PLAN REGIONAL DE CONSERVACIÓN Y MANEJO DEL MERO DE NASSAU (Epinephelus striatus), EN EL GOLFO DE HONDURAS E ISLAS DE LA BAHÍA

7/30/2019 PLAN REGIONAL DE CONSERVACIN Y MANEJO DEL MERO DE NASSAU (Epinephelus striatus), EN EL GOLFO DE HON

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Esta pulicacin ue producida con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y preparada por elPrograma Regional de USAID para el Manejo de Recursos Acuticos y Alternativas Econmicas a travs de The Nature Conservancy

y el Centro de Ecologa Marina de Utila.

Septiemre de 2011

PROGRAMA REGIONAL PARA EL MANEJO DE RECURSOSACUTICOS Y ALTERNATIVAS ECONMICAS

PLAN REGIONALDE CONSERVACIN Y MANEJODEL MERO DE NASSAU (EpinEphElus striatus),EN EL GOLFO DE HONDURAS E ISLAS DE LA bAHIA


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No.EPP 1-05 -04 00020 00 TNC - 02Entregale No. 1.3

Carlos Roerto HasnEspecialista Regional en biodiversidad USAIDOcial Tcnico contractual de [email protected] WindevoxhelDirector del Programa Regional de USAID para elManejo de Recursos Acuticos y Alternativas [email protected]

Textos: Calina Zepeda, Alejandro Arrivillaga y Stephen box.

Revisin y edicin: Sergio Martnez, Helena Miranda, especialistas delPrograma Regional de USAID para el Manejo de Recursos Acuticos y

Alternativas Econmicas, ejecutado por Chemonics International Inc.

Fotograa de portada: George StoyleFotograas: Miguel Arrieta, John Anderson, Doug Perrine / SeaPics.com, Stephen box, Nestor WindevoxhelAugusto Rosales.

Diseo grco: Mauricio Ponce

Este reporte ha sido posile gracias al apoyo del puelo de los EstadosUnidos de Amrica a travs de la Agencia de los Estados Unidos parael Desarrollo Internacional, USAID.Los puntos de vista/opiniones de esta pulicacin son responsailidadde Chemonics International Inc. y no refejan necesariamente los de

USAID o los del Goierno de los Estados Unidos de Amrica.


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INTRODUCCIN 5

RESUMEN DE LA PESQUERA 6Descripcin de la pesquera 6Caractersticas amientales de la especie 9

ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO 13

MANEJO ACTUAL DE LA PESQUERA 14Antecedentes 14

Legislacin y regulaciones vigentes 16

MARCO PARA LA TOMA DE DECISIONES 17

ObJETIVOS, METAS Y ESTRATEGIAS 18Ojetivo general 18Ojetivos especcos 27Resumen de los ojetivos y propuesta de actividades, actores y tiempos: 28

CUMPLIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN 30

RECOMENDACIONES PARA AUTORIDADESY CO-MANEJADORES DE LA PESQUERA 32

LITERATURA CITADA 32

ANEXOS 36Lista de personas y organizaciones entrevistadas duranteel proceso de consultaLista de participantes en el taller regional 37

CONTENIDO


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Plan Regional de Conservacin y Manejo del Mero de Nassau (Epinephelus striatus), en el Golfo de Honduras e Islas de la Baha

SIGLAS Y ACRNIMOS

AMP reas Marinas Protegidas

bICA bay Islands Conservation Association (Utila, Honduras)

CSO Central Statistic Oce (belice)

CCAD Comisin Centroamericana de Amiente y Desarrollo

DIGEPESCA Direccin General de Pesca y Acuicultura (Honduras)

FUNDAECO Fundacin para el Desarrollo y la Conservacin (Guatemala)

FUNDARY Fundacin Mario Dary (Guatemala)

FENAPESCA Federacin Nacional de Pescadores Artesanales de Guatemala

GSSCMR Gladden Spit and Silk Cayes Marine ReserveGOH Golo de Honduras

INE Instituto Nacional de Estadstica (Guatemala)

Lps Lempiras (moneda nacional de Honduras)

ONG Organization No-Guernamental

OSPESCA Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del Itsmo Centroamericano

PIb Producto Interno bruto

PMAIb Programa de Manejo Amiental Islas de la baha (Honduras)

SAM Sistema Arrecial Mesoamericano

SEA Southern Environmental Alliance (belice)

SI Statutory Instruments (belice)

SICA Sistema de Integracin Centroamericana

SPAGs Spawning Aggregations

TIDE Toledo Institute or Development and Environment (belice)

TRIGoH Tri-National Gul o Honduras Alliance

UCME Utila Center or Marine Ecology (Honduras)

UICN Union International para la Conservacin de la Naturaleza

WCS Wildlie Conservation Society

WTTC World Travel and Tourism Council


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DEFINICIONESAgregaciones de desove: acumulacin de individuos en cantidades 3 o 4 veces mayores que lasdensidades naturales con el propsito de reproducirse

bentnico: que haita en el entos, en el ondo del mar.

Desarrollo sexual gonocrico: que presenta los sexos separados en dierentes individuos.

Fidelidad al sitio: organismos que regresan recuentemente o permanecen en el mismo sitio.

Nectnico: que haita en el necton, en la columna de agua.

Talla mnima de madurez sexual: talla a la cual el 50% de la polacin est en edad reproductiva.

Temporada de veda: periodo de tiempo en el cual se prohe la pesca

Serranidae: especies de peces que pertenecen a la amilia Serranidae. Esta es la amilia de los Meros.


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IntroduccinLa gestin de los recursos marinocosteros deCentroamrica ha sido ojeto de programas y proyectosde los goiernos y de la cooperacin internacional, siendo

la Agencia de los Estados Unidos para el DesarrolloInternacional, USAID uno de los principales cooperantes,aportando recursos tcnicos y nancieros para lograr elequilirio entre el aprovechamiento de los recursos y elienestar de las polaciones locales costeras.

El Prrama Reia de USAID para e Maejde Reurss Auis Aeraias Emiasrepresenta una oportunidad para encarar los retos quesiguen enrentando las comunidades marino-costeras, ascomo las autoridades relacionadas con la conservaciny la sosteniilidad a nivel nacional y regional. El ojetivodel Programa es ortalecer la gestin de los recursos

marino-costeros de Centroamrica para reducir lasamenazas vinculadas con prcticas insosteniles de pescay desarrollo costero, apoyando la conservacin de laiodiversidad y mejorando los medios de vida de laspolaciones en la Regin.

El Programa es ejecutado en conjunto con la ComisinCentroamericana de Amiente y Desarrollo (CCAD) yla Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del IstmoCentroamericano (OSPESCA), amas parte del Sistema deIntegracin Centro Americano (SICA). Entre las uncionesprincipales de OSPESCA est aunar esuerzos paraarmonizar y aplicar las legislaciones de pesca y acuiculturay gestionar programas, proyectos, acuerdos o conveniosregionales de pesca y acuicultura, con el n de asegurar laproteccin de las especies pesqueras y tomar las medidasnecesarias para deender especies en extincin o enpeligro de serlo.

A tal n, el Programa Regional de USAID para el Manejode Recursos Acuticos y Alternativas Econmicasest traajando en el Golo de Honduras con el n decontriuir a la conservacin de especies de importanciaeconmica que estn en peligro de extincin, como es laespecie conocida como el Mero de Nassau (Eee

).

Este documento contiene el p rego de Coevcy Mejo e Meo de n (Eee ) en elGolo de Honduras e Islas de la baha. En l se denen unaserie de medidas que a nivel regional se deen adoptare implementar, con miras a recuperar las polacionesnaturales del Mero de Nassau en el carie de los trespases que conorman el Golo: belice, Guatemala yHonduras.

El mismo ue elaorado en ase a la inormacinactual disponile sore el estado de conservaciny manejo de la especie en dicha Regin. Tamin

considera los resultados de un proceso de consultaen belice, Guatemala y Honduras a travs de talleresparticipativos y con las partes interesadas de cada pas,cuya inormacin generada ue sintetizada, discutiday consensuada durante el Taller Regional, en el cualparticiparon representantes de los tres pases.

En suma, constituye un documento tcnico, donde seanaliza en primera instancia y a manera de diagnstico,la situacin del estado actual de conservacin del Merode Nassau en el Golo de Honduras e Islas de la baha;descrie la situacin de la pesquera de esta especie, seenmarca su contexto poltico y legal y ormula una serie

de medidas,necesarias para mejorar la conservacin ymanejo en el sitio.

El plan identica los principales prolemas y situacionesque enrenta el manejo del Mero de Nassau en laregin del Golo de Honduras e Islas de la baha ya la vez presenta una serie de soluciones viales aesta prolemtica. La estructura sica del plan demanejo radica en dos medidas de manejo que aarcanlas principales acciones que deen implementarse.Las prioridades sore las medidas secuenciales deimplementacin propuestas, ueron discutidas yconsensuadas a nivel regional.

Por otra parte, el plan no pretende irrumpir la gestinde las pesqueras nacionales, por lo tanto, no se enocaen denir los niveles de control que pueden mantenerlas polaciones por encima de sus lmites, o nivelesde mortalidad deajo de sus lmites. Ms ien, tienecomo ojetivo recopilar las soluciones propuestas porlos actores regionales involucrados en esta pesqueray a la vez desarrollar mecanismos, ojetivos y plazospara lograr este proceso mediante medidas realistas yaplicales.

Finalmente el plan pretende servir de catalizador paraeliminar algunas arreras que limitan la ecacia en elmanejo de la pesquera de Mero de Nassau en la Reginy por tanto, mejorar la productividad de la pesquera ysu sosteniilidad a largo plazo. En esencia, usca hacerrente a las presiones de corto plazo que son las queimpiden la sosteniilidad a largo plazo.


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DESCRIPCIN DE LA PESQUERA

En las ltimas dcadas el valor de las exportacionesy en los mercados locales de Mero de Nassau handisminuido y en algunos casos los precios se hanmantenido constantes, promoviendo la pesca excesivacomo mecanismo para tratar de compensar la prdida

de ingresos a travs de un aumento en el volumende captura. La evidencia cientca demuestra quela aundancia del Mero de Nassau en el Golo deHonduras ha disminuido signicativamente desde losinicios de la pesquera en la dcada de 1960.

La principal causa de la disminucin ha sido la pesca enlos sitios de agregacin durante la poca reproductiva.Otros actores incluyendo el camio hacia otraspesqueras ms rentales como el caracol y la langostatamin han infuido en esa disminucin, as como lareduccin en los precios del mero, el cierre de mercadoscomo el de los Estados Unidos y la pore aundancia dela especie en las costas de Guatemala, en donde no tienemercado.

En la actualidad, la pesquera de Mero de Nassau en elGolo de Honduras tiene una importancia econmicarelativamente aja, en comparacin a aos anteriores.Hasta hace poco, la especie se consider importanteen belice y Honduras, este ltimo siendo el segundoexportador a los EE.UU. hasta el 2008.

Las evaluaciones de existencias (stocks) y los registrosde exportacin de Mero de Nassau han mostrado una

disminucin en la aundancia de la especie en el Golode Honduras. Ms aun, varios sitios tradicionales deagregacin de desove han surido sorepesca. En elGolo de Honduras, la pesca del Mero de Nassau serealiza a travs de varias artes de pesca. Esta se realizacon anzuelo y lnea de mano, pero tamin se utilizanlos arpones, redes agalleras y en algunos sitios utilizantrampas antillanas.

Belice:Los meros son atrapados en su mayora con el uso dearpn, mientras que la lnea y anzuelo es el segundoarte de pesca ms comn (Starr et al. 2007). Sinemargo, la pesca del Mero de Nassau en belice se ha

reducido desde el 2000, deido a la disminucin de suaundancia y la legislacin, la cual prohe la pesca en lasagregaciones de desove.

Las entrevistas con los pescadores de belice indican quedesde el cierre de la pesquera de desove, el Mero deNassau ya no es una especie de importancia econmica.La disminucin de las exportaciones de Mero de Nassautamin coincidi con un aumento en las exportacionesde langosta y caracol. En el ao 2000, las cooperativas debelice dejaron de comprar Mero deido a una cada enel precio.

Las comunidades costeras de belice que actualmentecapturan Mero de Nassau en el Golo de Honduras sonPunta Negra, Monkey River, Placencia y Hopkins. Lospescadores de las comunidades del norte de belice, delas comunidades de Sarteneja, Chunox y Cooper bank,capturan Mero de Nassau en Glovers Ree. La capturade Mero de Nassau es muy ocasional, las principalespesqueras son la langosta y el caracol.

Guatemala:La zona costera de Guatemala cuenta con muy pocohitat arrecial, ya que se caracteriza por ondos de

arena y limo lando, que no es hitat adecuado parael Mero de Nassau. An no se han realizado estudiosen las reas de manglar y pastos marinos en la bahade Amatique, con el n de determinar si estos podranser reas de cra de Mero de Nassau. Las principalespesqueras en Guatemala son ralo, camarn y pargo.

De acuerdo a los pescadores de la comunidadguatemalteca de Quetzalito, uicada en la costa orientalde Punta de Manaique, la captura de Mero de Nassau

Resumen de la pesquera


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es extremadamente rara. En ocasiones, este pez escapturado con redes de enmalle usadas en la captura delangosta o en palangres para tiurones. Sin emargo esevidente una parte importante de pesca ilegal por partede pescadores de Guatemala, en las aguas de belice desdeGladden Spit a Glovers Ree hasta los Cayos Sapodilla.

Honduras:Hasta principios del 2008, Honduras exportaa Merode Nassau a los EE.UU., como pescado entero rescoa travs de tres plantas de empaque, J.b. Seaood enGuanaja, Flying Fish en Roatn y Cariean Seaood en LaCeia. Estas plantas ya no exportan Mero de Nassau almercado de EE.UU.

La exportacin de Mero Nassau disminuy de un 7%por peso de exportacin total en 1996, a slo 0.7% en2007. Dichas exportaciones ueron de gran importanciaeconmica para la Isla de Roatn, sin emargo en su

mayora este pez estaa siendo atrapado uera del Golode Honduras, especcamente en la Costa Misquita.

Actualmente, los otes pesqueros comerciales slopescan Mero de Nassau en esta zona como una presaincidental mientras uscan especies de pargo. Esta especieya no tiene un valor comercial para la industria pesqueraen Honduras y es considerada una pesquera marginala pequea escala, para unas pocas comunidades en Islasde la baha. Sin emargo, para estas comunidades, sigueteniendo una importancia econmica.

Las comunidades del este de Roatn, de la Isla de Guanajay de los Cayos de Utila, venden el Mero de Nassaudirectamente o a travs de intermediarios de plantasempacadoras de pescado. Sin emargo, estn reportandouna disminucin en la pesca de Mero de Nassau, siendoeste reemplazado en importancia por el Mero AletaAmarilla,Myceoec veeo.

Asimismo, el precio del Mero de Nassau ha ajandoen trminos reales en un 50% en los ltimos 15 aos.Esto, cominado con la reduccin de su aundancia, estasegurando que los pescadores en Islas de la baha utilicentrampas y arpones para pescar mero y adems utilizan

ayudas como Sistemas de Posicionamiento Gloal (Gps) ySonares buscadores de Peces (F Fde) para localizarsitios de agregaciones de desove.

Actualmente en Honduras, la principal pesquera de estaespecie se encuentra en la Isla de Utila, Islas de la baha.Los pescadores locales integran una de las pesquerasde pequea escala ms activa en la Costa Norte deHonduras. Los meros, incluyendo el Mero de Nassau, soncapturados por los pescadores entre diciemre y marzo,

con trampas de malla de acero galvanizado de 1 , congrandes emudos de entrada, de alta resistencia.

La mayora de los pescadores tiene de 4 a 6 trampasen los lugares de desove conocidos, durante 3 a 4 dasantes y despus de las lunas llena y nueva. Los sitios

de pesca de mero conocidos en Utila, estn en aguasproundas, entre 30 m y 45 m. Se estima que entre150 y 200 trampas individuales son desplegadas por lospescadores locales durante los meses de diciemre amarzo.

La pesca del mero con trampa en Utila coincide conla poca de uertes vientos y oleaje asociado con elcomienzo del ao y las tormentas del norte. Perodosprolongados de mal tiempo pueden impedir que lospescadores coloquen sus trampas, pero a la inversatamin puede evitar que las recojan.

El Mero de Nassau constituye el 25% de las capturas demero total en el perodo. Actualmente, los pescadoresde Utila venden su producto a un comprador local queluego lo enva a La Ceia para vender a los compradorescomerciales. Es proale que la venta sea a nivel nacionalcomo lete de mero, pero de momento es imposilerastrear las especies.

Recientemente, los compradores de pescado de lasIslas Caimn y Jamaica estn comprando pescado rescoprocedente de Honduras y desde el cierre del mercadode EE.UU. es muy proale que estn comprando Merode Nassau. No hay registros de exportacin para estastransacciones y nadie parece estar monitoreando.

En la costa noroeste de Honduras, las principalescomunidades de pescadores son Omoa y Puerto Corts.Los pescadores de Omoa han pescado tradicionalmentelas pequeas reas de arrecie junto a la ciudad,alrededor de los arrecies de Punta Sal y en la baha deTela, al este. Se cree que estas reas de arrecies hansido uertemente soreexplotadas, principalmente paralas especies de mero y pargo.

Actualmente, la pesca est dirigida a especies como

el Pargo Lane (lj yg), agres y especiespelgicas como el marln y sierra. Algunos pescadoresutilizan arpones durante el uceo de langosta y caracol.Es poco proale que en la actualidad exista unapolacin importante de Mero de Nassau en las reasde pesca de Omoa y Puerto Corts.

Sin emargo, se pueden encontrar especies comoMero de Nassau y Mero Aleta Amarilla (Myceoecveeo) en los mercados de pescado de Puerto


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Agrupacin de desoveen das de la luna llena deinvierno. El color del Merode Nassau camia cuandose agrupa para reproducirse.


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Corts, en especial en el mes de erero. Es posileque estos peces sean capturados en horas de la nocheen las aguas de belice, con anzuelo y lnea y luegollevados a los mercados por la maana temprano, loque sugiere que los pescadores hondureos se dirigena las agregaciones de desove en el sur de belice, ya

que se han oservado peces grandes en los mercadosdurante el mes de erero.

Hasta la echa no hay registros ales ni esuerzos porparte de las autoridades para controlar esta situacin.La ocina de DIGEPESCA ms cercana a esta reaest en San Pedro y no tienen presencia haitual en lazona.

La actual explotacin de Mero de Nassau, encominacin con elementos de su ciclo de vida, talescomo la ormacin de las agregaciones de desove,su longevidad, madurez sexual tarda y alta delidad

al sitio (Sadovy y Eklund, 1999), han dado lugar a ladesaparicin gradual de los sitios tradicionales, queestn conduciendo a la completa desaparicin de estaespecie.

CARACTERSTICAS bIOLGICASDE LA ESPECIE

El Mero de Nassau, Eee , es una especieque haita en los arrecies de coral del Atlnticooccidental y el Mar Carie (Sadovy y Eklund 1999).Por lo general haitan en los arrecies relativamentepoco proundos, pero se pueden encontrar aproundidades de hasta 300 metros durante lasmigraciones reproductivas (Starr et al. 2007).

El rango de distriucin de la especie aarca elAtlntico occidental desde las Islas bermudas, Florida,bahamas, Pennsula de Yucatn y en todo el Cariehasta el sur de brasil. En el Golo de Mxico el Merode Nassau se encuentra nicamente en el banco deCampeche en la costa de Yucatn, y en Tortugas yKey West en la Pennsula de la Florida. En el Golode Honduras se encuentra en su mayora en belice y

Honduras y en menor parte en Guatemala.

Es un depredador que puede superar los 80 cm delongitud y alcanza una talla mnima de madurez sexualde 40 cm (o 4 aos de edad) (Sadovy y Eklund, 1999).A dierencia de la mayora de los miemros de laamilia Serranidae que son hermaroditas protognicos(camio de hemra a macho), el modelo de desarrollosexual del Mero de Nassau es predominantementegonocrico (sexos separados) (Sadovy y Colin, 1995).

REPRoDUccIn, EStADIoSlARvARIoS, cREcIMIEntoy MADURAcIn

Los estudios cientcos disponiles para laregin del Arrecie Mesoamericano indican que

el perodo reproductivo de E. , va dediciemre a erero en belice (Carter et al. 1994,Sala et al. 2001) y Honduras (Fine, 1990, 1992).

El Mero de Nassau utiliza una estrategiapeculiar para reproducirse, la cual consisteen la ormacin de agrupaciones de desoveo agregaciones reproductivas, en sitiosdeterminados del arrecie, durante pocasespeccas del ao. Estas pocas coinciden conlos das de luna llena de invierno. En el Golo deHonduras, esta estrategia anual es predecile,espacial y temporalmente, por lo que los

pescadores locales las han conocido por ms de80 aos y las han explotado sin regulacin alguna(Sadovy y Eklund 1999).

Los huevos del Mero de Nassau sontransparentes, esricos y fotantes. Despus queson ertilizados, los vientos y las mareas los l levanlejos de los arrecies y dentro de las 24 horassiguientes ocurre la eclosin de las larvas. Laslarvas tienen ojos transparentes y un gran sacovitelino, que es su uente de alimento para losprximos cinco das.

Despus de la eclosin, las larvas pasan de25 a 45 das en el plancton y se alimentan dezooplancton. En el zooplancton consumenprincipalmente pequeos crustceos, camaronesy larvas de otros peces. Una vez que llegan aunos 20 milmetros de tamao se van al ondoy estalecen su residencia en el arrecie. Existealguna evidencia que las larvas se pueden reclutara la misma rea donde los adultos desovaron.

Despus que los peces juveniles se han asentadoen el arrecie, a medida que crecen se mueven de

las praderas de pastos a las zonas poco proundasde arena con pequeos grupos de coral, acontinuacin a los parches y luego a las aguasms proundas. Los meros juveniles parecenalimentarse principalmente de crustceos.

Los meros adultos a menudo se encuentran enaguas ms proundas en los macizos y canales dela zona rontal del arrecie proundo.

D

ougPerrine./

SeaPics.com


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PAtRonES DE MovIMIEntoy MIgRAcIn

Segn estudios cientcos, esta especie es ca-paz de desplazarse a distancias consideralesdurante las migraciones previas a la ormacin

de agrupaciones de desove (bolden, 2000),e incluso se ha determinado que es capazde desplazarse desde sitios de belice hastaMxico (Carter et al. 1994). Se ha determina-do que en los arrecies de belice, el Mero deNassau es capaz de desplazarse hacia aguasproundas (hasta 255 m) al concluir cada des-ove mensual en los sitios tradicionales (Starret al. 2007).

Los meros de Nassau que haitan en elarrecie de Glover, belice, no dejan el atolndurante su ciclo de vida. Es poco proale

que puedan nadar largas distancias en aguasproundas, ya que requieren extensiones con-tiguas de arrecies para migrar. Los patronesde movimiento del Mero de Nassau en elarrecie de Glover indican un comportamien-to solitario en pequeas reas de distriucin.Este patrn se rompe nicamente en las lunasllenas de invierno, cuando llevan a cao am-plias migraciones sincrnicas de la polacina su lugar de desove (Starr et al. 2007).

Los resultados indican que la reposicin delas polaciones agotadas, no puede ocurrira travs de la migracin de adultos entrelos atolones aislados, sino que depende porcompleto del reclutamiento de larvas. Estasituacin puede estar ocurriendo tamin enlas Islas de la baha, en Honduras.

HbItAt

La mayora de las especies de peces haitanen dierentes tipos de hitat durante suciclo de vida y el Mero de Nassau no es laexcepcin. El ciclo de vida implica por lo

menos cuatro dierentes tipos de hitat(Green Ree Environmental Institute, 2001).Los huevos y las larvas se encuentran en elocano aierto, fotando en el plancton en lasaguas superciales.

Los juveniles normalmente ocupan las zonasde manglares y escomros de coral, donde sealimentan de pequeos crustceos y peces.

Los su-adultos y adultos viven en las grietas del arreciey las proundidades aisales y se alimentan de crustceosy peces grandes.

Por ltimo, durante la temporada reproductiva, losadultos se mueven hacia el hitat de macizos y canales,

particularmente en las reas cerca de los promontoriosdel arrecie, donde se aprovechan de las corrientes queles ayudan a dispersar sus huevos.

La duracin de las etapas de huevos pelgicos y larvasdel Mero de Nassau vara de 25 a 45 das y se lleva acao en el ocano aierto. Despus de ese perodo siguela ase entnica, a partir de los primeros juveniles quehaitan los manglares y los ondos de escomros, queson los tipos de hitat preerido en la etapa de cra.Conorme los juveniles crecen, se mueven a las grietasdel arrecie y al llegar a la etapa adulta migran a lasproundidades aisales. Por ltimo, al alcanzar la madurez

sexual, los individuos visitan las zonas de macizos ycanales de los arrecies durante los eventos de desove.Los tipos de hitat de manglares, pastos marinos yarrecies de coral son cruciales para la supervivenciay posterior reproduccin de la especie, por lo que suproteccin, conservacin y los esuerzos de monitoreodeen ser considerados como componentes de lasestrategias de manejo.

AlIMEntAcIn

Los meros adultos se alimentan de manera oportunistageneralizada. Utilizan la estrategia de emoscada, para locual se mantienen cerca del ondo y se lanzan ariendosu oca, creando una succin de vaco, para atrapar supresa. Tienden a alimentarse sore todo al amanecer y alatardecer.

La dieta predominante del Mero de Nassau en belice sonpeces de escama (58%), crustceos entnicos (16%) ymoluscos y cealpodos nectnicos (6%) (Carter et al.1994). La mayora de las especies en la dieta del Merode Nassau se producen en aguas someras (Starr et al.2007).

Es de conocimiento general que los meros camian sudieta a medida que crecen y se alimentan de peces msque de crustceos (Green Ree Environmental Institutey el Departamento de Pesca de belice, 2001). Los merosms grandes, a medida que descienden hacia aguas msproundas, comienzan a alimentarse principalmente depeces.

StephenBox


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DEPREDAcIn

Los depredadores del Mero de Nassau incluyen al tiurnallena, que se alimenta de los huevos y larvas, la mayorade organismos piscvoros, que se alimentan de juveniles de

mero y tiurones y humanos que capturan juveniles y suadultos.

Los individuos adultos de Mero de Nassau tienen pocosdepredadores, exceptuando peces carnvoros grandescomo arracudas, tiurones y morenas. Los mamerosmarinos mayores tamin podran depredar meros.La competencia inter-especca entre Serrnidos esproale, considerando la similitud en hitos alimenticios,distriucin y tallas entre miemros de esta amilia.

CARACTERSTICAS AMbIENTALES

DE LA ESPECIE

El Mero de Nassau utiliza mltiples tipos de hitatsmarinos y costeros a lo largo de su ciclo de vida,incluyendo la supercie del ocano aierto (huevos ylarvas), como juveniles utilizan los manglares y hitats depedrera, como su-adultos y adultos haitan en las grietasdel arrecie y en las proundidades aisales y despus dealcanzar la madurez sexual haitan la zona de macizos ycanales de los arrecies.

Con el n de proteger y manejar ecazmente estaespecie, la calidad de los amientes mencionadosanteriormente es imprescindile, como lo es el apoyoa los estudios de investigacin y el estalecimiento deprogramas de monitoreo y proteccin eectiva; los cualesson la clave para entender mejor la dinmica actual delas polaciones y los procesos de conectividad entre losdierentes tipos de hitat.

Se han recomendado estudios centrados en los eectospotenciales del camio climtico y la acidicacin delocano en las polaciones, camios en la duracin dela etapa larvaria, tasas de sorevivencia de las larvas,comportamiento de alimentacin, entre otros, para el

Golo de Honduras.

Las principales amenazas al hitat de cra del Mero deNassau en el Golo de Honduras son la degradacin,la ragmentacin y la destruccin de los ecosistemas.Otras amenazas incluyen la disminucin de la calidad delagua, especialmente cerca de la costa y la introduccinde especies invasoras como el pez len. Fenmenos

naturales como huracanes y tormentas y actividadesde origen humano como el camio climtico, han sidosealados como las principales amenazas para la mayora

de los ecosistemas.

Se espera que el camio climtico aecte las polacionesde peces en todas las etapas de sus ciclos de vida. Sehan identicados posiles impactos en los patrones decrecimiento, dispersin y supervivencia de las larvas depeces, as como en la conectividad ecolgica y genticaentre las polaciones (Sale, 1991; Cowen 2002; Mundayet al 2008).

Las larvas de peces de arrecie son sensiles a loscamios en las condiciones amientales, que muyproalemente podran aectar la distriucin de

especies y la aundancia de polaciones de adultos(Munday et al. 2007). Adems, los impactos del camioclimtico en la estructura de los arrecies de coraltendrn proundas consecuencias para las polaciones depeces y de las comunidades.

Recientes episodios de lanqueamiento de coralesdeido a la elevada temperatura del mar (Wilkinson,2002) y la propagacin de patgenos de coral asociados,han degradado seriamente los arrecies de todo elmundo (Wilkinson, 2002). Existe una incertidumregeneral sore la magnitud y direccin de los camiosen las especies de peces de arrecie deido al camioclimtico (Munday et al 2007). Por lo tanto, estainormacin dee tomarse con mucho cuidado.

Se recomienda enrgicamente desarrollar la investigacinsore los eectos especcos del camio climtico enlas polaciones del Mero de Nassau en el Golo deHonduras, para comprender mejor los retos del uturomanejo de esta especie.

En cualquier caso, mientras ms saludale se encuentrela polacin, mejores posiilidades tiene de adaptarsea estos camios inciertos. Lo mismo ocurre con los

arrecies y otros tipos de hitat utilizados por losmeros. Por lo tanto, la proteccin de una red de hitatscrticos para ayudar a la recuperacin de la polacindel mero, es una accin importante para aumentar laresiliencia al camio climtico.


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Alcance del Plan de ManejoEl Golo de Honduras carece de un ente regional para elmanejo de sus recursos marino-costeros. La administracin

recae en los goiernos nacionales de Honduras, Guatemala ybelice, especcamente en los Departamentos y DireccionesNacionales de Pesca y reas Protegidas. Algunos esuerzosde coordinacin han sido impulsados por la CCAD y porOSPESCA, donde se han logrado importantes consensospara el manejo de importantes recursos marino-costeros.Sin emargo, el Mero de Nassau no ha reciido la atencinrequerida.

El presente plan es un aporte para el manejo de la pesqueradel Mero de Nassau (Eee ) en el Golo deHonduras, el cual se dene geogrcamente como las aguasque aarcan del sur del Arrecie de Glover en belice, a todo

lo largo de la costa Cariea de Guatemala y la parte oestede la costa Cariea de Honduras, incluyendo Islas de labaha y Cayos Cochinos.

El plan estalece las estrategias de manejo regional quepueden ser implementadas por los departamentos depesca de los tres pases, pescadores, organizaciones noguernamentales y administradores de reas protegidas.Dichas estrategias promueven la conservacin de laspolaciones actuales de Mero de Nassau e impulsan surecuperacin, con el n de lograr un aumento en laspolaciones de esta especie.

Se usca omentar la cooperacin entre los tres pases delGolo de Honduras, mejorar la comunicacin a travs de laarmonizacin de las regulaciones, promover el intercamiode datos y la expansin de las actividades de control ymonitoreo. Adems, indica las necesidades de inormacincientca adicional para apoyar las actividades de manejo enla regin, incluyendo investigaciones regionales. Se esperarindar las estrategias que permitan orientar y coordinar lasacciones y manejo participativo entre los departamentos depesca, pescadores y ONG de los tres pases.

Este plan est asado en los principios del manejo

ecosistmico a n de proteger los hitats y las uncionesde los ecosistemas que mantienen las polaciones de Merode Nassau durante sus distintas etapas del ciclo de vida.Adems se usca hacer rente al contexto humano de lapesquera de Mero de Nassau en el Golo de Hondurasmediante un manejo participativo que involucre a lascomunidades locales y el acompaamiento de las autoridadesen el proceso. Identica oportunidades para diversicar lapesquera y de esta orma reducir la dependencia directa enesta especie por parte de las comunidades locales.

FUNCIONAMIENTO Y REVISINDEL PLAN DE MANEJO

No todos los pases del Golo de Honduras (GOH)cuentan con polticas especcas relacionadas a laexplotacin y manejo del Mero de Nassau. belice es elnico pas que tiene polticas avanzadas para el manejode esta especie. Este plan tri-nacional propone llenaralgunos de los vacos que actualmente existen, usandode ase las polticas nacionales existentes, estalecerojetivos adicionales y metas estratgicas parapromover el manejo regional.

Se rindan entonces herramientas a los goiernos

de belice, Guatemala y Honduras, encargados de laconservacin y manejo sostenile de los recursosdel Golo de Honduras, para que puedan controlar lapesca no sostenile del Mero de Nassau. Las medidasplanteadas sern de ayuda para prevenir el colapso dela especie, aunque esto no puede garantizase y parapromover esuerzos coordinados de investigacin ymonitoreo que permitan otener los datos necesariospara un manejo eectivo de la pesquera.

Adems, se plantean estrategias que contriuyen alordenamiento de la pesquera de Mero de Nassau ya promover la goernanza de la especie en cada unode los pases del Golo de Honduras. El plan dee serrevisado e implementado ajo un enoque participativoe interinstitucional entre los departamentos de pescade cada pas, los grupos de pescadores involucrados,las organizaciones no guernamentales relacionadas aeste tema y los departamentos encargados del manejode las reas protegidas marinas de la regin.

Considerando la naturaleza del manejo adaptativoy la soerana nacional de las aguas territoriales,es necesario crear un amiente avorale y fexilepara la implementacin de estas estrategias a

medida que evolucione el proceso. Las accionesdeen ser implementadas a nivel local, perocoordinadas regionalmente, tomando en cuentatratados internacionales como la categora deAmenazado que tiene el Mero de Nassau segn laLista Roja de Especies Amenazadas de la UICN y elenoque precautorio para la pesca estalecidas en laConvencin de las Naciones Unidas sore el Derechodel Mar.


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ANTECEDENTESHistricamente ha haido un nivel de manejo del Merode Nassau distinto, en los pases del Golo de Honduras:

ESfUERzoS En bElIcE

Carter y Marrow (1991) recomendaron la creacin deReservas de Marina en el 20% de los ancos de desovedel Mero de Nassau, que luego se incrementara a un30% del hitat del arrecie de arrera. El valor del30% se calcul sore la ase de la evidencia que laspolaciones que se encuentran por deajo del 20% de

la iomasa de la polacin reproductora sin explotar,estn en riesgo del colapso. El restante 70% del hitatmarino ser administrado por los mtodos tradicionalesde regulacin. Finalmente, Carter y Marrow (1991)recomiendan un lmite permanente en la entrada a lapesquera, que se estalecern a los niveles de 1991.

Otros mtodos de regulacin propuestos incluyeronel estalecimiento de un lmite de tamao mnimo de30.5 cm o 12.0 pulgadas de longitud estndar, en loscuales el 50% de las hemras llegan a ser sexualmentemaduras (Carter y Marrow, 1991). Las recomendacionesde manejo se actualizaron en el ao 2001, incluyendo elcierre de la pesca de agregaciones, estalecimiento deuna talla mnima de captura de no menos de 20 pulgadaso 50 cm, la designacin de sitios de agregacin comoreas protegidas y el desarrollo de uentes alternativasde ingresos para los pescadores tradicionales aectadospor el cierre de la pesca en agregaciones (Green ReeEnvironmental Institute, 2001).

Uno de los elementos clave en los esuerzos exitososde belice en la proteccin de Mero de Nassau,ue la creacin del Grupo Nacional de Traajo deAgregaciones de Desove. El Grupo Nacional de Traajo

ue estalecido en julio de 2001, cuando los resultadosde una encuesta nacional sore las agregaciones dedesove del Mero de Nassau realizada a principiosde 2000, revelaron un nmero muy ajo de pecesdesovando.

Durante el ao 2002 una coalicin de sieteorganizaciones no guernamentales traajaron conxito para proteger 11 de los sitios de desove delMero de Nassau y para introducir una veda de cuatro

meses. Desde principios de 2003, el Grupo de Traajo seha revitalizado y se ha reunido peridicamente en orma i-mensual para compartir inormacin y desarrollar estrategiasde gestin.

Ms tarde, en 2007 una recomendacin para la inclusindel principio de precaucin ue incluida en lo que respectaa la gestin de las agregaciones de desove, como sistemasrgiles de crucial importancia para el mantenimiento de laspolaciones de peces (Heyman y Wade 2007).

Heyman y Wade (2007) recomendaron la prohiicin totalde la posesin de Mero de Nassau, e invocando el principio

de precaucin, recomendaron adems el cierre continuoe indenido de los sitios de agregacin multi-especies quedesovan en belice. Con el n de evaluar la ecacia de loscierres en el tiempo, Heyman y Wade (2007) recomendaronmantener y aumentar los esuerzos de monitoreo deagregaciones de mltiples especies.

Un anlisis de la situacin en belice llevada a cao por Gison(2007), indic la necesidad de prestar ms asistencia parael manejo y vigilancia, concientizacin plica y medios devida alternativos. Adems, se consider crucial mantener lavoluntad poltica al ms alto nivel para hacer cumplir las leyes.

Las acciones apoyadas por todos los pases del Carie puedenser la mejor esperanza para la recuperacin de la especie(Gison 2007). Por otro lado, la vigilancia proporcionadapor Friends o Nature en la agregacin de Gladden Spit diolugar a un aumento de Mero de Nassau y el pargo (Lutjanuscyanopterus) (Heyman y Wade 2007). Desaortunadamente,continan disminuciones en la mayora de los otros sitios,en donde la vigilancia ha sido menos consistente (Heyman yKjerve 2008). Con el continuo descenso de los nmeros, elgrupo de traajo recomend medidas adicionales (Gison,2007).

ESfUERzoS En HonDURASLa pesquera del Mero de Nassau en Honduras ha reciidomenos atencin. A mediados de los 2000, The NatureConservancy apoy algunos estudios para vericar lapresencia de agregaciones de desove en el MonumentoNatural Marino de Cayos Cochinos. Con la inormacingenerada, la Fundacin Cayos Cochinos en consenso con lascomunidades locales, logr poner ajo proteccin cuatrositios de agregacin durante la temporada de desove.

Manejo actual de la pesquera


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En el 2000, la alcalda de Utila apro un acuerdomunicipal que prohia la pesca hasta una milla radioalrededor de toda la Isla de Utila, pero este ue revocadopor la misma alcalda en el 2001 y no volvi a serpromulgado.

En el 2008, se llevo a cao un estudio de la situacin deexplotacin del Mero de Nassau en Honduras. Dichoestudio propuso medidas de manejo importantes para estaespecie. Ese mismo ao, se orm un Grupo Nacional deTraajo de Agregaciones de Desove, pero este no tuvo losresultados esperados. No se logr una activa participacinpor parte de sus miemros.

En Enero del 2011, la DIGEPESCA incluye en la resolucinde veda la prohiicin de la pesca de Mero de Nassau,del 1 de Diciemre al 31 de Marzo, en el sitio de desovellamado Caldera del Dialo, uicado al este de la Isla deGuanaja. Sin emargo, de acuerdo al documento de veda,

la localizacin del sitio se hizo por error en otra isla, porlo que esta regulacin invalida los esuerzos en Honduras.

ESfUERzoS En gUAtEMAlA

Deido a que raras veces se pesca esta especie en susaguas costeras, esta pesquera no ha sido ojeto demanejo en el caso de Guatemala,

MANEJO ACTUALDEL MERO DE NASSAU

Tradicionalmente no existe un manejo coordinado paraesta especie a nivel del Golo de Honduras, sino que estese realiza a nivel de pas. Hasta la echa, belice tiene elnivel ms avanzado de manejo, mientras que en Honduras,el nivel de manejo es casi nulo. No hay un esuerzo deconservacin aparente o una estrategia de manejo en unnivel local o nacional a travs de la Costa Atlntica deHonduras para el Mero Nassau, ni para otras especies demero importantes. En Guatemala no existen regulacionesde manejo para esta especie.

Con respecto al manejo de la pesquera, belice ha

hecho progresos signicativos para moderar su pescay estalecer las reservas marinas, un proceso que hasido apoyado por la participacin de los pescadores, lasONG y los cientcos. Actualmente, en belice existenmedidas de manejo que incluyen la proteccin de los sitiosde agregacin de desove, tallas mnimas y mximas decaptura y poca de veda. Adems, en belice se prohedesemarcar Mero de Nassau leteado. El manejo deesta pesquera en belice incluye la generacin sistemticay anlisis de inormacin pesquera de la especie, la cual

proviene tanto de los monitoreos anuales de los sitios deagregacin de desove ms importantes, como de los datosde desemarque que colectan.

Se considera que hay una alta participacin en el manejodeido al papel central de las cooperativas pesqueras en

la estructura de pesca de belice. Estas cooperativas tienenuertes vnculos con el Departamento de Pesca, lo cualacilita una fuidez y retroalimentacin en el proceso demanejo de inormacin y en la vigilancia.

Tamin existe una marcada presencia institucional ycapacidad de vigilancia del recurso. El Departamento dePesca, en conjunto con el Departamento de DeensaNacional y las ONG co-manejadoras, realizan patrullajescontinuos en las reas marinas protegidas.

El Grupo Nacional de Traajo de Agregaciones de Desovede belice juega un papel importante en la gestin y

monitoreo de los sitios de agregacin de desove de Merode Nassau y otras especies y su participacin es crucial enla conservacin de la especie en belice.

Actualmente, los miemros del grupo de traajode belice son representantes de 13 organizaciones:Sociedad Auduon de belice, Asociacin Cooperativa dePescadores de belice, el Departamento de Pesca de belice,la Autoridad e Instituto de las Zonas Costeras, Friends oNature, Green Ree Environmental Institute, Asociacinde Pescadores de Hopkins, Cooperativa de Pescadoresde Placencia, The Nature Conservancy, ToledoAssociation or Sustainale Tourism and Empowerment,Toledo Institute or Development and Environment, laUniversidad de belice, Wildlie Conservation Society y elWorld Wildlie Fund.

En Honduras, las nicas medidas de manejo vigenteson dos. La primera es la resolucin de veda 002-2011que incluye la no pesca del Mero de Nassau, del 1 dediciemre al 31 de marzo, en el sitio de desove llamadoCaldera del Dialo, uicado al este de la Isla de Guanaja.La segunda es la veda temporal en cuatro sitios de CayosCochinos. Sin emargo, solo en dos de estos sitios desovaesta especie.

Actualmente se realizan patrullajes en estos sitios y hayuna presencia permanente por parte de la ONG co-manejadora y la Fuerza Naval. Dichos patrullajes se venaectados por el mal clima en la temporada de desove delMero de Nassau, lo cual tamin limita el acceso a lospescadores en esta temporada.

Se cuenta con un inspector de pesca en la regin del Golode Honduras, con sede en Omoa y con un inspector para


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Islas de la baha. Hay una ase naval en Puerto Corts,pero en general no han estado involucrados en laaplicacin de la ley de pesca en la zona. Hasta la echa nose realizan patrullajes ni existen regulaciones de no pescadel Mero de Nassau en las pocas zonas de arrecies deOmoa.

En el caso de Islas de la baha, el inspector de pescaconcentra sus esuerzos en el licenciamiento de lasemarcaciones industriales, lo cual ya no aplica para elMero de Nassau. Existen ONG co-manejadoras de lasreas marinas protegidas que realizan algunos esuerzosde patrullaje, soretodo en la Isla de Roatn, sinemargo actualmente no existen regulaciones para la nopesca de esta especie en estas reas.

En Honduras se ha generado muy poca inormacin delMero de Nassau. No existe inormacin sistemticade desemarques, ni de monitoreo de los sitios de

agregacin de desove. Los pocos datos que se hangenerado, han sido para vericar la presencia deagregaciones de desove en algunos sitios. Los pocosregistros disponiles son de las empresas privadas quese han dedicado a la exportacin en el pasado.Actualmente, la DIGEPESCA est elaorando unDecreto Ministerial que est considerando incluirvarias medidas de proteccin para el Mero de Nassauy otras especies de meros. Estas incluyen una veda del

1 de diciemre al 31 de marzo de cada ao, que taminprohe a las plantas de exportacin de pescado comprary comercializar localmente la especie, durante ese perodode tiempo.

Guatemala cuenta con dos inspectores de pesca, uno en

Puerto barrios y otro en Livingston. No hay presencianaval en la zona y los inspectores de pesca no tienenemarcaciones asignadas. La especie es comercializada anivel nacional, con producto derivado de la pesca ilegalque realizan los guatemaltecos en agua eliceas.

En un esuerzo integrado entre DIPESCA, la Redde Pescadores del Caribe y el Programa Regionalde USAID para el Manejo de Recursos Acuticosy Alternativas Econmicas, se logr introducir el

Mero de Nassau en la lista para pocas de veda,que comprende el 1 de diciembre, al 31 de marzo,homologando de esta manera con la poca de veda

en Belice. Esta normativa, publicada ofcialmente enebrero del 2012, busca incidir en la recuperacin de

poblaciones de la especie en el Caribe hondureo.

Actualmente ya se cuenta con medidas de manejo anivel de regin del Golo de Honduras, las cuales sernplanteadas ms adelante en este documento y se esperaque haya una implementacin regional.

Pas Ley de PescaCreacin de reasde No Pesca yReservas Marinas

Veda Regulacin de tallas

Belice

Ley de Pescade BeliceCaptulo No.210

Revisada en 2000

Instrumento LegalNo. 161 de 2003: declarasitios especfcos de desove

como reservas marinas

Instrumento Legal No.162 de 20032003b: prohbe la pesca y la posesin delMero de Nassau entre el 1 de diciembre y el

31 de marzo.

Instrumento Legal No.49 de 20092009: El pescado capturado debe no serinerior a 50.8 cm de longitud total ni superiora 76.2 cm de longitud totalEl pescado tiene que ser desembarcado entero..

Honduras

Ley General dePesca de HondurasCaptulo No. 5Decreto 154-1959

Plan de Manejo MonumentoNatural Marino CayosCochinos: declara 4 sitiosde desove en reas de nopesca temporal

Acuerdo 002-2011, Enero 2011: prohbe lapesca del Mero de Nassau del 1 de diciembreal 31 de marzo, en un sitio de desove llamadoCaldera del Diablo.

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GuatemalaLey de Pescade GuatemalaDecreto 80-2002

Acuerdo 43-2012, 13 de Marzo 2012: vedapara la pesca de las especies de Mero deNassau (Epinephelus striatus) para el Caribeguatemalteco del 1 de diciembre al 31 demarzo.

X

Tala 1 Legislacin y regulaciones existentes en los tres pases del Golo de Honduras

LEGISLACIN Y REGULACIONES VIGENTES

A continuacin se presenta un resumen de la legislacin y regulacin existentes relacionadas al Mero de Nassau en lostres pases del Golo de Honduras:


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RESUMEN

El manejo del Mero de Nassau en el Golo de Hondurasdee ser estructurado de tal manera que se conviertaen un proceso interactivo, utilizando los insumos de lainormacin de monitoreo en la toma de decisiones y enconsenso entre los tres pases.

El primer paso en este proceso es la adopcin de lasmedidas planteadas en este documento, a n de que lostres pases estn de acuerdo sore los undamentos demanejo del Mero de Nassau.

Como un segundo paso y paralelamente, un esuerzo

conjunto dee ser invertido en Guatemala y Honduras,para aordar las deciencias en la colecta de datospara la pesqueras de Mero de Nassau de pequeaescala (artesanal) en el Golo de Honduras, as comode datos sore los ecosistemas de los cuales dependeesta especie y sus hitats crticos. Esto ltimo tamindee ser reorzado en belice. En el caso de Hondurasy Guatemala, dee llevarse a cao una evaluacin delos sitios de agregacin de desove de peces, cuyossitios posteriormente deen ser monitoreadoscontinuamente.

En tercer lugar es necesario elaorar los documentoslegales que amparen las medidas propuestas en el casode la veda durante la temporada de desove, la vedapermanente de los sitios y la regulacin de tallas ydesemarque. Dichos documentos sern presentados

a las instituciones competentes para su revisin yaproacin posterior. El mayor esuerzo en esta etapadee hacerse en Honduras y Guatemala, en vista quebelice ya esta avanzado con su marco legal.

En cuarto lugar, dee implementarse una campaa deinormacin y divulgacin de las regulaciones aproadascon el n que la polacin y las autoridades competenteslas conozcan y las apliquen. Adicionalmente, es necesarioque Guatemala y Honduras actualicen sus registrospesqueros, los inventarios de las emarcaciones y laslicencias de pesca a escala artesanal, al igual que el

nmero de pescadores activos existentes en la regin.

La prioridad es desarrollar un mecanismo para manteneractualizada esta inormacin, como uno de los pilaresundamentales del manejo de esta y otras pesqueras.

Se espera una activa participacin de las autoridades depesca de cada pas y el involucramiento por parte de lospescadores y dems organizaciones.

A continuacin se presenta el ojetivo general y losojetivos especcos del Plan de Conservacin y Manejodel Mero de Nassau en el Golo de Honduras e Islas dela baha.

Marco para la toma de decisiones


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Objetivos, metas y estrategias

ObJETIVO GENERAL

Aordar en orma coordinada, sistemtica y participativa las accionesnecesarias para garantizar la conservacin y aprovechamiento sostenile delMero de Nassau en el Golo de Honduras e Islas de la baha, mediante la

implementacin de estrategias de manejo regional que consideren la realidadsocial, econmica y cultural de esta regin y un traajo interinstitucionalcoordinado y la participacin de las comunidades locales.

ObJETIVOS ESPECFICOS

Los ojetivos especcos del plan son:

1) Estalecimiento de una veda temporal, armonizada, durante la temporadade reproduccin del Mero de Nassau en los pases que conorman elGolo de Honduras.

2) Estalecimiento de una veda permanente a la pesca en los sitios deagregacin de desove existentes.

3) Estalecimiento de tallas de captura mnimas y mximas del Mero deNassau y desemarque del pescado entero.

4) Estalecimiento de una red uncional de reugios pesqueros que incluyapor lo menos el 20% de la plataorma continental del Golo de Honduras.

5) Estalecimiento de un sistema de registro y licencias para la pesca depequea escala en el Golo de Honduras, que sea compartido y manejado

regionalmente por los departamentos de pesca de cada pas.


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META

Estalecer una veda temporal durante la temporada dereproduccin del Mero de Nassau para proteger lasagregaciones de desove en los tres pases del Golo deHonduras: belice, Guatemala y Honduras; durante elperiodo del 1 de diciemre al 31 de marzo.

JUSTIFICACINLa estrategia reproductiva del Mero de Nassau implica laormacin de agregaciones de desove en determinadossitios del arrecie, durante determinadas pocas del aoy alrededor de la luna llena del invierno.

En el Golo de Honduras esta estrategia es conocidapor los pescadores locales, quienes se han aprovechadode esta especie, sin regulacin, durante ms de 80 aos.La pesca no regulada y no armonizada de esta especie,ha causado una desaparicin progresiva de variasagregaciones, tanto en belice como en Honduras.

El estalecimiento de una veda en los tres pases:Honduras, belice y Guatemala, durante la mismatemporada, en la cual se proha la pesca y lacomercializacin de esta especie, le dara a stala oportunidad de migrar a las reas de desove yreproducirse.

ESTRATEGIAActualmente belice cuenta con una veda temporaldurante la temporada de reproduccin del Mero deNassau en las 11 reservas marinas y otros sitios a nivelnacional. Honduras cuenta con una veda temporal

en 4 sitios en Cayos Cochinos y un sitio en Guanaja.Guatemala armoniz las echas de veda con belice atravs del Acuerdo 43-2012 en marzo de 2012.

Es necesario estalecer la veda en Honduras con el nde armonizar las regulaciones en los tres pases. La vedadee ser a partir del 1 de diciemre al 31 de marzode cada ao, temporada que corresponde a la pocade reproduccin y migracin a los sitios de desove, de

acuerdo a los estudios tcnicos realizados y evidencia delos usuarios del recurso.

En esta veda tamin es necesaria la participacin delas comunidades pesqueras en la vigilancia, para acilitarla aplicacin de las leyes y reducir la pesca ilegal. Estaregulacin es relativamente cil de implementar pormedio de vigilancia y monitoreo en los desemarques.

Esta estrategia ayudar a reducir la pesca ilegal, alarmonizar las regulaciones. Es necesario hacer camiosen la legislacin pesquera de Guatemala y Hondurase integrar el concepto de proteccin en la temporadade reproduccin del Mero de Nassau. Es igualmenteimportante que la comercializacin del Mero de Nassauentre los pases del Golo de Honduras sea regulada paraevitar trasiego durante la poca de veda de un pas.

Los recursos necesarios para su implementacin incluyen:recurso humano con capacidad tcnica en el monitoreoy vigilancia. El impacto de conservacin es alto y esmedile a travs del monitoreo. Las principales limitantesincluyen la alta de recurso tcnico capacitado y alta deinormacin por los usuarios en los desemarques.

Dicha veda est enocada a proteger el Mero de Nassaudurante su poca de reproduccin. La ventaja recae enla proteccin no solamente en el sitio de desove sinotamin durante la migracin hacia y desde el mismo.La implementacin de esta veda requiere esuerzosespeciales de control y vigilancia.

Deido a lo disperso de los sitios de desemarque, lasautoridades nacionales de pesca deern ejercer una

coertura ms amplia en el rango de control y vigilancia.Una alternativa viale sera limitar el nmero de sitios dedesemarque permitidos.

La principal ventaja de esta medida es que reducira eltrasiego y comercializacin ilcitos en un pas, mientrasest vedado en otro, ya que se aplicara en los tres pases.El impacto socioeconmico de esta medida se ve reducidoya que es temporada alta en otros ruros como turismo,

ObJETIVO 1:

Estalecimiento de una veda temporal durante la temporada de reproduccindel Mero de Nassau, en los pases que conorman el Golo de Honduras.


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lo cual permite a los pescadores llevar a cao actividadesalternativas para la generacin de recursos nancierospara su manutencin.

Adems, otras especies comerciales de pesca estndisponiles en esta temporada, por lo que es necesario

realizar una valoracin econmica de la pesquera deesta especie, para conocer realmente cunto enecioeconmico genera al pescador durante el ao.

Se requiere que esta medida sea divulgada a travsde una campaa para sensiilizar a los pescadoressore los enecios de la veda a largo plazo. Se hacenecesaria la socializacin para dar a conocer el periodode veda, para cuya implementacin se requiere de

recursos nancieros, voluntad poltica y comunicacina nivel goierno: polica y municipalidades. Adems,dee ortalecerse la agrupacin de los pescadores ylas asociaciones existentes, para que ellos mismo seanlos vigilantes del recurso. Paralelamente es importanteproveer o asignar ondos para patrullajes: equipo,

salarios, comustile y mantenimiento.

PLAZO

El estalecimiento de una veda temporal durante latemporada de reproduccin del Mero de Nassau deeraestar lista a ms tardar el 30 de noviemre del 2012, conel n hacerla eectiva a partir del 1 de diciemre del2012.

META

Estalecer una veda total y permanente a la pesca enlos sitios de agregacin de desove existentes, a n dedisminuir la presin pesquera y los impactos que segeneran por las malas prcticas pesqueras actuales.

JUSTIFICACIN

Hasta la echa, el manejo de las pesqueras ha tenido unenoque de especies y no eco sistmico. Dicho enoquemaximiza el esuerzo en las capturas y en la proteccindirecta de una sola especie en particular e ignora loshitats crticos, la conectividad y otros componentese interacciones del ecosistema. Los costos sociales yeconmicos indirectos del enoque de especies puedenser representativos a largo plazo.

A menudo es deseale prevenir la pesca durante

las etapas especcas del ciclo vital durante la cuallas polaciones de esta especie son especialmentevulnerales a la captura o crticas para la produccin engeneral.

Un ejemplo sera las especies que se renen en reasespeccas para reproducirse; si se permite la pesca enlas reas de reproduccin, esto podra no slo perturarla actividad reproductiva durante ese ao, sino tamindiezmar indeidamente a los individuos en edad de

reproduccin, quedando muy pocos para contriuir enaos susiguientes. Si existen caractersticas particularesdel hitat de reproduccin que son aectadas por lapesca, podra requerirse una veda permanente del rea.

Puesto que los sitios de desove del Mero de Nassau sonmuchas veces utilizados por otras especies, como lospargos, el enecio de su proteccin es mltiple. Estamedida de manejo ya existe en belice y en un sitio deHonduras, por lo que su aplicacin regional ser mscil.

ESTRATEGIAEl ojetivo est asado en el proceso desarrollado enbelice para la proteccin de sitios de agregacin dedesove. Un requisito sico es conocer la uicacin delos sitios de desove, para su posterior demarcacin ydesarrollo de la regulacin necesaria para su proteccinpermanente.

Uno de los retos es la vigilancia, ya que se ve dicultadapor la distancia entre los sitios de agregacin yporque en algunas zonas el patrullaje nocturno, puedeser peligroso. Sin emargo es indispensale que laimplementacin de la medida vaya acompaada deuna uena sensiilizacin, incluyendo videos dondepescadores locales enseen a otros sore la disminucinde la especie y las consecuencias que podra traer sudesaparicin.

ObJETIVO 2:

Estalecimiento de una veda permanente a la pesca en los sitiosde agregacin de desove existentes.


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La creacin de alternativas econmicas puede ser clavepara que los pescadores locales mantengan o mejorensu calidad de vida mientras esperan los enecios amediano y largo plazo que otendrn del cierre de lossitios.

Los impactos socioeconmicos de implementar estamedida pueden ser considerales pues no se vedasolamente la captura de Mero de Nassau, sino taminotras especies como pargos, jureles y otras especiesde meros. En el caso de belice el impacto ue mitigadoporque se permite la pesca de otras especies en el sitio.

Sin emargo se requiere de control y vigilancia conpatrullaje y por medio de un nmero restringido depescadores.

Los pescadores pueden pescar durante todo el aomientras eviten usar las reas de desove, al mismotiempo estas reas restringidas pueden servir comocriaderos y aastecer mediante el eecto de derrame elresto del rea. Otra alternativa es que los pescadores

puedan llevar a los turistas a estas reas

restringidas para oservar el tiurn allena,que llega a alimentarse de los huevos deMero, o ver la agrupacin de meros duranteel desove.

El impacto econmico para losimplementadores de esta medida esuerte por los altos costos de controly vigilancia. En cuanto a los recursosnecesarios para la implementacin de estamedida, estos incluyen la capacidad tcnicaen el monitoreo y vigilancia. Adems sonnecesarios recursos para socializacin

de la medida y para la caracterizaciny delimitacin de las reas de desove,particularmente recurso humano capacitado,incluyendo inspectores, guarda recursos yuerza naval.

Los sitios son distantes entre s, lo cual incrementa elcosto de vigilancia, pero se pueden implementar sistemastecnicados de vigilancia, para reducir costos y hacermas eciente el patrullaje. Sin emargo, el impacto deconservacin de esta medida es alto y es medile atravs del monitoreo. La implementacin de esta medidaconservara y recuperara no solamente las polacionesdel Mero sino de otras especies.

Las principales limitantes incluyen la alta de recursotcnico capacitado y alta de inormacin por losusuarios en los desemarques. Otras limitantes incluyenla alta de recursos y de consenso sore la importanciade la medida, entre usuarios y el goierno y alta decooperacin interinstitucional. Sin emargo, deerimplementarse una campaa de sensiilizacin dirigidaa los distintos usuarios y autoridades, con el n demotivarlos a cumplir. Se deer gestionar un mecanismonanciero para curir los costos operativos, al igual que

las necesidades de capacitacin.

PLAZOSe recomienda el estalecimiento de una vedapermanente en los sitios de agregacin de desove delMero de Nassau a partir del 30 de noviemre del 2012con el n de hacerla eectiva a partir del 1 de diciemredel 2012.

Distriucin y sitios de desove del Mero de Nassau(Epinephelus striatus) en el Golo de Honduras

rea de distribucin del Mero de Nassau

reas protegidas

Puntos de agregacin de desove dentro del Golo de Honduras

Puntos de agregacin de desove uera del Golo de Honuras

Fuente:

Diagnst

ico

elabora

do

por

TNC

-USAID

Programa

Reg

iona

l,2011


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META

Estalecer una regulacin que ordene las tallas decapturas mnimas en 50.8 cm. y mximas en 76.2 cm.del Mero de Nassau y que exija el desemarque de estaespecie entera, como medio de regulacin de las tallas.

JUSTIFICACINLa ordenacin asada en el enoque precautorioejerce una cauta previsin a n de evitar situacionesinaceptales o perjudiciales, teniendo en cuenta que loscamios en los sistemas pesqueros son slo lentamentereversiles, diciles de controlar, insucientementecomprendidos y expuestos a los camios en nuestraescala de valores.

Las tallas mnimas protegen a los peces que an nohan alcanzado el tamao de la primera reproduccin.Las tallas mximas protegen a las reproductorasadultas de mayor talla ig mamas, las cuales producensignicativamente ms huevos que las de menor talla. Elleteado del producto a ordo no permite estalecer eltamao de los peces capturados.

La adopcin de regulaciones en las tallas y en eldesemarque, ayuda a controlar la pesca indiscriminadade juveniles y de adultas reproductoras de mayortamao. Es undamental camiar el enoque de manejotradicional con el que se permiten las capturasinmediatamente antes de que los peces alcancen la tallaptima.

Mediante el estalecimiento de tallas mnimas y mximas

(estos ltimos, considerados mega reproductores)no se puede lograr que se reproduzca el total de losreproductores, pero s que se reproduzca un porcentajeelevado de estos, lo cual ayuda al mantenimiento de laspolaciones.

ESTRATEGIAEl enoque de esta medida de manejo est orientado aproteger la especie, prohiiendo la pesca de individuosque no han alcanzado, en promedio, la talla mnima dereproduccin. Asimismo, esta medida usca protegerlos ejemplares de tallas ms grandes de la polacin yque tienen un resultado reproductivo mucho mayor.La implementacin de esta medida de conservacin

y manejo requiere que los peces capturados seandesemarcados enteros y no leteados, para que laautoridad competente de cada pas pueda vericar elcumplimiento.

belice tiene regulaciones de talla mnima y mxima ytamin para el desemarque de pescado entero de estaespecie. Dichas regulaciones deen tomarse de asepara los otros dos pases. El impacto de conservacin seenoca en la proteccin de juveniles y adultos mayores.En belice se est implementando esta estrategia.

Los recursos necesarios para implementar esta medidaincluyen inspectores para vigilar los desemarques yhacer las mediciones. La actiilidad legal de la medida esalta pero la actiilidad de su implementacin es aja, porel costo del control y vigilancia. En Honduras este es untipo nuevo de regulacin, por lo que no se cuenta con laexperiencia de su aplicacin. Se desconocen los impactossocioeconmicos.

Actualmente los inspectores no tienen acompaamientode los militares o de la polica y muchas veces sonamenazados. Es necesario hacer un convenio entrelas direcciones de pesca y la Fuerza Naval, con el

n que den acompaamiento a los inspectores. Lasinspecciones deen realizarse en los puestos dedesemarque y tamin en empacadoras, centros deacopio, supermercados y restaurantes. La medida dee iracompaada de una campaa de sensiilizacin para losrestaurantes, para que apliquen la regulacin.

Desde el punto de vista de la aplicailidad de la medidaen Honduras, se considera dicil ya que la mayora delos pescadores desemarcan mero ya leteado, lo que

ObJETIVO 3:

Estalecimiento de tallas de captura mnimas y mximasdel Mero de Nassau y desemarque del pescado entero.


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oliga a hacer un camio en el marco legal que regulelos desemarques. Sin emargo la pesca artesanal locomercializa entero, lo que acilitara el control de tallas.Adems hay que considerar que en Honduras nunca hanexistido regulaciones orientadas a lospeces de escama, por lo que la receptividad de medidas

de este tipo es desconocida.

Deern elaorarse los documentos legales y serpresentados a las autoridades competentes para surevisin y aproacin. Es necesario que previo a esto,haya un consenso con las comunidades locales quienesse espera propongan estas medidas y que se involucrenen el seguimiento.

Una vez que la medida se est implementando, serequiere presencia permanente de inspectores de pescaen sitios de desemarque o plantas de procesamiento,

para regular que se aplique esta normativa. Uno delos retos ms grandes es que hay mltiples sitios dedesemarque, por lo cual se deen proponer reascomunes de desemarque para reducir el esuerzo. Esnecesario que Honduras y Guatemala adopten estasregulaciones para armonizar esta normativa en los tres

pases y poder implementarla con mayor xito.

PLAZO

Se recomienda el estalecimiento de una regulacin enlas tallas mximas y mnimas, al igual que el desemarquede pescado entero a ms tardar el 31 de marzo 2013,para que su aplicacin inicie en 1 de aril 2013, una vezque se are la veda temporal.

ObJETIVO 4:

Estalecimiento de una red uncional de reugios pesqueros en las zonas costeras queincluya por lo menos el 20% de la plataorma continental del Golo de Honduras.

META

Estalecer una red uncional de reugios pesquerosque sea representativa del Golo de Honduras y queinvolucre la participacin interinstitucional y de lascomunidades locales.

JUSTIFICACINLa recuperacin de las pesqueras mediante elestalecimiento de reugios pesqueros es un paso clavepara mitigar la decadencia de los medios de vida de lascomunidades locales las cuales dependen de ellos. A la

vez, estos reugios pesqueros permiten la recuperacinde ecosistemas completos, lo cual maximiza larecuperacin de las pesqueras al proteger las distintasetapas del ciclo de vida del Mero de Nassau u otrasespecies clave del Golo de Honduras.

El Mero de Nassau haita en dierentes tipos dehitat durante sus etapas del ciclo de vida. Los

juveniles normalmente ocupan las zonas de manglaresy escomros de coral, donde se alimentan de pequeos

crustceos y peces. Los su-adultos y adultos viven en lasgrietas del arrecie y en las proundidades aisales y sealimentan de crustceos y peces grandes.

Por ltimo, durante la temporada reproductiva, losadultos se mueven hacia el hitat de macizos y canales,particularmente en las reas cerca de los promontoriosdel arrecie, donde se aprovechan de las corrientes queles ayudan a dispersar sus huevos. La necesidad de crearreugios pesqueros en estas zonas costeras asegura laproteccin de estos hitats claves.

Est demostrado que los reugios pesqueros no solopermiten la recuperacin de las especies comerciales, eneste caso el Mero de Nassau, sino tamin de aquellasasociadas con el ecosistema. Esto a su vez har las reasms saludales, ms resilientes y adaptales al camioclimtico. Solo el estalecimiento de una red de reugiospesqueros en el Golo de Honduras, puede ayudar amitigar la degradacin de los ecosistemas y sus especiesasociadas, y a recuperarlos.


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ESTRATEGIA

Los pescadores y dems actores claves del Golo deHonduras deen estar conscientes de la importanciade los reugios pesqueros, conocer sus unciones y susenecios a largo plazo. Para lograr una red uncional

de reugios pesqueros es necesaria la participacin yapropiacin de los actores clave.

Los reugios deen ser acordados por los pescadores,pero respaldados por las autoridades. Es necesarioincorporar en los reugios pesqueros, reas de pescaresponsale las cuales sean manejadas por los mismospescadores en acompaamiento de las instituciones yorganizaciones involucradas. Se dee estalecer el marcolegal de los reugios.

Los recursos necesarios para implementar esta medidaincluyen costos, personal y apoyo tcnico. El control y

vigilancia en el rea de cra y el monitoreo iolgico,requieren personal especco para estas zonas y suseguimiento.

Finalmente, las principales limitantes que impidenimplementar esta medida son los recursos nancierospara el monitoreo iolgico, control y vigilancia y la alta

de goernanza refejada en el irrespeto de la ley, alta devoluntad poltica y alta de aceptacin de la comunidad.Esto ltimo puede mitigarse con la sensiilizacin delos pescadores e integracin al proceso, para lograr suapropiacin.

Es necesario identicar alternativas econmicas quepuedan compensar los ingresos que los pescadoresdejan de generar al cerrarse una pesquera o un reade pesca especca. La diversicacin de la pesqueraes necesaria. Se deen identicar otras especies cuyoaprovechamiento sea actile. Este proceso puede iracompaado de la maximizacin de la cadena productiva,mediante la integracin de valor agregado a losproductos, para mayor enecio de los pescadores.

Es necesario que los reugios cuenten con un sistemade monitoreo que permita medir su recuperacina mediano y largo plazo y de esta orma, generar la

inormacin necesaria para que tanto pescadores comoautoridades puedan validar las retriuciones y eneciosque estos generan.

La actiilidad de implementacin de la medida es aja,deido a que el control y vigilancia adolecen de deilidadinstitucional del goierno. Se necesitan leyes ms

rigurosas y evitar una aplicacin dierencialde la ley. Es una medida astante dicilde implementar dado que no solo esla proteccin de las reas de cra de laespecie sino dee estar vinculado conel control y vigilancia (medida que no secumple por deilidad institucional), sinemargo la actiilidad aumenta si se tratade reas protegidas. La implementacin deesta medida sera de gran enecio a largoplazo, haciendo sustentale la pesqueray mejorando las condiciones para elecoturismo.

PLAZOEl estalecimiento de una red dereugios pesqueros se dee hacer en

dos ases esenciales. La primera aseinvolucra el empoderamiento de lospescadores y autoridades en el proceso.Esto puede lograrse en los primeros 12meses. Posteriormente se elaoran losdocumentos legales los cuales deen seraproados y para esto se estima que serequiere por lo menos 18 meses.

Comunidades pesqueras que explotan el Mero de Nassau(Epinephelus striatus) en el Golo de Honduras

Comunidades pesqueras locales

Comunidades pesqueras uera del Golo de Honduras con actividad en el rea

Fuente:

Diagnstico

elabora

dop

or

TNC

-USAID

Programa

Reg

iona

l,

2011


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ObJETIVO 5:

Estalecimiento de un sistema de registro y licencias para la pesca de pequea escalaen el Golo de Honduras, que sea compartida y manejada regionalmente por los de-partamentos de pesca de cada pas.

META

Estalecer un sistema de registro y licencias oligatoriopara emarcaciones y pescadores de pequea escalaen Guatemala y Honduras, igual al que se implementaen belice, para completar el registro regional yconectar las ases de datos de las licencias, con losexpedientes de inracciones de pesca en los tres pases.

JUSTIFICACIN

El control de la pesca depende de la capacidad desupervisar, monitorear y regular la explotacin deun recurso. Como tal, es imprescindile conocer elnmero de personas que se enocan en una pesqueraen particular. Desde un punto de vista socioeconmicotamin es til para saer cuntas personas dependen deesta pesquera y as comprender la importancia relativade un recurso en los medios de vida local, la seguridadalimentaria y la economa en general.

Un elemento importante del enoque precautorio esestalecer marcos jurdicos o sociales de ordenamientopara todas las pesqueras, requisito que no se cumpleen la actualidad. Como mnimo, dichos marcos deenestalecer normas que controlen el acceso a laspesqueras (por ejemplo, todas las emarcaciones deenestar provistas de licencia), requisitos de presentacin dedatos y procesos para la planicacin y ejecucin de unaordenacin pesquera ms completa.

ESTRATEGIASe deen crear dos sistemas de registro en Hondurasy Guatemala: uno para las emarcaciones utilizadaspara la pesca de pequea escala y uno para lospescadores artesanales. Estos sistemas de registro deencomplementar el registro y sistema de licencias existenteen belice y mejorar el sistema de registro de arcos,existentes en Guatemala.

Es necesario crear y mantener un sistema de registro deemarcaciones, el cual incluya emarcaciones utilizadaspara la pesca desemarcada que es vendida o canjeadaparcial o totalmente, es decir para la pesca comercial. Lasemarcaciones deen ser registradas y marcadas con unnmero de registro que pueda ser visile a un lado de la

emarcacin.

Todas las emarcaciones pesqueras tendrn la oligacinde registrarse y mantener su registro actualizadopor el Departamento de Pesca de cada pas. Todas lasemarcaciones deen ser inspeccionadas una vez al aopor el Departamento de Pesca, lo cual requiere unainspeccin visual de la emarcacin y no slo volver apresentar el papeleo.

Es necesario crear y mantener un sistema de registrode pescadores, similar al de las emarcaciones, el cualincluya a todos los pescadores que comercializan(venden o canjean) su producto parcial o totalmente.

Al igual que la licencia de las emarcaciones, estaser oligatoria y renovale cada ao. Los pescadoresreciirn una tarjeta de identicacin a pruea de agua,que incluya un nmero especco, intranserile, ligado asu nmero de identidad nacional.

Es necesario realizar inspecciones mediante patrullajesal azar en los puntos de control de desemarque decapturas y los pescadores que traajan en los arcospueden apoyar a determinar los niveles de cumplimiento.

Esto puede ser complementado con patrullajes marinosde acuerdo a las posiilidades logsticas y econmicas.

Como medidas de sancin al incumplimiento se aplicaranmultas a los dueos de emarcaciones que no cuentencon licencia o que sta no sea vlida y a las personasque les compren el producto. Estas medidas sernaplicadas con el n de omentar el cumplimiento de las


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regulaciones y desincentivar que la cadena de produccintraaje con personas y emarcaciones sin licencia.

El proceso de creacin y actualizacin de una licencia, yasea para un pescador o para un dueo de emarcacin,no deera llevar mucho tiempo y el proceso dee ser lo

ms accesile que se pueda para incentivar su utilizacin.Esto se puede lograr haciendo visitas a cada comunidadde pescadores con una computadora porttil que tengauna ase de datos y una impresora de tarjetas a n deque los pescadores y las emarcaciones sean registradasin situ y las licencias se puedan emitir de inmediato.

La ase de datos dee ser almacenada en unacentral con acceso en lnea para acilitar el accesoindependientemente de la terminal o computador delcual se accese y para acilitar su uso a los departamentosde pesca de cada pas del Golo de Honduras.Deern implementarse campaas inormativas y de

sensiilizacin para anunciar en las comunidades lanecesidad y la importancia de estar registrado ynoticar las echas de las visitas a las comunidades por laautoridad competente.

Es necesario que los tres pases presenten inormesanuales con el registro de actualizaciones sore elnmero de pescadores y emarcaciones activos y de estaorma har un control al seguimiento del licenciamiento.

Deer llevarse un registro de las inracciones pesquerasen el mismo programa de ase de datos de las licencias,con el n de llevar un control e historial de lospescadores y emarcaciones que cometen actos ilegales,de esta manera pueden ser identicados y relacionadoscon las inracciones que cometen. Esto puede serutilizado como ase para ampliar las multas o sancionesen las altas reincidentes. Las inracciones cometidas porpescadores nacionales en las aguas territoriales de otropas deen ser noticadas a los otros pases mediante uninorme mensual entre los pases sore las inraccionesde pesca.

Estas inracciones de pesca deern ser digitalizadasy almacenadas en una ase de datos para permitir uncontrol de las inracciones de pesca a travs del tiempoe identicar los inractores reincidentes, reas en las quelos delitos se estn produciendo y los tipos de delitos

ms comunes.

Actualmente no se lleva este tipo de registro enninguno de los tres pases, ni se comparte la inormacinentre estos. Pero esta inormacin puede ser til enla seleccin de uturos regmenes de cumplimientomediante la identicacin de reas de actividad ilegaly evaluar si la aplicacin est camiando el nivel decumplimiento.

Es necesario prestar atencin especial al registro delicencias de emarcaciones entre Guatemala y belicepara identicar personas y emarcaciones que tengan

dole licencia y uscar un mecanismo para desalentar laduplicidad.

PLAZOHonduras y Guatemala han venido haciendo esuerzospara implementar el licenciamiento de pescadores yemarcaciones de pequea escala. Considerando laimportancia y uncionalidad de las licencias en el manejopesquero, las licencias dee hacerse tan pronto comosea posile.

Sera dicil avanzar en el manejo de la pesquera si nohay un ordenamiento previo mediante el licenciamiento.Adems, las licencias tamin pueden convertirse en unaase de datos para el intercamio y la responsailidadmutua de manejo de los recursos compartidos.


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Objetivo Actores importantes Actividades Plazo

OBJETIVO 1:

Establecimiento de unaveda temporal durante latemporada de reproduccindel Mero de Nassau en elGolo de Honduras.

Departamentos de pescade los tres pases, gruposde pescadores, ONGs co-manejadoras y OSPESCA

Estudios tcnicos para validacin los sitios Estudios antropolgicos con las comunidades Involucrar a los pescadores en el proceso de planicacin y consulta Conformacin de un comit tcnico para la elaboracin del documento

Divulgacin y sensibilizacin acerca de la medida Elaborar el documento de la propuesta de veda Publicacin y socializacin de la resolucin de veda Monitoreo de las agregaciones reproductivas y en las zonas de

desembarque Control y vigilancia en los sitios Elevar la propuesta del comit tcnico al equipo de pesqueras y jurdico

de OSPESCA para su armonizacin regional

Al 30 deNoviembre2012

OBJETIVO 2:Establecimiento de unaveda permanente a la

pesca en los sitios deagregacin de desoveexistentes.

Departamentos de pescade los tres pases, grupos

de pescadores , ONGs, co-manejadoras y OSPESCA

Involucrar a los pescadores en el proceso de planicacin y consulta Conformacin de un comit tcnico para la elaboracin del documento Divulgacin y sensibilizacin acerca de la medida Elaborar el documento de la propuesta de veda

Publicacin y socializacin de la resolucin de veda Monitoreo de los sitios y en las zonas de desembarque Control y vigilancia en los sitios Elevar la propuesta del comit tcnico al Equipo de pesqueras y jurdico


Al 30 de

Noviembre2012

OBJETIVO 3:Establecimiento de tallasde captura mnimas ymximas del Mero deNassau, y desembarque delpescado entero.

Departamentos de pescade los tres pases, gruposde pescadores, ONGs, co-manejadoras y OSPESCA

Involucrar a los pescadores en el proceso de planicacin y consulta Conformacin de un comit tcnico para la elaboracin del documento Divulgacin y sensibilizacin acerca de la medida Elaborar el documento de regulacin de tallas y desembarque Publicacin y socializacin del acuerdo o normativa Monitoreo de las zonas de desembarque Elevar la propuesta del comit tcnico al equipo de pesqueras y jurdico


Al 31de Marzo 2013

OBJETIVO 4:Establecimiento de unared uncional de reugiospesqueros que incluya porlo menos el 20% de laplataorma continental delGolo de Honduras.

Departamentos de pesca,ministerios de turismo,inspectors de salud yalimentos, restaurantesy empresas tursticas,cmaras de turismo yasociaciones de negocios.

Estudios tcnicos para priorizaciones de los sitios Involucrar a los pescadores en el proceso de planicacin y consulta Campaa de sensibilizacin Conformacin de un comit tcnico para la elaboracin del documento Divulgacin y sensibilizacin acerca de la medida Elaborar el documento de establecimiento de los refugios pesqueros Publicacin y socializacin del acuerdo o decreto Monitoreo de los refugios pesqueros Control y vigilancia en los sitios Elevar la propuesta del comit tcnico al equipo de pesqueras y jurdico


Primera ase:Noviembre 2012Segunda ase:Mayo 2013

OBJETIVO 5:Establecimiento de unsistema de registro ylicenciamiento para lapesca de pequea escalaen el Golo de Honduras,que sea compartida ymanejada regionalmentepor los departamentos depesca de cada pas.

El sistema puede serelaborado por unconsultor, con la asistenciade los departamentosde pesca de Hondurasy Guatemala. El sistemapuede ser implementadopor las mismasasociaciones de pescadoresy ONGs en coordinacinde los departamentos depesca.

Contratacin de la empresa que elabore e implemente el programa deregistro y licencias

Implementacin del licencias de pescadores y embarcaciones Control, seguimiento y monitoreo de licencias Elevar la propuesta del comit tcnico al equipo de pesqueras y jurdico


Completado enAgosto del 2012

Resumen de los ojetivos y propuesta de actividades, actores y tiempos


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Plan Regiona

Documents

PLAN REGIONAL DE CONSERVACIÓN Y MANEJO DEL MERO DE NASSAU (Epinephelus striatus), EN EL GOLFO DE HONDURAS E ISLAS DE LA BAHÍA