PODNIKÁNÍ FYZICKÝCH OSOBLegislativní minimum

Znaky živnosti/podnikání• Podnikatel a podnikání je obecně definováno v § 420

Nového Občanského zákoníku. Ten musel zavést tyto pojmy proto, že je to zákon obecný, ale dále s bližšími definicemi a úpravami pracují dva speciální zákony a to Živnostenský zákonaˇ(ŽZ) a Zákon o korporacích.  

• ŽZ je tedy speciální zákon, který definuje: ten kdo splní podmínky ŽZ je podnikatel, který může být jak FO tak PO.

Živnostenský zákon (ŽZ): „Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených živnostenským zákonem.“

Obchodní zákoník: „Je to soustavná činnost prováděná samostatně podnikatelem vlastním jménem a na vlastní odpovědnost za účelem dosažení zisku.“

Z ŽZ zmizel pojem živnostník.Pracujeme pouze s pojmem „Podnikatel“ a tím je • každá osoba, která podniká na základě živnostenského

oprávnění, ať už jako fyzická osoba nebo právnická osoba zapsaná v obchodním rejstříku.

• osoba, která podniká na základě jiného než živnostenského oprávnění (např. lékaři, auditoři, znalci atd.),

• fyzická osoba, která provozuje zemědělskou výrobu a je zapsána do evidence obce podle zvláštního předpisu,

Mnoho činností znaky podnikání naplňují, avšak živností nejsou

• Tyto činnosti se řídí vlastním zákonem, upravujícím danou činnost: např. lékaři, stomatologové, znalci a tlumočníci, auditoři, daňoví poradci atd. Osoby vykonávající tuto činnost se neřídí ŽZ, vztahuje se však na ně Obč. zákoník.

• Avšak činnosti spojené s pronájmem nemovitostí, bytů a nebytových prostor nejsou živností a k jejich poskytování nepotřebuje pronajímatel živnostenské oprávnění. Jakmile však s pronájmem začne poskytovat i jiné než základní služby (dodávky vody, tepla, odvoz odpadků ...), např. praní a žehlení prádla, úklid v obytných místnostech atd., pak již provozuje živnost - volnou.

Živností dále nejsou, ale mají znaky podnikání:

• činnost autorů (pobírající tzv. autorské honoráře, trvají po dobu autorova života a 70 let po jeho smrti),

• nezávislá povolání, která nejsou živností ani podnikáním podle zvláštních předpisů (např. spisovatel, herec, hudebník, ...)

• Z hlediska Zákona o dani z příjmu (ZDP) označováni jako „daňový poplatník“ a z hlediska zákona o zdravotním pojištění a sociálním zabezpečení se považují za OSVČ, tedy vlastně podnikatele.

Předpokladem živnosti/podnikání je

•činnost vykonávána pravidelně a opakovaně, ne nahodile či příležitostně - soustavná činnost. Posouzení toho, kolikrát vykonaná činnost je již soustavným výkonem není předmětem ani jednoho z výše uvedených zákonů,

•samostatně - podnikatel se neřídí pokyny jiných osob, nýbrž práci si organizuje sám,

Předpokladem živnosti/podnikání je• podniká pod vlastním jménem představuje, že vystupuje

pod obchodní firmou, což je jméno pod kterým je podnikatel zapsán do obchodního rejstříku. U fyzické osoby je to vždy jméno a příjmení, připojí-li k němu dodatky charakterizující blíže jeho osobu, nesmí být klamavé.

• na vlastní odpovědnost znamená, že podnikatel nese veškeré riziko svého podnikání, ručí za závazky z podnikatelské činnosti celým svým osobním majetkem,

• za účelem dosažení zisku je předpoklad, že činnost bude směřovat k vykázání zisku, i když nebude cíle dosaženo a vykáže ztrátu.

„Švarc systém“ – skrytý pracovněprávní vztah pod roušku podnikání• Již v počátcích 90tých let• Od 2012 (novela zákona o zaměstnanosti) jej definuje

jako nelegální. • Pokuta až 100 tisíc korun pro pracovníka a pro firmu od

250 tisíc až do 10 milionů korun• Švarcsystém je princip, kdy pod živnostenským listem

vykonávají osoby činnost, která má znaky pracovněprávního vztahu.

• Důvodem statisíců takto vedených: Firmy i pracovníci tím šetří na vysokých odvodech sociálního a zdravotního pojištění, které by jinak byli povinni platit ze mzdy.

Znaky ukazující na „švarc systém“

1. Vystupování jménem zaměstnavatele

2. Pravidelné a stejné odměny

3. Práce pro jednoho zaměstnavatele a zákaz výkonu pro jiného

4. Pracovní nástroje zaměstnavatele

5. Stanovená pracovní doba

6. Vztah nadřízenosti a podřízenosti

7. Příliš malá specializace

Ve stavebnictví obvyklé, ale opodstatněné

RučeníZa své podnikatelské závazky ručí FO celým svým majetkem. • Pokud je ženatý/vdaná pak ručí společným jměním

manželů (SJM). • I za manželství však existuje výlučné vlastnictví k věcem.• K použití majetku k podnikání, který je v SJM (nejčastěji

osobní automobily, nemovitosti atd.) je vyžadován souhlas druhého manžela.

• V případě, že jeden z manželů získal oprávnění k podnikatelské činnosti nebo se stal neomezeně ručícím společníkem obchodní společností, může soud na návrh některého z manželů zúžit SJM.

• Kromě řešení touto soudní cestou mohou manželé rozšířit nebo zúžit rozsah společného jmění smlouvou uzavřenou formou notářského zápisu.

Podmínky pro získání živnostenskéhooprávnění – všeobecné podmínky

• Dosažení věku 18 let

• Způsobilost k právním úkonům označována jako svéprávnost (pouze soud může zbavit osobu zletilou způsobilosti).

• Bezúhonnost (překážkou jsou trestné činy, který souvisí s předmětem živnosti a byly spáchány úmyslně). Bezúhonnost se dokládá výpisem z Rejstříku trestů.

• Doklad o tom, že fyzická osoba nemá vůči finančním orgánům daňové nedoplatky. Doklad vyhotoví místně příslušný finanční úřad.

Nesplňuje-li podnikatel první dvě všeobecné podmínky, ještě to neznamená, že nemůže provozovat živnost. Jejich splnění lze docílit ustavením tzv. odpovědného zástupce. Další dvě podmínky však musí podnikatel splnit vždy.

Zvláštní podmínkyZnamenají odbornou nebo jinou způsobilost.

Část živností totiž vyžaduje nejen splnění všeobecných podmínek, ale i doklad o příslušném vzdělání.

Pouze živnosti volné nevyžadují od podnikatele splnění zvláštních podmínek, tzn. že podnikatel pro jejich výkon nepotřebuje doložit svou kvalifikaci.

Pokud podnikatel nemá potřebnou kvalifikaci či praxi a daná živnost či koncese je vyžadují, může situaci řešit ustavením odpovědného zástupce.

Odpovědného zástupce je povinen ustanovit:

• Podnikatel, který nesplňuje zvláštní podmínky – nemá požadovanou kvalifikaci/vzdělání.

• Podnikatel, který je zahraniční osobou fyzickou a nemá na území ČR povolen pobyt.

• Podnikatel, který je právnickou osobou se sídlem v ČR. Do této funkce ustanovuje člena statutárního orgánu. Nelze-li, ustanovuje ho z jiných osob (právnické osoby si musí také opatřit živnostenské oprávnění!!!!).

• Podnikatel, který je právnickou osobou zahraniční. Do funkce odpovědného zástupce ustanoví vedoucího organizační složky.

Odpovědný zástupce je fyzická osoba ustanovená podnikatelem, která odpovídá

za řádný provoz živnosti a za dodržování živnostensko-právních předpisů. Odpovědný zástupce musí splňovat všeobecné podmínky provozování živnosti, popřípadě i zvláštní podmínky.

• (Nejde o odpovědnost ve smyslu jejího obvyklého chápání, tj. povinnost subjektu nést následky protiprávního jednání, nýbrž jde o odpovědnost v tzv. pozitivním slova smyslu, tj. o povinnost dbát na řádné zabezpečení toho, za co odpovídá, tedy provoz živnosti. S tím jsou současně spojena práva odpovědného zástupce uplatňovat svůj vliv na řešení předmětných otázek.)

• Musí být i ve smluvním vztahu k podnikateli (původně byl vyžadován pracovněprávní vztah).

• Odpovědný zástupce se musí zúčastňovat provozování živnosti v potřebném rozsahu. Vykonávat odpovědného zástupce lze pouze pro 4 podnikatele. Musí mít bydliště v ČR.

Druhy živností/živnosti ohlašovací• Volné – příloha č. 4 ŽZ• Řemeslné – příloha č. 1 ŽZ• Vázané – příloha č. 2 ŽZ

Tyto živnosti se pouze ohlašují.

• Koncesované – příloha č. 3 ŽZ

O koncese se žádá (vyjadřuje se k nim orgán státní správy, např. příslušné ministerstvo nebo např. krajské hygienické stanice atd.).

Příloha č. 4 k zákonu č. 455/1991 Sb.Živnost volnáŽivnost volná obsahuje tyto předměty podnikání: Výroba, obchod a

služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona. Je definováno 80 oborů činností náležející mezi živnosti volné:

1. Poskytování služeb pro zemědělství, zahradnictví, rybníkářství, lesnictví a myslivost

2. Činnost odborného lesního hospodáře3. Vyhotovování lesních hospodářských plánů a osnov4. Nakládání s reprodukčním materiálem lesních dřevin5. Chov zvířat a jejich výcvik (s výjimkou živočišné výroby)6. Úprava nerostů, dobývání rašeliny a bahna7. Výroba potravinářských a škrobárenských výrobků8. Pěstitelské pálení9. Výroba krmiv, krmných směsí, doplňkových látek a premixů10. Výroba textilií, textilních výrobků, oděvů a oděvních doplňků11. Výroba a opravy obuvi, brašnářského a sedlářského

…………..………….-

65. Testování, měření, analýzy a kontroly66. Reklamní činnost, marketing, mediální zastoupení67. Návrhářská, designérská, aranžérská činnost a modeling68. Fotografické služby69. Překladatelská a tlumočnická činnost70. Služby v oblasti administrativní správy a služby organizačně hospodářské povahy71. Provozování cestovní agentury a průvodcovská činnost v oblasti cestovního ruchu 72. Mimoškolní výchova a vzdělávání, pořádání kurzů, školení, včetně lektorské činnosti 73. Provozování kulturních, kulturně-vzdělávacích a zábavních zařízení, pořádání kulturních produkcí, zábav, výstav, veletrhů, přehlídek, prodejních a obdobných akcí74. Provozování tělovýchovných a sportovních zařízení a organizování sportovní činnosti75. Praní pro domácnost, žehlení, opravy a údržba oděvů, bytového textilu a osobního zboží76. Poskytování technických služeb77. Opravy a údržba potřeb pro domácnost, předmětů kulturní povahy, výrobků jemné mechaniky, optických přístrojů a měřidel•…. 80. Výroba, obchod a služby jinde nezařazené

Příloha č. 1 k zákonu č. 455/1991 Sb.Živnosti řemeslné: Prokázání způsobilosti: buď výuční list + 3 roky praxe nebo maturitní vysvědčení + 2 roky praxe nebo VŠ diplom + 1 rok praxe

Řeznictví a uzenářstvíMlékárenstviMlynářstvíPekařství, cukrářstvíPivovarnictví a sladovnictvíZpracování kůží a kožešinHodinářstvíZlatnictví a klenotnictvíTruhlářství, podlahářstvíZednictvíIzolatérstvíMalířství, lakýrnictví, natěračstvíPokryvačství, tesařstvíKlempířství a oprava karoseriíKamnářstvíOpravy silničních vozidelHoličství, kadeřnictví

Příloha č. 2 k zákonu č. 455/1991 Sb.Živnosti vázané, např. Projektová činnost ve výstavbě (zvláštní podmínky):a) autorizace podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných

architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, nebo

b) vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu a studijním oboru zaměřeném na stavebnictví nebo architekturu a 3 roky praxe v projektování staveb, nebo

c) vysokoškolské vzdělání v bakalářském studijním programu a studijním oboru zaměřeném na stavebnictví nebo architekturu a 5 let praxe v projektování staveb, nebo

d) vyšší odborné vzdělání v oboru vzdělání zaměřeném na stavebnictví a 5 let praxe v projektování staveb, nebo

e) střední vzdělání s maturitní zkouškou v oboru vzdělání zaměřeném na stavebnictví a 5 let praxe v projektování staveb

Odvolávka na „Vybrané činnosti ve výstavbě - Vybranými činnostmi jsou projektová činnost ve výstavbě„:§ 158 a 159 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)

Vázaná živnost: např. Provádění staveb, jejich změn a odstraňování (zvláštní podmínky):a) autorizace nebo zápis do seznamu registrovaných osob podle

zákona č. 360/1992 Sb., nebo

a) vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu a studijním oboru zaměřeném na stavebnictví nebo architekturu a 3 roky praxe v provádění staveb, nebo

a) vysokoškolské vzdělání v bakalářském studijním programu a studijním oboru zaměřeném na stavebnictví nebo architekturu a 5 let praxe v provádění staveb, nebo

a) vyšší odborné vzdělání v oboru vzdělání zaměřeném na stavebnictví a 5 let praxe v provádění staveb, nebo

a) střední vzdělání s maturitní zkouškou v oboru vzdělání zaměřeném na stavebnictví a 5 let praxe v provádění staveb, nebo

Odvolávka na § 160 zákona č. 183/2006 Sb. – provádění staveb

Podnikatelské činnosti v oboru stavebnictví – řemeslné živnosti• Malířství, lakýrnictví, natěračství - Malířské, lakýrnické a

natěračské práce v interiéru a exteriéru, ……..• Izolatérství - Izolace proti nepříznivým účinkům tepla,

chladu, hluku…….• Zednictví - Náplní této činnosti je provádění zednických,

kladečských a obkladačských, betonářských…..• Pokrývačství, tesařství - zhotovování a opravy měkkých a

tvrdých krytin střech • Vodoinstalatérství, topenářství - montáž, opravy a údržba

vnitřních rozvodů vody, kanalizace, plynu, včetně montáže armatur, spotřebičů, provádění tlakových zkoušek

Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků (ČKAIT) uděluje povolení k výkonu:

• Autorizovaný inspektor - Specifická činnost, která se vztahuje na účast na stavebním řízení, provedení kontroly projektové dokumentace na stavbu ve zkráceném stavebním řízení, zpracování odborného certifikátu, účast při kontrolní prohlídce stavby, provádění záznamu do stavebního deníku nebo jednoduchého záznamu o stavbě a vstup na pozemek nebo do stavby.

• Činnost autorizovaného inspektora není živností podle ŽZ a může být vykonávána jako svobodné povolání.

Autorizovaný technik ve výstavbě • oprávnění fyzických osob k výkonu odborných činností ve

výstavbě. Vybranými činnostmi ve výstavbě jsou projektová činnost ve výstavbě a odborné vedení provádění stavby nebo její změny. Autorizovaný technik tedy může např. provádět stavebně technické průzkumy, vést realizaci stavby, provádět autorský nebo technický dozor nad realizací stavby, řídit příslušné odborné stavební a montážní práce apod.

Autorizovaný inženýr • oprávnění fyzických osob k výkonu odborných činností ve

výstavbě. Vybranými činnostmi ve výstavbě jsou projektová činnost ve výstavbě a odborné vedení provádění stavby nebo její změny. Autorizovaný inženýr tedy může např. vypracovávat projektovou dokumentaci staveb, provádět statické a dynamické výpočty staveb, provádět autorský nebo technický dozor nad realizací stavby apod.

Činnost autorizovaného architekta • provádí odborné činností ve výstavbě: projektová činnost

ve výstavbě a odborné vedení provádění stavby nebo její změny. Autorizovaný architekt může získat autorizaci pro obory architektura, územního plánování nebo krajinářské architektury a specializaci územní systémy ekologické stability (ÚSES).

ČKAIT povolení udělí za podmínky, že:

• ……..• získal vysokoškolské vzdělání získané studiem v

příslušných studijních oborech v bakalářském nebo magisterském studijním programu, anebo střední či vyšší odborné vzdělání. Ve výjimečných případech podložených zejména úspěšnou odbornou činností uchazeče může Komora povolit výjimku z předepsaného vzdělání.

• vykonal odbornou praxi nejméně tři roky, pokud má uchazeč požadované vysokoškolské vzdělání magisterského nebo bakalářského studijního programu a nejméně pět roků, pokud má uchazeč požadované středoškolské vzdělání.

• úspěšně složil zkoušku odborné způsobilosti,• složil předepsaný slib

Autorizované osoby mohou vykonávat činnosti pro které jim byla udělena autorizace, jako:

a) svobodní architekti nebo svobodní inženýři,

b) osoby vykonávající činnost podle živnostenského zákona,

c) zaměstnanci v pracovním poměru, služebním, členském nebo jiném obdobném poměru,

d) společníci veřejné obchodní společnosti,

e) jako společníci společnosti s ručením omezeným.

Příloha č. 3 k zákonu č. 455/1991 Sb.Koncesované živnosti: • Silniční motorová doprava

- nákladní vnitrostátní provozovaná vozidly o největší povolené hmotnosti do 3,5 tuny včetně,

- nákladní vnitrostátní provozovaná vozidly o největší povolené hmotnosti nad 3,5 tuny,

- nákladní mezinárodní provozovaná vozidly o největší povolené hmotnosti do 3,5 tuny včetně,- nákladní mezinárodní provozovaná vozidly o největší povolené hmotnosti nad 3,5 tuny,- vnitrostátní příležitostná osobní,- mezinárodní příležitostná osobní,- vnitrostátníveřejná linková,- vnitrostátnízvláštní linková,- mezinárodní linková,- mezinárodní kyvadlová,- taxislužba (kdo myslíte že se k povolení vyjadřuje?)

• Provozování pohřební služby (kdo myslíte že se k povolení vyjadřuje?)

Ohlášení živnosti se podává:• 1. na kterémkoliv živnostenském úřadě• 2. prostřednictvím kontaktních míst veřejné správy (tzv.

Czech POINT)• 3. elektronicky, prostřednictvím informačního systému

Registru živnostenského podnikání http://www.rzp.cz/elpod.html

Forma podání• Jednotný registrační formulář pro fyzické osoby (FO)• Jednotný registrační formulář pro právnické osoby (PO)

Další současné registrace

Fyzická osoba může společně s ohlášením živnosti nebo žádostí o koncesi na živnostenském úřadu též

a) podat přihlášku k daňové registraci,

b) oznámit zahájení samostatné výdělečné činnosti (OSVČ) správě sociálního zabezpečení,

c) podat přihlášku ke zdravotnímu pojištění.

http://www.formulare-ke-stazeni.cz/formulare-registrace.html

možnost stažení formulářů

Kontaktní místa veřejné správy• Výpis z Katastru nemovitostí• Výpis z Obchodního rejstříku• Výpis z Živnostenského rejstříku• Výpis z Rejstříku trestů• Přijetí podání podle živnostenského zákona (§ 72)• Žádost o výpis nebo opis z Rejstříku trestů podle zákona č.

124/2008 Sb.• Výpis z bodového hodnocení řidiče• Vydání ověřeného výstupu ze Seznamu kvalifikovaných

dodavatelů• Výpis z insolvenčního rejstříku• Zřízení Datové schránky

Fyzická osoba připojí k ohlášenía) doklad prokazující její odbornou způsobilost, popřípadě odbornou způsobilost odpovědného zástupce, pokud ji zákon vyžaduje,

b) je-li zahraniční fyzickou osobou, doklady o pobytu,

c) doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, do nichž umístil místo podnikání, liší-li se od bydliště (provozovna): např. písemné prohlášení vlastníka nemovitosti, bytu nebo nebytového prostoru, že s umístěním souhlasí;

d) prohlášení odpovědného zástupce, že souhlasí s ustanovením do funkce; podpis na prohlášení musí být úředně ověřen, neučinil-li odpovědný zástupce prohlášení osobně před živnostenským úřadem,

e) doklad o zaplacení správního poplatku (1000 Kč)

Úřad sám si vyžádá výpis z evidence trestů nebo rovnocenný doklad

• Splnil-li ohlašovatel všechny podmínky stanovené zákonem, provede živnostenský úřad zápis do živnostenského rejstříku do 5 dnů ode dne doručení ohlášení a vydá podnikateli výpis.

• Živnostník může podnikat ode dne ohlášení živnosti.

Živnostenský úřad zašle výpis, případně jiným způsobem sdělí údaje o živnosti a o podnikateli:

• místně příslušnému správci daně, • ČSÚ, • správě sociálního zabezpečení, • příslušné zdravotní pojišťovně, • rejstříkovému soudu u osob, které se zapisují do

obchodního rejstříku

ve lhůtě 30 dnů ode dne provedení zápisu do živnostenského rejstříku.

Provozovna - místo vykonávání živnosti, musí být označena trvale zvenčí:• viditelně firmou (jménem a příjmením podnikatele) a jeho

identifikačním číslem (IČO),• provozovna prodeje či služeb také označena jménem osoby

odpovědné za činnost provozovny,• kategorií a třídou u ubytovacího zařízení poskytujícího přechodné

ubytování (Klasifikace ubytovacích zařízení - rozdělení do tříd podle mezinárodního členění•  * Tourist• ** Economy• *** Standard• **** First Class• ***** Luxury

• provozní dobou.

• Zboží musí být označené cenami či ceník na provozovně,• Kniha evidence denních tržeb,

Dále musí být na provozovně:

• Doklady prokazující způsob nabytí zboží• Přítomna osoba znalá češtiny• Inspekční kniha

• Podnikatel odpovídá za dodržování hygienických a bezpečnostních předpisů

Úprava z důvodu prodeje kradeného zboží:• Podnikatel je povinen, jde-li o nákup použitého zboží nebo

zboží bez dokladu nabytí identifikovat jeho účastníky a předmět smluvního vztahu, vést evidenci o těchto skutečnostech. Tato evidence musí být přístupná v provozovně.

Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že provozuje činnost, která je :

a) živností volnou, aniž by pro tuto živnost měla živnostenské oprávnění,b) předmětem živnosti řemeslné nebo vázané, aniž by pro

tuto živnost měla živnostenské oprávnění, neboc) předmětem živnosti koncesované, aniž by pro tuto živnost měla živnostenské oprávnění.

Za přestupek lze uložit pokutudo 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce písm. a),do 750 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce písm. b),do 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce písm. c).