

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Fortalezas y Oportunidades

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

Capacidad de respuesta frente a las intervenciones solicitadas.

Nueva gestión nacional, regional y municipal.

Capacitación constante al personal operativo.

Reuniones operativas semanales entre la PNP y el Serenazgo.

Comunicación fluida entre las instituciones involucradas.

Trabajo en equipo. Convenios interinstitucionales.

Innovación de procedimientos internos.

Sistema de alarmas silenciosas para comercios del distrito.

Personal con actitud abierta al cambio. Preocupación constante de la

ciudadanía por la seguridad.

Servicios adicionales (turismo, auxilio mecánico, ambulancia) a los vecinos y visitantes...

Funcionamiento pleno y eficiente del

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.

Se cuenta con una brigada canina. El orden y la seguridad constituyen

prioridad de la actual gestión.

Comunicación abierta entre las

entidades involucradas.

Potencialidades Se tiene un sistema distrital de seguridad ciudadana que cuenta con personal

experimentado y capacitado, tanto en la PNP como en el serenazgo para atender las demandas de la población y aprovechar el apoyo de distintas instituciones públicas y privadas.

Existe el Programa de Alarma Silenciosa para comercios del distrito, orientado a brindar un mejor servicio de seguridad y diferentes apoyos para la tranquilidad del distrito.

Predisposición para incorporar innovaciones tecnológicas a las tareas de Seguridad Ciudadana.

Se está poniendo orden en materia de seguridad vial y transporte público.

Debilidades y Amenazas

DEBILIDADES AMENAZAS

Limitada cantidad de personal operativo.

Incremento de la delincuencia. Falsas llamadas de alerta de vecinos.

Limitados locales, unidades vehiculares e infraestructura.

Constantes cambios de normatividad y procedimientos de la PNP.

Atención lenta en el mantenimiento de unidades vehiculares.

Incumplimiento y desconocimiento de las normas de tránsito por parte de los conductores.

17



Bajas remuneraciones del personal operativo.

Incremento de las rutas de transporte público en Miraflores.

Áreas de tránsito no cuentan con infraestructura adecuada.

Disposiciones legales flexibles para con los delincuentes.

No se cuenta con normatividad interna.

Limitados recursos tecnológicos. Aumento del parque automotor. Radios de comunicación obsoletos. Falta de conciencia cívica. Poca difusión del trabajo del

CODISEC-Miraflores Burocracia en procedimientos

internos.

Carencia de un marco legal que regule y garantice las intervenciones del Serenazgo.

Pérdida de valores del ser humano.

Limitaciones Falta mejorar la organización y procedimientos administrativos para permitir racionalizar las

actividades y evitar duplicar esfuerzos.

Demanda permanente de la población respecto a intervenciones que obliga a un mayor esfuerzo del personal operativo.

La población no está sensibilizada acerca de la conciencia de seguridad ciudadana; así mismo, existe desconocimiento, desinformación y poco compromiso de la ciudadanía respecto al rol de la municipalidad en este tema.

18



IV. VISIÓN Y MISIÓN DEL CODISEC MIRAFLORES A. VISIÓN Constituir un Comité Distrital que sea un referente en innovación operativa y tecnológica

en materia de seguridad y protección ciudadana y que funcione eficiente y eficazmente, permitiendo hacer del distrito de Miraflores, un lugar seguro y ordenado en el que prime la convivencia pacífica entre los ciudadanos, en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida.

B. MISIÓN Ejecutar el Plan Estratégico Distrital de Seguridad Ciudadana 2013 de Miraflores,

asegurando la seguridad y tranquilidad de quienes viven y transitan por Miraflores, garantizando su integridad física y emocional, así como sus patrimonios, fomentando una convivencia social y armónica a través de la aplicación de una política integral, transparente, eficiente y sostenible que comprometa al Municipio, la Policía Nacional y la comunidad organizada. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Miraflores, pondrá en práctica desarrollando, con eficiencia y eficacia, los programas y actividades en él contenidos, que aseguren.

V. OBJETIVOS, ALCANCES, PROGRAMAS, ACTIVIDADES Y

PROYECTOS A. EJE ESTRATÉGICO

EJE ESTRATÉGICO Nro. 01: Desarrollo de Programas y Proyectos De Prevención.

EJE ESTRATÉGICO Nro. 02:

Control de los Delitos y Faltas EJE ESTRATÉGICO Nro. 03:

Fortalecimiento del Sistema Distrital de Seguridad Ciudadana

19



B. ALCANCES El presente Plan deberá ser ejecutado por todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de la Distrito de Miraflores.

C. OBJETIVOS

Los objetivos del presente “Plan Estratégico Distrital de Seguridad Ciudadana 2013 de Miraflores” son:

1. Objetivo General

Reducir en un 20% el número de delitos registrados en las Estadísticas Integradas Distritales de Miraflores, mejorando la seguridad ciudadana en sus aspectos preventivos así como la eficacia de las acciones de control.

2. Objetivos Específicos

Desarrollo de programas de prevención principalmente dirigidos a niños, jóvenes, adolescentes y a personas afectadas por el uso de sustancias psicoactivas.

Incremento del control de la comisión de delitos y faltas mejorando las capacidades humanas, tecnológicas y materiales a fin de reducir los niveles de victimización.

Fortalecimiento y Funcionamiento pleno del Comité Distrital de Seguridad

Ciudadana de Miraflores, ejecución de sus planes y ampliación de las instituciones que lo conforman invitando a incorporarse a:

o Director UGEL Nro. 07 o Director de Salud del Casimiro Ulloa o Gerente de Desarrollo Humano de la Municipalidad de Miraflores o Jefe DIVINCRI SUR o Jefe del Escuadrón de Emergencia Sur 1

20



D. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA 2013 – MIRAFLORES

Política Líneas de acción Producto / Actividad Indicador Programación

Meta 2013

Responsable I Trim II Trim III Trim IV Trim

EJE

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1

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REDUCCIÓN DE LOS DELITOS Y

FALTAS QUE AFECTAN LA SC

Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana (juntas vecinales municipales y de la PNP) apoyan a las autoridades en la lucha contra la delincuencia

% de JJ.VV. que ejecutan acciones a favor de la seguridad ciudadana

60.00% 70.00% 80.00% 90.00% 90.00% Comisarias PNP Ger. Seg. Ciud.

OPERATIVOS Y JORNADAS PARA LA PREVENCIÓN

DEL DELITO

Realización de jornadas de acercamiento a la población Personas Beneficiadas 0 300 0 300 600 Comisarías PNP Ger. Seg. Ciud.

M. Miraflores

Capacitación a escolares en una cultura de prevención del delito, de trata de personas, violencia familiar, pandillaje y de protección del medio ambiente, educando en valores que promueven una cultura cívica. (Programa con niños, adolescentes y jóvenes)

Escolares Capacitados 50 200 200 150 600 Comisarías PNP Ger. Des. Hum.

M. Miraflores

Realización de actividades de atención preventiva a adolescentes y jóvenes en riesgo (Programa con niños, adolescentes y jóvenes en riesgo)

Actividades Desarrolladas 10 15 15 10 50 Comisarías PNP

Ger. Des. Humano M. Miraflores

Dictado de charlas de sensibilización, prevención y capacitación dirigidas a madres y padres de familia, tutores y actores claves de la comunidad

Numero de charlas 3 6 6 6 21 Comisarías PNP Ger. Des. Hum.

M. Miraflores

Elaboración de boletines virtuales Nº de boletines virtuales 3 4 3 4 14 Ger. Comu. Imag. Insti.

Central Alerta Miraflores

Elaboración de mapas del delito virtuales Numero de Mapas del delito

virtuales elaborados 3 4 3 4 14

Central Alerta Miraflores

21



Elaboración de informes sobre denuncias registradas en base de datos de la Central Alerta Miraflores por el delito de trata de personas

Nº de informes 1 1 1 1 4 Central Alerta

Miraflores

Estadísticas Distritales Integradas PNP-Central Alerta Miraflores, para los tres incidentes de tránsito más frecuentes.

Informes Estadísticos 3 4 3 4 14

Sec. Estadística Comisaria PNP Central Alerta

Miraflores

Elaboración de boletines estadísticos (Estadísticas Distritales Integradas PNP-Central Alerta Miraflores, para los nueve delitos de comisión más frecuente.)

Informes Estadísticos 3 4 3 4 14

Sec. Estadística Comisaria PNP Central Alerta

Miraflores

LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA

FAMILIAR

Difusión permanente de mensajes comunicacionales orientados a reportar y/o denunciar la violencia ante los servicios del MIMP y otros del Estado

Plan de difusión de servicios implementado

0 0 1 0 1 Ger. Des. Humano

M. Miraflores

Programa de intervención en espacios de educación para la detección de casos de maltrato infantil o violencia familiar (Programa con niños, adolescentes y jóvenes en riesgo)

Actividades Desarrolladas 2 3 3 2 10 Comisarías PNP

Ger. Des. Humano M. Miraflores

Entrenamiento y especialización de los operadores involucrados en hechos de violencia familiar para mejorar niveles de intervención

Operadores 0 70 70 70 210

Comisarías PNP Ger. Des. Humano

M. Miraflores Ger. Seg. Ciud. M. Miraflores

Fortalecimiento de las Redes Sociales (Twitter), en el marco de Programas de Prevención

Numero de seguidores 18,000 21,000 24,000 27,000 27,000 Central Alerta

Miraflores

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL (A COMUNIDAD

EDUCATIVA)

Capacitación en educación en seguridad vial (escolares y Vecinos del distrito)

Personas capacitadas 150 250 350 250 1,000

Comisarías PNP Ger. Des. Humano

M. Miraflores Ger. Seg. Ciud. M. Miraflores

22



EJE

ES

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Nro. 0

2:

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DE

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Patrullaje Integrado (vigilancia policial-Serenazgo) % de cuadrantes vigilados

con patrullaje 70.00% 80.00% 85.00% 90.00% 90.00%

Comisarias PNP Ger. Seg. Ciud.

Operaciones policiales para reducir los delitos y faltas Operativo ejecutado 40 50 60 60 210 Comisarias PNP

PROYECTOS PARA EL

MEJORAMIENTO DEL

EQUIPAMIENTO DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Implementación a 130 Cámaras de Video Vigilancia % de avance en instalación

de cámaras de video vigilancia

10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 100.00% Ger. Seg. Ciud.

M. Miraflores

Creación e Implementación del Sistema de Fiscalización Electrónica Vehicular

% de avance de implementación

10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 100.00% Ger. Seg. Ciud.

M. Miraflores

Mejoramiento y Ampliación de la Central Alerta Miraflores % de avance de implementación

10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 100.00% Ger. Seg. Ciud.

M. Miraflores

Adquisición de 01 Ambulancia para Atenciones Medicas % de avance en adquisición y

entrega de vehículos 20.00% 20.00% 25.00% 35.00% 100.00%

Ger. Seg. Ciud. M. Miraflores

Adquisición de 01 Couster y 01 Van para Transporte del personal Operativo de Serenazgo

% de avance en adquisición y entrega de vehículos

20.00% 20.00% 25.00% 35.00% 100.00% Ger. Seg. Ciud.

M. Miraflores

Adquisición de Vehículos para Auxilio Vial % de avance en adquisición y

entrega de vehículos 20.00% 20.00% 25.00% 35.00% 100.00%

Ger. Seg. Ciud. M. Miraflores

EJE

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4:

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Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Miraflores funcionando a plenitud.

Número de Sesiones 10 12 12 12 46 CODISEC Miraflores

Seguimiento y Evaluación al Plan Local de Seguridad Ciudadana Informe de Evaluación 1 1 2 3 7 Ger. Seg. Ciud.

M. Miraflores

Ciudadanía atendida de manera oportuna con servicios policiales (atención de denuncias, auxilio rápido, etc.)

% de delitos denunciados con resultados positivos

15.00% 15.00% 15.00% 15.00% 15.00% Comisarías PNP

AUMENTO DE GARANTÍAS A LA SEGURIDAD DEL

TURISTA

Talleres de capacitación a policía de turismo Policías capacitados 0 20 20 20 60 PNP Turismo

Ger. Cult. Turismo M. Miraflores

Eventos de capacitación para el fortalecimiento de capacidades a autoridades locales en seguridad turística

Talleres 0 0 0 1 1 PNP Turismo

Ger. Cult. Turismo M. Miraflores

23



VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Miraflores realizará la evaluación del presente Plan en forma mensual de acuerdo a los Informes que proporcione la Secretaría Técnica, la Policía Nacional y los demás miembros a los que se les han asignado responsabilidades. Para el caso de los resultados operativos, la evaluación será quincenal en base a la información que proporcione la plataforma de Estadísticas Integradas de la Central Alerta Miraflores, efectuándose, de ser el caso, las correcciones correspondientes que permitan alcanzar los objetivos propuestos. La evaluación del cumplimiento se expresará en términos de la matriz utilizada en la formulación del Plan, es decir, se considerará el aporte en el logro del resultado final, el alcance de los resultados específicos y el nivel de cumplimiento en las actividades que nos estarían llevando al logro de los productos, en ese sentido, se hará uso de los indicadores de impacto, resultado, proceso y producto, respectivamente de manera semestral.

FECHA DE APROBACIÓN: 08 de Marzo del 2013

_________________________________ Dr. Jorge Vicente Martín Muñoz Wells Presidente del CODISEC Miraflores

_________________________________ Sr. Augusto Vega García

Secretario Técnico del CODISEC Miraflores

24



25



ANEXO N° 01: INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE MIRAFLORES

1. Dr. JORGE MUÑOZ WELLS

Alcalde y Presiente del Comité 2. Dr. SERGIO MANUEL MEZA SALAZAR

Gerente Municipal 3. Dra. ROXANA CALDERÓN CHÁVEZ

Secretaria General 4. Sr. AUGUSTO VEGA GARCÍA

Secretario Técnico del Comité 5. Sra. JUSTINA PRADO ROCA

Gobernadora del Distrito de Miraflores

6. Comandante PNP. NESTOR M. PITA HERRERA Comisario de Miraflores

7. Mayor PNP. ALBERTO M. ROJAS MÉNDEZ

Comisario de San Antonio

8. Comandante PNP. JULIO A. CÓRDOBA ZARATE Comisario de turismo Lima – Sur

9. Cap. PNP BLANCA GARDENIA MAMANI Comisaría de la familia

10. Teniente Brigadier CBP JAVIER ERKEN BOSMANS

Jefe de Bomberos Miraflores 28

11. Dra. ADELA JUÁREZ GUZMÁN Juez de Paz Letrado de Barranco y Miraflores

12. Sr. JOSÉ FERNANDO CARRERA SARAVIA Representante de las Juntas Vecinales ante el Comité de Seguridad Ciudadana

13. Sr. CARLOS ALBERTO LLERENA ZEGARRA Sub Gerente de Defensa Civil

14. Sra. CARMELA SEGOVIA DE VALENCIA Coordinadora Distrital de las Juntas Vecinales de la PNP

26



ANEXO N° 02: INFORMACIÓN GENERAL DEL CODISEC-MIRAFLORES

Ubicación del local principal, teléfono y correo electrónico de la Secretaria Técnica del CODISEC El local de la Secretaría Técnica del Comité de Seguridad Ciudadana del

Distrito de Miraflores se encuentra ubicado en la Av. Arequipa Nº 5225. Su número telefónico el 617-7395 y el 942113026 RPM *0096413 Correo electrónico: [email protected] Central Alerta Miraflores La Central Alerta Miraflores (CAM), tiene por función principal accionar las

fuerzas operativas de seguridad ciudadana del distrito en forma automática e inmediata, en base a procedimientos establecidos, las 24 horas del día y los 365 días del año.

La Plataforma de Atención al Vecino - 313-3773 / *18911, con capacidad para atender 50 llamadas a la vez, las mismas que quedan grabadas; permite acudir a una emergencia en cualquier lugar de Miraflores, en un lapso de entre 3 y 5 minutos. Luego de recibida la comunicación se notifica a la Policía Nacional, Bomberos, paramédicos, o cualquier otro servicio requerido.

Cuenta con un software que genera información estadística, planos de “puntos

críticos”, reportes de incidencias por detalle (calles, meses, días, horas, tipos de delitos, tipos de auxilio prestados), y de hechos que alteran la seguridad pública y/o protección civil.

Integra también el Sistema POS – SOS, sistema de alerta temprana silenciosa

y en tiempo real, para todos los locales comerciales componentes de la red VISANET, a modo de “botón de pánico”. El sistema reporta a la Central Alerta Miraflores, que comunica a la Policía.

Plataforma de Video Vigilancia.- Circuito cerrado de TV digital, con 105

cámaras instaladas en el distrito, ubicadas estratégicamente y de acuerdo a la incidencia delictiva, que además nos permite visualizar situaciones como: personas y/o vehículos sospechosos, accidentes de tránsito, recicladores, y cualquier situación inusual.

mailto:[email protected]

27



Serenazgo - Número de efectivos

Se cuenta con un servicio de Serenazgo con un número de 670 efectivos distribuidos en tres turnos de servicio

Número de vehículos para la seguridad ciudadana:

31 vehículos

88 motocicletas

20 Bicicletas

02 camiones

01 grúa

02 furgonetas para servicio de auxilio vial

02 ambulancias

03 cuatrimotos

02 motos acuáticas

01 couster

10 segway

Actividades de proyección social que se realizan Se brindan charlas a la ciudadanía sobre prevención de robos en la vía pública, robos a los domicilios, adiestramiento de canes, etc

Central Alerta

Miraflores

28



ANEXO N° 03: COORDINADORES DE LAS JUNTAS VECINALES DE LA PNP DE MIRAFLORES

Carmela Segovia Espinoza de Valencia (coordinadora distrital) Jr. Tacna 251B Teléfono 4474868

Diana Palacios Wurttele (coordinadora de Comisaría) Ca. Ocharan NRO. 357 Teléfono 4441394

Ofelia Ormeño Ugarte (1A) Ca. Mariano Melgar 280 Int. 101 Teléfono: 221-5934

Zoila Gladys Aliaga Rodríguez (1B) Av. Del Ejército 833 Teléfono 4472741

Karim Alberto Calmet Bao (2A) Jr. Alfredo Salazar 251B Teléfono 4474870

Zully Elena Valera Ríos (3B) Cl. Enrique Palacios 1026 Telf. 241-5022

Elena Bautista de Rossi (4B) Cl. Bolognesi 241 D Telf. 444-7684

Nelly Arana Tapia (5A) Ca. Cipriano Aguero 123 Teléfono 99135323

Carlos Eduardo Díaz Noriega (5B) Jr. Atahualpa 571 Teléfono 4468263

Esteban M. Santa María Zúñiga (6A) Ca. Juana Alarco de Dammert 231 Teléfono 4405774

29



Mario Erick barreda Crosby (6C) Jr. Tarapacá 405 Teléfono 2430418

Felicita Vargas Ariza (7A) Av. Du petit Thouars 4480 Dpto. A Teléfono 4415200

Lucía Isabel Marsano Montero (7B) Av. Angamos Este 301 Teléfono 4453804

Juana María Eva Altamirano Flores (8B) Jr. Grimaldo del Solar 156 Int. 18 Teléfono 989588098

Manuel Ruiz Cueto (9A) Teléfono 428-6957

Rosa Mercedes Morales de Cáceres (10A) Ca. Bolívar 363 Teléfono 2420374

30



ANEXO N° 04: JUNTAS VECINALES MUNICIPALES DE MIRAFLORES

ZONA 1

Sub zona 1A María Ormeño Ugarte (Presidenta) 993622277/2215934 Jacqueline Castro De La Cruz (secretaria) 990341208 / 4218285 Daniel Haro Valenzuela (vocal) 990739518 / 4215349

Sub zona 1B Patricia Esteves Osso (Presidenta) 996357074 / 4428071 Federico Werner (Secretario) 999213026 / 4427093 Carlos Carrasco Briones (Vocal) 996793086 / 2213939

ZONA 2

Sub zona 2A Sofía Villanueva (Presidenta) 999043829 / 2210271 Karim Alberto Calmet (Secretario) 992920983 Olga Celle Condemarin (Vocal) 995862975 / 4227515

Sub zona 2B Patricia Olguín Neyra (presidenta) 962908864 / 4222140 María Silva Velarde (secretaria) 998181054 / 4424101 José Correa Orbegoso (Vocal) 999282458 / 4412044

Sub zona 2C Bertín Díaz Agostinelli (Presidenta) 945767606 / 2224207 Carmen Venancio Castillo (Secretaria) 994195231 / 4219931 Dina Chávez Arrieta (vocal) 993049877

ZONA 3

Sub zona 3A Telma Rodríguez Alegre (Presidenta) 4459001 Mario Paredes Vallejo (Secretario) 991444447 /4443674 Luciana Burneo Seminario (Vocal) 999919905 / 4453157

Sub zona 3C Jaime Laoz Valle (Presidente) 997112184 / 2410476 Carolina Yepes Serrano (Secretaria) 98100*3124 / 2417554 Marieliza Liebmimger Quevedo (Vocal) 999518052 / 4457873

ZONA 5

Sub zona 5A José Oscar Amat y León (Presidente) 4450307 Anabela Flores Cabeda (Secretaria) 985254356 / 2428125 Fernandina Sulca Guzmán (Vocal) 4453170

31



Sub zona 5B Marlon Max Angúes (Presidente) 4464290-2429173 Carlos Díaz Noriega (Secretario) 4468263 Calet Justo Cruz (Vocal) 993510421 / 2437634

ZONA 6

Sub zona 6C Emilio Schreier Johansson (Presidente) 999516166 / 3037800 Susana Gieceke (Secretaria) 997328416 /2436521 Gabriel Cano (Vocal) 999448282 / 2415381

ZONA 7

Sub zona 7A Rosa Vallejo Valenzuela (Presidenta) 997331237 / 4472403 Felicitas Vargas Ariza (Secretaria) 4409351 Violeta Díaz Gonzales (Vocal) 2415614

Sub zona 7B María Elguera Peña (Presidenta) 975353300 / 2421676 Lucia Marsano Montero (Secretaria) 997490419 / 4453804 Lucinda Zegarra Guevara (Vocal) 4453867

ZONA 8

Sub zona 8B Delmi Rosario Béjar (Presidente) *0096242 Carmen Rosas R. (secretaria) telf. 999464093 Ana María Figueroa Mamani (Vocal) telf. 991915964

ZONA 9

Sub zona 9B María Díaz Izquierdo (Presidente) *0096331 Giovanni Gagliardi (secretario) telf. 995643109 Ana Cornejo Álvarez (Vocal) telf. 999178092

ZONA 10

Sub zona 10A José Carrera Saravia (Presidente) *0096246 Flor de María Costa Palomino (secretaria) telf. 988650601 Genny Delgado de Neciocup (Vocal) telf. 999063359

ZONA 11

Sub zona 11A Jorge Reusens Campodonico (Presidente) *0096314 Raúl Caller Chepote (Secretario) telf. 998341287 - 241-9735 María Luisa Calderón V. (Vocal) telf. 999975138 - 4470097

32



ANEXO N° 05: ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE DE MIRAFLORES (OSB)

Organización Social de Base de 2do. Nivel de los Comités del Vaso de Leche Renely Castro Fatama Calle Juan Fanning Nro. 441

Asociación de Ayuda y Asesoría para los discapacitados Roger Ciro Almerí Veramendl Av. Larco Nro. 345 Dpto. 1005

Asociación de Comerciantes, propietarios Vecinos de Miraflores Jaime Becerra Meneses Calle Esperanza Nro. 135 Ofc. 103

Asociación Peruana de Hoteles, Restaurantes y afines AHORA PERU Fernando Puga Av. Larco Nro. 730 Ofc. 302

ONG Actitud Av. Ricardo Palma Nro. 1331 - San Antonio Telf. 7846914

Asociación Peruana de Arquitectura del Paisaje Calle Juan Fanning Nro. 856 Int. 702 Telf. 2430378

Asociación de Scouts del Perú Milton Larco Av. Arequipa Nro. 5140

Universidad de Piura Ca. Mártir Olaya Nro.162 Telf. 2139600 – 2139699

Club de Tenis Las Terrazas Rubén Mayer Gomes Malecón 28 de Julio Nro. 390

ASPEC Av. Ramírez Gastón Nro. 151 Telf. 4485000 – 2718000

33



Voluntariado Social de Miraflores – Programa Adulto Mayor Liduvina Palomino de Villena Calle María Parado de Bellido Nro. 150 Telf. 4442699 - 4454341

Asociación Civil Pro – Miraflores Alfredo Souza Calle José González Nro. 659

Instituto de Arte Corriente Alterna Luís Lama Av. de la Aviación Nro. 500 Telf. 2428482 - 2424800

Colegio San Francisco Directora Julia Salas de Guzmán Calle Atahualpa Nro. 448 Telf. 4458239

Hermandad Señor de los Milagros Hno. María Zavala Matos Calle Toribio Pacheco Nro. 478 – 2do piso B Telf. 2223155

Asociación Vecinal Pro Museo Huaca Pucllana Presidenta: Laura González Flores Calle General. Borgoño 687 Telf. 4459962

Club Deportivo Tai Chi Pedro Dimas Alarcón Vega (Encargado) Parque Reducto II Telf. 986484202

Compañía de Bomberos Miraflores Javier Erken Bosmans Av. Mariscal Cáceres Nro. 172 Telf. 445-7447

Centro Antonio Cornejo Polar Cornejo Soto Gonzalo Juan Av. Benavides Nro. 3074 Telf. 4490331

Presidente Asociación Edificio El Almirante Condonominio Escobar Carlos Juan Av. Grau Nro. 272 Dpto. 101

34



Universidad Federico Villarreal Facultad de Oceanografía Vargas Ayala Jessica Calle Roma Nro. 350 Telf. 7209720

ADRA PERU Administrador: Samuel Martines Darmont Av. Angamos Oeste Nro. 776 Telf. 7127722

Fundación ELIC Marquina Alvan Ivan Henzel Calle Narciso de la Colina Nro. 125

Escuela Internacional de Gastronomía y Turismo CORITEC PERU Joaquín Jara Elguera Av. Arequipa Nro. 4195 Telf. 4222828

Ciudad Saludable (Miraflores) Administrador José Moreno Av. Ernesto Diez Canseco Nro. 442 Piso 10 Telf. 4466323

Asociación Arborización Sostenida, Riego de Áreas Verdes y Recuperación de Agua para Uso Vecinal Roberto Valverde Piedra AV. José Pardo Nro. 1495 Telf. 4465072

Asociación Educativa Hispanoamericana Av. José Pardo 764 Dpto. 21 Telf. 2436015

35



ANEXO N° 06: AUTORIDADES POLÍTICAS, POLICIALES Y JUDICIALES DE MIRAFLORES

Autoridades Políticas Nombres y Cargos: Dra. Justina Prado Roca (Gobernadora) Fernando Carrera Saravia (Teniente Gobernador) Florencia Susana Santos Oquendo de García (Teniente Gobernador) Claudia Rosario Chavez Vendocilla (Teniente Gobernador) Ubicación de sede y teléfonos Cl. Mendiburu 753 – 2do piso Teléfono Cel. 996716672 Correo electrónico [email protected]

Horario de atención:

Lunes a viernes 09:30 a 13:30 Hrs.

Autoridades Políciales Nombre de los Comisarios Cmdte. PNP Néstor Pita Herrera Comisario de Miraflores Mayor PNP. Alberto M. Rojas Méndez Comisario de San Antonio Cmdte. PNP. Julio A. Córdoba Zarate Comisario de Turismo Lima-Sur Nombres, ubicación y teléfonos de las Comisarías PNP Comisaría de Miraflores Gral. Vidal 230 Teléfono 445-3537, 445-7943 Comisaría de San Antonio Tomás Marsano 1180 Teléfono 445-1793


36



Modulo de Atención al Turista - Comisaría de Turismo Lima -Sur Gral. Vidal 230 Teléfono 715-6554, 715-6553

Autoridades Judiciales

Sétima Sala Civil Presidente : Dr. Ordoñes Alcântara Oswaldo (T) Juez Superior : Dr. Gallardo Neira (T) Juez Superior: Dr. Díaz Vallejos (P) Dirección: Av. La Mar N° 1027, Miraflores Teléfono: 5193200 anexos: 18232/18239

Sala Civil - Sub Especialidad Comercial Primera Sala Comercial Presidente: Dr. Julio Martín Wong Abad (T) Juez Superior: Juan Manuel Rosel Mercado Juez Superior: Martin Hurtado Reyes Dirección: Av. Petit Thouars 4979, Miraflores Teléfono: 2131030

Segunda Sala Comercial Presidente: Dr. Lucia María La Rosa Guillen (T) Juez Superior: Rolando Alfonso Mantel Chang (T) Juez Superior: Roxanna Vargas Machuca (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4975 / 4979, Miraflores Teléfono: 2131030

Salas Penales con Reos Libres

Cuarta Sala Penal Presidente: Dr. Piedra Rojas Hilda Cecilia (T) Juez Superior: Dra. Ávila León de Tambini Nancy Tiburcia (P) Juez Superior: Dr. Barreto Herrera Jorge Octavio (P) Dirección: Av. La Mar Nro. 1027 Miraflores Teléfono: 5193200 anexos: 610 / 611

Salas Penales Especiales Para Procesos Anticorrupción

Cuarta Sala Penal Especial Presidente: Dr. Neyra Flores José Antonio (T) Juez Superior: Dra. Castañeda Otsu Susana Inés (P) Juez Superior: Dra. Mayta Torregaray Sara del Pilar (P) Dirección: Av. La Mar 1027, Miraflores Telf. 5193200

37



Quinta Sala Penal Especial Presidente: Dr. Aldo Martín Figueroa Navarro (T) Juez Superior: Dr. Juan Carlos Aranda Giraldo (T) Juez Superior: Dr. Rafael Enrique Menacho Vega (P) Dirección: Av. La Mar N° 1005, Miraflores Directo: 442-0671 Anexos: 310- 311- 312

Juzgados Civiles con Sub Especialidad Comercial Dirección: Av. Petit Thouars 4975 – 4979 - Miraflores Telefono: 2131030

Primer Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dra. Rosario Alfaro Lanchipa (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979 Miraflores Teléfono: 2131030 anexo: 104

Segundo Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dra. Rose Mary Parra Rivera (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979 Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 105

Tercer Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dr. Luis Miguel Gamero Vildoso (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979 Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 179

Cuarto Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dra. Ana Marilú Prado Castañeda (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 107

Quinto Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dr. Eder Vlademiro Juárez Jurado (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 116

Sexto Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dra. Virginia Medina Sandoval (P) Dirección: Av. Petit Thouars 4979, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 212

Sétimo Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dr. Hugo Velásquez Zavaleta (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 213

38



Noveno Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dr. Carlos Armando Huerta Ortega (T) Dirección: Av. Petit Thouars, 4979, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 118

Décimo Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dr. Juan Ulises Salazar Laynes (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo: 216

Décimo primer Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dr. Cieza Rojas Juan Carlos (P) Dirección: Av. Petit Thouars 4975, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 217

Décimo Segundo Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dr. Luciano Cueva Chauca (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 218

Décimo Tercero Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dr. Miguel Ángel Benito Rivera Gamboa (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 222

Décimo Cuarto Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dr. José Clemente Escudero López (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 224

Décimo Quinto Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dr. José Miguel Hidalgo Chávez (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 226

Décimo Sexto Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dr. José Paulino Espinoza Córdova (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 228

Décimo Sétimo Juzgado Sub Especialidad Comercial Juez: Dr. Ricardo Luis Calle Taguche (T) Dirección: Av. Petit Thouars 4979, Miraflores Teléfono: 2131030 anexo 220

39



Juzgados de Paz Letrados de Barranco – Miraflores

Primer Juzgado de Paz Letrado Juez: Dra. Julia Peña Sánchez Dirección: CL. José Gálvez 599 Teléfono: 2415321

Segundo Juzgado de Paz Letrado Juez: Dr. Severino Cumbia Jiménez Dirección: CL. José Gálvez 599 Teléfono: 241532

Tercer Juzgado de Paz Letrado Juez: Dra. Elma Geng Orellano Dirección CL. José Gálvez 599 Teléfono: 2415321

Cuarto Juzgado de Paz Letrado Juez: Dra. Adela Juárez Guzmán Dirección: CL. José Gálvez 599 Teléfono: 2415321

Quinto Juzgado de Paz Letrado Juez: Dr. Cesar Morales Barreto Dirección CL. José Gálvez 599 Teléfono: 2415321

CONSULTORIOS JURIDICOS POPULARES, CENTROS DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL GRATUITOS y CENTROS ALEGRA (Asistencia Legal Gratuita)

Centro de Conciliación Extrajudicial Gratuito – SEDE CENTRAL Civil y Familia: Conciliador: Dra. Lidia Zapata Sánchez Conciliador: Dra. Lesia Iglesias Méndez Procuraduría y Contratación: Conciliador: Dr. Italo del Castillo Dirección: Calle Vargas Machuca nº 309-313, Miraflores Teléfono: 2557697 COLEGIOS PROFESIONALES

COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA Decano: Dr. Raúl Chaname Orbe Teléfono celular: 998-785-430 Dirección: Av. Santa Cruz N° 255, Miraflores Teléfono: 7106653

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ANEXO N° 07: PRINCIPALES ENTIDADES DE SALUD DE MIRAFLORES

Hospitales (03), Clínicas y Postas Médicas (04) Hospital de Emergencia José Casimiro Ulloa

Dirección: Av. República de Panamá 3655, Miraflores. Director: Dr. Manuel A. Vílchez Zaldívar Teléfono: 204-0900

Hospital Angamos - EsSalud Director: Dr. Jorge Torres Pedregal Teléfono Directo: 241-2146 Av. Angamos Este 261, Miraflores Web: http://www.essalud.gob.pe/nuestras-redes-asistenciales/miraflores/ Teléfono: 241-2154 / 241-2150

Hospital Central de la Fuerza Aérea del Perú Director: Mayor General FAP Eduardo Jesús Maravin Lindo Dirección: Av. Aramburu Cuadra 2 S/n Miraflores. Web: http://hospi.fap.mil.pe/WebHospitalFAP/ Teléfono Central: 5135300

Centro de Salud Miraflores MINSA Dirección: Enrique Palacios n° 938 Miraflores Web: http://www.minsa.gob.pe/index.asp Directora: Ministra de Salud Dra. Midori de Habich, Teléfono 0800-10-828

Clínica Good Hope Director: Dr. Juan Astete Tenisela Dirección: Malecón balta n° 956 Miraflores. Web: http://www.goodhope.org.pe/ Teléfono: 610 7300

Clínica Los Andes S.A. Director: José Quembes Landoverry Dirección: Calle Asunción n°177 Miraflores Web: http://www.clinicalosandes.com.pe/ Teléfono: 221-0468

Centro Médico Municipal Santa Cruz Dirección: La Mar n° 1390 Miraflores Director: Dr. Otto mayor Zevallos Av. La Mar n° 1390 Informes: 4401634

http://www.essalud.gob.pe/nuestras-redes-asistenciales/miraflores/

http://hospi.fap.mil.pe/WebHospitalFAP/

http://elcomercio.pe/actualidad/1514358/:http:/elcomercio.pe/tag/380093/midori-de-habich

http://www.goodhope.org.pe/

http://www.clinicalosandes.com.pe/

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Clínica Miraflores

Dirección: Jose Antônio Encinas N° 141, Miraflores (Esquina cdra. 18 de la av. Benavides), Telefono: 610-9696 / 444-6990. Mail: [email protected]

Multident Dirección: Av. La Merced 227 Miraflores. Web: www.multident.pe Teléfono: 319-0510



http://www.multident.pe/

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ANEXO N° 08: PUNTOS CRÍTICOS DE INSEGURIDAD CIUDADANA EN MIRAFLORES

Paraderos informales

Jr. Mendiburu / Santa Cruz Jr. Cordova / Av. Santa Cruz Jr. Corodova / Av. Angamos (Pque. Mora) Av. Arequipa / Jr. Chiclayo Jr. La Mar / Av. Santa Cruz Ca. Federico Villarreal / Ca. Hipólito Unanue Pque. Mora / Jr. Gral. Cordova Av. Ricardo Palma / La Paz 28 de Julio / Jr. Porta Av. Benavides / Bajada Balta Malecón 28 de Julio Cdra. 6 Av. Armendariz / Av. La Paz Av. Benavides Cdra. 29

Lugares de comercio ambulatorio

Av. Jose Larco Cdra. 3 a Cdra. 13 Av. Paseo de la Republica Cdra. 47, 54 a 59 Av. Petit Thouars Cdra. 46 a Cdra. 54 Av. Alfredo Benavides Cdra. 19, 29 Av. Angamos Este Cdra. 01,04 Av. Angamos Oeste Cdra. 01,07,08,10 Av. Arequipa Cdra. 38, 47 Av. Roosevelt Cdra. 56, 61 Parque del Amor Parque Salazar Av. A. Benavides Cdra. 20 a Cdra. 23 Av. Santa Cruz Cdra. 10 Av. Comandante Espinar Cdra. 05 Av. La Mar / Ca. Enrique Palacios

Lugares de riñas frecuentes.

Centro Comercial Larco mar Calle de Las Pizzas Pasaje Los Pinos Av. Larco Cdra. 05, 08

Lugares de micro comercialización de drogas

Parque Isaac Rabin Parque Maria Reiche Jr. Gral. Mendiburu Cdras. 9, 10, 11 y 12 Jr. Enrique Palacios Cdras. 7, 8, 9 y 10

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Jr. La Mar Cdras. 10, 11, 12 y 13 Bajada Balta Jr. Bellavista Cdras. 2 y 3 Calle Mcal. Cáceres Cdras. 1, 2, 3 4 y 5 Pasaje San Ramón (Calle Las Pizzas) Porta Cdra. 1

Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina

Av. Arequipa Cdras. 38 hasta la Cdra. 47 Calle Las Pizzas Pque. Central Diez Canseco Cdra. 1 a Cdra. 3 Jr. Porta Cdra. 1 Pasaje Los Pinos Bajada Balta Cdra. 1 Av. Benavides Cdras. 25 a la 30 Berlín Cdra. 1 a la 3 Bellavista Cdra. 1 a la 3 Av. José Larco Cdra. 5 a Cdra. 9

Lugares donde se presenta acciones de jóvenes con conducta irregular

Jr. Gral. Mendiburu Cdras 4 y 5 Pque. José Santos Chocano Pque. Villena Rey Calle Roma Cdra. 3 Pque. VI (Bustamante) Ca. Manco Cápac Cdras. 4 y 5 Pque. María Reiche Pque. Skate Park Psje. Los Pinos Cdra. 01 Av. A. Benavides Cdra. 22 “Colegio Juana Alarco de Dammert” Ca. 2 de Mayo Cdra. 11 “Scipión Llona” Psje. Porta Cdra. 1 Av. Manuel Villarreal / Av. La Mar

Zonas donde se presentan vehículos en estado de abandono

Zona 01 – (08) vehículos Zona 02 – (02) vehículos Zona 03 – (04) vehículos Zona 04 – (02) vehículos Zona 05 – (06) vehículos Zona 06 – (06) vehículos Zona 07 – (07) vehículos

Zona 08 – (06) vehículos Zona 09 – (24) vehículos Zona 10 – (04) vehículos Zona 11 – (12) vehículos Zona 12 – (06) vehículos Zona 13 – (06) vehículos Zona 14 – (15) vehículos

44



ANEXO N° 09a:

45



ANEXO N° 09b:

46



ANEXO N° 09c:

47



ANEXO N° 09d:

48



ANEXO N° 09e:

49



ANEXO N° 09f:

50



ANEXO N° 09g:

51



ANEXO N° 09h:

52



ANEXO N° 09i:

53



Documents

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DISTRITO · PDF file1 MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES Plan Estratégico Distrital de Seguridad Ciudadana 2013 - Miraflores Secretaría Técnica del CODISEC-Miraflores