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MUIUICIFAIJDAN ilISTN|TAL NE 3RE&A
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SKKN& &L XSXK CMNpmsYKacxs$x &L x&ssProyecto Final, en el mareo de la Meta 3del Programa de lncentivos a la Mejorade la Gestidn Municipal 201G
l\,{u n ieipalidad Sistrital de Sn*fi aGer*neia eJe Fianifieaei$n $)resxpu*stnftaeio*elieaciSn *Fi y fooperae!*nintei'institue i0nal
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Proy*ef* Frnol del PStf de 8refia sl 2AZi. can prayecciin d ZA3A
Plan de Desarrollo LocalCcncertado de Brefra at2AZlal 2030
El presente documento de planificaci6n distritalfue elaborado con Ia participaci6n de lapoblaci6n, representantes de instituciones lscale* y funcionarios de la MunicipalidadDistrital de Breffa, contando con el asesoramiento tdcnico de l* empresa SociedadCiudades lnteligentes SRL y con elsoporte t6cnico del CEpLAN.
Municipalidad Distrital d* BrefraAv. Arica N" 500 - BreftaLima - Per*
Proyecfo Frnc/deiP$tfde Sre#s al 2A2j. con prayeccidn al ZA30
Sw*x&wrx$Sm
r" EscEHAnlo APUESTA .........................8
ll. VaSI6N....... ......................11
lll. OSJETIVOS ESTfiATfCICOS, |ND|CAOOAISYMETAS .........r"2
tv. AcctoNES E5TRATfCICA5......... ......1s
V. RUTA ESTRATIGK* .".......................1s
ANEXOS ......."....20
ANEXO 01: MARCO 1EGA1...."".. .......21
ANEXO 02: DATOS GENTRALES DEL DISTRITO.. ..............23
ANEXO 03:ANALISIS SITUACTONAL DEL TERRITORIO .......................2s
ANEXO 04: IDENTIFICACIQN DE VARTABLES ESTRATESICAS .........67
ANEXO 05: PLANTILLAS DE ARTICULACI6N Y VINCULACION..............,.........,-..,,74
ANEXO 06: FICHA TECNaCA DE |NDICADQRES .................86
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Proyecfo ffno/ del tr&te de 9refta al 2A2i. con proyecci1n at ZA3A
LISTADO DE CUADROS
cuadro N" 1: Matriz de objetivos Estrat6gicos, lndicadores y Metas ............12
cuadro N" 2: Matriz de Qbjetivos Estrat*gicos y Acciones Estratrigicas.................. ........11
Cuadro N' 3: Ruta Estrat6gica .................1S
cuadro N" 4: Breffa - censos y proyecciones de poblacion Total (1g81 a ?01s).....".....26
Cuadro N" 5: Brefra - Proyeccion de Poblaci6n por Grupos Quinquenales al 2015. ......27
Cuadro N'6: Breffa - Camparacion de Proyeccidn de Poblacion por Grupos Etarios(2005 y 2015) ......27
Cuadro N'7: Brefia - indice de Desanollo Humano ....................28
Cuadro N" 8: Lima Metropolitana - Ranking Densidad Poblacional {seis primeros
lugares)...... ...........28
Cuadro N" 9: Brefla - Urbaniza*iones y pueblcs J6venes...". ......29
Cuadro N" 10: Brefia - Accionar Delictivo Consolidado de la Comisaria Chacra Colorada(Diciembre 2015).......... ...........30
Cuadro N" 11: Brefta - Accionar Delictivo Consolidado Comisaria de Breffa (Enero a
Diciembre 2015).......... ............31
cuadro N' 12: Brefia - casos Registrados de consumo por Grupo Elario.......................33
cuadro N" 13: Brefra - casos Registrados de consumo por Tipo de Droga....................3
Cuadro N' 14: Brefra - Principales Vias de lniercanexi6n..........
Cuadro N" 15: Brefia - Paraderos lnformales sin S*ffalizacidn ..".,.,..... ..........39
Cuadro N" 16: Brefia - lnventario de parq:;es y plazas ..............44
Cuadro N" 17: Brefta - lnventario de A1amedas.................. ...........45
Cuadro N" 18: Breffa - lnventario de Jardines Centrales ............45
Cuadro N" 19: Breffa - lnventario de Jardines Laterales.... .........4
Cuadro N" 20: Breffa - lnventario Areas Verdes Otros (Ovalo, Triangulo, pasajes Loza
Deportiva).. .,.........c2
Cuadro N" 21: Brefra - Concentraci6n de Promedio de Polvo Atmosf6rico Sedimentable
{2006 a12013....... ....................4e
cuadro N" 22: Breffa - Residuos solidos Generados anualmente {Toneladas).".............49
cuadro N" 23: Brefta - Material Predorninante en paredes de vivienda.....X{
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Cuadro N'24: Brefra - Tipo de Actividad Econ6mica
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Froyeetc Final del Pstf de $refra al za2r eon proyecciri n st z03a
cuadro N" 25: Brefia - Porcentaje de producei6n Totala produccion de LimaMetropolitana............"... ...........52
Cuadro N" 2S: Breffa - Numero de Ambulantes Registrados en la Municipalidad...........53
Cuadro N" 27: Breffa - Numero de Locales Educativos ..............57
cuadro N'28: Brefra -Matricula en el sistema fducativo (201s)......... .........58
cuadro N'29: Brefra - Nlimero de Establecimientos de salud.... ...................s9
cuadro N'30: Brefla: Establecimientos para la seguridad ciudadana.............................60
cuadro N" 31: Brefia - Nrjmero de Efectivos policiales y serena2go...............................60
Cuadro N" 32: Brefla - EslabJecimientos de Atenci$n Psblacidn Victima de Violencia
Familiar...... ...........60
Cuadro N" 33: Brefra - Establecimientas en el $ector Judicial..... ...................61
Cuadro N" 34: Brefia - Nfmero de Eslablecimientos en la Actividad Financiera.............51
Cuadro N'35: Conslrucci6n de Variab|es............... .......................67
cuadro N" 36: ldentificacion de variables Estratdgicas Loca1es........................................68
cuadro N'37: ldentificacion de variables Estratr*gicas Locales Final...............................69
Cuadro N" 38: lndicadores y Recolecci6n de Data........... ............70
Cuadro N" 39: ldentificacion de Actores...............,. ........................72
Cuadro N" 40: Plantilla de A*iculaci6n del PSLC con el FDRC .....................74
cuadro N" 41: Plantilla de vinculaci6n con los programas presupuestales....... ..............27
Cuadro N" 42: Plantilla de Vinculaci6n con las Metas del Programa de lncenfivos a la
Mejora de Ia Gestion Municipal ......."........81
LI$TADO DF GRATICOS
Grdfico 1: superficie Territorial de Distritos de Lima Metropolitana ...................................25
Grdfico 2: Poblaci6n de Brefia. .........."......26
Grdfico 3: Nivelde Fabreza en Brefta... ......................30
Grdfico 4, Red Priblica de Agua polable en Brefia.... ....................40
Grdfico 6: Red Ptihlica de Alumbrado El6ctrico en Brefia.... ........41
Gr6fico 7: Equipamiento de Areas Verdes........ ..........43
Gr*fico 8: PEA y NO PEA de Breffa... ...,......"..............s3
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Proyecfo Frnol de/ P&tC de Brefra al 2AZ1 can proyeccidn al ZAjT
GrSfico I : PEA Ocupada y Desocup*da de Bre*a ......................S4
Gr6fico 10: Actividad Econ6mica de la Pohlaci6n de 8refia.......... ..................54
Gr*fico 11: Nivel Educalivo Alcanzado por la PfA en 8refia.......... ................55
Grdfico 12: Establecimientos de Salud .......................59
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Proyerfo Finsl de/ p8te de 3refrc at z0z1 con prayeceidn ar za3a
SIGLAS Y ACRONII$OS
CAI
CEPLAN
CODISEC
DEMUNA
EDELNOR
IDH
INDECI
INC
INEI
MDB
MEF
MIDIS
MINSA
MIMP
MML
MTC
MVCS
MYPE
OMS
PAS
PCM
PDLC
PDRC
PEA
PNUD
SEDAPAL
SENAMHI
S'NAPLAN
SUNAT
Centro de Atenci6n lnstitucional Frente a la Violencia Familiar
Centro Nacional de Planeamiento Estrat6gico
Comitd Distrital de Seguridad Ciudadana
Defensoria Municipal del Niflo y Adolescente
Empresa de Distribuci0n El6ctrica de Lima y Norte
lndice de Desarrollo Humano
lnstituto Nacional de Defensa Civil
lnstituto Nacional de Cultura
Instituto Nacional de Estadistica e Informdtica
Municipalidad Distrital de Brefla
Ministerio de Economia y Finanzas
Ministerlo de Desarrollo e lnclusi6n Social
Ministerio de Salud
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Municipalidad Melropolitana de Lima
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda, Construcci6n y Saneamiento
Micro y Pequefra Empresa
Organizacion Mundialde la Salud
Polvo Atmosf6rieo Sedimentable
Presidencia del Concejo de Ministros
Plan de D*sarrollo Local Concertado
Plan de Desanollo Regional ecncertado
Poblaci6n Economicamente Activa
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima
Servicio Nacional de Meleorologia e Hidrologia
Sistema Nacional de Planeamiento Estrat€gico
Superintendencia Nacionalde Aduanas y de Administraci6n Tributaria
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Prayecfc FinoI del POI"C de Brefia al 2AX can prayecciiln al 2Aj0
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Despu6s de un proceso pa*icipativo en que diferentes actores del teritorio plantearonsus suefros y perspectivas en retaci6n aldislrita de Breia, se ha establecido el siguienteescenario apuesta, que es la situaci6n futura y d*seada deldistrito de Brefia atano AO3C.
Escenario Apuesta de Breia al aEo 1030
"En el 2a3a Brefra es ur? disfnlo que ha togrado consofdarse eame un drsfnfomolerna y segara a nivel de Lima MetrapolitaRa, srendo reeonacida por /osesfdndares de bienesfar integra!de sr^r pobiaciln.
Coma resullado de un proceso de ardenami*nto tenitanbl 6asado en laimplementacion de su plan de desalrollo urbano laeal, al 2AZ1 Brefia ha togradoimplementar et 4a% de su plan de desarrollo urbana, esfo ha significadi paralas ciudadanos de 8refia, corfar con me;bras pisfas y reredas en su disfnfo, seha iniciado un prooeso de msdemizacidn de las redes ds a0ssfecim iento deagua y alcantarillada, es tn dislnto g*e vrbne mademizitndose eon edficios,viviendas e infraesfrucf*ra pubtica nrcdenra que cuenfar con esl6ndares desegan?ad y fecnctrogia, ofreerbndo Ilrgares seg{rrCIs para vivir a fodas lasfamilias. Asirrrsmo, ha lqgradc incremenfarsuproducfividadempresana l, lo queha permitido zonificar y farmalizar sr eornerciq reducir signrfbalr'va mtente elcamercia informal y potenciar sus cricudos prodacfivos con esfiindares decalidad, esfe ordenamienta del camercia le permite al ciudadano cantar can unaciudad ordenada y praductiva. At z2tl sre6a habr6 aleanzado et 2.5% de laprod uctividad tatat de Lima Metropalitana.
La seguridad deldisfr*e es una aceidn priaritan'a de fodos los acfores del distrita,elcualse susfenfa ef un pacfo esfraldgico entre ta Palicfa lVaclbnal delFerit,lamunicipalidad y ta ciudadania organrzad4 logrando mantener *n ejecucidn unsr'sfera integrado de wgilancra y eontrol del delrfq con la utilizaci1i de equrposle tecnologia de punta y una plafefcirna digfal quo pennite la comunicaei1n eintegraci6n para aetivar sus sjsfemas oe &ntroi patrurala e intewencian. Al2021 se ha red*eido aI 30% e/ poreenlaj* de *ogarcs con alguna victina dedelito en el *ltima afro, convirti1ndose en t$, djshfJcon impa$anteslogros en lasegundad clffdadara.
Et distrito de Brefia ha lograda un adecuado nivel de contralde su catidadambiental a lravrSs de la conso#dacidn de sa apuesia por un dr.sfnfo verde,logynda que sus parques y 6reas verdes tengan un adec'uada mantenimiento ycuidado; las acciones de educacian y contiot en la tenencia y/o cuidade decanes, ha permitida lagrar fener cal/es y parques *mprbs, posibilitando unaciudadania responsable en la fene*eia de mascaLag elesfuerzo mancomunadacon Lima Metrapolitana por la regulaeiin del pargue automotar en las yiasprincipales y un sisfema modemoyefabnfe en eimaneyo de losresiduoss6lidose| e!distrita, ha pennitido lOgrarredueir para et ZAel ai1 tfr<nz/mes en promedrode Concentraadn Promedio de Folvo {fmosfr6nm Sedirnenla}Je en eJ disfnlo.
Al 2021 Brefia fia dadopasos tmporfanfe en la redrcei6n de la vulnerabilidad de{a poblacihn frento a desasfreq lagrando implementar un sisfema de geslon de
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Proy*ero Fi*ql dej FSlc de $resa at 2azL con proyecciri n al 2030
nasgc a nivel del disfrifo ccn parficrpacrs* de las msfifuciones, empresas yciudadania, elcual ha pernl*f* me;crarlas lnfraesfnrcfuras de yfuienda s, cantarcon eiudadar?os preparados frenfs a los desasires nafi;rafes y eo, mecanjsmosde reacciin, contanda co.n un equipamiento lptima del disfnfo para respanderranfe los desasfres nafurales. Eslos arances at ZAX, ha permitido reducii al 4A%el porcentaje de viviendas eon rnfrae structura precaria e inseguras.
Esfa nueva modemidad de/ drsfnlo vrene acomp afiada ean la efectividad ytransparencia de su goblerlta.lacal. Lagrando at p}zl cansalidar un gobiern"aconcerfador y cerc,ano al ciudadano a frevds de una plataforma integritdigital,que pernrte /a efcjeneia ds sss servrbios de afencni:r, de sus serurbds prbijco;y de nuevas meeanrbmos de parfibrpa ei6n y camunicaciln, at zazl eI65% de supoblacian se ene.rar?fra safisfecfo en Ia fransparencra de Jas insfilucronesptiblicas en el {rso de reeurs*s pri&iieos.
La capacidad de lr"frazgo de la municipatidad y el compromiso de fodos losaclores locales del dis&rfa perm#e qae eJgoiie mo tocatfriO*1e afticuladamentecon las diversas ias$fucjones pri0lrbas y pivadas del dkrfta, lagrando etcompramiso de fodos.ellcs en Ia mejora de ta catidad de sus servrbro.i N zazl,el 4a% el parcentaie de la. poblaciln aprueba la calrded de los serujeios pri0lrbos,esfas accrbnes ia ryrryltido que ta poblacrdn tenga una atencian apartuna yespecializada en relacidn a la saIud, se lcgre una mejora de los nveles de?prgfdifaie en la pobtacion escoter y luveiit y toda li pabtacian cuenta ceninstituciones eomprome*dos con el ofreimjenro ce seryicros de calidad.
las famffibs *an lograda converfirse en espaeios de sienesfar para susrnfegranfes gracias a los progrcrnas preyenfivos frenfie a la violencia'famitiar ysexual y aI c uidado adecsado de sus mrbmsros de la farcera edad, quiene* a *uvez euentan con servrcros pribllbos para fauareesrsff &rbnesfary calida d de vida"EI distnto fia pofencrado Ia asociafiyrdad y parfibrpaeisn de los niflog nrfras yadolescenfes y las per$or?as con drbcapaelaag, $rnifiendo profeger a /os miiivulnerables, esfo ia &aido comc efeefo qua en grefa sa *aya eleyado Josfndices de Desarrallo Humano a los nrveles de disfnfos mds carnpefiffuos deLima Metrapolitana logrando at zax abanzar er o,rg de rDH".
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Proyecfo finol del Psle de Breffo at 2021 con prayeccidn at 2030
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En el Plan de Desanollo Local Concert*do del distrito de Brefla al 2021 conproyecci6n aI2030, se ha planteado ocho objetivas estrair6gicos, contando cada unode ellos con indicadores y metas a fin db dar seguimiento y monitoreo en elcumplimienlo de los objetivos locales. Las rnetas estjn establecidas al ?021 con etfin de eslar articulados a la temporalidad planteada en la planificaci6n nacionall.
ea;adro &{' f : frdafrlr d* *&l*frv*s ffsfiafdgrr*og fmdr'c*sorcs y M*fas
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lncrementar la seguridadciudadana en lapoblaci6n.
% de hogares conalguna victima de
delito en el rlltimo afro
Lograr la sostenibilidadurbana del distrito"
% de implementaci6ndel Plan de
Desarrollo Urbano
lncrementar laproductividadempresarialde lasMYPES.
% de producci6n deldistrito de Brefiasegln porcentaje
totalen Lima
lncrementar la calidadambienlal en el distrito.
Concentraci6nPromedio de Polvo
AtmosfdricoSedirnentable
Reducir la vulnerabilidadfrenie a riesgos dedesastres de losciudadanos.
% de viviendasprecarias con
vulnerabilidad ffsica
trffiwPromover eifortalecimienlo de lagobemabilidad localeneldislrito.
% de Satisfaccidn dela poblaci6n sobre latransparencia de lasinstituciones p*blicaslocales en el uso delos recursos n{
lncrementar la calidad delos servicios p*blicoslocales en eldislrito.
% de la poblacidnque aprueba lacalidad de los
servicios priblicosloeales.
Generar la inclusi6nsocial de los gruposvulnerables.
lndice de DesarrolloHumano a NivelDistrital(lDH).
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1 Pian Bicente:raria: El Per0 hacia el 2021.
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Froyecfo Final del P$tf de &refia al 2AZ1 con proyecciin at 2A3A
Los objetivos estrat6gicas son la$ descripciones del prop0sito a ser alcanzado en eldistrito de Breffa con elfin de hacer realidad elescenario apuesta y la visi6n que seespera lograr al 2030. Todos los cit:dadanos, organizaciones e institueiones p*blicasy privadas del distrito de Brefra, estdn llamados a contribuir con sus acciones, en ellogro de los objetivos estratfgicos planteados en el presente plan.
Con elfin de medir el cumplimiento de los objetivos estratdgicos, se han planteadoindicadores y metas por cada objelivo. Para la identificacion de los indicadores, setom6 en cuenta aquellos que contribuyan con la medicion de los logros de losobjetivos estrat6gicos y que identifiquen informaci6n aciual en relaciOn al distrito.Cabe seffalar que existe poca informaciSn a nivel local, de estudios ylo estadisticaque permita contar con una gama de indicadores con datos actuales deldistrito, porlo que exislen objetivos en la que se ha formulado el indicador, pero no se cuentacon infcrmacidn para la linea base. Estos indicadores ser6n actualizados ymonitoreados con estudios realizados en el proceso de implementacidn del plan, atravds de esludios aplicados en el distrito en el marco de las actividades deseguimiento ylo monitoreo del PDLC.
Los indicadores que cuenta con informaci6n actual en el distrito son:
r Forcentqle de ficgan*s con algrna vfefi-nra de detffo en el $ttimo afa.-Indicador lomado de la Segunda Encuesta Metropolitana de Victimizacjon2012, realizada por la institucicn "Ciudad Nuestra" y el trabajo t6cnico dellrtslituto de OpiniSn P*blica de Ia Pontificia Universidad Cat6lica det Peru.Este indicador permite identificar cuantos hogares en el distrito de Breffa,tiene entre sus miernbros alguna victima de delito en el riltimo aflo. Segundatos del 2012, se idenlitic6 en Brefia que el 39.3% de las familias han tenidoalguna victima de delito en el *ltimo afio, por lo que se espera al 2021 reduciresta incidencia a 30% de ocurrencia en hogares de Brefra.
o Percenfale de praduceifin del disfnfo de Bre6a sqgrin porcenfq;e fofalen Lima Mefropotrifana.- Este indicador tiene como referencia el censoNacional Econdmico del 2008, realizado por el INEI, en ra que se describe elporcentaje de producciOn de un distrito de Lima Metropolitana y sucomparaci6n con los dem6s distrito. $egun este indicador Brefra representae|1.2% de Ia producci6n total de Lima Metropolitana ocupando el pueslo 1gde los 43 distritos de Lima Metropolitana. se plantea que para el 2021producci6n de Brefra represente el rl% de la producci6n de LiMetroBolitana.
r concerfraeibn Pr:omedro de Foivo rtlfmoslsnco sedimenfable.- Elatmosfdrico sedimentable {PAS) es conocido comc el polvo que encontramosen elsuelo y/o muebles en los hogares, esto es generado principalmente porla actividad de la construcci6n, la inadecuada disposicion de los residuoss6lidos, las pistas deterioradas, las actividades comerciales, entre otros. Laentidad que mide y reporta la coneentraciOn de pAS en los distritos, esservicio Nacionalde Meteorologia e Hidrologfa. para e|2013 Brefra regiun promedio de concentracion de PAS de 6,I Ukm2/mes. El nivelpermisible de la Organizacion Mundialde la Salud (OMS) es de SSe plantea que para el 2021 en Brefia se logre tener promedioconcentraci6n de PAS por el nivel referencial permisible, es decirVkmz/mes,
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Proyeefo &nol del POiS de Bre$c al 2A21 ean proyeccidn al 2A3A
Poreenfaje de rrivrbrd*s plecarfas een vufle,rabrridad trsica ant* un gransismo.- Indicador tomado del "E*tudio para determinar el nivel devulnerabilidad fisica ante la probable ocurrencia de un gran sismo de granmagnitud: dlstrito de 3rera" elabarado por INDECI en el 2011. En ella seestablece que el 47% de las viviendas se encuentran en condicionesprecarias y con vulnerabilidad, siendo el gg% de ellas, con niveles devulnerabilidad muy alla y alta, exponiendo al riesgo la vida y el patrimonio delos pobladores frente a un sism*. como meta ai 20?1 se plantea reducir al40o/o viviendas en condiciones precarias y con vulnerabilidad.
indiee de DesalrcIlo Hurnana.- Es un indicador internacional calculado porel Programa de las Naciones unidas para el Desarrollo (PNUD), con la quemide la condicion de vida de la poblaci6n. El IDH, mide los adelantos mediosde un pais en tres aspectos biisicos deldesarrollo humano: la esperanza devida al nacer; los porcentajes de escolaridad y analfabetismo; y el ingreso perc6pita, este indicador va de cero (0) a uno (1), siendo Alto desarrollo cuandoel IDH es mayor a 0,80; desarrollo Medic entre 0,$0 y 0,90 y bajo dssanollcmenor a 0,50. En el caso de Brefia el IDH registrado en el 2012 fue de 0.7196,se plantea que para el 20?1 en eldistriio de Brefra se registre un IDH de 0.79.
Los indicadores que fueron formulados a {in de medir los objetivos estrat6gicos, ydeberdn establecerse cifras actuales en el prcceso de irnplementaci6n, son:
Parcentaje de lmplementaci6n def plan de Desarrcllo u*ano.- El plan deDesarrollo Urbano, instrumenlo t6cnico y normativo que permite ordenar eluso de suelo y regular las condiclones para su transformaci6n, ser6 elinstrumento que de aeuerdo a su porcentaje de implementaci6n, medird losavance$ en logro del objetivo estralegico. $e espera que para el 2021 eldistrito cuente con un Plan de Desarrollo urbano que este implementado al41a/a.
Porcenfgre de $alrsfaccirSn delapoblaeion sobre Ia fiansparencia de lasinsfifucfones p;i&*bas locales en el rso de los ree.rmos pri5trcos.-lndicador que busca medir el nivel de satisfacci6n de la poblacion en relaci6na las instituciones ptiblicas. Este indicadar ser* establecido a trav6s de laaplicaciOn de encuestas que permitan detallar el porcentaje de satisfa*ci6nde la poblaci6n. Para el2021 $e e$pera lograr que el6s% de la poblacidn seencuentre salisfecho en la transparencia de las instituciones p*blicas localesen el uso de recursos ptiblicos.
Porcenfqle de la po&Iaeirin gue aprue$a Ia calidad de los servicr'ospd&licos local,es. lndicador a construirse y que permitirii medir el nivel deaprobaci6n en la calidad de los servicios priblicos locales de los ciudadanosde Brefra, como medio para verificar los avances en el logro de objetivosestrat6gico. Hacia e1 202'l se ha establecido como meta lograr que el +"ox oela poblacion de Brefra aprueba la caridad de ros servicios irnri&s ucales er$Brefia. Si
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Proyecfo Frn*l del PSIC de #reffa of 2A2i" can proyeeci1n al 2ASA
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Las acciones estratr6gicas es un conjunto de tareas ordenadas que permiten el logro delos objetivos estrat6gicos. En el Plan de Desanollo Local Concertado de Breffa ataO:tcon proyecci6n al 2030, se ha establecido un total de veintitr6s acciones estrat6gicasagrupadas en ocho objetivos estratdgicos. Implementar estas acciones estrat6gicas,involucrard poner en ejecucl6n un conjunto de proyectos, programas y/o actividades, lasque serdn programadas en la fase institucional y a nivel operativo de las institucionesintervinientes. Las Acciones Estrat6gicas represe*tan la ruta por donde se debe demovilizar los recursos del distrito a lin de implementar el Plan de Desarrollo LocalConcertadc de Breffa.
Las acciones estratdgicas programadas en el PDLC de Breffa aI2021 con proyecci6n al
2030 son:
0.E.1 lncrementar la seguridad ciudadana en la poblaci6n.
1.1. Fortalecer espacios de csncertaci6n local para la lucha contra lainseguridad ciudadana.
1.2. Reducir la recurrencia de delitos y faltas en el distrito.1.3. Reducir la prevalencia de csn$umo de drogas en la pcblacion.
0.E.2 Lograr Ia sostenibilid*d urbana d*l distrito.
2.1. Formular lineamienlos y politicas para el crecimiento sastenible deldistrito.
2.2. lncremertar la inversi6n priblica ylo privada para la modernizaciin de lai nfraestructu ra local.
2.3. Garantiear el transporte y mavilidad s€gura y ordanada.
O.E.3 lncrementar la productividad ernpresarial de las MypEs"
3.1. Incrementar la formalizaci6n de las MYPEs.3.2. Mejorar la* pr6eticas modernas de gesli6n empresarial de las MypEs.3.3. Generar el incremento de la inversiin privada en 6reas de influencia
la Linea 2 Meko de Lima.
O.E.4lncrementar la calidad ambiental en eldistrito.
4.1. Geslionar eficienlemente los residuos s$lidos en el distrito.4,2. Mejorar las prdeticas adecuadas delcuidedo ambiental.4.3. Garantizar el incremento de espacios saludables.
o.E.5 Reducir la vulnerabilidad frente a Riesgos de Desastres deciudadanos.
5.1. Mejorar las capaeidades de prevenci6n de riesgo ante desastres.5.2. lncrementar la capacidad de respuesta distritalante desastres.
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DrsI&[:
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Prcyecfo Fmol del pOiC de Brefio al 2AZ j. can proyeccidn at 2A3A
O'E.S Promover el fortaleeirfiiento de la gobernabilidad loeal en el distrito.6'l.lncrementar la participaciOn ciudadana en los espacios de concertaci6n
Iocal.0.2- Garantizar la eficiencia y lransparcncia de las instituciones publicas en el
uso de recursos prlblicos.6.3' Promover la articulaci$n interinstitucianal de las entidades pubicas
locales"
O.E-7 lncrementar la calidad de los servieios priblicos locales en el di*trito.7.1. Mejorar la atenci6n integral de saiud en Ia poblacidn,7'2. lncremenlar los niveles de aprendizaje en los nifros, nifras, adolescentes
y jovenes.7.3. lncrementar la eficiencia en la atenciin a usuarios de instituciones de
servicios publieos.
o.E.6 Generar la incrusi6n eociar de lo* grupos vulnerabres.
8-1. Reducir la violencia familiar y sexual en la poblaci6n del distrito8.2. Garantizar la protecci*n inlegral del aduito mayor en situacion de
vulnerabilidad8-3. Garantizar la asocialividad y participaci6n de nifros, nifias y adolescentes
y personas con discapaei$ad
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Proyeelo Final del FStfde Brefia sl 2A2L con proyeecifin at ZAil}
ANEXOS
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20
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proye{fo final dal psifde Breffa at 2a21" can prayecciln al 2ai0
&$*KX& S$: W,&K&S Lm&&L
Constitucign Pofitica det Ferrt {Art. Ig4 v t!g$}
La Constitucion Politica del Perri sefrala que las munieipalidades provinciales y distritalesson 6rganos de gobierno local, tienen autonomia politica, econ6mica y administrativa enlos asuntos de su competencia. Los gobiernos locales promueven entre otros, eldesarrollo y la economia local, en armonia con las politicas y planes nacionales yregionales de desarrollo, siendo competentes en: aprobar el Plan de Desarrollo LocalConcertado con la sociedad civil, entre otrcs
LeY *tarco de Modemiaaciqn de !a $e*ti6n dei Sstado. Le].*276S4 {A*. S tnciso b}
lsta Ley reconoce que elproceso de modernizaciin de la gesti6n del Estado se sustentafundamentalmente en las acciones de: la concertaei6n, con la participacion de la sociedadcivil y las fuerzas politicas, diseffando una visi6n compartida y planes multianuales,estrat€g icos y sustentables.
Lev Orq*nica de Municipalida{qe. Ley l7gTl
En donde $e reconoce que el proceso de planeaci6n local es integral, permanente yparticipativo articulando a las municipalidades mn sus vecinos. fn Oicfro proceso seestablecen las pollticas p*blicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias yfunciones especfficas exclusivas y compafiidas eslablecidas para las municipalidadeiprovinciales y distritales. En su Articulo 97o en relaciSn al Plan de Desanollo MunicipalConcertado seffala que los planes deben responder fundamentalmente a principios departicipaci6n, transparencia, gestion moderna y rendiei6n de cuentas, inclusi6n, efieacia,eficiencia, equidad, sostenibilidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiaridad,consistencia de las pollticas locales, especializacldn de las funciones, competitividad e .*integracion. Los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus PresupuestosParticipativos tienen un car6cter orientador de la inversi6n, asignacion y ejecuci6n de losrecursos municipales. $on aprobados por los respectivos concejos municipales. Lasmunicipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participaciSn vecinal en eldesarrollo local, conforme alarticulo 1g7o de la Constitucion.
Lev del $istema Nacicnal de Ptaaeamiqgo,gqtr$t€qicp y del !EpLAN. DecretoLesislativc 1088
Ley que crea el Sistema Nacional de Plareamient* fstratdgico Nacional -SINApLAN y elCentro Nacional de Planeamiento Hstrat$gico - C:PiAN. Que los objetivos delSINAPLAN es articular e integrar coherente y ccncertadamente Ia elaboraci6n del planEstratdgico de Desarrollo Nacionaly los planes en los tres niveles de gobierno, asi comoproporcionar las orientaciones, m6todos e instrumentos necesarias para el planeamientoestrat6gico con visi6n prospectiva a mediano y largo plazo y que son funcionesiespecificas del CEPLAN, elconducir el proceso de planeamiento estiat$gico de maneraX
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concertada y emitir las directivas para la formulaeion de los planes estrat6gicosmultisectoriales, sectoriale$, regionales y municipales concertados, asegurando que
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respondan a los objetivos estrat6gicos de desarrollo nacional.
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Proye:f* Finol del POlfde 9refis al 2A21 can prayeccidn ut ZljA
En donde se seiala que las entidades canformantes del Sistema Nacional dePlaneamiento Estrat6gico ajustarSn sus Planes Eslrategicos a los objetivos estrat6gicosde desarrollo nacional previstos en el Plan Estrat6gico de Desarrollo Nacionaldenominado Plan Bicentenario: El Peni hacia el 202'1.
tfectiva, Cenelal de!PlFneamiento Estr,at6qico No 001- 2014 * C*FLAN
In donde se establece los principios, normas, procedimientos e instrumentos del Procesode Planeamiento Eslrat6gico en el marco del $istema Nacional de PlaneamientoEstrat6gico * SINAPLAN, y se establece que los Planes de Desanollo Concertado de losGobiernos Locales contiene la visiOn delterritorio, los objetivos estrat6gicos, la$ accionesestral6gicas y la ruta estrat6gica.
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proyecfo Fixol del P$lf d* 8refia al 2B2L con prayecciin at ZA3A
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Creaci6n del Distrito
El distrito de Breffa fue creado mediante Deereto LeyN'11059 el '15 de julio de 1949, en el gobierno delPresidente ManuelOdrfa. En su ereacion, el distrito deBrefta estuvo conformado por las urbanizaciones deBrefra; Chacra Colorada; Garden Citf Azcona,Chacra Rios; Dos de Mayo; Condes de las Torres yWiese, una d6cada despuds el distrito fue recortado acasi la mitad de su extensi6n quedando pertenecienteal distrito las urbanizaciones de Breffa; ChacraColorada; Garden City y Azcona.
Ubicaci6n Geosr6fica
3refia es uno de los distritos muy prOxlmos alcentrohisi6rico de Lima, forma parte de los diecis6is distrilosque conforman el6rea interdistrital dencminado LimaCentro. Geogrdficamente se ubica entre la latitud sur120 03' 24' y la longitud oeste 77o 03' 13'2,
Limites
Los limites del distrito de Breffa son: por el norte, este y oeste eon el distrito Cercado deLima, por el sureste con el distrito de Jes*s Maria y con el Sur con el distrito de PuebloLibre
$uperfiqie
El distrito de Breffa es el segunda distrito miis pequeio de Lima metropolitana {Lince esel primero) cuenta mn una superficie tctal 3.22 km2, representando esta cifra el 0,1 1%de la superficie totalde Lima Metropolitana3.
Altjtud
Breffa se encuenlra ubicado a una allitud de 120 metros sobre el nivel del mar {msnm)4.
Clima
Brefla tiene un clima tibio, sin excesivo calor tropical ni frios extremos. La temperaturapromedio anual es de 18,5 a 19'C, con un m6ximo estivalanual de unos 2g "C. Al igualque Lima, la humedad relativa es sumamente alta (hasla el 100%), produciendo neblinapersistente de junia a diciembre, y siendo casi nula las precipitaciones de lluvia.
2 Compendio Estadistico PROVINCIA 'a
L|MA 1014 -lNEl, 30 p.3 Plan Regional de Desarrollo Concertad* de Lima 2812 - ?025, 17 p.a Compendio lstadistico PROVINCIA DE UMA 2014 -lNf t, 3e p.
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Proyeefc {inal del pstcde grefia sl z?zL can prayecciiln at za30
ToBoqrafia
La caracterlstica de suelo deldistrito de Breffa estd conformado por grava aluvial, que aligual que Ia mayor parte de Lima Metropalitana, son suelos que presentan mejorescaracteristicas geomecdnicas para la cimentaci$n superficial. El relieve del distrito estotalmente plano, sin elevaciones roco$as o de tierra (cerros o colinas).
Flora y Fauna
Siendo un distrita predominantemente urbano, el distrito de Brefra no cuenta conecosistemas naturales ylo presencia de humedales que le permita tener variedad en floray fauna.
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Proyeelc Frnsl del Fstc de grefio or zazl can prayeecidn ar z}ia
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A. SISTEMA POBlsEloNAL
A. 1 . Caracteristica lenitorial
El distrito de Brefra es un distrito urbano, ccnsolidado en su infraestructuraurbana" Es uno de los distritos con menor superficie tenitorial de LimaMetropolitana, siendo elsegunda distrito m6s pequefro de Lima (el primero es eldislrito de Lince), su extensi6n territorial es oe'g.al km2, representando el 0,1 1%del territorlo total de Lima Metropolitana.
sra*$** f : $upcfficfc rernf*naj de &isfr*cs ds lrri.ra Arfefropo&fa*a
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ffitr**nie. Flan Re$r'oral ds fess.rolJo eo$sed€rdo ds Li.ra I:S?, * }S:SJ
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ProyrerCI Final del Fsrsde Brefia al 2a21 con proyeccidn al Zaia
A.2. Caracteristica poblacional
Segfn proyecciones del lNEl al?$15, ia poblacion totalde Brefra ascenderia a75,925 habitanles, de lss cuaies el 53,lo {40,011) serian mujeres y el 41o/o(35914i serian hombres.
Sru*&** 3: tro&l*ei*n d* $re$a
P*blacicn d* Sr*fiaf5,$3S habit*nt*s
:=*l"lg9.ren diferentes puntos deldistrito, Io que n* "riE"rA"
*l iingreso defamilias aldistrito.
suadr* ,&f. {: sre$* - e*nsos y Frayee*f**es de p*&ra*i$r: r*far f?$$? * *s?$J
Frre*fe. r&r€i - ftoyee*ro* posj*evmal f $$f - 3**7 y trxyee*icr ps$Jeci$$sr ?ss$ - 2sr5
segfn la caracteristica poblacional, se puede sefralar que el distrito de Breffa es::i:If: j::3L s]efo,et o33lguinquenar oe :o i ai anos"J que tienepo b r a ei6 n, *p *** ntJ,iul Xi $ iJ ry X ffff : f ,ffi '3i :* xx X#?lT X
x X*mbres w f\4xj*r*s
Fasnfc: l&ISl - treni fsliffs*ronss y trli3.|.s$ej{}r}ss de F*$laer*n p*r S*xo,segrr?r Oepa;fanre$as, pn:lvinci;r y Oislna*, ?SS* _ :Sf s
si bien entre los cen$os de lggl al l00r se registr6 un decrecimientopoblacional, con uila tasa de decrecimiento entre 1gg1; 1gg3 de -1 .g% y entre1$93 a 2007 de -a.?a/a y que esta tendencia de deerecimiento es la base paralas proyecciones de poblaci6n al 2015, se estirna que en el distrito, contrario alas proyecciones con tasas de decrecimiento, la pcblacion de Brefla se habriaincrementado, ya que en los riltimos afios el *istrito rra
-experimentado uncrecimiento inmobiliario, con ofertas de conjuntos habitacionales y edificios
encuentra el grupo quinquenar de 1s a 'rg aflos, .*pr*r"ntundo er 7.7% de rapoblaci6n total y en tercer lugar se encuentra er grupo qurntuenar de 2s a 2g
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Proyeefo Frnsr deI ps{.c dr greffo o r z\zL" can proy€c€idn s! za3a
afros, elcual representa el ?.$% de la poblaciin total. Cabe resaltarel porcentajede la poblaciin adulto mayor, considerada de 6s afios a m*s, este grupopoblacicnal representa er 13% de la poblacion totalde Brefra.
$*sd,x &f. $: &rel}* * trn:ye***n de F*&Je**dn p*r $rxpcs eur*que;:*Jes el c$?$
0.;i{. 4,S31 s.1$ ",$ 4,600 6,1
.,{Oi {{ 4,907 6.5l$ "{$ 5,8't1 7.73l!.,t{ 6,232 8"2!$i"!Q 5,752 7.63$:" $4 5,528 7.35$,.'3* 5,410 7"1
*O-:{S 5,143 6,84$'o4$ 5,298 7.05O;,54 5,015 o.o65.6* 4,213 5.5$0..,8{ 3,492 4.665,.6$ 2,882 3.830 r?{ 2,578 3"4f$,*'3$ 2,472 2"7
80,y'm-is 2,3S1 3"1
T&TAL 75,3e5 100.0fuents JS& * Fer.i Ssfrinaersll*s y Froy**eion** d* Fa$fa*r*n pcr Srupas euinq*enales de Sdcdss{a.;, tepiide$?enlo. Fraurneie y Or'sfirfo, pSO$ - 3Sf S
Sicomparamos elcreciilliento registrado en los riltimos 10 aftos en la poblaci6nde Brefra, encontramos que por grxpos generaciCInales el grupo Aduito Mayorha crecido en 1'4.9Yo, mientras que en loi demiis grupa$ geneiacionales se haexperimentado decreeimientos poblacionales.
$ajadl* *V. $: SreSa * S*r:*pareer*m dc Frnyerer$r: d* FoSJ*rl$$ ssr Gftr&&s sfar"ir*sp*r Gn;p*s Sfam*s{g$Ss y 3S?5} FSK$'{
,tfr.\u,Niflo, ni&a, adqle$t8nte,S,a l*,a$*s 19,969 14,1 38 -5,831 -2g.2 x
Jsven,de {$,a 2$ a$cs 14,828 12,043 -2,785 -18.8
sS^SlSi'
Jovenadulto25 a 3S 20,660 16,690 -3,970 -19.2
Adulto de 40 a64'a*os 23,637 23,1S1 -476 -2.A
Aduttq, Mayqf ,de,S$ :a,mSs 8,607 9,893 1,286 14.S
87,701 75,925 3r
Frei:le" IAIFI * Fer* S"qflms:lores y pmyssels.]es de pa&laer'sn p*r Gr*pas e.;inqtle$&les ds ssed segr.lnS*Sefai,$€rae. Pravrncia y Disfr/f*, ,SSS - trlS"*".-_
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Proyecfo finsl del pslfde gresa at 2a2t can prayeccidn cl z}ia
Cabe mencionar que elcrccirniento de Ia pollaeicn adulto rnayor deldistrito, noha ido de la mano con la ampliaci6n de servieio p0blicos localei para este grupopoblacional, siendo actualmente muy reducida l'as ofertas de sexicios p*i,licosdirigidos al adulto mayor en el distrito.
Segfn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (pNUD), en suinforme sobre Desarrollo Humano {lDH) Perri 2012, sefrala que el disirito deBrefla alcanzo el IDH de 0,?196, ubiei*ndolo en el puesto nr.imero dieciocho(puesto 18), e1 su ranking a nivel de todos los dishitos del pais. Esto ubica aldistrito de Brefra.en una categoria de nivel MEDIO de desarrollo humano. Segunel IDH la poblaci6n de Brefla tendria tas siguientes caraderisticas: registra unaesperanza de vida al nacer de 78.9$ alos; el 84.44% de su pcblaci6i alcanzola educaciSn secundaria completa y un ingreso familiar per cdpita en promediode $l 1,33S.6 por mes,
et;sdn: &f* I: Sre$a - nxS*ee ds Seserre#o Na;msso
Fusnfc.' trA,uo * indri:e de neseno#$ s{.l$isl}$ depsdamefifsl pievr,?sisl t.. drstrtte, e$}!
4.3. Densidad Poblacionat
Aun considerando una poblaci6n de 7$,92s habilantes (tomando comolefergncia las proyecciones det lNEli, el distrito de Brefra viene siendo uno delos distritos con alte densidad poblacional en Lima Metropolitana, siendo sudensidad de 23,579 habitantes por kme. Esta alta densidad poblacional lo ubicaal distrito de Brefla como elsegundc distrito m6s alto en densidad poblacionalde Lima Metropolitana, por debajo deldistrito de Surquillo.
svadrp N" s: lr**a Jl8efr*p*f$amn - &nm&cng sems;sad pe≤e;*nef {sers prim*r*s
lugares)
1
2J
4
5
b
Surquillo 9.t,346 3.46 26/013refia fg,SXS 3.ZZ 2S,SfgSanta Anita Z2B,4ZZ 10.69 21,368La Victoria 1Z1,ZZ} A.T4 19,654Los Qlivos 3Z1,ZZ9 1B.AS 20,341San Martin de Pones 700,129 36.91 1g,$70
Suenle. l&r[l e$fip*.ldro Ssiadis]lec Frey*;ere d* L,r?.]a ?Sr4
A nivel del uso delterritorio, se identifica que Brefia en su mayor proporci6n desu territorio es calificado de tipo de Residencial de Densidad fr{eAii y de tipoViviendas Taller. El tipo de Residencial de Densidad AIta se ubica en iectores
f s*\hx
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.aa.
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.
Proy€efo ffnol del Fstf de &refia at 2azi" eon prayecciiln *t 2aia
ubicados en: Jr. Loreto, Jr. General Felipe vareta; Jr. Huaraz, Jr. FurgencioValdez y Av. Mariano Cornejo.
Breffa al tener un comercio vecinal, zanal y metrcpolitano, posee arterias deldistrilo con una alta afluencia de personas tales como los casas de la Av.venezuela: Av. Arica, Av. castrsvineyna, Av. Brasit, Av. varera, entre ciros.
A.{.. Division Territorial
EI distrito de Brefta siendo un territorio eien por ciente urbanizado, est6 divididoen ocho zonas, y conforrnado por un total de 14 urbanizaciones y 02 pueblosJovenes, no cuenta con extensiones de tenenos para expansidn urbana, por loque actualmente su tendencia de creclmiento urbano viene siendo de tipovertical (reemplazo de edificacione* antiguas por edificaciones verticalesj. u*urbanizaciones y pueblos j6venes que camprenden eldistrita de Brefra son.
S*edrx &d'$: &re$a - Ur**nrra*l*n*s y Fu*&jos J$yenes
Urbanizaci6n Huerta la VierreynaU$anizaci6n Chacra ColoradaUrbanizaci6n Qhacra Colorada (HTA tzquierda)Urbanizacidn Brefra
Urbanizaci$n Garden CityUrbanizacidn San GregorioUrbanizaci6n Lotizaci6n del Fundo AzconaUrbanizaci6n Proveedores UnidosUrbanizacidn AzconaUrbanizaci6n BatievskiUrbanizaci6n EsmeraldaUrbanizaci6n San Luis GonzagaU$anizaci6n Nueva AzconaUrbanizaci6n 28 de JulioPueblo Jsven 28 de julioPueblo Joven Nosiglia ll
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F*er:fe. M08 -Se$e ds S.l*es Srj$ Ssrsrisre ds Saf*sim y e*rficj U*sn$
A.5. Niveles de Pobreza
El distrito de Brefra *s un distrlo maycritariamente de nivel socioeconomico declase media. El nivel de pobreza en er distriio de Brefia es bajo, regisrri*ndoseun porcentaje de pobreaa de 5.9% de su poblacion totalen el iotls.*
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rn los *ltimos cuatro affos, Brefia descendi6 en 2.6% su poblacion en condicionde pobreza. (segrin datos der2s0g Brefia registraba una pobreza de g.s%).
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4.6. La inseguridad Ciudadana
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una de.las mayores preocupaciones y demandas de la poblacion de Brefra esla solucion a los problemas,de inseguridad ciudadana *n *tui*tr;to. seg6n datosregistrados en las dos comisarias existentes en eldistrito (Comisaria de ChacraColorada y Comisaria de Brefia) la mayor ocurrencia de delitos es el de hurtosimple y agravado, seguido de robo slmpg y *gr"o*oo,-o"iito, de tr*nsito ydelitos en Ia farnilia.
Ssadrm &f. f S: Sr*$n - As*rbnarSedi*f*v* e**ts*ird*dc de fa ec*rrsamb S&c*r*{*r*rerx$rx ?SfSj
3
1 HURTO (SIMPLE YAGRAVADo)2 ROBO (S|MPLE YAGRAVADO)
3 TRANSITO
4 FAMILIA
5 FALTAS
6 LES'ONES
7 ESTAFA
8 MICROCOMECIALIZACION DE DROGA9 CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA1n ACTOS CONTRA EL PUDOR {TOCAMIENT0ru
tNDEB|Do)11 VIOLACION SEXUAL HECHO CONSUMA}O
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Proyeeto Fmol del p$lC de grefia d ZA21 aon proyeccidn al 2aSA
12 USURPACIoN
13 DELTO CONTRA LA FE PUBLICA
1a vtoLACION DE LA INTIMIOAD, TFNIATiVASECUESTRO, PROXENETISMO
15 VIOLACION A DQM'CILIO
16 TENTATIVA }E VIOLACIQN $EXUAL
17 oTROS
18 APROPIACION ILICITA'r9 coAcctoN2A HOM'C'DIO SIN ESPECIFICAR
21 TENENCIA ILEGAL DE ARMAS
2) DELTTO CONTRA ORDIN TCONOM|CO YFINANCIERO
23 HOMICIDIOCALIFICADO
24 SICARIATO
25 EXTORCION
26 ABORTO
27 EXpOStCtoN yASANDQNO A PESONAS ENPELIGRO
28 DELITO CONTRA LA LIBERTAD STXUAL
29 OMISION A LAASISTENCIAAMILIAR
30 FALCIFICACION DE MONE}A
31 PANDILLAJE PERN'CIOSO
32 SUtCtDto
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Siefsn*&re 3$fSJS*nrlselra de Srx$a f$r*ru a
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1 HURTO (SIMPLE YAGRAVADO)
2 TRANSITO
3 FALTAS
4 RQBO ($|MPLE YAGRAVADO)
5 FAMILIA
6 MICROCOMEC'AL'ZACION }E DROGA
7 LESIONES
8 ESTAFA
9 DELITO CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL
1O OTROS
11 USURPAC'oN
12 DELTO CONTRA LA FE FUBLICA
763
425
363
303
192
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12
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19.49%
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13 HOMICIDIOCAL}FICADO
14 TENENCIA ILEGAT SE ARMAS
15 HOMICIDIO SIN ESPECITICAR
16 SICARIATO
17 EXTORCION
18 ABORTO
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20 APROP;ACION ILICITA
21 OMIS'ON A LA ASISTENCIA AMILIAR
22 FALCIFICACION DE MONE}A23 PANDILLAJEPERNICIQSO
24 COACCION
25 VIOLACION A DQMICILIO
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TENTATIVA DE VIOLACION SEXUALACTOS CONTRA EL PUDQR (TOCAMTENTOrND=BtDO)
SUICID:O
DTLITO CONTRA ORDEN ECONOMICO YFINANCIERO
CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
otra de las preocupaciones de los ciudadanos de Brefia en torno a Iaproblemiitica de su inseguridad ciudadana es la micro comercializacion ycons.umo de drcgas, problem*tica que afecta directamente a la poblaci6n luveniten situaci6n de vulnerabilidad y un factor que contribuye al incremento de lainseguridad ciudadana en eldistrito. Seg*n un estudio dA a00I en el distrito deBreffao, las earacteristicas de la probleiniitica de la micro'comercializaci6n ycorlsumo de drogas serian: La mayor poblaci6n de consumo de drogas y altivulnerabilidad se encuentra en j6venes de 1g a 2g afros de edad, Gganao arepresentar en esos affos el 70% de la poblaci6n consumidor",'seglrido deadultos de 30 a m6s que representaron ei zgx de la poblacidn consumidora.otras de las caracterisiicas que seflalo dicho estudio fueron, que la droga ilegalm6s consumida era la pasta bisica de eocaina en eldistrito.
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ffi6 Diagnostico Local Participativo del Consumo de Drogas en el distrito de Brefra 2005 - DEVID,A
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Proyerfo fmal dei F$tCde 8refia al 202i con prayecci*n al ZAj}
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F*enle. DSVJO,4 Sisg$s$t:&] loeai Fadieipafive ds 0ori$$al* de }rogas *x eJ distrle de 8ra,$a !*S$
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Seg(n el Plan Distritalde Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016, lascaracteristicas de la inseguridad ciudadana que en el distritc de Brefia sepresentan son: los robos, hurtos de vehiculas, violencia familiar, pandillaje,bullyng, Ia proliferacidn de locales fuera del horario de funcionamiento, la microcomercializaci6n de drogas, entre ctros. $us efectos son miis Berceptibles enlas zonas donde se generan mayor movimiento econOmlco local,en las 6poeas de fiestas y semana$ de feriadas largos.
Seg*n el mapa del delito las zcnas peligrosas y de alto riesgc se encuentrandiversos puntos del distrito, ubicdndose principalmente en las avenidasprincipales del distrito donde hay mayor afluencia de personas. Entre los crueesy avenidas sefialados por las cornisarias deldistrito de Breffa se tiene:
Hurto y Robo de perscnas:
r Jr. Arica y Jr. Pilcomayo. Jr. Aguarico (cuadra 12). Jr. Aguarico y Jr. Orbegoso. Jr. Jorge Ch*vez (cuadra 10 y 14)r Jr. Orbegoso {cuadra 4)
NiIos (hasta 12 afros)
Adolescentes {}rasta '18 aios)
J6venes (hasta 29 afios)
Adultos {mis de 30 a6os
Clorhidrato de Cocaina
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Proyecfo Final del PALCde 8reffa al 2A2L can proyecci*n d 2A3A
r Jr. Orbegoso y Jr. Napor Jr. Aguarico y Jr. lndependenciar Av. Tingo Maria y Jr. Centenario
Robo de vehiculos
r Jr. Restauraeiin ( cuadras 1 y 2). Jr. Aguarico {cuadra 12}r Jr. Castrovirreyna {cuadra 9}r Jr. lndependencia y Jr. J.P. Fernandinir Jr. Orbegoso {cuadra 8)
Micro Comercialieaci5n de Orogas
r Av. Arlca y Jr. Aguarlco. Jr. Dean Valdivia y Jr. Loretoc Jr. Jorge Chdvez y Jr. Mdal. Jr. Napo y Jr. Castrovirreyna
Zonas de Riesgo para la $egurid*d Ciudadana
1. Lug*resabandonadcs:r Jr. Napo (euadra. 12). Las Cantinas. Jr. lquique. Jr. Pomabamba. Jr. C6reamo y Jr" Zorritos
2. Lugares con poca o escasa iluminacidn afificial:. Parque Echenique. Parque Socabayar Jr. Fernandini y Jr. Independencia. Jr. Olmedo (cuadra 1). Jr. Castrovirreyna icuadras 5, 6 y 7). Pasaje San Luis y Jr. Orbegoso. Pasaje Mariano Melgar. Jr. Aguarico (cu*dras 11, 12 y 13). Jr. Pilcomayo y Jr. Vidal. Mercado Productores.r Av. Zorrito y Jr. Aguarico.. Jr. Morona. Jr. Yavariy Jr. Pariacoto. Jr. Jangas (cuadras 3 y4)e Jr. Pomabamba
3. Lugares con inadecuada sefralizaci6n en seguridad vial. Jr. Jorge Chivez y Jr. Restauraci6n. Jr. Aguailco y Jr. Castrovirreyna
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Proyeef* FrnaldeiP$d.Sde Brefio sl 2A2i" con proyecci5n al 2a3A
Jr. Yur*a y Jr. Jorge eh*vezAv. Rep*blica de Portugaly Jr. Varela
Paraderos inforrnales:Av. Brasil(cuadra 1)Jr. Aguarico con Av. AricaAv. Arica con Jr. VarelaAv. Arica con Jr. HuarazJr. CarhuazJr. MiguelVaquero y Dcs de MayoAv. R. Benavidas y Jr. Ciircamo
Lugares donde se expende licor a m€nore$ de edad o en horario restringido:Jr. Restauracicn {cuadra 4)Jr. Azcona (cuadra 14)Jr. Yurgar con MoronaJr. Cdrcamo y Jr. MiguelVaquero
Lugares de concentraci6n de alcoh6licos o drogadictos:Jr. Orbegoso y Jr. ChamayaJr. Napo (cuadra 10)Pueblo Joven Nosiglia llJr. Manoa con PariacotoJr. Aija con TicapampaAv. Aguarico con YungarJr. Pariacoto y Yavari
Lugares de rifias frecuentes:Pueblo Joven Nosiglia I (Jr. Aguarieo - Jr. Restauraci6n - Jr. Jorge Ch6vez- Jr. Orbegaso)Pueblo Joven 28 de Julio (Av. Mariano Cornejo cdra. 10 y 12)Jr. Jorge Ch6vez con Borda
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B. SISTEMA RELACIONAL
8.1, Ubicaci6n del distrito
EI distrito de Breffa por su ubicacion en el centro de tima cuenta con una ubicaciinestrat6gica, siendo un distrito de conexi6n haeia puntas importantes de LimaMetropolitana. Hacia eleste, es el punto de ccnexi6n con el centro hist6rico de Lima;hacia el oeste, hacia las arterias principales que conecta al aeropuerto Jorge Ch6vezy puerto delCallao.
Por su ubicaci6n central tiene fiicjl acceso a otros distritos de Ia capital. Estaubicaci6n geogr6fica, determina que el cludadano del distrito de Brefia cuente conimpo*antes vias metropolitanas de fiieilame$o a otros distritos, asicomo el accesoa vias con alta afluencia de empresas de transporte que le permite sudesplazamiento a diverso puntos de Lima Metropolitana.
8.2. Vias de Conexi6n
La avenida Alfonso Ugarte es la vfa metropolitana limitrofe con eleercado de Lima,vla en donde la afluencia vehicular es alta, llegando en horas puntas a tener una allacongesti6n vehicular. La avenida Alfonso Ugarte le permite al ciudadano de Breffaconectarse con distritos de Lima Norte {lndependencia, Comas, Los Olivos, puentePiedra, Carabayllo), asi corno esta avenida, le permite tener el acceso ap*blicos de transporte rSpido como es el sistema vialdel Metropolitano ya distrito del centro y sur de la capital, en esta avenida este sistema cuenta conparaderos: la Estaci6n Quilca y la estaci6n Espafta.
La Avenida Brasil es la via arterial de ecceso a distritos como Jesus Maria y SanMiguely la Av. Arica, via art*rial que atraviesa de este a oeste el distrito siendo lavia de conexidn entre elcentro de Lima y el Callao.
Otras vlas de alia afluencia vehicular, s*n: la Av. fingo Maria, via colectora limitrofecon la zona industrial del Cercado de Lima; Jirin Zorritos vla ccleclora limitrofe conel Cercado de Lima con una alta afluencia vehicular a su cercania con la Av. AlfonsoUgarte; la Av. Mariano Cornejo y Jr. Pedro Ruiz via ]imitrofe con eldistrito de Pueblo
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Libre; La Av. Boljvia y la Av. Veneauela vias colectoras con alta afluencia vehicularque atraviesan eldistrito de este a oeste, que permite tambi6n la movilidad interna yque tambi6n tienen una alta afluencia vehicular.
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8.3. La importancia del Proyecto Linea 2 Metro de Lima
El distrito de Brefra as uno de los distritos que se beneficiard con la importanteohra en ejecuci6n como es el proyecio "Linea 2 Metro de Lima", el cual unir6 13distritos con 27 estaciones en su conexion que ira desde Ate y hasta el Callao.Este proyecto le permitird a Breia ser parte de un proyecto de gran envergaduray tener acceso a un servicio de transporte de tecnologia moderna, rdpido, seguroy de alta calidad. En Brefta se tiene previsto la construcci6n de dos paraderosdel metro subterr&neo de Lima, ubicados en el Parque Murillo y la Av. TingoMaria. Dichas estaciones posibilitaran cambios estructurales y econ6micos ensu iimbito de influencia en el distrito, asi como una rdpida conexi6n con otrosdistritos de la capital.
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8.4. Problem6tica de la Movilidad lnterna y Paraderos lnformales
Para la movilidad interna del distrito, viene operando la actividad de transporteptiblico en vehiculo menores, existiendo cinco personas juridicas reconocidas yautorizadas por anleriores gestiones municipales para prestar el servicio detransporte publico especial de pasajeros en vehiculos menores y alrededor dedos personas juridicas que prestan el servicio de transporte en vehfculosmenores en la jurisdiccifn de Brefia, sin eontar con autorizaci6ncorrespondiente, esto estaria representando alrededor de 100 vehiculosmenores que operarian de manera informal, fuera de los 307 vehiculos menore$que si estarian registrados, pero cabe sefialar que Ia ausencia de normasadecuadas a la normatividad vigente, asi como Ia ausencia de estudios de nivelmacro - distrital de oferta y demanda que determine la necesidad de laprestaci6n de este tipo de servicio en el distrito, viene ocasionando lainformalidad en este tipo de transporte, asi como el desorden vehicular, lacongestion y poniendo en rlesgo ia seguridad del publico usuario y de loslranse*ntes. En relaciin a los paraderos formales e informales en el distrito deBrefia No exislen mOdulos de paraderos en el distrito que requieranformalizaci6n. Las ubicaciones de los paraderos informales en via publica (sinningfin tipo de sefializaci6n), se detallan a continuaciin
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frente. Sasa de Oaf$s Gercn*r:l de Obr*s $*6lle*s y ?re*spo$* - MSB
Los mayores puntas de congestion vehicular son en las vias cuya clasificaci6nes de tipo metropolitano y local, siendo estas las siguientes:
. Av. Bolivia, cruce con la Av. Alfonso Ugarter Av. Bolivia, c.uce cor el Jr. Huaraz. Av. Bolivia, cruce con el Jr. lquique. Av. Bolivia, cruce con el Jr. Varelar Av. Bolivia, cruce con elJr. Jorge Chavezr Av. Veneeuela, cruce con la Av. Alfonso Ugarte. Av. Venezuela, cruce con elJr" Aguaricor Av. Venezuela, cruce con la Av. Tingo Mariar Jr" Zorritos, cruce con la Av. Alfonso Ugarte
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Av. Tinso Maria Plaza de la Bandera
Av. Tingo Maria
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. Jr. Carhuaz, crute eon la Av. Alfon$a Ugarter Av. Arica, cruce con la Av. Alfonsa Ugarte. Av. Arica, cruce ccn elJr. Huaraz. Av. Arica, cruce con el Jr. lqulque. Av. Arica, cruce con elJr. Varela. Av. Arica, cruce con elJr. Aguarico. Av. Arica, cruce con la Av. Tingo Maria. Jr. Castovirreyna, cruce con la Av. Brasil. Jr. Restauraci6n, cruce con el Jr. Huarazr Jr. Restauraci6n, crum con la Jr. Fernandini. Jr. Centenario, cruce con la Av. Brasil. Jr. Centenario, cruce con la Av. Fernandini;
El problema se genera principalmente en las horas denominadas "pico" y secaracteriza por lo siguiente:
o El lncremento en la cantidad de vehiculos que eirculan en las vias.. La detenci6n continua y prolongada de unidades vehiculares que prestan
el servicio de transporte p*biica de pasajeros.. Conflictos vehiculares en ciedas intersecclones no semaforizadas.. Frecuentenrente se presenlan desperfectos de vehiculos y accidentes de
trdnsito en la via p*bliea.r Deterioro de calzada.
Siendo Brefra un distrito urbanfsticamente consolidado, es decir, toda suextension territorial se elcuentra en un 100% urhanizada, de igual manera e$un distrito donde el 100% de sus vias se encucntran, asfaltadas. Sin embargo,es nemsario precisar que gran parte de sus vias estdn deterioradas, teniendouna estimaciin aproximada del70% vias en condiciones de deterioro.
8.5. Redes de Seruicios Priblicos
El distrito de Brefta es un distrito consolidado en su acceso a redes de serviciode agua potable. Seg*n el Censo Poblacional 2007, el 99% de sus hogares yatenla accesc a las redes de agua potable.
Gr*fr*o 4; &*d FelSii*e d* Agr** p*f*&Je en Sre$s
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Proyecfo Final del P$lCde Brefia al 2A21 con proyeccidn d 2AiA
De igual manera en relaca6n alacceso a la red publica de desagiie eldistrito deBreffa registr6 seg*n el Censo de Poblaci&n y Vivienda 2007 el 99% de viviendascon conexiin a la red ptiblica de desague.
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A nivel del acceso a la red de alumbrado el*ctrico Brefla registro de igual manerael 99% de acceso de sus viviendas a la red de alurnbrado el6ctrico.
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C. SISTEMA AMBIENTAL
C.1. Recursos Naturales
El distrito de Breffa, es una ciudad cien por ciento urbana, no cuenta con i6reasnaturales o ecosistemas que le permita tener humedales o reservas naturales, deigualforma no cuenta ccn afluencia de rias en su territorio. Su sistema de conexionhidrica es la red de agua potable de Lima Metropolitana.
Elcomponente naturaldeldistrito de Sreffa, est6 basado en 6reas verdes productode la implementacion y mantenimiento de 6reas priblicas como parques, jardines,bermas centrales' entre otros. Brefia no cuenta con parques metropolitanos, suequipamiento en 6reas verdes est6 conformado por: 16 parques y plaza; 01alameda; 04 jardines centrales; 33 .jardines laterales y 17 ;ireas verdes entreovales, triSngulos, vivero entre otros.
En el 2015, el inventario de *reas verdes publicas municipal registro un total de71,351'80 m2 6reas existentes en el disirito de Breffa, encontri*ndose habilitadas,un total de 70,925.2S rnz y por habiliiar 426.55 rn2. Del totat de 6reas verdeshabilitadas por m2, el41% conespcnden a parques y plazas; el 34% a JardinesLaterales; el 12a/a a Jardines centrales; el 11% a oiros y el 1016 a Alamedas. Elsistell de riego utilixado es a trav6s de cami6n cisterna SOV" y puntos o" ug"" urolro 50%' La procedencia de agua de riego es 100% agua potaule {suministios deSEDAPAL),
considerando la cantidad de 6reas verdes en er distrito ros ?0,g2s.26 m2habilitados, esto representa en el distrito un per capita en 6reas verdes de 0,g m2por habilantes.
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C.2. Calidad delAire
Entre los princlpales factores de ccntaminacion ambiental en Brefia que espreocupaciOn de la poblacion, es el ocasionado por el parque automotor, laubicaci6n del distrito de Brefla en el centro de Lima y la afluencia vehicular quesoporta el distrito diariamente, por sus vias de conexi6n con el centro de Lima,determina que en el distrito tenga un aire contaminado por las pafticulas producidospor la combustion del parque automotor. Los reportes de Concentracion promediode Polvo Atmosf6rico Sedimentable {PAS} en eldistrito de Brefra hasta el2013, seha mantenido por encima del nivel referencial pemrisihle de la Organizaci6nMundial de la Salud i5 Ukm2lmes), siendo el PAS un contarninante generado porvarios factores, entre ellos el parque aulomotor, la situaci6n de alta transitabilidadvehicular que scporta el dislrito diadamenle seria uno de los factores que estarfaocasionando los niveles de concentraciin de pAS en Breffa"
*ercdru fV" 3f: $re$a - C*r;c*r:fraeiom d* Prnsxedr* d* F*lvo.&fm*sfsrie* Sedrrlles;fa$le{*SSS *l 3$?3
F{renle. lilrtrl Corxpe*dlo fslsdjst'es fr$y,i.?ej* de Um& :$i4
Otro de los factores que preacupa a la poblaciSn y estaria tambi6n condicionandolos niveles de PAS en eldistrito de Brefra es Io relacionado a la generacion de losresiducs sdlidos en el distrito, entre el 2006 al 2013 el distrito de Brefra haincrementado en mds del S07o la generaci6n de residuos s6lidos en el distrito,residuos generados no solo por los residentes del distrito, sino tambi6n por laactividad comercialy de servicios existentes en eldistrito.
s*sdro &f.23: srssa - &esrdues $sffdrs ssner*d*s mr*afrner:fe {For:eJadxsJ
C.3. Vulnerabilidad ante Desastres
En relacidn a la situaci6n de vulnerabilidad ante desastres, el distrito estd asentadoen un terrens con baja vulnerabilidad ante fenomenos naturaies, por su ubicaci6ngeogrdfica, no cuenta con riesgos ante tsunamis, deslizamiento de tierras,huaycos, inundaciones, su riesgo ante desastre$ es principalmente ante sismos ylo
,, FRCIM,EDlt).,CI8SANSENTRAE1CIN,'i,,ir',D€ PASi.
ffi37,313
F$enis: l&i&l e*n:per*i* €sfadr'sfl** Frevireie de fu$*a iSf 4
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derrumbes y los inducidos como los ineendios. Es en tal sentido y tomandg en
Froyref* f,jrsl dei PStf de 8refio al 2A21 con proyeecidn al 2A30
cuenta Ia antigiiedad de muche$ de sus edificaciones, su vulnerabilidad antedesastres se eleva por la precarirdad en la que se encuentran muchas de susviviendas. Segun el estudio para delenninar el nivel de vulnerabilidad fisica ante laocurrencia de un sismo de gran magnitud, elaborado por INDECI en el 2011, eldistrito de Breffa tendria e|47a/a de sus viviendas en condiciones precarias y convulnerabilidad fisica ante un sismo de gran rnagnitud, y de este grupo el g0%tendria vulnerabilidad muy alta, el g% alto, el0.g% moderado y el 0.1% bajo.
Estas cifras de vulnerabilidad de las viviendas se correlacionan con el tipo dematerial que predomina las paredes de las viviendas. $egrin el Censo Nacional2007, la predominancia del tipo de material en paredes de las viviendas en eldistrito de Brefia es de ladrillo y bloque de cernento el 73.7%, el tipo adobe es de21.3o1o, entre madera y quincha represenlan el 4.1%.
Sruadrm &i. F3: Srel}* - ffa{e$*i Sr*d*rnlnanfe *n Fsredes Ss lt:rybrd*
Con paredes de Laddllo o Blaque de cemento
Con paredes de Adobe o tapia
Con paredes de Madera
Con paredes de Quincha
Con paredes de Piedra con barro
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento
f&sste: iftEi ee$sc Naciofi{tf ds p*SJ*cioi} y i*ur*nde 3$0I
<2r olo ?;lu o ;^ trtrJ o0s loE Eo! EEi^ {ts
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Proyeefo firal del PSI{ de 9refia al 2QZl eon proyeccrrS n al 203A
D. SISTEMA PROBUCTIVO
D. 1 . Caracteristicas Productivas
La actividad productiva del distrito de Brefla, es primordialmente comereial y deservicios, no cuenta con 6reas forestales, aqrarias, mineras ylo turisticas que lepermita desarrollar otras aclividades productivas.
Segfn el Censo 2008, Brefia representa el 1.2% de establecimientos a nivel deLima Metropolitana, siendo el 86% deisector econ6mico de servicios, el 14% delsector economico de transformaci6n, no contando con actividad extractivarelevante. A nivel de sector econ6rnico de seryicios, Breffa representa el 1.1% anivel de Lima Metropolitana, y a nivel del sector economico de transformacion el1,5%.
$rsdre *V. fS: Sre$a - &p* de,4efiyrdad Seo*$rny**
Fus$ae: J,\l$ Oenso &loeic;re/ eecn$r:lisa SSSE
La producci6n total de Brefra represenla el 1.2% de la produccion total de LimaMetropolitana, comparada eon la prodxcciOn con stros distriios, Brefia se ubicariaen el puesto 19 de 43 distritos.
Se;adrc &{" 3$: &re$a * tr*re*n{xye d* Srod**eicn n***f a Sr*dr"r*ei$c d* lrnaM*frxp*fffcm*
1 San lsidro 28 741 392 18.9
2 Miraflsres 19 791 925 13
3 Lima L8 954 126 12.5
4 Ate 1"0 732 137 7.1
5 Surquillo I 547 787 5.6
6 La victoria 8077 ?57 5.3
17 Lince 2 090 s88 L.4
19 Brefia L 783 379 1.2
20 San Luis 1 675 678 1_1
filsnle.' Jru€i Ssfi s$ ffs*ienei fc*rrd$iics ?S&8
Las zonas donde se ubican la maycrconcentraci6n de establecimiento de serviciosy comercios, asi como las entidades financieras sr:n las avenidas principales talescomo: la Av. venezuela, Av. Arica, Av. Alfonsc ugarte; avenida Bolivia, la Avenida
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s::,'$f *{S-,
3
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Proyeelo Final del PStede &refis al 202L con prayeccidn al ZAjA
Tingo Maria y la Av. Brasilenlre otros, Cabe sefialar la presencia de Hipermercadostales como Metro y Centro comerciales como la Rambla, que vienen dinamizandola actividad comercial en el distrito,
D.2. Situaci6n de ambulantes
La avenida Venezuela es el sector donde hay mayor actividad comercialy dondeexiste la mayor concentracion de la actividad comercial ambulatoria. Segrin eln*mero de ambulantes registrados en la munieipalidad desde el 2006 hasta el2012, se observa que el nfmero de ambulantes se ha mantenido, no registrindosereducciones significativas en este grupo cemercial. Cabe sefialar que a nivel de losmercados de abastos se coneentran tambi6n la aetividad ambulatoria
St;adr*,\{. *$: Sre$s - &&}msr* de,&n'rSxf**f*s Segrsfrad*s **-t l* &$c*nlerpali$**d
Fus*ls. llv$l $omserld,s fsfadi$ti$s prsyiseje ds li$?s :Si4
D.3.Composlci6n de la PEA
El Censo Nacional de Poblaci6n y Vivienda 2007, sefrala que en relaci6n a laactividad economica de la poblaci6n de Brefra, el nivel de la PEA representa el50.6% mientras que la NO FEA represenla e149.4%, e$te en porcentaje en cifrasseria 38,161 personas d* la PEA y la NO PEA 37,283 personas.
Sre*S*c S: PX,& y &J* F€A $e Sre$x
51.*
5*.5
50.0
PTA OCUPANA zuO PTA
Fuse,e: iAif, Ce,'lso Als*iofial de Poi:ia$dn y t/irie,}de ,&&f
En relaci6n a la Poblaei6n Econ6micamente Activa (PfA) del distrito de Brefia, se
49.:
43.fi
48.5
AMBULAI.\iTES
RTG$}RADOS EN.LA
MUNICIPALI}A*
r)ri"i,.
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Al,":: {r,-!aq(:I ,
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que el promedio de desempleo fue de 4.4%, es decir 1,665 personas
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proyset$ fi*ol dei P$lf de &refra a{ 2A21- con pralteccidn al ZAjA
mientras que el 95.5%. es decir 36, 43S B€rsonas estuvieron en condici6n deocupados.
Sr$Sb* $: F€A S*xBada y Ses*er,:pada d* Sre$n
4.4yl}
* PEA OCUFADA . PE,& altS*eUFADA
f*er"ife. lfu€l Csriss &/eeis.lal de ps*/eej$n y lfiv:'ende ?0SI
Seg(n las caracteristicas de la ocupaei6n principal de la PEA a nivel del distrito se tieneque entre las ocupacianes principales son: ocupaciones de comercio y serviclo y muyseguido de las ocupaciones a nivel profesional. Entre los profesionales, t6cnicos ytrabajadores de oficina representan el 45% de la PEA de Breffa, mientras que losobreros y trabajadores no calificados representa el 29.5%, esto representa un buennivel de PEA calificada en el distrlto.
&n**e* f$. ,,{cfrwd*d Se*s$rm*bx de la Pc&f**on ds Srs$*
Miemalr*5 peeler *jee .y leg
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F!"of*s. cienlifi.cs * inteleetuales
Tde nic*s eie nlv*l medio y trabajaciar asimiiar*os
Jef*s y ernple;rclos de oficin;:
Trabj. de serv"pers. y vend.del esil1ere. y mceio.
AgricLrlt.lrabajador ealific.agrop.y pesEilero5
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direcr.adrr..puby fl0,
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13.6
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$brer*yap*r.cieminas,e*nt..ind.,nr*nuf.yotrosW*'
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Trab*].r-ro calif .serv..pe*n,vend.,amb.. y afines
ot,as ocupacionc $*ffi$, t
Ftrenls. lzufl Csnsc &Jaeional Se P*bleeidi; y Vlvr'*rda ?SSf
Proyeeto Final delPStf de frrefis al 2A2X can proyecciin al 2$A
Analizando el nivel educativo alcanzado por l* PEA de Brefta, se tiene que el 33.1%corresponde a los que tienen nivel secundaria, e$ decir 12,038 personas y en el segundolugar a los que alcanzaron el nivel universitario completo, es deeir 8,674 personas. Entrelas personas que alcanzaron realizar estudios a nivel universitario y no universitario de laPEA entre completos e incompletos, representa e|62.2% de la poblacion totalde la PEA,es decir 22,683 personas.
Sc*$e* f ?: &dtyel Sdusa*;y* Aie*r.:redo porlx PfiX er* Srelis
Superior Univ. eompleta
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Prof*efs firrsl deJ S${Cde 8reffa al 2A2i" can prayetcidn al ZA3A
E. SISTEMA EQUIPAMTNTAL
E. 1 . Equipamiento Educativo
El distrito de Breffa e$ un distrito consolidado, que ha logrado implementar latotalidad de su infraestructura priblica educativa. Eldistrito de Brefra es uno de losdistritos con alta oferta educativa. La cantidad de establecimientos que posee,sobrepasa incluso la demanda de su poblaci6n, por lo que en mucho de sus centroseducativos se amge a alumnos de otros distritos.
Brefla cuenta en totalde 100 estableeimientos en sus diversos niveles educativos,A nivel de Educacion Bdsica Regular cuenta con 80 locales, a nivel de Educaci6nBdsica Alternativa 4 locales; a nivel Biisica Especial 1 local; a nivel T$cnicoProductivo 9locales; a nivel No universitario S locales, a nivelpedagogico 2 localesy a nivel Tecnol6gico 4 localesT.
S*sdrr> &j'3f: Sre$* - &feimer* de L*e*fes Sdu*sfrir*s
A nivel de matriculados en el sistema educativo en el distrito de Brefra, se tiene quepara el 2015 se tuvo un totalde 34,836 matriculados, siendo el niveledumtivo conmayor n*mero de matriculados el de educaci6n b6sica regular, distribuydndose4,321 matriculados a nivel inicial, 10,1s5 matriculados a nivel primaria y 10,3matriculados a nivel secundaria. A nivelt6cnico Productivo regisko un totalde 4,15
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l56lo lnicial
lsdlo Primaria
lsdlo secundaria
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56lo &isica Ispeeial 2/
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56lo Sup. No Univemitaria 3lPedagdgica
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7 escALE 2015 - MtNTDU
Proyeefo Final del PSI"Cde Brefia al ZAZL con prayeccidn al 20iA
matriculados, mientras que a nivel $uperior no universitario registro un total de 4,S78matriculados.
$egun el sistema educativo, el ?0% se encuentran matriculados en el sistemaeducativo privado 124,M7 matriculados), mientras que en el sector p*blico seencuentra el 30% {10,389 matriculados).
S$adrs ff" 3S: Srx$s -&$afrcry{* en etr Srsferma Sdxeafiyc {A$f$}
E.2. Equipamiento en salud
En el sector salud, el distrito cuenta con 02 centros de salud y 01 Hospital decategoria lll-2 lnstituto Especializado en la salud del niio. Sus servicios de saludpertenecen a la Red de Lima Ciudad, correspcndiente a la jurisdiccifn de la nlSA llLima Sur.
Brefla cuenla en totalcon 3S5 midicos en el sector p*blico, ccrrespondientes a 352al lnstituto de Salud del NiIo y 13 a sus dos centros de salud.
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Proyeeio Finql del FOLCde 9refia al 2A2i" con prayeccidn al 20jA
Sxedre lV" *$: SreSa - S*rn*r* d* Ssfe&fe*rmier:$cs de $a&rd
A nivel de establecimientos de salud, Breffa cuenta con un total de 131establecimientos de lss cuales, 76 establecimientos corresponden a consultcriom6dico, 29 a consultorio odonlol6gico y 25 a establecimientos de salud (19farmacias, 6 boticas)" El distrito de Brefta no cuenta con establecimientos de casade reposo, centros de rehabilitacion y laboratorios clinicos.
Gr**fveo f*: Ssfa&fecgxrcrlf*s de Seft;d
Labsratoris ctinieo $n
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f sta illeainrientos Famaeeutie*s
c*iltro ds nehabiiir*cidn $,
Casa de Repseo J Asils $O
e0nsult0rio 0d*ntalogieo
Consulteric Mcidico
Suente. I&rSl C*rrp*ndie Ssaedislrco Prsyin$ra de I-,rxa lSf 4
E.3. Equipamiento para la Seguridad Ciudadana
A nivel de la Seguridad Ciudadana el distrito de Breffa cuenta con dosun servicio de serenazgo" Ademds de un CODISEC operativo.
3S:01$
lnstituto Nacional de Salud del Niffo
Centro de Salud Brefia Jr. Napo N" 1.445
Centro de Salud Chacra Colorada Jr. Carhuaz N"509
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Proyeefir finsl del Pli"C de 8refia al 2A2i_ con proyecciri n al ZA30
euadr* &{" S$: SrcSs: FsfeSJe*rn*en**s pare f* $*grxr:dsd Srl*d*da,-:a
Fu*nie. PIar Drstrlel ds S*q{rridad ei di}de$a 3Sf S - &41}S
A nivel de la Pelicia Nacional del Per* se tiene un total de 't4't efectivos policiales,esto representa un tolal de un policia por 538 habitantes, y una cobertura en km2de un policia por cada 0.023 km2
A nivel del servicics de serenazgo se tiene un total de un sereno por cada 643habitantes, mientras que por km2 el servicio de serenazga cobertura 0.027 krn2 porcada sereno.
Ssa$ro &1. S{: Sr*S* * }V*r*ero d* tr&cfrv*s P*fr*is/es y S*rer;ergr*
Friefi,e. Fkifl Sr$lr,,el de Segu*dad Cr*dadana r0r$ - &{SA
En relaci6n a entidades encargadas de la ate*ci6n a poblacidn victirna de violenciafamiliar, el distrito de Brefla cuenta con dos servicios: El Centro de Atenci6nlnstitucional Frente a la Violencia Familiar (CAl) y la Defensoria Municipal del Niftoy Adolescente DEMUNA
Slrsdrc &f'$3: Sre** - Ssfs&f**imlrellfss d* "Sfsrreron Fo&Jaei*n Ui*frn* de Uroi*n*f*tr*mldlmr
J 1
Jr. Varela N" 1938
Comisaria de Chacra Colorada Jr. Carhuaz N" 601
Jr. Atalaya N"'189
LocalCOD|SEC Jr. Atalaya N" 189
Centro de Atencicn lnstitucionalFrente a la Molencia Familiar
Av. Arica N" 500
F**nle. Pia* ni,s.,]r*{ de S*gx*d*d ei$dedsne 3$t$ - A.,fSS
,:$&*,.i$'^^h ,'q
ProyecfCI finaldelP$ifde 8refia al ZAZI. can prayeccidn al ZA7A
E.4. Equipamiento Judiclal
En elsector justicia, eldistrito de Breffa cuenla con dos juzgados de paz letrado enla que se atienden las controversias judiciales de la poblaci6n.
Su*drn Sf. 33: $re$a * &sf*&feeirni*n{'*s em el $e*fcrJr*drbraf
E.5. Equipamiento Financiero
A nivel financiero Brefia tiene un total de 1S establecimientos de entidadesbancarias, distribuidas en diferenles puntos de las avenidas principales del distrito.El Banco de cr6dito del Ferf y el Banco cantinental, son las que poseen mayoresagencias en el distrito.
Sssdr* &{.34; Src$a * A.&}nter* d* Ssfa&le*imr*nfos en ie Acfrvr'dad Sin*ncrere
f,l$$t6: l&,€l Sorxpe'tdio Ssaedisfrcs frot iris,a de lima ?0f {
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Primer Juzgadc de Paz letrado Jr, Varela N' 1550
$egundo Juzgado de Paz letrado Jr. Varela N'1550
F#sr?r€. pr6r] Sisf,-rrsl ds Se$f#*ded tr rldedafls *S16 - 4,f85
Banco CENCOSUD
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Pmyecto $nal del FSle de &reffa al 2021 mn prayecci'n ol 2A3A
F. SISTTMA FATRIMONIAL
El distrito de Brefia no cuenta con zonas arquecl6gicas. A nivel de zona histdricamonumental y por reconocimiento de la ordenanza N" 052 del 15 de Julio de 1994de la Municipalidad Metropolitana de Lima, se reconoce como zona hist6ricamonumental y eomo parte del eentro Hist6rico de Lima, a la Av. Alfonso Ugarte. En
ella los meses de octubre, esta avenida es parte del recorrido de la procesi6n del
Sefior de Los Milagros.
Cabe sefialar que el distrito existen construcciones de casonas con infraestructurascon valor arquitectdnlco como es el caso de: la Basilica Maria Auxiliadora; Asilo deIas Hermanitas de los Ancianos Desamparados; Capilla de la Salle; y otras casonas
de propiedad privada, pero de las cuales no existe algfn reconocimientomonumental de parte del lNC.
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Proyecfo Final del 8DLf,de 8refia al ZBZI" can proyeccihn al 2A30
G. CONCLUSI6N 3E tA *EI*ACls$ ENTXT SISTTMAS
Brefla es un distrito 100% urbanizado y de territorio reducido, su din6mica econ6micagira principalmente en torno a su actividad comercial y de servicio, no cuenta con terrenosde expansion urbana, ni recur$os naturales ylo arqueol6gicos que le permitandinamizarse en otras actividades economieas, En torno a su actividad comercial y deservicio todavia persiste la informalidad en ciertos sectores, el cual genera p6rdidas derecursos y desorden en la ciudad, Cabe resaltar la importancia de contar con unimpodante capital humano de manc calificada, que le permite tener una economiafavorable, el cual es un factor que detennina su reducida poblaciSn en situaci6n depobreza.
Siendo un dislrito con alta densidad poblacional y el contar con infraestructura deviviendas en muchos casos mayores a cincuenta afios de antigiiedad, la tendencia delcrecimiento habitacional del distdto viene sieado vertical, por lo que se proyecta que estatendencia seguir6, modernizando la infiaestructura de vivienda del distrito dando pasosa conjuntos habitacionales y edificios residenciales. La necesidad de modernizar suinfraestructura de redes de servicios p*blicos, modernizar sus pistas y veredas y espaciosptiblicos se vuelve un imperativo a fin de generar me.jores condiciones urbanas a losresidenles del distrito.
Siendo un distrito ubicado en el eje central de Lima Metropolitana, y ser un distrito deconexion enlre el Centro de Lima, con importantes ejes econ6micos como elaeropuerto,el puerio del Callao y la zona industrialdel Cercado de Lima, la affuencia deltr*nsito esalta en las vias principales del distrito, lo que aunado a su generaci6n de residuos sSlidosque ha ido en constante incremento, determina la necesidad de plantear estrategias decontrol de Ia calidad del aire y la contaminaci6n ambiental a fin de brindar un ambientesano al distrito.
La Seguridad ciudadana es una demanda prioritaria de Ia poblaci6n, y un factorimportante para lograr constituir una ciudad adecuada para vivir, se requiere mayoresesfuerzos a fin de reducir Ia situacion de alto riesgo en Ia que se encuentran ciertas zonasdeldistrilo, asicomo reducir 1a incidencia delconsumo de drogas en ciertos sectores dela poblacion. El redoblar esfuerzos en la reducci6n de la violencia familiar, implementarprogramas preventivos de la violencia y apostar por una educaci6n integral en los nifios,niffas y adolescentes, permitlrd incidir en las cifras delictivas deldistrito.
La dinimica de crecimiento poblacional viene mostrando el crecimiento importante delgrupo poblacional adulto mayor, el cual a fin de atender, principalmente al sector m*svulnerable de este grupo polhcional, sa regue.iri implemenlar programas y seruicios/f'ptiblicos para la atenciin del adulto mayor y generar con ello mejores condiciones de{i:,vida, La mejora en la calidad de los servicios de atencion en salud, es una necesidactimportante a fin de lograr una culiura de !a prevenci6n de las enfermedades de la\poblaci6n y por consiguiente elevar sus condiciones de salud.
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Proyscf$ frrcJdelPSlfde Breffa sl 2A21 con proyec€i*n al 2AgA
,&NmX& SS: XSKNY&PXS*&'SX&$q$ mN W-&K$&&LWSESTRATECICAS
Para la identificaci6n de variables estrat$gicas para el PDLC de Brefra se realizo elandlisis de las variables estrat6gicas establecida en el plan estrateglco superior (PDRCde Lima Metropolitana) definiendo cual aplica al distrito, asi como se establecieronvariables entorno a las propuestas e identificacion de problemas senalados por lapoblacion en los talleres zonale$ y el resultado del anilisis situacional del territorio atrav6s de los seis sistemas
Suadr* rV* 3$: So*sfrxe*yo$ de i/ans$l*s
lnterculturalidad
lnclusi6n Sociall Equidad
edueaci6n
Servlcios de salud
Seguridad Ciudadana
Gobernabilidad yPolitica y CiudadanaPaftieipaei6n
i._1
ll Diversificaci6n Productividad/Competitividad
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..8,{ttr:.3 .I{,:E.5 EQ'f, osoE'c >.9.E.g dEE*$'iTJb
F
Adecuado
Sostenibilidad Ciudades
Vulnerabilidad Frente a Desastres Naturales
Sexicios P*blicos
Reducci6n Violencia familiar y sexual
Iducaci6n Superior
Violencia en las Escuelas
i''rItl, r '". t'l
i," r- r'11..
rl*!{i*$ ;
- ,*i'r $-.&lx*r'\. l.Ysr{*S
.! anni):
Niveles'de Vislen*i&..en i le$
&
Estas variables fueron analizadasnivel deldistrito.
Proyerfo Fino/ deI PSte de *refia al 2AZ1 con prayecciin al 20SA
Tecnologi
Transpo*e
Viviendas
Aprendizaje
Desigualdades
NO
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$?'l' " t
IJo
7Diversificaci6n productiva /
SI
SI
SI
SI
NO
(t$'ltfldid
* rlF, E>' n:E'-' a^oi+'.'
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Acceso
Recreacionales S&fitilda Areas, Re*reaeioiiales
Urbana $oslsxibilid*d,,Uf,b&ir&
;ias en Lfneas yMdviles
e Terrestre Seguro ySostenible
&eeesS.a Teen*Jc$lag,*n,Li*q&s: y,M*viles
Nivel i dc Tra{$pqrts,Sq$urs. yr
$sstdnih.te
riendas Adecuadas
lnversi6n privada
Aece$o a\sviendas Adr*c*&ds$
Nivel de' Iny*rgidn,Pri$*d&
rendizaje en Educaci6nBdsica Regular
da con Ambiente Sano
Competitividad Local
Ldgr$$ *ll,td{r*ae$n,B**ie*.R**Ular
ealN*d dc. Vidare{in, ail$ientii:s*r}i},
Niv-el ds, es&petitivid*$r,L*oal
Adulto Mayor Prot$e*i&s d6l adulto, \&alrof
- :T:*::1- --1,,..'.,.',.lY1111i11TYl1 -:.-;iguardades de Genero I
xt*'il$e*o $fl..!Xu't${q
ne ,,*- 'r7
{f)llg"t'
i y categorizadas de acuerdc al grado de pertinencia a tl3 \trt \
\*r:eSfes Ssfmf*gri**s L**ed*s
,"4S+\
W&dtry
er*adrc &f'36: lSem*s$emes*rl de L{
Nivel de lnterculturalidad
lnclusi6n SociallEquidad
AccesolCalidad de la educaciSn
Acceso/Calidad de los serviciosde salud
Nivel de Segu:idad Ciudadana
Gobernabilidad y participacidn
l'a__-..-,-_ com SI
*1_
I
10
11
12
Empleo adecuado
Sostenibilidad de las ciuiciudades inteligentes/ConectividaQ gr.bana
ealidad ambiental
Vulnerabilidad Frente a tNaturales
Calidad de Servicios Prit
13
14
Reduccidn de Violencia Fsexual
Acceso a Educaci6n Suor
15Niveles de Violencia en lasEscuelas
D6ficit de Areas Recreaciona16
17 Sostenibilidad Urbana
Acceso a Tecnologias en LiM6vilesNivel de Transporte SeguroSostenible
Acceso a Viviendas Adeeua
Nivel de lnversi6n Privada
18
19
20
21
22Logros en Educaci6n BiisicaRegularCalidad de Vida con ambienlsano
23
24 Nivel de Competitividad
25 Protecci6n del adulto Mayo:
Productividad Ernpresarial26
27Elimiraci6n de desiguaoenerov.
Aeeess/ealiddrd*Jtsseiticios d&, s:iruair. r : l.
Proye** Final del POte de Brefra ol 2A21 can proyeccidn al ZA3A
NO
udades /
P0blicos
amiliar y
Superior
neas y
v
Adeeuadas
ambiente
SI
SI
SI
f9NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
#,l" ;
d)
SI
NO
Las variables identificadas fueron agrupadas en variables estrategicas, defini€ndoseocho variables estrat6gicas para eldistrito.
eua$rm &{" SI: l$exfl$**el*s de ilaxxSfes Ssfrafsgie*s d_*esf*s $rnaJ
lnclusi6n Social
eil$dad,dtr
SI
St
stt'
*tjt';
{isi4 4.r
F*b}}i*s
I
Froyseto Final det PSLCde 8refis al 202L con proyeccihn al 2AiA
Luego se analiz6 las ocho variables estrat6gicas, identificandc sus indicadores y sucomportamiento a lrav*s de la recalecci6n de los datos o valore$ historicos en eldistrito.
Sxsdr* I$. $S: Jndrcadorcs y Re*of**er*r'r de Sxfa
Nivel de SeguridadCiudadana
Porcentaje dehogares con algunavictima de delito ea
el fitimo aflo
i
iSostenibitidadi Urbanai
Porcentaje deimplementaci6n delPlan de Desarrollo
UrbanoI
?.,
1' ealidad:d*r$e.iridissPiiSllc$Ell,,iri.i,,., tli.lri :::t:,::i ,sli q. st
tr Nivel de SeguridadCiudadana SI
5 SINivel de Seguridad
CiudadanaA$belnabilided,f ,:.,,r:r rrr
Pa$ieipaeidnf Pslititlki$aiUdAdAnS, .. :,:,r:r.. r,::r.::',.::,. .l\lSi,,.'..:. r,
tr$:.rr :l.r,l.':::31Fi$talseimicrjt*r.dsJ*Gkibirtrlbbilidaaildt tt
ISostenibilidad de lasciudades I ciudadesinteligentes lConectividadurbana
Sostenibilidad Urbana
SI 5 SI
SostenibilidadUrbana
17 SI 5 SI
10 ealidad€;Ylbiental,St.:
5 ..,'.,.$l
,e3 ealdad.dc,Vide,**afnbiani€.sa*orr . i.ri .i r:,,:i:"'
1,:rr::.i.i ll5 $|,'r:',,:
11Vulnerabilidad Frente aDesastres Naturales
SI5 SI
VulnerabitidadFrente a Riesgo de
Desastres
!{ N'ilel,de,Sornp,tiliyi&dLS'eaI r', : ri':r.r i..:i,r::r:.rr-:rr:: 5r sl
Prsdu*tilial*ld,€$rplq$&flall
e6 Productividad Empresarials) 5 s,
{:B (s.D.)sin datos
ProductividadEmpresarial
VulnerabilidadFrente a Riesgo de
Fortalecimiento dela GobernabilidadLocal
Calidad de losServicios P0blicosLocales
i
j lnclusi6n SocialiI
iI
:
Porcentaje deproducci6n del
distrito de 3refraseg*n porcenlaje
total en LimaMetropolitana.
Porcentaje deviviendas precariascon vulnerabilidadflsica ante un gran
sismo
Servicio Nacional deMeteorologia e
Hidrologia
lnstituto Nacional deDefensa Civil INDECI
2t411
6,2 Vkm2/mes 6 Ukm2lmes
S.D.S
0.7196
Proyecfo Fi*al delPOlf de &reffs al 2A2L can prolrecciin al 2ffiA
lNEl Censo NacionalEcon6mico 2008ProdueciSn Total
Censal Seg{n distrito2007
i
I
ia
i
Porcenlaje deSatisfacci6n de lapoblaci6n sobre la
transparencia de lasinstituciones ptiblicaslocales en el uso delos recursos priblicos
Porcentaje de lapoblaci6n que
aprueba la calidadi de los serviciosj p0blicos locales.
_l_*___I
I
I
i lndice de Desarrollo
I Humano a Nivel
j Distritar(rDH).
Por Elaborar
Por Iiaborar
lNEl. Censo dePoblacidn y Vivienda
2007. ENAHO yENAPRES {FNUD.
PERCI)
(\ti
iI
,*J
"'l
Finalmente por cada variable estrat6gica se identiflcaron los actores que influyen y losactores que son afectados por las variables estrat6gicas,
,&ir;'
ffi%
e {s.D.} sin datos
' ..
._l
1
Proyecfc $rasldelPSISde 8reffa at 202L con prayeccidn al 20j0
Sv*drc r\{* 3$; ide,tf$r**ciS* de A*fgles
PNP; CODISEe; Ministerio Priblieo;Poder Judicial; Municipalidad
Metropolitana de Lima;
Gobernaci6n de Brefia;Municipalidad de Breia; Juntas
Vecinales
M unicipa lidad Metropolitana deLima; Municipalidad de 3refta,
MtF; MVCS; STDAPAL; Empresas
de Telecomunicaciones;lmpresas lnmobiliarias y de
Nivel de SeguridadCiudadana
Poblaci6n en general; empresas;negocios comerciales y de servielas;
entidades flnancierasI
I
'II
i
Construcci6n; Entidades i!
Financieras; MTC; [mpresas de i
Transporte; Asociaciones de i
*-*-- rry$!9*trr_ ;SUNAT, Ministerio de la
i
Producci6n; EntidadesFinancieras; Centros Comerciales; Productividad
empresarial
Ministerio del Amblente; MTC;
MINSA; MunicipalidadMetropolitana de Lima;
Municipalidad de Breffa; MYPEs; j Calidad AmbientalEmpresas; Mercados de Acopio,Poblaci6n en general; Asociacidn
de Recicladeresivlir___i_ i *-+i CENEPRED; INDECI; MVCS; , r,..t----1,,:r-r li - vutneraDiltoao_ tmpresas lnmobrlranas v de5 ; ^ I ^.: .. FrenteaRiessode
:
i Municipalidad Metropolitana de i
, r Lima; Municipalidad de Breia; i fortalecimiento de
]6 | Presidencia de Concejo de la Gobernabiljdad i
I Ministros; MIF; CTPLAN; i Local j
I Sociedad Civil0rganizada i i:
Poblacidn en general
MYPES
Poblaci6n en general
Poblaci6n en general
lnstituciones Pf blicas y Poblacidn engeneral
sostenibilidadUrbala
f
Mercados de acopio; i
Municipalidad de Brefta; i
Sg.ill:l::!gllt:Tt1!!:'*l_I
*'.i.{arr'..r :.I,li'
ffi-".$ti:w
proye.tr* finol del PSIC de 9refis al 2021 con prayeccidn al 2A30
MINSA; MINEDU; Municipalidadde Brela; SEDAPAT; EDILNOR;
CAIIDDA; Empresas deTelecomunicaciones.
Calidad de los
Servicios P*blicosLocales
Poblaci6n en general
Poblaci6n vulnerable
MIMP; MIDIS; Municipalidad deBreffa; Asociaciones de Personascon Discapacidad; Asociaciones
delAdulto Mayor.
lnclusi6n Sacial
-ffi
ffi.rc;.ffi.s
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Proye$o Fi,,al del psl { de grefta ar zaz|" con proyecci1n al 2030
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20$7 2010 2011 2$r' 2014 201s 2016 ?421
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0€ I-: lncrementar la
Itlor*bre del indkador
11i cti mi za ciSn de hoga res Distdtal
Srea urbana que haya suftido cuaad* menos un hecho derictivo durant€ un periodode doce rnses
3*rmul;a del irdicador
krdice de
\ic8!*i6cian :de ltosres
|,{' e hqwes eer el$ninbgrdl&\k$$a* un&lib
N'&kldellnssesx1*
Frecuenda de ermluaeiria Fuente de infcrmadri'n Sentide dolirdidor
Anual Enauesta Metropol ifa na de Vi cti mi za ai6ri- I nstituci 6n*Cudad Nuistrs".2{}12 Descenderte
Organo respon**le de l* medid6n
Encuesta Metropolitana de Victimizaci6n. ,nstiu:cidn *Ciudad Nustra,,. ?Clz
Csmpstarrr:anta del indksdor e* et tiempo
_ Consignar el valor de la l*rea bxe o rmlor bare Consignar el xabr mar reciei:teLin:a Bas*: O3!I3
llfrtr: 2Ol!linea Bm:{l-393
Afi*:2O12
lndiradcr sodal que evalua el nin*l de ln:eg*ridd & b* hogares. Mid;;lnivel de "3ictimiad6n" pcr un hec*rc deli$h*r, mngderado som$ toda€lrerrto que atenta entra la segurldad, xuhn*ra bs daredros de lnape rsnna y mnll*va al pellgro, da6o c riesgc c*rno: *Rck o htento drrobc de dinero, cartera, cafular; rob.r s inter.t, de robe ds rle}forlc
{auto, ca:nicneta, etc.}" roba dc ilraapartasr mototili.bkideta, amenazar e inr:mid*ilte*, :*ahrato &ie yJn
de algf n rniembro del hogar, ole :rsas sexudr& searestro eintento d€ secrastro" extarckin, estata y robo de nagldof
El distrhc de 8refra, si bi€n se e nc..ent* p$. dela:q del pror*edio d* Lim*lrletr*pofitan(} It32!' {firrd.d N::e*tra 2Ol!}. arin cr.renta *n dkasprs(x.rFartes-
nleler de vktlmiexl6a de hagarel en eldistrite da Breffa, esta determinada par la limitadadisparibilldad de renrrrcc trumano*,equlpa:*ientc" r:sa da tecrok&s dsstinads e leseglrldad dudadana y el bajc nineI de orgariiad$nde k s*u:ridad.
sstrws' l?,';s w.Mx.$
Final del PStfde &refia d 2a21 con proyeecidn al 2030cEsr$.&pErlxol:As$RN"
2: la snstenibilidad urbana del distrltn-
N:rmbre del indisdar Ilesasrex$. seosrdfic.
Porcentaje de implxnentaci6n de! Plan de Desarrnllo urbana Local, sw*n niveles Distribl
i .*__.,-,, ,-,-l_J,w:$10 :o11 ?ct? xl13 ?$15 ?S16 ?i)l8
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" ',"i;,..1 \".*ls'*:,1
*xk".-tu;itr,t'iil\".1
Ibfinidan dellrtdidor S6rmula del indiadorSe establece un indicador mixto de nivel, en donde:Nivel l: la ciudad euenta con un Plan local de Dsarrcllo Urbano vinculante que hasido aprobado rnediante crdenanaa rnunicipal y validado por las entidads delgobierno Metropolitano y Nacional.Nivel 1: Se fuenta can un Comitd de Ssti6r del Plan de Dsarrclk: Urbano y seinicia su implementaci6n llegdndose a implemer:tar hasta el ?096 de las aceionsestratdgicas.llivel 3: 5e cumple el 5O% c m:is de las acci<xes e:rattfuicas programas en el Plande Desarrollo Urbanoyel ComitedeGesti6n realira una evaluaei6n decumplimiento que repor:a los progresos abtenidos. .
Nhrel4: 5e cuinple entre el 85 a lOBg6 d€ las accisnes xtratr$icas pregram:das enel Plan de Dsarrr:lla Urbano y el C{:mite de Sesti6n realiza una cnralu*ri6n final decumplimien:o que reporta lcs progresos sbtenidos.
lndicador mixto de aog.o a partir delas condiciones del nivel.
Frecuencia de evaluacidn Sr:ent€ de informad5nsen*ido dea
indidar
Anuallndicadar mixto de ni\.el construido para auturasmediciones a carso de la tlunicipalidad $istrital deBr*fia.
Ascendente
(lxarNr respcns*lp de !r mediciSn Munici pal idad Distrita I Aer6;;l \\rFuente de datm Fusnte de veri*wion o{fi$Sffi &r
lr:dicador mixlo de niv€l carsarirido para futuras mediciones a eargo,de laMuaicipalidad Oastri:al de Brda r€Lw $&
\"sComporl*nisato d*l indicrdsr an *l tiempc \ rwLinea ksePeriodo 2(l1{} tol.1 t{t1: 2l}!3 lalrl l{tts 2A16 2{l13 lcr1Resuhdr iD sa) 9D so 5D SD {t $3 $*&
el ual*r de }a llnea hxa c nabr bxeLinee Base:OAfro:2t]16
Lirea Base: Nivel O
Afia:2016
€l plan de dsarrolla Urbano Lr:cal s el pri:rcipal instrumento degeti6n y promoci6n del desarrsllo lrbano que establece laspautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un dxarrollosostenibledd centro urbano" Como inst umento de 6esti6n. el Plande Desarrollc Urbano debe adecuarse a las etigencias generadaspor los constantes e inesperados cambios dela realidad- !l distritono cuenta eon este ins8ur*entos degesti6l pcr lo que se hace necesa.iosu elaboraciSn e impl€rnentaci6n crn fins de lograr un crecimientoordenado del territori c"
ta implemen:aei6n del Plan de Desarrollo Urbanolocal ccntribuira en o:denar el crecimienlo
tc de, territorao"; para eumplir con estesupuesta los 3 niveles degnbierno deben :rabajarrnancomunadarnenae-
/!s
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OE 3: lncrementar la productividad empresari*l de las MYpIs
Xombre dal indidor *es*.eg*i6n geagr*fiG
Pcreentaje de producci6n del distrib de 3refla sryin poreeatajetotal en ljraa Metropnlibna Distrital
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Finol del PDLC de Brefio al 2021 conETM'IAffiLIN'NCII}OXN"
Defi nicion dei lndicador Fdrmula del indlcador
El nivel de producci6n del distrito. esta deterrninadc por la surnatoria de los nivelesde producci6n de los stablecimienlns econ6micns lbicados en el distrato en nueyossoles, respecto al tatal de la pnrduccidn de los sbblecimientos eecn6micosubicadcs €n Lima Metropcl ilano. El nivel de producci6n o capaeidad productiva sedefine comr: la cantidad miixima de praduccidn en nrevos soles, que se pueden
obtener por la entidad en un periodoeon la plera ulilizacidn delos medios bssicosproductivos baj o condi ciones 6pti rnas de explotaci6n.
l{ive}&
ilducirin.dd di$riio
Srnabda & poduccion de establerinie$ar
emnomico: ubicad*s el el distrits
i*net*da & pduci0n d* e$t bl*$mis$o:
ewdnims irbiradoi er Lima [Mnp.
xm
Frecuenciade erlaluaiSn F."rante ds infurmaddnSentido delindirdor
Censal Censo aiaeianal €eon6miro - lfrl$ Ascende:rte
Organo respons*h de h medki<5nlnstitrto Nacional de Estadisticas e
Ceaso Nacional Econ$mico, 2008" lNEl
Comportmisnt r dsl indi..dor en el tiernpc l
2$m 2011 ?012 20::I ?O14 201s 2t)16 2018 2021
o_o12
el valar de la li*sa bme o r&r b*eUnea Base:8.312
Aia:20O8
lusti$xi6n Limitaiones y supuestos empbadosEl impacto de la aetividad econdmica de ur distrita se debe reflqiar en el
nivel deproducci6n quegene.a sus unidades uorSmicas en sus
diferentes tipos, en el distrito de Breia, se identifican b{sicamente microy pequefias enpresas.A partir de esb premisa se hace necesaric conocer el tot*l de unidadsproductivas durante el periodo de relermcia y, relacionarlo respeto altotal de producci6n de las unidades productivas de Un:a M€trolali:anapara identifiear el nivel de crecimierto del nivel de prcducci6n del
ffia",fr.t1 t":,\ -,"g|ffiX:.".
El impacto de incremantar el nivel de producci5ndel distrito. estarii determinadn pnr la existenciade rnayor nimers da unidades productoras
{bdsicamelte mypes} cen adecuada eapacidadinstalada y c*:n cumplimienio de las norrksvigentes pa.a su funcionamier:te.
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Proyest$ firrl dei P$tC de 8refio at 2Q2i. co* prayeccidn al 2Ai0
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ar:Nrt*SfulrlHe*smH" 0,t
OE 4: lncrementar la calidad ambiental en el distritr:-
Xcmhre dellndiedor Besryregad&r geqrt*ca
Concentracidn F romedio de Polvc Atmosf6 *co Sedi me ntable- Distrital
Sefinidaa del Indldcr $6rn*ula dsl indirndor
El indicador polvo atmosf6rico sedimentable {P&S}, csnacid* canm polvo del sudoylo muebles en lrogare, gwreradc pril;ipalr*enb por la actividad de eonstruccirin,
inadecuada disposici6n deresiduos s6lidos, pas:as deterioradas, actividadscomercials, entre oros" er t/km2/rnes"
Promedio de 24 hcras de conteo de PAS
lor esh.io.e$ de mustrm SrNAMHI
en Vkm2lmes
Freclencia de evdumi6a Fuanta dc iafirrmd6nkntidodelin*Mcr
Anual Servicio Nacicnal de htleteorclogia e Hidrologfa Descendente
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y'..$i.rtrv-1..,i1Y*'.lt'":g!i -L) 'l':r.r#'r"o\k t!- Vl*tro
. i1i,:*r;
0rgano rer*nns*le de bm*dicirin Servicio llacional de Meteorclogia eHidrolosi* {SENAMHI}
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ffivMkents de da:ag Fu€nte deverifiwion dad
fuiuaric de Esbdisticas Ambientales - lNll wfomp*rtambnta del indkador en el tiempo \"&W
LireakSeriado 2al0s 1003 2014 aorr t8r3 lo:3 tr816 1018 lo!1ielu*do 5.7 5. 6.4 6.S 6,4 6-2 5S €"{t 5.$
r,s}IYS--/ **3r"ffi\mo.-
Consisnar el ralor de Ia lfnea bffic o yalor bme €onsignar elvalor ms reci*nte *W
Linea Base: 6-2 Vkmt/mesAIc:2013
Unea Base: 6.2 tlkm2lmesAffo:2313
Il crecimiento demogriifico y el incremento de las actividades dei6n, yactividades comercialss lndustriales generan ua rnaya.
n{mero de particulas sdlidas, incrementandn los riesgos ambientale ypor ende, de la salud de los vecinos, Esto requ:ere, irnpulsar laresponsabitridad hacia las problemas ambientalm y- acciones yactitudes quebdo ciudadano debeasumir promovierdo scluciones deeambio clim6tico" la calidad de aire es un compsnente clave que nos
medir si existen problemas ambientales en el distrita.
El incremento de las actividadeg del bnorn de la
strucci6n, crecimierto dela industria sindas rnedidas de mitigacidn de la
ta mi naci 6n ambi enta l, generarii rnayoresde contaminacion. Se plantea generar un
iente s istema de fiscal izaci6r municipal paratar estl:, asi cann ur eficiente sistema delneio de residuas rolidos.
5: Reducir la vulnerabilidad frente a iietgssde Desa*tres dx los ciudadanos
Nombre delladkador Ilarxregxi$n gelgr{ffi eE
Porcwrbje de vivier:das precarias con vulnerabilidad trsica a$te rrn gran sisrna- Dislrital
De$nieion del lrdicadar Frirmula del indidor
Los nivds devulnerabilidad delas viviendas ssn lns siguienteslNivel Baia: Son edificaciones que no presenta. problernas de rajaduras. paadeo,
derrumbes, humedad o fisuras, por lo cual no se ve comprorn*tida la xtahilidad dela estructuaa.Nivel llJledio: Edificaciones qre presentan dafiss me.sr* qle rc afeetan [a
esabilidad de la struetura, regularmente tienen problemas de humedad yfc fisuraspor lo que requieren trabajos de mantenimiento y reparacidnNirelAho: Edificaelons quep.esenkn dafros en pared* ytechos co:npromeliendoparcialmente la 6tabilidad de la edificaci6r, en general presentan problemas depandeo. humedad e instalaeiones deteriaradaslliuel MuyAhc: ful edificaciones que ptsentan daffns severos en la estructlra, que
compromete la estabilidad de la construeci6n. muros ron agrietamientos orajaduras, alto indice de humedad, derrumbe parciales e instalaciones biisicasdeteaioradas- Sebido a sto, es necesaria su dernolici6n o reconstruccidn"
. Iotal de vivrendaimn nivel wlnenbrlidadNivel de
... . . nredio, alb o muy alto, en el distntovuin€nulload:
-
r ruJ
de lmgarer lotd de viviendas del di*rib.
Freclenriade erduaidn luerie de informacidnSer*ido delindicadar
Adsr:anda-Istudio para d€krminare I nivel de vulnerabilidad firicaante la prcbable o€urreacia de un gran sismo de granmagnitud: distrito de Brefla'- €fi,L lNlEA. 2O11"
Descendelte
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Observatorio Cl udadano Li r:ra Corno
de la medici6n Vem(}s,
2010 2t)11 20t2 2C13
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:-ti:
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"€studio para determinar el nivel devulnsabilidad fisica ante la probablede un gran sismc degrar rnagnatud: distrito de Breffa" - ?eM, lFlDECl"
eomportsrier*o del indi{ador en eltienr3o
Corsi*nar el mlor de la lin*a bxe o valor bxe Consis*ar el valof ms rscieate
Linea Sase: O37Affo: ?0Ll
Unea Base: O-47
Afi*:2O11
,ustifisriSn Limitacianes y sup[sst.rr €mpleada*
La determinacidn del nivel de vulnerabilidad sismica de una edifiraciSn{vivienda} es el gradn susceptibilidad de dafre ante la ocurrencia de un
sismo de gran magnitud" Conociendo ste nivel, qre g..eralmerte es
3*S$&$$e.como vlvienda en buen estado, regllar estado, mal es&do y
La insuficiente fiscaliraci6n mlnicipal. arte laco.st u{ci6n de viviendas y edificacione, permitela exisien.ia de edificacianes no plani{igadas, sinasistencia tticnica v Dorx&a.rrl€lvdl'es n
tlevu I neralti I i d, d ; "{ffi r&hs-Ih.. s{1:*.
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$iesgspsad)$ffi dera cy$ffi$XHkr-dano" r' w\q3 t-
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€rlut&DsLarlrDl{Ao$Rh." 06
cE 5: Pr$mo'\rer el fortalecimiento de la gtrtrernabilidad lncal en el distrit::"
Xombre d*llridldar Desxr*gati6n gcogr*fiieaPorcmtaje de satisfacci6n de la poblaci6n sobre la transparen.; 0","t ,"*tucions priblicaslocals el el uso de los recursos p*blicos- ?i5trita,
Aeff*iaion del lndidor Ffrmuladel indi,ndorSe eskblece ua indicadsr mixto de nivel, en donde:Nivel 1: El porcentaje de la poblaci6n mayor de :.9 aiios qrre se siente pr:cosatisfecho de Ia transparencia en el usr: de los recursos p*blicas- de lasi nstatucit:ns piibl icas locales.Nivel 2: El parcentaje de la poblacidn mayor de lg afios que se sisrte satisfeche dela trarsparencia en el uso de lcs recu.sos piiblicos. de aas institueir:nes priblicaslocales.Nivel 3: El pnrcentaje de la poblaci6n may:rr de r,g a${r$ que se sientc insatisfechode la trarsparencia en el uso de Ics recursos pribiieos- de las institucianes priblicasI oca Ies -Nivel ll: ll porcentaie de la poblaci6n mayor de 1g afios que ss siente muyinsatisfecho de la transparencia en el uso de los recursos priblicos. de lasinstituciones pritrl icas locales-
flo:al de pcblaca6n mayor de 18 affasque se siente satisfecho o muy
satisfecho de la transparlencia del usode recursr:s prlblices / Iotal de
poblaciSn mayar de 18 afiosl*100
lndieada. mi)Co de satisfacci6n del uso de recurscspriblicos de las institucione s priblicas del distrito de&effa,
Monieioalidad Disarital
indicad{}r mixtr crnstruido para futuras rnedicions a ca:-g* de la {vlrnicipalid*dDistrital d€ Srefta
d*l iadidor en el I
Ii
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I
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*.65*:* w5M tgwW W ':*s s&S
{}
Cansigmr el valor de la linea hm o nalo. b86 Ccnsknar el nalcr ms rcdarrt" "%Linea Bxe: Pare satirfedro
Afri:20l.6Lanea Bse: Paao s*:trfs*I.}
AEo:2aac
,ustifixidn Limitdoner r ssaUes*cr emoledcsLa gcbernabilidad lscal esta .dacionada directamente col lasatisfacci6n de la caljdad de lns servicios pribliccrs q:re el fstado lebrinda al ciudadanc, en sus dife:entes ri\reles- Asimismer, los nivsls decorrupci6n queviveel pais, relacionan las niyeles desatisfacci6n de lacal idad con los niveles de lransparencia en el manejo de los recursdlspriblicos de etr:s recursos, principalmente los referidas a la :alld,educaci6n, sryuridad eiudadana y servicios municipales,
Apartir del afic 2O16, la Municipalidad Dasfital de Breffa implcnentariiuna encu€6ta anr:al que medirii el nivel satisfaccidl de ia transparenciam el ronejo de recursos pribticos.
,,*{illf:.",
la vigilan€;a ciudadana, ste directamenterelacionada cern la percepcidn de los niveles detra nspa.encia del ma nej o de ;acl:rsos pribl i cos -
En estesertida, el acceso a esta infsrmaci6n,generar{ la demanda de mqiorar la ealidad de8.asto de las instit.cirxre pribliras en lapr€staci6n de los servici{:s prlblic(}s-Limitacions: No se custa con estudios de$atisfacci6n de la trnasparecnia del uso der€cursos prib'licos a nivel distri:al-
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oE 7: lncreryrenta.la caiidad de lcs servicics p*bllcos locales en el distrito"
\f t]frlJ 1. '';1' :-J
;t" ,.,.r.ll l'
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I{qmbre dsl indicr*or S*saeregxi6n Eecer*Bca
Porcenhjedela pnblaci6n queaprueba la calidad delos seryicias priblicos locales. Distrital
Definidon del lndidor F6rmuiadel indimdsrSe estable.e como un irdicador cuatilativo mixto. donde:Nivel 1: El parcentaje de la pablacidn mayor de ls afios que apruebr la calidad delos servicios p*blicos locale referid*s a educaei6n, salud, seguridad eiudadana yservicios municipales es nrenor o igual al 2596.ilivel 2: El porcentaje de la poblaci6n mayor de 1g aios que aprueba la calidad delos servicios priblicos locales referidos a educacidn, s:lud, seg.rridad ciudadara yservieios municipale es entre 2696 y 50?{.Nivel3; El porcentajedela poblaci*n mayr:rde 18 aies queaprueba la calidad delos servicios priblicos locales referidos a educaci6n, salud, segrridad ciudadana yservicios municipales s ense 51$6 y g0}6.Nivel ik El Forcentaje de la pr:blacidn mayor de 1g aios que aprueba la calidad delos servicios priblicos locale* referidos a edueacidn, salud, seguridad ciudadana yservicios municipales es entre g1X y tr 0O!6"
[Total de poblaci6n mayor de 18 affosque aprueba la calidad de los
serv: ci os ptibl i casfotal de pollacl6:rmayor de 18 afrosl*10t}
Frecreneia de evaluaci6n FueRte de ln*ormaci6n Sentido deiindkaao.
AnuallndiGdormixtc de *irel ccnstruidc para {uturasmedieiones a cargo de la Municipalidad Distrital deBrefra -
Arcendeate
0igano respons*le de l* medieidn Municipatidad Sistrital dulKk
KiUFl./
Fualte de d*as F €nte de ner.fccion d{lndicador rnixao de nivel cons?uido para ,utt ras nrediciones a cargn de laMunicipalidad )istrital de Brefra" *{w
Comrarta$ierto del indidnr en el tiampo \ r*&xxLinea 8*eFeriods tc10 2011 2(}12 zo13 to1{ uotS 2$16 2O1a I ZOZrRasultado SD SD sl SD SD $) Nass$ 3 si$t €3.e
?t)18 2(};1
el vdar de la linsa bace o nalor baallnea Sme: Nirel t
Afro:21)15Linea Bxe: f{ivel 1
llfro: 2tl16
El bienestar de la poblacidn local esta relacionado a la calidad de losservicias piblicos y€lta € la finalidad quedeben perseguir losgabiernos localm {"Los gobiernos locales rep.esentan al veindario.promueven la adecuada prestaci6n de los servie ins priblicr:s locale ,..,,artfcr:la lV, FINAUIAD * Ley Organica de Municipalidades, L[y Ns 2797A].
Apartir del afro 2O16, Ia Municipalidad Distrital de 3re*a implern€ntarAuna encuesra anual que medira el nivel aprobacidn de i* poblaci$n a losservicios priblicos.
El incremento en el aivel de aprctracifn de lalidad de los servicios p0blieos locales
tribuye sigaiiicativamente en lagobernabilidad l*cal y bae.6tar de la poblaci6n;
cumplir con este sugu€sto las 3 niveles degobi erno deben :rabaja. rxlnc.munada mente"
Lirnilaaions: No se cuenta con esbldias deaprobaci6n de la celidad de las servicios
rSA,'*,X'
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oI & lncrementar la calidad de los servicios p*biicos l*rcales sn el distrilo de Brefia.
Nombre del lndicador 0esqregaei6n Eeogrdfim
indice de Desarrollo Humano a Nivel Sisfital {lDll}Distrital
Defi niaian del lndieador F6rmula del indieadorEl IDH es un indicador compusto, de nedida sindptica del d*sarrsllo hamann- Midrlos adelantas medios de ur pais o teritorio, en tres aspstos biisicos del desarrollahumano: Una vida larga y saludable, medida por la esperanza devida al nacer.Canocimientos, medidos por la tasa de alfabetizaciin de adultos {ean unapanderaci6n de dos tercios) y la combi:raci6n de las bsas brub: da matric::lacidnprimaria, secundaria y terciaria {con una ponderaci6n de un tetcio}.
l'rdiee&l
eo*paxnte
u*ls r&eiiv* - valq rinino
valor mdximo - ttalor minimo
Frerrencia de emluadrin Fuente de informaeirinssrrldr deliadimdor
Anuallldice de Desarrollo Humana a Nivel Departamental,Provincial y
'istrital. lN(l.2012 Asce*delte
#,-1
,
Organc respcns&le de la mediei6nlnstituto Nacional de Estadisticas e
lndice de Desarrnllo Humano a Nivel Departarnental, Provincial y Distrital" lNEl-
2012
Cempartamiento del indidor en el tiempc
-ff ,J#o"x)*7 ;01s 3*1: ?t]14 2$1S 2S?1
Consisra el vdor de la lin*a bm o v&r bxe to*signar el valar mx recbnle
LheaEax: t.r193Afo: !O12
Linea Ease: 0.?196Affo:1O12
lustitxi6n Limltxiones r suirastars smdeados
$&tr,
ffi
Is un irdicador sccial exdisric que p:rmite medir el desarrolla social,
no sdlo en citra de ingreso de rqorrscserndmi*s, si no mkle xpscta*mmo: vida larga y saludable, edurei6n y nivel de rida dkno, trducido snespe:anra de dda, la al&hati:aci6n, la edu6ei6n y el nivel de xidEmrrespondiente a paises de todo el mundon pudienda desagregmse a
niuel distrits.
{distrito de Breia si bi6n se eranentrs Sor emima del promedio deLima Metrcpolitano {1.53 {lOH l0ll}, oentp on dka pr d*bqio da lcspakesmmamn:dos.
El inaementc del lDll en el dicrito depent* da la
intervencidn mriunta del Estdo d* lx 3 *irel*sde golierno,
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