PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: PLAN DE DESARROLLO …munisjl.gob.pe/1/wp-content/uploads/2016/01/Exposicion-PDC-Taller... · prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo

JUAN NAVARRO JIMENEZ

“PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:

PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO / PRESUPUESTO

PARTICIPATIVO ”

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PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS DEL AÑO FISCAL 2017

Los Gobiernos Locales

FINALIDAD:

Los Gobiernos Locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. PROMOCION DEL DESARROLLO INTEGRAL :

Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población. LOM Nº 27972 ART. IV y X


Sistema de Planificación del Desarrollo

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL 2015 AL 2021

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL

PLAN BICENTANARIO: PERU AL 2021

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (un año)


CONDICIONES NECESARIAS PARA LA PLANIFICACIÓN

VOLUNTAD POLÍTICA

PARTICIPACIÓN CAPACIDAD

TÉCNICA


ENFOQUES NECESARIOS PARA LA PLANIFICACIÓN

MULTISECTORIALIDAD COMPETITIVIDAD

TERRITORIALIDAD DERECHOS

DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE


El Plan de Desarrollo Concertado - PDC -

Es un instrumento de base territorial y de carácter integral, orientador del desarrollo regional o local y del proceso del Presupuesto Participativo con enfoque de Resultados, que contiene los acuerdos sobre la Visión de desarrollo y objetivos estratégicos de mediano y largo plazo de la comunidad en concordancia con los planes sectoriales y nacionales.

PROCESO POLITICO DE MOVILIZACION SOCIAL


Principios del PDC

• Participación.

• Transparencia

• Gestión moderna y rendición de cuentas.

• Inclusión.

• Eficacia y Eficiencia.

• Equidad.

• Sostenibilidad.

• Subsidiaridad.

• Competitividad e integración.


EJES ESTRATEGICOS

EJE ESTRATEGICO OBJETIVO ESTRATEGICO

1.-SEGURIDAD CIUDADANA Promover la convivencia pacífica a través de la reducción de los niveles de inseguridad ciudadana.

2.-DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA URBANA

Desarrollo de la planificación territorial descentralizada y la creación de un sistema sostenible

3.-GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES, POLÍTICA AMBIENTAL

Mejorar la calidad de vida, brindando un ambiente saludable y sostenible


EJES ESTRATEGICOS

EJE ESTRATEGICO OBJETIVO ESTRATEGICO

4.-DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

Promover políticas de desarrollo humano sostenible, generando alianzas estratégicas con los sectores de salud, educación y otros, que permitan reducir la pobreza y generar capital humano

5.-DESARROLLO ECONÓMICO Promover la articulación y promoción de la actividad económica, generando un clima favorable al emprendimiento empresarial, aumento del empleo, generación de servicios y competitividad local auto sostenible a través de la inversión pública y privada

6.- MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD

Consolidar la Gobernabilidad Democrática en un marco de desarrollo integral, con un Gobierno Local descentralizado y democrático al servicio de la ciudadanía


El Presupuesto Participativo Basado en Resultados - PPpR

“Proceso que busca la distribución equitativa del poder

y la construcción de un espacio común entre el

Estado y la población, fortaleciendo la ciudadanía a

través de la deliberación, decisión de gestión y

control del Presupuesto Municipal.

Se basa en una gestión por resultados que tiene como

desafío proveer los bienes y servicios públicos que

requiere la población para atender y resolver los

problemas que limitan su calidad de vida y

oportunidades de desarrollo”.


Marco Normativo

• Ley Nº 27783 de Bases de la Descentralización. • Ley Nº 27972 Orgánica de Municipalidades. • Ley Nº 27293 Sistema Nacional Inversión Pública (SNIP). • Ley Nº 27806 De Transparencia y Acceso a la Información

Pública. • Ley del Presupuesto Anual para el año 2010. • Ley Nº 28056 Marco del Presupuesto Participativo • Instructivo del MEF Nº 002-2008-EF/76.01 • Ley Nº 29298 Modifica Ley del PP (dic. 2008) • DS Nº 097-2009-EF Criterios para proyectos (abr.2009) • DS Nº 142-2009-EF Reglamento Ley PP 29298 (jun. 2009) • Ordenanza municipal. • Decreto de Alcaldía. Cronograma y Metodología del PP.


Articulación del PP con el PDC

• El Presupuesto Participativo, articula, concretiza é implementa los objetivos, programas y proyectos definidos y contenidos en el PDC, relacionándose con el Plan Estratégico Institucional o PDI.

• Para los proyectos de inversión y de desarrollo, es necesario tomar en cuenta las Políticas y Planes Sectoriales Nacionales, Regionales, Provinciales, Distritales y viceversa, con el fin de sumar, potenciar y hacer más eficiente el gasto publico, abriendo mejores posibilidades para lograr nuestro objetivo.


Resultados del PP

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Presupuesto Participativo

Mejorar la asignación del gasto

Publico con criterios de

eficiencia y equidad.

Mejorar la calidad del Gasto Publico

• Convocatoria e inscripción

de agentes participantes.

• Talleres de capacitación.

• Taller de análisis de

problemas.

• Talleres de priorización.

• Formalización de acuerdos.

• Formación de Comités de

Vigilancia.

¿Para que?

• El PP esta contribuyendo a asignar mas

recursos a grupos poblacionales excluidos?

• El PP esta contribuyendo a que las

instituciones de SC se comprometan con el

municipio en la implementación de los

proyectos?


Cambiar enfoque de oferta a demanda

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Presupuesto

Participativo

Población

ENFOQUE DE DEMANDA

• Objetivo principal: Priorizar y

jerarquizar problemas y

necesidades a resolver.

•Las intervenciones (proyectos)

se deben priorizar en base a un

detallado “trabajo técnico”

(EVIDENCIAS).

Se priorizan proyectos “generalmente

conocidos” •Parques, jardines en general.

•Pistas y veredas.

ENFOQUE DE OFERTA


Rol del CCLD

• Verificar que todos los instrumentos de gestión se sujeten al PDC y a la Visión general y lineamientos estratégicos del mismo.

• Participa, dirige, organiza y promueve activamente el proceso del PP y debe responder a las convocatorias que realicen las autoridades regionales o locales.

• Promueven la incorporación en el presupuesto institucional de los proyectos de inversión priorizados participativamente.

• Coordinan con el comité de vigilancia el cumplimiento de las acciones acordadas en el PP como parte de los prioridades del PDC.


MUCHAS GRACIAS

GERENCIA DE PLANIFICACIÓN

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