Upload
clo
View
283
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
1/38
1. Plan odrive mobilnosti gradova POMG (Sustainable Urban Mobility
Planning SUMP)
Plan odrive mobilnosti gradova je strateki plan osmiljen kako bi zadovoljio potrebemobilnosti ljudi i poduzea u gradovima i njihovoj okolini za bolju kvalitetu ivota.
Ciljevi SUMP a
! "sigurati da se svim gra#anima nude prijevozne op$ije koje omoguuju pristupklju%nim odreditima i uslugama&
! Poboljanje sigurnosti i zatite&! Smanjenje zaga#enja zraka i buke& emisije stakleni%kih plinova i potronjeenergije&! Poboljati u%inkovitost i isplativost prijevoza osoba i tereta&! Pridonjeti poveanju atraktivnosti i kvalitete urbanog okoliai urbanog dizajna za
dobrobit gra#ana& gospodarstva i drutva u $jelini."snovne karakteristike SUMP a
! 'ugoro%na vizija i jasan plan provedbe&! Parti$ipativni pristup&! Uravnoteen i integriran razvoj svih oblika prijevoza&! (orizontalna i vertikalna integra$ija&! Pro$jena sadanje i budue izvedbe&! )edovito praenje& kontrola i izvjetavanje&! )azmatranje vanjskih trokova za sve oblike prijevoza. *+,
-abli$a +. Usporedba tradi$ionalnog planiranja prometa i SUMP a
Tradicionalno laniran!e
rometa
Plan odrive mobilnosti gradova
"o#us na romet /okus na ljudima
Primarni cil!evi$ #aacitet
rometnog to#a i br%ina
Primarni $iljevi dostupnosti i
kvaliteta ivota& odrivost&ekonomska odrivost& so$ijalni
kapital& zdravlje i kvaliteta okolia
"o#us na modalitetima Uravnoteeni razvoj svih relevantnih
oblika prijevoza i pomak prema%iem i odrljivijem na%inu
prijevoza"o#us na in&rastru#turu 0ntegrirani skup ak$ija za postizanje
ekonomi%nijih rjeenja
'o#ument odrunog
de#lariran!a
'okument podru%nog planiranja kojije komplementaran s politikom tog
podru%ja u smislu so$ijalnogkoritenja zemljita& prostornog
planiranja& so$ijalne slube& zdravljei dr.
+
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
2/38
rat#oroni i dugoroni lan
dostave
1ratkoro%ni i dugoro%ni plane
dostave ukomponiran u dugoro%nojviziji i strategiji
Pove%anost s odru!em
administraci!e
Povezanost s podru%jem2unk$ioniranja& temeljeno na
putovanju na posao'omena rometni* inen!era 0nterdis$iplinarni timovi za
planiranjeStruno laniran!e Planiranje uz sudjelovanje dionika
koritenja transparentnog iparti$ipativnog pristupa
Ogranieni ut!eca! na rom!enu )edovito praenje i vrednovanje
u%inaka na in2ormirano struktuiranou%enje i usavravanje pro$esa
0zvor 3uidelines 'eveloping and implementing a Sustainable Urban Mobilit4 Plan *+,
1.1. Prednosti SUMP a
Prednosti SUMP a su
+. 5olja kvaliteta ivota vie atraktivnih javnih prostora& poboljana sigurnost& boljakvaliteta zraka& manje emisije ili manje buke.
6. 7koloke i zdravstvene prednosti pored pozitivnih u%inaka u pogledu kvalitete zraka ibuke& gra#ani i drutva mogu stei pozitivne u%inke na zdravlje& %ime se tedi zna%ajna
se odnosi na zdravstvenu $ijenu.8. Poboljana mobilnost i pristupa%nost provedba projekata odrivog kretanja ili mjera
poboljanja pokretljivosti situa$ije gra#ana i olakava svoju dostupnost urbanimpodru%jima i njihovim uslugama.
9. Poboljana slika grada grad se bavi odrivim planiranjem mobilnosti& moe proji$iratisliku da bude inovativna i napredna.
:. Poten$ijal da privu%ete vie korisnika odrivo urbano planiranje mobilnosti nudiplanere integriranih i interdis$iplinarnih pristupa mobilnosti planiranja.
;. 3ra#anstvo i dioni$i koji podravaju odluke kroz uklju%ivanje dionika i gra#ana&odluke za ili protiv odre#enih mjera urbane mobilnosti mogu dobiti zna%ajnu razinu
javne legitimnosti.ova politi%ka vizija ?a dravne slubenike u tijelima lokalne vlasti& prua
dugoro%niji plan i jasan program za rad.@. 0ntegra$ijski poten$ijal relevantnost politike sump nije ograni%ena samo na mobilnost
i transport& ovaj integrirani pristup planiranja doprinosi ostvarenju drugih lokalnih$iljeva Aekonomskih& so$ijalnih i ekolokihB.
+. Poboljanje gradske konkurentnosti i pristup 2inan$iranju.
1.2. Lokalni plan odrive mobilnosti
Dokalni plan odrive mobilnosti je strateki plan iz podru%ja prometa. >adovezuje se napostojeu praksu u planiranju i uzima u obzir integra$ijske& parti$ipa$ijske i evalua$ijske
6
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
3/38
prin$ipe kako bi zadovoljio potrebe stanovnika gradova za mobilnou& sada i u budunosti& teosigurao bolju kvalitetu ivota u gradovima i njihovoj okolini. *6,
8
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
4/38
+. U#uno uravl!an!e #valitetom (Total ,uality Management T,M) u
odrivom laniran!u mobilnosti
Prema na%elima $jelovitog upravljanja kvalitetom& izvrsna kvaliteta je rezultat kontinuiranogpoboljanja postignutih primjena ponavljajueg $iklusa uspjeha sa $iljem da se ispuni potrebegrada. Postoje tri kategorije de2iniranja statusa SUMP a
+. Pokretanje gradova ovi gradovi nemaju SUMP ili strategije odrive mobilnosti. 3radpreuzima E' ("C mjere u slu%aju hitnog problema mobilnosti& te e se dati samokratkoro%na i %isto tehni%ka rjeenja prema potekoama u kretanju.
6. Unapre#enje gradova grad koji ima SUMP i u kojem postoji zajedni%ka vizija omobilnosti strategija. -u je sustavni pristup prema stvarnim ili o%ekivanim
poteko%ama u kretanju. 3rad preuzima prve korake u pro$jeni trenutne politikemobilnosti& te kako saznati koja polja poboljanja su mogua.
8. >apredni gradovi grad koji ima SUMP i jasnu strategiju mobilnosti. Politikamobilnosti stalno vrednuje i upotrebljava indikatore kvalitete. 3rad predvi#ao%ekivane probleme mobilnosti putem praenja. Politika mobilnosti je orijentirana na
budunost i provedbe inovativnih rjeenja. *8,
9
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
5/38
-. oncet SUMP a
1on$ept SUMP a opisuje glavna obiljeja modernog i odrivog plana urbane mobilnosti iprijevoza. Sastoji se od sljedeih komponenata
+. Ciljevi i zada$i&6. 'ugoro%na vizija i jasan plan primjene&8. Pro$jena sadanje i budue djelotvornosti&9. Uravnoteen i integriran razvoj svih vrsta prometa&:. (orizontalna i vertikalna integra$ija&;. Pristup sudjelovanja&
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
6/38
3.+. Pra%enje, preispitivanje i izvje$tavanje
Primjenu SUMP!a treba paljivo pratiti. >apredak prema $ilju i spe$i2i%nim zada$ima plana ipostizanje njegovih $iljeva treba redovito pro$jenjivati na temelju odabranih pokazatelja.-reba poduzeti odgovarajue postupke da bi se osigurao pravovremen pristup odgovarajuim
poda$ima i statisti$i. 0zvjee o praenju treba biti osnova za preispitivanje primjene.
3.-. si"!ranje kvalitete
Dokalna tijela za planiranje trebaju imati mehanizme za osiguravanje kvalitete i potvr#ivanjeuskla#enosti SUMP!a sa zahtjevima kon$epta SUMP.
;
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
7/38
. Proces SUMP a
Priprema SUMP a je sloen pothvat. Potporom europske komisije izra#ene su smjerni$ekonkretnih priedloga o primjeni kon$epta SUMP a i pripreme strategije urbane mobilnosti
kojoj je temelj jasna vizija za odrivi razvoj urbanih podru%ja. Smjerni$e opisuju pro$esrazvijanja i provo#enja takvog plana. *:, Pro$es se sastoji od ++ glavnih koraka povezanih u86 aktivnosti
+. korak "dredite svoj poten$ijal za uspjean SUMP.
6. korak 'e2inirajte pro$es razvoja i podru%je primjene plana.
8. korak Enalizirajte stanje mobilnost i razvijte s$enarije.
9. korak )azvijte zajedni%ku viziju.
:. korak Postavite prioritete i mjerljive $iljeve.
;. korak )azvijte u%inkovite pakete mjera.
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
8/38
Slika +. Ciklus planiranja za SUMP
0zvorFFF.eltis.orgG$ontentGsump!pro$ess *:,
=
http://www.eltis.org/content/sump-processhttp://www.eltis.org/content/sump-processhttp://www.eltis.org/content/sump-process7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
9/38
/. on&erenci!e SUMP a
-ri su kon2eren$ije SUMP a
+. Prva kon2eren$ija u Sopotu& +6 +8 lipnja 6+9.6. 'ruga kon2eren$ija u 5ukuretu& +; +< lipnja 6+:.8. -rea kon2eren$ija u 5remenu& +6 +8 travnja 6+;.
(.1. Prva kon/erencija SUMP a ! Sopot!
1on2eren$ija je odrana +6. +8. lipnja 6+9. u Sopotu. >a kom2eren$iji je sudjelovalo +99sudionika iz $ijele 7urope. -eme o kojima se raspravljalo uklju%uju 7uropske mogunosti2inan$iranja& kreiranje podnoljivosti u gradu kroz odrive mobilnosti& integra$ija prometa&koritenja zemljita i zdravstveno planiranje itd. 1on2eren$ija je omoguila sudioni$imame#usobnu razmjenu ideja i iskustava s kolegama planerima i stru%nja$ima. "va
kon2reren$ija je organizirana od strane 7>'U)E>C7 a i Sveu%ilita u 3danjsku. *;,
(.2. r!"a kon/erencija SUMP a ! 0!k!re$t!
'ruga kon2eren$ija SUMP a odrana je +;. +
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
10/38
0. uros#a lat&orma %a SUMP
Plat2orma podrava tranzi$iju prema konkurentnim i resursno u%inkovitijom mobilnostisustava u gradovima u 7uropi po
+. Potpora daljnjeg razvoja odrivog urbanog plana za mobilnost ASUMPB kon$epta i alatpotreban za uspjenu primjenu od strane lokalnih vlasti planiranjaI
6. Pruanje ove mobilnosti planova portala za irenje relevantnih in2orma$ija& publika$ijai alataI
8. Poti$anje koordina$ije i suradnje izme#u razli%itih 7U %lani$a koje podravaju ak$ijekroz koordinativne grupeI
9. Pruaju mogunosti za razmjenu znanja& iskustava i kontakata kroz godinje SUMPkon2eren$ije& doga#anja& te%aja i drutvenih medija.
)ad plat2orme je podran od strane tajnitva koja slui tako#er i kao $entralni kontakt za sveupite unutar i izvan plat2orme. *@,
+
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
11/38
2. 3a#onodavstvo i oliti#e U
Politika i mjere utvr#ene SUMP ! om trebaju uklju%ivati sve oblike i na%ine transporta u $ijelomgradu Ajavni& privatni& putni%ki& robni& motorizirani& nemotorizirani& pokretni i nepokretni prometB.
Uredbaje obvezujui zakonski akt. "na se mora primjenjivati u $ijelosti diljem 7U.
irektivaje pravni akt kojom se utvr#uje $ilj koji sve zemlje 7U moraju postii.
dl!kaje obvezujua za one kojima je upuena& npr. zemlje 7U ili pojedina%na drutva.
elena knji"a je pravni dokument koji je objavila 7uropska komisija u svrhu poti$anjarasprave o odre#enim temama na 7uropskoj razini. "na poziva odgovarajue strane dasudjeluju u pro$esu konzulta$ija i rasprave o temelju donesenog prijedloga. *+,
0ijela knji"a je dokument koji sadri prijedloge zajedni$a u djelovanju u odre#enompodru%ju. U nekim slu%ajevima slijedi zelenu knjigu. "bjavljenu za pokretanje pro$esakonzulta$ijana 7uropskoj razini.
om!kacijsko priop%enje je politi%ki dokument bez obvezne ovlasti. 1omisija poduzimaini$ijativu izdavanja komunika$ijskih priopenja kada se eli utvrditi njezino vlastitorazmiljanje o nekoj aktualnoj temi.
4adni dok!ment obi%no prati komunika$ijsko priopenje o odre#enoj temi. 1aokomunika$ijsko priopenje i on nema pravni u%inak.
Prepor!kanije obvezujua. Preporuka omoguuje institu$ijama da iznesu svoja gledita ipredloe niz radnji bez nametanja bilo kakve pravne obveze onima kojima je upuena.
Mi$ljenjetako#er nije obvezujue. "no omoguuje institu$ijama da se izjasne bez nametanjabilo kakve pravne obveze prema onima kojima je upuena.
5on papir je dokument koji je osmiljen kako bi se potaknulo raspravu o odre#enompitanju& ne predstavlja slubeni stav institu$ije koja ih je izradila.
+.1. 0ijela knji"a transporta iz 2611. "odine
5ijela knjiga transporta iz 6++. godine napominje da su mnogi gradovi osnovani na prin$ipuSUMP a& ali to jo nije norma. 1omisija stoga predlae da se uspostavi 7uropski okvir zarazvoj SUMP a uklju%ujui postupke i mehanizme podrke. 5ijela knjiga transporta tako#er
predlae da se povee pristup regionalnog razvoja i kohezijskih 2ondova za gradske prometneprojekte o postizanju relevantnih $iljeva 7U politike. *++,
++
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
12/38
4. Pro!e#ti SUMP a
-.1. Planovi mobilnosti
Unutar ovog podprojekta 7ltis ini$ijativa prikupila je nekoli$inu dokumenata i primjera dobrerazvijene prakse. *+6,
Slika 6. Podprojekt SUMP a& Planning 2or People
0zvor httpGGFFF.mobilit4plans.euG*+6,
7uropska komisija podrava promo$iju i daljnji razvoj kon$epta odrive urbane mobilnosti
planova kao i pruanje potrebnih alata i smjerni$a kako bi se pomoglo gradovima diljem7urope u provedbi njihove mobilnosti planova. *+8,
-.2. 7875C9
E'JE>C7 je projekt 2inan$iran od strane 077 a koji je trajao od 6++. do 6+9. godine.Cilj mu je bio pove%anje energetske u%inkovitosti gradskog prijevoza i smanjenje potranje za
prijevozom u 7uropskim gradovima. 'a bi se dolo do ovih $iljeva E'JE>C7 razvijaispitivanja i primjenjuje E'JEC7 reviziju. *+9,
Slika 8. ?nak projekta E'JE>C7
0zvor '6.: 2inal E'JE>C7 audit s$heme and 3uidelines *+9,
=.6.+. 'e2ini$ija E'JE>C7 revizijeE'JE>C7 revizija je prakti%an alat za poboljanje SUMP a. E'JE>C7 revizija osiguravasustavnu metodu vrednovanja i smjerni$e& a pokazuju poten$ijal za uspjean SUMP i dajudodatnu vrijednost za grad.
8.2.1.1. Ciljevi ADVANCE revizije
>aprednom E'JE>C7 revizijom namjerava se sistematizirati pro$es planiranjapokretljivosti uz
+. Pro$jenu gradskog urbanog plana i politike mobilnosti&6. "pisivanje prednosti i nedostataka u razli%itim elementima planiranja&8. Prioritetne aktivnosti za poboljanje& zajedno s relevantnim dioni$ama& ure#ivanje
E'JE>C7 ak$ijskog plana koji moe biti temelj za novi i aurirani SUMP.
+6
http://www.mobilityplans.eu/http://www.mobilityplans.eu/7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
13/38
-.3. C)&LL95:9
Projekt je usredoto%en na razmjenu znanja me#u gradovima sudioni$ima projekta& te krozpilot projektepotpore razvoju strategija i provedbi. 3radovi sudioni$i projekta u razli%itim2azama su Emiens& 5rno& 5udimpeta& okrug zapadni Korkshire& 'resden& 3ent& 1rakoF&-emivar i ?agreb. *+:,
Slika 9. ?nak projekta C(9DD7>37
0zvor httpGGFFF.sump!$hallenges.euG *+:,
Projekt C(9DD7>37 sa svojih devet gradova i osam iskusnih organiza$ija ima %etiri klju%naizazova
+. Sudjelovanje aktivno uklju%ivanje lokalnih dionika i gra#ana u pro$ese planiranjamobilnosti&
6. Suradnja unapre#ivanje geogra2ske& politi%ke& administrativne i me#uinstitu$ionalnesuradnje&
8. "dabir mjera utvr#ivanje najprikladnijeg paketa mjera kako bi se ostvarili zadani$iljevi gradske politike&
9. Praenje i vrednovanje pro$jena utje$aja mjera i vrednovanje pro$esa planiranja.
-.&. Pol; SUMP
Pol4 SUMP je poli$entri%ni SUMP koji nastoji razviti odrive metodologije planiranjamobilnosti u poli$entri%nim regijama. Podru%ja karakterizira nekoliko $entara gdje roba iusluga& a time i potrebe prijevoza podijeljeni u razli%itim gradovima. *+;,
Slika :. ?nak projekta Pol4 SUMP
0zvor httpGGFFF.pol4!sump.euG *+;,
Pol4 SUMP nudi metodologiju za poli$entri%ne regije da prevladaju prepreke i izgradekonstruktivan dijalog izme#u svih uklju%enih aktera kako bi se postiglo zajedni%ku vizijuodrive mobilnosti.
=.9.+. Lest regija koje zastupaju ovaj projektLest regija koje sudjeluju u zastupanju ovog projekta su )egije Mar$he A0talijaB& CentralElentejo APortugalB& Sredinja Makedonija A3r%kaB& u sr$u Slovenije ASlovenijaB& )hein ElpAEustrijaB i Parkstad Dimburg A>izozemskaB.
+8
http://www.sump-challenges.eu/http://www.poly-sump.eu/http://www.sump-challenges.eu/http://www.poly-sump.eu/7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
14/38
=.9.6. Metodologija Pol4 SUMP aPol4 ! Sump metodologija se temelji na konven$ionalnom pro$esu SUMP ! a& ali dodaje ielemente za daljnje razumijevanje poli$entri%nog urbanog podru%ja i omoguuje vie
parti$ipativnog pro$esa& uklju%ujui i vie opina i drugih zainteresiranih strana.
Pol4 ! SUMP metodologija se sastoji od tri elementa
+. dobre pripreme razumijevanja svoje regijeI6. stvaranje zajedni%kog jezika i vizijeI8. koritenje rezultata i razrade plana.
8.4.2.1. Priprema dobrog razumijevanja svoje regije
Cilj je identi2i$irati i razumjeti uvjete u poli$entri%noj regiji. -o su %esto sloeniji u odnosi nagradskom podru%ju& kao i 2unk$ije i odgovornosti izme#u razli%itih administrativnih grani$a.Poli$entri%ni pro2il tako#er omoguava identi2ika$iju sli%nih regija u 7uropi.
8.4.2.2. Svaranje zajedni!"og jezi"a i vizije
Pro$es ra$ionalnog i transparentnog postavljanja $iljeva u sloenim podru%jima olakana jepomou buduih potraga u radioni$ama. ?ajedni%ko miljenje i vizija koi su razvijeni uskladu s aktivnostima i mjerama za ostvarenje vizija& a koji su 2ormirani od strane
predstavnika idealnih relevantnih dionika u kretanju. Provedbom ove tehnike& pro$es kojimoe trajati mjese$ima redu$ira se tri dana.
8.4.2.#. $ori%enje rezulaa i razrada plana
"vaj trei element razra#uje plan kako bi podrao razvoj SUMP a u poli$entri%noj regiji.
'aljnja pro$jena i izrada ak$ije i vizije pripremljenih u buduim pretragama radioni$a&zajedno sa znanjem o regiji omoguuju stvaranje prilago#enih SUMP ! a u poli$entri%nojregiji. -o uklju%uje zajedni%ku viziju& plan aktivnosti i niz koordiniranih mjera kako bimobilnost bila vie odriva na podru%ju $ijele regije.
=.9.8. 1oristi od Pol4 SUMP metodologije1orist od Metodologije Pol4!SUMP a
+. 1oristite dokazane metodologije kako bi pokrenuli razvoj u%inkovitog odrivog planaurbane mobilnosti za svoje poli!$entri$ne regijeI
6. Lest europskih regija koje su testirane metodom U%ite iz svojih iskustavaNI8. Jiestruka analiza u sreditu sv2ojih sustavnih online rezultataI9. 'ovo#enje dionika povezanih na kreativnom i parti$ipativnom okruenju da steknu
uzajamno razumijevanje i vizije mobilnosti u regiji.
-.(.
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
15/38
9. Certi2ikat. *+
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
16/38
Mogunosti
+. "buka prilago#ena potrebama lokalnih vlasti&6. Udio stru%nosti& obrazovanja i znanja s lokalnim vlastima diljem 7urope na
sjedni$ama uzajamnog obrazovanja&
8. Stru%na pomo za razvijanje plana odrive odrive mobilnosti gradova&9. U%enje iz dobrih praksi&:. Podizati pro2il svog grada sudioni$i koji se razvijaju iz pionirskih planova za
mobilnost bit e promovirana u svijetu kao 5UMP mjesta i gradova& a posjeuju ihdelega$ije koji ele u%iti iz njihovog primjera&
;. Sve usluge su besplatne.
Projektom se 2inan$iraju putovanja& prehrana i trokovi smjetaja sudionika.
-.+. PUM7S
Projekt PUMES je projekt 2inan$iran od strane Elpine Spa$e programa i traje od srpnja 6+6.do lipnja 6+:. godine. >jegov $ilj je unaprijediti kon$ept SUMP a u urbanim podru%jimaalpskog prostornog podru%ja. *+@,
Slika =. ?nak projekta PUMES
0zvor httpsGGFFF.pumasproje$t.euG *+@,-abli$a 6. 0zazovi i dobre vjebe
Izazovi Dobre vjebe
Scenariji moraju biti razumljivi i
dobre kvalitete
0zgradnja vizije s gra#anima Emsterdama
Svijest o ekolokim problemima Produenje javnog prijevoza kartom uS$hFe$hat
Teko stvaranje zajednike vizije 'ijeljeni Spa$e 3leinstRtten Atako#er dijeleprostor 3raz Sonnen2elsplatzB
Raznolikost interesa i velikog broja
potencijalnih dionika
MJJ /olding 5ike AMn$henB
Dobivanje / uvanje kreatora politike
temeljenog / zanimljivog i odabirom
pravog formata sudjelovanja
Motiviranje sudionika zajedni%kimaktivnostima vezanim uz pitanja
0zvor 3rupa autora& PUMES -ransnational Seminar& 0nput to the Consultation on SUMP3uidelines& Tien& 6+8. *6,
PUMES partnerstvo je komplementarni konzor$ij sastavljen od pet gradova& jednogsveu%ilita& jednog predstavnitva 3ospodarske komore& jedne Egen$ije za zatitu okolia&
+;
http://www.pumasproject.eu/http://www.pumasproject.eu/7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
17/38
jednog prijevoznog davatelja usluga i dva istraiva%ka $entra iz 0talije& /ran$uske& Eustrije&>jema%ke i Slovenije. PUMES aktivnosti provode uravnoteeno partnerstvo preko alpskogprostora. 1omplementarne pilot aktivnosti u kojima metodologija SUMP ! a se testira& ao$jenjivanje se provodi u Jene$iji& Mn$henu& 5e%u& -orinu& D4onu& )hone!Elpes )egiji i
>ovoj 3ori$i& %esto rade dva partnera zajedno. "stali %lanovi partnerstva AMJJ Mn$hen !Sveu%ilite /7)> ! C70- Elanova ! U0)S SlovenijaB igraju vanu ulogu u razvoju iodravanju Elpine Spa$e zajedni$e i u stvaranju na$ionalnih i Elpskih SUMP to%aka koje su
presudne za komunika$iju i irenje. *6,
-.-. =9
/okus -0'7 a bit e na +: inovativnih mjera u pet tematskih grupa model 2inan$iranja imjere za odre#ivanje $ijene& nemotorizirani transport& mree i upravljanje prometom na
podr$i putnika& elektri%na vozila i organiza$ija javnog prijevoza. -0'7 je 1oordiniranaEk$ija 2inan$ira od "pe uprave za istraivanje i inova$ije 7uropske komisije u sklopu aplata koritenja $esta u urbanim podru%jima&6. >aplaivanje parkinga& e2ikasne i jednostavne $ijene i8. >aplata multimodalnih putovanja.
=.=.6. >emotorizirani transportSvaki dan u $ijeloj 7uropi mnoge su krae dioni$e& a koje bi se mogle lako provesti pjei$e ili
bi$iklom. >e samo da ovo poveanje pridonosi emisiji C"6& ve pridonosi i preoptereenostigradskog prometa& zdravstvenim problemima uzrokovanim nedostatkom vjebanja i so$ijalnojisklju%enosti. Prema nekim pro$jenama : + automobilskog putovanja razumno se moe
preba$iti na nemotorizirani prijevoz u tipi%nom gradskom podru%ju. Postoje brojne preprekekoje %ee sprije%avaju korisnike etnje i bi$iklizma& poput nedostatka sigurnih bi$iklisti%kog
+
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
18/38
staza& sigurnih pjea%kih prijelaza ili sigurnog bi$iklisti%kog parkinga. *68, 'ok je veinaosnovnih in2rastrukturnih mjera prili%no uobi%ajena& inovativne mjere mogu prevladati te
prepreke koje e dovesti do sigurnosnih mjeraN u%inka poveanje broja ljudi koji hodaju ivoze bi$ikl dovodi do viih razina svijesti od strane drugih sudionika u prometu& s drugestrane& do vee sigurnosti za one kojima je mogua vonja bi$iklom ili hodanje.
=.=.8. Mree i upravljanje prometom>apredni sustavi upravljanja prometom uklju%uju prikupljanje on!line podataka o uvjetima umrei i uslugi. -o se zatim koristi za upravljanje mreom kroz miksturu kontrole i pruanjain2orma$ija. Postoji vei broj na%ina na koji se in2orma$ije mogu priopiti putni$ima. -akvain2orma$ija moe biti osigurana pomou razli%itih kanala u rasponu od tradi$ionalnih /Mradio na najnoviju kulturu drutvenim mreama. Pruanje takvih in2orma$ija& moe se
poveati davanjem in2orma$ije o mrei u otvorenom posluitelju dostupnim zainteresiranimosobama. *69,
=.=.9. 7lektri%na pokretljivost7lektri%ni pogonski kon$epti pruaju adekvatno rjeenje za lokalno smanjenje one%ienja iemisija buke u gradovima. 7lektri%ni pogon moe biti vrlo vana komponenta odrive
prometne strategije& ako je sustavno integriran u kon$eptu mobilnosti. 1lju%na pitanja zaprovedbu inovativnih mobilnih rjeenja& uklju%ujui elektri%na ili hibridna vozila za kretanjeljudi i roba koji su interak$ija korisnika i vozila& jednostavan pristup vozilima i daljnji obli$i
prijevoza& razvoj i 2inan$iranje in2rastrukture& kao i inovativno dijeljenje sheme vozila ilogisti%kih kon$epata. *6:,
=.=.:. "rganiza$ija javnog prijevozaVavni prijevoz je okrenut prema jakoj konkuren$iji privatnih motornih vozila. Sustav javnogprometa bit e uspjeniji i konkurentniji u 66. godini. -reba uzeti u obzir %etiri glavnatrenda kretanja& a to su javno poveanje duga& starenje europskog drutva& porast $ijena na2te iirenje gradskog podru%ja. Sve to rezultira za rastuom potranjom javnog prijevoza imogueg nedostatka prostora za mnoge sustave javnog prijevoza. "rganiza$ija javnog
prijevoza uklju%uje programiranje svog rada i razvoja u odre#enom zemljopisnom podru%ju.?a u%inkovito djelovanje& potrebno je odrediti oblik trinih odnosa& struktura trita i opsegnjegove regula$ije& kao i sustav 2inan$iranja. " detaljnijem javnom prijevozu organiza$ijauklju%uje raspored& ugovaranje& 2inan$iranje& marketing i politiku $ijena. *6;,
-.>. 95U475C9
7>'U)E>C7 je paneuropski program provoden u 6: zemalja diljem 7urope& koji pomaegradovima i regijama u razvoju odrive urbane mobilnosti planova& olakavajui umreavanjei uzajamno u%enje i razmjenu iskustava i dobre prakse me#u zemljama.
+. )azmjena najboljih praksi na na$ionalnoj i europskoj razini&6. )azmjena znanja za provedbu SUMP a&8. Podravanje obu%enih SUMP stru%njaka u svojoj zemlji o tome kako po%eti i kako
dalje sa svojim planiranjem mobilnosti&
9. 1orisni alati za provedbu SUMP a. *6
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
19/38
Slika Dogo +. 7>'U)E>C70zvorhttpGGFFF.epomm.euGenduran$eGindeW.php*6orveke&
6. Uspostavljanje trajne i integrirane europske revizije SUMP ! a& obuka i prijenospravila mrea&
8. Ektiva$ija 6: gradova u 7uropi da se uklju%e u SUMP i njihova provedba&
9. Podizanje svijesti o SUMP !a i njegovim prednostima u na$ionalnim i europskimrazinama u institu$ijama.
Strateki $iljevi za 66. godinu
+. Uspostavljanje SUMP ! a kao glavne urbane politike podrane na lokalnoj&na$ionalnoj i europskoj razini&
6. Smanjiti udio automobila i na prosje%nih : u 9 od 9=8 grada iznad + stanovnika u 7uropi.
=.@.+. Planirane aktivnosti 7>'U)E>C7 a
7>'U)E>C7 je trenutno u 2azi pokretanja ! izrade popisa& postavljanja smjerni$a za mrenirazvoj i izradi Feb strani$a. *6=,
Slika ++. Planirane aktivnosti 7>'U)E>C7 a
0zvorhttpGGFFF.epomm.euGneFsletterGele$troni$G++8X7P"MMXeneFsX7>.php*6=,
+@
http://www.epomm.eu/endurance/index.phphttp://www.epomm.eu/endurance/index.phphttp://www.epomm.eu/newsletter/electronic/1013_EPOMM_enews_EN.phphttp://www.epomm.eu/newsletter/electronic/1013_EPOMM_enews_EN.phphttp://www.epomm.eu/endurance/index.phphttp://www.epomm.eu/newsletter/electronic/1013_EPOMM_enews_EN.php7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
20/38
-.16. SLU=5S
S"DU-0">S ima za $ilj podrati razmjenu inovativnih i zelenih gradskih rjeenja mobilnostiizme#u gradova iz 7urope& Ezije& Datinske Emerike i Mediterana. Projekt okuplja bogatoiskustvo i tehni%ko znanje iz me#unarodnih organiza$ija& konzultanata& gradova i stru%njakauklju%enih u prometne probleme i rjeenja. *6@, "pi $ilj projekta je napraviti zna%ajandoprinos uzimanja inovativnih i zelenih gradskih rjeenja mobilnosti diljem svijetaolakavanje dijaloga i razmjene& promi$anje uspjene politike& usmjeravanje i po mjeri savjetegradskim dunosni$ima i poti$anje budue suradnje u istraivanju& razvoju i inova$ijama.Ektivnosti su organizirane oko est tema
+. Vavni prijevoz&6. Prometna in2rastruktura&8. 3radske logistike&9. 0ntegrirano planiranje G Plan odrive mobilnosti gradova&:. Mree i mobilnosti za upravljanje&
;. Qistija vozila.
Slika +6. Dogo S"DU-0">S
0zvor httpGGFFF.urban!mobilit4!solutions.euG*6@,
=.+.+.1lju%ne %injeni$eS"DU-0">S se zalae za dijeljenje mogunosti za niskim udjelom ugljika u gradskomtransportu. S"DU-0">S je projekt koordina$ije i potpore koji se 2inan$ira u okviru /PS a
+. "lakavanje dijaloga i stvaranje mogunosti umreavanja i razmjene iskustava&6. Promi$anje uspjene politike urbanih rjeenja iz $ijelog svijeta&8. 'avanje uputa i prilago#avanje savjeta gradskim vlastima kroz nekoliko regionalnih
analiza&9. Poti$anje budue suradnje u istraivanju& razvoju i implementa$iji.
=.+.8.>ajvanije mjere>ajvanije mjere S"DU-0">S a su
+. Pro$ijenjivanje prenosivosti odrivih rjeenja urbanih mobilnosti iz 7urope& Ezije iDatinske Emerike&
6. Pro$ijenjivanje poten$ijala za prihvaanje u 7uropi& Eziji& Datinskoj Emeri$i i naSredozemlju i razviti preporuke za budua istraivanja&
6
http://www.urban-mobility-solutions.eu/http://www.urban-mobility-solutions.eu/7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
21/38
8. Poti$ati provedbu odrivih rjeenja urbanih mobilnosti u 1ini& 0ndiji& 5razilu iMeksiku.
=.+.9.1lju%ni rezultati projekta1lju%ni rezultati projekt S"DU-0">S a su
+. 0zvjee Sto$ktake o odrivim rjeenjima urbanih mobilnosti iz 7urope& Ezije&Datinske Emerike&
6. Studije izvodljivosti za %etiri grada u 1ini& 0ndiji& Meksiku i 5razilu&8. Smjerni$e o prihvaanju inovativnih odrivih mobilnih rjeenja i urbanih tehnologija u
7uropi& Eziji& Datinskoj Emeri$i i Mediteranu&9. Preporuke za 7uropsku komisiju o buduim mogunostima istraivanja.
-.11. C=8=7S 2626
C0J0-ES 66 nastoji privla%iti inovativne politike i tehnologije potrebne za trans2orma$iju
prema %itijoj i boljoj urbanoj mobilnosti i transport prema sljedeem pristupu korisni%kiorijentiranim. -o e uspostaviti okvir za koordiniranu pro$jenu& irenja i razmjenein2orma$ija.
C0J0-ES e nastaviti podupirati lokalna partnerstva u provedbi i testirati nove pristupe ustvarnim ivotnim uvjetima. Sudjelujui gradovi rade zajedno i razmjenjuju iskustva& dok su
poduzeti evalua$ijski pro$esi i utje$aji na pro$jenu i istraivanje prenosivosti testiranihrjeenja. -o rezultate u razvoju bazira na znanja& tehni%ke sposobnosti i podrku tijekomskaliranja i prijenosa koji su na raspolaganju svim europskim gradovima. *8,
Postoje tri vrste projekata 2inan$iranih
+. zajedni%ki projekti ili demonstra$ijski projekti6. znanje koje stvaraju istraiva%ki projekti i8. projekti podrke.
Slika +8. Dogo C0J0-ES 66
0zvor httpGGFFF.$ivitas!initiative.orgGnodeG8@@@;*8,
=.++.+. C0J0-ES 'K>YM"C0J0-ES 'K>YM" je ambi$iozan projekt strateke vanosti za odrivo planiranjemobilnosti u %etiri dinami%na europska grada. 'K>YM" je skraeni$a za projekt moto
'K>ami$ $itizens Y$tive za odrivu mobilnost& koji kombinira %etiri europska grada. -ouklju%uje dva vodea grada& Ea$henu u >jema%koj i 3d4nia u Poljskoj& kao i dva grada koji
6+
http://www.civitas-initiative.org/node/39996http://www.civitas-initiative.org/node/399967/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
22/38
usvajaju znanja su Palma 'e Mallor$a u Lpanjolskoj i 1oprivni$a u (rvatskoj. *8+, MisijaC0J0-ES 'K>YM" gradova je oja%ati odrivu mobilnost& promovirajui na%in ivota kojine ugroava okolinu& poti$anje so$ijalne interak$ije i suradnje na temelju novih medija i
provedbu integrirane implementa$ije inovativnih usluga prijevoza za aktivne gra#ane svihdobnih skupina.
=.++.6. C0J0-ES 6M"J76?ajedni%ka kretanja za bolju mobilnost 6M"J76 e dodatno unaprijediti znanja oinovativnim i integriranim prometnim sustavima& pruiti ujedna%enu podrku gradovimanajbolje prakse& pro$ijeniti utje$aje i iriti rezultate. Slubeni naziv Z>ovi obli$i odrivoggradskog prometa i mobilnostiZ je skraeno od 6M"J76 kako bi se naglasila jaka suradnjaizme#u vodeih gradova i gradova koji e podijeliti i poveati svoje znanje i sposobnosti uu%enju o inovativnim gradskim transportnim sustavima. Snaan naglasak bit e stavljen naodrivost urbane mobilnosti planova. 3radovi partneri su 5rno u Qekoj& Malaga u
Lpanjolskoj& Stuttgart u >jema%koj i -el Eviv!Ka2o u 0zraelu. *86,
Slika +9. 1arta gradova C0J0-ES 66
0zvor httpGG$ivitas.euGdemo!$ities
66
http://civitas.eu/demo-citieshttp://civitas.eu/demo-cities7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
23/38
5. Gradovi SUMP a
>.1. open'a"en1openhagen je glavni i najvei grad 'anske. Popula$ija gradskog stanovnitva iznosi+&@;
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
24/38
proizvodnje zelene energije izelene potronje energije& te
suradnja na zajedni%kimprojektima.
$ove#an fokus na
ugro%ena stambena
podruja i obnove
urbanih naselja
!openhagen je u
pripremi politike za
ugro%ena gradska
podruja koja za
posljedicu imaju
strategiju za
problematina
stambena podruja kao
to je navedeno od
strane dr%ave&
5olje prometne veze i parkiralini
kapa$iteti 1openhagen jo uvijekima potrebu za razvojem i
planiranjem luka i tunelaI imapotrebu za ispitivanjem kapa$itetaparkirnih mjesta u $ijelom gradu.
Proirenje javnog prijevoza izelene mobilnosti
1openhagen eli potaknutinove i stare sudionike u
prometu da odabrati zelenija izdravija prijevozna sredstva.
Cilj je da se integrirajuautobusi podzemne
eljezni$e i S!vlakovi&stvaranje u%inkovitog sustava
javnog prijevoza. 5i$iklisti ipjea$i e biti integrirani ujavne planove prijevoza.
$oboljanje uvjeta zakulturu i slobodno vrijemeradit #e se na obnavljanju i
modernizaciji starih teizgradnji novih podruja&
?drav rast zaposlenost& ulaganje iznanje. /okusira se na nova
rjeenja& podrava zdravlje i poti%eprivatna poduzea.
>ova sustavna rjeenja u1openhagenu pogodna za izvoz
davanje %iste tehnologijepoduzeima za testiranje novih&
zelenih rjeenja na veem mjerilu unovim prostorima urbanog razvoja&uklju%ujui nove oblike energije&
daljinskog hla#enja i otpadom.'ie gradskih vrtova izelenih toaka (rad
!openhagen fokusira se nastvaranje gradskih vrtova/
malih parkova) radi nasadnji vie stabala) ali i na
uspostavljanju zelenihkrovova i krovnih vrtova&
Poboljani 2izi%ki okvir i marketingposlovnih podru%ja 1ako bi se
pogodovalo zahtjevima poduzea&1openhagen e promovirati svojaposlovna podru%ja i trita kao
dobro mjesto za ulaganje.
"bnova zgrada 'a bi se postigaoambi$iozan $ilj za uglji%nu
neutralnost do 66:. godine& gradmora uloiti u obnovu vlastitih
objekata.
0zvor Pisano& U.& Depus$hitz&1.& 5erger& 3.& Urban Sustainable 'evelopment Eproa$hes o2three di22erent $ities Copenhagen& >eF$astle& Jienna& 7S'> $ase stud4 > +;& Jienna& 6+9.&
str. ; +; *88,
U smislu odrive mobilnosti& urbanisti dizajnirali grad kako bi bi$iklizam bio posebnoatraktivan s ekolokim& so$ijalnim i ekonomskim e2ektima& i to
+. Smanjenje prometne guve u 6+. godini& 8: posto svih putovanja na posao iliobrazovanje u gradu 1openhagenu je bio bi$iklizam Aza ljude koji rade i ive u1openhagenu& brojevi su jo vei i doseu : postoBI
6. Ltedi vrijeme i nova$ grad zapravo tedi &; [ za svaki kilometar prije#en bi$iklomumjesto automobilom A+&6 milijuna kilometara odvezli su se bi$iklom svaki danBI
69
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
25/38
spremljeni trokovi iz manje guve pro$ijenjena je na +9 milijuna [I in2rastruktura jetako#er je manje zaokupljena koritenjem automobila. Manje prometnih nesreatako#er ima izbjegnute ukupne vanjske trokove za 8+.. [I
8. 1valiteta ivota dokazano je da pola sata bi$iklizma zna%ajno povisuje ivotni vijekod + do 6 godineI zdravstvene prednosti vonje bi$iklom tako#er uklju%uju manje
bolovanja& manje zdravstvenih trokova i tretmana s ukupnom zdravstvenom koristipro$ijenjenim na 6;= milijuna eura godinjeI
9. Male lokalne tvrtke i nova lokalna radna mjesta 'anas postoji 8@ tvrtki koje prodajui popravljaju bi$ikle registrirane u glavnoj regijiI zatim tu su druge tvrtke& kao to suiznajmljivanje bi$ikala& pedi$abs& bi$ikl glasnik& te je sve vei broj tvrtki kojenabavljaju bi$ikle za poslovne potrebe osoblja.
>.2. 0e#
Smjeten je u srednjoj 7uropi& 5e% je glavni i najvei grad u Eustriji& to %ini popula$iju odgotovo 6&: milijuna u veem gradskom podru%ju. >jegov metro sustav broji oko +&8 milijunaputnika svaki dan i smatra se jednim od najboljih za obavljanje javnog prijevoza u $ijelomsvijetu& prema Me#unarodnom udruenju za javni prijevoz. Prema me#unarodnoj Mer$erstudiji iz 6+6. godine o urbanoj kvaliteti ivota& 5e% je postigao prvo mjesto po %etvrti putzaredom. U 2okus podru%ja uzeti su obzir gradska in2rastruktura& u%inkovitost provedbezakona& stopa kriminala& medi$inske ustanove& itd. U novije vrijeme& U> (abitat izvjetaj oZstanju svijetski gradovaZ od strane Programa ljudskih naselja U>!a& te je priopino da je 5e%najuspjenija metropola u smislu proizvodnje& in2rastrukture& kvalitete ivljenja& so$ijalnogkapitala& kao i zatite okolia.
@.6.+. Strateki pristup odrivom razvojuPostoji jedna politika ini$ijativa od velikog zna%aja za 5e% put odrivosti Smart Cit4 Tienkoja e biti izloena kao strateki pristup odrivog razvoja u 5e%u. Dokalna Egenda 6+ Plus u5e%u je predstavljena kako bi se pokazalo ini$ijativu koja se na razini okruga provodi natemelju me#unarodnog ak$ijskog plana Egenda 6+.
@.6.6. Smart Cit4 Jienna Aprijevod Pametni 3rad 5e%BSmart Cit4 Jienna je strateki dokument politike razradene od uprave grada 5e%a. 'aljnjarazrada ovog stratekog dokumenta je jo uvijek u tijeku. Me#utim& njegov okvir sadri ve
konkretne $iljeve za budunost 5e%a kao pametnog grada. Misija Smart Cit4 Jienna je
+. moderniziranje grada prema smanjenju potronje energije i emisije stakleni%kihplinovaI
6. kako na%i inteligentna i inovativna rjeenja koja e omoguiti odgovorno i odrivokoritenje resursa.
Ciljevi ove ini$ijative su
+. smanjenje emisija stakleni%kih plinova i postizanje $iljeva zatite klime 7UI6. smanjenje potronje energijeI8. poveanje koritenja obnovljivih izvora energijeI9. podizanje svijesti u iroj javnosti o odgovornom koritenju sredstavaI
6:
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
26/38
:. promi$anje multimodalnih transportnih sustava& poboljanjem javne prometne mreeI;. poveanjem sudjelovanja upravljanja gra#anaIjen model upravljanja podrava nove oblikesuradnje izme#u gra#ana i politi%ara & te poti%e zajedni%ku politiku koja se ostvaruje na raziniadministrativne jedini$e. >jena osnovna na%ela obuhvaaju
+. odrivi urbani razvitak u opini i na razini grada&6. intenzivno i iroko sudjelovanje gra#ana i drugih sudionika&8. dugoro%no odrivi pro$es i sl.
-abli$a 9. Strateki pristupi i tijela upravljanja DE 6+ Plus 5e%
Strateki pristupi Tijela upravljanja
Daljnji razvoj dobrih procesa
upravljanja
Upravne skupine u opinama
*jeavina pristupa dolje prema gore
i gore prema dolje
'ielektri%ne plat2orme
+dnosi s javno#u i komunikacija Prijenos grupaRazvoj kompetencija) transfer
znanja i marketinko znanje
'nevni red slubeni$i
Udruga Dokalne Egende 6+ 5e%1omunalni odjel za prostorno ure#enje
0zvor Pisano& U.& Depus$hitz&1.& 5erger& 3.& Urban Sustainable 'evelopment Eproa$hes o2three di22erent $ities Copenhagen& >eF$astle& Jienna& 7S'> $ase stud4 > +;& Jienna& 6+9.&
str. ; +; *88,
>.3. Lille
Dille je grad sa 66= tisua stanovnika u sjevernoj /ran$uskoj +&6 miljuna stanovnika sa iromokoli$om. Cilj plana urbane mobilnosti Dilla iz 6+. 66. je smanjiti udio putovanja
privatnim automobilima od :; u 6;. na 89 u 66. godini& poveanje broja bi$ikala od6 do +& a javnog prijevoza od +6 do 6. UMP ov je $ilj tako#er smanjenje od 9emisija stakleni%kih plinova. *89,
Projekt UMP sadri ukupno +
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
27/38
povezanih radnji& kao to je izgradnja eko naselja koji slue kao modeli za izgradnjueko naselja koji slue kao modeli za regiju.
6. Mrea javnog prijevoza Dille e zna%ajno ulagati u poboljanje svoje postojee javneprometne in2rastrukture. UMP se poziva na bolje modalitete i povezanosti s drugimpodru%jima& to upotpuniju uslugu za korisnike.
8. 'ijeljenje uli$a s alternativnim na%inima rada -rea kategorija kombinira niz mjerakoje su potaknute i razumljive koritenjem $estovnog prostora. Cilj je preraspodijela$estovnog prostora u korist odrivih na%ina i optimatiziranje postojee $estovnemree. Letnja i vonja bi$iklom e biti promovirani kroz sveobuhvatan na%in. Parkingstrategije e biti u skladu s $iljevima UMP ! a.
9. Cestovni prijevoz Mjere UMP a za podru%ja teretnog prometa temelje se naizvjeu koje je provedeno ranije. 0ako je teretni promet od klju%ne vanosti zagospodarski ivot grada& on je i izvor preograni%enosti gradskog prometa i emisija.Posebna pozornost e se posvetiti urbanom prijevozu tereta. Strategija e se razvijati&
nakon %ega slijedi broj koordiniranih eksperimenata za pro$jenu strategije.:. "koli& zdravlje i sigurnost 1ako se bolje integrirati o pitanjima okolia u urbanomplaniranju& UMP ova pro$jena utje$aja na okoli postaje obvezna za sva usvajanjanakon 7uropske 'irektive 6+G96 G C7 u 2ran$uskom zakonu iz 6:. >akonobavljene pro$jene& broj izravnih $iljeva i aktivnosti de2inirani su u UMP ! u za zatituokolia& zdravlja i sigurnosti gra#ana.
;. )ealiza$ija& praenje i vrednovanje Praenje i vrednovanje pro$esa planiranja iprovedbe posebnih mjera su od klju%ne vanosti za u%inkovitost plana. Mehanizmi zapro$jenu pomoi da identi2i$iraju i predvi#aju potekoe u pripremi& a ako je potrebnoda se ponovno ispune mjere kako bi $iljevi bili u%inkovitiji i unutar raspolaganja
prora%una.
>.&. rakov
>alazi se u junoj Poljskoj& broji jegov jedinstveni povijesni& kulturni i znanstveni karakter i dalje dominiragradskim gospodarstvom i turisti%kim razvojem. 1rakov je na popisu U>7SC"!ve svjetske
batine& a bio kulturna prijestolni$a 7urope 6. 3radsko vijee usvojilo je u 6jegova glavna svrha bila osigurati u%inkovit&siguran& ekonomi%an i ekoloki prihvatljiv prometni sustav za prijevoz putnika i robe. "vo
pravilo zahtijeva provo#enje na odgovarajui na%in odabrane sveobuhvatne i koordiniraneaktivnosti i projekte. Projekt C0J0-ES CE)EJ7D A6:!6@B provodi ukupno += aktivnostikoje poboljavaju kvalitetu prometnog sustava u 1rakovu. -e mjere uklju%uju uvo#enje%iih vozila za javni prijevoz& odvajanje traka za autobuse& poveana sigurnost pristupa
javnom prijevozu& atraktivan sustav za audiovizualne in2orma$ije putnika& nove usluga javnogprijevoza& ograni%enje pristupa za automobile i opskrbljivanje povijesnog $entra grada. Ciljosnovne politike gradskog vijea u 1rakovu je smanjenje koritenja privatnih automobila idrugih vrsta prometa kroz bolje& sigurnije i je2tinije& te pouzdanije i atraktivnije ponude iusluge gradskog prijevoza. Sve aktivnosti su osmiljene i implementirane kako bi seme#usobno nadopunjavale. Projektni tim je nadgledao napredak i jam%i kontinuiranu
razmjenu izme#u djelovanja i dionika projekta. *8:,
6
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
28/38
>.(. 0rno
5rno je grad s mnogim zna%ajnim povijesnim& arhitektonskim i kulturnim spomeni$ima kojisvjedo%e o njegovoj bogatoj povijesti. -o uklju%uje katedralu Sv Petra i Pavla i Lpilberkdvora$. >ajpoznatiji primjer moderne arhitekture u 5rnu je -ugendhat vila& spomenikzabiljeen 6+ na U>7SC" Svjetskoj kulturnoj batini. 5rno je drugi po veli%ini grad uQekoj& s gotovo 9 tisua stanovnika& a podru%je od 68 km6. 3rad je vano srediteturizma u regiji Vunoj Moravskoj. Projekti u kojima sudjeluje i u kojima je sudjelovao 5rnoC0J0-ES 7DE>& C0J0-ES 6M"J76 i C(9DD7>37. *8;,
@.:.+. Mjere 5rna za C0J0-ES 7DE>Partneri grad 5rno& Vavni gradski prijevoz 5rno
Mjere
+. "ptimiziranje potronje energije&
6. Poveanje kvalitete usluge javnog prijevoza&8. 0ntermodalno planiranje in2rastrukture&9. Sveobuhvatni dijalog za mobilnost&:. Uvo#enje integralnih in2orma$ijskih usluga&;. Eutomat za prodaju karata.
@.:.6. Mjere 5rna za C0J0-ES 6M"J76Partneri grad 5rno& Vavni gradski prijevoz 5rno
Mjere
+. Proirenje usluga bi$iklisti%kog prometa u javnom prijevozu&6. )azvoj elektro!mobilnosti i uvo#enje elektri%nih mini!autobusa&8. Smanjenje energetske intenzivnosti javnih prijevoznih sredstava&9. P \ ) 1on$ept i implementa$ija gradskog parking sustava&:. 1ontrola upravljanja kroz sredinji prometni $entar&;. Smart parking u 5rnu.
@.:.8. Mjere 5rna za C(9DD7>37Partneri grad 5rno
Mjere
+. Sustavna podrka u pro$esu razvoja odrivih planova urbane mobilnosti6. 1omunika$ijska strategija za sump8. >a$ionalni Seminari9. C(9 ! Sveu%ilite ! radioni$a za studente i mlade pro2esional$e
>.*. ?est @orks'ire
Plan Dokalnog -ransporta Test Korkshire iz 6++!66; je ukupna odgovornost Metroa ATestKorkshire 0ntegrated -ransport Euthorit4 ! TK0-EB. Metro ima pravnu obvezu prema ?akonuo prometu iz 6. poglavlje +=& kao i lokalni prijevoz tijela NPolitike za promi$anje i
poti$anje sigurnosti& integriranosti& u%inkovitosti i ekonomi%nosti prijevoznih sredstava iusluga iz svog unutarnjeg podru%ja]& a to priprema plan gradskog prijevoza za Test
6=
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
29/38
Korkshire. Partneri D-P Test Korkshire su Metro i opine 5rad2ord& Calderdale& 1irklees&Deeds i Take2ield. -ransport se ne moe planirati u%inkovito u izola$iji jer ima iru ulogu u
postizanju niza drutvenih& ekolokih i ekonomskih $iljeva. "vaj plan je razvijen krozpartnerski rad& angaman i savjetovanja s nizom partnera i dionika. *8a$rt vizija i $iljeva Aod travnja do kolovoza 6+. godineB&6. D-P >a$rt strategije iz 6++!66; Aod listopada 6+. do sije%nja 6++. godineB&8. Plan na$rta provedbe D-P iz 6++!6+9 Aod sije%nja do velja%e 6++. godineB.
Povratne in2orma$ije i ostali doprinosi zaprimljeni su iz niza partnera i dionika& uklju%ujui
+. Qlanovi javnosti&6. Jijeni$i i %etiri od pet opina i Metro&8. Dokalna strateka partnerstva&
9. Poli$ijsko opinsko vijee iz niza raznih struka& uklju%ujui obrazovanje& okoli&zdravlje i jednakost&
:. Partneri iz regije Deeds i ostala susjedna vijea&;. "djel za promet& auto$este i eljezni$e&
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
30/38
Slika +:. 1arta Do$al -ransport Plan Partnership
0zvor FFF.F4metro.$omGF4ltpG *8
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
31/38
mobilnost& P- operateriB& interesne skupine Apro2esionalne udruge& lokalne udruge& drutva&udruenja rezidenata B i gra#ani koji su pridonijeli prepoznavanju dogovorenih strategija iak$ija plana.
0denti2i$iranje %etiriju strategija mobilnosti
+. zajedni%ka mobilnost upravljanja s koordiniranim strategijama i alatima&6. urbana pristupa%nosti pomou P-&8. urbani prostor kao ope dobro&9. putni%ko i teretno upravljanje mobilnou potranje.
3lavni izazov Milana na razvijanju SUMP ! a je postii optimalnu ravnoteu izme#uu%inkovitije potranje mobilnosti& kvalitete ivljenja i zatite okolia i zdravlja. -o jezahtijevalo integrirani pristup za mobilnou u svrhu
+. )azdvojiti potrebe mobilnosti i koritenje privatnih automobila&
6. Poboljati kvalitetu javnog prostora smanjenjem udjela predvi#ene in2rastrukture&8. "sigurati odgovarajue razine sigurnosti za pjeake& bi$ikliste i vozila&9. Poti$ati i integrirati inova$ije usluga i na%ine niskog utje$aja transporta&:. Potaknuti i podijeliti virtualne odluke i ponaanja&;. )azviti prakse odrive mobilnosti i u%inkovitog koritenja energetskih resursa&.-. 7msterdam
Emsterdamje glavni grad i vano gospodarsko i kulturno sredite>izozemske. Smjeten jena uu rijeke Emstelu 0Vsselmeer& Sjeverna (olandija. *9, Lire gradsko podru%je
As)andstadomBbroji vie od +.8; milijuna stanovnika A6=.B to ga %ini estom metropolomu 7uropi. Emsterdam de2inira svoj SUMP u izvjetaju ZEmsterdam Eantrekkelijk5ereikbaarZ. Cilj amsterdamske strategije mobilnosti je prioritet trokovne u%inkovitosti ikapa$iteta za utedu transportnih modela i optimiza$ija postojeeg gradskog kapa$iteta. "voizvjee sudjeluje u strukturnoj viziji Emsterdam 69& a na integriran na%in 2okusirana je naurbani razvoj parkiralita Aautomobila i bi$iklaB& javnog prijevoza& modalnih prioriteta iinova$ija. *9+,
@.=.+. Politika elektri%nih vozila u EmsterdamuEmsterdam 7le$tri$ je program koji koordinira Emsterdam u suradnji s dobavlja%em energije
>uon i mrenim operatorom Elliander. Uz paket 2iskalnih mjera i subven$ija iz grada sepoti%e gra#ane na koritenje elektri%nih vozila. Cilj ini$ijative je da Emsterdam bude %ist&zdrav i podnoljiv grad sadanjim stanovni$ima i buduim naratajima. /okus Emsterdama jena elektri%na vozila bi$ikle& skuteri& brodovi& tramvaji& podzemna eljezni$a i autobusi.Emsterdam je prvi nizozemski grad koji se odlu%io za potpunu zamjenu autobusa s onima odobnovljivim izvorima energije. Prvih %etrdeset od ukupno dvijesto autobusa je na dvije godinezamijenilo dizel elektri%nim izvorom energije.?a deset godina svi gradski autobusi moraju
biti zamijenjeni autobusima nulte emisijeN. 1ao i tramvaji i metro e biti na prin$ipu zeleneenergije& a kasnije moda i na vodu. Mnogi trajekti preko 0V moraju biti elektri%ni ili ploviti na
vodik. *96,
8+
https://hr.wikipedia.org/wiki/Nizozemskahttps://hr.wikipedia.org/w/index.php?title=Amstel&action=edit&redlink=1https://hr.wikipedia.org/w/index.php?title=IJsselmeer&action=edit&redlink=1https://hr.wikipedia.org/w/index.php?title=Sjeverna_Holandija&action=edit&redlink=1https://hr.wikipedia.org/wiki/Randstadhttps://hr.wikipedia.org/wiki/Randstadhttps://hr.wikipedia.org/wiki/Nizozemskahttps://hr.wikipedia.org/w/index.php?title=Amstel&action=edit&redlink=1https://hr.wikipedia.org/w/index.php?title=IJsselmeer&action=edit&redlink=1https://hr.wikipedia.org/w/index.php?title=Sjeverna_Holandija&action=edit&redlink=1https://hr.wikipedia.org/wiki/Randstad7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
32/38
>.>. :ent
3ent je glavni grad belgijske provin$ije 0sto%na /landrija i sa oko 6: tisua gradskihstanovnika trei je po veli%ini. U irem gradskom podru%ju ima popula$iju viu od polamilijuna ljudi. ?bog sveu%ilita& velike studentske popula$ije i ivahne gradske kulture. 3ent
je tako#er poznat kao 3rad znanja i kultureZ. 3ent je poznat po svojoj dugoj tradi$iji&velikom iskustvu i uspjenom provo#enju pro$esa sudjelovanja& oni vode uklju%enost radnog
paketa i sudjelovanje dionika i gra#ana u C(9DD7>37. 3ent e optimatizirati vlastitepro$ese uspostave SUMP $entara za upravljanje prometom koji ima za $ilj poboljanjesuradnje izme#u gradske uprave& 2lamanske vlade& 2lamanskog prometnog sredita& poli$ije iokolnih opina. )azvoj $entra za upravljanje prometom& jedna je od 3entovih mjera SUMP a koja e u potpunosti biti uklju%ena u pro$es praenja. *98,
>.16. 0!k!re$t
5ukuret je glavni grad )umunjske& ima popula$iju od 6&8 milijuna stanovnika. 3rad se
trenuta%no suo%ava s izazovima rasta stanovnitva i kretanja stanovnika dalje od $entra5ukureta u prigradska podru%ja. 5ukuret spada u projekt C0J0-ES -7DDUS. Vavni prijevozu gradskom podru%ju 5ukureta prua %etiri glavna na%ina masovnog prijevoza& a to suMetro& tramvaj& trolejbus i autobus. broj putni%kih putovanjima javnim prijevozom nije pao&iako je motorijaliza$ija u porastu. U okviru projekta 7U -7DDUS& 5ukuret namjeravazadrati visoku razinu javnog koritenja prijevoza i poboljanje kvalitete usluga& smanjenjeguvi& odre#ivanje prioriteta javnog gradskog prijevoza& intermodalne koordina$ije& te
pogonsku sigurnost. *99,
Mjere
+. Parkirna ograni%enja u sreditu 5ukureta&6. Eutomatski sustav loka$ija vozila&8. 0mplementa$ija loka$ija automatskih sustava vozila AEJDB&9. 0mplementa$ija in2orma$ija o stvarnom vremenu putni%kog sustava&:. Uvo#enje pametnih karti$a za javni prijevoz&;. 7nergetski u%inkoviti tramvaji i trolejbusi.
>.11. 0!dimpe$ta
5udimpeta ima +&37 igra klju%nu uloguu rjeavanju glavnih prepreka jer e pomoi u podizanju svijesti izme#u donositelja odluke i
86
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
33/38
dionika& prijenos promi$anja spoznaja i pokazati kako odrivo urbano planiranje mobilnostimoe obogatiti razvoj grada. ?a pripremu SUMP ! a& 511 se kon$entrira na prvih petelemenata SUMP kruga& koji se tako#er razmatra na C(9DD7>37 projektu Aparti$ipativni
pro$es kao i institu$ionalne suradnjeB. )azvoj zajedni%ke vizije& identi2i$iranje prioritetamobilnosti i $iljeva& te odluke klju%nih SUMP mjera e se staviti u praksu u parti$ipativnog
pristupa relevantnih dionika i gra#ana. *9:,
>.12. Pariz
Pariz i regija 0le!de!/ran$e imaju gotovo ++ milijuna stanovnika je najmnogoljudnijaadministrativna regija 2ran$uske. *9;, ?akon iz +@@;. o %istom zraku i ra$ionalnom koritenjuenergije izmijenio %lanak +@=6. ?akona o osnivanju smjerni$e za prijevoz& koje se odnose naP'U planove. >ove mjere uklju%uju obvezu pripreme P'U u svim urbanim $entrima gdjestanovnitvo premauje +.& uklju%ujui pariku regiju koja nije prethodno u pitanju.P'U mora de2inirati na%ela za organiza$iju putni%kog i teretnog prometa& te parkinga. P'U u
pariku regiju priprema ini$ijativu na regionalnoj razini sredinje drave& koja uklju%ujepariku regiju& tijela javnog prijevoza& regionalno vijee i vijee grada Pariza. *9
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
34/38
sigurnosnom $estovnom ak$ijskom planu ^Sigurne uli$e Dondona^ Jizija gradona%elnika zabi$iklizamI ambi$ija kako sredite Dondona treba postati vrlo mali zaga#iva% do 66. godinei gradona%evnikova strategija za poveanje stanovanja i podrke Janjskom Dondonu& osobitou onim podru%jima koja su pogo#ena nemirima 6++. godine. *:,
Shema naplate preoptereenosti gradskog prometa ! ova mona mjera sadri $estovne prav$eputem naplate korisni$ima neposredno mijenja sastav i obujam prometa& a time i utje%e naemisije one%iujuih tvari& kao i razinu buke. ako se provodi kao samostalna mjera&o%ekivane veli%ine u%inaka smanjenja e biti prili%no mala. Eko je u kombina$iji s urbanim
planiranjem i dizajnom& poboljanje javnog prijevoza i promo$ije& upravljanje parkingom&podru%jima zatite okolia i oslobo#enja za Z%istijaZ vozila& te mjere imaju tenden$iju da seme#usobno poja%avaju& kataliziraju i nadopunjuju u%inke na emisije one%iujuih tvari& C"6i buke. >egativni u%in$i kao to su guve u susjednim podru%jima ili drutvene jednakosti
pristupa i kretanja kojima se treba rjeavati kompenza$ijskih mjera. -o%na de2ini$ija zone
opsega igra zna%ajnu ulogu.Jizija bi$iklizma ima za $ilj %etri komponente
+. Mrea bi$ikla u obliku $ijevi& Dondon e imati izravne mree velikog kapa$iteta zabi$ikle. Mnogi e biti paralelni s podzemnom eljezni$om& eljezni$om i autobusnimlinijama. -o e biti vie nizozemski stil potpuno odvojenih staza i %vorita.
6. Sigurnije bi$iklisti%ke uli$e& Dondonske uli$e i prostori postaju mjesta na kojima sebi$iklisti osjeaju da pripadaju i da su sigurni. Potronja e biti usmjerena na isporukuzna%ajnih poboljanja da najgora %vorita i niz radikalnih mjera poboljaju sigurnost
bi$iklista u okoli$i velikih vozila.8. Jie ljudi koji putuju bi$iklom& 'o 66. godine& bi$iklizam e se udvostru%iti.9. 5olje mjesto za svakoga& >ove bi$iklisti%ke rute korak su prema viziji Zselo u graduZ&
stvaranje zelenih koridora& s vie drvea biljkama& vie prostora za pjeake i manjeprometa. 5i$iklizam e promovirati sigurnost u zajedni$i& donositi novi ivot ivitalnost nedovoljno iskoritenim uli$ama. *:+,
)-/ se vizija 2okusira se na tri osnove
+. "moguiti ljudima i vozilima u%inkovitije kretanje Dondonskim uli$ama i $estama&6. Preobrazba za bi$klisti%ko& pjea%ko i javno prijevozno okruenje&
8. Poboljati javne domene i osiguranje boljih i sigurnijih mjesta za sve aktivnosti kojese odvijaju na gradskim uli$ama& te poboljati kvalitetu ivota. *:6,
89
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
35/38
16.7rvats#i gradovi SUMP a
16.1. a"reb
?agreb je glavni grad i najvei grad )( i star je oko @ godina. ?agreb broji = tisuastanovnika na povrini od ;9+.66 km6. >jegov pro$vat gospodarstva i porast ivotnogstandarda je u pratnji porasta broja privatnih automobila izvan grada. Vavni prijevoz se sastojiod autobusa& tramvaja& i%are i prigradskih vlakova. 5i$iklisti%ke staze u ?agrebu sveukupnoiznose vie od 6 km. Centar grada ima puno parkova i zelenih povrina. *:8,
+.+.+.Poboljanje uvjeta P- ! a?agreb provodi novu e ! ti$keting shemu u tramvajima i autobusima& a pokrenuta je i studija ointermodalnom putni%kom terminalu. ?agreb nastoji javni prijevoz u%initi to %istijim ienergetski u%inkovitijim. 1rajem 6=. godine kada se u ?agrebu po%inje primjenjivati
projekt C0J0-ES 7DE>& ?agreb je predstavio
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
36/38
16.2. Partneri projekta C=8=7S 9L75 ! a"reb!
+. 3rad ?agreb&6. "')E? ! "drivi razvoj zajedni$e&8. ?agreba%ki holding d.o.o. ! Podruni$a ?7-&9. Udruga 50C01D&
:. ?agreba%ki holding d.o.o. ! Podruni$a Qistoa&;. (_ 0n2rastruktura d.o.o.& ?agreb.
Projekt C0J0-ES 7DE> su2inan$ira se sredstvima 7uropske unije.
16.3. oprivnica
1oprivni$a je industrijsko& kulturno i obrazovno sredite u sjeverozapadnoj (rvatskoj&poznata po promo$iji bi$iklizma i pjea%enja.
3rad se razvio na vanoj raskrsni$i prometnih koridora. Mrea atraktivnih bi$iklisti%kih ipjea%kih staza&s energetski e2ikasnom javnom rasvjetom pomogla je porastu broja pjeaka ibi$iklista na gotovo 9. Projektom '4nYmo razvija se javni prijevoz& te poboljavaregionalna i lokalna eljezni%ka mrea.
16.&. Ciljevi i mjere projekta C=8=7S ;nAmo ! oprivnici
+. 0zrada i primjena Plana odrive gradske mobilnosti A SUMPB i razvoj javnog gradskogprijevoza glavni su $iljevi projekta&
6. >ovo prostorno i prometno planiranje zadovoljava potrebe ljudi za brzim& je2tinim&%istim i sigurnim putovanjem&
8. Studenti novog regionalnog sveu%ilita koristit e brojne inovativne prometne usluge&te razmjenjivati iskustva i motivirati nove korisni%ke skupine pomou internetske
plat2orme&9. >ova prometna rjeenja e obuhvatiti $ijeli prostor grada& uklju%ujui eljezni%ku
povezni$u junih i sjevernih dijelova grada& poduzetni%ke zone i sveu%ilini kampus&:. Sustav zajedni%kog koritenja elektri%nih automobila za gradsku upravu& poduzea i
ustanove te elektri%ne punioni$e u gradu smanjit e potronju goriva i poboljati uvjeteza uporabu elektri%nih vozila. *::,
8;
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
37/38
8iteratura
+. 3rupa autora& 3U0'7D0>7S 'eveloping and implementing Sustainable UrbanMobilit4 Plan& /3M!EM")& 6+9.& str. < +
6. 3rupa autora& Priprema studije i plana mobilnosti za grad >ovigrad! Cittanova u
okviru Edria. Move it` Projekta& Dokalni plan odrive mobilnosti& Sveu%ilite u?agrebu& /akultet prometnih znanosti& ?agreb& 6+8.& str. 68. '6.: 2inal E'JE>C7 audit s$heme and 3uidelines& str. ;9. httpsGGFFF.eltis.orgGmobilit4!plansGsump!$on$ept:. FFF.eltis.orgG$ontentGsump!pro$ess;. +st 7uropean $on2eren$e on Sustainable Urban Mobilit4 Plans in Sopot& Con2eren$e
programmeC7 audit s$heme and 3uidelines+:. httpGGFFF.sump!$hallenges.euG
+;. FFF.pol4!sump.eu+eF!pri$ing!measuresG"vervieFG68. FFF.tide!innovation.euG-hemati$!ClustersG>on!motorised!transportG "vervieFG69. FFF.tide!innovation.euG-hemati$!ClustersG>etFork!and!tra22i$!managementG
"vervieFG6:. FFF.tide!innovation.euG-hemati$!ClustersG7le$tri$!mobilit4G"vervieFG6;. FFF.tide!innovation.euG-hemati$!ClustersGPubli$!transport!organizationG "vervieFG6
7/26/2019 Plan odrive mobilnosti gradova.docx
38/38
8:. FFF.sump!$hallenges.euG$ontentG$it4!krakoF!urzad!miasta!krakoFa!umk8;. FFF.$ivitas.euGsitesGde2aultG2ilesG6move6Gbro$hureX brno.pd28