PLAN METROPOLITANO DE

DESARROLLO URBANOPLAM

1920 1940 1960 1980 2008175.000 530.000 1.260.000 3.570.000 8.000.000

Evolución urbana de Lima

Desborde de la informalidad

Dispersión de competencias en distintos ámbitos de gobierno

Retraso en la implementación de reformas urbanísticas

Instrumentos de gestión urbana insuficientes y limitados

Limitada disponibilidad de recursos económicos públicos

Condicionantes del desarrollo urbano

Articulación permanente con el gobierno central, distritosy grandes actores del desarrollo urbano

Proceso permanente de participación a través de MesaTécnicas y Asamblea Metropolitana

Intervenciones selectivas que activen al resto de la ciudad

Proyectos en marcha en simultáneo con el planeamiento

Propuestas con resultados e indicadores verificables

Alianzas internacionales de cooperación técnica (EDU-Medellín, BR Barcelona, ARUP, ONUDI, UNHABITAT, C40,CAF)Comunicación del PLAM

Enfoque: plan y gestión

*Los lineamientos del Modelo de Ciudad se alimentan de la caracterización del diagnóstico territorial

INSTRUMENTOS E IMPLEMENTACIÓN

MARCO, IMPLEMENTACIÓN, DESARROLLO, GESTIÓN DEL PLAM

[M] Visión, misión, mandato

Legitimidad jurídica

PRDC + POC [Lima, Callao] + Acuerdo [s]Mod. Ord. 620 + Documentos legislativos vigentes [CU VÍA LU]+ Acuerdos + Protocolos

[I] Ordenamiento

Políticas | Objetivos | Principios

Lineamientos Modelo de Ciudad | Estrategias

Sistemas Urbanos

Áreas Tratamiento Normativo

Estructura Urbana

Áreas planeamiento

específico

Ámbito Metropolitano

PLAM

[D]

Planeamiento

diferido

PUD Plan Urbano DistritalPAS Plan Anexión de SueloPE Planes específicosPEMU Planes de Mejoramiento Urbano

PP 17+…PUE 103+…

Programas

Proyectos

Temáticos [Ej. Vivienda], Transversales [Ej. Metro]Condición (Metropolitanos, interdistritales)

Figuras de gestión y normativa[G]

Nivel de vinculación:

Norma/ Pauta/

Recomendación

N P R

*Códigos

Clasificación del Suelo

01

02

Clasificación del Suelo

CLASIFICACIÓN DE SUELO EN LA NORMATIVA PERUANA

PLAMMET

• D.S. 004-2011-VIVIENDA Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (norma regulatoria para Lima y

Callao, como Lima ya tiene la Ord. Nº 620-MML esta solo aplica al Callao)

Ordenanza N° 228 Clasificación de suelo metropolitano por condiciones generales de uso. 25

de agosto de 1999

a) Suelo Urbano, las áreas actualmente ocupadas; incluye al Área Central Metropolitana y al área ocupada de las Áreas Territoriales Inmediatas.

a) Área Urbana, área ubicada dentro de una jurisdicción municipal destinada a usos urbanos. Está constituida por áreas ocupadas con actividades urbanas, con servicios de agua, alcantarillado, electrificación, vías de comunicación y transporte

a) El área urbana se destinará a los usos residenciales, comerciales, industriales, recreacionales, parques zonales, equipamiento urbano, usos especiales, zonas de reglamentación especial y otros contenidos en el reglamento de Zonificación General de la ciudad

a.1)Área Urbana

a.2) Área urbana con restricciones para su consolidación

a.3)Área urbana en situación alto riesgo no mitigableb) Suelo urbanizable, Es suelo Urbanizable, aquellas tierras declaradas por el Plan como áreas de expansión de corto plazo, mediano y largo plazo; así como las áreas para los asentamientos con actividades productivas.

b)Área de expansión urbana, Esta constituida por las áreas destinadas para el crecimiento de la ciudad.

b) Área de expansión urbana, Comprende aquellos territorios para el futuro crecimiento de la Metrópoli así como aquellos territorios de entorno necesarios para proporcionar a su población, las mejores condiciones ambientales, de seguridad y de habitabilidad

b.1) Área de expansión urbana inmediata, b.1) Crecimiento urbano,

b.2) Área de expansión urbana de reserva

c) Suelo No urbanizable, Constituye Suelo No Urbanizable las áreas clasificadas como Extraurbanas, que comprenden tierras no incluidas en ninguno de los tipos de suelo mencionados anteriormente

c.1) Suelo agrícolac) Área rural, área no habilitada como urbana con actividad agrícola

c.2) Suelo de protección ecológica y de reserva d) Área de protección, se encuentra bajo un régimen especial de protección incompatible con su transformación urbana

b.2) Protección por función Ambiental y Recreativa,

c.3) Suelo de recreación publica Metropolitana

b.3) Área de amortiguamiento, seguridad y Paisaje

La clasificación de suelo promueve la gestión integral,protección y restauración de los ecosistemas naturales yurbanos apuntando al equilibrio entre conservación,utilización sostenible y distribución justa y equitativa delrecurso escaso. Está determinada por la condición deocupación predominante y la posibilidad deaprovechamiento de su uso por el valor que este tiene olas características que lo hacen adecuado e inadecuadopara el desarrollo urbano. En este marco proponemos lasiguiente clasificación de suelo:

a) Área Urbana: aquel que cuenta con la prexistencia de servicios, equipamientos y/o infraestructura básica y en la que se viene dando la ocupación y/o habitabilidad en dichos territorios desarrollando procesos y dinámicas urbanas.

b) Área Urbanizable, que esta destinado para la expansión futura de la ciudad cuya transformación es considerada adecuada o deseable por el Plan Metropolitano.

c) Área No Urbanizable: aquel que no tiene un valor adecuado para el desarrollo urbano por lo cual debe ser preservado y/o protegido.

Clasificación de Suelo propuesta por el PLAM(PRIMER BORRADOR)

Sistemas Urbanos

1. ESTRUCTURA URBANA_SISTEMAS DE MOVILIDAD

2. ESTRUCTURA URBANA_SISTEMAS DE EQUIPAMIENTOS

3. ESTRUCTURA URBANA_SISTEMAS DE ESPACIOS ABIERTOS

4. ESTRUCTURA URBANA_SISTEMAS DE SERVICIOS

ÁREAS DE TRATAMIENTO NORMATIVO(ATN)

ÁREAS DE TRATAMIENTONORMATIVO (ATN)

ANTECEDENTES: ATN VIGENTE

Con las ordenanzas N° 620 (4 deabril de 2004) y N° 719 (29 deoctubre de 2004) se elaboró elReajuste Integral de laZonificación General de los Usosdel Suelo de Lima Metropolitanadonde se propusieron 4 Áreas deTratamiento NormativoDiferenciado (ATN) querepresentan zonas según suconsolidación urbana, laespecialización funcional y elgrado de residencialidad.Se aplicaron a partir del último Reajuste Integral de Zonificación de los Usos que abarcó todos los distritos de Lima Metropolitana en el período 2 005 - 2 008

Objetivo para la formulación de la propuesta de reajuste integral de zonificación: Reordenamiento de la Estructura Normativa de la Zonificación vigente.

ÁREAS DE TRATAMIENTO NORMATIVO (propuesta)

En la actualidad las ATN sólo han determinado comoNorma Urbanística, el uso y la intensidad del suelo( zonificación).

Las agrupaciones son muy generales, no considera lacomplejidad urbana de Lima Metropolitana.Representan zonas según su consolidación urbana, laespecialización funcional y el grado deresidencialidad.

ATN establecen directrices de ordenación:- Sistemas: servicios básicos, equipamientos, espaciosabiertos, movilidad- Zonas: usos de suelo (tipos e intensidades), parámetrosurbanos y edificatorios

El ATN se formula a partir de las Áreas Urbanas Homogéneasque son sectores de la ciudad con características análogasque son resultado del análisis de su conformación ydesarrollo posterior producto de múltiples procesossociales, económicos y ambientales.

ATN VIGENTE

ATN PROPUESTA PLAM

ATN enuncian estrategias sobre el tejido para mejorar lascondiciones de habitabilidad o potenciar desarrollos.

04 AREAS

11 AREAS

ATN sirven d e marco para los instrumentos de desarrollodel plan:Planeamiento derivadoProgramas y proyectos

ÁREAS DE TRATAMIENTONORMATIVO (ATN)

ACTUACIÓN

1. CONSERVACION y REGENERACION

2. CONSOLIDACIONA. NIVEL 1 B. NIVEL 2C. NIVEL 3

3. MEJORAMIENTO INTEGRAL 1. ZONA DE PERIFERIA2. ZONA CENTRAL

4. DESARROLLO1. RECONVERSIÓN DE USOS2. POTENCIACIÓN

5. EQUILIBRIO AMBIENTAL

Área de Reconversión de Usos

Área de Mejoramiento Integral Periférico

Área de Consolidación Periférica

INSTRUMENTOS DE DESARROLLOPlanes derivado y proyectos urbanos estructurantes

17 PROGRAMAS IDENTIFICADOS….. +

Propuesta Lurín

CUADRO DE AREAS

RDM parte baja pampas 489.7 Has

RDA parte baja pampas 22.63 Has

RDM quebrada de Lúcumo 261 Has

TOTAL 792.64Has

ZHR en quebrada de Lúcumo 506 Has

Zonificación industrial nueva 2,047.9 Has

Parque zonal 135.7 Has

Recreación pública 59.25 Has

Áreas verdes privadas 122 Has

TOTAL 316.95Has

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS

ATOCONGOAREAS DE CENTRALIDAD

ATOCONGOComercio 5.5 ha

Terminal

Terrestre 2.8 ha

Pasajeros/día 464,544

Áreas Verdes 15 ha

ATOCONGOAREAS DE CENTRALIDAD

A T O C O N G OINTERVENCIÓN + 5.00

INGRESOS AL URBAN HALLCOSTURA URBANA ENTRE LOSLADOS DE LA PANAMERICANA

AREAS VERDES+

ESPACIO PÚBLICOESPACIOS REMANENTES AHORA CONECTADOS

POSIBLES EDIFICIOS DE USOS MIXTOS

TOPOGRAFIA URBANAESPACIO PUBLICO CONTINUO EN NUDO

TORRES DE USOS MIXTOSEDIFICIOS DE USOS MIXTOS

PLATAFORMA

MULTIFUNCIONALPLATAFORMA DE CONEXIÓN

ESTACION REPLANTEADA

A T O C O N G OINTERVENCIÓN -5.00

INGRESOS AL TERMINAL

TERRESTRECONTROL E INGRESO ATERMINALES TERRESTRES

ESTACIONAMIENTOS

ATOCONGOESTACIONAMIENTOS PARTICULARESPARA LOS EDIFICIOS

URBAN HALLCALLE COMERCIAL -5.00 MCONEXIÓN ENTRE NUDOS Y SISTEMASDE TRANSPORTE

ESTACION METROPOLITANO

PANAMERICANAESTACION PROPUESTA CON CONEXIÓN DIRECTA A LA PLAZA Y URBAN HALL

ESTACIONAMIENTOS

VIA EXPRESAESTACIONAMIENTOS PARTICULARESPARA LOS EDIFICIOS

PLANTA BAJA DE TORRESCIRCULACIONES VERTICALES A LA PLAZA

A T O C O N G OINTERVENCIÓN -15.00

TERMINAL TERRESTRE

LIMA SURCAPACIDAD 55 BUSES

ESTACION TREN DE CERCANIAS

PANAMERICANA-VIA EXPRESAESTACION PROPUESTA CON CONEXIÓN DIRECTA A LA PLAZA Y URBAN HALL

ATOCONGOPROPUESTA DE INTERVENCIÓN URBANA_CORTE 1

PROGRAMAEJES ESTRATEGICOS DE MOVILIDAD

EJE METRO 2EJES ESTRATEGICOS DE MOVILIDAD

EJE METRO 2

Longitud 27Km

N° Estaciones 27

Tramo línea 4 7 Km

N° estaciones 8

1,095 ha potenciales

para nuevos desarrollos

EJE METRO 2EJES ESTRATEGICOS DE MOVILIDAD

1,095 ha potenciales

para nuevos desarrollos

a lo largo de 8 distritos(comercio, vivienda, industria)

519

Av. Argentina

175

Av. Nicolás

Ayllón

41

Av.

Venezuela

305

Santa Anita

31

Ate

24

Callao

EJE METRO 2EJES ESTRATEGICOS DE MOVILIDAD

ESTACION

CANGALLO L2

EJE METRO 2INTERMODALIDAD

EJE METRO 2SISTEMAS DE MOVILIDAD

155.30 hab/ha es la densidad

promedio para el área de

influencia del Metro 2

(750 metros)

EJE METRO 2DENSIDAD

EJE METRO 2DENSIDAD

50

100

150200

250

300>350

EJE METRO 2DEFINICIÓN DE TRAMOS DE ESTUDIO

EJE METRO 2EJES ESTRATEGICOS DE MOVILIDAD

50

100

150200

250

300>350

EJE METRO 2AV 28 DE JULIO

EJE METRO 2AV 28 DE JULIO

EJE METRO 2AV. 28 DE JULIO

EJE METRO 2AV. 28 DE JULIO