Plani i punës për vitin 2016 - kuvendi5.votaime.orgkuvendi5.votaime.org/...KomisioniperIntegrimeEuropiane_cDMMJpCzjk.pdf3 Hyrje Në bazë të Rregullores së punës së Kuvendit

Republika e Kosovës Republika Kosovo-Republic of Kosovo

Kuvendi - Skupština – Assembly

Legjislatura V

Komisioni për Integrime Evropiane

Plani i punës për vitin 2016

01 mars 2016 Kryetare e Komisionit:

Prishtinë znj. Teuta Sahatqija

2

Përmbajtja

Hyrje ....................................................................................................................

Anëtarët e Komisionit .........................................................................................

Stafi mbështetës ...................................................................................................

Objektivat .............................................................................................................

Rregullat për organizimin e brendshëm ................................................................

Organizimi i brendshëm i Komisionit ...................................................................

- Kryetari

- Nënkryetarët

- Raportuesit

Agjenda e Komisionit në mënyrë tabelore sipas muajve .....................................

3

Hyrje

Në bazë të Rregullores së punës së Kuvendit të Republikës së Kosovës, Komisioni për

Integrime Evropiane ka hartuar planin e punës për aktivitetet për vitin 2016. Ky plan

paraqet një kornizë për planifikimin e punës dhe menaxhimin e saj gjatë periudhës një-

vjeçare. Ndërsa, sipas aktiviteteve dhe nevojave që mund të shfaqen, ky plan mund të

ndryshojë dhe të plotësohet.

Ndër aktivitetet kryesore të Komisionit për vitin 2016, janë shqyrtimi dhe amendament-

imi i ligjeve, mbikëqyrja e zbatimit të tyre, mbikëqyrja e Qeverisë dhe institucioneve

tjera, që bien në kompetencat e këtij Komisioni, si dhe mbikëqyrjen e procesit të

integrimit të Kosovës në Bashkimin Evropian. Ky Komision do të bashkëpunojë me të

gjitha institucionet vendore dhe ndërkombëtare lidhur me procesin e integrimit evropian

të Kosovës. Gjithashtu, do të bashkëpunojë edhe me organizatat e ndryshme joqeveritare,

vendore dhe ndërkombëtare në fushën e integrimit evropian.

Komisioni për Integrime Evropiane paraqet planin e punës për aktivitetet e Komisionit

për vitin 2016.

4

Anëtarët e Komisionit

Nr. Emri dhe mbiemri

Pozita në

Komision

Partia ose

koalicioni

E-mali- adresa

1 Teuta Sahatqija

kryetare LDK [email protected]

2 Valdete Bajrami

zëvendëskryetare

e parë

NISMA [email protected]

3 Slobodan Petroviç

zëvendëskryetar

i dytë

LS [email protected]

4 Xhavit Haliti

anëtar PDK [email protected]

5 Luljeta Veselaj -

Gutaj

anëtare PDK [email protected]

6 Bislim Zogaj

anëtar PDK [email protected]

7 Vjosa Osmani

anëtare LDK [email protected]

8

Arben Gashi

anëtar LDK [email protected]

9 Ilir Deda

anëtar VV [email protected]

10 Time Kadriaj

anëtare AAK [email protected]

11 Kujtim Paçaku

anëtar 6 + [email protected]

Stafi koordinues/mbështetës i Komisionit

Nr. Emri dhe Mbiemri Pozita E-mali adresa

1 Adelina Demolli, koordinatore [email protected]

2 Ahtere Loxha, zyrtare e lartë ligjore [email protected]

3 Safet Beqiri, zyrtar i lartë i fushës/analist [email protected]

4 Florent Mehmeti, zyrtar i fushës [email protected]

mailto:[email protected]









5

Objektivat kryesore të Komisionit

- Mbikëqyrja e procesit të harmonizimit të sistemit juridik të Kosovës me sistemin

juridik të Bashkimit Evropian;

- Mbikëqyrja e procesit të harmonizimit dhe përafrimit të legjislacionit të Kosovës

me legjislacionin e Bashkimit Evropian, përkatësisht me“Acquis” të BE-së;

- Shqyrtimin e projektligjeve dhe të proceduarave për miratim në Kuvend, nga

aspekti i përafrimit dhe harmonizimit me legjislacionin e përgjithshëm të

Bashkimit Evropian, përkatësisht me “Acquis” të BE-së;

- Bashkëpunimi dhe koordinimi i punëve me institucionet e BE-së;

- Bashkëpunimi dhe shkëmbimi i përvojave me shtetet anëtare të BE-së, si dhe me

shtetet e tjera që janë në procesin e anëtarësimit në BE;

- Bashkëpunimi dhe koordinimi me institucionet evropiane në Kosovë: Zyrën e

Bashkimit Evropian në Kosovë / Përfaqësuesin Special të BE-së në Kosovë,

Këshillin e Evropës, Misionin e EULEX-it në Kosovë, Kryesinë e BE-së dhe

përfaqësues të shteteve anëtare të BE-së (ambasadave dhe zyrave ndërlidhëse) në

Kosovë;

- Mbikëqyrjen e punës së Qeverisë në përmbushjen e detyrimeve që dalin nga

institucionet e Kosovës dhe sidomos detyrimet e Kuvendit ndaj institucioneve të

Bashkimit Evropian;

- Mbikëqyrja e zbatimit të MSA-së (pas ratifikimit edhe nga BE-ja) dhe zbatimin e

Planit Kombëtar për zbatimin e MSA, si dhe të gjitha çështjet tjera të cilat kanë të

bëjnë me procesin e integrimit të Kosovës në Bashkimin Evropian.

Rregullat për organizimin e brendshëm të Komisionit

- Komisioni ndërton dhe funksionon në bazë të Rregullores së punës të Kuvendit;

- Dispozitat që rregullojnë kryesimin e Kuvendit janë bazë edhe për kryesimin e

Komisionit;

- Komisioni ka kryetarin dhe dy nënkryetarë;

- Komisioni ka stafin koordinues/mbështetës;

- Komisioni, me dy të tretat e votave, mund të krijojë një ose dy nënkomisione;

- Komisioni, për punë apo fusha të caktuara, mund të krijojë grupe punuese;

- Nënkomisionet dhe grupet punuese i raportojnë Komisionit;

- Komisioni mund t’i caktojë anëtarët e tij si raportues për një çështje ose fushë të

caktuar;

- Mbledhjet e Komisionit i thirr dhe i kryeson kryetari, ose në mungesë të tij,

nënkryetari;

- Mbledhjen e Komisionit mund ta thërrasin edhe një e treta e anëtarëve të

Komisionit;

6

- Komisioni vendos me konsensus ose me shumicë të votave;

- Deputeti që nuk pajtohet me qëndrimin e shumicës, ka të drejtë t`i bashkëngjisë

qëndrimet e veta raportit të Komisionit;

- Mbledhjet e Komisionit janë të hapura, përpos kur Komisioni vendos ndryshe;

- Në mbledhjen e Komisionit mund të ftohen dhe të marrin pjesë përfaqësues të

Qeverisë, përkatësisht ministrisë përkatëse, përfaqësues të institucioneve dhe

asociacioneve të interesuar, vendorë dhe ndërkombëtarë;

- Në punën e Komisionit mund të angazhohen edhe këshilltarë, ekspertë, në pajtim

me udhëzimet procedurale e financiare të Kryesisë së Kuvendit;

- Komisioni, në punën e tij, mund të shfrytëzojë edhe ndihmën e ekspertëve,

institucionalë dhe asociacioneve ndërkombëtare.

Organizimi i brendshëm i Komisionit

Kryetari:

- Drejton dhe koordinon punën e përgjithshme të Komisionit për Integrime

Evropiane, në bashkëpunim me nënkryetarët;

- Përfaqëson Komisionin, vendos ose së bashku me nënkryetarët dhe analistët e

Komisionit, varësisht nga natyra e përfaqësimit;

- Raporton para Kuvendit për punën e Komisionit dhe paraqet qëndrimet e

Komisionit;

- Për çështjet e caktuara mund ta autorizojë nënkryetarët raportues, që të

paraqesin qëndrimet e Komisionit.

Nënkryetarët:

- Ndihmojnë kryetarin e Komisionit dhe e zëvendësojnë atë, kur ai mungon;

- Në marrëveshje me kryetarin e Komisionit, mbikëqyrin punën e grupeve

punuese ose anëtarëve raportues për çështje ose fusha të caktuara, sipas

vendimit të Komisionit;

- Në marrëveshje me kryetarin e Komisionit, paraqesin qëndrimet e Komisionit

para Kuvendit.

Raportuesit:

- Anëtarët e Komisionit mund të angazhohen për të raportuar për çështje të

caktuara apo për të mbuluar dhe hulumtuar një fushë të caktuar të Komisionit;

- Me pëlqim të Komisionit dhe kryetarit të tij, raportuesi mund t`i paraqesë

qëndrimet e Komisionit edhe para Kuvendit.

7

Agjenda e Komisionit, në mënyrë tabelore sipas muajve

Muaji

Agjenda e Komisionit Detyrat e Komisionit

Ja

na

r

1. Raportimi i ministrit për Integrim Evropian lidhur me përmbushjen e tetë rekomandimeve për liberalizimin e vizave.

2. Shqyrtimi i projektligjeve nga aspekti i harmonizimit/përafrimit me “Acquis” të BE-së.

3. Vizitë zyrtare e anëtarëve të Komisionit në Parlamentin dhe Komisionin Evropian.

1. Të ftojë për raportim para Komisionit, Ministrin e Integrimit Evropian, lidhur me përmbushjen e rekomandimeve për liberalizimin e vizave.

2. Shqyrtimi i projektligjeve dhe

amendamenteve të propozuara nga

komisionet funksionale nga aspekti i

harmonizimit / përafrimit me “Acquis” të

BE-së dhe dhënia e rekomandimit.

3. Realizimi i vizitës zyrtare në

Parlamentin dhe Komisionin Evropian.

8

Sh

ku

rt

1. Shqyrtimi i Planit të punës për vitin 2016.

2. Takim i përbashkët me përfaqësues të OJQ-ve, për të shqyrtuar dhe plotësuar Planin e punës së Komisionit për Integrime Evropiane për vitin 2016.

3. Raportimi i ministrit për Integrime

Evropiane lidhur me procedimin për

shqyrtim të Programit Kombëtar për

zbatimin e MSA-së.

4. Shqyrtimi i Programi Kombëtar për zbatimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit.

5. Shqyrtimi i projektligjeve nga aspekti i


BE-së.

6. Propozimet për formimin e Komisionit

parlamentar për Stabilizim-Asociim.

7. Formimi i grupit punues të përbashkët me

shoqërinë civile për mbikëqyrjen e zbatimit

të PKZMSA-së.

1. Komisioni për punën e tij njëvjeçare, do ta shqyrtojë Planin e punës për vitin 2016, i cili mund të ndryshohet ose të plotësohet në bazë të kërkesave, nëse ato shfaqen dhe janë të domosdoshme.

2. Organizimi i takimit të përbashkët me përfaqësues të OJQ-ve, për të shqyrtuar dhe plotësuar Planin e punës së Komisionit për Integrime Evropiane për vitin 2016.

3. Të ftojë për të raportuar para

Komisionit,ministrin për Integrim

Evropian, lidhur me procedimin për

shqyrtim dhe miratim në Kuvendin e

Republikës së Kosovës, të Programit

Kombëtar për zbatimin e MSA-së.

4. Shqyrtimi i Programit Kombëtar për

zbatimin e Marrëveshjes së Stabilizim-

Asociimit dhe dhënia e rekomandimit për

miratim në seancë.


amendamenteve të propozuar nga




6. Propozimet për anëtarët e Komisionit,që

të formohet Komisioni parlamentar për

Stabilizim-Asociim, i cili do të formohet

nga Parlamenti Evropian dhe Kuvendi i

Kosovës, për mbikëqyrjen e zbatimit të

MSA-së.

7. Formimi i grupit punues të përbashkët

me shoqërinë civile për mbikëqyrjen e

zbatimit të PKZMSA-së.

9

Ma

rs

1. Raportimi i ministrit për Punë të

Brendshme.

2. Raportimi i Ministrit për Zhvillim

Ekonomik.

3. Formimi i Grupit të Miqësisë në mes

Parlamentit të Kosovës dhe Parlamentit

Evropian.

4. Shqyrtimi i Projektligjeve nga aspekti i

harmonizimit/përafrimit me “Acquis” të

BE-së.

5. Raportimi i ministres për Tregti dhe

Industri.

6. Vizitë zyrtare në shtetet anëtare të BE-

së.

7. Monitorimi i zbatimit të Ligjit për

kompetencat e zgjeruara për konfiskimin e

pasurisë së përfituar me vepër penale.

8. Pritja e delegacionit të Komisionit për

Integrim Evropian të Kuvendit të

Shqipërisë.

9. Konferencë e organizuar nga

Komisioni.

1. Raportimi i Ministrit për Punë të

Brendshme për çështje të sigurisë, çështjen

e grupit të armatosur në Maqedoni,

çështjen e pjesëmarrjes në organizata

terroriste, si ISIS dhe organizimet e

Policisë së Kosovës lidhur me protestat.

2. Të ftojë për raportim para Komisionit,

Ministrin Zhvillimit Ekonomik lidhur me

përmbushjen e kritereve ekonomike për

anëtarësim në BE.

3. Inicimi i formimit të Grupit të Miqësisë.

4. Shqyrtimi i Projektligjeve dhe


Komisionet Funksionale nga aspekti i



5. Të ftojë për raportim para

Komisionit,ministren për Tregti dhe

Industri lidhur me obligimet që dalin nga

MSA-ja dhe përgatitjet për zbatimin e

MSA-së.

6. Planifikimi dhe organizimi i vizitave

zyrtare në disa nga shtete anëtare të

Bashkimit Evropian.

7. Përgatitja e raportit me rekomandime për

seancë plenare për monitorimin e zbatimit

të Ligjit për kompetencat e zgjeruara për

konfiskimin e pasurisë së përfituar me

vepër penale.

8. Organizimi i pritjes së delegacionit të

Komisionit për Integrim Evropian të

Kuvendit të Shqipërisë.

9. Konferencë e organizuar nga Komisioni

me ministrin e Integrimit Evropian dhe

shoqërinë civile lidhur me zbatimin e

PKZMSA-së.

10

Pri

ll

1. Raportimi i ministrit të Drejtësisë.

2. Raportimi i ministrit të Financave.

3. Iniciativa për krijimin e rrjetit të romëve

në Ballkan.



BE-së.

5. Pritje e një komisioni homolog nga vendet e BE-së ose të rajonit.

6. Marrëveshje bashkëpunimi me Komisionin për Çështje Evropiane të Senatit Italian.

7. Takim me donatorët e mundshëm të Komisionit.

8. Vizitat në komuna, në bashkëpunim me shoqërinë civile.


Ministrin e Drejtësisë lidhur me

përmbushjen e reformave në sistemin e

drejtësisë në Kosovë, kryesisht plotësimin

e kërkesave të cilat kanë dalë nga Raporti i

Progresit 2015 dhe DPSA.


Ministrin e Financave lidhur me aspektet

financiare dhe obligimet e Kosovës sipas

MSA-së.

3. Iniciativa për krijimin e rrjetit të romëve

në rajon, në Ballkanin Perëndimor dhe më

gjerë.






5. Organizimi i një vizite në Kosovë të një

komisioni homolog nga vendet e BE-së ose

të rajonit, me qëllim të bashkëpunimit dhe

shkëmbimin e përvojave.

6. Marrëveshje bashkëpunimi me

Komisionin për Çështje Evropiane të

Senatit Italian.

7. Takim me donatorët e mundshëm të

Komisionit.

8. Vizitat në komuna, në bashkëpunim me

shoqërinë civile lidhur me përmbushjen e

detyrimeve që dalin nga MSA-ja dhe

liberalizimi i vizave.

11

Ma

j

1. Raportimi i ministrit të Punëve të

Brendshme.



BE-së.

3. Raportimi i ministrit të Administratës

Publike për reformat në administratë

publike.

4. Vizitat në komuna, në bashkëpunim

me shoqërinë civile.

5. Formimi i grupit punues për

mbikëqyrjen e zbatimit të Ligjit për

përgjimin e telekomunikimeve.

1. Të ftoj për raportim para Komisionit,

Ministrin e Punëve të Brendshme lidhur me

procesin e integrimit evropian dhe

përmbushjen e kritereve që dalin nga

Raporti i Progresit.

2. Shqyrtimi i Projektligjeve dhe


Komisionet Funksionale nga aspekti i




Ministrin e Administratës Publike lidhur

me përmbushjen e kritereve për reformimin

e administratës publike në Kosovë.


shoqërinë civile, lidhur me përmbushjen e

detyrimeve që dalin nga MSA dhe


5. Formimi i grupit punues për

mbikëqyrjen e zbatimit të Ligjit për

përgjimin e telekomunikimeve.

12

Qer

sho

r



BE-së.

2. Raportimi i ministrit për Integrime

Evropiane lidhur me procesin e integrimit

evropian të Kosovës.

3. Vizitë zyrtare në Parlamentin

Evropian.

4. Vizitat në komunat në bashkëpunim

me shoqërinë civile.







ministrin për Integrim Evropian lidhur me

përmbushjen e kritereve që kanë të bëjnë

me procesin e integrimit evropian të

Kosovës (obligimet që dalin nga MSA-ja

dhe procesi i liberalizimit të vizave), si

dhe për shpenzimet buxhetore të MIE-së.

3. Organizimi i vizitës në Parlamentin

Evropian.


shoqërinë civile lidhur me përmbushjen e

detyrimeve që dalin nga MSA-ja dhe


13

Ko

rrik

1. Raportimi i Ministrit të Bujqësisë.



BE-së.


Ministrin e Bujqësisë lidhur me

përmbushjen e obligimeve të Kosovës sipas

MSA-së.






Gu

sht

P u s h i m e t

14

Sh

tato

r

1. Raporti i Ministrit të Punëve të

Brendshme.



BE-së.

3. Vizitë zyrtare në institucionet e BE-së

ose në vendet anëtare të BE-së.

4. Raportimi i ministrit për Zhvillim

Ekonomik lidhur me përmbushjen e

kritereve ekonomike për anëtarësim në

BE.

5. Tryezë lidhur me zbatimin e Ligjit për

financimin e subjekteve politike.

6. Raportimi i ministrit të Integrimit

Evropian për imputin e Raportit vjetor për

progresin në Kosovë.


Ministrin e Punëve të Brendshme lidhur me

përmbushjen e reformave dhe MSA-në.


amendamenteve të propozuar nga komisionet

funksionale nga aspekti i harmonizimit /

përafrimit me “Acquis” të BE-së dhe dhënia e

rekomandimit.

3. Vizitë zyrtare në institucionet e BE-së ose në

vendet anëtare të BE-së.

4. Të ftojë për raportim para

Komisionit,ministri për Zhvillim Ekonomik

lidhur me përmbushjen e kritereve ekonomike

për anëtarësim në BE.

5. Tryezë lidhur me zbatimin e Ligjit për

financimin e subjekteve politike.

6. Raportimi i ministrit të Integrimit Evropian

lidhur me dërgimin e imputit të Raportit vjetor

për progresin në Kosovë, në Komisionin

Evropian.

15

Tet

or

1. Diskutimi dhe shqyrtimi i të gjeturave

të Raportit vjetor për Kosovën.

2. Raportimi i ministrit për Integrim

Evropian lidhur me procesin e integrimit

evropian të Kosovës.



BE-së.

1. Shqyrtimi dhe analizimi i të gjeturave të

Raportit vjetor për Kosovën nga Komisioni

Evropian.


ministrin e Integrimit Evropian për zhvillimin e

marrëdhënieve ndërmjet Bashkimit Evropian

dhe Kosovës dhe zbatimi i Marrëveshjes për

Stabilizim-Asociim, si dhe publikimi i Raportit

të Progresit për Kosovën, për vitin 2016.





rekomandimit.

16

Nën

tor

1. Raportimi i ministrit të Drejtësisë.



BE-së.

3. Raportimi i Ministres së Tregtisë dhe

Industrisë

1. Të ftoj për raportim para Komisionit,

Ministrin e Drejtësisë lidhur me përmbushjen e

reformave në sistemin e drejtësisë në Kosovë.





rekomandimit.


Ministren e Tregtisë dhe Industrisë lidhur me

zbatimin e obligimeve nga MSA-ja.

Dh

jeto

r

1. Dëgjim publik me përfaqësuesit e të

gjitha institucioneve lidhur me zbatimin e

PKZMSA-së.

2. Shqyrtimi i Projektligjeve nga aspekti i

harmonizimit/përafrimit me “Acquis” të

BE-së.

3. Vizitë zyrtare në vendet anëtare të BE-

së ose të rajonit.

1. Të organizojë dëgjimin publik me

përfaqësuesit e të gjitha institucioneve lidhur

me zbatimin e PKZMSA-së.





rekomandimit.

3. Organizimi i vizitës zyrtare në vendet anëtare

të BE-së ose të rajoni, me qëllim të shkëmbimit

të përvojave dhe ngritjen e bashkëpunimit.

Përgatitur nga:

Stafi Mbështetës i Komisionit.

Data: 01.03.2016 Kryetare e Komisionit,

Prishtinë znj. Teuta Sahatqija

____________

Documents

Plani i punës për vitin 2016 - kuvendi5.votaime.orgkuvendi5.votaime.org/...KomisioniperIntegrimeEuropiane_cDMMJpCzjk.pdf3 Hyrje Në bazë të Rregullores së punës së Kuvendit