Plan Odnowy Miejscowości Rakowiec na lata 2007-2013230,plan-odnowy-miejscowosci-rakowiec-na... · Na podstawie tak postawionego pytania przygotowano kilkana ście celów opieraj

Projekt jest finansowany z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2007-2013

PPLL AANN

OODDNNOOWW YY MM II EEJJSSCCOOWW OOŚŚCCII

RRAA KK OOWW II EECC

NNAA LL AA TT AA 22000077--22001133

Lipiec 2007

PP LL AA NN OO DD NN OO WW YY MM II EE JJ SS CC OO WW OO ŚŚ CC II RR AA KK OO WW II EE CC NN AA LL AA TT AA 22 00 00 77 -- 22 00 11 33

2

Zleceniodawca: Urząd Miasta i Gminy Gniew Plac Grunwaldzki 1 83-140 Gniew tel. 058 535-22-55 do 58 fax. 058 535 22 58 wew. 40 e-mail: [email protected] http://www.gniew.pl Autor: Rada Sołecka Sołectwa Rakowiec Koordynator opracowania: mgr Justyna Rodziewicz ___________________

Wykonawca: Business Mobility International Spółka z o.o. al. 3-go Maja 11 76-200 Słupsk tel. (0 59) 8 456 301-302 fax (0 59) 8 456 303 e-mail: [email protected] http://www.bmintl.com Biuro regionalne: Business Mobility International Spółka z o.o. ul. Drewsa 4E 61 – 606 Poznań tel./fax (061) 825 78 60 e-mail: [email protected] Biuro regionalne: Business Mobility International Spółka z o.o. ul. Zacisze 6/3 31 – 156 Kraków tel. (018) 426 13 55 fax (018)426 13 59 e –mail: [email protected] Siedziba w Brukseli: Business Mobility International NV-SA Rue Wiertz 50/28 1050 Brussels, Belgium tel. [32-2] 644 36 89 fax [32-2] 648 07 80 http://www.bmintl.com


3

SPIS TREŚCI:

WSTĘP.................................................................................................................................................................. 4

1 . METODOLOGIA........................................................................................................................................ 5

2. RAPORT O STANIE .................................................................................................................................. 7 2.1. MIEJSCOWOŚĆ RAKOWIEC ................................................................................................................. 7 2.2. SYNTETYCZNA CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWO ŚCI ........................................................................ 9

2.2.1. PołoŜenie ........................................................................................................................................ 9 2.2.2. Miejscowość w statystyce............................................................................................................ 10 2.2.3. Struktura uŜytkowania gruntów w Rakowcu...........................................................................10 2.2.4. Struktura wieku .......................................................................................................................... 12 2.2.5. Gospodarka.................................................................................................................................. 14 2.2.6. Rolnictwo ..................................................................................................................................... 14 2.2.7. Bezrobocie.................................................................................................................................... 15 2.2.8. Oświata......................................................................................................................................... 16 2.2.9. Ochrona zdrowia......................................................................................................................... 17 2.2.10. Kultura .................................................................................................................................... 17 2.2.11. Sport i wypoczynek................................................................................................................. 18 2.2.12. Infrastruktura techniczna i komunikacyjna ........................................................................ 18

2.2.12.1. Transport i komunikacja .................................................................................................. 18 2.2.12.2. Telekomunikacja................................................................................................................ 19 2.2.12.3. Zaopatrzenie w ciepło........................................................................................................ 19 2.2.12.4. Zaopatrzenie w gaz............................................................................................................ 19 2.2.12.5. Zaopatrzenie w wodę ......................................................................................................... 19 2.2.12.6. Kanalizacja......................................................................................................................... 19

2.2.13. Gospodarka odpadami........................................................................................................... 20 2.2.14. Zasoby przyrodnicze, środowiskowe i stan środowiska ...................................................... 20 2.2.15. Zasoby kulturowe i historyczne............................................................................................. 20

3. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI RAKOWIEC.................. 22

4. OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ MIEJSCOWOŚCI RAKOWIEC.............. 23

5. ANALIZA SWOT...................................................................................................................................... 25

6. MISJA......................................................................................................................................................... 28

7. DIAGNOZA STANU................................................................................................................................. 30

8 . PRIORYTETY ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO ..................................................... 32

9. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA (INWESTYCJE) .......... .................................................................. 33 9.1. GOSPODARKA............................................................................................................................... 34 9.2. INFRASTRUKTURA...................................................................................................................... 35 9.3. SPOŁECZNOŚĆ.............................................................................................................................. 36

10. WYBRANY WARIANT ROZW OJU MIEJSCOWOŚCI RAKOWIEC ............................................. 37 10.1. KOMENTARZ DO WYBRANEGO WARIANTU ....................................................................... 37

11. CELE STRATEGICZNE I CELE NIEZB ĘDNE ORAZ KIERUNKI DZIAŁANIA ........................ . 39

12. WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY................... ........................................................................... 41

13. OPIS ZADANIA PRIORYTETOWEGO................................................................................................ 42

14. ZBIORCZE ZESTAWIENIE KOSZTÓW ZADANIA PRIORYTETO WEGO................................. 43

15. HARMONOGRAM RZECZOWO-FINANSOWY ZADANIA PRIORYTE TOWEGO.................... 45

16. WDRAśANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI RAKOWIEC................................................. 47

17. MONITOROWANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI RAKOWIEC..................................... 48

18. PUBLIC RELATIONS PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI RAKOWIEC .................................. 49

19. WYKAZ TABEL, RYSUNKÓW I WYKRESÓW ................................................................................. 50


4

WSTĘP

Podstawą rozwoju miejscowości Rakowiec jest dokument pn. „Plan Odnowy

Miejscowości Rakowiec”, który określa misję, cele i kierunki działania wraz z zadaniami

inwestycyjnymi na lata 2007 - 2013. Dokument ten poddany ocenie mieszkańców, a następnie

uchwalony przez Zebranie Wiejskie zawiera równieŜ wariant rozwoju.

Plan Odnowy Miejscowości jest dokumentem o charakterze planowania

strategicznego. Obowiązek opracowania planu wynika z wielu istniejących programów

słuŜących wspieraniu obszarów wiejskich i społeczności wiejskiej, takich jak Program

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 i Regionalne Programy Operacyjne,

opartych na środkach Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej. Dotyczy to przede

wszystkim inwestycji mających poprawić komfort Ŝycia lokalnym społecznościom.

Zapisy „Planu Odnowy Miejscowości Rakowiec” są spójne z Narodową Strategią

Spójności na lata 2007-2013, Strategią Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa na lata

2007-2013, Strategią Rozwoju Województwa Pomorskiego oraz Strategią Rozwoju

Społeczno – Gospodarczego Gminy Gniew. Cele i działania zaproponowane w omawianym

opracowaniu nawiązują do dokumentów strategicznych wyŜszego rzędu.

W dalszej części opracowania przedstawiono analizę SWOT, wybrano misję, cele

i kierunki działania oraz Wieloletni Plan Inwestycyjny dla miejscowości Rakowiec.

Dodatkowym czynnikiem mającym wpływ na ostateczny kształt dokumentu jest

„Raport o Stanie Miejscowości Rakowiec” zawierający podstawowe informacje

o miejscowości na tle gminy. Raport został opracowany wg wcześniej przygotowanego

schematu przy udziale pracowników Urzędu Miasta i Gminy Gniew i mieszkańców

miejscowości Rakowiec.


5

1 . METODOLOGIA

„Plan Odnowy Miejscowości Rakowiec” opracowano przyjmując za podstawę wyniki

debaty strategicznej organizowanej metodą aktywnego planowania strategicznego.

Przeprowadzono jedną debatę z udziałem liderów lokalnych, reprezentujących

mieszkańców miejscowości Rakowiec, Sołtysa i pracowników Urzędu Miasta i Gminy

Gniew.

Sesja strategiczna odbyła się w dniu 15 czerwca 2007 roku, a jej zadaniem było

zidentyfikowanie celów i kierunków działania w poszczególnych przyjętych teoretycznie

obszarach Ŝycia społeczno – gospodarczego oraz wyznaczenie wariantu rozwoju

miejscowości.

Na podstawie wypracowanej analizy SWOT, która przedstawia silne strony

(wewnętrzne) miejscowości, słabe strony (wewnętrzne), szanse (zewnętrzne) i zagroŜenia

(zewnętrzne) odpowiedziano na pytanie:

C o n a l eŜ y z r o b ić , a l b o , j a k i e p o d ją ć d z i a ł a n i a l u b s p o w o d o w ać

e f e k t y t y c h d z i a ł ań , Ŝ e b y z l i k w i d o w ać s ł a b e s t r o n y m i e j s c o w oś c i

i z n i w e l o w ać z a g r oŜ e n i a ?

Na podstawie tak postawionego pytania przygotowano kilkanaście celów opierając się

na wcześniej wybranych w wyniku dyskusji słabych stronach i zagroŜeniach.

Podobnie pracowano przy budowaniu celów określonych na podstawie mocnych stron

i szans. Kolejnym krokiem procesu konsultacji społecznej była hierarchizacja celów

w poszczególnych obszarach Ŝycia społeczno - gospodarczego.

Przyjęto, Ŝe winny zostać wyróŜnione trzy cele pierwszorzędne, bez których

miejscowość nie moŜe się rozwijać oraz, o ile było to moŜliwe, trzy cele drugorzędne, które

przyspieszają rozwój danego obszaru społeczno-gospodarczego.

W ten sposób wynikiem konsultacji po debacie strategicznej było wypracowanie

kilkunastu celów w trzech obszarach: Infrastruktura, Społeczność, Gospodarka oraz

określenie wybranego wariantu rozwoju.

Jednocześnie mieszkańcy zgłaszając inwestycje niezbędne do realizacji na terenie

swojej miejscowości dokonali ich hierarchizacji poprzez dyskusję i anonimowe głosowanie.


6

Wynik głosowania miał bezpośredni wpływ na hierarchizację celów i kierunków (inwestycji)

w poszczególnych obszarach rozwoju społeczno – gospodarczego.

Ponadto dla stworzenia lepszych podstaw do oceny sytuacji społeczno- gospodarczej

w miejscowości Rakowiec przeprowadzono ankietę, której celem była ocena komfortu Ŝycia

mieszkańców w stosunku do innych podobnych miejscowości w gminie oraz ocena trendów

w Ŝyciu społeczno – gospodarczym na przestrzeni ostatnich lat. Wyniki tej ankiety

poprzedziły bezpośrednio analizę SWOT.

Jednocześnie mieszkańcy zgłaszając inwestycje niezbędne do realizacji na terenie

swojej miejscowości dokonali ich hierarchizacji pod kątem ich niezbędności dla podniesienia

poziomu Ŝycia mieszkańców Rakowca.


7

2. RAPORT O STANIE 1

2.1. Miejscowość Rakowiec

Wieś Rakowiec administracyjnie naleŜy do powiatu tczewskiego i jest wraz

z naleŜącymi do niej przysiółkami największym z 19 sołectw gminy Gniew, połoŜonym

w południowej części gminy jak i powiatu. W skład sołectwa wchodzi wieś Mała Karczma,

Małe i Wielkie Wyręby, a takŜe przysiółki Belica czy Pilski.

Historia miejscowości Rakowiec wykazuje na stare osadnictwo. JuŜ w pierwszych

wiekach naszej ery przez Rakowiec prowadził szlak bursztynowy, a następnie „droga

królewska". W 1305 r. król czesko-polski, Wacław III, nadał Rakowiec KrzyŜakom,

a w 1552 r. król Zygmunt August błota Rakowiec przyznał Jerzemu Oleskiemu

z Ostrowitego. W 1648 r. dobra Rakowieckie uŜytkowane były przez Bartlińskiego.

W XIX w. czasach w Rakowcu działała dwuklasowa szkoła powszechna. W latach 1906-1907

uczniowie miejscowej szkoły strajkowali w obronie języka polskiego. Miejscowość po II

wojnie światowej została wyzwolona dnia 20 lutego 1945 r.

Po wojnie w Rakowcu uruchomiony został sklep spoŜywczo-przemysłowy oraz klub

ksiąŜki i prasy „Ruch". W 1977 r. powstała remiza straŜacka OSP. Ze względu na uroczo

połoŜony obszar sołectwa w obrębie Jeziora Rakowieckiego, jak i zdrowe oraz czyste

powietrze, brzegi jeziora stały się miejscem spokojnego wypoczynku weekendowego dla

gniewian i nowian. W 1979 r. wybudowano w Rakowcu na wzniesieniu przy jeziorze,

jak i przy drodze krajowej nr 1 (E 75) jedyny na Kociewiu motel „Gniewko". Wówczas przy

Jeziorze Rakowieckim urządzone zostało takŜe pole biwakowe i zagospodarowane kąpielisko.

W Rakowcu powstały równieŜ inne budynki.

Obecnie Rakowiec częściowo uzbrojony jest w infrastrukturę techniczną, istnieje

bowiem sieć wodociągowa, jak i ogólny dostęp do telefonii stacjonarnej i komórkowej. Brak

jest natomiast sieci gazowej oraz kanalizacji sanitarnej, co wpływa niekorzystnie na jakość

Ŝycia mieszkańców i rozwój wsi.

1 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych w Urzędzie Miasta i Gminy Gniew


8

Aktualnie w sezonie letnim działa w obrębie sołectwa strzeŜone kąpielisko gminne

wraz z wypoŜyczalnią sprzętu wodnego. Poza tym na terenie sołectwa działają dwa sklepy

spoŜywczo-przemysłowe, tartak zatrudniający kilkanaście osób oraz dwa zakłady usługowe

(stolarski i mechaniki pojazdowej). W Rakowcu znajduje się takŜe kaplica kościelna

i szkoła podstawowa.

Na terenie miejscowości czynnie działają organizacje wiejskie, jak: Koło Gospodyń

Wiejskich oraz Ochotnicza StraŜ PoŜarna.


9

2.2. Syntetyczna charakterystyka miejscowości

2.2.1. PołoŜenie

Miejscowość Rakowiec administracyjnie naleŜy do województwa pomorskiego,

powiatu tczewskiego i gminy Gniew. Natomiast pod względem geograficznym leŜy na skraju

Pojezierza Starogardzkiego.

Miejscowość połoŜona jest nad polodowcowym rynnowym Jeziorem Rakowieckim

(o powierzchni 32 ha) usytuowanym wzdłuŜ drogi krajowej nr 1 (E 75) naleŜącej

do głównego szlaku komunikacyjnego północ - południe. Sołectwo Rakowiec graniczy

z sołectwem Kolonia Ostrowicka, Widlice, Jeleń, Piaseczno, oraz z miejscowościami Bielsk,

Lipia Góra - gmina Morzeszczyn, jak i Smarzewo i Smętowo - gmina Smętowo.

Rysunek 1 PołoŜenie miejscowości Rakowiec

Źródła: www.szukacz.pl


10

2.2.2. Miejscowość w statystyce

Tabela 1 Miejscowość w statystyce

WYSZCZEGÓLNIENIE WARTO ŚCI

Powierzchnia w ha 2 247,36 Stan ludności ogółem, w tym: 495

kobiety 254 męŜczyźni 241

Urodzenia Ŝywe ogółem 5 Zgony ogółem 3 Przyrost naturalny 2 Ludność w wieku przedprodukcyjnym (0-17 lat) 115

Ludność w wieku produkcyjnym Kobiety (18-59 lat) / MęŜczyźni (18-64)

K – 150 M – 162

Ludność w wieku poprodukcyjnym Kobiety (60 lat i więcej) / MęŜczyźni (65 lat i więcej)

K – 44 M – 24

Źródło: Urząd Miasta i Gminy Gniew

2.2.3. Struktura u Ŝytkowania gruntów w Rakowcu

Powierzchnia miejscowości Rakowiec wynosi 2 247,36 ha. Grunty orne zajmują

powierzchnię 811,344 ha, co stanowi 36,1% całkowitej powierzchni miejscowości.

Tabela 2 Struktura gruntów według klas bonitacyjnych w miejscowości Rakowiec

WYSZCZEGÓLNIENIE MIEJSCOWO ŚĆ

(POWIERZCHNIA W HA)

Powierzchnia miejscowości ogółem, w tym: 2247,36

UŜytki rolne ogółem, w tym: 1059,37

Grunty orne, w tym: 811,344

Grunty klasy I -

Grunty klasy II -

Grunty klasy III a 23,8496

Grunty klasy III b 291,83

Grunty klasy IV a 200,417

Grunty klasy IV b 90,4894

Grunty klasy V 93,64


11

WYSZCZEGÓLNIENIE MIEJSCOWO ŚĆ

(POWIERZCHNIA W HA)

Grunty klasy VI 111,117

Grunty klasy VI z -

Sady 9,47

Łąki 30,86

Pastwiska 207,693

Lasy i grunty leśne 951,729

Grunty zadrzewione i zakrzewione 1,4400

Grunty pod wodami stojącymi 52,5900

Grunty pod wodami płynącymi -

Grunty pod rowami 10,8900

UŜytki kopalne -

Tereny komunikacyjne - drogi 45,1160

Tereny komunikacyjne - tereny kolejowe i inne 13,4000

Tereny mieszkaniowe, przemysłowe i inne zabudowane 37,1580

Tereny niezabudowane -

Tereny zielone i rekreacyjne 0,6243

Tereny róŜne

NieuŜytki 75,0456


W obszarze miejscowości Rakowiec dominują gleby III i IV klasy bonitacji, których

przydatność rolnicza naleŜy do gleb średniej jakości. Pozostałe gleby naleŜą do gleb

stosunkowo słabych. Na terenie miejscowości brak jest gleb o najwyŜszej przydatności dla

rolnictwa, tj. gleb I i II klasy bonitacyjnej.

Obszar wsi Rakowiec poza uŜytkami rolnymi, które zajmują 47,1% całkowitej

powierzchni miejscowości bogaty jest w zasoby leśne, które stanowią 42,3% jej powierzchni.


12

2.2.4. Struktura wieku

Miejscowość Rakowiec zamieszkuje 495 mieszkańców (stan na koniec grudnia 2006).

Przekrój statystyczny struktury ludności na terenie gminy Gniew i miejscowości Rakowiec

przedstawiają następne tabele:

Tabela 3 Struktura procentowa ludności gminy Gniew i miejscowości Rakowiec wg wieku - stan na koniec 2006 r.

Gmina Gniew Miejscowość Rakowiec

przedziały wieku w latach ogółem % ogółu

populacji ogółem % ogółu populacji

do 20 4 203 27,1% 148 29,9%

20-29 2 665 17,2% 85 17,2%

30-39 1 936 12,5% 63 12,7%

40-49 2 327 15,0% 69 13,9%

50-59 2 058 13,3% 57 11,5%

60-64 572 3,7% 18 3,6%

powyŜej 65 1 741 11,2% 55 11,1%

razem 15 502 100% 495 100% Źródło: Urząd Miasta i Gminy Gniew

Struktura wiekowa mieszkańców Rakowca i gminy Gniew nie róŜni się między sobą

w znaczący sposób. W poszczególnych przedziałach wiekowych róŜnica w strukturze

procentowej populacji zamieszkującej teren miejscowości w stosunku do obszaru całej gminy

róŜni się jedynie o kilka procent.

Tabela 4 Struktura ekonomiczna ludności zamieszkującej obszar gminy Gniew i miejscowości Rakowiec - stan na koniec 2006 r.

Gmina Gniew Miejscowość Rakowiec

Grupy funkcjonalne ogółem % ogółu

populacji ogółem % ogółu populacji

wiek przedprodukcyjny 3 606 23,3% 115 23,2%

wiek produkcyjny 9 852 63,6% 312 63,0%

wiek poprodukcyjny 2 044 13,2% 68 13,7%



13

Biorąc pod uwagę strukturę ekonomiczną ludności zamieszkującej teren całej gminy,

jak i teren miejscowości Rakowiec zaobserwować moŜna niewielkie róŜnice

w poszczególnych grupach funkcjonalnych społeczności lokalnej.

Obserwowana w Polsce ogólna tendencja migracji ludzi młodych i bardziej

wykształconych do większych miast i zagranicę w celach zarobkowych odbiła się równieŜ

na mieszkańcach miejscowości Rakowiec. Przyczyn naleŜy upatrywać w ogólnym trendzie

pośród młodych osób do lat 30 –stu polegającym na zdobywaniu środków na tzw. „Ŝyciowy

start” poza granicami kraju, jak równieŜ w ograniczonej perspektywie rozwoju i zatrudnienia

w najbliŜszej okolicy Rakowca.

Rysunek 2 Liczebność ludności miejscowości Rakowiec w latach 2000 – 2006

494496

503

491

498495

489

450

460

470

480

490

500

510

520

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Lata

Licz

ba m

iesz

kań

ców

Zjawisko to potwierdza powyŜszy wykres obrazujący liczebność miejscowości

na przestrzeni 2000 – 2006 roku zwłaszcza, Ŝe przyrost naturalny w badanym okresie wyniósł

w sumie 19 osób, co wskazywałoby, Ŝe miejscowość od 2000 roku powinna zwiększyć swą

populację do poziomu 513 osób.


14

2.2.5. Gospodarka

W Rakowcu działalność gospodarczą prowadzą przede wszystkim gospodarstwa

rolne, które utrzymują się głównie z produkcji rolniczej. W okresie zastoju w pracach

polowych rolnicy dodatkowo w celach zarobkowych wyjeŜdŜają do pracy zagranicę,

w głównej mierze do Szwecji, Wielkiej Brytanii czy Irlandii.

Poza tym na terenie miejscowości działają dwa sklepy spoŜywczo-przemysłowe,

tartak zatrudniający kilkanaście osób z sołectwa oraz dwa zakłady usługowe (stolarski

i mechaniki pojazdowej).

W obrębie administracyjnym miejscowości działa równieŜ Hotel - Restauracja

"Gniewko" dysponujący aktualnie 28 miejscami noclegowymi. Jego malownicze usytuowanie

nad Jeziorem Rakowieckim wraz z zagospodarowanym gminnym strzeŜonym kąpieliskiem

oraz z wypoŜyczalnią sprzętu wodnego prowadzoną przez hotel (rowery, łodzie, kajaki,

rowery wodne) stanowi raj dla turystów i wędkarzy. Hotel posiada równieŜ salę

konferencyjną na 40 osób z kompletnym wyposaŜeniem (flip-chart, ekran, rzutniki,

nagłośnienie, tablice, itp.). Warunki do organizowania szkoleń, seminariów, itp. zapewnia

równieŜ bezprzewodowy dostęp do Internetu na terenie całego obiektu.

Pozostałe usługi zaspokajające potrzeby lokalnych mieszkańców świadczone są przez

przedsiębiorstwa zlokalizowane przede wszystkim w Gniewie.

2.2.6. Rolnictwo

Rolnictwo na terenie Rakowca opiera się na indywidualnych wielokierunkowych

gospodarstwach rolnych o powierzchni do 10 ha. Większość gruntów rolnych występujących

w obszarze Rakowca stanowi gleby średniej przydatności rolniczej kompleksu pszenno -

buraczanego, na których uprawia się głównie zboŜa, kukurydzę i buraki. Ponad 30% gleb

stanowią gleby o słabej przydatności rolniczej.

Produkcja zwierzęca nie jest prowadzona na duŜą skalę. W niektórych

gospodarstwach rolnych utrzymywane jest średnio po parę sztuk krów i trzody chlewnej,

w głównej mierze na własny uŜytek. Jeden z miejscowych gospodarzy ze względu na słabe

gleby, które posiada, prowadzi hodowle owiec, w której znajduje się ok. 100 owiec.


15

Tabela 5 Struktura gospodarstw rolnych

WYSZCZEGÓLNIENIE Liczba gospodarstw rolnych 104 Powierzchnia gospodarstw (w ha) ogółem, w tym:

874,6338

1-2ha 35 2-5ha 23 5-10ha 21 10-20ha 16 20-50ha 6 50 i więcej ha 3 Średnia wielkość gospodarstwa 8,4099 Źródło: Urząd Miasta i Gminy Gniew

2.2.7. Bezrobocie

W Powiatowym Urzędzie Pracy w Tczewie z terenu gminy Gniew zarejestrowanych

bezrobotnych na dzień 31.12.2005 r. było: 1088 osób, w tym 675 kobiet. Prawo do zasiłku

posiadały: 174 osoby, w tym 55 kobiet.

Liczba zarejestrowanych bezrobotnych na dzień 31.12.2005 r. z miejscowości

Rakowiec wyniosła: 64 osób, w tym 44 kobiety. Prawo do zasiłku posiadało: 16 osób, w tym

6 kobiet.

Natomiast liczba zarejestrowanych bezrobotnych z terenu gminy Gniew na dzień

31.12.2006 r. wynosiła: 867 osób, w tym 613 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało: 131 osób,

w tym 39 kobiet.

Liczba zarejestrowanych bezrobotnych na dzień 31.12.2006 r. z miejscowości

Rakowiec wyniosła: 46 osób, w tym 34 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało: 8 osób, w tym

1 kobieta.

Tabela 6 Bezrobotni według wykształcenia w gminie Gniew i miejscowości Rakowiec

WyŜsze Policealne i średnie zawodowe

Średnie ogólnokształcące

Zasadnicze zawodowe

Gimnazjalne i poniŜej

Stan na 31.12.2006 R.

Ogółem 22 123 77 323 322 Gmina Gniew kobiet 15 91 61 232 214

Ogółem 1 6 7 16 16 Miejscowość Rakowiec kobiet 1 5 5 13 10


16

WyŜsze Policealne i średnie zawodowe

Średnie ogólnokształcące

Zasadnicze zawodowe

Gimnazjalne i poniŜej

STAN NA 31.12.2005 r.

Ogółem 19 139 80 439 411 Gmina Gniew kobiet 10 103 65 259 238

Ogółem 1 7 10 25 21 Miejscowość Rakowiec kobiet 1 5 9 18 11 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie

W Polsce od kilku lat obserwowane jest zjawisko spadku bezrobocia, które

zauwaŜalne jest takŜe w całym powiecie tczewskim jak i w gminie Gniew, jednakŜe w tym

regionie spada ono w wolniejszym tempie. Przyczyn wolniejszego spadku bezrobocia naleŜy

upatrywać w braku duŜych zakładów produkcyjnych, co wiąŜe się z małym wzrostem popytu

na pracę. Ogólnie miejscowość Rakowiec i w duŜej części gmina Gniew posiada rolniczy

charakter, co przemawia równieŜ za sezonowością zapotrzebowania na pracowników.

Tabela 7 Stopa bezrobocia w %

Stan na: 31.12.2005 r. 31.12.2006 r.

powiat tczewski 24,9 22,3

woj. pomorskie 19,3 15,5

POLSKA 17,6 14,9

Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie

2.2.8. Oświata

Na terenie miejscowości Rakowiec znajduje się Szkoła Podstawowa z oddziałem

tzw. „zerówki” do której w sumie uczęszcza 49 dzieci z sołectwa. Łącznie w placówce

zatrudnionych jest 14 pracowników pedagogicznych oraz 2 pracowników administracji i

obsługi. Szkoła nie posiada sali gimnastycznej, a jedynie małe słabo zagospodarowane boisko

sportowe.

PoniewaŜ na terenie Rakowca brak jest placówek oświatowych szczebla

gimnazjalnego, młodzieŜ zamieszkująca Rakowiec edukację kontynuuje w szkole

gimnazjalnej zlokalizowanej w miejscowościach Opalenie, do której dowoŜona jest

autobusami szkolnymi. Ponadgimnazjaliści edukację swoją kontynuują w Gniewie, Pelplinie

oraz Tczewie.


17

Tabela 8 Oświata i wychowanie na terenie miejscowości Rakowiec

Pracownicy pedagogiczni

Pracownicy obsługi

i administracji L.p. Nazwa placówki Liczba oddziałów

Liczba dzieci

(w osobach)

1. Szkoła Podstawowa 7 49 7 – pełen wymiar

6 – niepełen wymiar 1 – urlop zdrowotny

2


2.2.9. Ochrona zdrowia

W miejscowości Rakowiec brak jest Zakładu Opieki Zdrowotnej. Mieszkańcy

korzystają z podstawowej opieki medycznej Zespołu Opieki Zdrowotnej "MEDICAL"

Sp. z o. o w Gniewie, jak i jego dwóch oddziałów zlokalizowanych w Opaleniu oraz Koloni

Ostrowickiej. Pełen zakres świadczonych usług medycznych zapewnia placówka z Gniewu

(opieka internistów, specjalistów, pielęgniarek, rehabilitantów, RTG).

Pierwsza pomoc medyczna w ramach Zintegrowanego Systemu Ratownictwa

zlokalizowana jest w Gniewie jako punkt ratownictwa przedmedycznego z Tczewa.

W przypadku konieczności hospitalizacji mieszkańcy korzystają przede wszystkim z usług

Szpitala Powiatowego w Tczewie oraz ze Specjalistycznego Szpitala św. Jana w Starogardzie

Gdańskim.

W przypadku zaopatrzenia w środki farmaceutyczne mieszkańcy zaopatrują się

w aptekach i punktach aptecznych zlokalizowanych przede wszystkim w Gniewie.

2.2.10. Kultura

W Rakowcu ze względu na bardzo zły stan techniczny świetlicy wiejskiej, jak i remizy

straŜackiej, uniemoŜliwiający bezpieczne korzystanie z obiektu, wszystkie spotkania

i imprezy wymagające pomieszczeń zamkniętych, organizowane są w miejscowej Szkole

Podstawowej.

W Rakowcu czynną działalność kulturowo – sportową prowadzą dwie organizacje,

do których naleŜą:

• Koło Gospodyń Wiejskich - jest to organizacja mająca na celu podtrzymywanie

i propagowanie dziedzictwa kultury regionalnej. Czynnie uczestniczy w konkursach,

wystawach i festynach prezentując swój dorobek.

• Ochotnicza StraŜ PoŜarna – obok swej podstawowej działalności poŜarniczej, staŜ

ściśle współpracuje z KGW oraz szkołą w organizacji imprez wiejskich.


18

Na terenie miejscowości prowadzone są cykliczne imprezy typu: Dzień Dziecka,

Dzień Matki oraz Dzień Seniora, jak równieŜ jedyna na tym terenie gminna, coroczna

impreza z okazji uroczystego otwarcia i zakończenia sezonu letniego.

2.2.11. Sport i wypoczynek

W samym Rakowcu doskwiera brak zaplecza sportowo – rekreacyjnego. Jedynym

takim miejscem jest plac przy szkole (niewymiarowe boisko), które słuŜy dzieciom jako

boisko sportowe.

W miejscowości Bylice połoŜonej w bardzo bliskim sąsiedztwie Rakowca (naleŜącej

do sołectwa), znajduje się pełnowymiarowe boisko, na którym trenuje nieformalna druŜyna

piłkarska (dzieci i młodzieŜ z całego sołectwa). Na jego płycie organizowane są rozgrywki

gminne oraz Turniej im. Z. Pestki (zmarły działacz sportowy z gminy Gniew).

Bazę wypoczynkową w okolicy Rakowca uzupełnia gminne strzeŜone kąpielisko

z wypoŜyczalnią sprzętu wodnego prowadzoną przez Hotel - Restauracja "Gniewko" (łodzie,

kajaki, rowery wodne).

Dodatkową infrastrukturę wypoczynkową Rakowca stanowi szlak turystyczny łączący

najciekawsze miejsca w gminie, tj. szlak pieszy o długości 12 km z moŜliwością ruchu

kołowego przebiegający na tasie Opalenie — Aplinki — Na Piaskach — Rakowiec —

Mała Karczma („Gniewko"') — Opalenie.

2.2.12. Infrastruktura techniczna i komunikacyjna

2.2.12.1. Transport i komunikacja

Przez Miejscowość Rakowiec przebiega droga krajowa nr 1 (E 75) naleŜąca

do głównego szlaku komunikacyjnego Polski północ – południe, wyznaczająca zarazem

główne kierunki komunikacji autobusowej (Gniew, Grudziądz, Nowe ).

Komunikacja autobusowa dla mieszkańców miejscowości Rakowca jest stosunkowo

dobrze rozwinięta. Wstępuje dwóch przewoźników: PKS Connex oraz LATOCHA

(przewoźnik prywatny), którzy wzajemnie się uzupełniają.

Infrastrukturę drogową uzupełnia droga wojewódzka nr 623, drogi gminne oraz

lokalne drogi dojazdowe do domostw i pól. Na drogach tych natęŜenie ruchu jest

róŜnorodne w zaleŜności od ich lokalizacji jak równieŜ pory roku. Największe natęŜenie

ruchu (ze względu na jej strategiczny przebieg dla Polski) występuje na drodze krajowej.


19

2.2.12.2. Telekomunikacja

Głównym operatorem sieci telekomunikacyjnej na terenie miejscowości Rakowiec jest

Telekomunikacja Polska S.A. Sieć telekomunikacyjna jest siecią nową. Operator zapewnia

równieŜ dostęp do Internetu szerokopasmowego.

Na terenie miejscowości moŜna uzyskać połączenie za pomocą bezprzewodowej

telefonii komórkowej sieci: PLUS GSM, ERA GSM i ORANGE.

2.2.12.3. Zaopatrzenie w ciepło

Najpowszechniejszym na terenie miejscowości sposobem zaopatrywania w ciepło są

kotłownie indywidualne opalane trocinami i węglem, jak równieŜ drzewem. Forma ta wiąŜe

się ze zjawiskiem dokuczliwej, niskiej emisji zanieczyszczeń pyłowych, odczuwalnym przy

bezwietrznej pogodzie.

2.2.12.4. Zaopatrzenie w gaz

Na terenie miejscowości brak jest infrastruktury gazowej, natomiast mieszkańcy

korzystają z gazu butlowego propan – butan, który posiada dobrze rozlokowaną sieć

dystrybucyjną.

2.2.12.5. Zaopatrzenie w wodę

Długość sieci wodociągowej (bez przyłączy): 4,9 km

Stan sieci: dobry

Liczba przyłączy prowadzących do budynków: 58 szt.

Liczba stacji uzdatniania wody: 1 szt.

Ilość ujęć wody: 2 szt.

2.2.12.6. Kanalizacja

Na terenie miejscowości Rakowiec brak jest sieci kanalizacji sanitarnej. W większości

gospodarstw domowych ścieki komunalne gromadzone są w zbiornikach bezodpływowych

opróŜnianych wozami asenizacyjnymi przez Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Gniewie.

Stan techniczny zbiorników przydomowych w niektórych przypadkach jest

nieprawidłowy, co powoduje zanieczyszczenie wód gruntowych. Ponadto obserwowany jest


20

proces opróŜniania tych zbiorników do rowów melioracyjnych, jak i na pola uprawne,

co w konsekwencji prowadzi do zanieczyszczania rzeczki Strugi stanowiącej dopływ Wisły.

2.2.13. Gospodarka odpadami

Odpady komunalne z terenu miejscowości Rakowiec wywoŜone są na składowisko

odpadów w miejscowości Niecponia, które jest obecnie miejscem składowania odpadów

z terenu całej gminy Gniew. Właścicielem i zarządcą wysypiska jest Zakład Usług

Komunalnych Sp. z o.o. w Gniewie.

Na terenie miejscowości Rakowiec z roku na rok coraz więcej gospodarstw podpisuje

umowy z ZUK na stały wywóz odpadów. W Rakowcu brak jest natomiast punktów selektywnej

zbiórki odpadów segregowanych w postaci pojemników na szkło, tworzywa sztuczne czy

papier.

2.2.14. Zasoby przyrodnicze, środowiskowe i stan środowiska

Miejscowość Rakowiec połoŜona jest w sąsiedztwie Jeziora Rakowieckiego (32ha) oraz

gruntów leśnych (42,3% powierzchni sołectwa), które stanowią wspaniałe miejsce na

wypoczynek i prawdziwy raj dla wędkarzy oraz grzybiarzy. Okoliczne lasy obfitują równieŜ

w zasoby runa leśnego, takie jak jagody. Środowisko przyrodnicze Rakowca jest nieskaŜone,

powietrze czyste, mikroklimat leśny, a wokół kojąca cisza i spokój.

Miejscowość dodatkowo leŜy na granicy Gniewskiego Obszaru Chronionego

Krajobrazu oraz Nadwiślańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. W odległości ok. 2 km od

wsi w lesie usytuowane są dwa rezerwaty florystyczne, a są to: Rezerwat „Opalenie Dolne”

oraz Rezerwat „Opalenie Górne”.

Oprócz Jeziora Rakowieckiego obszar miejscowości obfituje w szereg stawów i oczek

wodnych, które zarybiane są przez mieszkańców na własne potrzeby.

2.2.15. Zasoby kulturowe i historyczne

Historia miejscowości Rakowiec wykazuje na stare osadnictwo. JuŜ w pierwszych

wiekach naszej ery przez Rakowiec prowadził szlak bursztynowy, a następnie „droga

królewska" (via regia). W 1305 r. król czesko-polski, Wacław III, nadał Rakowiec

KrzyŜakom, a w 1552 r. król Zygmunt August błota Rakowiec przyznał Jerzemu Oleskiemu

z Ostrowitego. W 1648 r. dobra Rakowieckie uŜytkowane były przez Bartlińskiego.

W 1868 r. zamieszkiwało wieś 708 osób, w tym 597 katolików i 111 ewangelików, którzy


21

posiadali 91 domów i 160 budynków gospodarczych. W tych czasach w Rakowcu działała

dwuklasowa szkoła powszechna z dwoma nauczycielami i 141 uczniami. W latach 1906-1907

uczniowie miejscowej szkoły strajkowali w obronie języka polskiego. Rakowiec po II wojnie

światowej został wyzwolony dnia 20 lutego 1945 r.

Po wojnie w Rakowcu uruchomiony został sklep spoŜywczo-przemysłowy oraz klub

ksiąŜki i prasy „Ruch". W 1977 r. powstała remiza straŜacka OSP. Ze względu na uroczo

połoŜony obszar sołectwa w obrębie Jeziora Rakowieckiego, jak i zdrowe oraz czyste

powietrze, brzegi jeziora stały się miejscem spokojnego wypoczynku weekendowego dla

gniewian i nowian. W 1979 r. wybudowano w Rakowcu na wzniesieniu przy jeziorze,

jak i przy drodze krajowej nr 1 (E 75) jedyny na Kociewiu motel „Gniewko". Wówczas przy

Jeziorze Rakowieckim urządzone zostało takŜe pole biwakowe i zagospodarowane kąpielisko.

W Rakowcu powstały równieŜ inne budynki.

Na terenie miejscowości Rakowiec brak jest obiektów o wartościach zabytkowych

znajdujących się w ewidencji konserwatorskiej. Istnieją natomiast obiekty, które zostały

uwzględnione w gminnej ewidencji zabytków, naleŜą do nich: zespół dworsko-parkowy

z przełomu XVIII—XIX w, szkoła, budynek gospodarczy przy szkole, kapliczka przydroŜna,

transformator oraz osiem domów mieszkalnych.


22

3. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI RAKOWIEC

W celach znajdujących się w niniejszym dokumencie zawarte są kierunki działania,

które stanowią naturalny obszar realizacji Planu Odnowy Miejscowości Rakowiec.

Plan ten określa szczególne obszary, które stanowią wyodrębnione elementy

przestrzeni miejscowości, są to obszary:

- infrastruktury drogowej i okołodrogowej,

- infrastruktury wodno – ściekowej,

- infrastruktury społeczno-publicznej,

- bezpieczeństwa i porządku publicznego,

- infrastruktury kulturalnej i sportowo – rekreacyjne j,

- infrastruktury turystycznej,

- działalności szkoleniowo – edukacyjnej,

- aktywizacji społecznej i gospodarczej,

- rekreacyjne wokół Jeziora Rakowieckiego,

- zabudowy letniskowej i agroturystycznej,

- rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw,

- rozwoju gospodarstw agroturystycznych.

PowyŜsze obszary zapisane w celach pierwszorzędnych i drugorzędnych traktuje się

jako obszary rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości Rakowiec na lata 2007-2013.

Wymienione obszary zidentyfikowane na podstawie celów i kierunków działania

stanowią o podziale przestrzeni społeczno – gospodarczej miejscowości, w której będą

realizowane poszczególne przedsięwzięcia zamieszczone w Planie Odnowy Miejscowości

Rakowiec. Dotyczy to inwestycji finansowanych w oparciu o montaŜ finansowy środków

z budŜetu gminy i funduszy strukturalnych, jak i realizowanych tylko w oparciu o środki

własne.


23

4. OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ MIEJSCOWOŚCI RAKOWIEC

Respondenci na podstawie przeprowadzonej ankiety dokonali oceny sytuacji

społeczno – gospodarczej miejscowości Rakowiec pod kątem jakości i komfortu Ŝycia w tej

miejscowości w porównaniu z innymi miejscowościami znajdującymi się na terenie gminy

Gniew.

Kategoria ocen:

A - bardzo dobra B - dobra C - zadowalająca D - niezadowalająca

Wyniki w procentach oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen:

Bardzo dobra14,3%

Dobra42,9%

Zadowalająca42,9%


24

Uczestnicy debaty strategicznej określili równieŜ ogólny trend rozwoju gospodarczego

miejscowości w następujących kategoriach:

Kategoria ocen:

A - kierunek wzrostu gospodarczego B - stagnacja C - kierunek pogarszającego się stanu gospodarki

Wyniki w procentach oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen przedstawiają

się następująco:

Stagnacja85,7%

Kierunek wzrostu gospodarczego

14,3%


25

5. ANALIZA SWOT

Nazwa SWOT jest akronimem angielskich słów Strengths (mocne strony),

Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse w otoczeniu), Threats (zagroŜenia

w otoczeniu).

Jest ona efektywną metodą identyfikacji słabych i silnych stron miejscowości oraz

badania szans i zagroŜeń, jakie stoją przed miejscowością. SWOT zawiera określenie czterech

grup czynników:

- „mocnych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią silne strony

miejscowości i które naleŜycie wykorzystane sprzyjać będą jej rozwojowi (utrzymać je

jako mocne, i na których naleŜy oprzeć jej przyszły rozwój);

- „słabych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią słabe strony

miejscowości i które nie wyeliminowane utrudniać będą jej rozwój (ich oddziaływanie

naleŜy minimalizować);

- „szans” - uwarunkowań zewnętrznych, które nie są bezpośrednio zaleŜne

od zachowania społeczności wiejskiej, ale które mogą być traktowane jako szanse,

i przy odpowiednio podjętych przez nią działaniach, wykorzystane jako czynniki

sprzyjające rozwojowi miejscowości;

- „zagroŜeń” - uwarunkowań zewnętrznych, które takŜe nie są bezpośrednio zaleŜne

od zachowania społeczności wiejskiej, ale które mogą stanowić zagroŜenie dla jej

rozwoju (naleŜy unikać ich negatywnego oddziaływania na rozwój miejscowości).

Przedstawiona poniŜej analiza mocnych i słabych stron oraz szans i zagroŜeń jest

syntezą poszczególnych obszarów Ŝycia społeczno-gospodarczego miejscowości.

PoniŜszy zbiór informacji o mocnych i słabych stronach miejscowości i stojących

przed nią szansach i zagroŜeniach jest uzgodnioną wypadkową wiedzy o stanie i potrzebach

miejscowości ułoŜonych przekrojowo (w ramach poszczególnych obszarów Ŝycia społeczno -

gospodarczego).

Ponadto dla stworzenia lepszych podstaw do oceny sytuacji społeczno- gospodarczej

w miejscowości Rakowiec przeprowadzono ankietę, której celem była ocena komfortu Ŝycia

mieszkańców w stosunku do innych podobnych miejscowości w gminie oraz ocena trendów

w Ŝyciu społeczno – gospodarczym na przestrzeni ostatnich lat.


26

MM OO CC NN EE SS TT RR OO NN YY

• Szkoła Podstawowa

• Jezioro ze strzeŜonym kąpieliskiem

• Działalność Koła Gospodyń Wiejskich

• Ukształtowanie terenu

• Krajobraz leśny

• Infrastruktura komunikacyjna

• Współpraca mieszkańców z Radą Sołecką i szkołą

• PołoŜenie geograficzne

• Wzrastająca aktywność społeczności lokalnej

• Pomoc sąsiedzka

• Tartak

• Hotel „Gniewko"

• Aktywność turystyczna ze względu na strzeŜone kąpielisko

SS ŁŁ AA BB EE SS TT RR OO NN YY

• Brak moŜliwości zagospodarowania wolnego czasu mieszkańców

• Brak infrastruktury kanalizacyjnej

• Brak pojemników do selektywnej zbiórki odpadów

• Brak sali gimnastycznej przy szkole

• Alkoholizm

• Infrastruktura drogowa

• Stan techniczny świetlicy wiejskiej i remizy OSP

• Infrastruktura okołodrogowa – oświetlenie

• Infrastruktura wodociągowa – jakość wody pitnej

• Ubóstwo społeczne

• „Ucieczka” młodych, wykształconych ludzi zagranicę w poszukiwaniu pracy


27

SS ZZ AA NN SS EE

• Tworzenie miejsc pracy

• Współpraca z innymi gminami i miejscowościami zagranicznymi

• Poprawa jakości i stanu technicznego dróg

• Pozyskanie pozabudŜetowych środków finansowych na rozwój wsi

• Poprawa estetyki wsi

• Rozwój budownictwa jednorodzinnego

• Zamek w Gniewie

• Plany budowy mostu w Kwidzynie

• Budowa autostrady A1

• Leśne szlaki turystyczne

• Rozwój infrastruktury kulturalno – sportowej

• Opracowanie Planu Zagospodarowania Przestrzennego

• Rozwój infrastruktury kanalizacyjnej

• Rozwój bazy noclegowej

• Rozwój turystyki i agroturystyki

ZZ AA GG RR OO śś EE NN II AA

• Likwidacja Szkoły Podstawowej

• Rozwój patologii wśród młodzieŜy

• Starzenie się społeczeństwa

• NatęŜenie ruchu transportowego

• Wyludnienie wsi

• Nierównomierne nakłady finansowe na rozwój gminy

• Rozwój nieekologicznej gospodarki

• Brak zakładów pracy

• Wzrost bezrobocia w skali makro


28

6. MISJA

Misja jest wyraŜeniem, które określa główny cel miejscowości, jej „sens Ŝycia”.

Jest wyrazem dąŜeń i oczekiwań w stosunku do miejscowości, dla której została

sformułowana.

Wypracowana misja rozwoju miejscowości poprzez wizję, pokazuje pozytywny obraz

miejscowości Rakowiec na kolejne 10 lat.

Przeprowadzone analizy i wyartykułowane potrzeby mieszkańców, pozwalają

na określenie głównych celów planu. Cele te będą wyznacznikiem kierunku wszystkich

działań objętych planem.

Misja dla miejscowości Rakowiec jest opisem wizji miejscowości oraz jej głównego

pola działań w przyszłości. Koncentruje się ona na istocie rzeczy, dostosowuje kierunki

działań do długoterminowych celów, równocześnie pełni funkcje motywacyjne i promocyjne.

Misja wyraźnie określa charakter miejscowości i wskazuje jej atuty. Z misji

bezpośrednio wynikają obszary, które powinny być rozwijane. Obszary rozwojowe Rakowca,

które wypracowano wspólnie na debacie strategicznej wzajemnie się uzupełniają.

Wiele zadań realizacyjnych wskazanych w obszarze "gospodarka" powiązanych będzie

zarówno z obszarem "infrastruktura" jak i dotyczyć będzie samych mieszkańców. Rozwój

małej i średniej przedsiębiorczości będzie zarówno kreował nowe miejsca pracy, jak równieŜ

będzie wpływał na inwestycje w dziedzinie infrastruktury, czy ochrony środowiska

naturalnego. Zadania realizowane w obszarach związanych z kulturą, oświatą i sportem

wpłyną na podnoszenie poziomu wykształcenia mieszkańców oraz integracji kulturalnej

z gminą i regionem.

W dalszej części planu przedstawiono obszary, cele i kierunki działania dla kaŜdego

z obszarów Ŝycia społeczno – gospodarczego (gospodarka, infrastruktura, społeczność).


29

MMiieejjssccoowwoośśćć RRaakkoowwiieecc

W obszarze gospodarczym w miejscowości Rakowiec w najbliŜszych latach będą się

dokonywać procesy zbliŜające mieszkańców wsi do standardów Ŝycia w podobnych

miejscowościach w rozwiniętych gospodarczo regionach Unii Europejskiej.

- rolnictwo - restrukturyzacja rolnictwa w skali makro i procesy doprowadzające do

specjalizacji istniejących gospodarstw oraz moŜliwa absorpcja dotacji Unii Europejskiej

zapewni wzrost nowoczesności, opłacalności i konkurencyjności produkcji rolniczej

miejscowych gospodarstw dąŜących do specjalizacji zarówno w produkcji roślinnej jak

i zwierzęcej. Pozostałe gospodarstwa rozwijać będą usługi pozarolnicze skierowane do

nowo osiedlających się mieszkańców Rakowca oraz do wypoczywających nad Jeziorem

Rakowieckim turystów.

- usługi - rozwój usług bytowych dla ludności opierać się będzie na dobrze rozwiniętych

mikroprzedsiębiorstwach (samozatrudnieniu). Usługi związane z obsługą nowoczesnej

gospodarki rynkowej (usługi finansowe, rachunkowe, bankowe, ubezpieczeniowe itp.)

słuŜące rozwojowi małej i średniej przedsiębiorczości na terenie miejscowości oparte

będą o pobliskie miasta jak Gniew, Nowe, Grudziądz oraz Kwidzyn.

- działalność produkcyjna pozarolnicza - rzemiosło produkcyjne oparte na spółdzielczości

nowego typu oraz przedsiębiorstwa społeczne (preferowane formy zatrudnienia –

dofinansowywane przez Rząd RP i fundusze strukturalne) są przyszłością mikro

przedsiębiorczości w Rakowcu.

- turystyka - funkcja o rosnącym znaczeniu w gospodarce Rakowca – turystyka

kwalifikowana (szlaki piesze, rowerowe, turystyka konna, wędkarstwo) oraz

agroturystyka oparta o walory przyrodnicze otaczających lasów, a zwłaszcza walorów

wypoczynkowych związanych z połoŜeniem miejscowości nad Jeziorem Rakowieckim.


30

7. DIAGNOZA STANU

Diagnoza Stanu jest syntezą raportu o stanie miejscowości Rakowiec. W diagnozie

wyszczególniono najwaŜniejsze cechy poszczególnych obszarów przyjętych do oceny oraz

określenia celów i kierunków działania.

Charakterystykę obszarów cechuje wyszczególnienie ich cech w odniesieniu do

miejscowości jako całości, jej zróŜnicowań wewnętrznych oraz pozycji w gminie.

Poszczególnym wnioskom przyporządkowano znaki wartościujące znaczenie treści:

(+) wartość pozytywna dla rozwoju miejscowości,

(+/-) wartość o niewielkim znaczeniu na obecnym etapie rozwoju miejscowości,

(–) wartość negatywna dla rozwoju społeczno – gospodarczego miejscowości Rakowiec.

Ocenę potencjału wewnętrznego dokonano metodą analizy SWOT, która jest bilansem

słabych i mocnych stron oraz szans i zagroŜeń.

GOSPODARKA

(–) miejsca pracy

(+/-) produkcja Ŝywności ekologicznej

(–) usługi

(–) przetwórstwo rolno-spoŜywcze

(–) liczba podmiotów gospodarczych

(+/-) wykształcenie się procesów rozwojowych w sektorze prywatnym

(+/-) struktura uŜytków rolnych

(–) struktura powierzchni gospodarstw rolnych

(+) obszary turystyczne i rekreacyjne

SPOŁECZNOŚĆ

(+/-) uboŜenie społeczeństwa

(+/-) więzi społeczne

(+) wzrastająca aktywność społeczna

(+/-) kultura masowa

(+) oświata

(–) bezrobocie

(–) stowarzyszenia i organizacje pozarządowe


31

INFRASTRUKTURA

(–) stan dróg i chodników

(+) sieć wodociągowa

(–) sieć kanalizacyjna

(–) stopień zgazyfikowania miejscowości

(+/-) infrastruktura sportowa i rekreacyjna

(+/-) infrastruktura okołobiznesowa

(+) stan sieci telefonii stacjonarnej

(+) dostęp do Internetu

(–) baza turystyczna

(+/-) baza noclegowa


32

8 . PRIORYTETY ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO

Hierarchizacji celów dokonano w trzech obszarach rozwoju społeczno -

gospodarczego.

Dla kaŜdego z tych obszarów wyznaczono trzy cele pierwszorzędne, bez których

Rakowiec nie ma moŜliwości dalszego rozwoju oraz jeŜeli było to moŜliwe wskazano na trzy

cele drugorzędne, które powinny znacznie przyspieszać rozwój w danym obszarze.

Na podstawie tak zhierarchizowanych celów, o których mowa w rozdziale 9.

określono priorytety w poszczególnych obszarach rozwoju społeczno-gospodarczego

i zapisano je poniŜej.

G O S P O D A R K A

Priorytetem w obszarze gospodarczym są działania w kierunku wykorzystania dobrego

połoŜenia miejscowości oraz potencjału gospodarczego w tworzeniu moŜliwości pozyskania

nowych źródeł zarobkowania poprzez aktywizację społeczności lokalnej przy jednoczesnym

rozwijaniu zdolności do pozyskania środków finansowych z funduszy strukturalnych Unii

Europejskiej i innych źródeł pozabudŜetowych.

I N F R A S T R U K T U R A

Priorytetem w tym obszarze jest podjęcie działań w kierunku poprawy estetyki

miejscowości m.in. poprzez rozbudowę infrastruktury drogowej i okołodrogowej, jak równieŜ

kulturalnej i sportowo - rekreacyjnej na terenie całej miejscowości Rakowiec.

S P O Ł E C Z N O Ś Ć

Obszar społeczny za priorytetowe cele przyjął podjęcie działań w kierunku dalszej

integracji mieszkańców Rakowca między innymi przez zagospodarowanie czasu wolnego

dzieciom i młodzieŜy. Priorytetem jest teŜ zapewnienie bezpieczeństwa oraz porządku

publicznego na terenie miejscowości.


33

9. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA (INWESTYCJE)

Cele wraz z kierunkami działania zostały podzielone na obszary strategiczne. Obszary

strategiczne są najistotniejszymi polami działania, a jednocześnie wytyczają kierunki prac na

najbliŜsze lata. Działalność miejscowości Rakowiec koncentrować będzie się na trzech

obszarach:

• GOSPODARKA,

• INFRASTRUKTURA,

• SPOŁECZNOŚĆ.

Tablica celów w poszczególnych obszarach (gospodarka, infrastruktura, społeczność)

uporządkowuje pod względem waŜności i znaczenia dla rozwoju poszczególne

zidentyfikowane cele.

Cele pierwszorzędne - w kaŜdym z tych obszarów (trzy cele) to takie cele, bez

których utrzymanie obecnego status quo (rozwoju danego obszaru) nie jest moŜliwe.

Przewidziano, Ŝe czas realizacji tych celów z przyporządkowanymi tym celom inwestycjami

powinien się zamknąć przed 2013 rokiem.

Cele drugorzędne to cele, które w skrócie moŜna określić jako cele prorozwojowe

(ich realizacja przyspieszy rozwój danego obszaru), a czas realizacji tych celów łącznie

z przypisanymi im inwestycjami moŜe wykroczyć poza rok 2013.

Kierunki działania (INWESTYCJE) zmierzające do realizacji poszczególnych celów

strategicznych przedstawiono poniŜej kaŜdego z celów w układzie tabelarycznym.

Jednocześnie zidentyfikowane inwestycje niezbędne do realizacji na terenie

miejscowości Rakowiec zhierarchizowano dla zbudowania podstaw logicznego

uporządkowania celów i kierunków (inwestycji) w poszczególnych obszarach rozwoju

społeczno – gospodarczego. Hierarchizacja ta poprzedza późniejsze tabele z celami

i przyporządkowanymi im działaniami.


34

Tabela 9 Obszar strategiczny „Gospodarka”

9.1. GOSPODARKA

Cele pierwszorzędne do roku 2013

Wykorzystać funkcje dobrego połoŜenia miejscowości i jej potencjału gospodarczego.

Podjąć działania w kierunku skutecznego pozyskania środków finansowych z funduszy

strukturalnych Unii Europejskiej.

Aktywizować społeczność lokalną poprzez stworzenie moŜliwości pozyskania nowych źródeł

zarobkowania.

Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje)

Promocja powstawania gospodarstw

agroturystycznych oraz doradztwo

i szkolenia na rzecz pozyskania

środków UE na ich rozwój.

Uaktualnienie MPZP2 Rakowca

dla lokalizacji nowych terenów

budownictwa mieszkaniowego, nowych terenów

usługowych i turystycznych

opartych o zasoby kulturowe

i przyrodnicze miejscowości.

Stworzenie korzystnych

warunków dla rozwoju zabudowy

letniskowej i agroturystycznej

w celu powiększenia bazy

noclegowej Rakowca.

Opracowanie dokumentacji

technicznych na planowane inwestycje

w Rakowcu.

Zabezpieczenie środków własnych w budŜecie gminy

na realizację planowanych

zamierzeń w Rakowcu z udziałem środków UE.

Organizowanie szkoleń dla

mieszkańców Rakowca jako potencjalnych beneficjentów

funduszy strukturalnych UE

i innych źródeł pozabudŜetowych.

Promować dobre połoŜenie Rakowca dla lokalizowania małej i średniej

przedsiębiorczości oraz uzbrajania

terenów proinwestycyjnych.

Kształtowanie aktywnych postaw

wśród bezrobotnych

poprzez angaŜowanie ich

w działania infrastrukturalne,

kulturalne, rekreacyjne, turystyczne i sportowe

w obrębie sołectwa inspirowane przez

Radę Sołecką i szkołę.

Promocja samozatrudnienia

wśród mieszkańców

Rakowca poprzez organizację szkoleń

dla dorosłych i młodzieŜy

pozostających bez pracy na bazie

dostępnej infrastruktury.

2 Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego


35

Tabela 10 Obszar strategiczny „Infrastruktura”

9.2. INFRASTRUKTURA


Podjąć działania w kierunku budowy i rozbudowy infrastruktury kulturalnej i sportowo - rekreacyjnej

na terenie miejscowości.

Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury drogowej i okołodrogowej.

Podjąć działania w kierunku poprawy estetyki Rakowca.


Przebudowa i zagospodarowanie boiska szkolnego.

Dalsze inwestycje w zagospodarowanie rekreacyjne obszaru

wokół Jeziora Rakowieckiego.

Kompleksowy remont świetlicy wiejskiej i remizy OSP oraz

dostosowanie ich funkcji do zadań uŜyteczności

publicznej wraz z zagospodarowaniem rekreacyjnym terenu

przyległego.

Budowa i modernizacja

chodników i oświetlenia ulicznego.

Budowa i modernizacja dróg

znajdujących się w obrębie

miejscowości.

Budowa kładki dla pieszych nad drogą

krajową.

Zmotywowanie mieszkańców do udziału w ogólnopolskiej akcji „Sprzątanie Świata”

zakończonej festynem rodzinnym

organizowanym przez Radę Sołecką i KGW3.

Zwiększenie ilości ogólnodostępnych koszy na odpady oraz likwidacja

dzikich wysypisk śmieci.

Poprawa estetyki miejscowości – poprzez organizację konkursu na

szczeblu sołectwa „Estetyczne obejścia"

oraz udział miejscowości

w konkursie gminnym „Piękna Wieś".

Cele drugorzędne

Poprawić gospodarkę wodno – ściekową Rakowca. Podjąć działania w kierunku poprawy

infrastruktury społeczno-publicznej na terenie miejscowości Rakowiec.

Stworzyć warunki do dalszego rozwoju infrastruktury turystycznej.


Opracowanie dokumentacji

technicznej inwestycji wodno – ściekowych.

Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków oraz rozbudowa

i modernizacja infrastruktury

wodociągowej.

Monitoring i egzekwowanie prawidłowego

składowania ścieków płynnych w zbiornikach

bezodpływowych (tzw. szambach).

Modernizacja obiektu szkolnego wraz z budową sali

gimnastycznej w Rakowcu.

Dosprzętowienie jednostki OSP w Rakowcu.

Utworzenie nowych miejsc parkingowych

w centrum wsi i w miejscach rekreacyjnych.

Budowa i oznaczanie szlaków

turystycznych wraz z ich

zagospodarowaniem rekreacyjnym.

Promocja walorów przyrodniczych dla rozwoju turystyki kwalifikowanej

w obrębie Rakowca.

Wyznaczanie i zagospodarowanie

nowych kąpielisk nad Jeziorem

Rakowieckim.

3 Koło Gospodyń Wiejskich


36

Tabela 11 Obszar strategiczny „Społeczność”

9.3. SPOŁECZNOŚĆ


Działać na rzecz organizacji czasu wolnego dla dzieci i młodzieŜy.

Podjąć działania w kierunku dalszej integracji mieszkańców Rakowca.

Podjąć działania na rzecz utrzymania bezpieczeństwa oraz porządku publicznego

na terenie miejscowości.


Organizacja zajęć pozalekcyjnych na

bazie dostępnej infrastruktury

publicznej np. Program

Otwartej Szkoły.

Budowa ogólnie dostępnego Ogródka

Jordanowskiego.

Utworzenie druŜyny juniorów

w piłce noŜnej oraz organizacja turniejów

sportowych dla dzieci i młodzieŜy.

Organizacja imprez gminnych

i sołeckich na bazie istniejącej

infrastruktury.

Organizacja pikników i festynów

rodzinnych dla mieszkańców

Rakowca.

Organizacja wycieczek

i wyjazdów dla mieszkańców do ośrodków kultury

np. Torunia, Bydgoszczy czy

Trójmiasta.

DoposaŜenie w niezbędne

urządzenia słuŜb publicznych

np. OSP.

Edukacja dzieci i młodzieŜy w zakresie budowania świadomości

zagroŜeń.

Monitoring miejsc niebezpiecznych

i środowisk zagroŜonych.

Cele drugorzędne

Stworzyć warunki dla skutecznego rozwiązywania problemów społecznych na

terenie miejscowości.

Działać na rzecz zwiększenia aktywności społeczności lokalnej.

Podjąć działania w kierunku działalności szkoleniowo – edukacyjnej oraz zmniejszania

bezrobocia mieszkańców.


Utworzenie sprawnego systemu

monitoringu środowisk

zagroŜonych wykluczeniem społecznym w Rakowcu.

Utworzenie świetlicy

środowiskowej na terenie Rakowca.

Uruchomienie programów

profilaktycznych dla wszystkich

grup wiekowych zagroŜonych

uzaleŜnieniami i patologiami społecznymi.

Dalsze wspierania działalności Koła

Gospodyń Wiejskich oraz pomoc gminy

w popularyzowaniu jego działalności.

Wspieranie nowych idei w celu

utworzenia lokalnych organizacji

pozarządowych.

Wspieranie lokalnych inicjatyw

– nie gasić pomysłów w zarodku.

Organizacja kursów i szkoleń prekwalifikacji zawodowej oraz

spotkań tematycznych np. układanie

bukietów.

Utworzenie kawiarenki internetowej

i organizowanie bezpłatnych

kursów komputerowych dla mieszkańców

Rakowca.

Współpraca z organizacjami pozarządowymi

w zakresie aktywizacji społecznej

i zawodowej mieszkańców.


37

10. WYBRANY WARIANT ROZWOJU MIEJSCOWO ŚCI RAKOWIEC

10.1. KOMENTARZ DO WYBRANEGO WARIANTU

W poszczególnych obszarach wskazano 15 celów, które są podstawą prawidłowego

rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości Rakowiec.

Spośród wszystkich dotąd sformułowanych celów przy określaniu wariantu posłuŜono

się sześcioma celami wybranymi jako najwaŜniejsze bez względu na to, z jakiego obszaru

pochodziły.

Dwa najwaŜniejsze z tych sześciu celów określono mianem celów strategicznych dla

rozwoju społeczno - gospodarczego miejscowości Rakowiec.

Umownie przyjęto, Ŝe na rzecz celów strategicznych winno się wydatkować około

50% tzw. potencjału inwestycyjnego, przez który rozumie się nie tylko środki budŜetu gminy

przeznaczone na inwestycje, w tym na terenie miejscowości Rakowiec, ale równieŜ inne

pozyskane środki pozabudŜetowe takie jak fundusze strukturalne, kredyty i środki partnerów

prywatnych w ramach tzw. PPP.

Na cele niezbędne przeznacza się pozostałe 50% tego potencjału.

Podział ten ma charakter umowny i ma podkreślić rangę poszczególnych poziomów

zidentyfikowanych w wariancie celów.

W ten sposób dokonano hierarchizacji celów i w przypadku miejscowości Rakowiec

wybrano wariant rozwoju, którego celami strategicznymi są działania w kierunku budowy

i rozbudowy infrastruktury kulturalnej i sportowo - rekreacyjnej oraz rozbudowy

infrastruktury drogowej i okołodrogowej.


38

Tabela 12 WYBRANY WARIANT ROZW OJU C

ELE

ST

RA

TE

GIC

ZN

E

Podjąć działania w kierunku budowy i rozbudowy infrastruktury kulturalnej

i sportowo - rekreacyjnej na terenie miejscowości.

I A

Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury drogowej i okołodrogowej.

I B

CE

LE N

IEZ

BĘ

DN

E

Poprawić gospodarkę wodno – ściekową

Rakowca. II A

Podjąć działania w kierunku dalszej

integracji mieszkańców Rakowca.

II B

Podjąć działania w kierunku poprawy

estetyki Rakowca. II C

Wykorzystać funkcje dobrego połoŜenia miejscowości i jej

potencjału gospodarczego.

II D


39

11. CELE STRATEGICZNE I CELE NIEZB ĘDNE ORAZ KIERUNKI DZIAŁANIA

Wariant rozwoju obejmuje 6 celów utworzonych na podstawie wcześniej

zidentyfikowanych celów w poszczególnych obszarach Ŝycia społeczno-gospodarczego

miejscowości Rakowiec. Poszczególnym zidentyfikowanym w wariancie celom przypisano

kierunki działań.

CEL STRATEGICZNY – I A

Podjąć działania w kierunku budowy i rozbudowy infrastruk tury kulturalnej i sportowo - rekreacyjnej na terenie miejscowości. Opis kierunków działań:

1. Przebudowa i zagospodarowanie boiska szkolnego.

2. Dalsze inwestycje w zagospodarowanie rekreacyjne obszaru wokół Jeziora

Rakowieckiego.

3. Kompleksowy remont świetlicy wiejskiej i remizy OSP oraz dostosowanie ich funkcji

do zadań uŜyteczności publicznej wraz z zagospodarowaniem rekreacyjnym terenu

przyległego.

CEL STRATEGICZNY – I B

Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury drog owej i okołodrogowej. Opis kierunków działań:

1. Budowa i modernizacja chodników i oświetlenia ulicznego.

2. Budowa i modernizacja dróg znajdujących się w obrębie miejscowości.

3. Budowa kładki dla pieszych nad drogą krajową.

CEL NIEZB ĘDNY – II A

Poprawić gospodarkę wodno – ściekową Rakowca. Opis kierunków działań:

1. Opracowanie dokumentacji technicznej inwestycji wodno – ściekowych.

2. Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków oraz rozbudowa i modernizacja

infrastruktury wodociągowej.

3. Monitoring i egzekwowanie prawidłowego składowania ścieków płynnych

w zbiornikach bezodpływowych (tzw. szambach).


40

CEL NIEZB ĘDNY – II B

Podjąć działania w kierunku dalszej integracji mieszkańców Rakowca. Opis kierunków działań:

1. Organizacja imprez gminnych i sołeckich na bazie istniejącej infrastruktury.

2. Organizacja pikników i festynów rodzinnych dla mieszkańców Rakowca.

3. Organizacja wycieczek i wyjazdów dla mieszkańców do ośrodków kultury

np. Torunia, Bydgoszczy czy Trójmiasta.

CEL NIEZB ĘDNY – II C

Podjąć działania w kierunku poprawy estetyki Rakowca.

Opis kierunków działań:

1. Zmotywowanie mieszkańców do udziału w ogólnopolskiej akcji „Sprzątanie Świata”

zakończonej festynem rodzinnym organizowanym przez Radę Sołecką i KGW.

2. Zwiększenie ilości ogólnodostępnych koszy na odpady oraz likwidacja dzikich

wysypisk śmieci.

3. Poprawa estetyki miejscowości – poprzez organizację konkursu na szczeblu sołectwa

„Estetyczne obejścia" oraz udział miejscowości w konkursie gminnym „Piękna Wieś".

CEL NIEZB ĘDNY – II D

Wykorzystać funkcje dobrego połoŜenia miejscowości i jej potencjału gospodarczego.

Opis kierunków działań:

1. Promocja powstawania gospodarstw agroturystycznych oraz doradztwo i szkolenia na

rzecz pozyskania środków UE na ich rozwój.

2. Uaktualnienie MPZP Rakowca dla lokalizacji nowych terenów budownictwa

mieszkaniowego, nowych terenów usługowych i turystycznych opartych o zasoby

kulturowe i przyrodnicze miejscowości.

3. Stworzenie korzystnych warunków dla rozwoju zabudowy letniskowej

i agroturystycznej w celu powiększenia bazy noclegowej Rakowca.


41

12. WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY

Tabela Wieloletniego Planu Inwestycyjnego zawiera przedsięwzięcia inwestycyjne,

które zostały uzgodnione przez Radę Sołecką i mieszkańców miejscowości Rakowiec, jako

propozycje inwestycji do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Gniew.

Umieszczone przedsięwzięcia zostały zaplanowane na lata 2008-2013. Jedno z tych

zadań będzie finansowane przez Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

Natomiast pozostałe inwestycje sfinansowane będą przy udziale budŜetu gminy

i dostępnych funduszy pozabudŜetowych.

Planowane przedsięwzięcia inwestycyjne nie posiadają jeszcze dokumentacji

technicznej. Sporządzana ona będzie systematycznie dla kaŜdej z planowanych inwestycji.

Tabela 13 Wieloletni Plan Inwestycyjny - (wartość inwestycji w PLN)

Nazwa zadania Nakłady całkowite Środki własne Dofinansowanie Lata realizacji

Przebudowa świetlicy wiejskiej wraz z remizą OSP oraz ich doposaŜenie i zagospodarowanie terenu przyległego – zadanie priorytetowe

384 714,00 96 178,50 288 535,50 2008

Przebudowa i zagospodarowanie boiska szkolnego

60 000,00 15 000,00 45 000,00 2009

Zagospodarowanie rekreacyjne obszaru wokół Jeziora Rakowieckiego

200 000,00 50 000,00 150 000,00 2009-2012

Budowa kładki dla pieszych nad drogą krajową

1 200 000,00 300 000,00 900 000,00 200-2011

Modernizacja obiektu szkolnego w Rakowcu

90 000,00 22 500,00 67 500,00 2010

Modernizacja dróg gminnych w miejscowości Rakowiec

1 200 000,00 300 000,00 900 000,00 2008-2013

Budowa ogólnie dostępnego Ogródka Jordanowskiego

30 000,00 30 000,00 0 2009


42

13. OPIS ZADANIA PRIORYTETOWEGO

PRZEBUDOWA ŚWIETLICY WIEJSKIEJ

WRAZ Z REMIZ Ą OSP ORAZ ICH DOPOSAśENIE

I ZAGOSPODAROWANIE TERENU PRZYLEGŁEGO

Zadaniem priorytetowym, przewidzianym do realizacji w ramach Programu Rozwoju

Obszarów Wiejskich, działanie Odnowa i rozwój wsi jest „Przebudowa świetlicy wiejskiej

wraz z remizą OSP oraz ich doposaŜenie i zagospodarowanie terenu przyległego”. Obecnie

stan techniczny świetlicy wiejskiej i remizy straŜackiej nie zezwala na korzystanie z ich

pomieszczeń.

Inwestycja ta odgrywać będzie duŜą rolę w środowisku społeczności lokalnej przede

wszystkim w zakresie zwiększenia moŜliwości jej integracji, ale równieŜ będzie zapewniała

warunki dla realizacji przedsięwzięć kulturalnych i edukacyjnych na rzecz aktywizacji

społecznej i zawodowej. Dodatkowo z obiektu zostanie wyodrębniona świetlica

środowiskowa ze stanowiskami komputerowymi i dostępem do Internetu, który umoŜliwiać

będzie zarówno zagospodarowanie czasu wolnego dla dzieci i młodzieŜy, jak równieŜ

umoŜliwi dostęp do informacji dla wszystkich grup wiekowych lokalnej społeczności.

Modernizacja remizy straŜackiej zapewni rozwój istniejącej grupy Ochotniczej StraŜy

PoŜarnej i stworzy moŜliwości dosprzętowienia jednostki w wyniku czego nastąpi wzrost

bezpieczeństwa p. poŜ. zarówno na terenie samej miejscowości, jak i najbliŜszej okolicy,

zwłaszcza na odcinku drogi krajowej nr 1.

Teren przyległy do budynku zostanie zagospodarowany na boisko sportowe

(wielofunkcyjne), które słuŜyć będzie wszystkim zainteresowanym jako miejsce spotkań,

rekreacji i organizacji zawodów sportowych, jak równieŜ będzie dobrą bazą dla organizacji

ćwiczeń poŜarniczych. Dodatkowo zostanie wyznaczone miejsce do wypoczynku z ławkami

oraz placem zabaw dla dzieci.


43

14. ZBIORCZE ZESTAWIENIE KOSZTÓW ZADANIA PRIORYTETOWEGO

PRZEBUDOWA ŚWIETLICY WIEJSKIEJ

WRAZ Z REMIZ Ą OSP ORAZ ICH DOPOSAśENIE

I ZAGOSPODAROWANIE TERENU PRZYLEGŁEGO

1. Roboty rozbiórkowe – rozbiórka pokrycia dachu z papy, rozbiórka obróbek

blacharskich rynien i rur spustowych, rozbiórka kominów z cegły pełnej, rozebranie pokrycia

daszku (wejście do kotłowni) z płyt azbesto-cementowych z utylizacją, rozebranie posadzki

z desek gr 32 mm, skucie tynków i okładzin ścian z płytek ceramicznych, skucie posadzek

z płytek ceramicznych, transport i utylizacja materiałów rozbiórkowych, demontaŜ sufitów

podwieszanych z płyt pilśniowych.

9 927,00 PLN

2. Roboty ziemne – ręczne roboty ziemne z wydobyciem urobku na odkład (wykopy pod

wykonanie izolacji pionowej fundamentów), mechaniczna niwelacja terenu - teren pod plac

zabaw, ręczne zasypanie wykopów po wykonaniu izolacji poziomej fundamentów.

10 500,00 PLN

3. Roboty ciesielskie i pokrywcze stropodachu – wzmocnienie drewnianej konstrukcji

stropodachu - nabicie desek gr. 32 na wiązary kratowe, wymiana spróchniałych elementów

konstrukcji stropodachu, wymiana spróchniałych elementów odeskowania połaci dachu, papa

podkładowa na podłoŜu z desek, dwukrotne krycie dachu papą termozgrzewalną, obróbki

blacharskie kominów i pasy nadrynnowe, orynnowanie i rury spustowe.

44 890,00 PLN

4. Roboty termomodernizacyjne i elewacyjne – ocieplenie budynku styropianem gr. 10 cm

z wykonaniem wypraw ciekowarstwowych (tynk mineralny baranek gr. 2mm dwukrotnie

malowany farbami silikatowymi).

66 000,00 PLN

5. Izolacje – izolacja pionowa ścian fundamentowych z folii PE, opaski wokół budynku

z kruszywa kamiennego, izolacje podposadzkowe z folii PE.

3 342,00 PLN


44

6. Instalacje – wymiana instalacji elektrycznej, wymiana instalacji wod-kan, wymiana

opraw oświetleniowych, biały montaŜ.

34 500,00 PLN

7. Roboty murowe – przemurowanie kominów, przemurowanie pęknięć ścian z cegieł.

2 000,00 PLN

8. Roboty stolarskie – budowa ścianek działowych z płyt G-K na szkieletach

drewnianych, wykonanie sufitów podwieszanych z płyt G-K na stelaŜu z łat drewnianych.

17 290,00 PLN

9. Stolarka okienna i drzwiowa – wymiana stolarki okiennej, wymiana stolarki drzwiowej-

drzwi wewnętrzne, wymiana drzwi wejściowych i wrót garaŜowych.

22 200,00 PLN

10. Roboty posadzkarskie – podkłady pod posadzki z betonu B 7,5, posadzki cementowe,

posadzki z płytek GRES.

26 010,00 PLN

11. Roboty tynkarskie – uzupełnienie tynków cementowo - wapniowych.

600,00 PLN

12. Roboty wykończeniowe – malowanie ścian i sufitów, okładziny ścian płytkami –

glazura.

7 455,00 PLN

13. Zagospodarowanie terenu – plac zabaw, mała architektura, zieleń, budowa boiska do

siatkówki plaŜowej, montaŜ tablicy do gry w koszykówkę z utwardzeniem placu kostką

betonową.

90 000,00 PLN

14. WyposaŜenie świetlicy wiejskiej i infrastruktury sportowej w niezbędny sprzęt

i urządzenia.

50 000,00 PLN

Łączne nakłady:

384 714,00 PLN


45

15. HARMONOGRAM RZECZOWO-FINANSOWY ZADANIA PRIORYTETOWE GO

Tabela 14 Harmonogram rzeczowo – finansowy zadania priorytetowego

2008 rok

Zakres rzeczowy I II III IV V VI VII VIII IX X XI X II

Roboty rozbiórkowe 9 927,00 PLN

Roboty ziemne 10 500,00 PLN

Roboty ciesielskie i pokrywcze stropodachu 44 890,00 PLN

Roboty termomodernizacyjne i elewacyjne 66 000,00 PLN

Izolacje 3 342,00 PLN

Instalacje 34 500,00 PLN

Roboty murowe 2 000,00 PLN


46

2008 rok

Zakres rzeczowy I II III IV V VI VII VIII IX X XI X II

Roboty stolarskie 17 290,00 PLN

Stolarka okienna i drzwiowa 22 200,00 PLN

Roboty posadzkarskie 26 010,00 PLN

Roboty tynkarskie 600,00 PLN

Roboty wykończeniowe 7 455,00 PLN

Zagospodarowanie terenu 90 000,00 PLN

WyposaŜenie świetlicy wiejskiej i infrastruktury sportowej w niezbędny sprzęt i urządzenia.

50 000,00 PLN


47

16. WDRAśANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI RAKOWIEC

Tabela 15 Harmonogram wdraŜania Planu Odnowy Miejscowości Rakowiec

Z A D A N I E O D P O W I E D Z I A L N I T E R M I N R E A L I Z A C J I

1. PrzedłoŜenie Raportu z Planu Odnowy Miejscowości Rakowiec przedstawicielom Zebrania Wiejskiego

Burmistrz Sierpień 2007

2. Uchwalenie Planu Odnowy Miejscowości Rakowiec przez Zebranie Wiejskie

Zebranie Wiejskie Wrzesień 2007

3. Zatwierdzenie Planu Odnowy Miejscowości Rakowiec na Sesji Rady Miejskiej

Rada Miejska Wrzesień 2007

4. Opracowanie strony www sołectwa Rakowiec w Internecie z zamieszczeniem Planu Odnowy Miejscowości Rakowiec

Burmistrz Październik 2007

5. Opracowanie dokumentacji technicznych ze szczególnym uwzględnieniem projektów i zadań mogących uzyskać wsparcie z funduszy strukturalnych

Burmistrz Październik 2007 – marzec 2008

6. Realizacja zadań określonych poszczególnymi projektami zgodnie z harmonogramem przyjętym w WPI

Burmistrz, Rada Sołecka Do roku 2013


48

17. MONITOROWANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI RAKOWIEC

Tabela 16 Harmonogram monitorowania Planu Odnowy Miejscowości Rakowiec

ZADANIE O D P O W I E D Z I A L N I T E R M I N R E A L I Z A C J I

1. Przedkładanie raportów z przebiegu realizacji projektów i zadań zamieszczonych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym

Rada Sołecka Co sześć miesięcy począwszy od miesiąca marca 2008 roku na ręce przedstawicieli

Zebrania Wiejskiego

2. Ocena realizacji WPI Rada Sołecka Przed sesją absolutoryjną

kaŜdego roku

3. Organizacja debat strategicznych z udziałem osób tworzących wcześniej program dla oceny jego aktualności

Rada Sołecka Raz na dwa lata

* - Ze względu na zmieniającą się sytuację społeczno – gospodarczą na skutek zdarzeń wcześniej nieprzewidywalnych lub z innych waŜnych powodów Plan Odnowy Miejscowości Rakowiec moŜe zostać skorygowany w kaŜdym z jego rozdziałów, o ile wniosek z uzasadnieniem złoŜy jeden z członków Rady Sołeckiej na ręce Przewodniczącego Rady Sołeckiej. Wniosek taki Przewodniczący Rady Sołeckiej poddaje procedurze uchwalania dokonywanego przez Zebranie Wiejskie i zatwierdzania przez Radę Miejską.


49

18. PUBLIC RELATIONS PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI RAKOWIEC

Public Relations, którego zadaniem jest upowszechnianie zamierzeń Planu Odnowy

Miejscowości Rakowiec pośród przyszłych beneficjentów, wykonawców i decydentów

opierać się będzie o trzy formy komunikacji:

- Internet,

- Prasa lokalna,

- Promocja i reklama bezpośrednia.

Internet będzie głównym dostawcą informacji o Planie Odnowy Miejscowości

Rakowiec. W witrynie internetowej Miasta i Gminy Gniew zostanie utworzona podstrona

poświęcona Planowi Odnowy Miejscowości Rakowiec z zamieszczonym dokumentem

w plikach pdf.

Internet słuŜyć będzie równieŜ komunikacji pomiędzy bezpośrednio odpowiedzialnym

za wdraŜanie Planu Odnowy Miejscowości Rakowiec (Urzędem Miasta i Gminy Gniew),

a zainteresowanymi podmiotami samorządowymi, biznesowymi i organizacjami

pozarządowymi.

Prasa lokalna i centralna słuŜyć będzie jedynie upowszechnianiu informacji

w róŜnych kręgach potencjalnych beneficjentów i wykonawców Planu Odnowy Miejscowości

Rakowiec o istnieniu takiego dokumentu i sposobie jego monitorowania i wdraŜania, kierując

do źródła informacji, jakim będzie Internet.

Promocja i reklama bezpośrednia będzie skierowana do wybranych, potencjalnych

wykonawców, inwestorów zidentyfikowanych na podstawie analizy przedsięwzięć

inwestycyjnych zawartych w Planie Odnowy Miejscowości Rakowiec.

PowyŜsza promocja i reklama polegać będzie na bezpośrednim zapraszaniu

do negocjacji wybranych podmiotów, mogących być partnerami w realizacji poszczególnych

zamierzeń Planu Odnowy Miejscowości.


50

19. WYKAZ TABEL, RYSUNKÓW I WYKRESÓW

Tabela 1 Miejscowość w statystyce .................................................................................................... 10

Tabela 2 Struktura gruntów według klas bonitacyjnych w miejscowości Rakowiec.................... 10

Tabela 3 Struktura procentowa ludności gminy Gniew i miejscowości Rakowiec wg wieku - stan

na koniec 2006 r.................................................................................................................. 12

Tabela 4 Struktura ekonomiczna ludności zamieszkującej obszar gminy Gniew

i miejscowości Rakowiec - stan na koniec 2006 r. .......................................................... 12

Tabela 5 Struktura gospodarstw rolnych.......................................................................................... 15

Tabela 6 Bezrobotni według wykształcenia w gminie Gniew i miejscowości Rakowiec ............... 15

Tabela 7 Stopa bezrobocia w %......................................................................................................... 16

Tabela 8 Oświata i wychowanie na terenie miejscowości Rakowiec............................................... 17

Tabela 9 Obszar strategiczny „Gospodarka” ................................................................................... 34

Tabela 10 Obszar strategiczny „Infrastruktura”............................................................................. 35

Tabela 11 Obszar strategiczny „Społeczność”.................................................................................. 36

Tabela 12 Wybrany Wariant Rozwoju ............................................................................................. 38

Tabela 13 Wieloletni Plan Inwestycyjny - (wartość inwestycji w PLN) ......................................... 41

Tabela 14 Harmonogram rzeczowo – finansowy zadania priorytetowego .................................... 45

Tabela 15 Harmonogram wdraŜania Planu Odnowy Miejscowości Rakowiec ............................. 47

Tabela 16 Harmonogram monitorowania Planu Odnowy Miejscowości Rakowiec ..................... 48

Rysunek 1 PołoŜenie miejscowości Rakowiec ..................................................................................... 9

Rysunek 2 Liczebność ludności miejscowości Rakowiec w latach 2000 – 2006 ............................. 13

Documents

Plan Odnowy Miejscowości Rakowiec na lata 2007-2013230,plan-odnowy-miejscowosci-rakowiec-na... · Na podstawie tak postawionego pytania przygotowano kilkana ście celów opieraj