PLAN “VITORIA”

F R E N T E P A R A L A V I C T O R I A

“PLAN VICTORIA” Para salir de la crisis municipal y unamos Cochabamba

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA

PLAN “VICTORIA” para salir de la crisis municipal

y unamos Cochabamba

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL

2021 – 2026



PLAN “VICTORIA” PARA SALIR DE LA CRISIS MUNICIPAL y UNAMOS COCHABAMBA

DIAGNÓSTICO GENERAL

A MANERA DE PREAMBULO

Desde hace tres décadas, la ciudad municipio de Cochabamba está estancada y en proceso

intenso de deterioro de su estructura territorial, económica y social. Dejo de ser un

municipio pujante, la “ciudad jardín”, en el que los ciudadanos y sus pobladores podían

contar con oportunidades, condiciones medioambientales y chances individuales y

colectivos para el Vivir Bien.

El municipio ciudad dejó de ser lo que nuestros abuelos y padres soñaron heredarnos para

el bien de hijos y de sus nietos: un lugar de encuentro, integración y de oportunidades.

Soñaron una ciudad equilibrada que posibilite el adecuado crecimiento y desarrollo

urbano en correspondencia con las vocaciones económico-productivas y las condiciones

medioambientales del hermoso valle central cochabambino. La crisis se expresa en la

alarmante desestructuración de los lazos de cohesión social entre sus pobladores y

habitantes, el déficit y la desigualdad en el acceso a la infraestructura social y productiva

y, el deterioro medioambiental que están poniendo en vilo las condiciones de vida,

integración social y salud de la población.

Hoy nos encontramos en la penosa situación de dejar de ser la “ciudad jardín” y de

encuentro entre bolivianos, modelo de municipio para el vivir bien, en un municipio con

grandes divisiones y diferencias sociales donde solo algunos gozan de más y mejores

oportunidades y, una gran mayoría, se encuentran fuera de esos chances y oportunidades.

Un municipio fragmentado y, por ello, de la injusticia entre hermanos. Asimismo, el

deterioro medioambiental de la ciudad caracteriza a Cochabamba como el municipio más

contaminado del país y de Latinoamérica, sin planificación y políticas públicas abandonada

a su suerte. Todo ello está configurando una ciudad dividida, desordenada, contaminada

y sin un horizonte claro sobre su futuro inmediato.

Tres son las causas principales de esta crisis estructural:

i) la desigualdad en el acceso a los bienes y servicios básicos para garantizar

una vida digna;

ii) el desorden en el crecimiento de la estructura urbana y la administración de

los bienes y servicios públicos y,

iii) la improvisación en la gestión pública y planificación municipal.



Estos han sido y son los determinantes de la mayor crisis de gestión municipal que ha

ocurrido en los últimos 20 años. Gestiones municipales plagadas de grandes escándalos

de corrupción, incapacidad e ineficiencia política, técnica operativa y, finalmente,

desinstitucionalización de la gestión pública.

El crecimiento sin planificación y gestión de políticas públicas municipales, ha generado la

mayor desigualdad entre sus pobladores. Está dividida estructuralmente entre zonas

consolidadas como el centro y norte de la ciudad y, la zona sur y laderas periurbanas.

Entre una ciudad concentrada en el centro y el norte de la ciudad con acceso a los servicios

básicos y, en pleno desarrollo de su infraestructura económica y; por otra la ciudad

abandonada (de la zona sur y las laderas periurbanas colindantes con los otros municipios)

sin los servicios básicos mínimos de agua potable, alcantarillado, iluminación eléctrica u

otros (calles, empedrados, etc.).

Esta situación está llevando a la división de los cochabambinos no sólo en términos

sociales (pobres contra ricos), étnicos (indios versus mestizos), políticos (“masistas” versus

“pititas”), sino de estructuración de la ciudad (“norte” versus “sur”) y de expansión del

racismo contra los pobres.

El principal asunto que marca la desigualdad social, es la falta de acceso a los servicios

públicos de agua potable y alcantarillado. En principio, desde hace más de cuatro décadas

solo la mitad de la ciudad de Cochabamba está cubierta por el servicio municipal del

SEMAPA, ya que, desde hace más de cuatro décadas, las redes públicas de agua potable

terminan donde empiezan los barrios pobres.

Frente a la desatención y abandono, estos barrios han tenido que idear distintos modos y

estrategias de suministro del líquido elemento, en todos los casos de alta desigualdad en

el consumo e incidencia negativa en la economía familiar de los más pobres. Por ejemplo,

los hogares que viven en los barrios residenciales del norte tienen tasas de consumo

sanitario que llegan alrededor de 240 L por persona al día, a diferencia de los hogares no

conectados a una red y que residen en la periferia sur, los cuales apenas logran acceder a

20 L por persona diariamente.

Según estudios académicos, no solo la desigualdad se expresa en las tasas de consumo,

sino que además resulta que estas son mucho más cara para los pobres, ya que los

sectores con mejor nivel económico que básicamente viven en el centro y norte de la

ciudad pagan menos por el agua (18 Bs/mes/12 m³) que los sectores pobres (37 Bs/mes/5

m³). Asimismo, la red de alcantarillado solo cubre el 66% del territorio municipal, y en las

zonas de la periferia sur solo llega al 3%.

Estas desigualdades, carencias y déficit del sistema de servicio público de agua y

alcantarillado no solo ocasionan la reproducción estructural de la pobreza expresada en



las grandes brechas sociales entre los sectores sociales, sino en el cierre de oportunidades

para las poblaciones jóvenes de estas zonas en su expectativa de salir de la pobreza,

empujando a la ciudad y sus pobladores hacia una estructura de segregación social.

Producto del desorden en el crecimiento y el desarrollo urbano, vinculados a los

asentamientos poblacionales para el desarrollo de las actividades productivas y

económicas y, a la vez, para las viviendas particulares, la estructuración de la ciudad ha

sido y es cada vez más anárquica, injusta, invasiva y, altamente, insegura.

En la zona sur y las laderas periurbanas de la ciudad, además del área colindante con el

Parque Nacional Tunari, a lo largo de las dos últimas décadas, se han desplegado procesos

ilegales de asentamientos humanos que, entre sus efectos, han generado inseguridad e

incertidumbre jurídica, deterioro medioambiental e inequidad en el uso y acceso a los

bienes y servicios públicos. En la zona sur y las laderas hay inseguridad del derecho

propietario de terrenos, lotes y/o bienes inmuebles, siendo los pobladores víctimas de la

desinformación y la manipulación de bandas mafiosas que usufructúan con la inseguridad

jurídica.

Asimismo, en los últimos años, fruto de la presión de viviendas como de aprovechamiento

de los recursos naturales, se generado dinámicas de explotación irracional del medio

ambiente deteriorando sistemas ecológicos frágiles y el hábitat de la población en

conjunto. La presión de ocupación de tierras fiscales en el área del Parque Nacional Tunari

es la principal fuente de incendios y desforestación del valle central con grandes

consecuencias en pérdidas de recursos naturales y la calidad de vida de la población. Por

último, esta situación de desequilibrios y desorden estructural no permite el acceso

igualitario al uso y aprovechamiento de los servicios públicos municipales como es el

acceso al agua, alcantarillado, recojo de basura, la extensión de los servicios eléctricos,

calles y avenidas y de infraestructura de educación y salud.

Así, la inexistencia de políticas de estructuración planificada de los asentamientos

humanos vinculada al crecimiento y desarrollo urbano sostenible, ha generado una ciudad

sin normativa clara o actualizada, transparente que brinde seguridad a la población. En

otras palabras, una dinámica perversa de reproducción de relaciones asimétricas entre

unos y otros, de injusticia e incertidumbre social que afecta con mayor impacto en las

poblaciones y familias más pobres.

Por otra parte, el patrimonialismo e improvisación en la gestión pública y planificación

municipal, han generó la mayor estructura de corrupción en el poder público del

municipio.

A lo largo de los últimos 20 años hemos tenido tres grupos de poder que han gobernado

el municipio. Los herederos del esquema de Manfred Reyes Villa que bajo el mito de la



“familia cochabambina” y la concordia entre los cochabambinos ha buscado neutralizar y

adormecer a la población generando una imagen de desarrollo modernizador de la ciudad.

Sin embargo, fue este esquema que generó la fragmentación, la desigualdad y división de

la ciudad. Fue en estos gobiernos que el grueso de las inversiones públicas se destinó a la

mejora y habilitación de los espacios del norte para urbanizarlas, equiparlas y favorecerlas,

pues el objetivo antes que el desarrollo humano fue la de generar ganancias incalculables

en el tráfico de lotes y bienes inmuebles. Esta familia encabezada por Manfred Reyes Villa

y sus seguidores fueron y son estructuras vinculadas al negocio de los bienes inmuebles y,

en función a ello, utilizo el poder y los recursos públicos para el engrandecimiento privado

de sus negocios.

Luego tuvimos una transición con un gobierno de corte popular pero que

desgraciadamente perdió la vinculación con las organizaciones sociales de base y, con ello,

el rumbo para construir un municipio preocupado por su gente. Fue presa de la ambición

personal y de pequeños grupos dirigenciales vinculados a intereses sectoriales de algunos

comerciantes, loteadores y transportistas, haciendo uso discrecional del poder.

Presa de relaciones clientelares se dedicó a generar obras de alto costo como el pavimento

de calles y avenidas que, si bien llego a favorecer a zonas antes olvidadas, fue un nicho de

generación y reproducción de relaciones de corrupción en torno a las licitaciones y

adjudicaciones de obras.

En su sed de generar negocios con los recursos públicos descuidaron el control y la calidad

de los bienes e infraestructura dotada y construida, siendo escandaloso el derrumbe de

proyectos de alto costo (puentes) y el fracaso de proyectos. Estos fueron los nuevos

políticos que vinculados a las necesidades de sectores populares han generado una

estructura abusiva de mediación, manipulación y reproducción de redes de poder y

corrupción en función a los recursos del municipio.

Por último, frente a la corrupción de la gestión municipal, gobernó en los últimos años,

sectores que se reclamaron como nuevos, renovadores de la política y honestos. Sin

embargo, a los pocos meses de asumir su gestión con amplio apoyo social e institucional

se sumieron en escándalos de corrupción, discriminación y racismo. Este sector de “clase

media” o de “familias bien” como se autodenominaron resultaron los más rapaces en el

uso discrecional y patrimonial del poder municipal.

Las inversiones que realizaron solo buscaron maquillar la ciudad y, aprovechar, los bienes

como los servicios públicos como fuentes de enriquecimiento rápido. Así dejaron en el

olvido y la discriminación a los distritos del sur, donde aparecen los mayores

requerimientos e insatisfacciones.



1. INTRODUCCIÓN

El próximo 7 de marzo del 2021, los cochabambinos tendremos la oportunidad de elegir a

quien dirigirá, como alcalde y/o alcaldesa, el rumbo de nuestra ciudad. Las elecciones

representan la mejor ocasión para valorar la situación de nuestro municipio, y sobre todo

para decidir el futuro que queremos para nuestra ciudad. En ese sentido, cabe señalar que

las elecciones municipales son decisivas para sus vecinos.

La ciudad es el lugar en el que vivimos y trabajamos, donde viven y trabajan nuestros seres

queridos. Buena parte de los elementos que definen nuestra vida y nuestro bienestar

dependen de decisiones que se toman en el ámbito municipal.

El Plan Municipal de FRENTE PARA LA VICTORIA, es resultado de un amplio proceso

democrático, a través del cual las demandas, aspiraciones, propuestas y sugerencias

expresadas por la población; la consulta a diferentes organizaciones de la sociedad y la

participación activa definieron con claridad las líneas de acción estratégicas que guiarán el

quehacer de la presente administración.

El Plan expresa el compromiso para conducir las acciones y programas de gobierno al logro

del bien común, expresado como una justa distribución de los beneficios del desarrollo

económico. De igual forma, se manifiesta la responsabilidad para garantizar una

administración municipal honesta, transparente y responsable, apegada al respeto estricto

del Estado de derecho y el fortalecimiento de la participación ciudadana.

Al presentar el PLAN “PARA SALIR DE LA CRISIS MUNICIPAL Y UNAMOS COCHABAMBA”,

sobre todo, aspiramos a hacer de la planeación el eje rector que guíe las acciones de

gobierno, así como la corresponsabilidad de los sectores social y privado en la consecución

de los objetivos y metas del desarrollo establecidas.

En este contexto, el Plan constituye en un poderoso instrumento de gestión y concertación

que, por una parte, ayudará a fortalecer nuestra capacidad de interlocución y decisión

frente al gobierno estatal, para buscar que los programas, las acciones y los recursos que

estos apliquen en Cochabamba, se ejecuten en las comunidades y sectores que ofrezcan

mayor potencial de éxito e impacto en el bienestar de la población.

Y por la otra, será de utilidad para promover, orientar y potenciar el capital social de

nuestra comunidad, el cual se refleja en la energía, la capacidad de innovación, acción,

compromisos y colaboración de la ciudadanía.



2. OBJETIVO El objetivo general, en un contexto donde la brecha entre la democracia ideal y la

realmente existente, tiende a profundizarse y donde el proceso de globalización es

inherente al binomio pobreza exclusión, se hace más urgente recuperar las bases de

legitimidad social, sostenida en la eficiencia y eficacia de la acción gubernamental dirigida

al logro del bien común y una activa, amplia e incluyente participación ciudadana.

El municipio de Cochabamba tiene la firme convicción de ser el motor fundamental del

desarrollo social y económico del departamento, cuya base de legitimidad social se

encuentra en la administración de los asuntos públicos orientada a el logro del bien común,

en la reducción de las fuertes inequidades y desequilibrios sociales que laceran a la

ciudadanía y en la construcción de una gestión pública que ofrezca mayores espacios de

comunicación entre gobierno y sociedad.

El PLAN “VICTORIA” para salir de la crisis municipal y unamos, busca dar respuesta a los

problemas urbanos, rurales, económicos, sociales, medioambientales y de integración

regional, partiendo de una perspectiva de desarrollo de largo plazo, pero también aspira a

integrar una gestión pública municipal capaz de responder con eficiencia y eficacia las

diversas demandas de la población, así como consolidar una administración pública

municipal transparente y comprometida con la rendición de cuentas a la sociedad.

El proceso de planeación estratégica que se cristaliza en el Plan, es una herramienta básica

para orientar la acción gubernamental hacia la consecución de mejores condiciones de vida

para todos los habitantes de Cochabamba y para afianzar los elementos socioeconómicos

donde se fincan sus expectativas de desarrollo. En consecuencia, la agenda para el periodo

2021-2026 son:

1.- Lograr una gestión local que contribuya a reducir la pobreza y la desigualdad

social, beneficiando sobre todo a los grupos de población vulnerables (mujeres,

niños, jóvenes y adultos mayores).

2.- Desarrollar las capacidades institucionales, administrativas, financieras,

gerenciales y de gestión necesarias para asumir a cabalidad las nuevas tareas y

atribuciones que tienen el gobierno municipal.

3.- Mejorar la eficiencia y eficacia de las políticas públicas y programas de

gobierno municipal, para incidir positivamente en el desarrollo económico y

social sustentable del departamento de Cochabamba.



4.- Consolidar la participación ciudadana como medio para potenciar el capital

social y mecanismo de corresponsabilidad de los diversos actores de la sociedad

local en el logro de las metas de desarrollo que propone este Plan.

3. MARCO JURÍDICO Conforme a las atribuciones y competencias, el programa de gobierno municipal se

sustenta en:

• La Constitución Política del Estado.

• Ley Nº 1178 y sus Reglamentos de Sistema de Administración y Control

Gubernamentales (SAFCO).

Artículo 2º.- Los sistemas que se regulan son:

a) Para programar y organizar las actividades:

1. Programación de Operaciones.

2. Organización Administrativa.

3. Presupuesto.

b) Para ejecutar las actividades programadas:

4. Administración de Personal.

5. Administración de Bienes y Servicios.

6. Tesorería y Crédito Público.

7. Contabilidad Integrada.

c) Para controlar la gestión del Sector Público:

8. Control Gubernamental, integrado por el Control Interno

y el Control Externo Posterior.

• Ley Nº 031 MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN “Andrés Ibáñez”.

• Ley N° 482 de GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES.

• Ley N° 341 de PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL.

• D.S. Nº 181 de CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS.

• LEY N° 777 DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL ESTADO – SPIE LEY

Artículo 3. (FINES). Son fines de la presente Ley:

a. Lograr que la planificación de largo, mediano y corto plazo tenga un

enfoque integrado y armónico, y sea el resultado del trabajo articulado de

los niveles de gobierno, con participación y en coordinación con los actores

sociales.



• LEY Nº 2341 DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ARTICULO 7º (Delegación).

III. En ningún caso podrán ser objeto de delegación las competencias

relativas a:

a) Las facultades que la Constitución Política del Estado confiere

a los poderes públicos;

b) La potestad reglamentaria;

c) La resolución de recursos jerárquicos, en el órgano administrativo que

haya dictado el acto objeto del recurso;

d) Las competencias que se ejercen por delegación; y,

e) Las materias excluidas de delegación por la Constitución Política de Estado, o por una ley.

• D.S. Nº 3469 ALIANZA PÚBLICO PRIVADO, donde se establece: 51% Estado (HAM) y 49% el inversionista privado.

• Ley Nº 466 de EMPRESAS PÚBLICAS.

• Ley Nº 492 de CONVENIOS INTERGUBERNATIVOS.

• Ley Municipal Nº 276 de CONVENIOS Y CONTRATOS.

• Ley Nº 516 de PROMOCIÓN DE INVERSIÓN.

• Ley Nº 1333 de MEDIO AMBIENTE.

• D.S. Nº 27562 Reglamento de PROTECCIÓN DEL OZONO.

4. SITUACIÓN ACTUAL DEL DEPARTAMENTO Esta sección describirá el contexto socioeconómico específico del departamento de

Cochabamba, identificando las restricciones y potencialidades para el desarrollo, y

describiendo aspectos relevantes que explican el desarrollo humano en el departamento.

De manera particular, se indaga la situación de la economía departamental, los avances

en materia social, la estructura del empleo, la desigualdad y la capacidad exportadora. Se

propone hacer una evaluación sintética de las potencialidades y debilidades del

departamento, tanto en materia económica como en aspectos relacionados con gestión

pública, demografía e inserción internacional.



4.1 CONTEXTO DEPARTAMENTAL

El departamento de Cochabamba tenía una población proyectada de 1.671.860 habitantes

en 2005, que representan el 17,7% de la población nacional. La tasa de crecimiento de la

población cochabambina es del 2,39% anual, superior al promedio nacional (2,24%).

La extensión territorial es de 55.631 km2. La división política del departamento establece

16 provincias que, a su vez, están divididas en 45 secciones de provincia.

En las últimas décadas, Cochabamba experimentó un proceso de urbanización,

acompañado de atracción de población desde otras regiones del país; ello se observa a

través de la tasa de migración neta, que es 2,4 por mil habitantes. La proporción de

población urbana en Cochabamba es del 59%, que sitúa al departamento por debajo del

promedio de urbanización del país.

La estructura de la población muestra que el departamento tiene una alta proporción de

población en edad de trabajar, lo cual se refleja en una baja razón de dependencia (76,5,

una de las menores del país).

4.2 ECONOMÍA DE COCHABAMBA

En las dos últimas décadas, la economía departamental mantuvo protagonismo dentro del

escenario productivo, económico y exportador, situando a Cochabamba como la tercera

economía regional en Bolivia. En 1988, la participación del departamento en el PIB

nacional era superior al 18%, proporción que cayó ligeramente en el año 2005, hasta el

16,9%.

El crecimiento económico y el dinamismo del departamento se asientan en un aparato

productivo relativamente diversificado entre actividades manufactureras, agrícolas y de

servicios. Esta fortaleza se evidencia en la composición del crecimiento económico que, a

pesar de no haber alcanzado las cifras aceleradas de los departamentos productores de

hidrocarburos fue positivo, durante todo el período analizado, siendo el único

departamento con tasas positivas de crecimiento del PIB desde 1988.

Sin embargo, en la presente década se observó una desaceleración del crecimiento de la

economía departamental, alcanzando, en promedio, el 1% anual. Ello se explica,

principalmente, por los efectos de la erradicación de la coca, que derivó en la disminución

de los flujos de demanda, y por la persistencia del contrabando, que afectó a la mediana

y pequeña industria. Recién a partir de 2003, la economía departamental repuntó debido

a la mayor explotación del petróleo, y la industria aceleró su crecimiento principalmente

en rubros de maquila y turismo.



A pesar de una estructura productiva con mayor diversificación, la desagregación sectorial

revela que no todos los sectores tuvieron la misma dinámica a través del tiempo. Mientras

la manufactura mantuvo su participación porcentual en el PIB cochabambino desde el año

1988 (alrededor del 24%), la agricultura cedió protagonismo al sector de los servicios

(concentrado en los de carácter informal), revelando los efectos del crecimiento urbano,

en detrimento de las actividades agropecuarias del área rural.

El sector extractivo de hidrocarburos tuvo un importante avance en las últimas décadas,

pasando de una participación de menos del 2% en 1988, hasta el 7% en 2005. Por su parte,

el sector de construcción y el sector público experimentaron un descenso en el periodo

analizado.

La descripción anterior se refleja en una tasa de crecimiento del PIB cochabambino, de

4.4% en los años 2006-2016, menor a la tasa de crecimiento de toda la economía nacional

de 4.9%, en el mismo período, y también por debajo las tasas de crecimiento de los otros

departamentos del eje central: La Paz (6.8%) y Santa Cruz (5%). Véase cuadro 1.

En la gestión 2016, Cochabamba ha repetido su participación relativa en el Producto

Interno Bruto, de los últimos cinco años, de alrededor del 15%; por detrás de Santa Cruz y

de La Paz. La brecha con esos dos departamentos se mantiene. Un dato relevante es que

en 2016 Cochabamba se ha puesto a la cabeza de los departamentos del país en

participación porcentual de la inversión pública, aunque no disponemos de datos

específicos sobre la inversión radicada en la región por cuenta del sector público.

Los avicultores, los lecheros y los porcinocultores -tres de los sectores más importantes de

la agropecuaria regional- muestran perspectivas inciertas de crecimiento en 2017. Sus



representantes temen que la sequía que golpea a muchas zonas rurales, también afecte

el normal abastecimiento de los granos producidos en Santa Cruz.

Desde ya, la Cámara Agropecuaria de Cochabamba (CAC) en sus proyecciones para este

año, estima que la cantidad de pollos producidos probablemente repita la cifra registrada

en 2016, de aproximadamente 100 millones de unidades. Como se sabe, la producción

avícula en Cochabamba es muy dependiente de la agricultura cruceña en el

abastecimiento de maíz y soya, insumos básicos para la producción de pollo.

Los productores de porcinos, por su lado, se han convertido en un sector dinámico de la

economía regional. Según los datos del Observador Económico (29/08/2017), este sector

reportó para 2016 una producción de 12 mil toneladas de carne de cerdo, estimándose



una producción similar en 2017. La producción de porcinos es dependiente de los insumos

alimenticios provenientes del departamento de Santa Cruz, en más del 90%.

4.3 LAS EXPECTATIVAS DE LOS CIUDADANOS

Los estudios del Foro Regional acerca de las percepciones de los cochabambinos sobre las

oportunidades económicas de la región no son auspiciosas. De acuerdo a los resultados

de una encuesta departamental de la serie, las opiniones de los habitantes de las distintas

regiones del departamento no difieren sustantivamente entre sí.

Notoriamente, la opinión mayoritaria en las cinco regiones encuestadas, se inclina por la

opción “regulares”. En todas ellas, la opción “buenas” se sitúa en torno a un tercio de las

respuestas, y algo menos en el caso de la zona Andina. Ni siquiera en el trópico, que podría

pensarse es una región favorecida por la economía de la coca y por un conjunto de

inversiones en infraestructura, las percepciones positivas destacan especialmente.

Aparentemente la población cochabambina no encuentra muchas razones para un mayor

optimismo; al menos en cuanto a oportunidades de desarrollo económico.

Así pues, y en una rápida aproximación a la realidad de la economía cochabambina, podría

decirse que:

• Las condiciones económicas, políticas e institucionales de los últimos once años,

no ha sido especialmente propicias para el ansiado despegue de la región y, menos

aún, para la recuperación de la vocación productiva departamental. En el caso

particular de Cochabamba, el publicitado modelo económico social comunitario

productivo, del actual gobierno, no tiene mayores logros que reivindicar, y de ahí

también la sensación de estancamiento y frustración que invade a muchos

cochabambino.

• Las oportunidades económicas se concentran en el área urbana metropolitana,

donde sobresalen las actividades de servicios, comercio y construcción, pero

también matizadas por un contexto de creciente informalidad.

• Las zonas rurales permanecen atrasadas, empobrecidas y cada vez más

despobladas, sobre todo en las zonas altiplánicas y del sur del departamento. La

región del trópico, por su parte, sigue siendo casi completamente dependiente de

la economía de la coca.

• Diversificar su estructura económica, avanzar en procesos de innovación y lograr

un crecimiento robusto en un horizonte de más largo plazo, más allá de las

oscilaciones temporales, son retos fundamentales del departamento.



4.4 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA DEL MUNICIPIO

El Gobierno Autónomo Municipal del Cercado - Cochabamba (GAMC), en los últimos cinco

años de gestión municipal, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y

cumplir su misión, ha venido estimulando el compromiso de los ciudadanos y

principalmente el compromiso de sus funcionarios y ejecutando proyectos dirigidos a

resolver las necesidades básicas y proyectos de gran magnitud, para respaldar una

infraestructura de vanguardia, con la visión de hacer de Cochabamba una de las mejores

ciudades; ejecutando las obras y acciones de trascendencia.

5. MISIÓN Ser un gobierno MUNICIPAL honesto, eficiente, eficaz y efectivo; moderno y dinámico;

dispuesto a trabajar en equipo y sumar las energías de la sociedad civil, para mejorar la

calidad de vida de los habitantes del municipio de Cochabamba, mediante la prestación de

servicios públicos de calidad, el impulso al progreso económico sin comprometer la

sustentabilidad de los ecosistemas y el fomento de nuestras tradiciones e identidad cultural.

6. VISIÓN El MUNICIPIO DE CERCADO del departamento de Cochabamba, es una CIUDAD DE

SERVICIOS (del comercio, turismo, software informático, etc.), un territorio geográfico

prospero, democrático y plural; con un capital social sólido que hace posible conservar una

gestión pública abierta, transparente y responsable; el gobierno municipal cuenta con el

talento, la destreza y el liderazgo preciso, para conducir y coordinar la energía de los

diferentes actores sociales, económicos y políticos hacia la construcción de una sociedad con

mayor equidad en la distribución de los beneficios del desarrollo.

7. VALORES, PRINCIPIOS Y ACTITUDES

El gobierno municipal de nuestra gestión, estará enmarcado en estos principios y valores y

afín de construir pueblo en la que todos puedan tener las mismas oportunidades y alcanzar

el desarrollo social económico y político del municipio de Cochabamba, en el marco de los

siguientes valores:

VERDAD, fundamento principal para asegurar una gestión distrital honesta en

función al Bien Común y con independencia del propio interés.

Justicia, garantía del cumplimiento de las obligaciones de la autoridad

provincial con imparcialidad y evitando todo tipo de privilegios.

IGUALDAD SOCIAL, garantía de una auténtica vocación de servicio, moderar las

desigualdades sociales.



RESPETO, actitud de la Institución para reconocer a cada persona como sujeto

de autodeterminación en relación con las opciones individuales que dispone.

TRANSPARENCIA, capacidad de la Institución para explicitar con claridad sus

condiciones y decisiones internas de operación y los resultados que se derivan

de ella, premiando el acceso a la información de la ciudadanía.

HONESTIDAD, capacidad de la Institución para cumplir a cabalidad y con

rectitud las tareas específicas que se desprenden de la visión y misión

Institucional.

RESPONSABILIDAD, capacidad existente en la Institución para reconocer y

afrontar las consecuencias que se derivan de sus acciones, tal capacidad se

desprende de la conciencia previa de los efectos posibles del curso de acciones

que se decide emprender

El presente plan de Gobierno Municipal, busca consolidar de manera integral y participativa el

desarrollo de las actividades y la satisfacción de las necesidades prioritarias del municipio. Es el

resultado también de las experiencias asumidas en el sector público, su forma y contenido,

rescata la necesidad de demandas insatisfechas que exige distrito, en el campo del desarrollo

humano, seguridad, transparencia e infraestructura urbana y rural.

8. ESTRATEGIAS GLOBALES

Existen algunos factores que constituyen el soporte básico para el desarrollo auto sostenido

integral del futuro del Municipio de Cochabamba, estas son:

1. Mejorar la infraestructura, equipamiento, cobertura y calidad de los servicios

en general.

2. Integrar a las organizaciones sociales para trabajar en forma verdaderamente

coordinada, con el fin de optimizar el presupuesto municipal.

3. Capacitar en aspectos de mercado y administración de negocios a Ios

productores locales, en la perspectiva de importar capitales del extranjero.

4. Fomentar la producción y la actividad económica en general, aprovechando el

interés de financiamiento por parte de las instituciones del Estado, de

cooperación internacional y el establecimiento de alianzas estratégicas con

distintos actores.

5. Explotar al máximo la disponibilidad del recurso turístico de Cochabamba.

6. Modernizar, aún más, la atención al ciudadano desde las diferentes unidades

del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, para disminuir

gradualmente la corrupción hasta lograr su desaparición.



9. MARCO INSTITUCIONAL

Se debe diferenciar entre Gobierno (Alcaldía + Concejo Municipal);

Alcaldía (institución); Municipio (territorio) y Municipalidad (institución).

Tiene 15 Distritos.

Tiene 37 Sub Distritos.

Tiene 2 Cantones: Santa de Cala Cala (norte) y San Joaquín de Itocta (sur).

En ese contexto, debemos considerar la siguiente información:

• Superficie total del municipio de Cercado es de 32.253 hectáreas.

• Las áreas agrícolas son 7.300 hectáreas.

• El área urbana tiene 13.854,44 has urbanas.

• El espacio geográfico restante constituye lo que son las vías de equipamientos

(aeropuertos, mercados, terminales, etc.), áreas verdes, y áreas recreativas

(Laguna Alalay, Coña Coña y otros).

• Censo del 2012 tiene 632.013 habitantes.

• El presupuesto que se tiene en 2020 son de 1.700.000 bs de los cuales no se llegaron a ejecutar ni el 40% de ese monto, ya sea porque no supieron cómo ejecutar este presupuesto o por otro tipo de factores.

• No existe un verdadero PLAN DE DESARROLLO de cualquier alcalde que se esté postulando, y si existe un plan es de manera general y no específico. En todo caso, consideramos que Cochabamba, debe pensar en especializarse en el área de LOS SERVICIOS (sector terciario de la economía).

La Alcaldía se rige por Ley de Gobiernos Autónomos Municipales Nº 482; 9 de enero de 2014:

Sub Alcaldía TUNARI Tiene en total: 86 Otbs

D - 1 (30 OTB´s); 2 (50 OTB´s); 13 (06 OTB´s)

Pacata – Av. Cincunvalación – Cruce Taquiña – Tirani (Límite Sur Pque. Tunari)

Sub Alcaldía MOLLE Tiene en total: 76 Otbs

D – 3 (41 OTB´s); 4 (35 OTB´s)

Cruce Taquiña - Pampa Grande – Melchor Pérez - Circunvalación

Sub Alcaldía ADELA ZAMUDIO Tiene en total: 46 Otbs

D – 10 (13 OTB´s); 11 (12 OTB´s); 12 (21 OTB´s)

Melchor Pérez – Av. Victor Ustáriz – Cementerio – Cerro San Pedro



Sub Alcaldía VALLE HERMOSO Tiene en total Otbs

D – 6 (26 OTB´s); 7 (13 OTB´s); 14 (29 OTB´s)

Huayra Kàsa – Tunel de El Abra - Villa Sebastián Pagador

Sub Alcaldía ALEJO CALATAYUD Tiene en total: 77 Otbs

D – 5 (26 OTB´s); 8 (51 OTB´s)

Rio Rocha – Pque. Kanata – Uspha Uspha

Sub Alcaldía ITOCTA Tiene en total: 178 Otbs

Sub Central Maica – Sub Central Azirumarca – Sub Central Pucara – Sub Central Valle Hermoso

D – 9 (142 OTB´s); 15 (36 OTB´s)

T O T A L 5 2 8 OTB’s

DISTRITO Nº 1

COMPUESTA POR LAS ORGANIZACIONES TERITORIALES

1. URBANIZACIÓN ALBORADA 2. VILLA PRESIDENTE GENERAL RENE BARRIENTOS 3. PACATA ALTA 4. AERONÁUTICA F.A.B. 5. URBANIZACIÓN SEMAPA 6. PACATA CENTRAL 7. URBANIZACION COMTECO 8. URBANIZACION ENTEL 9. VILLA JARKAS 10. VILLA MOSCÚ 11. PACATA ALTA PLAN 300 12. URBANIZACION 14 DE SEPTIEMBRE 13. MESADILLA 14. EL FRUTILLAR 15. URBANIZACION PETROLERA LAS DELICIAS 16. MIRAFLORES 17. ALTO ARANJUEZ SANTISIMA TRINIDAD 18. FARO DE ARANJUEZ 19. URBANIZACIÓN SENAC 20. PLAN 335 URB´S. PREFECTURAL FORTALEZA

LISTADO DE ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE DE LA

PROVINCIA CERCADO



21. BARRIO PRIMAVERA 22. LOS PINOS 23. JAPON 24. ALTO MIRADOR ECOLOGICO 25. BALLIVIAN PEDREGAL 26. WARA WARA 27. O.T.B. TACKO LOMA 28. O.T.B. VIRGEN DE LUJAN 29. O.T.B. 10 DE DICIEMBRE 30. O.T.B. VILLA GRACIELA

DISTRITO Nº 2 COMPUESTA POR LAS ORGANIZACIONES TERITORIALES

1. URBANIZACIÓN ANEXO COLON 2. BARRIO COLQUIRI 3. URBANIZACION ADELA JORDAN 4. BARRIO JARDIN TAQUIÑA 5. BARRIO MINERO HUANUNI 6. BARRIO PETROLERO MAYORAZGO 7. SAN JUAN DE DIOS 8. PREFECTURAL 9. TEMPORAL UNIFICADO 10. COSTANERA PAJCHA NORTE 11. PROLONGACION BEATO SALOMON MAYORAZGO 12. TAQUIÑA NORTE 13. BARRIO MAGISTERIO IV CENTENARIO 14. SINDICATO AGRARIO TAQUIÑA 15. TICTI NORTE 16. BARRIO POLICIAL 17. VILLA CANDELARIA 18. ERNESTO PEREIRA JACARANDA 19. TEMPORAL DE CALA CALA 20. CHIQUICOLLO LINDE ALTO 21. URBANIZACION FERROCAJA TEMPORAL 22. URBANIZACION COOPERATIVA ASUNCION LLALLAGUA 23. PRIMERO DE MAYO 24. VILLA TAQUIÑA 25. VILLA HUANUNI 26. MOISES ASBUN 27. CALLE CLAURE 28. SANTA ANA DE MAYORAZGO 29. 27 DE MAYO POLICIAL 30. URBANIZACION SEÑOR DE MAYO 31. CALAMPAMPA MAYORAZGO



32. MARYKNOLL 33. NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE 34. URBANIZACION VILLA COLON 35. URBANIZACION DORA HALKIER 36. VILLA EL PARAISO 37. MINEROS HUANUNI CONDEBAMBA 38. ALTO QUERU QUERU 39. LOS CEIBOS 40. URBANIZACION VIDRIO LUX 41. LA SALLE 42. BARRIO ECOLOGICO 43. TEMPORAL CENTRAL 44. CANTARRANA 45. EDUARDO PLAZA 46. HIROSHIMA 47. O.T.B. VILLA CIUDAD DEL NIÑO 48. AVAROA 49. EL BOSQUE 50. URBANIZACION SAN ANDRES SAN CARLOS.

DISTRITO Nº 3

COMPUESTA POR LAS ORGANIZACIONES TERITORIALES 1. VILLA BELEN TOKIO 2. VILLA GRANADO 3. FABRIL DE SARCOBAMBA 4. JACARANDA 5. CONDEBAMBA 6. EL CARMEN 7. COLQUIRI SUD CONDEBAMBA 8. VILLA SAN JOSE 9. BARRIO FERROVIARIO 10. URBANIZACION LA PROMOTORA 11. SARCO CENTRAL 12. LOS ALAMOS 13. VILLA BELEN NORTE 14. VILLA LITORAL 15. QUECHISLA 16. VILLA ANTOFAGASTA 17. CONDEBAMBA SUD URBANIZACION HALLIEN 18. TOPATER 19. VILLA SANTA MONICA 20. VILLA VICTORIA 21. BARRIO MUNICIPAL SARCO



22. VILLA MERCEDES 23. URBANIZACION LA CAROLINA 24. SAN JORGE 25. SAN GABRIEL 26. 18 DE MAYO 27. SAN LORENZO 28. URBANIZACION EL PROFESIONAL 29. BARRIO MAGISTERIO RURAL SARCO 30. LA VERTIENTE 31. MARISCAL SUCRE 32. BARRIO LAS AMERICAS 33. VILLA BUSCH NORTE 34. PARDO RANCHO 35. JOSE MARTI 36. LINDA POZZY 37. VILLA SAN RAFEL 38. URBANIZACION PIL SARCOBAMBA 39. LA CAMPANA PERIODISTA 40. SEBASTIAN IRIGOYEN

41. SAN VICENTE.

DISTRITO Nº 4


1. URBANIZACIÓN JOSE DAZA CARDENAS 2. BARRIO EL ROSEDAL 3. BARRIO MAGISTERIO RURAL VILLA BUSCH 4. JUAN DE LA ROSA 5. PAMPA GRANDE 6. BARRIO INDUSTRIAL 7. BARRIO QUIJARRO 8. BARRIO HUANUNI CHIMBA GRANDE 9. VILLA JUAN XXIII 10. VILLA ROSARIO 11. CHIMBA CENTRAL 12. URBANIZACION SAN JOSE 13. CHIMBA GRANDE 14. VILLA LOS ALAMOS 15. VILLA COÑA COÑA 16. VILLA BUSCH SUD 17. URBANIZACION LOS EUCALIPTOS 18. BARRIO UYUNI 19. CAPITAN MANFRED REYES VILLA



20. CHAVEZ RANCHO 21. MONSEÑOR WALTER ROSALES 22. BARRIO AMIG 23. VILLA LAS DELICIAS 24. BARRIO JUDICIAL 25. RIOSINHO 26. VILLA PARAISO 27. BARRIO MILITAR LA CHIMBA 28. URBANIZACION ENDE 29. URBANIZACION SETON 30. GRAN CHACO 31. HIPODROMO SUD 32. SERGIO ALMARA PAZ 33. AMAZONAS 34. OSCAR ALFARO 35. MAGISTERIO URBANO URBANIZACION ADELA ZAMUDIO

DISTRITO Nº 5


1. VILLA SANTA BARABARA SUD 2. VILLA ARMONIA 3. SAN JUAN BOSCO 4. BARRIO FUERZA AEREA 5. TERCERA VILLA SUD 6. VILLA SANTA BARBARA SUD OESTE 7. TERCERA VILLA NORTE 8. BASE AEREA ZONA SUD 9. AV. INDEPENDENCIA Y CALLES ADYACENTES 10. BARRIO UNIVERSITARIO 11. BARRIO LINDO 12. LA PATRIA URBANIZACION LA PROMOTORA 13. JAIHUAYCO 14. BARRIO EL JARDIN 15. CANATA 16. PAMPA TICTI SUD 17. SANTA BARBARA NORTE SANITARIO 18. SAN LUIS COPACABANA 19. LORETO SUD 20. 6 DE AGOSTO 21. PLAZA LIBERTAD MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ 22. JORGE WILSTERMAN



23. GUILLERMO KILLMAN 24. VILLA EDUARDO LOPEZ CHAMPARRANCHO 25. SAN JOAQUIN

26. LACMA CERRO BLANCO

DISTRITO Nº 6


1. LA ESPERANZA 2. VILLA PROGRESO 3. VILLA COSMOS 4. BARRIO MINERO ALALAY 5. VILLA SANTA CRUZ 6. VICTOR PAZ 7. SAN MIGUEL PISCINA SECTOR NORTE 8. CERRO VERDE CENTRAL 9. BARRIO LIBERTADOR 10. CERRO SAN MIGUEL ALTO 11. PARQUE PIRAI 12. VILLA JERUSALEN 13. BARRIO MINERO SIGLO XX 14. VILLA ALTO COCHABAMBA 15. HUAYRA KHASSA 16. BARRIO OBRERO 17. BARRIO PETROLERO VILLA FELICIDAD 18. VILLA EL SALVADOR 19. VILLA POTOSI 20. VILLA ROSARIO 21. VILLA CACTUS 22. SAN JUAN BAUTISTA 23. JAIME SUDAÑEZ 24. SAN CARLOS 25. EL MIRADOR 26. 14 DE SEPTIEMBRE

DISTRITO Nº 7


1. URBANIZACION VILLA EXALTACION. 2. VILLA VENEZUELA. 3. BARRIO MAGISTERIO LA RINCONADA. 4. VALLE HERMOSO NORTE. 5. VILLA BRASILIA. 6. VILLA LA AGUADA.



7. BARRIO EUCALIPTOS SUD. 8. COUNTRY CLUB LA RINCONADA. 9. VILLA EUCALIPTOS NORTE 10. BARRIO CAMPO FERIAL 11. BARRIO LUZ 12. ROCAS BLANCAS 13. VALLE GRANDE

DISTRITO Nº 8

COMPUESTA POR LAS ORGANIZACIONES TERITORIALE

1. VILLA SAN MIGUEL 2. EL SALVADOR 3. MULA MAYU 4. SANTA VERA CRUZ 5. VALLE HERMOSO CENTRAL 6. VILLA NUEVA SANTA VERACRUZ 7. BARRIO EL MOLINO 8. TICTI SUD 9. BARRIO VILLA SAN MIGUEL 10. BARRIO UNIVERSITARIO ALTO 11. VILLA SAN JOSE 12. 10 DE FEBRERO 13. USPA USPA 14. RUMMI CERCO 15. ALTO VALLE HERMOSO 5 DE OCTUBRE 16. NUEVO AMANECER 17. VILLA ALTO SALVADOR 18. VILLA SALVADOR ALTO TICTI 19. NUEVA ESPERANZA KIÑI LOMA 20. ALTO MIRADOR TICTI SUD 21. LA SERENA CALICANTO 22. LOS ANGELES 23. BARRIO 14 DE ABRIL 24. CH'ASKA RUMY TRIFON VELASCO 25. MINEROS SAN JUAN 26. LOMA PAMPA 27. SAN FRANCISCO 28. CONCORDIA CENTRAL 29. LAS ROCAS USPHA USPHA KM9 30. JUAN PABLO II 31. BARRIO NUEVA JERUSALEN 32. PRIMERO DE AGOSTO 33. BAJO SALVADOR



34. LOMAS DE SANTA BARBARA 35. MONTE OLIVOS 36. BARRIO JAPON EL ALTO 37. ROSAS 38. PANORAMICO 2 DE AGOSTO VILLA EL CARMEN 39. ALGARROBOS 40. NUEVO PARAISO 41. VILLA BOLIVAR 42. JARKA MAYU 43. MONTE RANCHO CENTRAL 44. 14 DE SEPTIEMBRE SUD 45. 15 DE MARZO SINAI 46. CERRO HERMOSO 47. LOMAS DE MONTE RANCHO – PLAN 3000 48. ALTO GUALBERTO VILLARROEL 49. ALTO MONTE RANCHO 50. ALTO MIRAFLORES 51. 18 DE DICIEMBRE

DISTRITO Nº 9


1. SAN JOSE DE LA BANDA 2. CODOVER 3. BARRIO POPULAR PRIMERO DE MAYO 4. BARRIO SAN JOSE TAMBORADA 5. SINDICATO AGRARIO TAMBORADA SAN MARCOS 6. SINDICATO AGRARIO INTEGRAL ENCAÑADA 7. SINDICATO AGRARIO BUENA VISTA 8. BARRIO BOLIVAR 9. SINDICATO AGRARIO MAICA ARRIBA 10. SAN SIMON 11. BARRIO FERROVIARIO LA TAMBORADA 12. SINDICATO AGRARIO PUCARITA CHICA 13. SINDICATO AGRARIO MAICA QUENAMARI 14. SINDICATO AGRARIO CHAQUIMAYU 15. SINDICATO AGRARIO MAICA CENTRAL 16. SINDICATO AGRARIO MAICA CHICA 17. SINDICATO AGRARIO MEJILLONES 18. SINDICATO AGRARIO MAICA NORTE 19. SINDICATO AGRARIO TAJRA 20. SINDICATO AGRARIO SANTO DOMINGO 21. SINDICATO AGRARIO CAICO ALTO 22. SINDICATO AGRARIO TAMBORADA B



23. SINDICATO AGRARIO MAICA SUD 24. VILLA ISRAEL 25. SINDICATO AGRARIO ITOCTA 26. SINDICATO AGRARIO ALBA RANCHO 27. SINDICATO AGRARIO TAMBORADA C 28. SINDICATO AGRARIO LAZO RANCHO 29. PRIMERO DE MAYO LA TAMBORADA 30. SINDICATO AGRARIO HIGUERANI 31. URBANIZACION 21 DE DICIEMBRE 32. SAN JOSE DE LA BANDA PLAN B 33. SINDICATO AGRARIO SAN JOSE 34. SINDICATO AGRARIO AZIRUMARCA 35. SINDICATO AGRARIO SIVINGANI EL RINCON 36. SINDICATO AGRARIO TAMBORADA A 37. LA CABAÑA 38. SAN ISIDRO 24 DE JUNIO 39. SINDICATO AGRARIO HUASA HIGUERANI 40. VILLA AMERICA 41. SINDICATO AGRARIO MONTE CANTO 42. SINDICATO AGRARIO MAICA KASPICHACA 43. ILLIMANI. 44. ALTO BELLA VISTA 45. LIBERTAD 46. URBANIZACION FORTALEZA EL PARAISO 47. 16 DE JULIO 48. BARRIO BOLIVAR ENCAÑADA 49. SAN ANTONIO 50. LOMAS DEL SUD 51. ALTO SAN ISIDRO 52. 12 DE OCTUBRE SAN ISIDRO 53. VILLA DE OROPEZA 54. KASA HUASA V. CALAMA 55. SINDICATO AGRARIO CAICO 56. EDUARDO AVAROA 57. EL ROSARIO 58. MAGISTERIO PLAN 40 SENAC TAMBORADA. 59. ALTO MIRADOR 60. VILLA ALTO BUENA VISTA 61. DOMINGO SAVIO 62. SAN SALVADOR 63. BARRIO POPULAR JAPON 64. COBOL 65. VILLA SAN NICOLAS



66. MARIO TEJADA 67. VILLA VICTORIA 68. LADISLAO CABRERA 69. PAMPITAS MEJILLONES 70. SINDICATO AGRARIO TUNTI RANCHO EL PALMAR 71. COPACABANA 72. NUEVOS HORIZONTES 73. SINDICATO AGRARIO KASA HUASA 74. SINDICATO AGRARIO ESTACION CENTRAL PARAISO 75. ACHUMANI 76. 21 DE SEPTIEMBRE. 77. CANDELARIA SUD F.A. 78. SAN JORGE B 79. VILLA MEJILLONES 80. EL PARAISO 81. KALAMARKA 82. VILLA FORTALEZA A 83. LAS DELICIAS. 84. PAZ NUEVA JERUSALEN 85. BARRIO CALAMA ABAROA 86. BARRIO VICTORIA BAJO 87. UNION KASA HUASA 88. VIDA NUEVA. 89. VILLA FATIMA 90. SALINAS 91. AGUAS CALIENTES 92. SINDICATO AGRARIO PAMPA TAMBORADA 93. BISA LA TAMBORADA 94. ALTO SIVINGANI 95. MARIA AUXILIADORA SIVINGANI 96. OLMEDO SIVINGANI 97. LA JOYA 98. RIO SECO 99. ALTO SATELITE 100. JUANA AZURDUY 101. BILBAO RIOJA 102. ARBOLITOS SAN PEDRO DE MARANATA 103. VENTILLA 104. LOMAS MEJILLONES PEDREGAL DE PUCARA 105. ALTO SAN PEDRO 106. VILLA ALTO FLORIDA 107. AYNI HUASI. 108. ALTO COBOL



109. VILLA VERDE 110. BARRIO POPULAR 1° DE MAYO OTB. ZONA 2 111. SINDICATO AGRARIO KUTURIPA LAGUNA PAMPA 112. ALFA Y OMEGA 113. 10 DE NOVIEMBRE TAJIBOS 114. ALTO NUEVA ESPERANZA 115. FLOR DE PRADERA 116. EL SAMARITANO 117. LOS ANGELES DE ITOCTA 118. PRIMAVERA 119. CRISTO REY DEL VALLE 120. LOS OLIVOS 121. ALTO SANTA FE 122. MIRAFLORES SAN JUAN OBRAJES SIVINGANI 123. LA FRONTERA 124. BUENA VISTA DE OROPEZA 125. ALTO ORURO 126. EL BOSQUE SUD 127. GUADALUPE CARMEN MAYU 128. ALTO VALLE LOMAS DE JUNIO 129. MANANTIAL 130. BARRIO MILITAR 131. UNION PEDREGAL-SEÑOR DE EXALTACION SUR 132. SINDICATO AGRARIO QUENAMARI 133. SINDICATO AGRARIO MAICA BOLIVIA 134. EL PORTAL 135. SINDICATO AGRARIO MAICA SAN ISIDRO 136. ALTO LIMA 137. SINDICATO AGRARIO MAICA SAN PABLO 138. SINDICATO AGRARIO MAICA MILENARIO 139. ODESUR 140. 27 DE MAYO 141. SANTIAGO MIRADOR 142. MONTERO – COLORADOS.

DISTRITO Nº 10


1. VILLA CORONILLA 2. BARRIO SAN ANTONIO 3. BARTOLOME GUZMAN 4. GERONIMO DE OSORIO SUD 5. ALEJO CALATAYUD 6. COBIJA



7. SEBASTIAN BARBA DE PADILLA 8. CENTRO HISTORICO DE COCHABAMBA 9. SANTA TERESA 10. CENTRAL SANTA MARIA 11. PARQUE DEL NIÑO 12. SANTA ANA 13. AYACUCHO.

DISTRITO Nº 11


1. PARQUE DEL MAESTRO 2. INCACOLLO MUYURINA 3. SAN PEDRO 4. PLAZUELA GENERAL ROMAN 5. SOLTERITO ALTO 6. IRLANDES 7. MARTIN CARDENAS 8. PARQUE UNIVERSITARIO Y CALLES ADYACENTES 9. CARMELA CERRUTO 10. 9 DE ABRIL 11. SEMINARIO SAN LUIS 12. LA CONCORDIA.

DISTRITO Nº 12


1. VENEZUELA GRAN PARQUE DEMETRIO CANELAS 2. TUPURAYA 3. VILLA GALINDO 4. EXCOMBATIENTE 5. VILLA INGAVI 6. QUERU QUERU CENTRAL 7. CARLOS III 8. SANTA ANA DE CALA CALA 9. ADELA ZAMUDIO 10. BARRIO MAGISTERIO 6 DE JUNIO 11. ARANJUEZ 12. VILLA CARLOS BERDECIO 13. PULACAYO 14. LA GLORIETA 15. VERVO DIVINO 16. BAJO ARANJUEZ 17. PORTALES 18. LA RECOLETA



19. SALOMON KLEIN 20. VILLA MONTENEGRO 21. EL PROGRESO.

DISTRITO Nº 13


1. SINDICATO AGRARIO ANDRADA 2. SINDICATO AGRARIO TIRANI 3. SINDICATO AGRARIO LEUQUI PAMPA 4. SINDICATO AGRARIO PACOLLA 5. SINDICATO AGRARIO HORNONI PAMPA 6. SINDICATO AGRARIO TUNARI.

DISTRITO Nº 14


1. ALTO DE LA ALIANZA 2. VILLA SEBASTIAN PAGADOR 3er GRUPO 3. UNIÓN JUNTA VECINAL S.P.R. N.E. SEBASTIÁN PAGADOR 4. SEBASTIAN PAGADOR I 5. 12 DE OCTUBRE 6. VILLA SEBASTIAN PAGADOR SEGUNDO GRUPO 7. ALALAY ALTO MIRADOR 8. VILLA SAN ANDRES 9. ALTO SEBASTIAN PAGADOR 10. CENTRAL ITOCTA 11. VILLA URKUPIÑA 12. BELLA VISTA 13. URBANIZACION TRAFALGAR 14. ENTRE RIOS 15. BARRIOS UNIDOS 16. SANTA FE 17. INTEGRACION 18. LOMAS DEL PAGADOR 19. NUEVO MILENIO 20. GUALBERTO VILLARROEL 21. BELLO HORIZONTE 22. ALTO PORVENIR 23. ALTO SAN JOSE 24. ALTO NUEVO AMANECER 25. ALTO YURAC RUMI 26. COPACABANA 27. YURAC RUMI 28. COLINAS DE PASBOL



29. TRANSACCION URKUPIÑA ESTE.

DISTRITO Nº 15


1. COMUNIDAD CAMPESINA ARRUMANI 2. COMUNIDAD CAMPESINA K’ARA K’ARA 3. COMUNIDAD CAMPESINA PAMPAS SAN MIGUEL 4. KHASA MAYU 5. ALTO SAN MIGUEL SUD C 6. VILLA FLORES 7. ICHU KOLLU 8. P’HALTA ORKO 9. VILLA LA CABAÑA 10. LOS PINOS K’ARA K’ARA 11. VILLA ROSARIO LA TAMBORADA 12. ALTO HUERTAMAYU 13. CHAUPILOMA CENTRAL 29 DE SEPTIEMBRE 14. ALTO PARAISO 15. 26 DE NOVIEMBRE 16. NUEVA ESPERANZA 13 DE JUNIO 17. ECOLOGICO ARRUMANI 18. 12 DE SEPTIEMBRE 19. NUEVA BELEN 20. NORTE ARRUMANI 21. AGROMIN LA TAMBORADA 22. ALTO ARRUMANI 23. ALTO ANZALDO 24. NUEVO ARRUMANI 25. KHASA MAYU II 26. CENTRAL ARRUMANI 27. MEDIA LUNA TAMBORADA 28. CENTRAL MILENIO 29. JACARANDA 27 DE OCTUBRE 30. 27 DE FEBRERO 31. ALTO KARA KARA 32. 2 DE AGOSTO 33. CENTRAL SAN MIGUEL 34. SAN BENITO 35. UNION FLORIDA AROMA DE LA VILLA 36. SINDICATO AGRARIO ARRUMANI “A”



PLANO GENERAL DE COCHABAMBA





NORMATIVAS que emite:

Órgano Ejecutivo:

Decreto Municipal dictado por el Alcalde, firmado conjuntamente con las Secretarias o los

Secretarios Municipales, para la reglamentación de competencias concurrentes legisladas por la

Asamblea Legislativa Plurinacional y otros.

Decreto Edil emitido por el Alcalde conforme a su competencia.

Resolución Administrativa Municipal emitida por las diferentes autoridades del Órgano

Ejecutivo, en el ámbito de sus atribuciones.

Tiene 11 Secretarías:

1. General

2. Gobernabilidad

3. Administrativo – Financiero

4. Asuntos Jurídicos

5. Cultura

6. Planificación

7. Desarrollo Humano

8. Desarrollo Sustenible

9. Desarrollo de Infraestructura Territorial

10. Gestión Integral de Protección al Ciudadano

11. Salud

Artículo 26°.- (ATRIBUCIONES del Alcalde Municipal) LEY Nº 482 DE GOB AUTON. MUNICIPALES

1. Representar al Gobierno Autónomo Municipal.

2. Presentar Proyectos de Ley Municipal al Concejo Municipal.

3. Promulgar las Leyes Municipales u observarlas cuando corresponda.

4. Dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los Secretarios Municipales.

5. Dictar Decretos Ediles.

6. Aprobar su estructura organizativa mediante Decreto Municipal.

7. Proponer y ejecutar políticas públicas del Gobierno Autónomo Municipal.

8. Designar mediante Decreto Edil, a las Secretarías y los Secretarios Municipales, Sub

Alcaldesas o Sub Alcaldes de Distritos Municipales y Autoridades de Entidades

Desconcentradas Municipales, con criterios de equidad social y de género en la

participación, en el marco de la interculturalidad.

9. Designar mediante Decreto Edil, a las Máximas Autoridades Ejecutivas de las Empresas

Municipales y de las Entidades Descentralizadas Municipales, en función a los principios

de equidad social y de género en la participación e igualdad y complementariedad.

10. Dirigir la Gestión Pública Municipal.



11. Coordinar y supervisar las acciones del Órgano Ejecutivo.

12. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, el Plan de

Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y la Delimitación de

Áreas Urbanas.

13. Presentar el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto del Órgano Ejecutivo

Municipal y sus reformulados.

14. Presentar al Concejo Municipal, para su consideración y aprobación mediante Ley

Municipal, el Programa de Operaciones Anual, el Presupuesto Municipal consolidado y sus

reformulados, hasta quince (15) días hábiles antes de la fecha de presentación establecida

por el órgano rector del nivel central del Estado.

15. Proponer la creación, modificación o supresión de tasas y patentes a la actividad

económica y contribuciones especiales de carácter Municipal, para su aprobación

mediante Ley Municipal.

16. Proponer al Concejo Municipal, la creación, modificación o eliminación de impuestos que

pertenezcan al dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal.

17. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, los planos de

zonificación y valuación zonal, tablas de valores según la calidad de vía de suelo y la

delimitación literal de cada una de las zonas determinadas, como resultado del proceso

de zonificación.

18. Presentar el Proyecto de Ley de procedimiento para la otorgación de honores,

distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la comunidad, y conceder los

mismos de acuerdo a dicha normativa.

19. Aprobar mediante Decreto Municipal, los estados financieros correspondientes a la

Gestión Municipal y remitirlos al Concejo Municipal, en un plazo no mayor a setenta y dos

(72) horas de aprobados los mismos.

20. Presentar informes de rendición de cuentas sobre la ejecución del Programa de

Operaciones Anual y el Presupuesto, en audiencias públicas por lo menos dos (2) veces al

año.

21. Proponer al Concejo Municipal la creación de Distritos Municipales, de conformidad con

la respectiva Ley Municipal.

22. Resolver los recursos administrativos, conforme a normativa nacional vigente.

23. Ordenar la demolición de inmuebles que no cumplan con las normas de servicios básicos,

de uso de suelo, subsuelo y sobresuelo, normas urbanísticas y normas administrativas

especiales, por sí mismo o en coordinación con autoridades e instituciones del nivel

central del Estado y Departamentales, de acuerdo a normativa Municipal.

24. Presentar al Concejo Municipal, la propuesta de reasignación del uso de suelos.

25. Suscribir convenios y contratos.

26. Diseñar, definir y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos de políticas públicas

municipales, que promuevan la equidad social y de género en la participación, igualdad

de oportunidades e inclusión.



27. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de enajenación de bienes

patrimoniales municipales.

28. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de autorización de enajenación de

bienes de Dominio Público y Patrimonio Institucional, una vez promulgada, remitirla a la

Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación.

29. Ejecutar las expropiaciones de bienes privados aprobadas mediante Ley de expropiación

por necesidad y utilidad pública municipal, el pago del justiprecio deberá incluirse en el

presupuesto anual como gasto de inversión.

Artículo 30°.- (BIENES DE DOMINIO MUNICIPAL) . se clasifican en:

• Bienes Municipales de Dominio Público.

• Bienes de Patrimonio Institucional.

• Bienes Municipales Patrimoniales.

Artículo 31°.- (BIENES MUNICIPALES DE DOMINIO PÚBLICO). Destinados al

uso irrestricto de la comunidad (Calles, avenidas, aceras, cordones de acera,

Plazas, parques, Bienes declarados vacantes por autoridad competente, Ríos

hasta veinticinco (25) metros a cada lado del borde de máxima crecida,

riachuelos, torrenteras y quebradas con sus lechos, aires y taludes hasta su

coronamiento.

Artículo 32°.- (BIENES DE PATRIMONIO INSTITUCIONAL). Son Bienes de

propiedad del Gobierno Autónomo Municipal, todos los que no estén

destinados a la administración Municipal y/o a la prestación de un servicio

público Municipal, ni sean bienes de dominio público.

Artículo 33°.- (Uso temporal de bienes de dominio público) . Corresponde al

Órgano Ejecutivo Municipal proponer al Concejo Municipal, regule mediante

Ley el uso temporal de Bienes de Dominio Público Municipal.

Artículo 34°.- (BIENES MUNICIPALES PATRIMONIALES) . Son Bienes

Municipales Patrimoniales todos los bienes del Gobierno Autónomo

Municipal, sea que los mismos estén destinados a la administración municipal

y/o a la prestación de un servicio público municipal.

Artículo 35°.- (Bienes del patrimonio histórico-cultural y arquitectónico del

Estado). Son los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos,

coloniales, republicanos históricos, ecológicos y arquitectónicos del Estado,

localizados en el territorio de la jurisdicción Municipal, se encuentran bajo la

protección del Estado y destinados inexcusablemente al uso y disfrute de la

colectividad, de acuerdo a Ley nacional.



ÓRGANO LEGISLATIVO

CONCEJO MUNICIPAL

COMISIONES

• Comisión Primera de Desarrollo Económico - Financiero, Administrativo y Jurídico.

• Comisión Segunda de Desarrollo Territorial y Medio Ambiente.

• Comisión Tercera de Desarrollo Humano y Culturas.

• Comisión Especial de Coordinación con Organizaciones Sociales.

• Comisión Especial de la Mujer, Niñez y Adolescencia.

• Comisión de Ética.

NORMATIVAS que emite

Ley Municipal sobre sus facultades, competencias exclusivas y el desarrollo de las competencias

compartidas.

Resolución Municipal… para el cumplimiento de sus atribuciones.

Ley 2028 Ley de Municipalidades 28 de octubre de 1999 (ESTA

DEROGADO)

Artículo 12 (Concejo Municipal)

4. Dictar y aprobar ORDENANZAS como normas generales del

Municipio y RESOLUCIONES de orden interno y administrativo

del propio Concejo;

Reglamentos

Artículo 16°.- (Atribuciones)

1. Elaborar y aprobar el Reglamento General del Concejo Municipal, por dos tercios de votos

del total de sus miembros.

2. Organizar su Directiva conforme a su Reglamento General, respetando los principios de

equidad e igualdad entre mujeres y hombres.

3. Conformar y designar a la Comisión de Ética en la primera sesión ordinaria. Esta comisión

ejercerá autoridad en el marco de las atribuciones y funciones aprobadas expresamente

por el Concejo Municipal.

4. En el ámbito de sus facultades y competencias, dictar Leyes Municipales y Resoluciones,

interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.



5. Elaborar, aprobar y ejecutar su Programa Operativo Anual, Presupuesto y sus

reformulados

6. Designar a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Concejo Municipal, quien atenderá todo lo

relativo al sistema administrativo y financiero, de conformidad a lo dispuesto en el

Reglamento General del Concejo Municipal.

7. Aprobar o ratificar convenios, de acuerdo a Ley Municipal.

8. Aprobar contratos, de acuerdo a Ley Municipal.

9. Aprobar contratos de arrendamiento y comodato, de acuerdo a Ley Municipal.

10. Aprobar en 30 días calendario, el Plan de Desarrollo Municipal a propuesta del Órgano

Ejecutivo Municipal, de acuerdo a lineamientos del Órgano Rector.

11. Aprobar la delimitación de áreas urbanas propuesta por el Órgano Ejecutivo Municipal en

concordancia con la normativa vigente.

12. Aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, que incluye el uso de suelos y la

ocupación del territorio, de acuerdo a políticas de planificación territorial y ordenamiento

territorial del nivel central del Estado, en coordinación con los planes del nivel central del

Estado, departamentales e indígenas.

13. Aprobar el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial propuesto por el Órgano Ejecutivo

Municipal, en concordancia con la normativa vigente.

14. Aprobar dentro de los quince (15) días hábiles de su presentación, el Programa Operativo

Anual, Presupuesto Municipal y sus reformulados, presentados por la Alcaldesa o el

Alcalde en base al Plan de Desarrollo Municipal. En caso de no ser aprobado por el Concejo

Municipal en el plazo señalado, se darán por aprobados.

15. Fiscalizar a la Alcaldesa o Alcalde, Secretarias o Secretarios y otras autoridades del Órgano

Ejecutivo Municipal, sus instituciones y Empresas Públicas, a través de peticiones de

informes escritos y orales, inspecciones y otros medios de fiscalización previstos en la

normativa vigente.

16. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal en las Empresas Públicas

creadas por otros niveles de gobierno, dentro la jurisdicción municipal.

17. Autorizar la creación de Empresas Públicas Municipales en su jurisdicción.

18. Aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, las Tasas y Patentes a la actividad

económica y contribuciones especiales de carácter municipal.

19. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar, modificar o suprimir mediante Ley

Municipal, los impuestos de dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal, de

conformidad con el Artículo 323 de la Constitución Política del Estado, la Disposición

Adicional Primera y Segunda de la Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización,

la Ley Nº 154 de Clasificación y Definición de Impuestos y de Regulación para la Creación

y/o Modificación de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autónomos, y el Código

Tributario Boliviano.

20. Aprobar mediante Ley Municipal, la emisión y/o compra de títulos valores, cumpliendo la

normativa vigente.



21. Autorizar mediante Resolución emitida por el voto de dos tercios del total de sus

miembros, la enajenación de bienes de dominio público y de patrimonio institucional del

Gobierno Autónomo Municipal, para que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto

en el Numeral 13 del Artículo 158 de la Constitución Política del Estado.

22. Aprobar mediante Ley Municipal por dos tercios de votos, la enajenación de Bienes

Patrimoniales Municipales, debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel central

del Estado.

23. Aprobar la constitución de empréstitos, que comprometan las rentas del Gobierno

Autónomo Municipal, de conformidad a la normativa vigente.

24. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal, en la conformación de

regiones, mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y organismos municipales,

públicos y privados, nacionales o internacionales.

25. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar la Ley Municipal que establecerá los

requisitos y procedimientos generales para la creación de Distritos Municipales, teniendo

en cuenta como criterios mínimos la dimensión poblacional y territorial, provisión de

servicios públicos e infraestructura.

26. Aprobar mediante Ley Municipal, la creación de Distritos Municipales o Distritos

Municipales Indígena Originario Campesinos, en el marco de la Ley correspondiente.

27. Aprobar mediante Ley Municipal, los requisitos para la instalación de torres, soportes de

antenas o redes, en el marco del régimen general y las políticas el nivel central del Estado.

28. Aprobar mediante Ley Municipal los requisitos para la provisión de Servicios Básicos.

29. Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de educación y salud, en

función a criterios establecidos en la Ley Municipal.

30. Designar por mayoría absoluta de votos del total de sus miembros, a la concejala o al

concejal titular y en ejercicio, para que ejerza la suplencia temporal en caso de ausencia o

impedimento el cargo de alcaldesa o alcalde.

31. La concejala o el concejal designado debe ser del mismo partido político, agrupación

ciudadana u organización de la nación o pueblo indígena originario campesino, al cual

pertenece la alcaldesa o el alcalde; en caso que no hubiese, podrá ser designado

cualquiera de las concejalas o los concejales.

32. Aprobar mediante Resolución, el procedimiento para otorgar honores, distinciones,

condecoraciones y premios por servicios a la comunidad.

33. Presentar informes de rendición de cuentas en audiencias públicas, por lo menos dos (2)

veces al año, respetando criterios de equidad de género e interculturalidad.

34. Fiscalizar la implementación de los Planes Municipales, en concordancia con el Sistema de

Planificación Integral del Estado - SPIE y la aplicación de sus instrumentos.

35. Denunciar hechos de Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres ante la autoridad

competente.

36. Autorizar mediante Ley Municipal aprobada por dos tercios del total de los miembros del

Concejo Municipal la expropiación de bienes privados, considerando la previa declaratoria



de utilidad pública, el previo pago de indemnización justa, avalúo o justiprecio de acuerdo

a informe pericial o acuerdo entre partes sin que proceda la compensación por otro bien

público. Dentro la temática de la SEGURIDAD CIUIDADANA, debe señalarse que se trata de la existencia de una

organización social a la cual el ciudadano pertenece y, por lo tanto, la defiende. La SEGURIDAD

CIUDADANA se diferencia de la SEGURIDAD NACIONAL (externa) o SEGURIDAD PÚBLICA (interna), en

tanto éstas últimas se constituyen desde una concepción estado-céntrica y la primera desde

una ciudadana.

Si bien la seguridad ciudadana reconoce que la instauración de seguridad va más allá de las

políticas tradicionales de control, ésta no pretende ser un sustituto de la seguridad pública, sino

más bien un complemento.

La seguridad ciudadana y la seguridad pública deben ir de la mano, porque la seguridad es un bien

público, y como tal, es obligación del Estado proveer los medios para alcanzarla, pero garantizarla

implica la intervención y participación activa de todos los actores que conforman la sociedad:

gobiernos (desde su ámbito local hasta el nacional) ciudadanos, organizaciones civiles, academia,

sector privado, asociaciones religiosas, etcétera. Se entiende así a la seguridad como una

responsabilidad compartida que sólo puede lograrse desde una visión integral y colectiva, en la

que impere la equidad y el respecto a los derechos de todas y todos.

Hay un policía nacional por cada 600 habitantes aproximadamente el Cercado. El 60% de la Policía

está en La Paz.

Se tiene un enfoque punitivo y de promoción de los problemas sociales.

La preocupación de la ciudadanía es:

Delincuencia 24%

Desempleo 13%

Servicios Básicos 8%

Salud 4%



Respecto al aspecto FINANCIERO MUNICIPAL, existen TRES tipos de GASTOS:

Gasto de INVERSIÓN - GASTOS que se convierten en PATRIMONIO PÚBLICO.

Gasto de FUNCIONAMIENTO - GASTO CORRIENTE de la Alcaldía.

Gasto ELEGIBLE A LA INVERSIÓN - mediante CLASIFICADOR y FUENTE DE FINANCIAMIENTO

CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS Son instrumentos normativos y técnicos operativos que tiene como propósito la homogenización y sistematización de la información necesaria para la formulación y ejecución del presupuesto público, en coherencia con los objetivos de la política económica planteados para cada gestión fiscal, así como facilitar la compilación y presentación de estadísticas fiscales, realizar el estudio y análisis de las finanzas públicas, registrar la ejecución financiera del presupuesto, facilitar la automatización de los estados financieros del sector público y además permite DEFINIR:

a) La organización de las entidades del sector público (Clasificador Institucional); b) El origen de los ingresos (Clasificador de Rubros) y los insumos del gasto público

(Clasificador de Objetos de Gastos); c) Destino y finalidad de los gastos programados (Clasificador de Finalidad y Función); d) Fuentes de financiamiento y organismo financiador (Clasificador de Fuentes y

Organismos Financiadores); e) Destino de los recursos por sector económico (Clasificador de Sector Económico); y f) Destinos de los programas y proyectos de inversión por ubicación geográfica

(Clasificador Geográfico). El Clasificador Presupuestario tiene como FINALIDAD:

i. Posibilitar la programación del presupuesto y registro de ejecución financiera; ii. Organizar y ordenar los flujos de manera de facilitar la formulación de políticas

públicas, análisis económico y social, a través de la gestión presupuestaria de las entidades del sector público;

iii. Suministrar la base para la consolidación de los estados financieros y presupuestarios; y

iv. Facilitar la fiscalización y control interno y externo del uso de los recursos públicos.

CLASIFICADOR DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO

TESORO GENERAL DE LA NACIÓN

Fuente de Financiamiento del Tesoro General de la Nación que se origina principalmente en recaudaciones tributarias, participación en regalías, transferencias, rendimiento de activos, saldo disponible de la gestión anterior y otros ingresos.



TRANSFERENCIAS TGN

Financiamiento que obtienen u otorgan las Instituciones Públicas por transferencias con recursos del Tesoro General de la Nación.

PRÉSTAMOS TGN

Financiamiento que obtienen las Instituciones Públicas por préstamos de corto o largo plazo que se originan del TGN.

TGN OTROS INGRESOS

Financiamiento que obtienen las Instituciones del Órgano Ejecutivo por venta de bienes y servicios, tasas, derechos, multas y otros que resultan de su actividad propia.

TRANSFERENCIAS TGN OTROS INGRESOS

Financiamiento que obtienen u otorgan las Instituciones Públicas por transferencias que realizan las Instituciones del Órgano Ejecutivo.

PRÉSTAMOS TGN OTROS INGRESOS

Financiamiento que obtienen las Instituciones Públicas por préstamos de corto o largo plazo con recursos TGN – Otros Ingresos.

RECURSOS ESPECÍFICOS

Financiamiento que obtienen las instituciones de los Órganos Legislativo, Judicial y Electoral, Control de Defensa de la Sociedad y del Estado, Descentralizadas, Entidades Territoriales Autónomas, Universidades Públicas, Empresas Públicas, Entidades Financieras Bancarias y No Bancarias, Entidades Públicas de la Seguridad Social, por concepto de ingresos de operación, venta de bienes y servicios, regalías, contribuciones a la seguridad social, tasas, derechos, multas y otros que resultan de la actividad propia de dichas instituciones.

CRÉDITO EXTERNO

Financiamiento que obtienen el Tesoro General de la Nación, los Gobiernos Autónomos Departamentales, Municipales e Indígena Originario Campesino, Universidades Públicas, las Empresas Públicas y las Instituciones Financieras Públicas por concepto de préstamos monetizables y no monetizables obtenidos de organismos, países y de la banca privada internacional mediante la suscripción de convenios de crédito bilaterales y multilaterales.

TRANSFERENCIAS DE RECURSOS ESPECÍFICOS

Financiamiento que obtienen u otorgan las Instituciones Públicas por transferencias que provienen de la fuente de financiamiento “Recursos Específicos” y de aquellos obtenidos por préstamos de recursos específicos.



RECURSOS PROPIOS

Recaudación por conceptos de impuestos específicos institucionales (viviendas, vehículos, etc.), tasas y patentes y similares.

PRÉSTAMOS DE RECURSOS ESPECÍFICOS

Financiamiento que obtienen las Instituciones Públicas por préstamos de corto o largo plazo que provienen de otras entidades públicas e instituciones financieras privadas cuya fuente de financiamiento proviene de “Recursos Específicos”.

TRANSFERENCIAS DE CRÉDITO EXTERNO

Financiamiento que obtienen u otorgan las Instituciones Públicas por transferencias de “Crédito Externo”.

PRÉSTAMOS DE CRÉDITO EXTERNO

Financiamiento que obtienen las Instituciones Públicas por préstamos de corto o largo plazo que provienen de “Crédito Externo”.

DONACIÓN EXTERNA

Fuente de Financiamiento que obtienen las instituciones de los Órganos Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral, Control de Defensa de la Sociedad y del Estado, Descentralizadas, Entidades Territoriales Autónomas, Universidades Públicas, Empresas Públicas, Entidades Financieras Bancarias y no Bancarias, Entidades Públicas de la Seguridad Social, por concepto de donaciones externas, monetizable y no monetizable, que provienen de países y organismos internacionales.

TRANSFERENCIAS DE DONACIÓN EXTERNA

Financiamiento que obtienen u otorgan las Instituciones Públicas por transferencias que provienen de “Donación Externa”.

PRÉSTAMOS DE DONACIÓN EXTERNA

Financiamiento que obtienen las Instituciones Públicas por préstamos de corto o largo plazo que provienen de “Donación Externa”.

DONACIÓN INTERNA

Fuente de Financiamiento que obtienen las instituciones de los Órganos Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral, Control de Defensa de la Sociedad y del Estado, Descentralizadas, Entidades Territoriales Autónomas, Universidades Públicas, Empresas Públicas, Entidades Financieras Bancarias y no Bancarias, Entidades Públicas de la Seguridad Social, por concepto de donaciones internas monetizable y no monetizable, que provienen de instituciones privadas, personas naturales y/o jurídicas dentro el territorio nacional.



TRANSFERENCIAS DE DONACIÓN INTERNA

Financiamiento que obtienen u otorgan las Instituciones Públicas por transferencias que provienen de “Donación Interna”.

PRÉSTAMOS DE DONACIÓN INTERNA

Financiamiento que obtienen las Instituciones Públicas por préstamos de corto o largo plazo que provienen de “Donación Interna”.

CRÉDITO INTERNO

Financiamiento que obtiene el Tesoro General de la Nación por concepto de préstamos del Banco Central de Bolivia y de otras instituciones financieras privadas nacionales, autorizadas por norma expresa y mediante la suscripción de un convenio de crédito; incluye la colocación de títulos y valores que realiza el Tesoro General de la Nación en el ámbito nacional.

TRANSFERENCIAS DE CRÉDITO INTERNO

Financiamiento que obtienen u otorgan las Instituciones Públicas por transferencias que provienen de la fuente de financiamiento “Crédito Interno”.

PRÉSTAMOS DE CRÉDITO INTERNO

Financiamiento que obtienen las Instituciones Públicas por préstamos de corto o largo plazo que provienen de la fuente de financiamiento “Crédito Interno”.

En cuanto a los CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES DE COCHABAMBA, debe señalarse que el ingreso al sistema de salud se realiza POR NIVELES: PRIMER NIVEL Atención primaria de salud. Atención básica de salud. Representa el primer contacto con los pacientes y consiste en llevar la atención médica lo más cerca posible al paciente. Se enmarca predominantemente en el auto cuidado de la salud, la consulta ambulatoria y la internación de tránsito, este nivel está constituido por: Brigadas Móviles de Salud, Puesto de Salud, Consultorio Médico, Centro de Salud con y sin camas, policlínicos y policonsultorios. Se ocupa sobre todo de:

• Promoción de salud.

• Prevención de la salud.

• Curación básica.

• Rehabilitación.

TODA CONSULTA INICIA EN UN CENTRO DE SALUD DE PRIMER NIVEL. SI TU CONSULTA REQUIERE EL TRATAMIENTO DE UN ESPECIALISTA, SE DERIVARÁ A UN HOSPITAL DE SEGUNDO NIVEL.



SEGUNDO NIVEL

Estos hospitales están mejor dotados. Tienen mínimo cuatro especialistas: PEDIATRÍA, CIRUJANO GENERAL, GINECÓLOGO y de MEDICINA INTERNA. Además, cuentan con laboratorio médico con capacidad para practicar los exámenes básicos de sangre, orina y materia fecal.

Es el lugar que recibe a las personas que consultaron en el primer nivel de atención, y que por el problema de salud que presentan, requieren de una derivación, sea para interconsultas con otros especialistas o para internación por parto o cirugías simples. Cuando derivamos a una persona al segundo nivel hablamos de REFERENCIA y lo hacemos con el acompañamiento correspondiente, personal o a través de documentación que pueda ser de utilidad. Aunque tiene un carácter ambulatorio, pero es de mayor complejidad que el primer nivel de atención.

TERCER NIVEL

Tercer nivel Son llamados hospitales de referencia o altamente especializados, a ellos llegan los pacientes remitidos de los hospitales de segundo nivel. Comprende las instituciones de salud equipadas con alta complejidad para la atención de problemas de salud que requieren mayor tecnología y mayor aparatología. Estas instituciones cuentan con salas de internación, cirugía, clínica médica, especialidades quirúrgicas específicas; (traumatología, neurocirugía, cirugía cardiovascular, y otras) infraestructura para la realización de estudios complementarios más complejos; unidad de terapia intensiva y unidades coronarias. Debe recibir las derivaciones del segundo nivel de atención. Es en centro de capacitación universitaria. Ejem. Hospital Clínico Viedma. CUARTO NIVEL Es una institución de salud altamente especializada que también requiere una estructura especial. Se caracteriza porque al margen de hacer enseñanza universitaria, también realiza investigación en temas específicos de salud. En Cochabamba podría decirse que el Gastroenterológico Boliviano Japonés, cumple con este requisito, pero está comprendido dentro el Complejo Hospitalario Viedma. El municipio de Cochabamba tiene a su cargo 29 centros de salud y 3 hospitales de segundo nivel, para atender diferentes especialidades: CENTROS DE SALUD DE PRIMER NIVEL SUBALCALDÍA TUNARI

1. C.S. PACATA Av. Circunvalación y Pio Hermosa (Zona Mesadilla)



2. C.S. CONDEBAMBA C. Luqui Yupanqui. Av. Circunvalación 3. C.S. BEATO SALOMÓN C. Damian Rejas entre Manuel Carrasco y Nicolás Ortiz 4. C.S. TICTI NORTE C. Qhochapampa y Av. Circunvalación II 5. C.S. EDGAR MONTAÑO C. Innominada (Zona Ticti Norte) 6. C.S. TEMPORAL C. Juan F. Bedregal y Jack London

SUBALCALDÍA VALLE HERMOSO

1. C.S. CERRO VERDE Av. Los Andes y C. Yawar Mallcu 2. C.S. SEBASTIÁN PAGADOR Av. Humberto Asín (Zona Sebastián Pagador) 3. C.S. SENNFELD C. 1 de Mayo y Riberalta (Zona Alalay Norte) 4. C.S. ALTO COCHABAMBA Zona Alalay Norte, C. Sofía Rosell y 17 de octubre (Zona Villa Cosmos) 5. C.S. ALALAY Av. Siglo XX #100 (Barrio Minero) 6. C.S. VILLA VENEZUELA Av. Huanchaca entre C. Pablo de Meneses y Av. Dionisio Bobadilla 7. C.S. ALTO PAGADOR C. Barcelona entre Av. Silala y C. La Joya

SUBALCALDÍA ALEJO CALATAYUD

1. C.S. KANATA Av. Mártires de la Democracia y 6 de Agosto (Zona Jaihuayco)



2. C.S. MINEROS SAN JUAN Av. Petrolera Km 10 (Zona Uspa Uspa) 3. C.S. LACMA C. Virgen del Carmen y Sr. De Burgos (Zona Lacma) 4. C.S. JAIHUAYCO C. Chimoré y Mamoré (Zona Jaihuayco) 5. C.S. VALLE HERMOSO C. Granado y Siglo XX. Zona Valle Hermoso.

SUBALCALDÍA MOLLE

1. C.S. CHIMBA C. Guzmán de Rojas, Parque Mariscal Braun 2. C.S. SARCOBAMBA Av. Tunupa y Villavicencio. 3. C.S. CHAVEZ RANCHO C. Enrico Fermi. Zona Villa Bush 4. C.S. ROJAS MEJÍA C. Nanawa y Chorete, Parque Mariscal Santa Cruz

SUBALCALDÍA ITOCTA

1. C.S. K’ARA K’ARA Camino Botadero Municipal 2. C.S. PUCARITA C. Alegre (Zona Pucarita Chica) 3. C.S. MAICA Parada 10. Zona Maica Quenamari 4. C.S. ESPAÑA Zona Pucara Grande 5. C.S. VILLA ISRAEL Av. Panamericana, carretera a Santiváñez



6. C.S. GLORIA Zona Pucara Grande, Alto de Buena Vista 7. C.S. 1 DE MAYO A una cuadra de la Unidad Educativa 1 de Mayo.

CENTROS DE SALUD DE SEGUNDO NIVEL

SUB ALCALDÍA ADELA ZAMUDIO 30. HOSPITAL COCHABAMBA C. Nataniel Aguirre #834 SUB ALCALDÍA ITOCTA 31. HOSPITAL DEL SUD Calle Cuatro, OTB La Joya. SUB ALCALDÍA TUNARI 32. HOSPITAL DEL NORTE

HOSPITAL DE TERCER NIVEL

(COMPETENCIA/RESPONSABILIDAD DE LA GOBERNACIÓN). COMPLEJO HOSPITALARIO VIEDMA

a. HOSPITAL CLÍNICO VIEDMA b. HOSPITAL MATERNO INFANTIL “GERMÁN URQUIDI” HOSPITAL DEL NIÑO “MANUEL ASCENCIO VILLARROEL” C. INSTITUTO GASTROENTEROLOGICO “BOLIVIANO JAPONÉS”.



ORGANIZACIÓN:

GOBIERNO NACIONAL:

SE ENCARGA DE LAS POLITICAS DE SALUD.

GOBIERNO DEPARTAMENTAL:

SE ENCARGA DEL TERCER NIVEL. ADEMÁS DE LOS RECURSOS HUMANOS,

MATERIALES E INSUMOS MÉDICOS.

GOBIERNO MUNICIPAL:

SE ENCARGA DEL PRIMER Y SEGUNDO NIVEL. CONTRATA ENFERMERAS,

ADMINISTRATIVOS Y ALGUNOS MÉDICOS, DONDE NO LLEGAN LOS ITEMS DEL

GOBIERNO NACIONAL.

EN RESUMEN:

PRIMER NIVEL

C. Tunari………………………….… 6

C. Valle Hermoso.…………...…. 7

C. Calatayud.………………….….. 5

C. Molle.……………….………….… 5

C. Itocta………………….………….. 7

C. Adela Zamudio…………….…. 0

Sub Total: 29

SEGUNDO NIVEL

C. Tunari………………..………….… 1

C. Itocta…………………..………….. 1

C. Adela Zamudio…………..……. 1

Sub Total: 3

TERCER NIVEL

COMPLEJO HOSP. VIEDMA….. 1 (Gobernación)-



Sobre el tema de EDUCACIÓN, cabe señalar que:

En Cercado hay…. 170 infraestructuras de Educación pública.

400 Unidades Educativas pública.

170.000 Estudiantes del área pública.

20.000 Bachilleres.

En cuanto a la LEY Nº 026 de 30 de junio de 2010, referido a la LEY DEL RÉGIMEN ELECTORAL, en

su TÍTULO II, DEMOCRACIA DIRECTA Y PARTICIPATIVA, específicamente sobre el tema de

REFERENDO, se indica lo siguiente:

Artículo 12. (ALCANCE). El Referendo es un mecanismo constitucional de democracia directa y participativa por el cual las ciudadanas y los ciudadanos, mediante sufragio universal, deciden sobre normas, políticas o asuntos de interés público. Artículo 13. (ÁMBITOS). Los ámbitos territoriales del Referendo son los siguientes: c) Referendo Municipal, en circunscripción municipal, únicamente para las materias de competencia exclusiva municipal, expresamente establecidas en la Constitución. Artículo 15. (CARÁCTER VINCULANTE). Las decisiones adoptadas mediante Referendo tienen vigencia inmediata y obligatoria, y son de carácter vinculante. Las autoridades e instancias competentes son responsables de su oportuna y eficaz aplicación. Artículo 16. (INICIATIVA). La convocatoria a referendo se puede hacer mediante iniciativa estatal o mediante iniciativa popular.

I. Iniciativa Estatal, puede ser adoptada, en su jurisdicción, por las siguientes autoridades: c) Para Referendo Municipal, por el Concejo Municipal, mediante norma municipal aprobada por dos tercios (2/3) de los concejales presentes, únicamente en las materias de competencia exclusiva municipal, expresamente establecidas en la Constitución Política del Estado. II. Iniciativa popular, puede ser adoptada: c) Para Referendo Municipal, por iniciativa ciudadana apoyada con firmas y huellas dactilares de por lo menos el treinta por ciento (30%) de ciudadanas y ciudadanos inscritas e inscritos en el padrón electoral del municipio en el momento de la iniciativa. El Tribunal Electoral Departamental competente verificará el cumplimiento de este requisito.



ESTIMACION DE INGRESOS Y GASTOS DEL QUINQUENIO 2021 – 2025 HAM DE CERCADO

Fuente: Elaboración Propia.

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285

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PROPUESTA ELECTORAL

PLAN “VICTORIA” para salir de la crisis municipal y unamos Cochabamba

Nuestro PLAN pretende alcanzar diferentes logros en cinco años de gestión en el Municipio de

Cochabamba, y empezar a desarrollar los aspectos económicos, sociales, culturales, científicos y

tecnológicos del pueblo boliviano hacia el 2026. En síntesis: buscamos construir una CIUDAD DE

SERVICIOS, donde se tenga todas las comodidades básicas, para que turistas nacionales y

extranjeros, vengan a disfrutar de Cochabamba, para así dinamizar más nuestra economía.

En ese contexto, debemos considerar la siguiente información:

• Superficie total del municipio de Cercado es de 32.253 hectáreas (391 kilómetros

cuadrados).

• Las áreas agrícolas son 7.300 hectáreas.

• El área urbana tiene 13.854 hectáreas.

• El espacio geográfico restante, constituye lo que son las vías de equipamientos

(aeropuertos, mercados, terminales, etc.), áreas verdes, y áreas recreativas

(Laguna Alalay, Coña Coña y otros).

• Censo del 2012, indica que cercado tiene 632.013 habitantes. De los cuales 234.80

son hombres y 327.336 mujeres. Una densidad poblacional de 1.616 habitantes

por cada km2.

• El presupuesto que se tiene en 2020 son de 1.700.000 Bs, de los cuales no se llegaron a ejecutar ni el 40% de ese monto, ya sea porque no supieron cómo ejecutar este presupuesto o por otro tipo de factores.

• No existe un verdadero PLAN DE DESARROLLO de cualquier alcalde que se esté postulando, y si existe un plan es de manera general y no específico. En todo caso, consideramos que Cochabamba, debe pensar en especializarse en el área de LOS SERVICIOS (sector terciario de la economía).

Por otra parte.

Para nadie es extraño escuchar que, en Cochabamba, hay:

1. Cierre de locales comerciales, porque no venden. Así pierde el dueño de la casa donde

está el lugar alquilado y pierde el dueño o la dueña del negocio, porque hoy más del 30

por ciento de locales se han cerrado, no sólo por el tema de la pandemia, sino también

porque no existe una alcaldía que la apoye, una alcaldía que es indiferente, que ha estado

más preocupada de temas que son relacionados con la corrupción.



2. Que Cochabamba está retrocediendo en el desarrollo regional. Dónde está el granero de

Bolivia, que hace muchos atrás nos llenaba de orgullo a los cochabambinos. Dónde está

ese primer lugar en desarrollo humano, esa ciudad jardín. Dónde están los servicios

básicos en la zona sur de Cochabamba…

3. Que hay pésima calidad de obras y muchas están mal planificadas. Un claro ejemplo es el

puente caído de la avenida 6 de agosto.

4. Hay caos vehicular. Hay comercio informal que no encuentra solución a sus problemas.

No hay un verdadero compromiso de solucionar el problema del medioambiente, de los

principales reservorios de agua, como la laguna Alalay.

5. No se generan oportunidades de empleo, de emprendimiento privado desde el Municipio,

como si el rol de la alcaldía solo se tendría que reducirse al bacheo de calles o el recojo de

basura.

6. Y finalmente, que en lo que a servicios básicos y planimetrías se refiere, hay DOS Cochabamba, DOS COCHABAMBAS que las debemos unir desde el sur, porque los mismos servicios que existen en el centro de la ciudad, deben existir en la parte periférica.

La ciudad demanda permanentemente la planificación e intervención, con programas y

proyectos, atendiendo las necesidades de todos sus habitantes de manera inclusiva. La

planificación integral, debe ser la esencia de toda intervención en nuestro Municipio,

considerando al ser humano como el objeto central del desarrollo y la búsqueda de la satisfacción

de sus necesidades básicas, así como la mejora de su calidad de vida.

PLAN

PROGRAMA(S)

PROYECTO(S)

ACTIVIDADES



Entendiendo ello que, para el próximo quinquenio de la administración municipal, se propone….

NUESTROS PROGRAMAS DE GESTIÓN

1. PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

El objetivo de este programa, es tener una MAYORÍA en el Concejo Municipal, en la perspectiva de reestablecer la gobernabilidad del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba. Por eso la población cochabambina primero debe escuchar las propuestas y su forma de encarar la solución de forma clara y concreta. Luego de ello, tomar una decisión y no dispersar el voto, para que la gobernabilidad sea real y, sobre todo, posible.

2. PROGRAMA DE EMERGENCIA MUNICIPAL Y REACTIVACIÓN ECONOMICA

Por causa de la mala gestión municipal y las secuelas de la pandemia del Coronavirus, se debe mejorar los indicadores económicos (tasa de empleo, inflación y otros). La crisis durará un tiempo y depende de un conjunto de políticas estatales y municipales para Bolivia en general y Cochabamba, en particular, salga a flote.

1. Sector Primario

La competencia de la AGRICULTURA con la GANADERÍA, conduce al deterioro de los recursos naturales y la falta de sustentabilidad económica donde los pequeños y medianos productores sufren un proceso de descapitalización con deterioro de sus instalaciones y niveles variables de endeudamiento.



2. Sector Secundario

Dentro del mismo se encuentra la INDUSTRIA, la misma es uno de los sectores más importantes de una economía moderna. La segunda rama importante dentro del sector secundario es la generación y distribución de electricidad, gas y agua. Como municipio de Cercado, somos más bien consumidores, antes que productores.

3. Sector Terciario

Se denomina sector SERVICIOS al conjunto de todas aquellas actividades que no producen bienes materiales de forma directa, son los servicios que se ofrecen para satisfacer las necesidades de la población. El sector terciario dirige, organiza y facilita la actividad productiva de otros sectores. Incluye todo lo relativo al comercio, turismo, educación y salud, actividad pública y defensa, servicios personales y empresariales.

El comercio urbano cochabambino es un instrumento clave en el desarrollo productivo de una localidad, básicamente por ser una actividad generadora de empleo, arraigada en la ciudad y gestionada por ciudadanos implicados en la misma.

3. PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD SOCIAL Y RESPETO BIO - AMBIENTAL

La gobernabilidad no sólo pasa por el Concejo Municipal, sino también por cubrir las necesidades de la población que más carece de servicios básicos, lo cual pasa por acuerdos sinceros y honestos con la población, efectuando alianzas con grupos corporativos, movimientos sociales y plataformas ciudadanas. En nuestro caso, nosotros atenderemos prioritariamente las necesidades del sur, sin descuidar de atender las necesidades de la población resta de la ciudad de Cochabamba. Creemos que el trabajar las buenas relaciones norte con el sur, pacificará nuestra ciudad notablemente. Así también atender áreas “emergentes”, entre las que se encuentra la exclusión social (discapacitados, niños cleferos, comunidad LGBT, etc), la cultura de la violencia intrafamiliar o la situación de los animales maltratados y la tala de árboles.

Esos son los TRES PROGRAMAS que darán el cimiento al PLAN VICTORIA. Ahora presentaremos

los PROYECTOS cada uno de estos PROGRAMAS.



PRIMER PROGRAMA:

GOBERNABILIDAD Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

Este programa considerará los siguientes PROYECTOS:

1. REORGANIZACIÓN o REINGENIERÍA de los recursos humanos del GMAC, a través de la

DESCENTRALIZACIÓN, SIN RELOCALIZAR A LA GENTE. No se “lotearán” los cargos con partidos

políticos, en la búsqueda de tener a los mejores profesionales de Cochabamba, brindando un

buen servicio a la población. Se fomentará EXAMENES DE COMPETENCIAS, Talleres de

Capacitación Virtual los días SABADO y DOMINGO, de forma virtual, para los servidores públicos.

2. Sin embargo, se disminuirá el Gasto de Funcionamiento, ELIMINANDO LOS ITEMS DE

DIRECTORES, para tener mayor capacidad de endeudamiento. Eso significa un ahorro de 3

millones de dólares por año y 15 millones de dólares en los 5 años. Ese recurso se destinará a la

construcción del 50% de la NUEVA TERMINAL DE BUSES DE COCHABAMBA. Debe disminuir la

compra de servicios (ejemplo la publicidad institucional se reducirá al máximo). Se debe

priorizarse la Inversión y no así el Gasto Público.

Aquí pediremos a los actuales servidores públicos de Cochabamba que trabajemos en DOS

ALTERNATIVAS:

A. Racionalizamos los sueldos y salarios de TODOS, incluyendo de la Máxima

Autoridad Ejecutiva (ALCALDE).

B. Racionalizamos la cantidad de servidores públicos.

3. DESCENTRALIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE CONTRATOS, a fin de buscar la TRANSPARENCIA

INSTITUCIONAL.

4. SIMPLIFICACIÓN DE TRAMITES, con el fin de agilizar el registro de empresas. Mediante

Convenios Interinstitucionales con FUNDEMPRESA (o la institución que quede responsable por

parte del Estado) e IMPUESTOS NACIONALES, junto con EMSA, se haga UN SOLO TRAMITE, en

UN SOLO LUGAR, AL MISMO TIEMPO. (MODELO FUNDEMPRESA). Se Impulsará el uso de Redes

Sociales para fiscalizar la gestión municipal.

Digitalizaremos la aprobación todos los trámites administrativos, para evitar que la gente

peregrine de una oficina a otra, desde la zona sur hasta el centro de la ciudad y se simplifiquen

todos los trámites.

5. IMPLEMENTACIÓN UNA LEY MUNICIPAL GENERAL DE CONCESIONES. Actualmente existe ley

de Concesión de Residuos Sólidos y se debe pensar en otras áreas, como INGRESOS

MUNICIPALES, ALUMBRADO PÚBLICO, porque debemos mejorar los servicios que actualmente

se brinda. Los servidores públicos de los servicios a ser concesionados, ineludiblemente serán

considerados como la base del recurso humano de la nueva empresa.



SEGUNDO PROGRAMA

EMERGENCIA MUNICIPAL Y REACTIVACIÓN ECONOMICA En cuanto a la EMERGENCIA MUNICIPAL, mediante LEY MUNICIPAL, se deberá resolver a la

brevedad CINCO proyectos:

BASURA

INDUSTRIALIZACIÓN donde el RECICLADO DE BASURA, porque debe generar ingresos

económicos para nuestro municipio y para otros municipios, que pueden ser socios estratégicos

del proyecto “Planta de Tratamiento Metropolitano”.

Una ALIANZA PUBLICO PRIVADO, como lo establece el Decreto Supremo Nº 3469, es el camino

estratégico más adecuado. La empresa que se haga cargo del trabajo de Disposición Final, debe

contar con el terreno necesario. La Alcaldía debe conformar una empresa pública, donde su

porcentaje accionario sea del 51% en las condiciones financieras más optimas. El nuevo terreno

debe ser un aporte privado. Las ganancias de la Alcaldía por concepto de utilidades generadas

por esta empresa, será distribuidas, como anteriormente se hacía en COMTECO.

En Cochabamba actualmente trabajan 40 empresas de reciclaje. Las apoyaremos con capacitación

sobre el manejo y comercialización. Actualmente se enseña en 80 colegios, sobre el reciclaje.

También los continuaremos apoyando. El Proyecto CIERVA consiste que vecinos reciclan en la

zona Jardín Botánico (Distrito 11), hecho que debe replicarse en las diferentes OTB`s de la ciudad.

TRANSPORTE PÚBLICO

Se continuará con la política municipal de volver “Masivo” el autotransporte. Se modernizará el

parque automotor, sin quitar fuentes de empleo de los transportistas, como se pretendió con el

LLajtabus. El objetivo es que la ALCALDIA, guardando las seguridades financieras-legales, se

convierta en Garante del Sindicato de transportistas urbanos que, de manera libre y voluntaria,

cada afiliado si así lo desea, podrá optar por la renovación de su herramienta de trabajo. Al

constituirse la Alcaldía en garante, disminuirá la tasa de interés bancario, por representar un

menor riesgo para el banco. La única condición técnica de la Alcaldía, será que cada bus tenga

sistema de WI-FI GRATUITO para todos los pasajeros y que el pasaje de transporte, se mantenga

durante el período de financiamiento, beneficiando de esta manera a toda la población

cochabambina de escasos recursos económicos.

Para que los afiliados del transporte público obtengan de manera particular un crédito financiero

blando y modernicen sus vehículos, que son sus herramientas de trabajo, los respaldaremos ante

la banca privada, pues la participación de la Alcaldía disminuirá el nivel del riesgo del crédito y

con eso su tasa de interés. La idea es que su cuota oscile entre 350 y 370 dólares mensuales. Y

también les brindaremos seguridad jurídica desde el Concejo Municipal.



Se construirán 300 paradas de pasajeros, incluyendo barras de contención, para evitar que los

vehículos públicos paren en cualquier lugar. Así los cochabambinos nos vamos acostumbrando a

ser un poco más ordenados en este aspecto.

Para disminuir el congestionamiento vehicular, se incentivará la descentralización de la Alcaldía,

fortaleciendo las sub alcaldías y se incentivará la construcción de EDIFICIOS DE PARQUEOS, donde

la Alcaldía sea socia en la construcción, bajo la figura de la ALIANZA PUBLICO PRIVADO. Por

ejemplo, el lote del Sindicato de Canillitas de Cochabamba, ubicado en la avenida Heroínas,

tendrá un edificio de varios pisos de parqueo.

Por otra parte, se disminuirá al 50% las tarifas de multas y sanciones por el SERVICIO DE

ESTACIONAMIENTO PRIVADO (SEM). La tarifa de 1 Bs por media hora, se mantendrá vigente los

5 años. Con la ayuda de las cámaras de filmación de la ciudad, detectaremos los malos tratos de

funcionarios de microempresas, hacia la población.

Para el caso de los TAXIS Y RADIOTAXIS, los apoyaremos desde la Alcaldía para uniformar de un solo color a todos los taxis de Cochabamba. Para ello, gestionaremos ante la Asamblea Legislativa Plurinacional una ley específica de autorización para que, a cambio del pago de DOS gestiones de impuestos municipales de vehículos, procedan con este plan, dando trabajo a todos los chaperos de Cochabamba. SANEAMIENTO BÁSICO

Se destinarán 100 millones de dólares en los próximos 5 años para el proyecto de SERVICIOS

BÁSICOS en la ZONA SUR, para lo cual se nombrará un DELEGADO MUNCIPAL que se encargue

exclusivamente de impulsar este proyecto. Esta persona estará acompañada de un staff de

profesionales de alto nivel, los cuales conformarán una UNIDAD DE GESTION y EJECUCIÓN DE

PROYECTOS (UGEP), que impulsen y hagan realidad la dotación de servicios básicos en la zona

sur. Se debe desarrollar la reposición de Redes, con el fin de mejorar su capacidad de carga,

viendo un carácter de agua segura. Hay que llevar adelante la implementación hasta de tres

Plantas de Tratamiento (Dos en Albarrancho y una en Valverde – límite con Colcapirhua).

Vamos a nombrar un Delegado Municipal, para que específicamente trabaje 7 días a la semana,

30 días al mes y 12 meses al año, para concretar la ejecución de proyectos de servicios básicos en

la zona sur de Cochabamba. Por eso es que digo que uniremos Cochabamba desde el sur, porque

toda Cochabamba debe tener servicios básicos por igual, de buena calidad y que debe ser

constante, no por horitas, constante.

Se consolidará la MICRO MEDICIÓN DOMICILIARIA, así como un catastro de los servicios básicos,

para evitar el desperdicio de agua potable.

Se desarrollarán PROYECTOS DE ACUMULACIÓN DE AGUA DE LLUVIAS para las áreas verdes.



LAGUNA ALALAY

Construcción de un complejo eco-recreativo de la Laguna Alalay, previa saneamiento. La laguna,

luego de su dragado, espacios recreativos para el parapente, kayak, barcos a pedal y otros

similares; evitando en lo posible equipos mecánicos con motor, aspecto que podría interferir en

la armonía ambiental de la zona.

El manejo y rescate adecuado de la Laguna Alalay, como el único espejo de agua de Cochabamba

en el eje Metropolitano, se coordina con el CREMPLA (Organización que reúne a las principales

instituciones públicas, que tienen que ver con este tema).

NUEVA TERMINAL DE BUSES DE COCHABAMBA

Con el ahorro de 15 millones de dólares en 5 años, al suprimir los cargos de DIRECTORES en la

Alcaldía de Cochabamba, que estamos proponiendo, esta construcción, cuyo costo total

demandará por lo menos 30 millones de dólares la haremos luego de la suscripción con el

Gobierno Nacional de un convenio intergubernativo señalado en la Ley 492 y en la Ley Municipal

276.

Debemos aclarar que construiremos la nueva Terminal Interdepartamental de Buses en la zona

de Chàmparancho, expropiando a precio justo el terreno de propiedad del señor Jaime Veizaga

y también construiremos la Terminal Interprovincial en la zona de Tamborada. Ambos proyectos

serán de propiedad municipal, no particular, y sus ingresos económicos servirán para seguir

invirtiendo en proyectos de interés de los cochabambinos.

Por cierto, se construirá con 105 andenes. En 10 hectáreas de extensión. Cada empresa de

transporte interdepartamental tendrá su propio anden. Actualmente, la terminal cuenta con 35

andenes. Una incomodidad total.

En cuanto a temas de REACTIVACIÓN ECONÓMICA, se desarrollarán los siguientes criterios de:

1. AUMENTO DE INVERSION EN OBRAS PÚBLICAS MUNICIPALES, por ser

dinamizador de la economía, priorizando la adjudicación a empresa locales.

Se debe velar OBRAS DE CALIDAD (antisísmica y sostenible

ambientalmente), con Protocolos de la Alta Calidad.

2. INCENTIVOS A LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS, atrayendo la inversión

de ahorro de los migrantes, mediante Escalas de Condonación.

Reactivaremos la economía desde la municipalidad, atrayendo capitales de

los residentes bolivianos en el extranjero, condonando impuestos

municipales por 5 años, en aquellas nuevas edificaciones que demuestren

que las casas y edificios se han construido con las remesas traídas del

exterior.

3. IMPULSO A LA MANUFACTURA LOCAL, implementando el CENTRO DE

NEGOCIOS y PROMOCION DE VENTA (que son PLATAFORMAS DIGITALES

DE CONEXIÓN entre Productor y Consumidor). Con esto se reactivará la



anterior experiencia municipal del CIPEC. Además, se fomentará la creación

de sociedades comerciales, utilizando el PARQUE INDUSTRIAL de

Cochabamba, aplicando el D.S. Nº 3469 de ALIANZA PUBLICO PRIVADO, el

cual se basa en la Ley Nº 466 de EMPRESAS PUBLICAS y en le Ley Nº 516 de

PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN.

Eventualmente contratar microempresas para aplicar los ISOS en las

responsabilidades del municipio.

4. IMPULSO DEL SECTOR TURISMO

• GASTRONOMIA.

• ESPACIOS RECREATIVOS.

• OFERTA NACIONAL DE SERVICIOS DE SALUD.

PRODUCTIVIDAD

1. MODERNIZACIÓN DE LA PLANTA DE FAENEO DE CARNE (EMBECA) en la zona sur (un kilómetro

al sur del puente Tamborada). Se requiere invertir tres millones de dólares para que el proceso,

sea totalmente mecánico y digitalizado.

2. IMPLEMENTACIÓN de la ESCUELA AGRARIA para temas especializados de lácteos, (Plataforma

de Negocios de comercio integrador buscando mercado y negociación sin intermediarios), para

capacitar a los productores de leche, para que su producción sea ofrecida en el interior y exterior

del país, como por ejemplo realizar una variedad de quesos, al margen del quesillo, que es el

producto tradicional. La idea es hacer una PLATAFORMA DIGITALIZAR DE NEGOCIOS,

comercializando los derivados de los alimentos lácteos.

En este sentido se terminará de revestir los canales de riego, para evitar el desperdicio de agua,

que en total suma alrededor de 10 kilómetros lineales.

3.- Distribución de fierros calaminas y fierros para tinglados en establos lecheros.



TERCER PROGRAMA

GOBERNABILIDAD SOCIAL Y RESPETO BIO - AMBIENTAL

SALUD

Construiremos para Cochabamba y para Bolivia, el mismo HOSPITAL ONCOLOGICO propuesto por

el Gobierno Nacional, con el mismo equipamiento médico, con la misma cantidad de metros

cuadrados construidos, pero con una diferencia.

Pero queremos aclarar que a pesar de construir la misma cantidad de metros construidos y

equipos médicos, reduciremos 20 millones de dólares en el precio final del contrato (Vamos a

bajar de 105 a 85 millones de dólares). De esta manera, Cochabamba se consolidará como el

referente de salud de Bolivia y como referente de esta parte de Sudamérica.

Para ello le proponemos al Gobierno Nacional una ALIANZA ESTRATÉGICA, mediante la firma de

un CONVENIO INTERGUBERNATIVO (LEY Nº 492), que se encuentra establecido en la Ley Nº 492.

En todo caso, la construcción de este Hospital Oncológico, será del mismo carácter de un Hospital

de 2do Nivel Ampliado.

Propondremos a la Gobernación de Cochabamba, la construcción del HOSPITAL DEL NIÑO

“Manuel Ascencio Villarroel”, vía Convenio Intergubernativo (LEY Nº 492).

Se Impulsará la creación de microempresas de Medicina Familiar, sobre todo por su carácter

preventivo de salud.

Se desarrollará el USO DE REDES DIGITALES (GIS – LIS) en los Centros de Salud y Hospitales de

Segundo Nivel, pues de esta manera todo estará sistematizado o digitalizado electrónicamente,

como las imágenes de tomografía, radio y ecografía.

Se creará la Unidad de Mantenimiento de Equipos Médicos.

Se realizará un Catastro del equipamiento médico en la ciudad de Cochabamba, por no existir al

presente un trabajo serio sobre este aspecto.

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y EL HOMBRE

El reto para la nueva gestión es aplicar la LEY MUNICIPAL 380/19. En cuanto a violencia, se dice

que agredido debe salir de la ley y debiera ser el agresor.

Se debe pensar en la inserción laboral. Se debe preparar el empoderamiento económico para

mujeres, en la perspectiva de prevenir la violencia.

Se puede impulsar una ESCUELA POLITICA PARA MUJERES. Se debe ELIMINAR el concepto que

MUJERES son una POBLACION VULNERABLE.



SEGURIDAD CIUDADANA

Proyecto “1.000 esquinas” consistente en incrementar con cámaras de seguridad en las vías

públicas. Relanzamiento del Programa Ojo Vivo con descentralización por Distritos de nuestra

ciudad.

Se creará la GUARDIA MUNICIPAL de Carrera.

En cuanto a la infraestructura y equipamiento, se realizará las siguientes acciones:

Mediante convenio, se crearán gimnasios para la Policía Nacional y Municipal

Se mejorará el Sistema de Denuncia.

Se reimpulsará el Consejo Municipal de Seguridad Ciudadana y su planificación.

Se impulsará los Guardia Vecinales por manzanos, en OTB`s donde exista zonas Roja.

Se creará Talleres Móviles de Reparación y Mantenimiento de vehículos.

Se creará mecanismos de coordinación con empresas de seguridad privada, para apoyar en la

disminución de todo tipo de casos de violencia.

Se creará Protocolos de Atención ante eventuales Desastres Naturales.

El Alumbrado Público también es parte de la Seguridad Ciudadana. En ese sentido, se cambiará

todo el sistema de iluminación de sodio del alumbrado público de Cochabamba al sistema LED,

y reduciremos en favor de cada vecino, el 7% de la Tasa de Alumbrado Público. Esto lo

conseguiremos a través de la Concesión de Servicios, que permite la Ley Municipal a promulgar.

Conformación de los serenazgos en la OTB’s con participación de la Policía Nacional y los vecinos

organizados para mejorar el patrullaje en los barrios y el casco viejo de la ciudad, con dotación

necesaria para el desarrollo de sus actividades.

EDUCACIÓN

Desde la Alcaldía de Cercado se fomentará la elaboración de textos escritos por los propios

profesores. Para los maestros de Cochabamba, crearemos un FONDO MUNICIPAL CONCURSABLE

que anualmente permita publicar sus textos educativos, que están escritos de acuerdo a la

realidad y necesidad de Cochabamba.

Por otra parte, se equipará colegios técnicos con talleres de Ensamble de Computadoras, por

ejemplo. Caso Luis Quintín Vila

Por tanto, se impulsará la creación de COMPLEJOS EDUCATIVOS: Uno en Pacata, otro en la zona

oeste como Branko Petricevic ó Rosendo Puña. Otro por la zona de San Pedro como el colegio

Ovando Candia.



Así también se impulsará Módulos Tecnológicos:

- Turismo

- Metalmecánica

- Diseño Grafico

Debe existir AVANCE TECNOLOGICO en las unidades educativas y hay que equipar para este

propósito.

Se velará por la Seguridad Ciudadana en los colegios, mediante el impulso de microempresas de

Brigadas de Seguridad Familiar, donde existan personas que inclusive se encuentren encubiertas.

Se tendrá mucho cuidado en la contratación de este personal, inclusive con test sicológico.

CASA DE LA CULTURA

Se comprará la infraestructura de un Cine que existe en la ciudad, para actividades paralelas al

Teatro Achá, porque muchas veces no da abasto a la gran cantidad de actividades culturales que

se generan en nuestra ciudad.

Se impulsará un CONVENIO CON LA UMSS para dar espacios de actividad cultural en diferentes

zonas de Cbba.

Se equiparán Centros Culturales, así como equipos de sonido para cada Comuna, buscando

promover actividades artísticas. Se crearán concursos de danza, literatura.

Se impulsará las actividades del Man Césped (Música) y el G. Prada (dibujo)

Se dotará un Centro Cultural a la Comunidad Afroboliviana, con sede en la ciudad de

Cochabamba.

Se dará mayor realce a las actividades de festejo de festejo de fundación de Cochabamba el 15

de agosto.

Se impulsará la creación de una Base de Datos de arte y artistas.

Se reimpulsar el Teatro Ulises Hermosa, como parte de un circuito turístico de la laguna Alalay.

Se organizarán CONCURSOS INTERCOLEGIALES DE MÚSICA (Laureano Rojas), TEATRO Y DANZAS.

DEPORTE

Gestionaremos un REFERENDO (LEY Nº 026 de 30 de junio de 2010, DEL RÉGIMEN ELECTORAL),,

por iniciativa estatal (2/3 de concejales presentes) o por iniciativa popular (treinta por ciento

(30%) de ciudadanas y ciudadanos inscritas e inscritos en el padrón electoral del municipio en el

momento de la iniciativa) consultando a los cochabambinos y cochabambinas, si están de acuerdo

o no, que los TERRENOS de los complejos de Wilstermann y Aurora, pasen a propiedad definitiva

de estos clubes deportivos.



Se impulsará la construcción y funcionamiento de una CASA MUNICIPAL DEL DEPORTE y sea

descentralizada, para ella proponemos a la Asociación de Futbol de Cochabamba hacer una

ALIANZA PUBLICO PRIVADA, donde ellos aporten con el terreno y la Alcaldía con la construcción

de la infraestructura.

Se contratarán microempresas de entrenadores en diferentes disciplinas deportivas y se

contratarán también profesionales fisioterapeutas para que acompañen a los entrenadores en

los campeonatos.

Se impulsará la creación y funcionamiento de Policlínicos del Deporte, donde además se brinden

charlas sobre alimento supra-nutricional a los deportistas.

Se propondrá una Ley Nacional, para que las alcaldías administren todos los campos deportivos.

Se crearán impuestos municipales a la publicidad en el deporte.

NIÑOS

Impulsaremos la construcción de un PLANETARIO en el Parque de la final Heroínas, teniendo como propósito la educación y la recreación. Este Planetario estará conectado con el teleférico hasta el Cristo de la Concordia, para luego a través de un tren, conectar con el Teatro al Aire Libre “Ulises Hermosa” y con la Laguna Alalay, que la convertiremos en Centro Recreativo y de Educación en temas ambientales.

Insistimos, a través de un CONVENIO INTERGUBERNATIVO con la Gobernación de Cochabamba,

efectuaremos la conclusión la construcción del HOSPITAL DEL NIÑO “Manuel Ascencio Villarroel”.

NIÑ@S Y JOVENES CLEFEROS

Creación de al menos DOS CENTROS DE RECUPERACIÓN SOCIAL de carácter temporal, para la gente en situación de calle.

TERCERA EDAD

Creación de Centros de Desarrollo Social para la gente de la Tercera Edad.

DISCAPACITADOS

Se implementarán TRES públicas municipales, las cuales son:

1. POLÍTICA PÚBLICA MUNICIPAL. Gestionar y promulgar una ley municipal que reconozca

derechos, beneficios y establezca mecanismos de protección, además de fomentar proyectos

de producción para las personas con discapacidad en el Municipio de Cochabamba.

2. POLÍTICA DE INSERCIÓN. Dar estabilidad e inamovilidad laboral para personas con

discapacidad en la Alcaldía Municipal de Cochabamba, sumando a este punto el desarrollo

económico para los sectores vulnerables.



3. PLAN CIUDAD ACCESIBLE. Suprimir las barreras arquitectónicas actuales mediante un plan

de ordenamiento territorial accesible que sume el sistema público de transporte público

accesible.

ANIMALES CALLEJEROS

Impulsaremos el registro e identificación completa de mascotas, obligatoria y realizando escalonadamente, trabajando con las 528 OTB'S de la ciudad de Cochabamba.

Controlaremos la sobrepoblación canina y gatuna sin eutanasia, con esterilizaciones gratuitas y supervisadas en trabajo conjunto con OTB's y Subalcaldías.

Identificaremos, controlaremos y supervisaremos todos los albergues refugios, etc.

Regularemos de mejor manera la comercialización de animales, sobre todo si se trata de condiciones de cautiverio.

MEDIO AMBIENTE

Se propone implementar el PARQUE URBANO más grande de Bolivia, en predios de la Coronilla,

el mismo que será el orgullo de todos los cochabambinos.

Se propone un CONVENIO INTERGUBERNATIVO con la Gobernación de Cochabamba, para que

una parte del PARQUE TUNARI sirva para implementar VIVEROS con EMAVRA.

Los problemas de EMAVRA son las compras de materiales. Se analizarán los precios unitarios.

La zona sur prefiere proyectos de EQUIPAMIENTO en lugar de áreas verdes, porque no hay agua

para su mantenimiento. Se verá el asunto de las fuentes de agua en la zona sur, para regar los

parques. En la zona sur prefieren equipamiento (resbalines, toboganes, columpios, etc.) por falta

de agua. Una vez que se realice la conexión del ducto de Misicuni, se pensará en la arborización.

Los árboles secos no deben ser talados, se deben tallar con los artistas cochabambinos.

Cultura ambiental entre los vecinos, para lo cual se debe mejorar un Sistema de Información, a

través de plataformas virtuales o aplicaciones tecnológicas de telecomunicación.

Vamos a recuperar áreas verdes mediante auditorías en Catastro Urbano.

MERCADOS

Se dispondrá la construcción de MERCADOS en régimen de CONCESIÓN con los gremialistas.

Exportaremos productos cochabambinos teniendo como herramienta el internet, pues de lo que

se trata es de atraer dinero a Cochabamba del exterior, para que circule en nuestra ciudad. Por

eso vamos a capacitarlos constantemente desde la Alcaldía y les daremos el apoyo técnico, para

que el comercio digital sea sostenible en el tiempo. Esa es una de las enseñanzas que nos ha

dejado la pandemia del coronavirus, aprendamos de ella.



PROYECTOS COMPLEMENTARIOS

AVENIDA OQUENDO

Se debe terminar de expropiar las casas de la avenida Oquendo, cuando menos hasta la avenida

Aroma.

TREN METROPOLITANO

Falta mayor coordinación con la Alcaldía, sobre todo debe dejarse de lado el tema político. Apoyar

en las Consultas Públicas. El GAMC tuvo una postura firme en el proyecto, porque desde La Paz

se evitó involucrarla. Se debe pensar en Pasos Sobre Nivel.

Si bien se puede exigir que la LINEA AMARILLA llegue a Sacaba, pero esa línea sigue con rechazo,

se puede llevar a la nueva Terminal Interdepartamental de buses, para ello se debe Resolver

Parcialmente y suscribir un Contrato Modificatorio.

CICLORUTA

Se ampliará la cicloruta formando un anillo perimetral de la ciudad. Actualmente existen 27

kilómetros y se proyectan realizar 99 kilómetros, con lo cual llegaríamos a contar con un total de

125 kilómetros.

REFORESTACIÓN

Se va a comprar un helicóptero multipropósito para colaborar con el apagado de incendios

forestales en la región (y que servirá de ambulancia aérea, en caso de accidentes de tránsito en

rutas interdepartamentales). Este helicóptero estará a cargo de la Fuerza Aérea, mediante

Convenio Intergubernativo. Y la acción será conjunta entre organizaciones interinstitucionales en

defensa del Parque Nacional Tunari ante focos de incendio.

Impulsaremos la promulgación de una NORMA FORESTAL URBANA. Entre tanto, se impulsará la

creación de CUATRO Bosques Urbanos con especies como el molle, ceibo, magnolia o jacarandá.

Estos bosques estarán implementados en los siguientes parques: del Arquitecto, Kàra Kàra,

Serranía de San Pedro y el sector de la autoventa, zona de la Av. Víctor Ustáriz.

PUENTE “LA HAMACA”

Se reconstruirá el PUENTE DE LA 6 DE AGOSTO/INDEPENDENCIA (caído hace 6 años).

CABLE CERO

Renovación de redes de agua potable y alcantarillado sanitario en el casco viejo de la ciudad.



RIO ROCHA

Dragado completo y recuperación de la sección hidráulica del río Rocha. La lama a ser extraída,

se la llevará a los lugares desérticos de la zona sur, como parte de un mejoramiento de suelos

para futuros parques y jardines de esa zona.

En todo caso, el manejo integral del Río Rocha correspondiente a la provincia Cercado del

departamento de Cochabamba se articulará con la Gobernación.

Se implementará una zona peatonal y de trote corto, en todo el perímetro del rio Rocha,

comprendido entre los puentes Recoleta y Muyurina.

LAGUNA DE COÑA COÑA

Esta laguna, al tener un carácter regulador de las aguas que bajan de las alturas en tiempos de

lluvia, tendrá un mejoramiento en función a dicho carácter.

Propondremos una acción conjunta entre las Alcaldías de Cercado y Colcapirhua en la

planificación y manejo de la laguna de Coña Coña y sus alrededores.

BATAN

Una vez que se resuelva el Derecho Propietario en esferas de la justicia boliviana, propondremos

un CONVENIO INTERGUBERNATIVO a nivel del Gobierno Nacional, Gobierno Departamental y

Gobierno Municipal, para la construcción del nuevo estadio “El Batán”, considerando la

construcción simultánea de un nuevo Hospital de Tercer Nivel para Cochabamba en la zona sur.



RESUMEN GENERAL

LA MUNICIPALIDAD DE COCHABAMBA, HOY

PROGRAMA DE INVERSIÓN

Los proyectos y actividades incluidos en el presente documento, han sido identificados a través

de encuestas a los pobladores de ámbito del Municipio de Cochabamba y analizados por el equipo

técnico encargado de la elaboración del presente Plan de Gobierno, como resultado de una

reflexión sobre las oportunidades de desarrollo y sus limitantes, y luego de la concepción de una

visión y objetivos de desarrollo, se tiene el siguiente resultado, presentado a manera de resumen:

Por eso que a los cochabambinos y cochabambinas, en este próximo quinquenio, les proponemos

asumir los siguientes RETOS:

PRIMER PROGRAMA:

GOBERNABILIDAD Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

Este programa considerará los siguientes PROYECTOS:

1. REORGANIZACIÓN o REINGENIERÍA de los recursos humanos del GMAC, a través de la

DESCENTRALIZACIÓN, SIN RELOCALIZAR A LA GENTE.

2. Sin embargo, se disminuirá el Gasto de Funcionamiento, ELIMINANDO LOS ITEMS DE

DIRECTORES, para tener mayor capacidad de endeudamiento. Eso significa un ahorro de 3

10000 SERVICIOS PERSONALES 287.458.928 244.398.361 249.786.254 255.090.285 261.273.047 1.298.013.991

20000 SERVICIOS NO PERSONALES 633.241.835 538.383.926 550.252.890 561.937.112 575.557.088 2.859.372.888

30000 MATERIALES Y SUMINISTROS 253.308.526 215.363.596 220.111.402 224.785.309 230.233.553 1.143.802.401

40000 ACTIVOS REALES 342.780.792 291.433.159 297.857.960 304.182.759 311.555.402 1.547.810.092

50000 ACTIVOS FINANCIEROS 0 0 0 0 0 0

60000 SERVICIOS DE LA DEUDA PUBLICA 130.000.000 110.526.353 112.962.966 115.361.653 118.157.736 587.008.714

70000 TRANSFERENCIAS 57.633.127 48.999.841 50.080.069 51.143.483 52.383.075 260.239.598

80000 IMPUESTOS, REGALIAS Y TASAS 0 0 0 0 0 0

90000 OTROS GASTOS 30.151.872 25.635.203 26.200.345 26.756.691 27.405.207 136.149.320

1.734.577.101 1.474.742.158 1.507.253.642 1.539.259.085 1.576.566.945 7.832.397.006

DESCRIPCIÓN

Los SERVICIOS PERSONALES corresponde a GASTOS DE PERSONAL. Son gastos fijos.

Los SERVICIOS NO PERSONALES corresponde a PAGOS POR DIFERENTES ACTIVIDADES, como: PASAJES VIATICOS, LIMPIEZA Y OTROS

Los SERVICIOS es para CONTRATOS DE MICRO EMPRESAS que asisten al GAMC. Por ejemplo: POLICIAS MUNICIPALES Y SERVICIO DE CONSULTORIAS.

Los MATERIALES Y SUMINISTROS son recursos para la COMPRA DE TODO TIPO DE MATERIALES: ESCRITORIO, OBRAS QUE SE EJECUTAN, OTROS.

Por ADMINISTRACION DIRECTA

El grupo de ACTIVOS FIJOS está destinado para la ADQUISICION DE EQUIPOS Y CONSTRUCCION DE OBRAS como ser PROYECTOS DE INVERSION.

Los ACTIVOS FINANCIEROS NO CORRESPONDEN AL GAMC, porque NO TENEMOS ACCIONES

EL GRUPO 90000 SON PARA PROVISION DE GASTOS DE CAPITAL COMO RESERVA, es como una Caja de Ahorro que se usa para casos de

EMERGENCIA: CATASTROFE, para fondos de contraparte con el Gobierno Nacional o Departamental.

2025 TOTAL

PRESUPUESTO PLURIANUAL DE GASTOS ALCALDIA DE CERCADO

TOTAL

GRUPO DETALLE 2021 2022 2023 2024



millones de dólares por año y 15 millones de dólares en los 5 años. Ese recurso se destinará a la

construcción del 50% de la NUEVA TERMINAL DE BUSES DE COCHABAMBA.

3. DESCENTRALIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE CONTRATOS, a fin de buscar la TRANSPARENCIA

INSTITUCIONAL.

4. SIMPLIFICACIÓN DE TRAMITES, con el fin de agilizar el registro de empresas. Digitalizaremos

la aprobación todos los trámites administrativos.

5. IMPLEMENTACIÓN UNA LEY MUNICIPAL GENERAL DE CONCESIONES. Actualmente existe ley

de Concesión de Residuos Sólidos y se debe pensar en otras áreas, como INGRESOS

MUNICIPALES, ALUMBRADO PÚBLICO.

SEGUNDO PROGRAMA

EMERGENCIA MUNICIPAL Y REACTIVACIÓN ECONOMICA En cuanto a la EMERGENCIA MUNICIPAL, mediante LEY MUNICIPAL, se deberá resolver a la

brevedad CUATRO proyectos:

BASURA

INDUSTRIALIZACIÓN donde el RECICLADO DE BASURA. Una ALIANZA PUBLICO PRIVADO, como

lo establece el Decreto Supremo Nº 3469, es el camino estratégico más adecuado. La Alcaldía

debe conformar una empresa pública, donde su porcentaje accionario sea del 51% en las

condiciones financieras más optimas. El nuevo terreno debe ser un aporte privado. Las ganancias

de la Alcaldía por concepto de utilidades generadas por esta empresa, será distribuidas, como

anteriormente se hacía en COMTECO.

TRANSPORTE PÚBLICO

Se continuará con la política municipal de volver “Masivo” el autotransporte. Se modernizará el

parque automotor, sin quitar fuentes de empleo de los transportistas, como se pretendió con el

LLajtabus. El objetivo es que la ALCALDIA, guardando las seguridades financieras-legales, se

convierta en Garante de los sindicatos de transportistas urbanos que, de manera libre y

voluntaria, cada afiliado si así lo desea, podrá optar por la renovación de su herramienta de

trabajo. La única condición técnica de la Alcaldía, será que cada bus tenga sistema de WI-FI

GRATUITO para todos los pasajeros y que el pasaje de transporte, se mantenga durante el período

de financiamiento.

Se construirán 300 paradas de pasajeros, incluyendo barras de contención.

Para disminuir el congestionamiento vehicular, se incentivará la descentralización de la Alcaldía,

fortaleciendo las sub alcaldías y se incentivará la construcción de EDIFICIOS DE PARQUEOS, donde

la Alcaldía sea socia en la construcción, bajo la figura de la ALIANZA PUBLICO PRIVADO. Por



ejemplo, el lote del Sindicato de Canillitas de Cochabamba, ubicado en la avenida Heroínas,

tendrá un edificio de varios pisos de parqueo.

Se disminuirá al 50% las tarifas de multas y sanciones por el SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO

PRIVADO (SEM). La tarifa de 1 Bs por media hora, se mantendrá vigente los 5 años.

Para el caso de los TAXIS Y RADIOTAXIS, los apoyaremos desde la Alcaldía para uniformar de un solo color a todos los taxis de Cochabamba. Para ello, gestionaremos ante la Asamblea Legislativa Plurinacional una ley específica de autorización para que, a cambio del pago de DOS gestiones de impuestos municipales de vehículos, procedan con este plan, dando trabajo a todos los chaperos de Cochabamba. SANEAMIENTO BÁSICO

Se destinarán 100 millones de dólares en los próximos 5 años para el proyecto de SERVICIOS

BÁSICOS en la ZONA SUR, para lo cual se nombrará un DELEGADO MUNCIPAL que se encargue

exclusivamente de impulsar este proyecto.

Se construirá un Hotel Mirador - Ecoturístico (madera), en predios municipales existentes en la

serranía de la ladera sur del Country Club (camino a El Abra).

Se consolidará la MICRO MEDICIÓN DOMICILIARIA, así como un catastro de los servicios básicos,

para evitar el desperdicio de agua potable.

Se desarrollarán PROYECTOS DE ACUMULACIÓN DE AGUA DE LLUVIAS para las áreas verdes.

LAGUNA ALALAY

Construcción de un complejo eco-recreativo de la Laguna Alalay, previa saneamiento. La laguna,

luego de su dragado, espacios recreativos para el parapente, kayak, barcos a pedal y otros

similares; evitando en lo posible equipos mecánicos con motor, aspecto que podría interferir en

la armonía ambiental de la zona.

El manejo y rescate adecuado de la Laguna Alalay, como el único espejo de agua de Cochabamba

en el eje Metropolitano, se coordinará con el CREMPLA (organización que reúne a las principales

instituciones públicas, que tienen que ver con este tema).

En cuanto a temas de REACTIVACIÓN ECONÓMICA, se desarrollarán los siguientes criterios de:

1. AUMENTO DE INVERSION EN OBRAS PÚBLICAS MUNICIPALES, por ser

dinamizador de la economía, priorizando la adjudicación a empresa locales.

Se debe velar OBRAS DE CALIDAD (antisísmica y sostenible

ambientalmente), con Protocolos de la Alta Calidad (no ocurra como en

Santa Cruz).

2. INCENTIVOS A LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS, atrayendo la inversión

de ahorro de los migrantes, condonando impuestos municipales por 5 años,



en aquellas nuevas edificaciones que demuestren que las casas y edificios

se han construido con las remesas traídas del exterior.

3. IMPULSO A LA MANUFACTURA LOCAL, implementando el CENTRO DE

NEGOCIOS y PROMOCION DE VENTA (que son PLATAFORMAS DIGITALES

DE CONEXIÓN entre Productor y Consumidor). Además, se fomentará la

creación de sociedades comerciales, utilizando el PARQUE INDUSTRIAL de

Cochabamba, aplicando el D.S. Nº 3469 de ALIANZA PUBLICO PRIVADO, el

cual se basa en la Ley Nº 466 de EMPRESAS PUBLICAS y en le Ley Nº 516 de

PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN.

4. IMPULSO DEL SECTOR TURISMO

• GASTRONOMIA.

• ESPACIOS RECREATIVOS.

• OFERTA NACIONAL DE SERVICIOS DE TURSIMO DE SALUD.

PRODUCTIVIDAD

1. MODERNIZACIÓN DE LA PLANTA DE FAENEO DE CARNE (EMBECA) en la zona sur (un kilómetro

al sur del puente Tamborada). Se requiere invertir tres millones de dólares para que el proceso,

sea totalmente mecánico y digitalizado.

2. IMPLEMENTACIÓN de la ESCUELA AGRARIA para temas especializados de lácteos, (Plataforma

de Negocios de comercio integrador buscando mercado y negociación sin intermediarios), para

capacitar a los productores de leche. La idea es hacer una PLATAFORMA DIGITALIZAR DE

NEGOCIOS, comercializando los derivados de los alimentos lácteos.

En este sentido se terminará de revestir los canales de riego, para evitar el desperdicio de agua,

que en total suma alrededor de 10 kilómetros lineales.

Entregaremos calaminas y cerchas de fierro, para tinglados de ganado lechero en el Distrito 9.

TERCER PROGRAMA

GOBERNABILIDAD SOCIAL Y RESPETO BIO - AMBIENTAL

SALUD

Construiremos el mismo HOSPITAL ONCOLOGICO propuesto por el Gobierno Nacional, con el

mismo equipamiento médico, con la misma cantidad de metros cuadrados construidos, pero con

una diferencia, reduciremos 20 millones de dólares en el precio final del contrato (Vamos a bajar

de 105 a 85 millones de dólares). De esta manera, Cochabamba se consolidará como el referente

de salud de Bolivia y como referente de esta parte de Sudamérica.

Para ello le proponemos al Gobierno Nacional una ALIANZA ESTRATÉGICA, mediante la firma de

un CONVENIO INTERGUBERNATIVO (LEY Nº 492), que se encuentra establecido en la Ley Nº 492.



Propondremos a la Gobernación de Cochabamba, la construcción del HOSPITAL DEL NIÑO

“Manuel Ascencio Villarroel”, vía Convenio Intergubernativo (LEY Nº 492).

Se Impulsará la creación de microempresas de Medicina Familiar, sobre todo por su carácter

preventivo de salud, para afrontar la segunda ola del COVID 19.

Se desarrollará el USO DE REDES DIGITALES (GIS – LIS) en los Centros de Salud y Hospitales de

Segundo Nivel, pues de esta manera todo estará sistematizado o digitalizado electrónicamente,

como las imágenes de tomografía, radio y ecografía.

Se creará la Unidad de Mantenimiento de Equipos Médicos del municipio.

Se realizará un Catastro del equipamiento médico en la ciudad de Cochabamba, por no existir al

presente un trabajo serio sobre este aspecto.

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y EL HOMBRE

El reto para la nueva gestión es aplicar la LEY MUNICIPAL 380/19. En cuanto a violencia, se dice

que agredido debe salir de la ley y debiera ser el agresor.

Se puede impulsar una ESCUELA POLITICA PARA MUJERES. Se debe ELIMINAR el concepto que

MUJERES son una POBLACION VULNERABLE.

SEGURIDAD CIUDADANA

Se implementará el Proyecto “1.000 esquinas” consistente en incrementar con cámaras de

seguridad en las vías públicas. Es un relanzamiento del Programa Ojo Vivo con descentralización

por Distritos de nuestra ciudad.

Se creará la GUARDIA MUNICIPAL de Carrera.

En cuanto a la infraestructura y equipamiento, se realizará las siguientes acciones:

Mediante convenio, se crearán gimnasios para la Policía Nacional y Municipal

Se mejorará el Sistema de Denuncia.

Se reimpulsará el Consejo Municipal de Seguridad Ciudadana y su planificación.

Se impulsará los Guardia Vecinales por manzanos, en OTB`s donde exista zonas Roja.

Se creará Talleres Móviles de Reparación y Mantenimiento de vehículos.

Se creará mecanismos de coordinación con empresas de seguridad privada, para apoyar en la

disminución de todo tipo de casos de violencia.

Se creará Protocolos de Atención ante eventuales Desastres Naturales.

El Alumbrado Público también es parte de la Seguridad Ciudadana. En ese sentido, se cambiará

todo el sistema de iluminación de sodio del alumbrado público de Cochabamba al sistema LED,



y reduciremos en favor de cada vecino, el 7% de la Tasa de Alumbrado Público. Esto lo

conseguiremos a través de la Concesión de Servicios, que permite la Ley Municipal a promulgar.

Conformación de los serenazgos en la OTB’s con participación de la Policía Nacional y los vecinos

organizados para mejorar el patrullaje en los barrios y el casco viejo de la ciudad, con dotación

necesaria para el desarrollo de sus actividades.

EDUCACIÓN

Desde la Alcaldía de Cercado se fomentará la elaboración de textos escritos por los propios

profesores. Para los maestros de Cochabamba, crearemos un FONDO MUNICIPAL CONCURSABLE

que anualmente permita publicar sus textos educativos, que están escritos de acuerdo a la

realidad y necesidad de Cochabamba.

Por otra parte, se equipará colegios técnicos con talleres de Ensamble de Computadoras, por

ejemplo. Caso Luis Quintín Vila

Por tanto, se impulsará la creación de COMPLEJOS EDUCATIVOS: Uno en Pacata, otro en la zona

oeste como Branko Petricevic o Rosendo Puña. Otro por la zona de San Pedro como el colegio

Ovando Candia.

Así también se impulsará Módulos Tecnológicos: - Turismo - Metalmecánica - Diseño Grafico

Debe existir AVANCE TECNOLOGICO en las unidades educativas y hay que equipar para este

propósito.

Se velará por la Seguridad Ciudadana en los colegios, mediante el impulso de microempresas de

Brigadas de Seguridad Familiar, donde existan personas que inclusive se encuentren encubiertas.

Se tendrá mucho cuidado en la contratación de este personal, inclusive con test sicológico.

CASA DE LA CULTURA

Se comprará la infraestructura de un Cine que existe en la ciudad, para actividades paralelas al

Teatro Achá.

Se impulsará un CONVENIO CON LA UMSS para dar espacios de actividad cultural en diferentes

zonas de Cbba.

Se equiparán Centros Culturales, así como equipos de sonido para cada Comuna, buscando

promover actividades artísticas. Se crearán concursos de danza, literatura.

Se dotará un Centro Cultural a la Comunidad Afroboliviana, con sede en la ciudad de

Cochabamba.



Se dará mayor realce a las actividades de festejo de festejo de fundación de Cochabamba el 15

de agosto.

Se impulsará la creación de una Base de Datos de arte y artistas.

Se reimpulsar el Teatro Ulises Hermosa, como parte de un circuito turístico de la laguna Alalay.

Se organizarán CONCURSOS INTERCOLEGIALES DE MÚSICA (Laureano Rojas), TEATRO Y DANZAS.

DEPORTE

Gestionaremos un REFERENDO (LEY Nº 026 de 30 de junio de 2010, DEL RÉGIMEN ELECTORAL),,

por iniciativa estatal (2/3 de concejales presentes) o por iniciativa popular (treinta por ciento

(30%) de ciudadanas y ciudadanos inscritas e inscritos en el padrón electoral del municipio en el

momento de la iniciativa) consultando a los cochabambinos y cochabambinas, si están de acuerdo

o no, que los TERRENOS de los complejos de Wilstermann y Aurora, pasen a propiedad definitiva

de estos clubes deportivos.

Se impulsará la construcción y funcionamiento de una CASA MUNICIPAL DEL DEPORTE y sea

descentralizada, para ella proponemos a la Asociación de Futbol de Cochabamba hacer una

ALIANZA PUBLICO PRIVADA, donde ellos aporten con el terreno y la Alcaldía con la construcción

de la infraestructura.

Se contratarán microempresas de entrenadores en diferentes disciplinas deportivas y se

contratarán también profesionales fisioterapeutas para que acompañen a los entrenadores en

los campeonatos.

Se impulsará la creación y funcionamiento de Policlínicos del Deporte, donde además se brinden

charlas sobre alimento supra-nutricional a los deportistas.

Se propondrá una Ley Nacional, para que las alcaldías administren todos los campos deportivos.

Se crearán impuestos municipales a la publicidad en el deporte.

NIÑOS

Impulsaremos la construcción de un PLANETARIO en el Parque de la final Heroínas, teniendo como propósito la educación y la recreación. Este Planetario estará conectado con el teleférico hasta el Cristo de la Concordia, para luego a través de un tren, conectar con el Teatro al Aire Libre “Ulises Hermosa” y con la Laguna Alalay, que la convertiremos en Centro Recreativo y de Educación en temas ambientales.

Insistimos, a través de un CONVENIO INTERGUBERNATIVO con la Gobernación de Cochabamba,

efectuaremos la conclusión la construcción del HOSPITAL DEL NIÑO “Manuel Ascencio Villarroel”.



NIÑ@S Y JOVENES CLEFEROS

Creación de al menos DOS CENTROS DE RECUPERACIÓN SOCIAL de carácter temporal, para la gente en situación de calle, en coordinación con el Gobierno Departamental de Cochabamba.

TERCERA EDAD

Creación de Centros de Desarrollo Social para la gente de la Tercera Edad.

DISCAPACITADOS

Se implementarán TRES públicas municipales, las cuales son:

1. POLÍTICA PÚBLICA MUNICIPAL. Gestionar y promulgar una ley municipal que reconozca

derechos, beneficios y establezca mecanismos de protección, además de fomentar proyectos

de producción para las personas con discapacidad en el Municipio de Cochabamba.

2. POLÍTICA DE INSERCIÓN. Dar estabilidad e inamovilidad laboral para personas con

discapacidad en la Alcaldía Municipal de Cochabamba, sumando a este punto el desarrollo

económico para los sectores vulnerables.

3. PLAN CIUDAD ACCESIBLE. Suprimir las barreras arquitectónicas actuales mediante un plan

de ordenamiento territorial accesible que sume el sistema público de transporte público

accesible.

ANIMALES CALLEJEROS

Impulsaremos el registro e identificación completa de mascotas, obligatoria y realizando escalonadamente, trabajando con las 528 OTB'S de la ciudad de Cochabamba.

Controlaremos la sobrepoblación canina y gatuna sin eutanasia, con esterilizaciones gratuitas y supervisadas en trabajo conjunto con OTB's y Subalcaldías.

Identificaremos, controlaremos y supervisaremos todos los albergues refugios, etc.

Regularemos de mejor manera la comercialización de animales, sobre todo si se trata de condiciones de cautiverio.

MEDIO AMBIENTE

Se propone implementar el PARQUE URBANO más grande de Bolivia, en predios de la Coronilla,

el mismo que será el orgullo de todos los cochabambinos. Impulsaremos la promulgación de una

NORMA FORESTAL URBANA. Entre tanto, se impulsará la creación de otros Bosques Urbanos con

especies como el molle, ceibo, magnolia o jacarandá. Estos bosques estarán implementados en

los siguientes parques: del Arquitecto, Kàra Kàra, Serranía de San Pedro y el sector de la

autoventa, zona de la Av. Víctor Ustáriz.

Se propone un CONVENIO INTERGUBERNATIVO con la Gobernación de Cochabamba, para que

una parte del PARQUE TUNARI sirva para implementar VIVEROS con EMAVRA.

Los problemas de EMAVRA son las compras de materiales. Se analizarán los precios unitarios.



La zona sur prefiere proyectos de EQUIPAMIENTO en lugar de áreas verdes, porque no hay agua

para su mantenimiento. Se verá el asunto de las fuentes de agua en la zona sur, para regar los

parques. En la zona sur prefieren equipamiento (resbalines, toboganes, columpios, etc.) por falta

de agua. Una vez que se realice la conexión del ducto de Misicuni, se pensará en la arborización.

Los árboles secos no deben ser talados, se deben tallar con los artistas cochabambinos.

Cultura ambiental entre los vecinos, para lo cual se debe mejorar un Sistema de Información, a

través de plataformas virtuales o aplicaciones tecnológicas de telecomunicación.

Vamos a recuperar áreas verdes mediante auditorías en Catastro Urbano.

Se va a comprar un helicóptero multipropósito para colaborar con el apagado de incendios

forestales en la región (y que servirá de ambulancia aérea, en caso de accidentes de tránsito en

rutas interdepartamentales). Este helicóptero estará a cargo de la Fuerza Aérea, mediante

Convenio Intergubernativo. Y la acción será conjunta entre organizaciones interinstitucionales en

defensa del Parque Nacional Tunari ante focos de incendio.

MERCADOS

Se dispondrá la construcción de MERCADOS en régimen de CONCESIÓN con los gremialistas.

Exportaremos productos cochabambinos teniendo como herramienta el internet, pues de lo que

se trata es de atraer dinero a Cochabamba del exterior, para que circule en nuestra ciudad. Por

eso vamos a capacitarlos constantemente desde la Alcaldía y les daremos el apoyo técnico, para

que el comercio digital sea sostenible en el tiempo. Esa es una de las enseñanzas que nos ha

dejado la pandemia del coronavirus, aprendamos de ella.

PROYECTOS COMPLEMENTARIOS

AVENIDA OQUENDO

Se debe terminar de expropiar las casas de la avenida Oquendo, cuando menos hasta la avenida

Aroma.

CICLORUTA

Se ampliará la cicloruta formando un anillo perimetral de la ciudad. Actualmente existen 27

kilómetros y se proyectan realizar 99 kilómetros, con lo cual llegaríamos a contar con un total de

125 kilómetros.

PUENTE “LA HAMACA”

Se reconstruirá el PUENTE DE LA 6 DE AGOSTO/INDEPENDENCIA (caído hace 6 años).



CABLE CERO

Renovación de redes de agua potable y alcantarillado sanitario en el casco viejo de la ciudad,

según el Convenio de financiamiento con el Banco Mundial. Previa a su implementación,

promulgaremos un Decreto Municipal, para que el contrato implique 24 horas de trabajo pòr

parte de la empresa adjudicataria, a fin de disminuir al máximo el tiempo de construcción.

RIO ROCHA

Se realizará el dragado completo y recuperación de la sección hidráulica del río Rocha. La lama a

ser extraída, se la llevará a los lugares desérticos de la zona sur, como parte de un mejoramiento

de suelos para futuros parques y jardines de esa zona.

En todo caso, el manejo integral del Río Rocha correspondiente a la provincia Cercado del

departamento de Cochabamba se articulará con la Gobernación.

Se implementará una zona peatonal y de trote corto, en todo el perímetro del rio Rocha,

comprendido entre los puentes Recoleta y Muyurina.

LAGUNA DE COÑA COÑA

Esta laguna, al tener un carácter regulador de las aguas que bajan de las alturas en tiempos de

lluvia, tendrá un mejoramiento en función a dicho carácter.

Propondremos una acción conjunta entre las Alcaldías de Cercado y Colcapirhua en la

planificación y manejo de la laguna de Coña Coña y sus alrededores.

BATÁN

Una vez que se resuelva el Derecho Propietario en esferas de la justicia boliviana, propondremos

un CONVENIO INTERGUBERNATIVO a nivel del Gobierno Nacional, Gobierno Departamental y

Gobierno Municipal, para la construcción del nuevo estadio “El Batán”, considerando la

construcción simultánea de un nuevo Hospital de Tercer Nivel para Cochabamba en la zona su

TREN METROPOLITANO

Falta mayor coordinación con la Alcaldía, sobre todo debe dejarse de lado el tema político. Apoyar

en las Consultas Públicas. El GAMC tuvo una postura firme en el proyecto, porque desde La Paz

se evitó involucrarla. Si bien se puede exigir que la LINEA AMARILLA llegue a Sacaba, pero esa

línea sigue con rechazo, se puede llevar a la nueva Terminal Interdepartamental de buses, para

ello se debe Resolver Parcialmente y suscribir un Contrato Modificatorio.

Cochabamba, 28 de diciembre de 2020

CESAR SALINAS OTALORA ISRAEL RODRIGUEZ

CANDIDATO A ALCALDE DE CERCADO REPRESENTANTE FPV

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PLAN “VITORIA”