27
“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/ PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!” PARTENERI 1 PLAN SOCIOECONOMIC ZONAL Localitatea BUDETI 2015 

Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Livrabil în cadrul proiectului Experiență pentru Eficiență - Parteneriat regional pentru servicii ocupaționale de calitate, ID 141973

Citation preview

Page 1: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

PARTENERI 1 

PLAN SOCIO‐ECONOMIC ZONAL 

Localitatea BUDEṢTI 

2015 

Page 2: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 2 

 

Cuprins 

TABEL DE ILUSTRAȚII ...............................................................................................................................2 

I.  INTRODUCERE.................................................................................................................................3 

II.  SCOP ŞI METODOLOGIE ...................................................................................................................5 

III.  STRUCTURA PLANULUI SOCIO‐ECONOMIC ZONAL ...........................................................................9 

IV.  ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE.........................................................................................................9 

4.1 CARACTERIZAREA ZONEI  9 

4.2 PROBLEME IDENTIFICATE  17 

4.3 OPORTUNITĂȚI EXISTENTE/CONSIDERATE  18 

4.4 MĂSURI ADOPTATE / INIȚIATIVE DEMARATE  21 

V.  MĂSURI DE INTERVENȚIE INTEGRATE............................................................................................ 22 

VI.  RECOMANDĂRI ............................................................................................................................. 26 

 

Tabel de Ilustrații 

FIGURA 1. CAPTURĂ ATLAS GIS LOCALIZARE MUNICIPIUL ALBA IULIA REGIUNEA CENTRU................................................................. 4 

FIGURA 2. CAPTURĂ ATLAS GIS LOCALIZARE MUNICIPIUL BUZĂU REGIUNEA SUD‐EST....................................................................... 4 

FIGURA 3. CAPTURĂ ATLAS GIS LOCALIZARE ORAȘUL BUDEȘTI, JUDEȚUL CĂLĂRAȘI, REGIUNEA SUD‐MUNTENIA ............................. 4 

FIGURA 4. CAPTURĂ ATLAS GIS LOCALIZARE MUNICIPIUL BUCUREȘTI REGIUNEA BUCUREȘTI ‐ILFOV ................................................ 5 

FIGURA 5. METODOLOGIE ACTIVITATE 8 (REPREZENTARE GRAFICĂ) ................................................................................................... 9 

FIGURA 6. DINAMICA POPULAȚIEI ÎN ORAŞUL BUDEŞTI ÎNTRE 1992 – 2014 (PE SEXE) ...................................................................... 10 

FIGURA 7. EVOLUȚIA POPULAȚIEI ORAŞULUI BUDEŞTI PE GRUPE DE VÂRSTĂ ÎN PERIOADA 1992 – 2014 ........................................ 11 

FIGURA 8. EVOLUȚIA POPULAȚIEI ORAŞULUI BUDEŞTI PE GRUPA DE VÂRSTĂ 15 – 29 DE ANI ÎN PERIOADA 1992 – 2014 ............... 12 

FIGURA 9. EVOLUȚIA POPULAȚIEI ORAŞULUI BUDEŞTI PE GRUPA DE VÂRSTĂ 45 – 60 DE ANI ÎN PERIOADA 1992 – 2014 ............... 13 

FIGURA 10. EVOLUȚIA POPULAȚIEI ORAŞULUI BUDEŞTI PE GRUPA DE VÂRSTĂ PESTE 60 DE ANI ÎN PERIOADA 1992 – 2014........... 14 

FIGURA 11. STRUCTURA ETNICA A POPULAȚIEI ORAŞULUI BUDEŞTI LA RPL 2011 ............................................................................. 14 

FIGURA 12. EVOLUȚIA SPORULUI NATURAL ÎN PERIOADA 2007 – 2012............................................................................................. 15 

FIGURA 13. EVOLUȚIA SPORULUI MIGRATOR ÎN PERIOADA 2007 – 2012.......................................................................................... 16 

Page 3: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 3 

FIGURA 14. EVOLUȚIA NUMĂRULUI DE SALARIAȚI ÎN PERIOADA 2007 – 2012 .................................................................................. 17 

FIGURA 15. CENTRALIZATOR SINOPTIC PROBLEME IDENTIFICATE ..................................................................................................... 18 

FIGURA 16. CENTRALIZATOR SINOPTIC OPORTUNITĂȚI PROPUSE ..................................................................................................... 19 

FIGURA 17. CAPTURĂ ATLAS GIS ORAȘUL BUDEȘTI – OPORTUNITĂȚI (I) ........................................................................................... 20 

FIGURA 18. CAPTURĂ ATLAS GIS ORAȘUL BUDEȘTI – OPORTUNITĂȚI (II) .......................................................................................... 21 

FIGURA 19. CENTRALIZATOR SINOPTIC MĂSURI ADOPTATE / INIȚIATIVE DEMARATE....................................................................... 22 

FIGURA 20. CAPTURĂ ATLAS GIS ORAȘUL BUDEȘTI – MĂSURI INTERVENȚIE INTEGRATE.................................................................. 26

 

I. Introducere 

PLANUL  SOCIO‐ECONOMIC  ZONAL  reprezintă  prima  dintre  cele  3  anexe  ale  Studiului‐Expertiză 

prevăzut  în  cadrul  Activității  8  «  Realizarea  unui  studiu  care  vizează  evaluarea  impactului  și 

eficacității  măsurilor  și  intervențiilor  suport  oferite  persoanelor  supuse  riscului  de  excluziune 

socială  »  prevăzut  în  cadrul  Activității  8.2  Elaborare  anexe  (PLAN  SOCIO‐ECONOMIC  ZONAL, 

POSTER PLAN, ATLAS GIS al zonelor cu risc major de excluziune sociala și disfuncții sociale). 

Selectia  celor  4  arii  de  interventie  la  nivel  regional,  detaliind masurile  Studiului  si  a  Expertizei 

elaborate  prin  intermediul  prezentelor  anexe,  s‐a  concretizat  in  urma  derularii  Activitatii  2  « 

Crearea a 4 Centre de  incluziune sociala si selectarea grupului tinta »  in cadrul careia s‐au definit 

locatiile pentru  implementarea  centrelor,  acestea din urma  constituind motorul propice pentru 

promovarea ulterioarelor actiuni in teritoriu.  

 

Page 4: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 4 

Figura 1. Captură Atlas GIS Localizare Municipiul Alba Iulia Regiunea Centru 

Sursa: Atlasul GIS al Municipiului Alba  Iulia, elaborat  în cadrul StudiuluiAcest  instrument – deosebit de 

util și în activitatea viitoare a Centrelor de Incluziune socială – va fi însoțit de PLANUL tip POSTER, 

care figurează grafic strategia şi politicile promovate pentru zonele cu polarizare socială puternică. 

 

Figura 2. Captură Atlas GIS Localizare Municipiul Buzău Regiunea Sud‐Est 

Sursa: Atlasul GIS al Municipiului Buzău, elaborat în cadrul Studiului 

 

Figura 3. Captură Atlas GIS Localizare Orașul Budești, Județul Călărași, Regiunea Sud‐Muntenia 

Page 5: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 5 

Sursa: Atlasul GIS al Orașului Budești, elaborat în cadrul Studiului 

 

Figura 4. Captură Atlas GIS Localizare Municipiul București Regiunea București ‐Ilfov 

Sursa: Atlasul GIS al Municipiului București, elaborat în cadrul Studiului 

Acest instrument – deosebit de util și în activitatea viitoare a Centrelor de Incluziune socială – va fi 

însoțit de PLANUL tip POSTER, care figurează grafic strategia şi politicile promovate pentru zonele 

cu polarizare socială puternică. 

ATLASUL GIS – componenta dinamică a PLANULUI SOCIO‐ECONOMIC ZONAL actualizabil în timp – 

va  fi  publicat  on  line  și  conectat  interactiv  la  informații  despre  localități,  situația  economico‐

financiară, înregistrările cererilor și ofertelor pe piața muncii, prin intermediul interacțiunii cu varii 

aplicații GIS. 

II. Scop şi Metodologie 

Activitatea 8.2 a avut în vizor îndeplinirea următoarelor obiective, acțiune care s‐a concretizat prin demararea  pașilor  aferenți,  stabiliți  de  comun  acord  în  cadrul  echipei  proiectului,  respectiv  în cooperare cu beneficiarii‐sursă ai datelor culese: 

OB1.  Elaborare  PLAN  SOCIO‐ECONOMIC  ZONAL  –  4  bucăți,  câte  una  pentru  fiecare  regiune  de intervenție a proiectului: 

Page 6: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 6 

‐ Analiză  secundară  de  date  (statistici  locale)  –  date  privind  populația  (grupe  de  vârstă, educație, etnie, religie), ocuparea forței de muncă (șomaj, rata de ocupare pe sexe, rata de ocupare  pe  vârste),  agenții  economici  (agenți  economici  pe  clase  de  mărime,  unități economice locale) etc.; 

‐ Desk research şi analiza documentelor sociale (rapoarte privind  intervenţiile  locale pentru 

rezolvarea  problemelor  grupurilor  vulnerabile)  –  elemente  care  ajută  la  fundamentarea 

strategiei și implicit, la cristalizarea programelor si proiectelor ce vor constitui planul socio‐

economic; 

‐ Discuții cu actorii locali privind potențialul de dezvoltare, posibilele direcții de dezvoltare și oportunitățile identificate; 

OB2.  Elaborare  POSTER  PLAN  figurând  grafic  strategia  şi  politicile  promovate  pentru  zonele  cu polarizare  socială  puternică  –  4  bucăți,  câte  unul  pentru  fiecare  regiune  de  intervenție  a proiectului: 

‐ Desk  research  privind  intervențiile  locale  pentru  rezolvarea  problemelor  grupurilor vulnerabile; 

‐ Analiza  documentelor  sociale  –  rapoarte  privind  intervențiile  locale  pentru  rezolvarea problemelor grupurilor vulnerabile; 

OB3. Elaborare ATLAS AL ZONELOR CU RISC MAJOR DE EXCLUZIUNE SOCIALĂ și Disfuncții Sociale de tip GIS – 4 bucăți, câte unul pentru fiecare regiune de intervenție a proiectului: 

‐ Analiză secundară a datelor din sondajul PROROMI pentru stabilirea comunităților sărace de romi; 

‐ Date de la autorităţile publice locale: indicatori ce pot indica riscul de excluziune socială – date  demografice  (structura  populaţiei:  concentrare  populaţie  tânără,  de  sex  feminin, minorităţi, statutul capului de  familie  în cadrul gospodăriilor etc.), date economice  (nivel de  şomaj – ocuparea  forţei de muncă, număr de asistaţi  sociali);  sursă posibilă de date: date INSSE agregate la nivel de circumscripţii de recensământ; 

‐ Date cu privire la oportunităţile de angajare în arealul analizat: Ce activităţi economice pot desfăşura  grupurile  vulnerabile  în  urma  recalificării?  Unde  sunt  situaţi  aceşti  agenţi economici?  Ce  perspective  de  angajare  vor  avea?  –  prin  mijloace  de  obţinere  de  la autorităţile publice locale şi agenţi economici din zonă; 

Page 7: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 7 

‐ Input din planuri socio‐economice zonale şi poster planuri: zonele de intervenţie, programe şi proiecte ce pot fi spaţializate: centre de recalificare profesională, areale ce concentrează activităţi economice în care grupurile vulnerabile pot fi angrenate etc.; 

Ca observație, Atlasul GIS va fi structurat pe 3 straturi, fiecare cu o serie de  indicatori detaliaţi în baza de date asociată, după cum urmează (exemplu): 

1. Zone  cu  risc  de  excluziune  socială  –  analiza  situaţiei  existente:  număr  populaţie,  număr 

gospodării, procent populaţie tânără, procent persoane de sex feminin, procent minorităţi, 

nivel de şomaj etc. => de aici poate fi identificată o tipologie a zonelor cu risc de excluziune 

socială  (de exemplu, Atlasul realizat de către Banca Mondială, unde diferenţierea se  face 

din punct de vedere al morfologiei urbane); 

2. Proiecte pentru  reducerea  riscului de excluziune  (propuneri preluate din Planurile Socio‐

Economice Zonale): tip proiect, durata de implementare, costuri asociate, responsabilităţi, 

indicatori de performanţă; 

3. Areale  ce  prezintă  oportunităţi  pentru  grupurile  vulnerabile  (piaţa  forţei  de muncă):  tip 

activitate economică desfăşurată, număr de angajaţi în prezent etc.; 

Două surse de date majore pentru realizarea atlasului GIS: 

1. Ilustrare date obţinute în urma chestionarelor / de la primării – zone cu risc de excluziune 

socială (spaţializare) + date numerice ataşate (număr familii / gospodării aflate  în această 

situaţie,  date  privind  structura  demografică  etc.);  date  obţinute  de  la  agenţi  economici 

(piaţa forţei de muncă din zonele analizate). 

2. Ilustrare prevederi ale planului socio‐economic zonal – preluare elemente din poster‐plan 

(în măsura disponibilităţii/adaptării spaţializate). 

Page 8: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 8 

 

Metodologie A 8. STUDIU evaluarea impactului și eficacității măsurilor și intervențiilor suport oferite persoanelor supuse riscului de excluziune socială

și a unor anexe tip PLANS / GIS

A 8.1

Elaborare STUDIU și EXPERTIZǍ care vizează evaluarea

impactului şi eficacităţii

măsurilor şi intervențiilor suport oferite

persoanelor supuse riscului de

excluziune socială

A 8.2 Elaborare ANEXE

A 8.2.1.

PLAN SOCIO-ECONOMIC ZONAL

A 8.2.2.

POSTER PLAN care să arate

grafic strategia şi politicile promovate

pentru zonele cu polarizare

socială puternică

A 8.2.3.

ATLAS ZONE RISC MAJOR EXCLUZIUNE SOCIALĂ și

Disfuncții Sociale (GIS)

• identificare măsuri şi intervenții suport (desk research)

• rapoarte axa 6 DMI 6.1÷2 AMPOSDRU

• statistici locale

OB 1

OB 2

• intervenții locale (desk research)

• rapoarte privind intervențiile locale

• sondaj PROROMI

• contradicții + sinergii = instrument în luarea deciziilor

• politici publice SDTR, SNOFM, politici sociale naț. / suport (gr. vulnerabile)

• INS + ANOFM

• rap. implement. strategii naț.+reg.

Page 9: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 9 

Figura 5. Metodologie Activitate 8 (reprezentare grafică) 

Sursa: discuție internă echipa implementare proiect 

III. Structura PLANULUI SOCIO‐ECONOMIC ZONAL 

PLANUL  SOCIO‐ECONOMIC  ZONAL  al  localității  BUDEṢTI  cuprinde  aspecte  referitoare  la  analiza 

situației existente – caracterizarea zonei, problemele grupurilor‐țintă identificate, măsuri adoptate 

la nivel local, respectiv orice alte inițiative demarate, prezența oportunităților existente în teren și 

întrevederea  imediată a unor posibile soluții propuse de către comunitatea  locală,  în speță prin 

intermediul  beneficiarilor‐sursă  ai  acestui  proiect.  Rezultatele  concluse  în  urma  analizei  locale 

vizează  îndeosebi evaluarea eficacității măsurilor  implementate (conform disponibilității datelor), 

posibilitatea  adresării  unor  măsuri  ulterioare,  precum  și  considerații  privind  implementarea 

acestora, în cadrul capitolului de recomandări. 

IV. Analiza situației existente 

4.1 Caracterizarea zonei 

În perioada 1992 – 2014, populația orașului Budești a  înregistrat o  scădere semnificativă  (peste 

2500 de persoane) – de la 10237 la 7696 de locuitori. În 2014 avem 48,8% populație masculină și 

51,2% populație feminină (Figura 6). 

Page 10: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 10 

 

Figura 6. Dinamica populației în oraşul Budeşti între 1992 – 2014 (pe sexe) 

Sursa: date INS, TEMPO online 

Evoluția populației pe grupe de vârstă indică, pentru perioada 1992 – 2014, o reducere aproape la 

jumătate a numărului persoanelor  între 45 și 65 ani (de  la 2014 persoane  la 1225) și o scădere a 

numărului tinerilor între 15 – 29 ani (de la 2122 persoane la 1629) și a copiilor cu vârste între 0‐14 

ani  (de  la 2281  la 1634)  (Figura 7). Pentru grupa de vârstă de 35 – 44 de ani  se  înregistrează o 

ușoară creștere în perioada menționată de aproximativ 5%. Numărul persoanelor inactive pe piața 

muncii, de peste 60 de ani a scăzut  în ultimii 20 de ani cu 32%  (de  la 2204 persoane  în 1992  la 

1502  în  2014). Ponderea persoanelor  vârstnice  în  taotalul populației  este de 19,5%  în 2014,  în 

timp ce cea a  tinerilor este de 21,2%. Nu avem un proces de  îmbătrânire a populației orașului, 

ponderea tinerilor și a copiilor fiind de aproximativ 42,5%. 

Page 11: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 11 

 

Figura 7. Evoluția populației oraşului Budeşti pe grupe de vârstă în perioada 1992 – 2014 

Sursa: date INS, TEMPO online 

Populația tânără din Budești a avut o evoluție ușor descendentă după anul 2005, reducându‐se cu 

aproximativ  o  treime  până  în  2014.  Pe  fondul  scăderii  populației  la  nivelul  întregului  oraș, 

ponderea tinerilor se păstrează peste 21% în toată această perioadă (Figura 8).  

Page 12: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 12 

 

Figura 8. Evoluția populației oraşului Budeşti pe grupa de vârstă 15 – 29 de ani în perioada 1992 – 2014 

Sursa: date INS, TEMPO online 

Populația  între 45  și 60 de ani a  înregistrat o  scădere accentuată  în primii 10 ani după căderea 

regimului  comunist  și  între  2005‐2007  când  există  un  val  substanțial  de  migrație  la  nivelul 

localității. În perioada 2007 – 2014, proporția acestei categorii de populație se menține la cca 15%, 

dar acest lucru se datorează și scăderii populației la nivelul întregului oraș (Figura 9). 

Page 13: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 13 

 

Figura 9. Evoluția populației oraşului Budeşti pe grupa de vârstă 45 – 60 de ani în perioada 1992 – 2014 

Sursa: date INS, TEMPO online 

Chiar dacă persoanele peste 60 de ani  reprezintă aproximativ 20% din  totalul populației, nu  se 

înregistrează un trend ascendent al acestei grupe de vârstă în perioada 1992 – 2014 (Figura 10). 

 

Page 14: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 14 

Figura 10. Evoluția populației oraşului Budeşti pe grupa de vârstă peste 60 de ani în perioada 1992 – 2014 

Sursa: date INS, TEMPO online 

Structura etnică a populației orașului Budești  la Recensământul populației și  locuințelor din 2011 

cuprindea  4312  (56%)  români  și  2635  (34%)  de  persoane  de  etnie  roma  (Figura  11).  Față  de 

Recensământul populației  și  locuințelor din 2002, avem o creștere cu 25% a populației de etnie 

romă, și o reducere a celei românești de 44%. 

 

Figura 11. Structura etnică a populației oraşului Budeşti la RPL 2011 

Sursa: date INS, Recensământul Populației și Locuințelor, 2011 

Sporul  natural  al  populației  a  înregistrat  o  evoluție  oscilantă  în  perioada  2007  –  2013,  trendul 

general  fiind negativ.  În 2013, sporul natural a ajuns  la  ‐28, numărul născuților vii scăzând cu un 

sfert în perioada menționată (Figura 12). 

Page 15: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 15 

 

Figura 12. Evoluția sporului natural în perioada 2007 – 2012 

Sursa: date INS, TEMPO online 

Sporul migrator a înregistrat și el o evoluție descendentă, în special după 2008, numărul plecărilor 

cu  domiciliu  din  localitate  ajungând  la  138  în  2013  (Figura  13).  Aceasta  este  o  consecință  a 

migrației forței de muncă atât în interiorul țării, cât și în afara ei. 

Page 16: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 16 

 

Figura 13. Evoluția sporului migrator în perioada 2007 – 2012 

Sursa: date INS, TEMPO online 

Evoluția numărului salariaților a  înregistrat un trend negativ  în perioada crizei economice  (2008‐

2009), urmat de o  revenire pănă  în 2011  când  începe un nou declin  care  a dus  existența unui 

număr de 780 de angajați în 2013 (Figura 14). Această evoluție descendentă este pronunțată după 

2011, datele AJOFM Călărași indicând Budeștiul ca fiind una dintre localitățile cu cea mai mare rată 

a șomajului din județ.  

Page 17: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

PARTENERI 17 

Figura 14. Evoluția numărului de salariați în perioada 2007 – 2012 

Sursa: date INS, TEMPO online 

4.2 Probleme identificate 

Situaţia 

Existentă 

Infrastructura  Grupuri vulnerabile 

DUZI ‐ lipsa retele apa, canal, fantani 

Dispunere dezechilibrata a structurii demografice auto‐exclusiviste (comunitati 

compacte izolate): 

‐ cart. INARI (oraș Budești) 1200 romi 

‐ cart. DUZI (oraș Budești) 1027 romi 

‐ sat Negoești cart. URSARI 200 romi ‐ sat Şoldanu cart. URSARI 600 romi ‐ sat Aprozi 141 romi 

Problema identificată 

URSARI Şoldanu ‐ lipsa retea canal 

Numar insuficient de persoane angajate / Rata ridicata de somaj din candul persoanelor calificate: ~50% somaj din populatia activa, 

~10% absolventi angajati (~ 30% 

Page 18: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

PARTENERI 18 

promovabilitate liceu) 

200 pers. oficial plecate in strainatate 

Lipsa locurilor de munca 

Dezvoltare locala stagnanta 

Figura 15. Centralizator sinoptic probleme identificate  

Sursa: prelucrare date culese în cadrul atelierului de lucru derulat în cooperare cu beneficiarii‐sursă, martie 

2015 

4.3 Oportunități existente/considerate 

Categorie 

Ocupare  a forţei de muncă 

Integrare socială prin educaţie ‐ existența 

centrelor/facilităților de învățământ ‐ 

Accesul la servicii medicale 

Consideratii aditionale 

50% angajati profil agricol 

ŞCOALĂ cl.I‐VIII 

Budești Spital Oltenita / 

Calarasi 

Premise pentru integrarea 

prescolarilor si a copiilor romi 

AGROMED Budești profil agricol 

(grau+porumb) 

ŞCOALĂ cl.I‐VIII Şoldanu (7 km 

Budești) 

Premise pentru reducerea 

analfabetismului in general si in randul romilor in particular 

COM MIHAELA S.R.L. 

Budești profil comert nr. angaj. > 20 

Consideratii privitoare la 

cresterea gradului de educatie in randul 

romilor 

Oportunitate existen

tă/considerată 

S.C. AGROMIX S.R.L. Buciumeni (6 km 

Budești) 

Posibilitatea organizarii unor 

cursuri de calificare 

Page 19: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 19 

> 100 angajati  profesionala 

ALINEXIM Aprozi (7 

km Budești) profil agricol, salubrizare 

   

Posibilitatea crearii de noi locuri de munca, in special in sectorul 

agricol 

~ 30 pers. Budești lucreaza in Bucuresti 

intreprindere profil mobilier 

     

S.C. MECAIND ULMENI S.A. (34 km 

Budești) profil agricol 

     

Figura 16. Centralizator sinoptic oportunități propuse  

Sursa: prelucrare date culese în cadrul atelierului de lucru derulat în cooperare cu beneficiarii‐sursă, martie 

2015 

Page 20: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 20 

 

Figura 17. Captură Atlas GIS Orașul Budești – Oportunități (I) 

Sursa: Atlasul GIS al Orașului Budești, elaborat în cadrul Studiului 

Page 21: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 21 

 

Figura 18. Captură Atlas GIS Orașul Budești – Oportunități (II) 

Sursa: Atlasul GIS al Orașului Budești, elaborat în cadrul Studiului 

4.4 Măsuri adoptate / Inițiative demarate 

Proiecte Prioritare (Planificare) – măsuri/intervenții‐suport propuse/adoptate la nivel local pentru 

integrarea grupurilor în cauză 

EDUCATIE  PRIMARIE 

Page 22: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 22 

Toti la gradinita, toti la clasa I Coeziune sociala prin practicarea meseriilor 

traditionale in inteprinderi de economie sociala 

Oportunitati egale in educatie pentru o societate 

inclusiva 

“Sustenabilitate in zone rurale prin dezvoltarea de 

competente si formare in ocupatii cu cerere pe piata 

muncii regionala pentru persoane din mediul rural, 

regiunea Sud‐ Muntenia” POSDRU 131231 – sat 

Şoldanu 

Copiii si Parintii vor la Scoala „A Doua Sansa” “Accesare a pietii muncii pentru persoane din 

mediul rural Sud Muntenia” 

 “Noi resurse pe piata muncii” – “Satul meu, afacerea 

mea” – sat Ulmeni 

  “A doua sansa” – sat Chirnogi 

  Cursuri de calificare 

Figura 19. Centralizator sinoptic măsuri adoptate / inițiative demarate  

Sursa: prelucrare date culese în cadrul atelierului de lucru derulat în cooperare cu beneficiarii‐sursă, martie 

2015 

V. Măsuri de intervenție integrate 

În urma analizei particularităților din teren, cât și a exemplelor de bune practici evaluate în cadrul 

activităților axate pe transferul de know‐how și competențe, prezentăm o serie de măsuri vizate 

spre  implementare,  în  direcția  asigurării  cadrului  necesar  soluționării  și  prevenirii  integrate  a 

neajunsurilor sociale existente la nivel local:     

1. Centru1 multifuncțional2 de orientare, formare și inserție profesională3 

                                                            1 model Porta Futuro www.portafuturo.it 2 model Porta 22 Barcelona http://w27.bcn.cat/porta22/es/assetsocupacio/equipaments/pagina19142/centro‐para‐el‐desarrollo‐profesional‐porta22.do 3 model Cité des métiers http://www.reseaucitesdesmetiers.com/ 

Page 23: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 23 

Descriere: centru multifuncțional ce oferă servicii  integrate de orientare și formare profesională, 

precum  și  acompaniere  personalizată  pentru  integrarea  pe  piața muncii.  Toate  serviciile  sunt 

oferite  în  același  loc  și  sunt  personalizate  în  funcție  de  nevoile  fiecărei  persoane.  Suportul 

personalizat oferit persoanelor  în  toate etapele  căutarii unui  loc de muncă  cuprinde:  consiliere 

pentru a  își putea realiza un CV care să răspundă exigențelor angajatorilor, pregătire pentru a se 

putea  prezenta  la  interviul  de  angajare,  formare  profesională, medierea  relației  cu  potențialii 

angajatori,  consiliere  pentru  a  căuta  loc  de muncă.  Toate  aceste  servicii  au  suport multimedia 

astfel  încât    beneficiarii  să  poată  urmări  activitățile  prin  intermediul  Facebook,  Twitter  sau 

Youtube,  utiliza  software‐ul  de  auto‐evaluare  și  autoconsiliere,  rezerva  on‐line  participarea  la 

evenimente și participa evenimente on‐line. 

Centrul oferă beneficiarilor accesul  la bazele de date cu ofertele de  locuri de muncă existente  în 

zonă  unde  sunt  specificate  toate  cerințele  acestora  (așa  cum  există  la  AJOFM  prin  proiectul 

”Funcționarul  electronic”).  Aceste  informații  pot  fi  accesate  on‐line  de  către  beneficiari  după 

realizarea înregistrării în baza de date a Centrului. 

În  același  timp,  sunt  oferite  și  servicii  de  mediere  a  relației  cu  angajatorii  prin  realizarea 

preselecției cv‐urilor eligibile pentru posturile oferite și organizarea de  interviuri de angajare. De 

asemenea pot fi organizate și întâlniri între angajatori și persoanele aflate în căutarea unui loc de 

muncă. 

Grup  țintă:   persoanele aflate  în căutarea unui  loc de muncă  (tineri, persoane peste 45 de ani, 

persoane cu dizabilități, persoane de etnie roma, persoane cu dizabilități, adulți  în căutarea unui 

loc de muncă etc), dar și companii interesate să angajeze astfel de persoane 

Servicii oferite (on‐site și on‐line):  

‐ Consiliere profesională personalizată –  realizare CV  în  funcție de cerințele angajatorilor, 

instruire privind modul de prezentare la interviu, consiliere privind modul de căutare a unui 

loc de muncă, etc. 

‐ Orientare profesională – sesiuni de  informare pentru elevii de  liceu, sesiuni de  informare 

pentru beneficiarii Centrului etc 

‐ Formare  profesională  –  organizare  de  cursuri  de  formare  în  funcție  de  nevoile 

beneficiarilor 

Page 24: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 24 

‐ Medierea muncii – organizare de  întâlniri  între angajatori  și beneficiari, preselecție cv‐uri 

pentru interviuri, organizare interviuri de angajare etc 

‐ Acompaniere  pentru  integrare  pe  piața muncii  –  baza  de  date  cu  oferta  de  locuri  de 

muncă, suport pentru căutare de locuri de muncă etc 

Oportunități de finanțare: Programul Operațional Regional, Programul Operațional Capital Uman, 

inclusiv Shema de garanții penru tineri (o parte intră în POCU) 

 

4. Centre multifuncționale pentru comunitățile sărace4 

Descriere:  Centre  multifuncționale  care  se  deservească  comunitățile  sărace,  în  funcție  de 

specificitatea  acestora.  Fiecare  centru  multifuncțional  va  oferi  ca  și  gamă  de  servicii:  servicii 

educaționale pentru copii dar și pentru adulți, calificare/recalificare pentru adulți, servicii de igienă 

corporală, servicii de acompaniere pentru integrarea pe piața muncii etc.  

Grup țintă: 

Persoane  fizice: persoane de etnie roma, beneficiari de venit minim garantat,  șomeri, 

persoane cu dizabilități aflate în căutarea unui loc de muncă etc. 

Persoane juridice: agenți economici din zonă 

Servicii: 

Servicii oferite persoanelor fizice: 

1. Orientare și consiliere în vederea găsirii unui loc de muncă 

2. Redactarea unui Curriculum vitae  

3. Acompaniere pe piața muncii 

4. Evaluare de competențe 

5. Formare profesională în vederea dobândirii unei calificări sau creșterii calificării 

6. Consiliere în vederea demarării unei afaceri 

                                                            4 model https://www.children.org/community‐support‐development  

Page 25: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 25 

7. Educație non‐formală pentru copii – organizare de afterschool și activități educative pentru 

copii și tineri 

8. Educație de tip a doua șansă pentru adulți sau tineri care au abandonat școala 

9. Baie comună pentru igiena personală, dar și pentru spălarea hainelor. 

Servicii oferite persoanelor juridice: 

1. Consultanță privind resursele umane: bază de date cu persoane aflate în căutarea unui loc 

de muncă la nivel local, managementul resurselor umane, recrutare forță de muncă 

2. Medierea muncii 

3. Consultanță  privind  dezvoltarea  organizațională:  servicii  de  formare  profesională  pentru 

angajați,  crearea  de  strategii  de  dezvoltare  a  organizației  (identificare  de  oportunități, 

identificare  costuri  pentru  dezvoltare,  planificare  a  resurselor,  evaluarea  organizației  și 

corectarea deficiențelor constatate) 

4. Organizarea de activități de promovare: seminarii, târguri, expoziții, activități culturale 

Oportunități de finanțare: Programul Operațional Regional, Programul Operațional Capital Uman 

 

3. Întreprinderi sociale 

Descriere: întreprinderi sociale în domenii precum valorificarea producției agricole sau agricultură 

ecologică  în sere sau producție de mobilă (pentru că există deja specialiști), reciclare deșeuri din 

plastic sau alte meserii tradiționale ale romilor. Pot  fi  făcute cooperative agricole/de valorificare 

astfel încât să fie integrate persoane supuse riscului de excluziune socială. 

Grup țintă: persoane supuse riscului de excluziune socială 

Oportunități de finanțare: Programul Operațional Regional, Programul Operațional Capital Uman, 

Programul Național de Dezvoltare Rurală – axa LEADER 

Page 26: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 26 

 

Figura 20. Captură Atlas GIS Orașul Budești – Măsuri Intervenție Integrate 

Sursa: Atlasul GIS al Orașului Budești, elaborat în cadrul Studiului 

VI. Recomandări 

Propunerile noastre vizând măsurile de  intervenții  integrate necesită mularea pe contextul‐cadru 

local actualizat, odată cu demararea  intențiilor de  implementare a acestora;  în caz contrar,  rata 

eficacității  rămâne  sub  semnul  incertitudinilor, așa  cum  s‐a  întâmplat  cu o  serie de alte măsuri 

propuse și greu implementate în final. 

Un  factor  decisiv  în  cadrul  acestui  proces  îl  constituie  dinamica  dezvoltării  teritoriale  din 

perspectiva oportunităților menite a fi evaluate continuu, dincolo de granițele acestui proiect. Prin 

Page 27: Plan Socio-Economic Zonal: Budești, România

   

 

“Experienţă pentru eficienţă – Parteneriat regional pentru servicii ocupaţionale de calitate”, ID 141973 http://orientaresicalificare.ceds.ro/

PROIECT COFINANȚAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 “INVESTEȘTE ÎN OAMENI!”

 

PARTENERI 27 

urmare, in scopul asigurarii unor rezultate pe termen lung in cadrul strategiilor locale, este necesar 

sa se urmareasca evolutia tendintelor de dezvoltare vizand toate schimbarile potențialului existent 

în teritoriu considerat pentru procesul de recalificare. 

În acest  sens,  continuarea dezbaterii acestor  sugestii, propuneri  și  instrumente  la nivel  local,  în 

cadrul  comunității  și  prin  directa  implicare  a  reprezentanților  grupurilor‐țintă,  respectiv  a 

beneficiarilor, reprezintă piatra de temelie  în asigurarea continuității premiselor de soluționare a 

problemelor de fond social, vizând grupurile vulnerabile.  

Centrele de incluziune create vor trebui sa continue negocierile in scopul atingerii tuturor tintelor 

propuse prin planurile  locale de prevenire  si gestionare a disparitatilor  sociale privind grupurile 

vulnerabile, angajand in acest proces cat mai multi factori de decizie, implicati direct pe parcursul 

acestui  proiect,  prin  activitatile  de  constientizare  demarate.  Odata  initiat,  dialogul  inter‐

institutional orientat catre comunitate, va asigura fluidizarea parcursului masurilor de interventie 

integrate.