PODRINJSKOG KANTONA GORAŽDE ZA 2015. …...takmičenja za školsku 2015/16 i utvrđen Nastavni kalendar za školsku 2015/16. Također uz saglasnost Ministarstva za obrazovanje, mlade,

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine

Bosansko - podrinjski kanton Goražde VLADA BOSANSKO - PODRINJSKOG KANTONA GORAŽDE

IZVJEŠTAJ O RADU VLADE BOSANSKO - PODRINJSKOG

KANTONA GORAŽDE ZA 2015. GODINU

Goražde, april 2016. godine

2

UVOD

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde (u daljem tekstu Vlada) potvrđena je od strane

Skupštine Bosansko-podrinjskog kantoan Goražde 08.01.2015. godine i ujedno to je bila prva

vlada formirana poslije održanih izbora iz 2014.godine.

U 2015.godini Vlada održala je 46 sjednica na kojima se u prosjeku razmatralo između 20-30

tačaka dnevnog reda kandidovanih od strane Vlade, resornih ministarstava te uprava i

direkcija.

U složenim političkim uslovima kako u državi BiH tako i u Federaciji BiH Vlada je nastojala

da svojim proaktivnim djelovanjem zadrži postojeći trend razvoja kao i unaprijedi stanje u

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde u svim segmentima iz svoje nadležnosti kao i da se

aktivno uključi u reformske tokove na nivou BiH i Federacije BiH proistekli iz potpisane

reformske agende.

Protekli programski period karakteriše izvršavanje i poduzimanje aktivnosti za najveći broj

programiranih aktivnosti, kao i poduzimanje mjera koje nisu bile obuhvaćene programom

rada.

Na nivou Vlade ukupno je usvojeno preko 1150 mjera kojima se doprinosi ostvarenju

programiranih ciljeva i aktivnosti.

U 2015.godini urađeno je nekoliko strateških dokumenata od kojih se prije svega izdvajaju

Strategija razvoja kantona 2016-2020, Strategija razvoja sporta i Strategija socijalno-

neprofitnog stanovanja kao osnove za daljnje aktivnosti u ovim oblastima.

Pitanja vezana za privredne aktivnosti i zapošljavanja, pored izvršavanja zakonskih odredbi i

podsticaja, obilježilo je implementiranje odredbi Zakona o imovini u slučaju privrednog

društva EMKA, donošenje Zakona o industrijskim zonama, infrastrukturna ulaganja u

industrijske zone u sve tri općine. Od zakonskih rješenja u ovoj oblasti treba istaći i donošenje

Zakona o izmjenama i dopunama zakona o koncesijama Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde čime su stečeni uslovi i pretpostavke za naplatu koncesionih naknada iz predhodnog

perioda. Značajniji finasijski efekti donošenja ovog zakona očekuju se u 2016.godini.

U okviru privrednih aktivnosti u cilju novog zapošljavanja obilježilo je implementiranje

odredbi Zakona o imovini u slučaju privrednog društva «Emka», kao i otvaranje trgovinskog

centra «Bingo» kao i provedeni programi i projekti koji su se implementirali putem Službe za

zapošljavanje i Ministarstva za boračka pitanja. Kroz ove i niz drugih mjera broj zaposlenih

lica u Kantonu je prešao broj od 7050 zaposlenih i trend rasta zaposlenosti je nastavljen. U

odnosu na razvoj infrastrukture i efikasniju iskorištenost prirodnih resursa izrađene su i

poboljšane putne komunikacije, prije svih u naselju Zupčići, putnoj komunikaciji R 448-

lokalitet Kriva Draga i kroz udruživanje sa lokalnim zajednicama na najpotrebnijim

lokacijama za lokalne zajednice kao što je područje Beriča, Cvilina i dr. Također je u saradnji

sa Općinom Goražde dijelom implementiran Projekat OXFAM-a koji se nastavlja i u 2016

godini. Budući da je evidentno da su prirodni resursi identifikovani u oblasti poljoprivrede,

šuma i turizma sačinjene su Analiza stanja poljoprivrede, Analiza stanja i perspektive razvoja

3

šumarstva, Analiza stanja u oblasti turizma i Analiza industrijske proizvodnje, koje sadrže

istovremeno i prijedloge za unaprijeđenje kao osnove za novi ciklus programiranja i koje su

korištene u procesu izrade Strategije razvoja. Utvrđen je pravni osnov za ostvarivanje

propuštenih naknada po osnovu korišćenja javnih dobara čiji efekti se očekuju u 2016. godini.

Također kroz saradnju sa višim nivoima vlasti obezbjeđeno je čišćenje naplavina u koritu

rijeke Drine. Kroz projekat Fonda za zaštitu okoliša izrađena je Studija za revitalizaciju

planirane lokacije nove poslovne zone „Haldište“ i zaštite vodotoka rijeke Drine od

industrijskog otpada.

U okviru Ministarstva za pravosuđe, upravu i radne odnose urađeno je više tekstova zakona

od kojih se izdvaja Zakon o Vladi Bosansko-podrinjskog kantona Goraždei Zakon o javnim

priznanjima koje je u 2015.godini usvojila Skupština Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

Sačinjen je zakonski tekst u oblasti lokalne samouprave koji je utvrđen u formi Nacrta i o

istom je održana javna rasprava i izvršeno konsultovanje sa općinama u sastavu Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde putem Saveza općina i gradova Federacije Bosne i

Hercegovine, i isti nije upućen u formi Prijedloga iz razloga što je Savez općina i gradova F

BiH preporučio da donošenje Zakona treba sačekati donošenje Izmjena i dopuna Zakona o

principima lokalne samouprave u Federaciji BiH, sa kojim će se svakako trebati uskladiti i

kantonalni zakoni. Kako do danas izmjene i dopune navedenog zakona nisu donešene, to ni

Prijedlog Kantonalnog zakona nije upućen u Skupštinsku proceduru.

Što se tiče Zakona o državnoj službi u Bosansko – podrinjskom kantonu Goražde, nije se

pristupilo proceduri njegovog donošenja iz razloga što se čekalo sa donošenjem istog na

federalnom nivou. Po stupanju na snagu Federalnog zakona ovaj organ će predložiti Zakon o

državnoj službi u drugom kvartalu 2016. godine

Ministarstvo je po nalogu Premijera BPK-a Goražde, izradilo Prijedlog Zakona o izmjenama i

dopunama Zakona o naknadama plata poslanika i platama funkcionera koje bira, imenuje ili

čiji izbor i imenovanje potvrđuje Skupština Bosansko – podrinjskog kantona Goražde, a koje

su se odnosile na ukidanje raspolaganja i naknade za vrijeme raspolaganja (tzv. bijeli hljeb), i

isti je donesen i objavljen 03.09.2015. godine („Službene novine BPK-a Goražde“, broj:8/15).

Vlada Bosansko – podrinjskog kantona Goražde je usvojila Analizu stanja uprave Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde koju je predložilo ovo ministarstvo, gdje su predložene

određene mjere i aktivnosti, na osnovu kojih će se izraditi Akcioni plan za provedbu analize.

U skladu sa svojim nadležnostima, a po nalogu Premijera ministarstvo je izradilo i Sporazum

o saradnji Vlade Bosansko – podrinjskog kantona Goražde sa NVO Sektorom.

Vrijedno je istaći da je kroz rad sudske uprave gotovo u potpunosti implementiran projekat

digitalnog arhiviranja sudskih predmeta.

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport u 2015. godini radilo je na

stvaranju što boljih uslova za razvoj obrazovnog sektora kroz podršku obrazovnim

institucijama a koje su se ogledale u opremanju kabineta, nabavke udžbenika kao i adaptacija

i sanacija objekata u kojima se odvija nastavni proces, a sve u skladu sa Pedagoškim

standardima i normativima.

U oblasti predškolskog odgoja i obrazovanja nastavljen je pozitivan trend provođenja

obaveznog programa predškolskog odgoja i obrazovanja čija je obuhvatnost 100% na prostoru

Bosansko - podrinjskog kantona Goražde, a što je u skladu sa Zakonom o predškolskom

odgoju i obrazovanju (”Službene novine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde”, broj:

15/09 i 7/14).

U oblasti osnovnog odgoja i obrazovanja donesena su 3 pravilnika, te utvrđen Kalendar

takmičenja za školsku 2015/16 i utvrđen Nastavni kalendar za školsku 2015/16.

Također uz saglasnost Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport škole su

provodile određene aktivnosti u cilju stvaranja što boljih uslova za rad i obrazovanje u školi, a

koji se ogleda u saniranju i adaptaciji određenih prostorija, kao i nabavku neophodnih

sredstava za odvijanja nastavnog procesa. Uspješno okončana procedura opremanja prostorija

škole u Jabuci s ciljem provođenja aktivnosti škole u prirodi, a u isto je utrošeno 25.000,00

4

KM. U saradnji sa organizacijom World Vision u pet osnovnih škola realizovani su projekti

koji se odnose na opremanje istih.

U saradnji sa nevladinom organizacijom GCF Bosna for the children of Goražde u JU OŠ

„Fahrudin Fahro Baščelija“ Goražde urađen je sportski teren u dvorištu škole za koji je

utrošeno 35.000,00 KM te u saradnji sa UNDP izvršena zamjena krovne konstukcije i

postavljanje fasade na objektu škole u iznosu od 24.000,00 KM.

U oblasti obrazovanja odraslih donešen je Zakon o obrazovanju odraslih Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde te donešeno 7 pravilnika.

Također nastavljena je saradnja sa Mašinskim fakultetom Univerziteta Džemal Bijedić iz

Mostara i organizovana je nastava za I, II i III godinu studija.

Donešen je i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Radio – televiziji Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde.

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport u saradnji sa školama provodilo je

aktivnosti na sanaciji izletišta Rorovi te sanaciju mosta ispod mosta. Također Ministarstvo za

obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport u saradnji sa Aktivnom nastavnika tjelesnog i

zdravstvenog odgoja BPK Goražde organizovalo je školu skijanja, školu plivanja te

organizovalo igre na žanju.

U oblasti sporta donešena je Strategija razvoja sporta u Bosansko – podrinjskom kantonu

Goražde na period od četiri godine (olimpijski ciklus).

U oblasti socijalne politike, zdravstva, raseljenih lica i izbjeglica ključni zadaci koji su

urađeni u 2015. godini su:

U cilju poboljšanja kvaliteta usluga, za penzionere i starije socijalno ugrožene osobe u

JU „Dom za stara i iznemogla lica“ Goražde, te u cilju prevazilaženja višegodišnjih problema

koji su otežavali rad ove ustanove, Ministarstvo je poduzelo aktivnosti na rješavanju

finansijskih problema i problema u funkcionisanju ove ustanove socijalne zaštite, kako kroz

podršku ustanovi u jačanju kapaciteta za samoodrživi rad i razvoj socijalnih usluga, tako i

kroz podršku u subvencioniranju materijalnih troškova poslovanja ustanove. S tim u vezi

najznačajnija aktivnost u 2015. godini bila je donošenje i potpisivanje Sporazuma o izmirenju

potraživanja uposlenika JU Dom za stara i iznemogla lica Goražde, čijom realizacijom je

uspostavljena poslovno – finansijska konsolidacija ove javne ustanove i izvršeno jačanje

osnovne djelatnosti tj. institucionalni smještaj i zbrinjavanje starijih i odraslih osoba. Ukupna

sredstva koja su iz budžeta Kantona obezbjeđena i isplaćena na ime podrške ovoj Javnoj

ustanovi u 2015. godini iznosila su 359.796,65 KM.

Okončana realizacija Projekta UNDP-a „Smanjenje emisije stakleničkih gasova

instalacijom kotla na čvrsto biogorivo uz povećanje energetske efikasnosti sistema grijanja u

Kantonalnoj bolnici Goražde“. U ovoj godini takođe su usvojene i primjenjene nova A lista

esencijalnih lijekova potpuno usaglašena sa federalnom listom, te Bolnička lista lijekova i B

lista lijekova.

U svrhu poboljšanja zdravstvenih usluga sekundarnog nivoa, izdvojeno je 70.000 KM

za potrebe finansiranja nabavke medicinske opreme: video gastroskop i kolonoskop, te

histeroskop, i sufinansiranje nabavke transportnog vozila za potrebe prevoza dijaliznih

bolesnika iz Kantonalne bolnice Goražde u KCU Sarajevo.

I u ovoj godini Vlada u suradnji sa Ministarstvom za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena

lica i izbjeglice donijela je Odluku o zdravstvenom osiguranju lica koja nisu zdravstveno

osigurana ni po jednom drugom osnovu.

Oblast urbanizma, građenja, zaštite okoliša, sigurnosti i pravnog statusa imovine je, pored

redovnih aktivnosti, također obilježilo nekoliko aktivnosti. Prije svega, okončana je izgradnja

zgrade za mlade i kupljeno zemljište za izgradnju novih objekata, rješen imovinsko-pravni

status imovine kantona u odnosu na Starački dom, zgradu Ministarstva privrede, objekat

Apoteke i potkrovne stanove u Titovoj ulici. Započeta izrada Studije energetske efikasnosti

javnih objekata u Kantonu i Kantonalnog akcionog plana za zaštitu okoliša. Uređeno je

nekoliko detaljnih energetskih audita, sa UNDP-om BiH pokrenuta realizacija „Projekta

5

zelenog ekonomskog razvoja“ i podržana izrada projektne dokumentacije za deponiju

Trešnjica. Realizovani projekti utopljavanja se odnose na škole, zgradu Vlade i pilot projekat

I faze utopljavanja zgrada u ulici Višegradska koji je započet.

Aktivnosti koje su obilježile rad Ministarstva za unutrašnje poslove (u daljem tekstu:

Ministarstvo) tokom 2015.godine, odnose se, prije svega na materijalno-tehničko opremanje

Ministarstva, gdje je značajno istaći da je najveći dio opreme (u vrijednosti od cca 350.000

KM) nabavljen bez trošenja budžetskih sredstava, kroz donacije od drugih organa vlasti svih

nivoa u FBiH ali i naših privrednika, te međunarodnih organizacija i to : 400 kompleta

policijskih uniformi, 2 motorna vozila za potrebe Ministarstva i Uprave policije, 21 komplet

opreme za potrebe Jedinice za podršku, 1 printer/skener/fax, 1 kopir aparat za potrebe šalter

sale, kancelarijski namještaj i materijal za opremanje prostorija Jedinice za podršku u

vrijednosti od 2.260,00 KM, 4 auto gume, 4 kompleta biciklističke opreme, 500 vezenih

amblema, 150 kačketa, 40 majica, 2 auto presvlake, 25 taktičkih hlača i 25 taktičkih košulja

za Jedinicu za podršku, 20 kompleta sportske opreme-trenerki i patike za Jedinicu za podršku

i 11 računara sa monitorim. Putem javnih nabavki nabavljena su 2 nova vozila sa svim

obilježjima i opremom potrebnom za obavljanje policijskih poslova , 320 pari obuće za

policijske službenike,170 epoleta sa vezenim činovima i amblemima sa oznakom Kantona, 60

torbica za za zaštitne maske i 25 torbica za pištolje, usluga našivanja amblema i natpisa na

donirane uniforme, kompjuterska oprema i programski softveri, kancelarijski namještaj (15

komada radnih fotelja i 15 komada daktilo stolica), adaptacija jednog dijela službenih

prostorija koje koristi Sektor kriminalističke policije, Jedinica za podršku, PS Prača i arhivske

prostorije.Intezivni normativno pravni poslovi koji su rezultirali donošenjem Zakona o

unutrašnjim poslovima i jedanaest podzakonskih akata za provedbu ovog Zakona, Zakona o

javnom okupljanju i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o nabavljanju, držanju i

nošenju oružja i municije i drugih podzakonskih i opštih akata.

Proaktivnim djelovanjem policijskih službenika, pojačanim kontrolama i provođenjem

projekata „Reci ne drogama“, „Rad policije u zajednici“, "Biraj život bez oružja“, “Žetva“,

donošenjem„. Akcionog plana za borbu protiv terorizma Uprave policije 2015-2020.godina",

"Plana rada na suzbijanju i otkrivanju počinilaca krivičnih djela krađa i teških krađa,

suzbijanja zloupotrebe opojnih droga", te posebnog Operativnog plana rada iz oblasti auto

kriminala i provođenjem edukacija učenika u svim osnovnim školama na području Kantona

u oblasti bezbjednosti saobraćaja rezultiralo je smanjenjem registrovanih krivičnih djela,

prekršaja protiv javnog reda i mira, nasilja u porodici i saobraćajnih nesreća što je stanje

sigurnosti na području Kantona održalo na zadovoljavajućem nivou.

U oblasti boračko-invalidske zaštite kod implementacije pojedinih dopunskih prava branilaca

i članova njihovih porodica, u 2015.godini evidentna su znatna povećanja u obimu korištenja

prava (banjsko i klimatsko liječenje, stimulativne mjere pri zapošljavanju, participacija

troškova dženaze-sahrane, podizanje spomen-obilježja i uređenje mezarja te osnovno

obezbjeđenje).

Ova povećanja su rezultat prirodnih procesa starenja boračke populacije ali i aktivne politike

Ministarstva zahvaljujući kojoj je, u ovoj godini, zaposleno 38 demobilisanih branilaca te

otpočele aktivnosti na uređenju mezarja u okolnim općinama u RS-u.

U 2015.godini Ministarstvo za boračka pitanja i Vlada Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde su podržale i pomogle osnivanje Fondacije za podršku licima iz oblasti boračke

zaštite kada se nađu u situaciji obuhvaćenoj krivičnim procesuiranjem za ratni period.

Izvršenje Budžeta Ministarstva je u obimu 94% u odnosu na Plan Budžeta, ali u isto vrijeme

je veće za 320.872,79 KM ili 58,35 % u odnosu na prethodnu godinu.

Kada je Ministarstvo za finansije Bosansko-podrinjskog kantona Goražde u pitanju treba

napomenuti da je izvještajni period odnosno 2015. godinu obilježilo izvršenje Budžeta

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde koje je najveće u zadnje četri godine te smanjenje

iznosa značajanog broja sudskih i administrativnih kroz izmjene i dopune odgovarajućih

zakona.

6

Konačno, pitanje budžeta karakterisalo je održavanja postojećeg nivoa životnog standarda,

javne potrošnje, nivoa bezbjednosti u kantonu, socijalne i zdravstvene zaštite. Izvršenje

budžeta za predhodnu godinu je povećano u odnosu na ranije godine, sanirane su obaveze iz

ranijih godina, ispoštovan je nivo obaveza budžetske potrošnje, ulagano u kapitalne projekte i

poboljšano finansijsko stanje u lokalnim zajednicama. Karakteristika jeste i činjenica da su

vođene značajne aktivnosti usmjerene na sistem raspodjele javnih prihoda i obezbjeđivanje

sredstava granta u odnosu na šta je iskazano jedinstvo svih političkih subjekata iz Kantona.

Karakteristika rada Vlade u proteklom periodu je poboljšanje saradnje sa lokalnim

zajednicama, kroz alociranje finansijske podrške, sredstava za sufinasiranje razvojnih

projekata lokalnih zajednica i zajedničko djelovanje. U okviru te saradnje formiran je Kolegij

načelnika sa nadležnosti da međusobno usaglašava bitna pitanja, budžetske okvire i

zajedničke potrebe kantona i općina. Kroz ovakav vid saradnje rješena su ključna pitanja

vezana za imovinu kantona i općina kao što su pitanja potkrovnih stanova, imovinskog statusa

imovine kantona i općina, zajedničkih interesa vazanih za odlaganje komunalnog otpada,

turističkih sadržaja, putnih komunikacija i zajedničkog nastupa prema organima viših nivoa

vlasti i druga bitna pitanja. Pored toga značajne aktivnosti su poduzete u razvoju saradnje sa

općinama, kantonima i višim nivoima vlasti u cilju realizacije projekata od zajedničkog

interesa.

Takođe treba istaći da je Vlada u okviru svojih nadležnosti putem svojih koordinatora i

predstavnika učestvovala u svim aktivnostima koje se odnose na kanton u procesu europskih

integracija, kao i u aktivnostima iz reformske agende za Bosnu i Hercegovinu a naročito u

dijelu koji se odnosi na vladavinu prava, odnosno uspostavljanje mehanizama za borbu protiv

korupcije na nivou BiH, Federacije BiH i Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

Isto tako Vlada je bila uključena u niz aktivnosti koje se vode na nivou Federacije BiH a

imaju svoje refleksije i na Bosansko-podrinjski kanton Goražde (Program javnih investicija,

učestvovanje na različitim tenderima i javnim pozivima raspisanim od strane federalnih

ministarstava, Federalnog fonda za zaštitu okoliša i drugo).

Detaljan izvještaj o radu ministarstava je obrađen u nastavku izvještaja.

7

II – IZVŠENJE CILJEVA

Strateški ciljevi Ministarstva za pravosuđe, upravu i radne odnose Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde proizilaze iz cjelokupnog strateškog i normativno-pravnog

okvira iz kojeg proizilaze jednogodišnje planirane aktivnosti i mjere usmjerena kao

ostvarivanju utvrđenih dugoročnijih ciljeva i utvđenih politika u Bosansko-podrinjkom

kantonu. Strateški okvir ciljeva Ministarstva je utvrđen kao: Definisanje i provođenje mjera

na osiguranju efikasne, transparentne, djelotvorne i harmoniziranje javne uprave, kroz

kontinuirano usklađivanje, razvoj i modernizaciju politike ljudskih potencijala na dugoročnoj

osnovi, kontinuirano poduzimanje aktivnosti na obezbjeđenju materijalnih sredstava za rad

pravosudnih institucija, u cilju jačanja nezavisnosti, samostalnosti i efikasnosti, podrška i

jačanje civilnog društva, kao partnera u procesu kreiranja politika na nivou Kantona, kroz

pristup pravdi i vladavini prava, u cilju efikasnosti, ekonomičnosti i koordinacije rada

kantonalnih organa Bosansko – podrinjskog kantona Goražde, uspstava administrativnog

centra Vlade Kantona , u postojećoj zgradi.

U oblasti Ministarstva za pravosuđe, upravu i radne odnose Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde Programom rada Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde u nadležnost je

programirano 15 programskih zadataka koji trebaju da doprinesu ostvarivanju postavljenih

ciljeva.

Detaljnije informacije o aktivnostima Ministarstva usmjerenih na ispunjene dugoročnih i

kratkočnih ciljeva su uočljive iz poglavlja III, IV. V. i VI. ovog Izvještaja.

Programom rada Ministarstva za finansije za 2015. godinu predviđeno je da će rad

Ministarstva za finansije biti prije svega usmjeren na postizanje slijedećih prioritetnih ciljeva:

1. Pravovremeno kratkoročno i srednjeročno finansijsko planiranje te adekvatno planiranje

novčanih tokova radi održavanja odnosno postizanja finansijske stabilnosti

2. Iznalaženje odgovarajućih sistemskih rješenja za povećanje javnih prihoda Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

3. Unaprjeđenje rada i podizanje finansijske odgovornosti na viši nivo

Navedenim Programom rada Ministarstva za finansije za 2015. godinu predviđeni su i

odgovarajući programski zadaci koje je Ministarstvo za finansije planiralo realizovati u 2015.

godini a sve radi ostvarivanja navedenih ciljeva. Gotovo svi navedeni programski zadaci su

realizovani u potpunosti ili djelimično.

Finansijska stabilnost je cilj ka čijem postizanju je svake godine usmjeren rad Ministarstva za

finansije. U toku 2015. godine je u cilju održavanja finansijske stabolnosti pripremljen i

usvojen Budžet Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2015. godinu i Zakon o izvršenju

Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2015. godinu, te Dokument okvirnog

budžeta (DOB-a) za period 2016.-2018. godine. Pored toga je u dobroj mjeri je održana

finansijska stabilnost kroz adekvatan plan novčanih tokova zasnovan na pretpostavci

kvalitetno planirane dinamike svih prihoda i svih izdataka definisanih kroz finansijske

planove budžetskih korisnika.

Postizanje odgovarajućih sistemskih rješenja za povećanje javnih prihoda u Bosasnko-

podrinjskom kantonu Goražde je cilj kojem se teži već duže vrijeme, a u izvještajnom periodu

je Ministarstvo za finansije poduzelo čitav niz aktivnosti i mjera ka postizanju istog. Tako je u

izvještajnom periodu Ministarstvo za finansije pripremilo Analizu raspodjele javnih prihoda

od indirektnih poreza po kantonima u Federaciji BiH u skladu sa postojećim kriterijima, sa i

bez pondera, koja ukazuje na neophodnost zadržavanja pondera do uvođenja dodatnih

kriterija za raspodjelu. Navedena Analiza načina raspodjele javnih prihoda od indirektnih

poreza za kantone Federacije BiH, koja sadrži analizu izdvajanja za civilne žrtve rata po

kantonima kao pokazatelj potreba za socijalnom i zdravstvenom zaštitom po kantonima

8

odnosno koja sadrži prikaz neizgrađenosti infrastrukture na području Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde, nedvojbeno je ukazala da je potrebno uraditi analizu stanja u oblasti

socijalne i zdravstvene zaštite te nakon toga pristupiti izradi novog Zakona o pripadnosti

javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine i to na način da se:

- kao dodatni kriterij uvede broj oboljelih osoba, te broj korisnika socijalne zaštite na području

određenog kantona, odnosno učešće istih u ukupnom broju stanovnika, obzirom da su

socijalna zaštita i zdravstvo u nadležnosti kantona;

- da se broj stanovnika, kao do sada najznačajniji kriterij kod raspodjele sredstava izjednači po

značaju sa drugim kriterijima, jer sredstva ne treba da se raspoređuju i da se njihova

pripadnost određuje po stanovniku već prema ustavnim nadležnostima kantona kako bi se

omogućilo podjednako zadovoljenje potreba stanovništva odnosno pružanje usluga

stanovništvu u svim kantonima u Federaciji Bosne i Hercegovine;

- da se zadrže ponderi gdje su isti opravdani i to iz razloga poslijedice koje je dosadašnja

neadekvatna raspodjela posebno u periodu do 2006.godine, imala na infrastrukturu kao

pretpostavku daljnjeg razvoja u određenim kantonima kao i na same uslove života u

pojedinim kantonima.

Krajem godine Ministarstvo za finansije je pored navedene Analize dostavilo Federalnom

ministarstvu finansija prijedloge za izradu novog Zakona o pripadnosti javnih prihoda u

Federaciji Bosne i Hercegovine te Informaciju o minimalnim sredstvima neophodnim za

izvršavanje osnovnih ustavnih nadležnosti Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

Unapređenje rada i podizanje finansijske odgovornosti na viši nivo prije svega boljom

organizacijom i jačanjem interne kontrole i interne revizije je cilj koji će Ministarstvo za

finansije postići reorganizacijom interne revizije te donošenjem nedostajućih pravilnika i

procedura. Tako je u toku 2015. godine donesen novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i

sistematizaciji radnih mjesta u ministarstvu za finansije Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde te je između ostalog u okviru Ministarstva organizovana i uspostavljena budžetska

inspekcija koja će zasigurno značajno uticati na podizanje finansijske odgovornosti na viši

nivo. Pored toga Ministarstvo za finansije je poduzelo odnosno predložilo Vladi kantona i

drugim budžetskim korisnicima čitavog niza mjera i aktivnosti na unaprjeđenju rada.

Strateški ciljevi Ministarstva za unutrašnje poslove Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde:

I- Povećanje stepena zaštite i poštivanja ljudskih prava i sloboda građana Kantona.

Radi ostvarenja ovog cilja tokom 2015.godine, a u skladu sa Programom rada Ministarstva za

2015.godinu provedene su slijedeće aktivnosti:

I.1. Osigurano je učešće policijskih službenika na 5 edukacija koje su u vezi sa zakonitim

postupanjem policijskih službenika pri primjeni policijskih ovlaštenja, koje su organizovane

od strane različitih vladinih, nevladinih i međunarodnih organizacija.

I.2. Praćena je zakonitost postupanja policijskih službenika u vezi sa primjenom policijskih

ovlaštenja i u tom cilju izvršeno 48 kontrolno- usmjeravajućih službi i 4 inspekcijska nadzora

od strane Jedinice za profesionalne standarde i edukaciju, gdje nije bilo primjedbi na

ponašanje policijskih službenika. Broj podnesenih pritužbi na rad odnosno postupanje

policijskih službenika tokom 2015. godine je 11, što je za 21 pritužbu manje nego u

prethodnoj godini, od čega je 10 pritužbi ocjenjeno kao neosnovano odnosno bez dovoljno

dokaza dok je jedna pritužba neformalno razrješena.Tokom 2015.godine Jednici za

profesionalne standarde i edukaciju dostavljena su 3 izvještaja o upotrebi sredstava prisile, što

je za 10 izvještaja manje u odnosu na prethodnu godinu, a koji su ocjenjeni kao zakonito

postupanje.

I-2.Proaktivnim odnosno operativnim radom policijskih službenika u oblasti sprečavanja,

otkrivanja i procesuiranja nasilja u porodici registrovano je 8 slučajeva nasilja u porodici što

je za 6 slučajeva manje u odnosu na prethodnu godinu, a sačinjeno je i upućeno J.U. Centar

za socijalni rad 115 službenih zabilješki u vezi sa nasiljem u porodici.

9

I-3.Policijski službenici zaduženi za rad policije u zajednici provodili su projekat „Rad

policije u zajednici“ i svakodnevno ostvarivali neposrednu saradnju sa građanima što je

rezultiralo sačinjavanjem 223 službene zabilješke.Provedena javna kampanja u okviru ovog

projekta sa predstavnicima ICITAP-a.

I-4.Donesen je Plan edukacije uposlenih koji rade na poslovima izdavanja ličnih dokumenta i

saobraćajnih isprava i u skladu sa istim provedena su 2 edukacije .

I-5.Donesen je Plan nadzora rada Sektora za administraciju,iu skladu sa istim provedena su

2 nadzora, gdje je konstatovano da se lični dokumenti i saobraćajne isprave izdaju u zakonom

određenom roku i na propisan način.

I-6.Donesen je novi Zakon o javnom okupljanju čijim odredbama je povećana odgovornost

organizatora za sigurnost učesnika javnog skupa i imovine koja se nalazi na mjestu

održavanja javnog skupa, te poduzete aktvinosti i potrebne mjere za osiguranje 31 javnog

skupa bez ikakvih incidenata.

Istovremeno se bilježi smanjenje broja prekršaja protiv javnog reda i mira na području

Kantona gdje je počinjen 7o prekršaja od strane 86 lica, što je za 3 prekršaja i 8 lica manje u

odnosu na prethodnu godinu. Nije bilo registrovanih slučajeva povrede ljudskih prava i

sloboda odnosno ometanja ostvarivanja njihovih prava iz nadležnosti Ministarstva i Uprave

policije.

Indikator izvršenja: Izvršeno.

II-Unapređenje borbe protiv svih oblika kriminala kroz smanjenje broja svih oblika krivičnih

djela , a posebno u oblasti zloupotrebe opojnih droga sa posebnim akcentom na zloupotrebu

droga od strane mladih.

Radi ostvarenja ovog cilja tokom 2015.godine , a u skladu sa Programom rada

Ministarstva , provedene su slijedeće aktivnosti:

II-1.Policijski službenici su proaktivno djelovali što je rezultiralo sačinjavanjem 377

kriminalističko - obavještajnih izvještaja.

II.2.Kontinuirano se sarađivalo sa nadležnim tužilaštvima, sudovima, drugim kantonalnim

ministarstvima unutrašnjih poslova, finansijskom policijom, poreznom upravom, graničnom

policijom i carinskim ispostavama, tako da je nadležnim tužilaštvima upućeno 86 izvještaja o

izvršenju krivičnog djela protiv 97 lica i 25 izvještaja o poduzetim mjerama i radnjama na

osnovu zahtjeva državnog i kantonalnog tužilaštva i 3.657 provjera lica za potrebe drugih

organa i sudova.

II-3. Sačinjeno je 16 analitičkih izvještaja u oblasti svih oblika krivičnih djela.

II-4.Provedeno odnosno osigurano prisustvo određenog broja policijskih službenika na 28

seminara odnosno edukacija iz ove oblasti.

II-5. Proveden projekat edukacije djece u svim osnovnim školama na području Kantona

„Život bez droge“ u okviru kampanje „Reci ne drogama“.

II-6. Donesen Akcioni plan za borbu protiv terorizma Uprave policije 2015-2020.godina.

II-7. Donesen Plan rada na suzbijanju i otkrivanju počinilaca krivičnih djela krađa i teških

krađa, suzbijanja zloupotrebe opojnih droga, te poseban Operativni plan rada iz oblasti auto

kriminala na čijoj realizaciji je angažovan veći broj policijskih službenika, a što je rezultiralo

rasvjetljavanjem 22 krivična djela izvršena od strane nepoznatih izvršilaca iz oblasti krivičnih

djela protiv imovine počinjenih u ovom izvještajnom periodu . Iz oblasti krivičnih djela protiv

zdravlja ljudi (zloupotreba droga) u 2015.godini registrovano je 12 djela manje u odnosu na

2014.godinu i upućeno tužilaštvu 6 izvještaja i 7 lica manje u odnosu na 2014.godinu .

Bilježi se porast krivičnih djela krađa motornih vozila za 2 krađe više u odnosu na

2014.godinu.

Sve navedno je rezultiralo da tokom 2015.godine smanji broj registrovanih krivičnih djela u

odnosu na prethodnu godinu za 13. U 2014. godini registrovano je 140 krivičnih djela dok je

2015. godine registrovano 127 krivičnih djela od čega je rasvjetljeno 68,50 % krivičnih djela

što je u odnosu na prethodnu godinu manje za 5,07%. Nadležnim tužilaštvima upućeno je 86

10

izvještaja o počinjenju krivičnih djela protiv 97 lica od kojih su 44 lica povratnici.Tokom

2015.godine nije registrovano nijedno krivično djelo čije je izvršilac maloljetnik, dok je u

2014.godini prijavljeno 9 maloljetnika u vršenju krivičnih djela.

Indikator izvršenja:Djelimično izvršeno.

III- Povećanje sigurnosti saobraćaja kroz kratkoročne ciljeve smanjenje broja povrijeđenih i

poginulih osoba u saobraćajnim nesrećama , podizanje nivoa poštivanja saobraćajnih propisa

i pokrivanje značajnih raskrsnica video nadzorom.

Radi ostvarenja ovog cilja tokom 2015.godine poduzete su slijedeće aktivnosti:

III-1. Pojačane i redovne kontrole učesnika u saobraćaju sa posebnim akcentom na

brzinu kretanja vozila i upravljanje vozilom pod dejstvom alkohola, ne korištenje sigurnosnog

pojasa, upotreba svjetla, provjere broja šasije i motora, pregled vozila , legitimisanje

sumnjivih lica,nelegalan prevoz putnika i posjedovanje zimske opreme, u okviru kojih je

izvršena kontrola 28.767 motornih vozila , izdato 7.454 prekršajna naloga što je za 2.567 više

nego u prethodnoj godini i upućeno 14 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka što je za 4

manje nego u prethodnoj godini. Upozoren je 5.001 vozač i 3 pješaka.

III-2. Sačinjeno i nadležnim institucijama proslijeđeno 4 inicijative za otklanjanje

uočenih nedostataka na cestama.

III-3. Provedena edukacija učenika u svim osnovnim školama na području Kantona od prvog

do petog razreda iz oblasti bezbjednosti saobraćaja što je rezultiralo da u 2015.godini na

području Kantona nije bilo povrijeđene djece kao učesnika u saobraćaju.

III-4. Pokrivanje značajnijih raskrsnica vidonadzorom nije realizovano zbog nedostatka

finansijskih sredstava.

Zabilježeno je smanjenje broja saobraćajnih nesreća na području Kantona u odnosu na

prethodnu godinu za 18 . U 2015.godini dogodile su se 63 saobraćajne nesreće od čega su 34

sa materijalnom štetom, što je za 21 nesreću manje u odnosu na prethodnu godinu, 20

saobraćajnih nesreća sa lakše povrijeđenim što je za 3 nesreće više u odnosu na prethodnu

godinu, 7 saobraćajnih nesreća sa teže povrijeđenim licima što je isti broj kao u prethodnoj

godini, 2 saobraćajne nesreće sa smrtno stradalim licima što je isti broj kao u prethodnoj

godini .

Indikator izvršenja: Djelimično izvršeno.

IV- Smanjenje broja ilegalno posjedovanog oružja , municije i minsko eksplozivnih sredstava

u 2015.godini.

Radi ostvarenja ovog cilja tokom 2015.godine poduzete su slijedeće aktivnosti:

IV-1.Implementacija Zakona o amnestiji za nelegalno držanje oružja i minsko eksplozivnih

sredstava u dijelu koji se odnosi na mogućnost legalizovanja nezakonito držanog oružja (koje

je dozvoljeno nabavljati i držati u skladu sa Zakonom o nabavljanju , držanju i nošenju oružja

i municije), u okviru koje je podnešeno 125 zahtjeva za izdavanje odobrenja za nabavku

oružja i 36 zahtjeva za registraciju nelegalno posjedovanog oružja.

IV-2.Provođenje akcije pod nazivom“Žetva“ u okviru koje su građani u 7 navrata

izvršili predaju nelagalno posjedovanog oružja i minskoeksplozivnih sredstava : 9 ručnih

bombi, 3 puške, 5 pištolja i 12 metaka raznog kalibra.

IV-3. Završen projekat „Biraj život bez oružja“ u saradnji sa UNDP-om okviru kojeg

su donirana sredstva za opremanje prostorija za držanje predatog i oduzetog oružja.

U ovoj oblasti tokom 2015.godine registrovan je 1 prekršaj što je na istom nivo kao u

prethodnoj godini.


V- Povećanje stepena materijano tehničke opremljenosti Ministarstva i Uprave policije i

obezbjeđenje građanima bržeg i efikasnijeg ostvarivanja prava iz nadležnosti Ministarstva.

11

V-1.Putem donacije izvršena je nabavka 400 kompleta policijskih uniformi, 2

motorna vozila za potrebe Ministarstva i Uprave policije , 21 komplet opreme za potrebe

Jedinice za podršku, 1 printer/skener/fax , 1 kopir aparat za potrebe šalter sale, kancelarijski

namještaj i materijal za opremanje prostorija Jedinice za podršku u vrijednosti od 2.260,00

KM, 4 auto gume,4 kompleta biciklističke opreme, 500 vezenih amblema, 150 kačketa ,40

majica, 2 auto presvlake,25 taktičkih hlača i 25 taktičkih košulja za Jednicu za podršku, 20

kompleta sportske opreme-trenerki i patike za Jedinicu za podršku i 11 računara sa

monitorima.

V-2.Putem javnih nabavki izvršena nabavka 2 nova vozila sa svim obilježjima i opremom

potrebnom za obavljanje policijskih poslova ,nabavka 320 pari obuće za policijske

službenike,170 epoleta sa vezenim činovima i amblemima sa oznakom Kantona, 60 torbica za

za zaštitne make i 25 torbica za pištolje, usluga našivanja amblema i natpisa na donirane

uniforme, kompjuterska oprema i programski softveri, kancelarijski namještaj ( 15 komada

radnih fotelja i 15 komada daktilo stolica) ,adaptacija jednog dijela službenih prostorija koje

koristi Sektor kriminalističke policije, Jedinica za podršku, PS Prača i arhivske prostorije.

V-3. Proveden posupak javne nabavke i potpisan ugovor o javnoj nabavci za 1 službeno

vozilo za potrebe Ministarstva, čija isporuka iz objektivnih razloga nije izvršena u

2015.godini.

V-4. Potpisan ugovor za izradu tehničke dokumentacije i vršenja stručnog nadzora na

izvođenjem radova u svrhu sanacije centralnog grijanja u sjedištu Ministarstva.

Indikator izvršenja:Djelimično izvršeno.

VI- Poboljšanje pravnog okvira rada Ministarstva i Uprave policije

VI-1. Radi ostvarenja ovog cilja u 2015.godini poduzete aktivnosti za donošenje propisa iz

nadležnosti Ministarstva kako je navedeno u tabeli „NORMATIVNI DIO“.

Indikator izvršenja: Djelimično izvršeno.

VII- Pravilno izvršenje zakona i drugih propisa oblasti zaštite od požara, agencija za zaštitu

ljudi i imovine te matičnih knjiga putem podsticanje discipline u izvršavanju obaveza

određenih propisima .

Radi realizacije ovog cilja poduzete su slijedeće aktivnosti:

VII.1. Realizovan Program rada inspektora potiv požarne zaštite u okviru kojeg je izvršeno

110 inspekcijskih nadzora,

VII.2. Realizovan Program rada inspektora za nadzor rada agencija za zaštitu ljudi i imovine u

okviru kojeg je izvršeno 18 inspekcijskih nadzora.

VII.3. Realizovan Program rada inspektora za nadzor matičnih knjiga u okviru kojeg su

izvršena 32 inspekcijska nadzora.


Strateški ciljevi Ministarstva za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde:

1. PROSTORNO UREĐENJE I GRAĐENJE

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde je u oblasti prostornog uređenja uradilo slijedeće:

1.1. Izrada prostornog plana za područje Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period

2008-2028 godine

12

Jedan od strateških ciljeva iz Programa rada Ministarstva za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline za 2015. godinu bilo je provođenje aktivnosti do okončanja izrade Prostornog

plana za područje BPK Goražde za period 2008. 2028. godine.

Izrada Prostornog plana je bila i jedan od prioritetnih programskih zadataka Ministarstva za

2015. godinu a sadržavala je sljedeće aktivnosti:

Izrada prijedloga Prostornog

Usvajanje Prostornog plana

Izrada prečišćenog i lektorisanog Plana nakon usvajanja Prostornog plana i usvajanje Odluke

o provođenju Prostornog plana

Usvajanje Prostornog plana za područje Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period

2008-2028. godine je uvršteno u dnevni red 34. redovne sjednice Skupštine BPK Goražde

održane 11.09.2014. godine, međutim na samom početku sjednice ova tačka dnevnog reda je

povučena.

Obzirom da je prošao duži vremenski period od utvrđivanja prijedloga Plana ukazala se

potreba da se do sada izrađeni materijal revidira i u njega unesu eventualne izmjene kako bi se

uskladio sa sadašnjim stanjem prije nego što se uputi u dalju skupštinsku proceduru. U tu

svrhu izvršene su konsultacije sa nosiocem izrade Plana i Kolegijem Skupštine BPK Goražde.

Nakon ovih konsultacija definisana su dva moguća pravca daljih aktivnosti po pitanju

usvajanja Plana, prvi je korigovanje određenih rješenja i vraćanje plana u fazu nacrta te

stavljanje tog materijala na javni uvid i održavanje javnih rasprava na isti a drugi je

proslijeđivanja Plana u sadašnjem obliku Skupštini kantona uz amandmansko djelovanje na

određena rješenja prilkom usvajanja plana. Do kraja 2015. godine još nije utvrđeno koji od

ovih pravaca će biti usvojen.

Indikator izvršenih aktivnosti: djelimično izvršeno.

1.2. Izrada Registra kulturno-istorijske baštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ministarstvo je nastavilo rad na izradi Registra kulturno-istorijske baštine Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde. Uspostavljena je saradnja sa udruženjem „Kulturna baština

BPK Goražde“ i dogovor da se ista uključi u izradu Registra. Ovo udruženje već posjeduje

veliki broj podataka koji su relevantni za Registar i kroz zajedničku koordinaciju radi se na

njihovoj obradi i valorizaciji. Do kraja 2015. godine obrađeno je i uvršteno u Registar 60

lokaliteta.

Rad na izradi Registra kulturno-istorijske baštine i dalje u toku.


Energetska efikasnost kroz projekat rekonstrukcije objekata javnih ustanova

Ministarstvo je planiralo izradu dva dokumenta Studiju energetske efikasnosti BPK Goražde i

Plan energetske efikasnosti BPK Goražde. Odlučeno je da je praktičnije i ekonomičnije da se

ova dva dokumenta objedine u jedan zajednički dokument „Studija i plan energetske

efikasnosti BPK Goražde“ te se pristupilo njegovoj izradi. Proveden je postupak izbora

najpovoljnijeg ponuđača prema Zakonu o javnim nabavkama i izabran je nosilac izrade.

Nakon potpisanog ugovora pristupilo se izradi ovog dokumenta a prema dinamičkom planu

Studija i plan energetske efikasnosti BPK Goražde će biti završeni početkom 2016. godine.


2. STAMBENI ODNOSI

Ministarstvo je planiralo realizovati određene programe koji se prije svega odnose na:

stvaranje alternativnih mogućnosti za zadovoljavanje stambenih potreba, izgradnja novih i

uređenje već izgrađenih stambenih jedinica u društvenom vlasništvu i unapređenje stanja i

oblasti kolektivnog stanovanja i većina tih aktivnosti je u dobroj mjeri i realizovano.

13

2.1. Izgradnja novih stambenih jedinica

U 2015-toj godini nastavljena je izgradnja stambeno-poslovnog objekta “Lamela H2”-Zgrada

za mlade u Goraždu, čije finansiranje je uglavnom obezbjeđeno uplatama budućih vlasnika

tih stanova koji se grade, te dijelom iz Budžeta Ministarstva.

U ovom izvještajnom periodu okončani su svi građevinsko-zanatski radovi, pribavljena su sva

potrebna odobrenja i novosagrađene stambene jedinice su predate kupcima na korištenje.

Preostale su da se završe aktivnosti na uknjižbi vlasništva etažiranih dijelova zgrade i prenos

vlasništva svakog stana i poslovnog prostora na kupce.

U 2015. godini je takođe izvršena kupovina dvije građevinske parcele namjenjene novoj

stambenoj izgradnji, a realizacija bar jednog od tih projekata očekuje se u 2016. godini.

2.2. Uvođenje “neprofitno-socijalnog stanovanja” kao jednog od modaliteta rješavanja

stambenog pitanja

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline u ovom izvještajnom periodu,

provodilo je aktivnosti na unapređenju “neprofitno-socijalnog stanovanja” kao jednog od

modaliteta rješavanja stambenog pitanja.

Ministarstvo je u ranijem periodu, a u saradnji sa organizacijom CRS BiH donijelo Zakon o

neprofitno-socijalnom stanovanju Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, pa su se u ovom

izvještajnom periodu aktivnosti vezano za ovu oblast fokusirale na donošenje Strategije

neprofitno-socijalnog stanovanja Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2015.-

2025. godina i akcionog plana za koju je takođe podršku dala organizacija CRS BiH.

Krajem 2015. godine Skupština Bosansko-podrinjskog kantona Goražde je usvojila Strategiju

neprofitno-socijalnog stanovanja Bosansko-podrinjskog kantona Goražde i odmah potom su

započete aktivnosti na izrada akcionog plana neprofitno-socijalnog stanovanja Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde za određeni vremenski period.

2.3. Uređenje i stavljanje u funkciju postojećih stambenih jedinica u vlasništvu Bosansko-


U predhodnom periodu, a u skladu sa Odlukom Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde o načinu raspolaganja stanovima u vlasništvu BPK-a Goražde, Ministarstvo je

izradilo Pravilnike o načinu i kriterijima za prodaju stanova u Vitkovićima za populacije

„Mladi i Kadrovi“ te na osnovu njih raspisalo Javni poziv za prikupljanje zahtjeva za dodjelu i

prodaju istih.

Na osnovu pristiglih zahtjeva utvrđena je Lista reda prvenstva na osnovu koje je za populaciju

„Mladi“ započeo postupak prodaje i u 2014.-2015. godini izvršena je prodaja 8 od 20

stambenih jedinica, a postupak prodaje preostalih 12 će se izvršiti u narednom periodu.

Ministarstvo za boračka pitanja je takođe provelo postupak prodaje 42 stambene

jedinice, koje su u skladu sa Odlukom Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde o

načinu raspolaganja stanovima u vlasništvu BPK-a Goražde, namjenjeni za rješavanje

stambenih potreba boračke populacije i konačnu rang listu dostavilo Kantonalnom

stambenom fondu na dalje postupanje. Tokom ovog izvještajnog perioda izvršena je

identifikacija 38 stambenih jedinica u kojima trenutno žive lica koja su stekla pravo na

kupovinu stana, te je za ista prikupljena potrebna dokumentacija neophodna za zaključivanje

notarski obrađenih isprava odnosno kupoprodajnih ugovora.

Krajem 2015. godine utvrđen je i potpisan Sporazum između Općine Goražde i Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde o podjeli 79 stambenih jedinica u ul. M. Tita, M. Drljevića i J.

Duhovića u Goraždu, a nastavak aktivnosti na privođenju istih namjeni, planiran je za 2016.

godinu.

14

2.4. Regulisanje imovinsko-pravnog statusa objekata i stanova u vlasništvu Bosansko-


Od ukupnog broja objekata koji su u vlasništvu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde dobar

broj njih nema potpuno riješen status kako imovinsko-pravni (upis u ZK) tako ni tehnički

(upotrebna dozvola).

Ministarstvo je putem Kantonalnog stambenog fonda nastavilo aktivnosti na prikupljanju

postojeće i pribavljanju nedostajuće dokumentacije, a sve u cilju pravilne imovinsko-pravne

evidencije pomenute imovine, odnosno da se ista upiše u Zemljišnje knjige kao vlasništvo

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

3. ZAŠTITA OKOLINE

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde je u oblasti zaštite okoline uradilo slijedeće:

3.1. Urađen projekat izrade Kantonalnog akcionog plana za zaštitu okoliša (KEAP-a) za

Bosansko-podrinjski kanton Goražde za period 2016.-2022. godina. Po osnovu Javnog

konkursa Fonda za zaštitu okoliša FBiH za dodjelu sredstava za realizaciju programa,

projekata i sličnih aktivnosti iz područja zaštite okoliša za 2015. godinu projekat je apliciran

na LOT 2. pod 1. “Dalje aktivnosti na realizaciji i implementaciji planova”, sa kompletnom

pratećom neophodnom dokumentacijom. Na osnovu Odluke Upravnog odbora Fonda broj:

UO-6-8-2/2015 od 26.06.2015. godine odobreno je sufinansiranje aktivnosti na realizaciji

projekta u iznosu do 45.000,00 KM. Obaveze će biti precizirane Ugovorom o sufinansiranju

projekta. Proveden je postupak izbora najpovoljnijeg ponuđača za pružanje usluga izrade

KEAP-a u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine (“Službeni

glasnik BiH”, broj: 39/14), te je izabran kao najpovoljniji ponuđač Konzorcij kojeg čine

„Enova“ d.o.o. Sarajevo i Institut za hidrotehniku d.d. Sarajevo sa ponuđenom cijenom

40.429,35 KM. Nakon toga potpisan je Ugovor sa Fondom za zaštitu okoliša Federacije BiH o

namjenskom utrošku sredstava i započeta izrada KEAP-a, čije usvajanje se očekuje

polovinom naredne godine.

3.2. U skladu sa Budžetom Ministarstva za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2015. godinu, članom 49. Zakona o izvršenju

budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde (“Službene novine Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde”, broj: 2/15), članovima 85., 87. i 88. Zakona o zaštiti okoline Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde („Službene novine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde“

broj: 5/05, 11/10 i 8/11), strateškim ciljevima utvrđenim Programom rada Ministarstva za

2015. godinu donešeni Plan utroška sredstava za 2015. godinu Ministarstva za urbanizam,

prostorno uređenje i zaštitu okoline BPK-a Goražde i Programi utroška sredstava sa

ekonomskog koda 614 100 - Tekući transferi nižim nivoima vlasti i ekonomskog koda 614

300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama. Planirana su sredstva za

finansiranje/sufinansiranje projekata očuvanja i zaštite okoline sa Podračuna za zaštitu

okoline Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

Za finansiranje/sufinansiranje projekata općina Kantona utrošeno je 135.000,00 KM sa

ekonomskog koda 614 100 - Tekući transferi nižim nivoima vlasti:

Općina Goražde:

1. Projekat “Izrada investiciono-tehničke dokumentacije za izgradnju regionalne deponije

Trešnjica sa centrom za selekciju otpada” u iznosu od 60.000,00 KM i

15

2. Projekat “Utopljavanje i uređenje fasada u ulici Višegradska broj: 3-5, 7-9 i 11” u iznosu

od 30.000,00 KM.

Općina Foča u FBiH:

1. Projekat “Uspostava centra za upravljanje otpadom – Uspostava reciklažnog dvorišta na

deponiji Gavrić” u iznosu od 11.500,00 KM;

2. Projekat “Izgradnja 4 eko – ostrva” u iznosu od 3.500,00 KM i

3. Projekat “Utopljavanje zgrade Općine” u iznosu od 5.000,00 KM.

Općina Pale u FBiH:

1. Projekat “Instalacija kotlovnice na čvrsto gorivo za zagrijavanje zgrade Općine” u iznosu

od 25.000,00 KM.

Sa Općinama Goražde, Foča u FBiH i Pale u FBiH - korisnicima sredstava Ministarstvo za

urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline Bosansko-podrinjskog kantona Goražde su

zaključeni Ugovori o korištenju i namjenskom utrošku odobrenih sredstava, kojim su

precizirati prava i obaveze, način uplate sredstava, nadzor nad realizacijom kao i druga pitanja

od značaja za realizaciju Ugovora.

Za finansiranje/sufinansiranje projekata neprofitnih organizacija utrošeno je 20.000,00 KM sa

ekonomskog koda 614 300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama.

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport u 2015. godini radilo

je na stvaranju što boljih uslova za razvoj obrazovnog sektora kroz podršku obrazovnim

institucijama a koje su se ogledale u opremanju kabineta, nabavke udžbenika kao i adaptacija

i sanacija objekata u kojima se odvija nastavni proces, a sve u skladu sa Pedagoškim

standardima i normativima.

U oblasti predškolskog odgoja i obrazovanja nastavljen je pozitivan trend provođenja

obaveznog programa predškolskog odgoja i obrazovanja čija je obuhvatnost 100% na prostoru

Bosansko - podrinjskog kantona Goražde, a što je u skladu sa Zakonom o predškolskom

odgoju i obrazovanju (”Službene novine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde”, broj:

15/09 i 7/14).

U oblasti osnovnog odgoja i obrazovanja donesena su 3 pravilnika, te utvrđen

Kalendar takmičenja za školsku 2015/16 i utvrđen Nastavni kalendar za školsku 2015/16.

Također uz saglasnost Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport škole su

provodile određene aktivnosti u cilju stvaranja što boljih uslova za rad i obrazovanje u školi, a

koji se ogleda u saniranju i adaptaciji određenih prostorija, kao i nabavku neophodnih

sredstava za odvijanja nastavnog procesa. Uspješno okončana procedura opremanja prostorija

škole u Jabuci s ciljem provođenja aktivnosti škole u prirodi, a u isto je utrošeno 25.000,00

KM. U saradnji sa organizacijom World Vision u pet osnovnih škola realizovani su sljedeći

projekti:

JU OŠ „Fahrudin Fahro Baščelija“ Goražde - opremanje kabineta istorije i školske

biblioteke,utrošeno 13.000,00 KM

JU OŠ „Husein ef Đozo“ Goražde – opremanje kabineta za likovnu kulturu i opreme za

školsko dvorište utrošeno 13.000,00 KM

JU OŠ „Mehmedalija Mak Dizdar“ Vitkovići – rekonstrukcija školskog igrališta i zamjena

stolarije na objektu škole u Beriču utrošeno 35.000,00 KM

JU OŠ „Hasan Turčalo Brzi“ Ilovača - rekonstrukcija igrališta i školskog dvorišta utrošeno

13.000,00 KM

JU OŠ „Prača“ –rekonstrukcija podova u učionicama,termoizolacija utrošeno 13.000,00 KM

U saradnji sa nevladinom organizacijom GCF Bosna for the children of Goražde u JU

OŠ „Fahrudin Fahro Baščelija“ Goražde urađen je sportski teren u dvorištu škole za koji je

16

utrošeno 35.000,00 KM te u saradnji sa UNDP izvršena zamjena krovne konstukcije i

postavljanje fasade na objektu škole u iznosu od 24.000,00 KM.

U oblasti srednjeg obrazovanja i odgoja donešeno je 6 Nastavnih planova i programa,

te utvrđen Kalendar takmičenja za školsku 2015/16 i utvrđen Nastavni kalendar za školsku

2015/16.Također uz saglasnost Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

škole su provodile određene aktivnosti u cilju stvaranja što boljih uslova za rad i obrazovanje

u školi, a koji se ogleda u saniranju i adaptaciji određenih prostorija,kao i nabavku

neophodnih sredstava za odvijanje nastavnog procesa.

U oblasti obrazovanja odraslih donešen je Zakon o obrazovanju odraslih Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde te donešeno 7 pravilnika.

Također nastavljena je saradnja sa Mašinskim fakultetom Univerziteta Džemal Bijedić iz

Mostara i organizovana je nastava za I, II i III godinu studija.

Donešen je i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Radio – televiziji Bosansko –


Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport u saradnji sa školama provodilo je

aktivnosti na sanaciji izletišta Rorovi te sanaciju mosta ispod mosta.Također Ministarstvo za

obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport u saradnji sa Aktivnom nastavnika tjelesnog i

zdravstvenog odgoja BPK Goražde organizovalo je školu skijanja, školu plivanja te

organizovalo igre na žanju.

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport obezbjedilo je sredstva od strane

Njemačke organizacije DVV International u iznosu od 4.000,00 eura za nabavku informatičke

opreme te opremanje kancelarija.

Nakon utvrđenog Programa utroška sredstava sa ekonomskog koda 614 100 (KAN 002 )

Tekući transfer za kulturu Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport je

provelo Javni pozivza dostavljanje projekata i programa iz oblasti kulture, te je prispjele

programe pojedinaca, udruženja građana, javnih ustanova, općina iz sastava Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde, uvrstilo u svoj program na osnovu koga je finansiralo i

sufinansiralo iste, te podržalo određene kulturne manifestacije. Također, Ministarstvo za

obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport je provelo proceduru, a Vlada Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde donijela Kalendar važnih kulturnih dešavanja, a sve u cilju

stvaranja mogućnosti za razvoj kulturnih djelatnosti na području Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde. Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport je provelo

aktivnosti na povećanju informisanosti ključnih sudionika u kulturno – historijskom i

turističkom smislu o važnosti kulturno – historijskog naslijeđa organizacijom okruglog stola

na temu “Specifičnosti područja Općine Foča (FBiH). Osim navedenog Ministarstvo za

obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport je organizovalo i niz sastanaka s ciljem donošenja

zakona koji se odnose na zaštitu i evidenciju kulturno – historijskog naslijeđa Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde. Za realizaciju naprijed navedenih aktivnosti utrošeno je

60.599,00 KM.

U oblasti sporta donešena je Strategija razvoja sporta u Bosansko – podrinjskom kantonu

Goražde na period od četiri godine (olimpijski ciklus).

U cilju što kvalitetnijeg odvijanja nastavnog procesa vršeno je kontinuirano praćenje i

ocjenjivanje rada nastavnika, stručnih saradnika i saradnika, te organizovana obuka

nastavnika, stručnih saradnika i saradnika putem seminara i radionica. Pedagoški zavod

Bosansko – podrinjskog kantona Goražde organizovao je niz seminara i edukacija,a teme koje

su se realizovale bile su.

Darovitost, individualizacija i rani start,

Individualni pristup realizqaciji časa likovne kulture,

Značaj i uloga razrednog starješine u odgojno obrazovnom procesu u osnovnoj školi,

Odgojni rad u vannastvnim aktivnostima,

Ljudske potrebe – Maslovljeva hijerarhija potreba,

Radionički pristup u radu sa učenicima osnovne škole,

17

Posao školskog bibliotekara – ljepota poziva i profesionalni zadaci,

Top forma u vođenju nastavnog procesa,

Modularna nastava u predmetu vjeronauke.

Izvršena provjera ispunjavanja uslova za rad auto škola te nastavljeno provođenje ispita za

vozače motornih vozila u skladu sa Zakonom o osnovama bezbjednosti saobraćaja na

putevima u BiH. Kontinuirano vršena zamjena licenci (ispitivača, predavača i instruktora)

U 2015 godini Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport je obavljalo i

slijedeće aktivnosti:

I. Nakon utvrđenog Programa utroška sredstava sa ekonomskog koda 614 100 (KAN 003)–

Ostali tekući transferi – informisanje, ministarstvo je putem redovnih, planiranih aktivnosti

sufinansiralo rad J.P. RTV Bosansko – podrinjskog kantona Goražde kroz redovnu mjesečnu

tranšu kao i projekte iz oblasti informisanja. Za realizaciju naprijed navedenih aktivnosti

utrošeno je 499.402,00 KM.

II. Također, nakon utvrđenog Programa utroška sredstava sa ekonomskog koda 614 100

(KAN 001) Tekući transfer za sport, sufinansirane su sportske aktivnosti i djelatnosti

sportskih klubova, Atktiva nastavnika tjelesnog i zdravstvenog odgoja Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde, sportskog saveza za sport i rekreaciju invalida Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde, sufinansirani su redovni programi koji se odnose na učešće u

utvrđenom sistemu takmičenja, prevozu sportista, ljekarske preglede, nabavku sportske

opreme, organizaciju i učešće na školskim takmičenjima i sl. Ministarstvo je podržalo i

određene dodatne programe sportskih klubova koji se odnose na organizaciju i učešće na

svjetskim, evropskim i državnim prvenstvima i KUP takmičenjima, na kojima su sportisti

našeg Kantona učestvovali te doznačavalo interventnu pomoć sportskim klubovima kojima je

ista bila neophodna, organizovanje atletskog mitinga učenika osnovnih i srednjih škola,

obilježavanja dana SIGO igara. Također, Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i

sport je pružalo podršku Sportskom savezu Bosansko – podrinjskog kantona Goražde koja se

odnosila na zakup termina u sportskim objektima otvorenog i zatvorenog tipa za klubove i

saveze a sve u cilju posebne podrške razvoju i unaprijeđenju sporta na području Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde koja je realizovana kroz Program utroška sredstava iz budžeta

Ministarstva za obrazovanje,mlade, nauku, kulturu i sport sa ekonomskog koda 614 100

(KAN 001) Tekući transfer za sport. Za realizaciju naprijed navedenih aktivnosti utrošeno je

498.358,00 KM.

III. Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport je raspisalo Javni poziv i

dodijelilo novčana sredstva omladinskim udruženjima u cilju provođenja njihovih projektnih

aktivnosti. Za realizaciju naprijed navedenih aktivnosti utrošeno je 8.000,00 KM.

Vršen je kontinuirani inspekcijski nadzor nad radom ustanova te praćenje primjene i

provođenja Zakona i drugih propisa iz oblasti obrazovanja a koje su u nadležnosti

Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport.

Pedagoški zavod Bosansko – podrinjskog kantona Goražde kao upravna organizacija u

sastavu Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport blagovremeno je obavljao

poslove iz svoje nadležnosti te aktivno učestvovao u donošenju propisa iz nadležnosti

ministarstva. Također je vršeno kontinuirano praćenje i unapređenje odgojno - obrazovnog

rada, te ocjenjivanje i vrednovanje rada nastavnika. Vršen je i pedagoški nadzor i savjetodavni

rad sa nastavnicima koji nemaju položenu pedagošku grupu predmeta, te posjete oglednim

časovima.

U izvještajnom periodu Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport je

izvršavalo obaveze utvrđene Programom rada za 2015.godinu i obaveze koje su proizilazile

18

iz utvrđenih zakonskih propisa, te drugih provedbenih akata, a izvještajni period obilježile su

aktivnosti na izradi Zakona i podzakonskih propisa.

U oblasti socijalnog sektora, Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i

izbjeglice Bosansko-podrinjskog kantona Goražde je u 2015. godini definiralo jedan

prioritetni cilj:

Razvoj i unaprijeđenje sistema socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice

sa djecom koji će se nastojati realizirati kroz dosljednu implementaciju kantonalnog zakona,

te implementaciju razvojnih strategija iz ovih oblasti, zatim kroz osiguranje kontinuiteta u

ostvarivanju socijalnih prava građana i prava po Kantonalnom zakonu o socijalnoj zaštiti,

zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom, kroz obezbjeđenje posebne brige za

ranjive kategorije stanovništva, kao što su djeca i mladi sa poteškoćama u razvoju, osobe sa

invaliditetom, starije i iznemogle osobe, na način da se pruži adekvatna podrška i pomoć i

unaprijedi položaj i kvalitet života ovih vulnerabilnih kategorija, te kroz jačanje partnerskih

odnosa sa nevladinim sektorom i organizacijama civilnog društva.

Pored toga u okviru ovog prioritetnog cilja planirane su aktivnosti na poboljšanju

institucionalnih uslova i jačanju kapaciteta ustanova socijalne zaštite (JU Dom za stara i

iznemogla lica Goražde i JU Centar za socijalni rad Bosansko-podrinjskog kantona Goražde),

odnosno poboljšanje unutarnje organizacije rada ustanova socijalne zaštite, te stvaranje uslova

za podizanje standarda i kvaliteta u pružanju socijalnih i drugih usluga građanima.

Tokom 2015. godine u socijalnom sektoru realizovane su slijedeće aktivnosti:

U skladu sa programskim zadacima, resorno ministarstvo je u 2015. godini osiguralo

kontinuiranu dinamiku u isplatama svih socijalnih prestacija, odnosno novčanih davanja po

osnovu prava iz socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom.

U cilju poboljšanja kvaliteta usluga, za penzionere i starije socijalno ugrožene osobe u JU

„Dom za stara i iznemogla lica“ Goražde, te u cilju prevazilaženja višegodišnjih problema

koji su otežavali rad ove ustanove, Ministarstvo je poduzelo aktivnosti na rješavanju

finansijskih problema i problema u funkcionisanju ove ustanove socijalne zaštite, kako kroz

podršku ustanovi u jačanju kapaciteta za samoodrživi rad i razvoj socijalnih usluga, tako i

kroz podršku u subvencioniranju materijalnih troškova poslovanja ustanove. S tim u vezi

najznačajnija aktivnost u 2015. godini bila je donošenje i potpisivanje Sporazuma o izmirenju

potraživanja uposlenika JU Dom za stara i iznemogla lica Goražde, čijom realizacijom je

uspostavljena poslovno – finansijska konsolidacija ove javne ustanove i izvršeno jačanje

osnovne djelatnosti tj. institucionalni smještaj i zbrinjavanje starijih i odraslih osloba.

Ukupna sredstva koja su iz budžeta Kantona obezbjeđena i isplaćena na ime podrške ovoj

Javnoj ustanovi u 2015. godini iznosila su 359.796,65 KM.

Radi poboljšanja teškog socijalnog stanja najugroženijih građana BPK Goražde, Ministarstvo

je obezbjedilo novčana sredstva za nabavku ogrijevnog drveta za 90 najugroženijih

penzionera i 90 porodica u stanju socijalne potrebe u ukupnom iznosu od 18.500,00 KM.

Socijalna zaštita starijih osoba realizirana je kroz ostvarivanje prava na stalnu novčanu

pomoć, ličnu invalidninu, novčanu naknadu za njegu i pomoć od strane drugog lica, pravo na

smještaj u ustanove socijalne zaštite, participaciju u troškovima smještaja, te kroz projekat

„Kućne njege i pomoći u kući“. Kroz ove vidove socijalne zaštite obuhvaćeno je preko 500

osoba treće životne dobi sa područja BPK Goaražde.

U cilju obezbjeđenja podrške u radu i realizaciji projektnih aktivnosti neprofitnih organizacija

koje zastupaju interese osoba sa invaliditetom, te drugih nevladinih organizacija koje

okupljaju najranjivije kategorije stanovništva, izdvojena su finansijska sredstva u ukupnom

iznosu od 35.000,00 KM.

Urađen i realizovan Program obilježavanja „Dječije nedjelje“ u BPK Goražde za 2015.

godinu.

19

U okviru programiranog cilja Razvoj i unaprijeđenje sistema zdravstvene zaštite i

zdravstvenog osiguranja stanovništva, poduzete su slijedeće aktivnosti:

Sredstva u iznosu od 50.000 KM izdvojena su za završetak Projekta UNDP-a „Smanjenje

emisije stakleničkih gasova instalacijom kotla na čvrsto biogorivo uz povećanje energetske

efikasnosti sistema grijanja u Kantonalnoj bolnici Goražde“, a 5.000 KM za adaptaciju kotla u

Zavodu za javno zdravstvo BPK Goražde.

U svrhu poboljšanja zdravstvenih usluga sekundarnog nivoa, izdvojeno je 70.000 KM za

potrebe finansiranja nabavke medicinske opreme: video gastroskop i kolonoskop, te

histeroskop, i sufinansiranje nabavke transportnog vozila za potrebe prevoza dijaliznih

bolesnika iz Kantonalne bolnice Goražde u KCU Sarajevo.

U okviru nastavka realizacije Projekta „Jačanje zdravstvenog sektora – dodatno finansiranje“

(HSEP AF), putem Federalnog ministarstva zdravstva, nabavljena je oprema za

informatizaciju sistema primarne zdravstvene zaštite.

Poboljšanje primarne zdravstvene zaštite podržano je kroz finansiranje Projekta „Proširenje

obima i kvaliteta laboratorijskih usluga u domovima zdravlja Goražde, Ustikolina i Prača“ u

ukupnom iznosu od 25.000 KM.

Ministarstvo je u 2015. godini finansiralo projekte Zavoda za javno zdravstvo, od interesa za

Kanton: Nadzor nad imunizacijom sa 10.000 KM, Monitoring zdravstvene ispravnosti vode

za piće sa 20.000 KM i 300 doza vakcina za najugroženije grupe stanovništva sa 5.000 KM.

Programirana aktivnost koja nije realizirana u 2015. godini je – stavljanje u funkciju

laboratorije za kontrolu hrane. Razlog je što Vijeće ministara BiH nije, po Zakonu o hrani,

formiralo Komisiju nadležnu za izdavanje ovlaštenja za rad. Nastavak aktivnosti u 2016.

godini.

Ministarstvo je, u saradnji sa nadležnom Komisijom, a nakon provedenih procedura po

Zakonu o javnim nabavkama, utvrdilo, a Vlada usvojila, Bolničku listu lijekova sa zaštićenim

nazivima, čime je zvanično počela primjena ove Liste u Kantonalnoj bolnici Goražde.

Takođe, izvršena su neophodna usaglašavanja Kantonalne liste lijekova sa Listom Federacije

BiH.

Izdvajanjem 16.460 KM obezbjeđen je obavezan vid zdravstvene zaštite za obveznike

osiguranja iz kategorije raseljenih lica i povratnika, djece do polaska u školu i lica starijih od

65 godina.

Podrška procesu povratka na prostor Gornje-drinske regije je treći prioritetni cilj

Ministarstva. Kroz ovaj cilj nastoji se doprinijeti poboljšanju uslova života kako povratnika,

tako i raseljenih osoba u BPK Goražde. Za povratnike nastoji se obezbijediti podrška

dostizanja održivih uslova za život, a što se ogleda u stvaranju uslova za ekonomski razvoj

povratničkih područja. Pored podrške ostvarivanju održivih uslova života povratnika u okviru

ovog prioritetnog cilja nastojaće se obezbjediti podrška raseljenim osobama, koje se nalaze na

području BPK Goražde, u obezbjeđivanju uslova za njihov povratak u prijeratna mjesta

življenja, te pružanje pomoći u cilju poboljšanja uslova stanovanja raseljenim osobama koji su

smješteni u kolektivnim i alternativnim smještajima.

Posebni ciljevi Programa su:

Podrška održivom povratku;

Poboljšanje stambenih uslova povratnika i raseljenih osoba u alternativnom smještaju i

zatvaranje kolektivnih centara;

Osiguranje socijalnih i zdravstvenih prava raseljenih osoba i povratnika koji borave na

području BPK Goražde.

Projekti za ostvarivanje minimuma stambenih potreba u svrhu povratka realizovani su u


Projekti za rješavanje infrastrukture u mjestima povratka realizovani su u iznosu od 24.407,90

KM.

20

Sufinansiran projekat nabavke plastenika za 20 korisnika u općini Foča F BiH (Ustikolina) u


Projekti za razvoj održivosti povratka iz oblasti poljoprivrednih, nepoljoprivrednih,

turističkih, obrtničkih i drugih aktivnosti nisu realizovani zbog nedostatka finansijskih

sredstava.

Obezbjeđen i isfinansiran redovan autobuski prevoz đaka povratnika za svaki radni školski

dan za period februar – juli 2015. godine na relaciji Goražde – Podkozara – Milijeno –

Međurječje u ukupnom iznosu od 5.952,00 KM.

Odobrena sredstva općini Foča F BiH (Ustikolina) za obezbjeđivanje redovnog autobuskog

prevoza đaka povratnika Ustikolina – Paunci za period septembar – decembar 2015. godine u

ukupnom iznosu od 1.800,00 KM

Projekti za obnovu vjerskih objekata i historijskih spomenika kulture u mjestima povratka

realizovani su u ukupnom iznosu od 5.851,18 KM.

Finansiranje nabavke školskog pribora za đake, osnovce, povratnike u Novo Goražde u iznosu

od 2.398,40 KM

Projekti na zatvaranju kolektivnih smještaja nisu realizovani, u 2015. godini je počela

realizacija i učešće ovog ministarstva je do sada bila u ljudskim resursima.

Projekti za stvaranje što boljih stambenih uslova u kolektivnim i alternativnim smještajima za

raseljene osobe nisu realizovani zbog nedostatka finansijskih sredstava.

Obezbjeđivanje osnovnih životnih namirnica raseljenim i povratnicima koji su u stanju

socijalne potrebe realizovani su u ukupnom iznosu od 10.065,37 KM. Kupljeni higijensko –

prehrambeni artikli za kompletiranje 160 paketa koji su podijeljeni navedenim kategorijama.

Sufinansiran projekat Merhameta – nabavka i raspodjela osnovnih životnih namirnica za

povratnike i raseljene osobe koje su u stanju socijalne potrebe u iznosu od 2.000,00 KM.

Obezbjeđena donacija Italijanske humanitarne organizacije Bezdan Sprofondo od 300

prehrambenih paketa koji su u dva navrata dijeljeni stanarima kolektivnih centara.

Redovno isplaćivana sredstva za obezbjeđivanje alternativnog smještaja kroz nadoknadu za

kirije za 5 porodica u ukupnom iznosu od 5.700,00 KM.

U protekloj godini ovaj organ je pristupio realizaciji prioritenih ciljeva koji su

utvrđeni Programom rada Ministarstva za privredu za 2015.godinu, a odnose se na

podršku zapošljavanju, rastu i razvoju, te razvoju privredne infrastrukture što svakako

proizilazi iz strateškog cilja koji se ogleda u unapređenju konkurentnosti privrede BPK

Goražde, te povećanju broja zaposlenih u privredi i poljoprivredi sve sa ciljem i principima

održivog razvoja na području BPK Goražde.

U ovom dijelu, imajući u vidu Budžet BPK Goražde i Zakon o izvršenju Budžeta

BPK Goražde za 2015.godinu, te izmjene Budžeta BPK Goražde za 2015. godinu, želimo

istaći aktivnosti koje je ovo Ministarstvo provelo u realizaciji budžetskih sredstava i

njihovom raspodjelom kroz programe utroška sredstava od čega navodimo slijedeće:

Program podrške razvoju privatnog sektora kroz unapređenje proizvodnje na području

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde-

ekonomski kod 614500-Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima. Ukupna

vrijednost Programa je 150.000 KM, po ovom programu utrošeno je ukupno 127.750,00 KM,

Komisija će vršiti kontolu utroška novčanih sredstava u 2016.godini.

Program unapređenja usluga javnih komunalnih preduzeća - ekonomski kod 614 400 -

Subvencije javnim preduzećima za 2015.godinu. Ukupna vrijednost Programa je

50.000,00 KM. Po ovom programu ukupno je utrošeno35.000,00 KM, Komisija će vršiti

kontrolu utroška novčanih sredstava u 2016.godini.

21

Program podrške razvoju neprofitnim organizacijama za 2015.godinu, ekonomski kod

614300–Tekući transferi neprofitnim organizacijama – Udruženje poslodavaca. Ukupna

vrijednost programa je 15.000,00 KM, utrošeno je ukupno 15.000,00 KM (Udruženje

poslodavaca, Privredna komora i Obrtnička komora BPK) Komisija je započela kontrolu o

realizaciji ugovornih obaveza u 2015 godini a nastaviće sa kontrolom i u 2016.godini.

Program podrške razvoju drugim nivoima vlasti kroz projekte za 2015.godinu, ekonomski kod

614100-Tekući transferi drugim nivoima vlasti kroz projekte. Ukupna vrijednost projekta je

450.000 KM. Odlukom Vlade BPK Goražde odobren je utrošak sredstava u iznosu od

199.589,59 KM. Saglasnost za plaćanje dobili su svi projekti iz Odluke izuzev Projekta LED

rasvjete u Općinoi Goražde u iznosu od 55.000,00 KM.Po ovom programui donešenoj Odluci

uvršteno je i sufinansiranje kroz vlastito učešće projekta „Zona unapređenja poslovanja „koju

finansira OXFAM, vlastito učešće Ministartsva za privredu po ovom projektu je 40.000,00

KM. Trenutno se vrše pojedinačne isplate po fazama prioriteta a Komisija će vršiti kontrolu o

realizaciji ugovornih obaveza u 2016.godini.

5. Program o utroška sredstava u Sektoru vodoprivrede za 2015.godinu - Planom i

Programom utroška sredstava u sektoru vodoprivrede za 2015. godinu planirana su sredstva u

iznosu od 180.000,00 KM i to: 160.000,00 KM na ekonomskom kodu 615 100- Kapitalni

transferi drugim nivoima vlasti (vodne naknade) i 20.000,00 KM na ekonomskom kodu 821

500- Nabavka stalnih sredstava u obliku prava (izrada projekta).

- Sredstva sa ekonomskog koda 615 100- Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti (vodne

naknade) su odobrena općinama Goražde, Pale FBiH i Foča FBiH i utrošena su na slijedeći

način:

- 80.000,00 KM općini Goražde za sufinansiranje Projekta „ Izgradnja potisnog cjevovoda od

Fabrike vode u Vitkovićima do rezervoara “Vitkovići 2”,

- 40.000,00 KM općini Pale FBiH za finansiranje Projekta “Provođenje mjera odbrane od

poplava utvrđenih u KOP-u, poplavno područje uz rijeku Praču, lokalitet Kaljani i Hrenovica“

- 40.000,00 KM općini Foča FBiH za finansiranje Projekta “Provođenje mjera odbrane od

poplava utvrđenih u KOP-u, poplavno područje uz rijeku Kolinu, lokalitet Fočanska Jabuka“

- Sredstva sa ekonomskog koda 821 500- Nabavka stalnih sredstava u obliku prava (izrada

projekta) utrošena su za izradu tehničke dokumentacije kako slijedi:

- 16.848,00 KM (konačna situacija) za izradu Programa istražnih radova i Elaborata o

izvršenim istražnim radovima za potrebe izrade Glavnog projekta izgradnje MHE na rijeci

Kolini na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

- Plan i Program utroška sredstava u sektoru vodoprivrede za 2015. godinu izvršen je u


6. Program podsticaja za šumarstvo- ekonomski kod 614100- Tekući transferi drugim

nivoima vlasti (šumarstvo) za 2015. godinu, planirana su sredstva u iznosu od 28.000,00 KM i

ista su utrošena.Kontrola o utrošku sredstava će se vršiti u tekućoj godini.

7. Program razvoja turizma BPK Goražde za 2015.godinu, ekonomski kod 614 100 -

Tekući transferi za razvoj turizma, Ukupna vrijednost programa je 45.000 KM, dok je

Izmjenama i dopunama programa visina sredstava na ovom kodu iznosila 30.000 KM. Po

ovom osnovu utrošena su novčana sredstva u iznosu od 30.000 KM.

8. Program podrške razvoju poduzetništva i obrta za 2015.godinu, ekonomski kod 614

500- Subvencije za podsticaj razvoja poduzetništva i obrta. Ukupna vrijednost Programa

planirana u budžetu su 50.000 KM, dok su Izmjenama i dopunama budžeta visina sredstava

je povećana na 56.000 KM, i ista su utrošena.

22

9. Program Ruralnog razvoja za 2015. godinu na ekonomskom kodu 614300-TEK002-Tekući

transferi neprofitnim organizacijama, planirana su sredstva u iznosu od 80.000,00

KM.Izmjenama i dopunama budžeta iznos sredstava za pomenuti program umanjen je i

iznosio je 57.500,00 KM, dio sredstava od 3.080,00 KM preusmjeren je na drugi ekonomski

kod . Odlukama stečene obaveze iznose 54.420,00 KM.

10. Program Podsticaj poljoprivrednoj proizvodnji za 2015.godinu na ekonomskom kodu

614500-POD002-Podsticaj poljoprivrednoj proizvodnji za 2015. godinu, planirana su sredstva

u iznosu od 447.000,00 KM. Izmjenama i dopunama budžeta iznos sredstava za pomenuti

program umanjen je i iznosio je 300.000,00 KM, dio sredstava od 1.250,00 KM je

preusmjeren na drugi kod. Odlukama stečene obaveze iznose 298.749,68 KM ,do sada je

isplaćen iznos od 191.262,03KM. Dio sredstava od 125.328,36 KM prenesen je u Program

podsticaja za 2016.godinu.

11. Program Podsticaj poljoprivrednoj proizvodnji-Program podrške „Mesopromet”d.d.

Goražde na ekonomskom kodu 614400-HAP005-Podsticaj poljoprivrednoj proizvodnji-

Mesopromet, planirana sredstva su u iznosu od 23.000,00KM. Po ovom osnovu novčana

sredstva su utrošena.

12. Program tekući transferi drugim nivoima vlasti-za puteve LZ, ekonomski kod 614100-

Tekući transferi drugim nivoima vlasti iz Budžeta Direkcije za ceste, planiran iznos od

370.000,00 KM i ista su odobrena Općini Goražde za rekonstrukciju puta Berič-Spahovići u

iznosu od 170.000,00 KM, Općini Pale-Prača za rekonstrukciju puta prema Vinčici u iznosu

od 100.000,00 KM i Općini Foča-Ustikolina za rekonstrukciju puta Cvilin-Kožetin u iznosu

od 100.000,00 KM.

Prema planu i programu Direkcija za ceste za 2015.godinu, za redovno održavanje,

rekonstrukciju i investiciono održavanje izdvojeno je ukupno 819.160,00 KM, te su izvršeni

zahvati na putnim komunikacijama:

Redovno zimsko održavanje regionalnih cesta na području Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde u 2014/2015.godini gdje je izdvojeno 117.000,00 KM;

Redovno ljetnje održavanje regionalnih cesta na području Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde u 2015.godini, za šta je izdvojeno 133.000,00 KM;

Rekonstrukcija R-448, dionica Jabuka- Kriva Draga, u dužini od 2,95 km, u vrijednosti od

388.139,42 KM, asfaltiranje (iz sredstava naplaćene GSM licence);

Izrada Prethodne studije opravdanosti najpovoljnije trase cestovnog povezivanja Goražda sa

pravcem 3 SEETO mreže, Sarajevo-Vardište,u vrijednosti od 7.000,00 KM;

Naknadni radovi na Rekonstrukciji dijela ceste R-448 kroz naselje Splavište, presvlačenje

novim slojem asfalta, proširivanjem kolovoza, ugradnja ivičnjaka i izrada pješačke staze, u

vrijednosti od 138.416,81 KM;

Nadzor nad izvođenje radova u iznosu od 10.770,00 KM;

Projekat horizontalne i vertikalne signalizacije na R-448 u iznosu od 24.826,00 KM..

Na ekonomskom kodu 821600 - Rekonstrukcija i investiciono održavanje iz Budžeta

Direkcije za ceste za 2015.godinu, planirana su sredstva u iznosu od 1.313.000,00 KM, a

utrošen je iznos od 916.979,96 KM

Na ekonomskom kodu 613700- Izdaci za tekuće održavanje iz Budžeta Direkcije za

ceste, planirana su sredstva u iznosu od 300.000,00 KM , a utrošen je iznos od

297.082,32 KM.

23

Strateški cilj Ministarstva za boračka pitanja BPK Goražde definisan Programom

rada za 2015. godinu jeste unapređenje statusa pripadnika boračkih populacija (boračko-

invalidska zaštita) te očuvanje tekovina njihove borbe za Bosnu i Hercegovinu.

Ovaj cilj je usklađen sa Strategijom socijalnog uključivanja Bosne i Hercegovine (SSU) i

duhom očuvanja historijskog naslijeđa.

U skladu sa strateškim ciljem, Ministarstvo za boračka pitanja definisalo je slijedeće

prioritetne ciljeve za 2015. godinu:

efikasnija implementacija dopunskih prava branilaca i članova njihovih porodica

aktivna uloga u obilježavanju značajnih događaja i datuma

U praksi, poslovi boračko-invalidske zaštite se diferenciraju na oblast osnovnih i

dopunskih prava, pa se na tom principu vrši i podjela aktivnosti i izvršenih ciljeva

Ministarstva tretiranih u ovom Izvještaju.

OBLAST OSNOVNIH PRAVA:

Posredno ili neposredno, Ministarstvo za boračka pitanja BPK Goražde vodi brigu o

853 članova porodice šehida i poginulih branilaca i 596 vojna invalida te, u skladu

sa raspoloživim mogućnostima i sredstvima, za oko 2.000 demobilisanih branilaca.

Svojstvo korisnika boračko-invalidske zaštite imaju članovi poridica šehida i

poginulih branilaca i vojni invalidi, koji, po važećim zakonskim propisima,

ostvaruju osnovna ih dopunska prava iz ove oblasti.

Iz oblasti osnovnih prava, ovo Ministarstvo vrši reviziju svih predmeta porodične i

lične invalidnine korisnika kojima je, od strane prvostepenih organa, priznato pravo

prema Zakonu o pravima branilaca i članova porodica. BPK Goražde je jedan od

prvih kantona u FBiH koji je uspješno okončao ovaj zadatak uz dalju obavezu

praćenja svih promjena u ostvarivanju prava osnovnih prinadležnosti u saradnji sa

općinskim organima nadležnim za BIZ.

U postupku revizije, poslove medicinskog vjestačenja vrši Institut za medicinsko

vještačenje u Sarajevu, sa kojim je Ministrstvo zaključilo poseban ugovor o

obavljanju ovih poslova. Za ove namjene planirana su sredstva u visini 600,00 KM.

U 2015. godini, na ime davanja ocjene i mišljenja za 7 korisnika sa prostora

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, izdvojeno je 762,84 KM.

U sklopu osnovnih prava, koja se ostvaruju isključivo iz Budžeta Federacije BIH, a

u koja spada isplata invalidnina, ovo Ministarstvo je u saradnji sa općinskim

organima za BIZ koji djeluju na području BPK Goražde, utjecalo na redovnu isplatu

zakonom zagarantovanih prava, u čemu je postignut zadovoljavajući kontinuitet.

Redovnost isplata, kao i ažurnost evidencija korisnika BIZ-a, postignuta

uspostavljanjem Jedinstvenog integralnog informacionog sistema boračko -

invalidske zaštite (lIS-BIZ) na području našeg Kantona. Ukupna sredstva na

mjesečnom nivou za BPK Goražde, u prosječnom iznosu cca 410.000,00 KM za

invalidnine, isplačuju se putema banaka kod kojih je, za sve korisnike, otvoren

poseban žiro - račun.

24

OBLAST DOPUNSKIH PRAVA:

Oblast dopunskih prava branilaca i članova njihovih porodica u Bosansko -

podrinjskom kantonu Goražde je regulisana Zakonom o dopunskim pravima

branilaca i članova njihovih porodica u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde

(„Službene novine BPK Goražde“ broj: 9/13 i 11/14).

Ovaj Zakon je stupio na snagu 08.08.2015.godine i obuhvatio je čitav set dopunskih

prava kojim je znatno poboljšan socijalni status pripadnika boračkih populacija, te

na transparentan način propisani uslovi i postupak za ostvarivanje pojedinih prava.

Prije stupanja na snagu ovog Zakona, oblast dopunskih prava branilaca i članova

njihovih porodica u Bosansko – podrinjskom kantonu je bila uređena sličnim

propisima, tako da je održan kontinuitet implementacije ovih prava. Obzirom na ovu

činjenicu, pojedina prava tretirana ovim izvještajem su prikazana zbirno za cijelu

2015.godinu.

Neposredno ili posredno putem općinskih službi za BIZ, u 2015. godini poduzete su

aktivnosti i omogućena dupunska prava braniocima i članovima njihovih porodica sa

prostora Bosansko - podrinjskog kantona Goražde u sljedećem obimu:

Zdravstvena zaštita (član 7. do 19. Zakona)

Planirana su sredstva za ovu namjenu u Budžetu Ministarstva za boračka pitanja za

2015.godinu u iznosu 50.000,00 KM.

Prema odredbama Zakona, ovo pravo mogu ostvariti branioci i čanovi njihovih

porodica samo ukoliko status osiguranog lica ne mogu ostvariti po nekom

drugom osnovu.

Postupak priznavanja ovog prava sprovode općinske službe za BIZ, a isto je

priznato za priznato je za 202 korisnika, od kojih 184 iz općine Goražde, 13 iz

općine Foča-Ustikolina i 5 iz općine Pale-Prača.

Za ove namjene, u 2015. godini, izdvojena su sredstva u iznosu 49.880,00 KM.

Banjsko i klimatsko liječenje (član 20. do 34. Zakona)

Planirana su sredstva za ovu namjenu u Budžetu Ministarstva za 2015.godinu u

iznosu 160.500,00 KM dok je u 2015. godini utrošeno 165.790,00 KM.

Ovo pravo korisnika BIZ-a je takođe regulisano Zakonom o dopunskim pravima.

Maksimalan broj korisnika koji se može uputiti na banjsko - klimatsko liječenje

prema odredbama Zakona je 240 korisnika godišnje.

U ustanove sa kojima je Ministarstvo zaključilo posebne ugovore, na banjsko -

klimatsko liječenje, od strane općinskih službi za BIZ, u 2015. godini je upućeno

207 pacijenta - korisnika BIZ-a sa prostora BPK Goražde, prema sljedećem

pregledu:

Participacija troškova za nabavku lijekova koji nisu na Esencijalnoj listi (član 52.

– 63. Zakona)

R/B Kategorija Broj

upućenih

RVI 79

Članovi PŠiPB 59

Demobilisani 69

UKUPNO: 207

25

Članom 52. Zakona, utvrđeno je da: „Troškove nabavke lijekova, koji se ne nalaze na

esencijalnoj listi, a neophodni su za liječenje posljedica od rana, povreda ili oboljenja

zadobijenih tokom učešća u odbrani Bosne i Hercegovine za ratne vojne invalide snosi

Ministarstvo za boračka pitanja Bosansko-podrinjskog kantona Goražde u punom iznosu,

ukoliko to pravo ne mogu ostvariti po drugom osnovu.“

Članom 53. Zakona utvrđeno je da: „Ukoliko ne mogu ostvariti po drugom osnovu

participaciju troškova nabavke lijekova koji nisu na esencijalnoj listi ratni vojni invalidi kod

kojih nije utvrđena uzročno-posljedična veza po osnovu rane, povrede, ozlijede ili bolesti

zadobijene tokom službe u OS AR BiH sa teškom materijalno-socijalnom situacijom,

Ministarstvo parcipira do iznosa jedne prosječne netto plaće isplaćene u Federaciji BiH u

predhodnoj godini u toku jedne kalendarske godine. Pravo na participaciju troškova za

nabavku lijekova imaju porodice šehida/poginulog borca i demobilisani borci pod uslovima

i visini troškova definisanh prethodnim stavom ovog člana.“

Uslovi i način dodjele sredstava za ostvarivanje ovog prava utvrđeni su

odredbama Zakona a sredstva planirana u okviru jednokratnih novčanih pomoći

(30.000,00 KM).

Ovo pravo u 2015.g. je ostvarilo 23 korisnika za što je izdvojeno 19.712,40 KM.

Stimulativne mjere pri zapošljavanju i samozapošljavanju (član 67. – 83.

Zakona)

Planirana sredstva za ove namjene 310.000,00 KM.

Članom 67. Zakona, utvrđeno je da se: „Za otvaranje radnih mjesta, kojim bi pitanje

zaposlenja riješila lica iz člana 2. ovog Zakona, kao i članovi njihove uže porodice, mogu

dodijeliti bespovratna novčana sredstva.“

Uslovi i način ostvarivanja ovog prava su propisani odredbama Zakona.

Nakon dobijanja saglasnosti od strane Vlade BPK Goražde, tokom 2014.godine

Ministarstvo je objavilo Javni poziv te, nakon sprovedene procedure, sačinilo

Listu projekata za finansiranje/sufinansiranje zapošljavanja i samozapošljavanja pripadnika

boračkih populacija. Sredstva za ove namjene u visini 256.600,00 KM su isplaćena iz Budžeta

Ministarstva za 2015.godinu, te je na taj način zaposleno 38 pripadnika boračkih populacija

(od strane pravnih lica 2, kroz samozapošljavanje 36).

Besplatni obvezni udžbenici za redovno školovanje (član 106. do 121. Zakona)


Članom 106. Zakona o dupunskim pravima utvrđeno je da će se: „Djeci lica iz

člana 2. ovog Zakona, koja pohađaju osnovnu i srednju školu na području Kantona,

obezbijediti novčana pomoć za nabavku obveznih udžbenika“.

Uslovi i način dodjele sredstava za nabavku školskih udžbenika utvrđeni su

odredbama Zakona, shodno kojima je Ministarstvo objavilo Javni poziv i

sprovelo proceduru, nakon čega su, za 2015.godinu, odobrena sredstva za 124

djeteta pripadnika boračkih populacija. Za ove namjene je izdvojeno 18.600,00

KM.

Stambeno zbrinjavanje i pomoć u stambenom zbrinjavanju (član 122. do 144.

Zakona)

Planirana sredstva za ove namjene u toku 2015.g.iznose 120.000,00 KM.

Članom 122. Zakona utvrđeno je da: „Lica iz člana 2. ovog Zakona imaju pravo

na stambeno zbrinjavanje i pomoć u stambenom zbrinjavanju“.

Oblici pomoći, te uslovi i način ostvarivanja ovog prava definisani su Zakonom.

26

U cilju sačinjavanja liste prioriteta za pružanje pomoći u stambenom

zbrinjavanju, Ministarstvo je u 2015.godini raspisalo Javni poziv te imenovalo

Komisiju koja je izvršila uvid na licu mjesta. Za sanaciju 48 stambenih objekata

izdvojeno je 130.561,00 KM.

Takođe, interventno djelujući po zahtjevima za rješavanje prioriteta udruženja

boračkih populacija, za pomoć u rješavanju stambenog pitanja 6 branilaca i

članova njihovih porodica izdvojeno je 14.000,00 KM.

Participacija troškova za priključak na infrastrukturne mreže (voda, električna

energija i kanalizacija (čl. 145.-153. Zakona)


Članom 145. Zakona je utvrđeno da: „Pravo na participaciju troškova za

priključak na infrastrukturne mreže (voda, električna energija i kanalizacija)

imaju lica iz člana 2. Ovog Zakona, pod uslovom da stambeno pitanje rješavaju

prvi put i da stambeni objekat posjeduje elektroenergetsku saglasnost, odnosno

adekvatnu saglasnost drugih javnih preduzeća“.


Tokom 2015.godine ovo pravo je ostvarilo 8 pripadnika boračkih populacija sa

prostora BPK Goražde i za ove namjene je izdvojeno 5.257,90 KM.

Participacija troškova nakande za dodjeljeno i naknade za uređenje GGZ (čl. 173.

i 185. Zakona)

Planirana sredstva za ove namjene 28.000,00,00 KM.

Članom 173. Zakona utvrdeno je da: „Lica iz člana 2. ovog Zakona, koja prvi put

rješavaju svoje stambeno pitanje, pod uslovom da su izvršili pribavljanje

građevinskog zemljišta i odobrenja za građenje nakon stupanja na snagu ovog

Zakona, imaju pravo na participaciju troškova u minimalnom iznosu od 50 % za:

naknadu namjenjenu za preuzeto ili kupljeno zemljište površine do 400 m2;

naknadu iz osnova prirodnih pogodnosti gradskog građevinskog zemljišta i

pogodnosti već izgrađene komunalne infrastrukture koje mogu nastati prilikom

korištenja tog zemljišta, a koje nisu rezultat ulaganja sredstava vlasnika ili

korisnika nekretnina - rente, neto građevinske površine do 100 m2;

naknadu za uređenje gradskog građevinsko zemljišta za izgradnju porodične

stambene zgrade za vlastite potrebe netto građevinske površine do 100 m2.


Postupak priznavanja ovog prava sprovode općinske službe za BIZ, a u 2015.

godini ovo pravo su ostvarila 7 korisnika, za što je izdvojeno 34.028,18 KM.

Besplatna i povlaštena vožnja (član 186. - 203. Zakona)

Ministarstvo za boračka pitanja osigurava subvencioniranje dvije vrste prevoza:

I) Prema odredbama člana 186. Zakona o dopunskim pravima branilaca i članova

njihovih porodica, branioci i članovi njihovih porodica, koji se upućuju na

banjsko - klimatsko liječenje, imaju pravo na besplatnu vožnju do liječilišta.

Ovo pravo je u izvještajnom perodu koristilo 207 korisnika.

II) Prema odredbama Zakona u 2015. godini je priznato pravo na povlašten

prevoz u javnom gradskom saobraćaju za 114 vojnih invalida i članova porodice

šehida - poginulog borca.

27

Od strane prevoznika sa kojim je Ministarstvo zaključilo Ugovor, ovim licima su

izdate godišnje iskaznice za prevoz.

Za ove namjene planirana su sredstva u Budžetu Ministarstva za boračka pitanja

za 2015.godinu u iznosu 37.000,00 KM od čeka je u 2015. godini utrošeno

33.830,35 KM.

Participacija troškova dženaze - sahrane (član 204. – 209. Zakona)

Planirana sredstva za ove namjene u 2015.godini iznose 72.000,00 KM.

Članom 204. Zakona udvrđeno je da: „U slučaju smrti demobilisanog branioca,

ratnog vojnog invalida, člana porodice šehida - poginulog borca, članovi porodice

sa kojima je umrli živio u zajedničkom domaćinstvu u vrijeme smrti, ukoliko to

pravo ne mogu ostvariti prema drugom osnovu, imaju pravo na jednokratnu

novčanu pomoć najmanje u visini prosječne mjesečne neto plaće isplaćene u

Federacijj Bosne i Hercegovine u prethodnoj godni prema podacima Zavoda za

statistiku Federacije Bosne i Hercegovine“.


Postupak priznavanja ovog prava sprovode općinske službe za BIZ. U 2015.

godini ovo pravo je priznato za 87 korisnika za što je izdvojeno 72.000,00 KM.

Jednokratna pomoć (član 210. - 226. Zakona)

Planirana sredstva za ove namjene u 2015.godini iznose 110.000,00 KM.

Članom 210. Zakona utvrđeno je da: „Pravo na dodjelu jednokratne novčane

pomoći mogu ostvariti lica iz člana 2. Zakona na slijedeći način:

Dodjelom novčanih sredstava za rješavanje socijalnih potreba

Dodjelom prehrambenog bona u iznosu 10% prosječne neto plate u Federaciji BiH

u prethodnoj godini

Dodjelom novčanih sredstava za obezbjeđenje ogrijeva“

Članom 214. precizirano je da će se: „Pružanje jednokrane novčane pomoći za lica

iz člana 2. ovog Zakona vršiti samo u socijalno-ekonomski opravdanim

slučajevima, odnoso licima koja se nalaze u teškim socijalno-ekonomskim

uslovima, a koji zadovoljavaju opšte i posebne uslove utvrđene kriterijima, ukoliko

ima odobrenih finansijskih sredstava za ovu namjenu“.


U 2015. godini 320 korisnika ispunilo uslove za ostvarivanje ovog prava, te je

istima odobrena jednokratna novčana pomoć, za što su iz Budžeta Ministarstva

izdvojena sredstva u visini 61.325,60 KM a ista su realizovna na sljedeći način:

R/B Općina

JNP za

socijalne

potrebe

JNP na ime

prehramb.

bona

JNP za obezb.

ogrijeva UKUPNO:

Kor. Sredstva Kor. Sredstva Kor. Sredstva Kor. Sredstva

Goražde 158 34.135,10 52 4.441,00 57 11.965,50 267 50.541,60

Foča-

Ustikolina

21 4.957,00 0 0 1

208,00

22 5.165,00

Pale-Prača 16 3.455,50 7 582,00 1 209,00 24 4.246,50

RS 5 1.081,50 1 83,00 1 208,00 7 1.372,50

UKUPNO: 200 43.629,10 60 5.106,00 60 12.590,50 320 61.325,60

28

Podizanje nišana nadgrobnih spomenika i spomen obilježja (član 227. Zakona)

Zakonom o dopunskim pravima je definisano da će: „Svim pripadnicima Oružanih

snaga RBiH koji su poginuli ili umrli u toku agresije na Republiku Bosnu i

Hercegovinu od 1992. do 1995. godine i ukopani na području Kantona, Kanton

podići nišane - nadgrobne spomenike, u skladu sa idejnim rješenjem šehidskog

nišana, te obezbjediti trajnu zastitu i očuvanje.

Kanton će podići nišane-nadgrobne spomenike i pripadnicima Oružanih snaga

RBiH iz prethodnog stava koji su ukopani izvan područja Kantona prema

evidenciji odjela Ministarstva odbrane općina u sastavu Kantona, odnosno vojnih

jedinica.

Članovi porodice šehida-poginulog borca iz predhodnog stava, koji svojim

sredstvima izvrše podizanje nišana-nadgrobnog spomenika u skladu sa jedinstvenim

Projektom, imaju pravo naknade troškova u visini i prema dinamici isplate koju je

posebnim aktom utvrdi Ministarstvo.

Izgradnju ostalih spomen-obilježja Ministarstvo će vršiti u skladu sa raspoloživim

sredstvima za svaku budžetsku godinu, a u skladu sa posebnim propisom“.

U Budžetu Ministarstva za 2015.godinu za ove namjene planira sredstva u iznosu od

90.00,00 KM. Od planiranih sredstava u 2015. godini utrošeno je 89.940,00

KM, za slijedeće namjene:

uređenje 3 šehidska mezarja 8.000,00 KM

podizanje 16 pari šehidskih nišana 12.967,00 KM

izgradnja 2 šehidske kapije (Seljani i Kopači) 26.946,00 KM

pomoć u izkgradnji s/o poginulim pripadnicima MUP-a 10.000,00 KM

projekti uređenja mezarja i s/o 29.570,00 KM

podizanje nišana umrlim DNRP 2.457,00 KM

Participacija u učešću na sportskim takmičenjima u invalidskom sportu (član

249. Zakona)

Članom 249. Zakona utvrđeno je da: „Sportski klubovi invalida kantonalnog

nivoa koji čine pripadnici boračkih ppulacija imaju pravo na participaciju

troškova za učešće na sportskim takmičenjima, odnosno u organiziranju i

održavanju sportskih takmičenja u invalidskom sportu.“

Planirana sredstva za ove namjene u toku 2015.godine iznose 5.000,00 KM od

čega je na ime učešća u 7 (sedam) sportskih manifestacija invalidnih lica sa

prostora BPK Goražde, u 2015. godini izdvojeno 5.000,00 KM.

Posebna prava dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja (čl. 250. Zakona)

Planirana su sredstva za ovu namjenu u Budžetu Ministarstva za 2015.godini u iznosu

17.070,00 KM.

Članom 250. Zakona utvrđeno je da: „Pod uslovom da su imali prebivalište,

odnosno boravište na području Kantona, neprekidno, najmanje tri godine prije

stupanja na snagu Zakona o dopunskim pravima, dobitnici ratnih priznanja i

odlikovanja, kao i članovi porodice poginulih dobitnika tih priznanja imaju pravo na

jednokratno novčano primanje u toku jedne kalendarske godine, u visini i prema

dinamici koju utvrdi Vlada Kantona na prijedlog Ministarstva“.

Na prostoru BPK Goražde, prebivalište ima 61 nosilaca najvećih ratnih priznanja i

članova njihovih porodica a istima je u 2015.godini, isplaćena jednokratna pomoć u

iznosu od 12.200,00 KM (pojedinačno po 200,00 KM).

29

Takođe, u visini 4.870,00 KM, od strane Minisarstva pružena je podrška

kantonalnom druženju dobitnika najvećih priznanja i odlikovanja sa prostora BPK

Goražde i odlazak na tradicionalnu druženje „Zlatnih Ljiljana“ FBiH.

Druga prava u skladu sa posebnim propisom (čl. 251. – 257. Zakona)

Članom 251. Zakona utvrđeno je da: „Na osnovu podnesenog zahtjeva, lica iz člana 2. ovog

Zakona mogu ostvariti i druga prava, koja odobrava Ministarstvo ili općine u sastavu

Kantona.“

Uslovi, način i kriteriji za ostvarivanje ovog prava definisani su Zakonom a sredstva u

Budžetu Ministarstva za boračka pitanja su planirana u okviru jednokratnih pomoći.

Na osnovu podnesenih zahtjeva, uslove za ostvarivanje ovog prava tokom 2015.godine

ispunilo je 11 korisnika, za što je izdvojeno 8.256,00 KM.

Osnovno obezbjeđenje (čl. 258. – 264. Zakona)

Planirana su sredstva za ovu namjenu u Budžetu Ministarstva za 2015.godini u iznosu

22.500,00 KM.

Članom 258. Zakona utvrđeno je da: „Pravo na osnovno obezbjeđenje ima demobilisani

branilac stariji od 65 godina koji je u Oružanim snagama proveo neprekidno najmanje dvije

godine ako on i njegov bračni partner ili vanbračni partner nemaju neophodnih sredstava za

izdržavanje i ako stalno žive I imaju prebivalište na teritoriji Kantona.“


Postupak priznavanja ovog prava sprovode općinske službe za BIZ. U 2015.

godini ovo pravo je priznato za 12 korisnika za što je izdvojeno 22.210,00 KM.

Finansiranje rada boračkih udruženja i projekata poboljšanja statusa boračkih

populacija (član 265. – 268. Zakona)

Finansiranje redovne djelatnosti boračkih udruženja

Iz Budžeta Ministarstva za boračka pitanja se izdvajaju redovne mjesečne tranše

za rad udruženja boračkih populacija sa prostora BPK Goražde.

Za ove namjene planirana su sredstva u visini 106.560,00 KM, od čega su u 2015.

godini finansirani:

R/B Naziv udruženja b/p Iznos

sredstava

Organizacija PŠiPB

Goražde

24.000,00

Savez RVI BPK

Goražde

24.000,00

Savez dobitnika NRP 14.400,00

Udruženje dem.

boraca ARBiH

24.000,00

Udruzenie Vr, Zb i PI 10.080,00

Udruženje „Svjetlost

Drine“

10.080,00

UKUPNO: 106.560,00

30

Finansiranje projekata poboljšanja statusa boračkih populacija

Ministarstvo za boračka pitanja vrši sufinansiranje projekata od značaja za

boračke populacije, tako da su planirana sredstva u Budžetu za ovu namjenu u

iznosu 147.466,00 KM.

U 2015. godini, sufinansirani su sljedeći projekti:

Projekat prevoza RVI i PŠiPB na relaciji Sarajevo-Goražde-Sarajevo i prevoza

pacijenata u RRC « Fojnica» Fojnica, koji je aplicirao Savez RVI BPK «Sinovi

Drine» Goražde, a na isti dala saglasnost Vlada BPK Goražde,

42.000,00 KM

Ostali projekti udruženja boračkih populacija 105.466,00

KM

UKUPNO PROJEKTI: 147.466,00 KM

Sva izdvajanja za projekte boračkih populacija su praćena odlukama Vlade kao i

izvještajima o utrošku sredstava. Realizacijom ovih projekata postignuti su

značajni rezultati u unapređenju socijalnog statusa i psihološkoj sigurnosti

pripadnika boračkih populacija, uz pozitivan odjek u kompletnoj društvenoj

zajednici.

Ministarstvo je poduzelo aktivnosti potrebne za implementaciju i ostalih prava

utvrđenih Zakonom o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica

u Bosansko - podrinjskom kantonu Goražde.

Obzirom da se radi o pravima za koja su neophodne zajedničke aktivnosti sa

drugima subjektima (prava po osnovu preostale radne sposobnosti, prednost pri

zapošljavanju, novčana naknada za vrijeme nezaposlenosti, prednost pri

korištenju programa Kantonalnog zavada za zapošljavanje, prednost pri zakupu i

otkupu poslovnog prostora, ostvarivanje penzije pod povoljnijim uslovima,

prednost pri dodjeli stipednija, besplatne obavezne udžbenike, otklanjanje

arhiktetonsko-urbanističkih bartijera, oslobađanje od naknade korištenja

gradskog građevinskog zemljišta i prioritet u dodjeli sredstava za povratak i

održiv povratak), ovo Ministarstvo je animiralo nadležne subjekte kako bi se

implementira ova prava.

31

III – NORMATIVNE AKTIVNOSTI

Ministarstvo za pravosuđe, upravu i radne odnose

NAZIV

PROPISA

DONOSILAC

PROPISA

(SKUPŠTINA/

VLADA/ORGAN)

DATUM

DONOŠE-

NJA

RAZLOZI

NEDONOŠENJA/

FAZA

DONOŠENJA

PROGRA-

MIRAN

(naznačiti

sa da ili

ne)

RAZLOZI

DONOŠENJA NE

PROGRAMIRANOG

PROPISA

Zakon o

Vladi BPK-

a Goražde

Skupština BPK

Goražde

Septembar

2015.

(„Službene

novine

BPK-a

Goražde“,

broj:8/15)

Da

Zakon o

javnim

priznanjima

BPK-a

Goražde

Skupština BPK

Goražde

Septembar

2015.

(„Službene

novine

BPK-a

Goražde“,

broj:8/15)

Da

Zakon o

naknadama

plata

poslanika i

platama

funkcionera

koje bira,

imenuje ili

čiji izbor i

imenovanje

potvrđuje

Skupština

Bosansko –

podrinjskog

kantona

Goražde

Skupština BPK

Goražde

Septembar

2015.

(„Službene

novine

BPK-a

Goražde“

broj:8/15)

Ne

Po nalogu Premijera i

Vlade Kantona

32

Zakon o

principima

lokalne

samouprave

Skupština BPK

Goražde

Predložen i utvrđen

u formi Nacrta,

obavljene javne

rasprave,ali isti

nije upućen u

formi Prijedloga iz

razloga što se

čekalo sa

donošenjem

izmjena i dopuna

Zakona o

principima lokalne

samouprave F BiH,

a što je i preporuka

Saveza općina i

gradova F BiH,sa

kojim će se

svakako trebati

uskladiti i

kantonalni zakoni

Da

Zakon o

radno –

pravnom

statusu

članova

Vlade BPK-

a Goražde

Skupština BPK

Goražde

Utvrđen u formi

Nacrta i isti upućen

u Skupštinsku

proceduru,ali

Skupština BPK-a

Goražde predmetni

Zakon nije nikada

uvrstila na dnevni

red.

Da

Zakon o

državnoj

službi u

Bosansko –

podrinjskom

kantonu

Goražde

Skupština BPK

Goražde

Nije se pristupilo

proceduri njegovog

donošenja iz

razloga što se

čekalo sa

donošenjem istog

na federalnom

nivou

Da

Rješenje o

utvrđivanju

oznaka za

organe

Bosansko-

podrinjskog

kantona

Goražde za

vođenje

osnovnih i

pomoćnih

knjiga

evidencije o

predmetima

Vlada BPK

Goražde

Januar

2015.

Da

33

i aktima u

2015.

Uredba o

radnom

vremenu u

kantonalnim

organima

BPK-a

Goražde

Vlada BPK

Goražde

Februar

2015.

(„Sl.

novine

BPK-a

Goražde“,

broj:2/15)

Da

Uredba o

postupku i

načinu

pripremanja,

izrade i

dostavljanja

propisa

Vlada BPK

Goražde

Februar

2015.

(„Sl.

novine

BPK-a

Goražde“

broj:2/15)

Da

Pravilnik o

postupku

direktnog

sporazuma

Ministarstvo za

pravosuđe, upravu

i radne odnose

Februar

2015.

(„Sl.

novine

BPK-a

Goražde“

broj:1/15)

Da

Ministarstvo za finansije BPK Goražde

NAZIV PROPISA

DONOSI

LAC

PROPISA

(SKUPŠT

INA/

VLADA/

ORGAN)

DATUM

DONOŠEN

JA

RAZLOZI

NEDONOŠENJA/

FAZA DONOŠENJA

PROGRAM

IRAN

(naznačiti

sa

da ili ne)

RAZLOZI

DONOŠENJA

NE

PROGRAMIR

ANOG

PROPISA

Dokument okvirnog

budžeta Bosansko-

podrinjskog kantona

Goražde 2016.-2018.

godina

Vlada

Kantona

.2015.

godine

Da

Budžet Bosansko-

podrinjskog kantona

Goražde za 2015.

godinu

Skupština

Kantona

18.03.2015.

godine

Da

Zakon o izvršenju

budžeta Bosansko-

podrinjskog kantona

Goražde za 2015.

godinu

Skupština

Kantona

18.03.2015.

godine

Da

34

Odluka o izmjenama i

dopunama budžeta

Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde za

2015. godinu

Skupština

Kantona

30.12.2015.

godine

Da

Nacrt Budžeta


kantona za 2016.

Godinu

Skupština

Kantona

Ministarstvo je

blagovremeno

pripremilo Nacrt

Budžeta i uputilo ga u

proceduru

Da

Nacrt Zakona o

izvršenju budžeta


kantona Goražde za

2016. godinu

Skupština

Kantona

Ministarstvo je

blagovremeno

pripremilo Nacrt

Zakona i uputilo ga u

proceduru

Da

Zakon o izmjenama i

dopunama Zakona o

sudskim taksama

Skupština

Kantona

21.12.2015.

godine

Da

Zakon o izmjenama i

dopunama Zakona o

administrativnim

taksama Bosansko-

popdrinjskog kantona

Goražde

Skupština

Kantona

21.12.2015.

godine

Da

Zakon o prestanku

važenja Zakona o

internoj reviziji u

Bosansko-

podrinjskom kantonu

Goražde

Skupština

Kantona

30.11.2015.

godine

Ne Usklađivanje

djelovanja

interne revizije

u Bosansko-

podrinjskom

kantonu

Goražde sa

Zakonom o

internoj reviziji

u Federaciji

BiH

Odluka o

privremenom

finansiranju


kantona Goražde za

period 01.01.do

31.03.2016. godine

Skupština

Kantona

30.12.2015

godine

Ne Obzirom da

Budžet za

2016.godinu

nije

blagovremeno

donesen

neophodno je

donijeti Odluku

kako bi se

omogućilo

finansiranje

Kantona

Pravilnik o Ministar 25.12.2015. Ne Uspostavljanje

35

unutrašnjoj

organizaciji i

sistematizaciji radnih

mjesta u Ministarstvu

za finanisje Bosansko-

podrinjskog kantona

Goražde

za

finansije

uz

saglasnost

Vlade

Kantona

godine efikasnije

organizacije te

organizovanje i

uspostavljanje

Budžetske

inspekcije kao

novog sektora u

okviru

Ministarstva

Ministarstvo za unutrašnje poslove BPK Goražde

NAZIV

PROPISA DONOSIL

AC

PROPISA

(SKUPŠTI

NA/

VLADA/O

RGAN)

DATUM

DONOŠENJ

A

RAZLOZI NE

DONOŠENJA/

FAZA

DONOŠENJA

PROGRAMIR

AN (naznačiti

sa da ili ne

RAZLOZI

DONOŠENJA NE

PROGRAMIRANO

G PROPISA

Zakon o

policijskim

službenicima

Skupština

Kantona

Neizvršeno

Nije donešen

Zakon o

policijskim

službenicima

FBiH sa kojim

je preporučeno

harmonizirati

kantonalni

zakon

Da

Zakon o

izmjenama i

dopunama

Zakona o

nabavljanju,

držanju i

nošenju oružja i

municije

Skupština

Kantona

2.9.2015

Da

Zakon o

javnom

okupljanju

Skupština

Kantona

30.11.2015.g

odine

-

Da

Zakona o

unutrašnjim

poslovima

Skupština

Kantona

24.06.2015.g

odine

Da

36

Uredba o

Odboru za žalbe

javnosti

Vlada

Kantona

16.10.2015.g

odine

-

Da

Uredba o

količini i vrsti

opremi Uprave

policije

Vlada

Kantona

16.10.2015.g

odine

Da

Uredba o

postupku i

kriterijima za

utvrđivanje

prijedloga

godišnje ocjene

rada policijskog

komesara

Vlada

Kantona

16.10.2015.g

odine

Ne

Donošenje novog

Zakona o unutrašnjim

poslovima

Uredba o

posebnom

osiguranju

određenih

ličnosti i

objekata u

Kantonu

Vlada

Kantona

16.10.2015.g

odine

Ne

Donošenje novog


poslovima

Uredba o

disciplinskom

postupku

Vlada

Kantona

16.10.2015.g

odine

Ne

Donošenje novog


poslovima

Pravilnik o

službenim

vozilima

Ministar 08.10.2015.g

odine

Da

Donošenje novog


poslovima

37

Pravilnik o

priznanjima ,

pohvalama i

nagradama

uposlenika

Ministarstva i

Uprave policije


odine

Ne

Donošenje novog


poslovima

Pravilnik o

izvještavanju

ministra o

poduzetim

aktivnostima

Uprave policije

Ministar

08.10.2015.g

odine

Ne

Donošenje novog


poslovima

Pravilnik o

specijalnoj kasi

Ministar

08.10.2015.g

odine

Da

Donošenje novog


poslovima

Pravilnik o

unutrašnjoj

organizaciji i

sistematizaciji

radnih mjesta

Ministarstv

o uz

saglasnost

Vlade

Kantona

Nije donesen

Izrada nacrta

Da

Donošenje novog


poslovima

Pravilnik o

izmjena

Pravilnika o

načinu i

rasporedu

testiranja

kandidata i

sistemu

bodovanja u

proceduri

odabira

policijskih

službenika

Ministar Nije donesen Nije donesen

Zakon o

policijskim

službenicima

Da

Podzakonski

propisi o:

- načinu

zaduženja,zamj

ene i razduženja

uniforme,vrijem

e , način

Vlada

Kantona

Nisu

doneseni

Nije donesen

Zakon o

policijskim

službenicima

Da

38

nošenja i

rokovi trajanja

uniforme

-načinu držanja

i nošenja oružja

i municije

-nadoknadi za

štetu ,

sredstava prisile

-nanačinu

obrade podataka

-načinu vođenja

evidencija iz

ZOPS-a

-pravilnik

ozdravstvenim

kriterijima

-načinu obrade

tajnih podataka

koje koristi

policijski organ

-usavršavanju

policijskih

službenika

-sadržaju i

obliku ugovora

o radu

-proceduri za

unapređenje

policijskih

službenika

- ocjeni rada

-radnim

mjestima za

koje se

dodjeljuje trajni

dodatak na

plaću za

posebne uvjete

-uvjetima i

načinu uvećanja

plaće i

korištenja

slobodnih dana

- disciplinskom

postupku

-dopunski

dijelovi

uniforme u

skladu sa

članom 7.

Uredbe o

39

jedinstvenoj

policijskoj

uniformi, -

specijalnim

policijskim

zadacima koji

će izvršavati u

civilnoj odjeći

ili posebnoj

službenoj odjeći

sa

odgovarajućom

opremom,

Pravilnik o

direktnom

postupku za

javne nabavke


odine

Da

Pravilnici o

finansijskom i

materijalnom

poslovanju

usklađeni sa

Uredbom o

računovodstvu

budžeta u FBiH

Ministar Nisu

doneseni

Nisu donesene

federalne

računovodstven

e politike

Da

Pravilnik o

stručnom

osposobljavanju

usavršavanju i

obrazovanju

državnih

službenika i

namještenika

Ministar Nije doneen Čeka se

preuzimanje

Zakona o

državnoj službi

u FBiH

Da

Pravilnik o

radnim

odnosima

državnih

službenika i

namještenika u

MUP-a BPK-a

Ministar Nije donesen Čeka se

preuzimanje

Zakona o

državnoj službi

u FBiH

Da

Instrukcija o

načinu i obimu

pružanja

pomoći drugim

organima i

pravnim licima


odine

Da

Etički kodeks

za policijske

službenike

Policijski

komesar

Nije donesen Nije donesen

Zakon o

policijskim

službenicima

Da

40

Pravilnik o

izmjenama i

dopunama

Pravilnika o

načinu držanja i

nošenja oružja i

municije

Ministar Ne Omogućavanje

nošenja službenog

pištolja policijskim

službenicima koji

zbog prirode posla

trebaju zaštitu ove

vrste izvan radnog

vremena

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline BPK Goražde

NAZIV

PROPISA

DONOSIL

AC

PROPISA

DATUM

DONO-

ŠENJA

RAZLOZI

NEDONOŠENJA/

FAZA

DONOŠENJA

PRO

GRA-

MIRA

N

RAZLOZI

DONOŠENJA

NEPROGRAMIR

ANOG

PROPISA

Zakon o

izmjenama i

dopunama

Zakona o

prostornom

uređenju i

građenju BPK

Goražde

Vlada

kantona

Skupština

kantona

24.06.2015.

godine

usvojen od

strane

Skupštine

kantona

Da

Odluka o

izmjenama

Odluke o

formiranju i radu

Komisije za

davanje stručne

ocjene u postupku

izdavanja

urbanističke

saglasnosti

Vlada

kantona

Skupština

kantona

18.03.2015.

godine

usvojena od

strane

Skupštine

kantona

Da

Odluka o davanju

saglasnosti na

Sporazum o

statusu

potkrovnih

stanova u ulicama

M. Tita, M.

Drljevića i J.

Duhovića u

Goraždu

Vlada

kantona

Skupština

kantona

02.09.2015.

godine

usvojen od

strane

Skupštine

kantona

Da

Pravilnik o

troškovima

obavljanja

tehničkog

pregleda

građevina

Ministar za

urbanizam,

prostorno

uređenje i

zaštitu

okoline

-

Izrađen je nacrt

Pravilnika

U toku je razmatranje

nacrta Pravilnika

Da

41

Uputstvo o

definisanju

urbanističko-

tehničih uslova u

postupku

izdavanja

urbanističke

saglasnosti za

izgradnju

objekata na

područjima za

koja nije donijet

provedbeni

planski dokument

Ministar za

urbanizam,

prostorno

uređenje i

zaštitu

okoline

-

Obzirom da nije moguće

izraditi ovakav dokument

bazirajući se na propise

višeg reda ili bilo kakvie

druge propise (isti ne

postoje) procijenjeno je

da ne bi bilo moguće

izbjeći subjektivnost i

lična mišljenja a samim

tim pravilnik bi bio teško

provodljiv i samo bi

otežao posao članovima

komisija za davanje

stručnog mišljenja

Da

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport BPK Goražde

NAZIV PROPISA

DONOSILA

C

PROPISA(S

KUPŠTINA/

VLADA/OR

GAN)

DATUM

DONOŠE

NJA

RAZLOZI

NEDONOŠEN

JA/FAZA

DONOŠENJA

PRO

GRA

MIR

AN(n

aznač

iti sa

da ili

ne)

RAZLOZI

DONOŠENJ

A NE

PROGRAM

IRANOG

PROPISA

Zakon o prestanku važenja

Zakona o izmjenama i

dopunama Zakona o

osnovnom odgoju i

obrazovanju

Skupština

BPK Goražde

20.02.201

5 godine

da

Zakon o izmjenama i

dopunama Zakona o

osnovnom odgoju i

obrazovanju

Skupština

BPK Goražde

20.02.201

5 godine

da

Zakon o obrazovanju odraslih

Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde

Skupština

BPK Goražde

13.05.201

5. godine

da

Zakona o izmjenama i

dopunama Zakona o

srednjem obrazovanju i

odgoju

Skupština

BPK Goražde

Donešen

Nacrt

Zakona

30.12.201

5 godine

da

Zakon o osnovnom odgoju i

obrazovanju

Skupština

BPK Goražde

Donešen

Nacrt

Zakona

30.12.201

5 godine

ne

Potreba za

otklanjanjem

uočenih

nedostataka,

te poštivanje

Zaključka

Skupštine

BPK Goražde

kojim je

42

Ministarstvo

zaduzeno za

donošenje

novog

Zakona

Zakon o izmjenama i

dopunama Zakona o Radio –

televiziji Bosansko –


Skupština

BPK Goražde

10.12.201

5 godine

da

Pravilnik o postupku

direktnog sporazuma

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

09.02.201

5. godine

da

Pravilnik o ocjenjivanju

učenika u osnovnoj školi.

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

Nije donešen

zbog stavljanja

van snage

Zakona o

izmjenama i

dopunama

Zakona o

osnovnom

odgoju i

obrazovanju

da

Pravilnik o izmjenama i

dopunama Pravilnika o

sadržaju i načinu vođenja

pedagoške dokumentacije i

evidencije u osnovnoj školi.

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade,nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

Nije donešen

zbog stavljanja

van snage

Zakona o

izmjenama i

dopunama

Zakona o

osnovnom

odgoju i

obrazovanju

da

Kalendar važnih kulturnih

dešavanja

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade,nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

23.03.201

5

da

Pravilnik o uslovima i

kriterijima za izbor i

imenovanje direktora

osnovnih škola na području

Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade,nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

24.04.201

5 godine

da

43

Pravilnik o izboru učenika

gneracije u osnovnim

školama

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

28.12.201

5.godine

da

Pravilnik o izmjenama i

dopunama Pravilnika o

praćenju,ocjenjivanju rada i

sticanju stručnih zvanja

nastavnika, stručnih

saradnika i saradnika u

osnovnim i srednjim školama

te odgajatelja u ustanovama

za predškolski odgoj i

obrazovanje BPK Goražde

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

24.04.201

5 godine

da

Pedagoški standardi i

normativi za srednje

obrazovanje

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

Potreba za

usaglašavanjem

sa Standardima

koje treba da se

donese na

Federalnom

nivou

da

Pedagoški standardi i

normativi za osnovno

obrazovanje

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

Potreba za

usaglašavanjem

sa Standardima

koje treba da se

donese na

Federalnom

nivou

da

Pravilnik o standardima i

normativima, te načinu i

postupku utvrđivanja

ispunjenosti uvjeta za

izvođenje programa

obrazovanja odraslih u

ustanovama za obrazovanje

odraslih

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

31.12.201

5 godine

da

Pravilnik o sadržaju i

postupku izdavanja

Javne isprave u obrazovanju

odraslih

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

31.12.201

5 godine

da


utvrđivanja uslova, sadržaju i

načinu vođenja registra

ustanova za obrazovanje

odraslih

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

31.12.201

5 godine

da

44

Pravilnik o sadržaju, obliku,

načinu vođenja

i čuvanju andragoške

dokumentacije

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

31.12.201

5 godine

ne

Obaveza

utvrđena

zakonom o

obrazovanju

odraslih


odobravanja izvođenja

programa

U sistemu formalnog

obrazovanja odraslih

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

31.12.201

5 godine

ne

Obaveza

utvrđena

zakonom o

obrazovanju

odraslih

Pravilnik o načinu provjere i

verifikacije poslodavaca kod

kojih se obavlja praktičan

rad, sadržini i načinu vođenja

jedinstvenog registra

poslodavaca

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

31.12.201

5 godine

ne

Obaveza

utvrđena

zakonom o

obrazovanju

odraslih

Pravilniko uslovima i načinu

obuke odraslih u cilju

odgovora na hitne potrebe

tržišta rada

Ministarstvo

za

obrazovanje,

mlade, nauku,

kulturu i sport

BPK Goražde

31.12.201

5 godine

da

Kriteriji za dodjelu

studentskih kredita

studentima prvog i drugog

ciklusa studija za studijsku

2015/16

Vlada BPK

Goražde

10.12.201

5 godine

da

Školski kalendar za školsku

2015/16 godinu u svim

osnovnim školama

Ministarstvo

za

obrazovanje

nauku, kulturu

i sport BPK

Goražde

02.07.201

5 godine

da

Školski kalendar za školsku

2015/16 godinu u svim

srednjim školama

02.07.201

5 godine

da

Strategija razvoja sporta u

Bosansko – podrinjskom

kantonu Goražde

Skupština

BPK Goražde

12.05.201

5 godine

da

Utvrđen Kalendar takmičenja

za školsku 2015/16

Ministarstvo

za

obrazovanje

nauku, kulturu

i sport BPK

Goražde

18.02.201

5 godine

da

45

Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice BPK Goražde

NAZIV PROPISA

DONOSILA

C PROPISA

SKUPŠTINA

/

VLADA/OR

GAN)

DATUM

DONOŠE

-NJA

RAZLOZI

NEDONOŠENJA

FAZA

DONOŠENJA

PROGR

A-

MIRAN

(naznači

ti sa da

ili ne)

RAZLOZI

DONOŠENJA

NE

PROGRAMI

RANOG

PROPISA

Odluka o utvrđivanju

visine koeficijenta za

obračun novčanih i

drugih materijalnih

davanja po osnovu soc.

zaštite i zaštite

porodice sa djecom

Vlada BPK

Goražde

31.03.201

5.

Da


visine dječijeg dodatka

za 2015. godinu

Vlada BPK

Goražde

03.04.201

5.

Da

Akcioni plan u oblasti

invalidnosti BPK

Goražde za period

2016-2018

Skupština

BPK Goražde

21.12.201

5.

Da

Zakon o dopunama

Zakona o ras. osobama/

prognan. i

izbjeglicama/povratnic.

u BPK Goražde

Skupština

BPK Goražde

05.10.201

5.

Da

Pravilnik o utvrđivanju

uslova, kriterija i

postupka za odabir

korisnika donacija u

fin. sredstvima na ime

podrške povratku

Ministarstvo

Pravilnik nije

donesen iz razloga

što je trebalo

izvršiti izmjene i

dopune Zakona o

raseljenim osobama

i izbjeglicama čime

bi se dobio izričit

pravni osnov za

donošenje istog.

Zakon o pravima lica

koja se vraćaju iz BPK

Goražde u mjesta

prijeratnog prebivališta

Skupština

BPK Goražde

20.12.201

5.

Ne

Zbog ukazane

potrebe

rješavanja

egzistencijalnih

prava

povratnika

Odluka o davanju

saglasnosti na Statut

Zavoda za javno

zdravstvo

Skupština

BPK Goražde

10.12.201

5.

Da

Pravilnik o direktnom

sporazumu

Ministarstvo

17.02.201

Da

46

5.

Odluka o kriterijima za

nominiranje/imenovanj

e Direktora ZZO BPK

Goražde

Vlada BPK

Goražde

02.10.201

5.

Ne

Definisanje

kriterija za

imenovanje

Direktora ZZO

BPK Goražde


prava na zdravstveno

osiguranje lica koja

nisu osigurana po

drugom osnovu u BPK

Goražde za 2015.

Skupština

BPK Goražde

19.02.201

5.

Da

Odluka o određivanju

slobodnih lokacija na

području BPK Goražde

za 2015. godinu na

kojima se može

osnovati apoteka

Ministarstvo

14.01.201

5.

Da

Fin. plan ZZO BPK

Goražde za 2015.

godinu

Skupština

BPK Goražde

18.03.201

5.

Ne

Fin. plan nije

usvojen u 2014.

godini.

Usvojena

Odluka o

priv.finansiranj

u ZZO

Izmjene i dopune Fin.

plana ZZO BPK

Goražde za 2015.

Skupština

BPK Goražde

30.12.201

5.

Ne

Zakonska

obaveza

Izvještaj o izvršenju

finansijskog plana ZZO

BPK Goražde za 2014.

godinu

Skupština

BPK Goražde

24.06.201

5.

Da

Izvještaj o izvršenju

finansijskog plana ZZO

BPK Goražde za period

januar-juni

2015.godine

Skupština

BPK Goražde

10.12.201

5.

Da

Odluka o davanju

saglasnosti na Odluku o

fin. planu ZZO BPK

Goražde za 2016.god.

Skupština

BPK Goražde

Nije usvojena,

30.12.2015.

donesena Odluka o

privrem.

finansiranju ZZO

Da

Odluka o izmjeni i

dopuni Odluke o Listi

esencijalnih lijekova

neophodnih za

osiguranje zdr. zaštite u

okviru standarda

obaveznog zdr.

osiguranja u BPK

Goražde

Vlada BPK

Goražde

27.08.201

5.

16.10.201

5.

Da

47

Stručni ispiti za

zdravstvene radnike sa

završenom SSS (Izdato

8 Uvjerenja)

Ministarstvo

Mart –

Decembar

2015.

Odluka o određivanju

zdravstvenih ustanova

koje će provoditi

program imunizacije u

2015. godini

Ministarstvo

Nije dostavljen

prijedlog od strane

ZZJZ BPK

Da

Odluka o nadoknadi za

kirije

Vlada BPK

Goražde

Mjesečno

Da

Odluka o minimumu

prihoda za zadovoljenje

stambenih potreba

Vlada BPK

Goražde

Dva puta

godišnje

Da

Provođenje procedura

za odabir

najpovoljnijeg

prevoznika za prevoz

đaka – povratnika

Ministarstvo

Mart

2015.

Da

Ministsrstvo za privredu BPK Goražde

Naziv propisa

Donosilac

propisa

(Skupština

,Vlada,

organ)

Datum

donošenje

Razlozi

nedonošenja/faza

donošenja

Programi

ran

(naznačiti

sa DA ili

NE)

Razlozi

donošenja

ne

programir

anog

propisa

Zakon o koncesijama

Skupština

BPK

Goražde

--

U 2015.godini

donešen je Zakon o

izmjenama i

dopunama Zakona

o koncesijama a za

2016 godinu je

planirano donošenje

novog Zakona

DA

--

Zakon o industrijskim

zonama

Skupština

BPK

Goražde

--

Zakon donešen u

2015.godini

DA

--


dopunama odluke o

vršenju taxi prevoza na

području BPK Goražde

Skupština

BPK

Goražde

--

Odluka donesena u

2015.godini,

DA

--

Zakon o izmjenama i

dopunama Zakona o

imovini BPK Goražde

Skupština

BPK

Goražde

--

Utvrđen u formi

nacrta, određeno

provođenje Javnih

rasprava i planirano

donošenje u

DA

--

48

2016.godini.


dopunama Odluke o

utvrđivanju javnog

interesa za raspolaganje

imovine putem specijalne

pogodbe.

Skupština

BPK

Goražde

--

Odluka donesena u

2015.godini,

broj:01-23-205/15

od

18.03.2015.godine

DA

--

Zakon o javnim

skijalištima na području


kantona goražde

Skupština

BPK

Goražde

--

Zakon nije donešen

zbog nedonošenja

fedearalnih propisa

DA

--

Ministarstvo za boračka pitanja BPK Goražde

NAZIV PROPISA

DONOS

LAC

PROPIS

A

DATUM

DONOŠE

NJA

RAZLOZI

NEDONOŠENJ

A/

FAZA

DONOŠENJA

PROGRAM

IRAN

RAZLOZI

DONOŠEN

JA NE

PROGRA

MIRANOG

PROPISA

Programi o korištenju

sredstava za realizaciju

dopunskih prava i ostalih

izdvajanja sa kriterijima za

raspodjelu korisnika boračko-

invalidske zaštite u

2015.godini

Ministars

tvo za

boračka

pitanja

BPK

Goražde

Februar

2015.

Doneseni DA

IV – TEMATSKI DIO Ministarstvo za pravosuđe, upravu i radne odnose BPK Goražde

NAZIV

MATERIJALA

ORGAN

KOJI

RAZMATRA

ILI USVAJA

MATERIJAL

DATUM

RAZMATRANJA

ILI USVAJANJA

PROGRAMIRAN

(naznačiti sa da ili

ne)

OBRAZLOŽENJE

NEIZVRŠENOG

Izvještaj o radu

Ministarstva za

pravosuđe, upravu i

radne odnose BPK-

a Goražde za 2014.

Vlada BPK-a Mart 2015. Da

Program rada

Ministarstva za

pravosuđe, upravu i

radne odnose BPK-

a Goražde za 2015.

Vlada BPK-a Februar 2015.

Da

49

godinu

Analiza stanja

uprave u BPK-a

Goražde

Vlada BPK-a

April 2015.

Da

Sporazum o

saradnji Vlade

BPK-a Goražde sa

NVO Sektorom

Vlada BPK-a Decembar 2015. Ne

(Sporazum urađen

po nalogu

Premijera BPK-a

Goražde)

Informacija o

ostvarivanju

besplatne pravne

pomoći u BPK-a

Goražde

Vlada BPK

Goražde

Decembar 2015. Da

Ministarstvo za finansije BPK Goražde

NAZIV

MATERIJALA

ORGAN KOJI

RAZMATRA

ILI USVAJA

MATERIJAL

DATUM

RAZMATRANJA

ILI USVAJANJA

PROGRAMIRAN


ne)

OBRAZLOŽENJE

NEIZVRŠENOG

Program rada

Ministarstva za

finansije za

2015.godinu

Min. za

finansije,

Vlada Kantona

januar 2015.

godine

Da

Izvještaj o radu

Ministarstva za

finansije za period

od 08.01. do

18.04.2015.godinu

Min. za

finansije,

Vlada Kantona

28.04.2015. godine Da

Izvještaj o radu

Ministarstva za

finansije za

2014.godinu

Min. za

finansije,

Vlada Kantona

07.07.2015. godine Da

Izvještaj o

izvršenju Budžeta

Bosansko-

podrinjskog

kantona za 2014.

godinu

Skupština

Kantona

12.05.2015. godine Da

Tromjesečni i

polugodišnji

Izvještaj o

izvršenju Budžeta

BPK-a za 2015.

godinu

Vlada Kantona,

Skupština

Kantona

19.05.2015.god.

06.08.2015.god.

30.11.2015.god.

Da

50

Tromjesečni

izvještaji o

utrošenim

sredstvima

Budžetske rezerve

Budžeta

Bosansko-

podrinjskog

kantona Goražde

za 2015. godinu

Vlada Kantona,

Skupština

Kantona

19.05.2015.god.

06.08.2015.god.

30.11.2015.god

Da

Izrada i

dostavljanje

konsolidovanih

kvartalnih

izvještaja za

Kanton prema

Federalnom

ministarstvu

finansija

Federalno

ministratsvo

finansija

30.03.2015.god.

05.05.2015.god.

24.07.2015.god.

26.10.2015.god.

Da

Izrada i

dostavljanje

konsolidovanih

kvartalnih

izvještaja za

općine i prema

Federalnom

ministarstvu

finansija

Federalno

ministartsvo

finansija

30.03.2015.god.

05.05.205.god.

05.08.2015.god.

09.11.2015.god.

Da


NAZIV MATERIJALA

ORGAN KOJI

RAZMATRA ILI

USVAJA

MATERIJAL

DATUM

RAZMATRAN

JA ILI

USVAJANJA

PROGRA

MIRAN

(naznačiti

sa da ili ne)

OBRAZLOŽ

ENJE

NEIZVRŠEN

OG

Program rada Ministarstva i

Uprave policije za 2015.godinu

Vlada Kantona

Februar

2015.godine

Da

Izvještaj o radu Ministarstva i

Uprave policije 2014.godinu

Vlada Kantona

Februar ,

2015.godine

Da

51

Mjesečne,tromjesečne,šestomjese

čne, devetomjesečne i godišnje

Informacije o radu i stanju

sigurnosti

Vlada Kantona

mjesečno,

tromjesečno,

šestomjesečno,

devetomjesečno i

godišnje

Da

Izvještaj GK EUFOR-a i

ministarstvu sigurnosti BiH o

kretanjima naoružanja i

eksplozivnih materija za koje je

odobrenje izdala PU Goražde

Ministarstvo

sigurnosti BiH i

GK EUFOR-a

sedmično

Da

Statistički izvještaj za prevoz i

nabavku eksplozivnih materija

Ministarstvo

unutrašnjih

poslova FBiH

mjesečno

Da

Program rada inspektora za

zaštitu od požara za 2016.godinu

Inspektor za

zaštitu od požara

uz odobrenje

ministra

decembar

2015.godine

Da


nadzor agencija za zaštitu ljudi i

imovine za 2016.godinu

Inspektor za

nadzor agencija za

zaštitu ljudi uz

odobrenje ministra

decembar

2015.godine

Da


matične knjige za 2016.godinu

Inspektor za

matične knjige uz

odobrenje ministra

decembar

2015.godine

Da

Izvještaj o radu inspektora za

matične knjige (tromjesečni za

2015 i godišnji za 2014.)

Ministar i Vlada

kantona

januar 2015. i

tormjesečno

Da


zaštitu od požara(mjesečni,

tromjesečni za 2015. i godišnji za

2014.)

Ministar i Vlada

Kantona

mjesečno,

tromjesečno i

januar

2015.godine

Da


nadzor agencija za zaštitu ljudi i

imovine (tromjesečni i godišnji)

Ministar i Vlada

Kantona

tromjesečno i

januar

2015.godine

Da

Godišnji finansijski Izvještaji o

uspješnosti poslovanja,godišnji

obračun za MUP-a i Upravu

policije

Vlada Kantona i

Skupština Kantona

28.2.2016 Da

Prijedlog operativnih mjesečnih I

kvartalni planova

Ministar odobrava

Ministarstvo

finansija

mjesečno i

kvartalno

Da

Dokumentacija za izjavu o

fisklanoj odgovornosti

Ministar mart

2015.godine

Da

Plan stručne obuke matičara i

drugih lica koja vrše poslove

matičnih knjiga

Ministar februar

2015.godine

Da

Plan nadzora nad matičnim

uredima općina BPK-a i

Sektorom za administraciju

Ministar januar

2015.godine

Da

Ministarstvo sedmično Da

52

Izvještaj GK EUFOR-a i

Ministarstvu sigurnosti BiH o

kretanjima naoružanja i

eksplozivnih materija za koje je

odobrenje izadala PU Goražde

sigurnosti

Plan i program edukacije

zaposlenika koji obavljaju

poslove izdavanja ličnih karti i

pasoša u Sektoru za

administraciju

Ministar februar

2015.godine

Da

Plan edukacije policijskih

službenika

Policijski komesar 06.01.2015.godi

ne

Da

Plan o uspostavi sistema

sigurnosnih mjera i sistema zaštite

sigurnosnog područja

Ministar Nije donesen Da Nije dobijena

dozvola od

Ministarstva

sigurnosti BiH

zbog

neopremljenost

i prostorija za

čuvanje tajnih

podataka

Plan posebnog osiguranja ličnosti

i objekata

Policijski komesar 23.12.2015.godi

ne

Ne Donesena nova

Uredba o

posebnom

osiguranju

ličnosti i

objekata

Odluka o uspostavi

administrativnog i sigurnosnog

područja II-og stepena zaštite u

MUP BPK-a

Ministar Nije donesena Da Nije dobijena

dozvola od

Ministarstva

sigurnosti BiH

zbog

neopremljenost

i prostorija za

čuvanje tajnih

podataka

Akcioni plan Uprave policije za

provođenje strategije za borbu

protiv terorizma

Policijski komesar

10.12.2015.godi

ne

Ne Zahtjev

Federalne

uprave policije

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline BPK Goražde

NAZIV MATERIJALA

ORGAN KOJI

RAZMATRA

ILI

USVAJA

MATERIJAL

DATUM

RAZMATRANJA

ILI

USVAJANJA

PROGR

A-

MIRAN

OBRAZLOŽENJE

NEIZVRŠENOG

Strategija neprofitno-

socijalnog stanovanja BPK

Goražde za period 2015.-

2025. godina

Vlada kantona

Skupština

kantona

30.11.2015. godine Da

53

Izvještaj o radu

Ministarstva za 2014.

godinu

Minist. za urb.,

prost. uređ. i

zašt. okoline

06.07.2015. godine

Da

Program rada Ministarstva

za 2015. godinu

Minist. za urb.,

prost. uređ. i

zašt. okoline

06.02.2015. godine

Da

Odluka o davanju

saglasnosti na plaćanje

fakture na ime provođenja

stručnog nadzora nad

izvođenjem građevinskih

radova na izgradnji

stambeno-poslovnog

objekta „Lamela H2“ u

Goraždu

Vlada kantona

20.02.2015. godine

Da

Odluka o davanju

saglasnosti na izvođenje

dodatnih radova na

izgradnji stambeno-

poslovnog objekta „Lamela

H2“ u Goraždu

Vlada kantona

20.02.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju VI -

privremene situacije na ime

I faze radova na izgradnji

stambeno-poslovnog


Goraždu

Vlada kantona

12.02.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju fakture

na ime provođenja stručnog

nadzora po VI-privremenoj

situaciji – “Lamela H2”

Vlada kantona

20.02.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju avansa

na ime I-faze radova na

izgradnji stambeno-


H2” u Goraždu

Vlada kantona

27.03.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju VII-


I-faze radova na izgradnji

stambeno-poslovnog

objekta „Lamela H2” u

Goraždu

Vlada kantona

09.04.2015. godine

Da



nadzora po VII-

privremenoj situaciji-

Lamela H2”

Vlada kantona

09.04.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju

Okončane situacije na ime

I-faze radova na izgradnji

stambeno-poslovnog

objekta „Lamela H2”

Vlada kantona

09.04.2015. godine

Da

54



nadzora po Okončanoj

situaciji- “Lamela H2” u

Goraždu

Vlada kantona

09.04.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju I-


II-faze radova na izgradnji

stambeno-poslovnog


Vlada kantona

16.04.2015. godine

Da



nadzora po I-privremenoj

situaciji- “Lamela H2”

Vlada kantona

16.04.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju II-



stambeno-poslovnog


Vlada kantona

04.06.2015. godine

Da



nadzora po II-privremenoj

situaciji-“Lamela H2”

Vlada kantona

04.06.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju III-



stambeno-poslovnog


Vlada kantona

11.06.2015. godine

Da



nadzora po III-privremenoj


Vlada kantona

11.06.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju IV-



stambeno-poslovnog


Vlada kantona

13.07.2015. godine

Da



nadzora po IV-privremenoj


Vlada kantona

13.07.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju V-



stambeno-poslovnog


Vlada kantona

12.08.2015. godine

Da



nadzora po V-privremenoj


Vlada kantona

12.08.2015. godine

Da

Rješenje o formiranju

komisije za tehnički prijem

Ministar za

07.09.2015. godine

Da

55

radova na izgradnji

stambeno-poslovnog

objekta „Lamela H2-

Zgrada za mlade“

urbanizam

Odluka o pribavljanju

ceritfikata energetske

efikasnosti stambeno-


H2-Zgrada za mlade“

Ministar za

urbanizam

09.09.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju

saglasnosti na ime

priključka stambeno-

poslovnog objekta “Lamela

H2” na vodovodnu mrežu

Vlada kantona

11.09.2015. godine

Da

Odluka o davanju

saglasnosti na izvođenje

dodatnih radova na

izgradnji stambeno-


H2“

Vlada kantona

11.09.2015. godine

Da

Rješenje o odobrenju za

upotrebu stambeno-


H2-Zgrada za mlade“u

Goraždu

Ministar za

urbanizam

21.09.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju

Okončane situacije na ime


stambeno-poslovnog


Vlada kantona

16.10.2015. godine

Da



nadzora po Okončanoj


Vlada kantona

16.10.2015. godine

Da

Odluka o kupovini

zemljišta za izgradnju

stambeno-poslovnog


Goraždu

Vlada kantona

27.10.2015. godine

Da

Odluka o kupovini


stambeno-poslovni objekat

„Lamela H4 “

Vlada kantona

27.10.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju na ime

učešća u nadmetanju za

ostvarivanje prava na

kupovinu zemljišta za

izgradnju stambeno-


H3”

Vlada kantona

27.10.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju na ime

učešća u nadmetanju za

56

ostvarivanje prava na

kupovinu zemljišta za

izgradnju stambeno-


H4”

Vlada kantona 27.10.2015. godine Da

Odluka o dokompletiranju

parcele na kojoj je izgrađen

stambeno-poslovni objekat

„Lamela H2-Zgrada za

mlade“

Vlada kantona

13.11.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju ostatka

duga na ime kupovine


stambeno-poslovnog

objekta “Lamela H3”

Vlada kantona

18.12.2015. godine

Da

Odluka o plaćanju ostatka

duga na ime kupovine


stambeno-poslovnog

objekta “Lamela H4” u

Goraždu

Vlada kantona

18.12.2015. godine

Da

Odluka o davanju

saglasnosti za provođenje

postupka izbora

najpovoljnijeg ponuđača za

pružanje usluga izrade

Kantonalnog akcionog

plana za zaštitu okoliša

(KEAP-a) za BPK-a


2022. godina

Vlada kantona

06.08.2015.godine

Da

Odluka o davanju

saglasnosti na Plan utroška

sredstava za 2015. godinu

Ministarstva za urbanizam,

prostorno uređenje i zaštitu

okoline BPK-a Goražde

Vlada kantona

06.08.2015.godine

Da

Odluka o davanju

saglasnosti na Plan o

izmjenama Plana utroška





Vlada kantona

16.10.2015.godine

Da

Odluka o poništenju

postupka izbora





(KEAP-a) za BPK-a


Ministar za

urbanizam,

prostorno

uređenje i

zaštitu okoline

20.10.2015. godine

Da

57

2022. godina

Odluka o davanju

saglasnosti na Program

utroška sredstava



okoline Bosansko-

podrinjskog kantona

Goražde sa ekonomskog

koda 614 300 - Tekući

transferi neprofitnim

organizacijama

Vlada kantona

27.10.2015. godine

Da

Odluka o davanju

saglasnosti na Plan o

izmjenama Plana utroška





Vlada kantona

30.10.2015. godine

Da

Odluka o davanju

saglasnosti na Program

utroška sredstava



okoline Bosansko-

podrinjskog kantona

Goražde sa ekonomskog

koda 614 100 - Tekući

transferi nižim nivoima

vlasti

Vlada kantona

30.10.2015. godine

Da

Odluka o pokretanju

postupka nabavke usluga

izrade dokumenta



KEAP-a) za BPK-a


2022. godina

Ministar za

urbanizam,

prostorno

uređenje i

zaštitu okoline

20.11.2015. godine

Da

Odluka o odobravanju

Projekata općinama u

sastavu BPK-a Goražde sa

ekonomskog koda 614 100

- Tekući transferi nižim

nivoima vlasti

Vlada kantona

08.12.2015. godine

Da

Odluka o izboru





(KEAP-a) BPK-a Goražde

za period 2016.-2022.

godina

Ministar za

urbanizam,

prostorno

uređenje i

zaštitu okoline

18.12.2015. godine

Da

Zbog dužine trajanja

procedure odabira

korisnika sredstava

Fonda i poništenja prvog

postupka izbora

58

Odluka o davanju

saglasnosti za potpisivanje

ugovora za pružanje usluga

izrade Kantonalnog

akcionog plana za zaštitu

okoliša (KEAP-a) BPK-a


2022. godina

Vlada kantona

31.12.2015. godine

Da

Odluka o usvajanju

Prostornog plana BPK


2028. godina

Vlada kantona

Skupština

kantona - Da

Potrebno revidiranje i

unošenje eventualnih

izmjena u dokument

kako bi se uskladio sa

sadašnjijm stanjem prije

usvajanja

Odluka o provođenju

Prostornog plana BPK


2028. godina

Vlada kantona

Skupština

kantona - Da

Potrebno revidiranje i

unošenje eventualnih

izmjena u dokument

kako bi se uskaldio sa

sadašnjijm stanjem prije

usvajanja

Studija o energetskoj

efikasnosti BPK-a Goražde

Vlada kantona

Skupština

kantona - Da

Objedinjeno u dokument

”Studija i plan

energetske efikasnosti

BPK Goražde”

Plan energetske efikasnosti

u javnim objektima BPK-a

Goražde

Vlada kantona

Skupština

kantona - Da

Objedinjeno u dokument

”Studija i plan

energetske efikasnosti

BPK Goražde”

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport BPK Goražde

NAZIV

MATERIJALA

ORGAN KOJI

RAZMATRA ILI

USVAJA

MATERIJAL

DATUM

RAZMATRANJ

A ILI

USVAJANJA

PROGRAMIRA

N(naznačiti sa

da ili ne)

OBRAZLOŽENJ

E

NEIZVRŠENOG

Program utroška

sredstava – Tekući

transfer

pojedincima –

isplata stipendija

Ministarstvo za

obrazovanje,

mlade,nauku, kulturu i

sport uz saglasnost

Vlada BPK Goražde

06.04.2015

godine

da

Program utroška

sredstava – Tekući

transfer za sport,

Ministarstvo za

obrazovanje,mlade,

nauku, kulturu i sport

uz saglasnost Vlada

BPK Goražde

31.03.2015.godin

e i 21.10.2015

godine

da

Program utroška

sredstava -Tekući

transfer za kulturu,

Ministarstvo za

obrazovanje,mlade,


uz saglasnost Vlada

BPK Goražde

06.04.2015

godine

da

59

Program utroška

sredstava-Ostali

tekući transferi-

informisanje,

Ministarstvo za

obrazovanje,mlade,


uz saglasnost Vlada

BPK Goražde

31.03.2015.godin

e

da

Program utroška

sredstava-tekući

transferi

pojedincima-

ostalo,

Ministarstvo za

obrazovanje,mlade,na

uku, kulturu i sport uz

saglasnost Vlada BPK

Goražde

31.03.2015.godin

e

da

Program utroška

sredstava Tekući

transfer za visoko

školstvo

Ministarstvo za

obrazovanje,mlade,


uz saglasnost Vlada

BPK Goražde

06.04.2015

godine i

21.10.2015

godine

da

Program utroška

sredstava tekući

transferi

neprofitnim

organizacijama –

transfer za oblast

nauke

Ministarstvo za

obrazovanje,mlade,


uz saglasnost Vlada

BPK Goražde

Izbrisan kod da

Program utroška

sredstava tekući

transferi

pojedincima – za

mlade

Ministarstvo za

obrazovanje,


sport uz saglasnost

Vlada BPK Goražde

06.04.2015

godine

da

Program utroška

sredstava tekući

transferi

neprofitnim

organizacijama –

za mlade

Ministarstvo za

obrazovanje,


sport uz saglasnost

Vlada BPK Goražde

06.04.2015

godine

da

Nastavni plan i

program za stručno

zanimanje

obrađivač gume i

plastike (plastičar)

Ministarstvo za

obrazovanje,mlade,


BPK Goražde

12.09.2014

godine

da

Nastavni plan i

program za stručno

zanimanje operater

za eksplozivne

materije

(pirotehničar)..

Ministarstvo za

obrazovanje,mlade,


BPK Goražde

12.09.2014

godine

da

Nastavni plan i

program za stručno

zvanje tehničar

mehatronike

vozila..

Ministarstvo za

obrazovanje,


sport BPK Goražde

12.09.2014

godine

da

60

Nastavni plan i

program za stručno

zanimanje

električar

mehaničar

Ministarstvo za

obrazovanje,mlade,


BPK Goražde

12.09.2014

godine

da

Nastavni plan i

program za stručno

zvanje konobar-

tehnolog

Ministarstvo za

obrazovanje,mlade,


BPK Goražde

12.09.2014

godine

da

Nastavni plan i

program za stručno

zvanje kuhar-

tehnolog

Ministarstvo za

obrazovanje,mlade,


BPK Goražde

12.09.2014

godine

da

Nastavni plan i

program za stručno

zvanje mašinski

tehničar za

računarsko

upravljanjemašina

ma CNC tehničar.

Ministarstvo za

obrazovanje,mlade,


BPK Goražde

10.11.2014

godine

da

Nastavni plan i

program za

hemijsko

tehnološkog

tehničara.

Ministarstvo za

obrazovanje,


sport BPK Goražde

10.11.2014

godine

da

Nastavni plan i

program za

elektrotehničara

energetika

Ministarstvo za

obrazovanje,


sport BPK Goražde

10.11.2014

godine

da

Nastavni plan i

program za

elektrotehničara

telekomunikacija.

Ministarstvo za

obrazovanje,


sport uz saglasnost

Vlada BPK Goražde

10.11.2014

godine

da


NAZIV

MATERIJALA

ORGAN

KOJI

RAZMATRA

ILI USVAJA

MATERIJAL

DATUM

RAZMATRANJA

ILI USVAJANJA

PROGRAMIRAN


ne)

OBRAZLOŽENJE

NEIZVRŠENOG

Program

obilježavanja Dječije

nedjelje za 2015.

godinu

Ministarstvo

29.09.2015.

Da

61

Naredba o iznosima

po Zakonu o

socijalnoj zaštiti,

zaštiti CŽR i zaštiti

porodice sa djecom

Ministarstvo

07.04.2015.

Da

Analiza izvještaja o

radu i finansijskom

poslovanju javnih

ustanova iz

nadležnosti

Ministarstva za

2014. godinu

Ministarstvo

II kvartal

Da

Provedena procedura

za imenovanje UO

ZZO BPK Goražde

Vlada BPK

Goražde

12.08.2015.

Da

Provedena procedura

za imenovanje UO

JZU Kant. bolnica

Goražde

Vlada BPK

Goražde

19.05.2015.

Da

U Ministarstvu

provedena procedura

za imenovanje člana

UO UKCS ispred

BPK Goražde

Vlada BPK

Goražde

Da

Imenovanje u toku

U Ministarstvu

provedena procedura

za imenovanje člana

UO FZZOiR

Vlada BPK

Goražde

Da

Imenovanje u toku

Objavljen javni oglas

za člana UO FZPIO

Vlada BPK

Goražde

Ne

Procedura u toku

Objavljen Javni

oglas za izbor i

imenovanje UO JU

Dom za stara i

iznemogla lica

Goražde

Vlada BPK

Goražde

Da

Oglas poništen iz

razloga što nije bila niti

jedna prijava na isti.

Ponovni oglas

objavljen u decembru

2015.

Objavljen Javni

oglas za izbor i

imenovanje

Direktora ZZO BPK

Goražde

Vlada BPK

Goražde

Da

Procedura u toku

Objavljen Ponovni

javni oglas za izbor i

imenovanje predsjed.

i članova UO

Kantonalna bolnica

Goražde

Vlada BPK

Goražde

Ne

Procedura u toku

Proveden

prvostepeni upravni

postupak i donijeto

Ministarstvo

21.01.2015.

Da (kontinuirane

aktivnosti)

62

rješenje o

utvrđivanju

ispunjenosti uslova

prostora, opreme i

kadra za rad PZU

Apoteka „Diva

Medica“ Goražde

Proveden

prvostepeni upravni

postupak i donijeto

rješenje o

utvrđivanju

ispunjenosti uslova

prostora, opreme i

kadra za rad PZU

Ogranak Apoteka

„AL-HANA TC“

Goražde

Ministarstvo

17.06.2015.

Da (kontinuirane

aktivnosti)

U Prvostep. upr.

post. doneseno 8

rješenja na osnovu

kojih je priznato

pravo na

ostv.zdr.zaštite

putem Ministarstva

(po Zakon o

zdr.osig) za 11 lica

(stariji preko 65.god.

i djeca od rođ. do

polaska u školu) i

ukinuto pravo za 1

lice

Ministarstvo

Da (kontinuirane

aktivnosti)

Raspisan Javni poziv

i provedena

procedura za utvrđ.

spiska lica koji su

ispunjavali uslove da

budu osigurani na

osnovu Odluke

Skupštine broj: 01-

37-143/15 od

19.02.2015. godine

Vlada BPK

Goražde

Zaključak Vlade

od 09.04.2015.

Da

Izrada prijedloga

Budžeta Ministarstva

za 2016. godinu

Vlada BPK

Goražde

Usvojena Odluka o

privr. finans.

Da

Izrada prijedloga

izmjena i dopuna

budžeta Ministarstva

za 2015. godinu

Vlada BPK

Goražde

31.12.2015.

Ne

Zakonska obaveza

Izrada prijedloga

DOB-a Ministarstva

za period 2016 –

Vlada BPK

Goražde

April 2015.

Ne

Zakonska obaveza

63

2018

Izrada izvještaja o

izvršenju Budžeta

Ministarstva za

2014. godinu

Vlada BPK

Goražde

Mart 2015.

Ne

Zakonska obaveza

Izrada programa

utroška budžetskih

sredstava (5

Programa), kao i

izvještaja o

realizaciji

programskih

utrošaka sredstava

Vlada BPK

Goražde

April – Oktobar

2015.

Da

Ministarstvo za privredu BPK Goražde

Naziv materijala

Organ koji

razmatra ili

usvaja materijal

Datum

razmatranja

Programira

n (naznačiti

sa DA ili

NE)

Obrazloženje

neizvršenog

Izvještaj o kontroli ugovornih

obaveza i realizacije utroška

novčanih sredstava po

Programu podrške razvoju

privatnog sektora i izvozne

industrije za 2014.godinu

Vlada BPK

Goražde

Izvještaj usvojila

Vlada BPK

Goražde,

Zaključkom broj:

03-14-2185/15

31.12.2015godine

NE

Izvršeno

Informacija o stanju i

poslovanju privrednih društava

na području Bosansko-

podrinjskog kantpna Goražde

za 2014.godinu.

Skupština BPK

Goražde

Informaciju primila

k znanju Skupština

Bosansko-

podrinjskog kantona

Goražde,

Zaključkom broj:01-

28-743/15 od

05.12.2015.godine

DA

Izvršeno

Izvještaj ododijeljenim

koncesijama i efektima od

koncesija na području

Bosansko-podrinjskog kantpna

Goražde za 2014.godinu.

Skupština BPK

Goražde

Izvještaj o

dodijeljenim

koncesijama i

efektima od

koncesija na

području Bosansko-

podrinjskog kantona

Goražde,


17-694/15 od

21.09.2015.godine

DA

Izvršeno

Izvještaj o kontroli ugovornih

obaveza i realizacije utroška

novčanih sredstava po

Programu unapređenja usluga

javnih preduzeća za

2013.godinu

Vlada BPK

Goražde

Izvještaj usvojila

Vlada BPK

Goražde,

Zaključkom broj:

03-14-135/15

NE

Izvršeno

64

05.02.2015godine

Izvještaj o realizaciji

sufinansiranja Projekta

izgradnje postrojenja za

tretman tehnoloških otpadnih

voda industrijske zone

„Pobjeda“ Goražde

Vlada BPK

Goražde

Izvještaj usvojila

Vlada BPK

Goražde,


14-725/15 od

19.05.2015.godine

NE

Izvršeno

Izvještaj o kontroli utroška

sredstava po programu podrške

razvoju neprofitnim

organizacijama za 2014.godinu

Vlada BPK

Goražde

Izvještaj usvojila

Vlada BPK

Goražde,

Zaključkom broj:

03-14-77/15 od

22.01.2015.godine

NE

Izvršeno

Informacija o aktivnostima u

vezi sa raspolagajem

imovinom i implementaciji

Zakona o imaovini za 2014,g.

Skupština BPK

Goražde

Informacija nije

sačinjena

DA Nije izvršeno

Izvještaj o namjenskom

utrošku sredstava po

Programu utroška sredstava u

sektoru vodoprivrede za

2014.godinu

Vlada BPK

Goražde

Izvještaj usvojila

Vlada BPK Goražde

Zaključkom broj:

03-14-207/15 od

20.02.2015.godine

NE

Izvršeno

Informacija o stanju šuma na

području BPK

Vlada BPK

Goražde

Informacija

razmatrana na Vladi

BPK , broj:

Zaključka 03-26-

1019/15 od

30.06.2015.godine, i

upućena na

Skupštinu BPK u

dalju proceduru

DA

Izvršeno

Izvještaj o utrošku sredstava

po ,,Programu novčanih

podsticaja u poljoprivredi za

2014.godinu''

Vlada BPK-a

Goražde

Izvještaj usvojila

Vlada BPK-a

Goražde

Zaključkom br.

03-14-136/15

05.02.2015.godine.

NE

Izvršeno

65

Informacija o stanju

poljoprivrede i ruralne

infrastrukture na području

Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Skupština BPK-a

Goražde

Informaciju

razmatrala Skupština

BPK-a Goražde i

donijela Zaključak

br.

01-24-696/15

21.09.2015.godine.

DA

Izvršeno

Analiza stanja u poljoprivredi

na području Bosansko –


u poslednje tri godine

Vlada BPK-a

Goražde

Analizu stanja

razmatrala Vlada

BPK-a Goražde i

donijela Zaključak

br.03-24-1228/15

06.08.2015.godine.

DA

Izvršeno

Izvještaj Komisije za nadzor i

kontrolu namjenskog utroška

sredstava odobrenih prema

Programu

Podrške,,Mesopromet''

d.d.Goražde za 2015.godinu.

Vlada BPK-a

Goražde

Izvještaj usvojila

Vlada BPK-a

Goražde

Zaključkom broj:

03-14-1840/15

13.11.2015.godine.

NE

Izvršeno



sredstava po „Programu

podrške razvoju poduzetništva

i obrta za 2014. Godinu“

Vlada BPK

Goražde

Izvještaj usvojila

Vlada BPK Goražde


14-78/15 od

22.01.2015.godine

NE

Izvršeno



sredstava po „Programu

razvoja turizma u Bosansko-

podrinjskom kantonu Goražde

za 2014. Godinu“

Vlada BPK

Goražde

Izvještaj usvojila

Vlada BPK Goražde


14-1017/15 od

30.06.2015.godine

NE

Projekat

Općine

Goražde

„Izgradnja

pristaništa za

splavove i

uređenje

desne obale

rijeke Drine

ispod

gradskog

mosta“ u

visini od

20.000,00 KM

je još uvijek u

fazi realizacije

i isti nije u

potpunosti

realizovan.

66

Analiza stanja u oblasti

turizma u posljednje 3 godine

Vlada BPK

Goražde

Analizu stanja

usvojila Vlada BPK

Goražde


22-804/15 od

04.06.2015.godine

DA

Ministar za

privredu

imenovao tim

(Radnu grupu)

za praćenje

zaključka i

predlaganje

mjera u oblasti

turizma

Informacija o stanju RTV

predajnika,repetitora i opreme

Skupština BPK

Goražde

Informacija

razmatrana na

Skupštini, primljena

k znanju

Zaključkom,

broj:01-27-695/15

od 21.septembra

2015.godine

DA

Izvršeno

.

Izvještaj o provedenim

aktivnostima na izgradnji,

održavanju, sanaciji i

rekonstrukciji cesta i mostova

na području BPK Goražde za

2014.

Skupština BPK

Goražde

Izvještaj razmatran

na Skupštini BPK i

usvojen Zaključkom

broj: 01-27-742/15

od 05.oktobra

2015.godine.

DA

Izvršeno

Informacija o aktivnostima u

vezi sa raspolaganjem

imovinom i implementaciji

Zakona o imovini za

2014.godinu.

Skupština BPK

Goražde

Informacija nije

sačinjena

DA

Nije izvršeno

Akcioni plan za sigurnije

odvijanje saobraćaja na

putevima u Bosansko-

podrinjskom kantonu Goražde

za 2014.godinu.

Vlada BPK

Goražde

Akcioni plan nije

sačinjen

DA

Nije izvršeno


NAZIV PROPISA

DONOSL

AC

PROPISA

DATUM

DONOŠE

NJA

RAZLOZI

NEDONOŠENJ

A/

FAZA

DONOŠENJA

PROGRAM

IRAN

RAZLOZI

DONOŠENJ

A NE

PROGRAMI

RANOG

PROPISA

Izvještaj o radu

Ministarstva za boračka

pitanja BPK Goražde

Ministarstv

o za

boračka

pitanja

BPK

Februar

2015.

Usvojen DA

67

Goražde

Program rada Ministarstva

za boračka pitanja BPK

Goražde za 2015.godinu

Ministarstv

o za

boračka

pitanja

BPK

Goražde

Februar

2015.

Usvojen DA

V – PROGRAMI I PROJEKTI KOJI ĆE SE IMPLEMENTIRATI SREDSTVIMA IZ

BUDŽETA BPK GORAŽDE, BUDŽETA DRUGIH NIVOA VLASTI, MEĐUNARODNIM

DONATORSKIM SREDSTVIMA

NAZIV

MATERIJALA

ORGAN KOJI

RAZMATRA

ILI USVAJA

MATERIJAL

DATUM

RAZMATRANJA

ILI USVAJANJA

PROGRAMIRAN


ne)

OBRAZLOŽENJE

NEIZVRŠENOG

Odluka o usvajanju

Programa

podsticaja i razvoja

civilnog društva iz

oblasti pristupa

pravde i zaštite

ljudskih prava

Vlada BPK-a April 2015. Da

Projekat uspostave

administrativnog

centra Vlade

Kantona

Vlada BPK-a Septembar 2015.

Da

Projekat

Utopljavanje

zgrade Vlade BPK-

a Goražde

Vlada BPK-a

August 2015.

Upućen Vladi

Kantona i

donatorima

Ne

Projekat

energetskog

certificiranja

zgrade Vlade BPK-

a Goražde

Vlada BPK-a

Juli 2015.

Upućen Vladi

Kantona i

donatorima

Ne

Projekat detaljnog

audita

Vlada BPK-a August 2015.

Upućen Vladi

Kantona i

donatorima

Ne

Adaptacija

podrumskog

prostora Zavoda za

besplatnu pravnu

pomoć za smještaj

i čuvanje arhivske

građe organa

Vlada BPK-a

Septembar 2015.

Upućen Vladi

Kantona

Ne

68

uprave BPK-a

Goražde

Ministarstvo za pravosuđe, upravu i radne odnose BPK-a Goražde je na osnovu Programa

utroška sredstava sa ekonomskog koda 614 300 – tekući transferi neprofitnim organizacijama

dodjelilo finansijska sredstva u iznosu od 12.500,00 KM udruženjima čiji je osnovni cilj bio

promoviranje zaštite ljudskih prava i pristup pravdi.

Takođe,ministarstvo je izradilo pet projekta, koje je dostavilo višim nivoima vlasti radi

sufinansiranja. Projekat utopljavanja zgrade Vlade BPK-a Goražde je prošao kod Federalnog

ministarstva za prostorno uređenje u iznosu od 50.000,00 KM i isti je realizovan, krajem

2015. godine.Projekti energetskog certificiranja zgrade Vlade i detaljnog audita su takođe

dostavljeni Fodnu za zaštitu okoliša F BiH, i isti su odobreni u iznosu od 6.000,00 KM, čija je

implementacija završena juli – august 2015. godina i za što su obezbjeđeni potrebni zakonski

certifikati.

VI – OSTALI POSLOVI I ZADACI

U pogledu ostalih poslova koji se vezuju za stalne i kontinuirane poslove iz nadležnosti

Ministarstva za pravosuđe, upravu i radne odnose BPK Goražde među kojima dominiraju

upravno-pravni poslovi realizovano je:

Po pitanju registracije udruženja građana ukupno je zaprimljeno 14 zahtjeva za upis u registar

ili upis promjena u registar udruženja koji su okončani donošenjem Rješenja.Takođe je

izvšeno brisanje iz registra 37 udruženja, od čega 15 na vlastiti zahtjev, to jeste na osnovu

Skupštinskih odluka Udruženja i 22 udruženja po službenoj dužnosti, o čemu su takođe

donesena rješenja u upravnom postupku.

Po Pitanju davanja mišljenja u postupku donošenja propisa u skladu sa normativnim okvirom

Ministarstvo je dalo 28 mišljenja na zakonske propise i 6 mišljenja na Pravilnike.

Kadrovska pitanja vezana za izradu Rješenja o godišnjim odmorima uposlenika uprave

ukupno je izrađeno 310 rješenja, dok su izdata 52 uvjerenja iz službene evidencije uposlenika.

Također ministarstvo je u pogledu ostvarivanja uslova za polaganje stručnog ispita

namještenika sa SSS u radu imalo 10 zahtjeva za polaganjem u odnosu na šta je doneseno 10

rješenja o polaganju i isto toliko sačinjeno obavjesti i uvjerenja o položenom ispitu pred

Komisijom koju formira Ministarstvo.

U skladu sa Zakonom o radu („Službene novine Federacije BiH“, broj:62/15), ministarstvo je

na osnovu zahtjeva sindikata i udruženja poslodavaca, donijelo 7 rješenja o utvrđivanju

reprezentativnosti sindikata i 1 rješenje o utvrđivanju reprezentativnosti udruženja

poslodavaca.

Ministarstvo je provelo kompletnu proceduru za imenovanje Kantonalnog pravobranioca.

Vezano za oblast inspekcijskog nadzora odgovoreno je na sve zahtjeve stranaka s tim što je

nadzor po službenoj dužnosti u toku ove godine umanjen zbog dodatnog angažovanja

službenika na drugim neodložnim poslovima ministarstva i Vlade BPK-a.

Vrijedno je istaći da su službenici ministarstva učestvovali u radu na najsloženijim poslovima

Vlade BPK-a usmjerene kroz Radne grupe Vlade i drugih ministarstava.

U toku 2015. godine Ministarstvo za finansije je kao obrađivač pripremilo odnosno izradilo

pored izvještaja navedenih u tematskom dijelu i slijedeće izvještaje iz svoje nadležnosti:

1. Mjesečni B-2 obrasci u skladu sa Pravilnikom o načinu uplate javnih prihoda budžeta i

vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije BiH prema Federalnom ministarstvu finansija,

Poreznoj upravi, općinama i ostalim zakonskim korisnicima

Rok: mjesečno.

2. MIP obrasci za sve budžetske korisnike prema Poreznoj upravi

Rok:do 15. tekućeg mjeseca za prethodni mjesec

69

3. Izvještaj o namjenskim prihodima Agenciji za vodno područije i Federalnoj upravi civilne

zaštite.

Rok: mjesečno.

Izvještaj o konsolidovanim mjesečnim općinskim prihodima prema Federalnom ministarstvu

finansija.

Rok: mjesečno .

Izvještaj odnosno podaci o vanjskom dugu Federalnom ministarstvu finansija

Rok: kvartalno

Izvještaj od Agencije za privatizaciju prema Federalnom ministarstvu finansija.

Rok: mjesečno .

Izvještavanje određenih budžetskih korisnika o prikupljenim namjenskim prihodima.

Rok:mjesečno.

Izvještavanje određenih budžetskih korisnika o stanju i naplati potraživanja.

Rok: mjesečno.

Izvještavanje budžetskih korisnika o izmirenim obavezama

Rok: dnevno i po potrebi

Osim ovog redovnog zakonskog dijela izvještavanja Ministarstvo za finansije je u

izvještajnom periodu izrađivalo razne analize i izvještaje po potrebi i na zahtjev OSCE-a;

OHR-a; MMF-a; Svjetske banke; Ureda za reviziju institucija Federacije BiH; Centralne

izborne komisije Bosne i Hercegovine;nevladinih organizacija; Skupštine; Vlade i ostalih

organa Kantona.

Ostali redovni poslovi koje je Ministarstvo za finansije Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde obavljalo u 2015. godini su: finansijsko planiranje i predviđanje novčanih tokova,

uspostavljanje i nadgledanje procesa prikupljanja i raspodjele javnih prihoda i prihoda od

sopstvenih djelatnosti, donošenje rješenja o povratu pogrešno ili više uplaćenih sredstava,

povrat pogrešno ili više uplaćenih prihoda, analiza prihoda i rashoda budžeta, otplate dugova i

kamata, priprema i obrada tekućih transfera nižim nivoima vlasti (općine), izvršenje sudskih

presuda i rješenja o izvršenju, pripremanje instrukcija i smjernica za izradu budžetskih

zahtjeva budžetskih korisnika, pregled procjena budžetskih zahtjeva i davanje preporuka i

mišljenja, analiziranje i odobravanje mjesečnih operativnih planova, pokretanje inicijative i

izrada izmjena budžeta, izrada srednjoročnog budžetskog okvira te srednjoročnih ciljeva

fiskalne politike,izvještavanje o izvršenju budžeta, održavanje sistema računovodstva i

izvještavanja, upravljanje Jedinstvenim računom trezora, uspostavljanje i vođenje Glavne

knjige trezora i neophodnih pomoćnih knjiga, obavljanje interne kontrole u smislu

organizacije, politika i procedura kako bi vladini programi postigli namjeravane rezutate,

vođenje evidencija, davanje mišljenja na prijedloge zakona i podzakonskih akata sa aspekta

finansijske opravdanosti i mogućnosti finansiranja, analiziranje izvještaja vanbudžetskih

institucija i davanje mišljenja na iste, te obavljanje poslova centralizovanog obračuna i isplate

plaća za sve budžetske korisnike kao i isplata, obračun i isplata putnih troškova i dnevnica

preko Glavne blagajne kao i isplata pomoćnih blagajni. Pored toga Ministarstvo je obavljalo

potrebne kontakte sa bankama i dostavljalo potrebne specifikacije.

Takođe u okviru svojih redovnih poslova Ministarstvo za finansije je kao i predhodnih godina

kontinuirano sarađivalo sa Poreznom upravom u cilju efikasnije naplate javnih prihoda. Pored

navedenih poslova Ministarstvo za finansije je u izvještajnom periodu obavljalo i druge

upravne i stručne poslove iz svoje nadležnosti a koji su utvrđeni zakonima, podzakonskim

aktima i drugim propisima Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Bosansko-


70


1. U pogledu ostalih poslova koji se vezuju za stalne i kontinuirane poslove iz

nadležnosti Ministarstva realizovano je :

- prijem,otvaranje, signiranje i evidentiranje pošte Ministarstva i praćenje rada po

signiranim predmetima i aktima,

- upućivanje odgovora na poslanička pitanja,

- priprema sjednica stručnog kolegija i realizacija zaključaka sa istih,

- implementacija odluka i zaključaka Vlade Kantona i pripremanje materijala za

Vladu Kantona iz oblasti unutrašnjih poslova,

-saradnja sa ostalim organima vlasti na nivou Kantona i drugim institucijama i

organizacijama, Federalnim MUP-om i Policijskom akademijom Sarajevo,

-obilježavanje Dana policije, praćenje važnijih datuma i obilježavanje istih ( praznici ,

državni i vjerski);

Inspektori za zaštitu od požara izvršili su :

- inspekcijskih pregleda ..............................................................................110 ,

- rješenja o otklanjanju uočenih nedostataka................................................52 ,

- uviđaja i mišljenja o uzroku požara.............................................................. 5

- nacrta rješenja kojim se odobrava prevoz eksplozivne materije...................43

- obavijesti za područja kroz koje prolazi vozilo sa eksplozivnom

materijom..................................................................................................................143

- nacrt rješenja kojim se odobrava nabavka eksplozivnih materija.................47

- nacrt rješenja kojima se odobrava prevoz naoružanja i vojne opreme.........22

- obavijesti za područja kroz koje prolazi vozilo sa naoružanjem....................22

- broj evidencije koje se vode............................................................................8

U oblasti inspekcijskog nadzora rada Agencija i unutrašnjih službi za zaštitu ljudi i

imovine je izvršeno:

- instruktivnih posjeta pravnim licima.............................................................. 5

-inspekcijskih nadzora.....................................................................................18

- rješenja o otkalnjanju nedostataka..................................................................2

- upozorenja....................................................................... .............................. 2

-zapisnika o tehničkom pregledu prostora i opreme..........................................2

U okviru inspekcije za matične knjige izvršeno:

- inspekcijski nadzor u općinama Kantona ....................................................32

- rješenja o otklanjanju nedostataka ..............................................................12

2. U okviru pisarnice zaprimljeno, zavedeno i dostavljeno organizacionim jedinicama

u rad :

- akata za Ministarsvo..................................................................................5174

- akata za Upravu policije............................................................................7656

3.Tokom cijele godine provođene su redovne aktivnosti vezane za pripremu podataka

za obračun plaća i naknada , unos podataka u Trezor sistem, obavljanje računovodstvenih ,

finansijskih i materijalno- knjigovodstvenih poslova , te poslovi u vezi sa blagajničkim

poslovanjem i tekućim održavanjem objekata i vozila Ministarstva i Uprave policije kao što

su : unos svih transakcija kroz finansijsko knjigovodstvo, knjigovodstvo stalnih i materijalnih

sredstava, praćenje izvršenja budžeta, učešće i izrada planova nabavke opreme i materijala

Ministarstva i Uprave policije, priprema podataka za potrebe komisija za provođenje postupka

javnih nabavki u Ministarstvu i Upravi policije neophodnih radi pripreme tenderske

dokumentacije , pripremanje odluka o preusmjeravanjima sredstava u budžetu Ministarstva i

Uprave policije ,aktivnosti na predbilansnim radnjama u svrhu izrade godišnjeg obračuna za

2015. godinu te formiranje komisije za popis imovine, novčanih sredstava, potraživanja i

obaveza na dan 31.12.2015. godine, pripremanje podataka Kantonalnom revizoru za

budžetsku 2014. godinu; priprema i dostavljanje Ministarstvu finansija obrazce za

71

periodično izvještavanje. Za potrebe projekta “Zeleni ekonomski razvoj”, kojeg sprovodi

UNDP BiH, pripremani su i CRP-u dostavljeni podaci o PS Ustikolina kao i općini Foča u

FBiH o utrošku energenata za zagrijavanje prostorija PS Ustikolina , te podaci Vladi Kantona

za utrošak fiksnih telefona u toku budžetske 2014.godine. Uz saglasnost Vlade Kantona

dobivena saglasnost za prodaju 6 polovnih motornih vozila u vlasništvu Ministarstva putem

javnog oglašavanja od čega je prodato 5 vozila.

- ugovori o javnoj nabavci: .................13 ,

- zaprimljeno kompletirano i likvidirano 685 faktura o izvršenim nabavkama i

uslugama.

- izdate 74 izlazne fakture

- rješenja iz oblasti Zakona o slobodi pristupa informacijama i Zakona o zaštiti ličnih

podataka......................................................................................................... 95

-rješenja iz oblasiti radnih odnosa.............................................................................816

- uvjerenja iz oblasti radnih odnosa........................................................................... 51

- rješenja iz oblasti matičnih knjiga i ličnog imena..................................................58

- rješenja za utvrđeivanje prebivališta..........................................................................1

- rješenje o poništenju JMB licima koja su se odrekla državljanstva BIH.................21

- zahtjevi za sticanje držvljanstva, kompletiranje dokumentacije.

i proslijeđivanje FMUP ..............................................................................................4

-rješenja za odobrenja rada Agencijama za zaštitu ljudi i imovine.............................3

- rješenja za dobijanje certifikata za obavljanje poslova zaštitara...............................9

- izdato putnih isprava..........................................................................................2.375

- ličnih karata........................................................................................................3.300

- vozačkih dozvola................................................................................................1.772

- registroavno motornih vozila..............................................................................5.864

- odjavljeno iz evidencije motornih vozila..............................................................982

- određano JMB.......................................................................................................246

- promjene adrese priebivališta prijave /odjave građana .....................................1.631

- izdato uvjerenja o prebivalištu/boravištu građana................................................405

UPRAVA POLICIJE

1.Vođenje prvostepenog i drugostepenog upravnog postupka u oblasti:

- nabavke, držanja i nošenja oružja i municije, 126 prvostepenih postupaka i 8 drugostepenih

postupaka,

- odobravanja javnih skupova 24 prvostepenih postupaka,

- slobode pristupa informacijama 26 prvostepenih postupaka ,

2. Provođenje poslova iz nadležnosti Uprave policije u oblasti Zaštite tajnih podataka.

3.U oblasti stručnog osposobljavanja i usavršavanja policijskih službenika izvršena 41 interna

edukacija policijskih službenika u skladu sa Planom stručnog osposobljavanja i usvaršavanja

policijskih službenika za 2015. godinu i 2 obuke i bojevo gađanja iz službenog oružja.

U ovom izvještajnom periodu izvršen je 191 uviđaj , pronađeno je 649 tragova na

licu mjesta događaja, fotografisano je 191 lice mjesta događaja i skicirano je 8 lica mjesta

događaja, 28 lica lišeno slobode, 25 lica zadržano u prostorijama za zadržavanje, upozoreno

1.560 lica zbog učinjenih prekršaja sa neznatnim stepenom društvene opasnosti koa i sumnje

da bi mogli narušiti javni red i mira ,1.227 lica je legitimisano radi utvrđivanja

identiteta.Obrađeno je 142 standardiziranih izvještaja, koji se odnosi na: KD- 25 izvještaja,

prekršaje -15 izvještaja i incidente -102 izvještaja, izvršena 1.248 provjera kroz bazu potraga

za lica i vozila, 521 provjera kroz bazu CIPS-a iIDDEEA i 47 provjera kroz INTERPOL bazu.

U depešnom saobraćaju u ovom izvještajnom periodu primljeno , obrađeno i

proslijeđeno je 7.462 dolaznih depeša, akata, faxa i biltena i 4235 polazne depeše, akta, faxa i

biltena.

72

Ministarstvo za urbanizam BPK Goražde

Donošenje rješenja iz oblasti radnih odnosa (23 rješenja);

Donošenje rješenja iz oblasti stambenih odnosa;

Donošenje rješenja o izdavanju okolinskih dozvola (3 rješenja);

Donošenje Rješenja o odobravanju Plana o upravljanju medicinskim otpadom;

Donošenje rješenja (dozvola) o izdavanju dozvola za aktivnosti male privrede u upravljanju

otpadom;

Donošenja rješenja o urbanističkoj saglasnosti, odobrenju za građenje i odobrenja za

upotrebu, odobrenja za pripremne radove i odobrenja za probni rad (5 rješenja);

Izdavanje licenci za obavljanje djelatnosti projektovanja i izvođenja radova (11 licenci);

Donošenja drugostepenih rješenja u žalbenom postupku (54 rješenja);

Praćenje stanja stambenog fonda;

Praćenje rada upravitelja;

Evidencija i praćenje naplate anuiteta na ime prodatih stanova i poslovnih prostora;

Evidencija i praćenje naplate najamnina na ime pod najam izdatih stanova;

Priprema i provođenje postupka prodaje i otkupa stambenih jedinica u vlasništvu Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde;

Sačinjavanje programa sanacije, rekonstrukcije i tekućeg održavanja objekata u vlasništvu

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde;

Izrada predmjera i predračuna radova za potrebe kantonalnih organa i organizacija;

Praćenje realizacije projekata izgradnje koje su provodile ostala Ministarstva i službe

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde;

Dostavljanje podataka Federalnom ministarstvu okoliša i turizma - podaci o broju izdatih

okolinskih dozvola, primjedbe i prijedlozi na nacrte zakona i pravilnika;

Razmatranje izvještaja o mjerenju emisije u zrak, nivoa buke i ispitivanje otpadnih voda (54

izvještaja);

Davanje mišljenja, odnosno preporuka (11) za kandidovane projekte na Javni konkurs Fonda

za zaštitu okoliša FBiH (općinama, ustanovama i udruženjima);

Davanje mišljenja na predložene federalne zakonske i podzakonske propise - primjedbe,

mišljenja i sugestije.

Također, Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport je tokom

2015.godine uradilo i uputilo prema Vladi Bosansko - podrinjskog kantona Goražde:

- Analizu broja učenika i nastavnika kao i Informaciju o broju odjeljenja i načinu

organizovanja nastave u školskoj 2014/15 g.

- Informaciju o načinu ostvarivanja prava na zdravstveno osiguranje učenika sa prijedlogom

mjera za poboljšanje stanja

- Informacija o realizaciji obaveznog programa predškolskog odgoja i obrazovanja na

prostoru Bosansko - podrinjskog kantona Goražde za školsku 2014/15

- Analizu izvještaja uspjeha u učenju i vladanju osnovnih i srednjih škola na prostoru

Bosansko - podrinjskog kantona Goražde.

Kao redovne aktivnosti ministarstva navodimo provođenje Konkursa za upis učenika u

srednje škole, a na osnovu Kalendara takmičenja za školsku 2014/15 g. organizovana

kantonalna takmičenja za učenike osnovnih i srednjih škola iz matematike, fizike, engleskog

i njemačkog jezika, informatike, saobraćaja i vjeronauke.

Podržavali smo učešće učenika i ekipa našeg Kantona na federalnim odnosno državnim

takmičenjima, smotrama i manifestacijama.

73

Redovno su organizovani stručni ispiti za nastavnike osnovnih i srednjih škola, odgajatelje i

stručne saradnike.

Izvršena je nabavka besplatnih udžbenika za učenike osnovnih škola u skladu sa Zakonom o

javnim nabavkama BiH.

Proveden je konkurs za dodjelu studentskih kredita i prema Kriterijima za studenata

odobreni studentski krediti u školskoj 2014/15. godini.

Učešće službenika ministarstva u raznim tijelima koje formira Vlada Bosansko - podrinjskog

kantona Goražde, odnosno Federalno ministarstvo ili ministarstvo civilnih poslova.

Učešće ministra i službenika u raznim projektima vezanim za obrazovanje, se mogu svrstati

u tekuće i redovne poslove za Ministarstva obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport.

U saradnji sa Federalnim ministarstvom za obrazovanje i nauku, realizovani su projekti

kojima su stvorene pretpostavke za kvalitetnije obavljanje nastavnog procesa.

Provedena procedura te pripremljena rješenja o imenovanju i razrješenju predsjednika i

članova Školskih odbora u osnovnim i srednjim školama, te organa JP RTV Bosansko -

podrinjskog kantona Goražde, odgovori na zahtjeve i dopise predškolskih ustanova , škola,

ustanova kulture, sportskih klubova i drugih pravnih i fizičkih lica, saradnja sa raznim

domaćim i stranim NO, organiziranje ljekarskih pregleda učenika i zaposlenika, organizacija,

priprema i realizacija takmičenja učenika za prigodne datume (Prvi marta, 25.

novembar),pripreme za početak školske godine,provođenje prijemnih ispita za upis u srednje

škole,organizacija seminara za nastavnike, odgajatelje i stručne saradnike.

U 2015 godini nastavljen je kontinuitet provođenja Zakona o osnovama bezbjednosti

saobraćaja na putevima u Bosni I Hercegovini u dijelu koji je u nadležnosti Ministarstva za

obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport.

Inspektor za obrazovanje vrši inspekcijski nadzor nad radom ustanova i prati primjenu

i provođenje Zakona i drugih propisa iz oblasti obrazovanja a koje su u nadležnosti

Ministarstva. U izvještajnom periodu ( 01.01-31.12.2015) izvršena su 87 inspekcijskih

pregleda,te isto toliko sačinjeno zapisnika na osnovu kojih su donešene 21 upravne mjere za

otklanjanje uočenih nepravilnosti. U izvještajnom periodu propraćeni su i prijemni ispiti koji

se organizuju u gimnaziji ,tehničkoj i stručnoj školi pri upisu u srednju školu kao i polaganje

mature u gimnaziji i tehničkoj školi te završni ispiti u srednjoj stručnoj školi.

Također, propraćeno je polaganje vanredni ispiti u januarskom – februarskom, junskom i

septembarskom ispitnom roku za vanredne učenike na osnovu kojih su sačinjeni i

odgovarajući zapisnici.


U rješavanju upravnih stvari u drugostepenom upravnom postupku po žalbama na rješenja

prvostepenog organa ukupno je riješeno 21 žalbe i donijeto isto toliko drugostepenih rješenja.

Kontinuirano su obavljani i poslovi revizije prvostepenih rješenja civilnih žrtava rata. Ukupno

je obavljena revizija 8 prvostepenih rješenja civilnih žrtava rata.

Izvršavanje odluka Vlade i Skupštine kantona,

Priprema materijala za sjednice Vlade i Skupštine kantona, te odgovori na poslanička pitanja i

inicijative,

Aktivno učešće predstavnika ministarstva u mnogim Radnim tijelima i Komisijama kako na

nivou Federacije BiH, tako i na nivou Kantona,

Dostavljanje redovnih i periodičnih statističkih izvještaja i informacija iz oblasti socijalne i

dječije zaštite prema resornom Federalnom ministarstvu rada i socijalne politike.

Kontinuirana saradnja sa nevladinim sektorom i organizacijama civilnog društva.

74

Ministarstvo za privredu BPK Goražde

Kada su u pitanju ostali poslovi i zadaci, ovaj organ je iste kontinuirano izvršavao od čega

posebno dominiraju poslovi upravno-pravnog karaktera što se ogleda u donošenju rješanja

odnosno u rješavanju prvostepenih i drugostepenih upravnih postupaka.

Upravni postupci odnosili su se na rješavanja u upravnoj stvari kao što su izdavanje vodnih

akata, provođenje upravnih postupaka u odsjeku za vodoprivredu, rješavanje po žalbama u

drugostepenom postupku, donošenje rješenja o poljoprivrednoj saglasnosti, rješenja o

prekopavanju cesta, rješenja o tehničko-eksploatacionim uslovima i licence za prevoz i drugi

akti.

Pored ovih poslova ovaj organ je davao mišljenja, prijedloge i sugestije na određene

propise i druge akte, a ostvarena je i saradnja sa drugim vladinim i nevladinim organizacijama

kroz prisustvovanje zajedničkim sastancima, okruglim stolovima i manifestacijama.

Takođe obavljani su poslovi iz nadležnosti ovog organa po osnovu Zakona o

koncesijama gdje je ovaj organ i Komisija za koncesije u protekloj godini vršilo dodjelu

koncesija te obavljalo kontinuirane poslove u vezi kontrole ugovornih obaveza po

zaključenim koncesionim ugovorima.

Od kontinuiranih poslova i zadataka smatramo da je bitno izdvojiti aktivnosti koje su se

odvijale i tokom 2015. godine a to su rješavanje problema u Mljekari „MILGOR“.d.o.o., te

aktivnosti u privrednom društvu „MESOPROMET“ d.d. Goražde.


Obilježavanje značajnih datuma, događaja i ličnosti

Planirana sredstva za ovu namjenu u toku 2015. godine iznose 51.788,54 KM.

Izdvajenja za obilježavanje značajnih datuma i događaja se vrše na osnovu

usvojenog Kalendara značajnih datuma iz 1992.-1995.godina

Za ovu namjenu u 2015. godini je utrošeno 51.788,54 KM, a vodile se aktivnosti

na obilježavanju manifestacija:

Dan sjećanja na poginule pripadnike MUP-a RBiH

Dan Armije RBiH – sjećanje na šehide i poginule borce ARBiH

«Dani otpora»

Dan sjećanja na civilne žrtve agresije / Dan logoraša / Dan žena u

oslobodilačkom ratu

«Grebak – put života»

Početak operacija „Krug“ i „Drina“

„Dani sportskih igara goraždanskog okruga“

Dan oslobođenja / Dan BPK Goražde

Dan pogibije komandanta Zaima Imamovića

Pored navedenog, Ministarstvo je sufinansiralo i obilježavanje događaja, datuma i

ličnosti od značaja za udruženja boračkih populacija sa prostora Bosansko-


VII – OCJENA STANJA,POSTIGNUTIH REZULTATA I PROGRAMSKA ORJENTACIJA

U odnosu na ovo, Ministarstvo za pravosuđe, upravu i radne odnose čija je

specifičnost pretežno poduzimanje normativnih aktivnosti, razmatranjem realizacije

programiranih aktivnosti može se zaključiti da je Ministarstvo realizovalo ili poduzelo

značajne aktivnosti na realizaciji programiranog.

75

Na osnovu svega naprijed navedenog programska orjentacija će i dalje podrazumjevati

aktivnosti usmjerene na sektorski pristup i aktivnosti isključivo vezane za područje Bosansko-

podrinjskog kantona.

Definisanje pitanja čije je okončanje u toku, i nisu realizovana u potpunosti u izvještajnom

periodu, i dalje će usmjeravati aktivnosti ovog ministarstva u cilju okončanja procesa

planiranja po predmetnim pitanjima. Također programske orijentacije Ministarstva će biti

usmjerene na realizaciju aktivnosti koje proizilaze iz Strateških dokumenta u oblasti

pravosuđa i uprave, kontinuiranih i vanrednih zadataka.

Kada se sagledaju rezultati rada Ministarstva za finansije u 2015. godini dolazi se do

zaključka da su isti veoma pozitivni odnosno da su ciljevi iz Programa rada Ministarstva za

finansije za 2015. godinu realizovani gotovo u potpunosti te da su poslovi i zadaci izvršeni u

skladu sa planiranom dinamikom. Pored planiranih poslova i zadataka realizovani su i

određeni neplanirani poslovi obzirom da je praćenjem stanja u određenim oblastima iz

nadležnosti Ministarstva za finansije utvrđeno da je potrebno poduzeti određene neplanirane

mjere kako bi se unaprijedio rad te finansijska odgovornost podigla na viši nivo. Pored toga

poduzimane su i određene aktivnost radi provođenja odgovarajućih mjera ekonomske politike

te postizanja određenih fiskalnih efekata.

Naime, iako je u Bosni i Hercegovini odnosno Federaciji Bosne i Hercegovine u

izvještajnom periodu bila teška finansijska situacija što je prouzročilo krajnje tešku

finansijsku situaciju u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde, u Bosansko-podrinjskom

kantonu Goražde je očuvana u dobroj mjeri finansijska stabilnost što je samo po sebi značajna

pretpostavka za stabilan ekonomski razvoj. Zbog toga je u toku 2015. godine rad Ministarstva

za finansije je bio između ostalog usmjeren na postizanje finansijske stabilnosti te stvaranje

pretpostavki za snažniji i stabilniji ekonomski razvoj Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

Međutim sve navedene mjere su još uvjek nedovoljne te je neophodno raditi na

daljnjem podizanju finansijske odgovornost na viši nivo te na značajnijem povećanju javnih

prihoda što se može postići prije svega kroz donošenje novog Zakona o pripadnosti javnih

prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine. Naime tek nakon odgovarajućih izmjena zakonskih

rješenja u navedenom zakonu koje bi imale za poslijedicu povećanje prihoda Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde stvorile bi se pretpostavke za adekvatno finansiranje što bi

imalo za poslijedicu snažniji i stabilniji ekonomski razvoj Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde.

Imajući u vidu navedeno može se zaključiti da su Ministarstvo unutrašnjih poslova

i Uprava policije realizovali ili poduzeli značajne aktivnosti na realizaciji programiranog.

Smanjenje broja krivičnih djela , prekršaja, saobraćajnih nesreća ukazuje da je stanje

sigurnosti na području Kantona zadovoljavajuće. Neizvršenje programiranog se odnosi na

donošenje Zakona o policijskim službenicima i podzakonskih propisa u vezi sa ovim

Zakonom jer se čekalo na donošenje ovog Zakona na federalnom nivou vlasti radi

harmonizacije istih, Pravilnika o radnim odnosima, Pravilnika o stručnom osposobljavanju

jer se čekalo preuzimanje Zakona o državnoj službi u FBiH, uspostavljanje sigurnosnih

područja u oblasti zaštite tajnih podataka jer nije dobijena dozvola Ministarstva sigurnosti

BiH zbog ne ispunjavanja uvjeta u pogledu opremljenosti prostorija namjenjenih za čuvanje

dokumenata za koje je određen stepen tajnosti, te učešće u nabavci i instaliranju video

nadzora na području općina Kantona, jer nije bilo finasijskih sredstava ,ali se može reći da je

realizacija ove aktivnosti zavisila od drugih nadležnih organa, a ne samog Ministarstva i

Uprave policije.

Programska orijentacija Ministarstva i Uprave policje biti će usmjerena na realizaciju

aktivnosti koje proizilaze iz strateških dokumenata u oblasti unutrašnjih poslova. Konkretnije

76

definisano,ono što bi trebalo preovladati u radu Ministarstva i Uprave policije su pitanja koja

se odnose na unapređenje pravne i stvarne sigurnosti građana i njihove imovine , unapređenje

borbe protiv svih oblika kriminala kako u domenu sprečavanja tako i u domenu otkrivanja,

posebno zloupotrebe opojnih droga , korupcije, terorizma , maloljetničke delikvencije i

krađe, poboljšanje sigurnosti u saobraćaju , te unapređenje pravnog okvira za obavljanje

poslova iz nadležnosti Ministarstva. Ministarstvo za urbanizam BPK Goražde

PROGRAMSKA ORJENTACIJA

Izrada i usvajanje Prostornog plana za područje Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za

period 2008. 2028, jedan od osnovnih programskih zadataka Ministarstva, nije u potpunosti

realizovana. Zbog dugog vremenskog perioda izrade Plana ukazala se potreba za revidiranjem

planskih rješenja, što je urađeno tokom ove godine, tako da se očekuje da će Prostorni plan za

područje Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2008. 2028. godina biti usvojen u

prvom dijelu slijedeće godine.

Studija o energetskoj efikasnosti BPK Goražde i Plan energetske efikasnosti BPK Goražde su

objedinjeni u jedan dokument „Studija i plan energetske efikasnosti BPK Goražde“. Najveći

dio aktivnosti oko izrade ovog dokumenta su završene i očekuje se da će isti biti usvojen

početkom 2016. godine.

Što se tiče izgradnje novog stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2“ u Goraždu, projekat je

okončan, a u narednom periodu ostaju aktivnosti na uknjižavanju vlasništva nad istim kao i

prenos vlasništva na kupce stanova i poslovnih prostora.

Strategija i akcioni plan neprofitno-socijalnog stanovanja su donešeni i usvojeni od strane

Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

Izrada Plana zaštite okoline BPK Goražde za period 2015.-2021. godina (KEAP-a) nije

realizovana. Projekat je prijavljen na Javni poziv Fonda za zaštitu okoliša F BiH, ali je

procedura odabira korisnika sredstava Fonda kao i provođenje procedure izbora

najpovoljnijeg ponuđača dugo trajala i zbog toga nije završena planirana izrada ovog

dokumenta.

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport postiglo je izuzetne rezultatate

u izvještajnom periodu, a posebno ako se uzme u obzir odnos izvršenih i planiranih ciljeva.

Naime ministarstvo je pripremilo i donijelo značajan broj podzakonskih akata koji nisu bili

planirani Programom, a zbog iskazane potrebe bilo je neophodno njihovo donošenje, što je i

detaljno prikazano u prethodnim tabelama.

U organizaciji Pedagoškog zavoda Bosansko – podrinjskog kantona Goražde organizovan je

veliki broj seminara i radionica za nastavnike, stručne saradnike i saradnike, a sve u cilju

unaprijeđenja nastavnog procesa.

Također vršeno je kontinuirano praćenje rada nastavnika, stručnih saradnika i saradnika, vršen

savjetodavni rad sa nastavnicima, stručnim saradnicima i saradnicima, posjeta oglednim i

uglednim satima nastavnika i odgajatelja, vršena analiza uspjeha u učenju i vladanju te i ostali

poslovi iz nadležnosti Pedagoškog zavoda

U narednom periodu neophodno bi bilo poduzeti dodatne aktivnosti na stvaranju što boljih

uslova za unaprijeđenje nastavnog procesa, kao i nastaviti kontinuiranu obuku nastavnika,

stručnih saradnika i saradnika. Aktivno raditi na stvaranju preduslova za obuku I obrazovanje

odraslih kako formalno tako i neformalno. Nastaviti podršku sportskim klubovima, kao I

podržavanje manifestacija u oblasti kulture. U oblasti Informisanja, ministarstvo će putem

redovnih, planiranih aktivnosti sufinansirati rad JP RTV Bosansko - podrinjskog kantona

Goražde kroz redovnu mjesečnu tranšu, dodatno podržavati posebne Projekte ovog

preduzeća. Kroz program utroška sredstava takođe će se podržavati i druga preduzeća,

ustanove ili organizacije koje se bave informisanjem na prostoru Bosansko podrinjskog

kantona Goraždfe, a u svrhu poboljšanja informisanosti građana.

77

Nastaviti provođenje obaveza utvrđenih u Zakonu o osnovama bezbjednosti saobraćaja na

putevima u BiH.


- Analizirajući podatake prezentirane u ovom izvještaju i obaveze koje proizilaze iz

zakonskih rješenja, kao i podrške u radu javnim ustanovama socijalne zaštite, te podrške

neprofitnim nevladinim organizacijama, može se konstatovati da je stanje u oblasti socijalne

zaštite, zaštite CŽR i zaštite porodice sa djecom na području BPK Goražde bilo na

zadovoljavajućem nivou.

I pored ograničenih budžetskih sredstava, u 2015. godini, sve novčane naknade po pravima iz

oblasti socijalne i dječije zaštite redovno su se isplaćivale,

Učešće Bosansko-podrinjskog kantona Goražde u finansiranju prava civilnih žrtava rata

redovno se izvršava, kako je to propisano Federalnim zakonom, kao i revizija rješenja

korisnika,

Kada je u pitanju oblast zaštite porodice sa djecom, obaveze utvrđene Federalnim zakonom

uredno se izvršavaju vezano za isplate dječijeg dodatka i novčanih naknada za porodilje, kako

onih porodilja koje su u radnom odnosu, tako i porodilja koje nisu u radnom odnosu,

Kroz obezbjeđenje sredstava iz Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za ustanove

socijalne zaštite omogućeno je funkcionisanje istih u svim segmentima rada,

U skladu sa mogućnostima kantona pružana je adekvatna finansijska i stručna pomoć u radu

javnih ustanova socijalne zaštite, te udruženja lica sa invaliditetom i drugih nevladinih

neprofitnih organizacija,

Ministarstvo ostvaruje uspješnu saradnju sa vladinim i nevladinim sektorom.

Programska orjentacija:

Nastaviti sa redovnom isplatom svih oblika socijalne zaštite i ostalih Zakonom propisanih

obaveza, posebno u dijelu zaštite porodice sa djecom.

Insistirati na što bržem usvajanju i donošenju seta reformskih zakona iz oblasti socijalne i

dječije zaštite, te zaštite osoba sa invaliditetom na nivou Federacije BiH, kojim bi se

ustanovio minimum socijalne sigurnosti na teritoriji cijele F BiH i garantirala socijalna

sigurnost svih socijalno ugroženih građana.

U cilju ostvarivanja osnovnih ljudskih prava osoba sa invaliditetom, razvijati socijalne

programe stanovanja u lokalnoj zajednici uz podršku za osobe sa invaliditetom. Na ovaj način

bi se smanjio broj institucionalno zbrinutih osoba sa invaliditetom, čime bi se postigla veća

ekonomska isplativost.

Uspostaviti jaču saradnju sa nevladinim sektorom radi zajedničkog angažovanja u cilju

poboljšanja kvaliteta u pružanju usluga i zaštite korisnika.

Realiziranje projekata usmjerenih ka pomoći vulnerabilnim grupama.

Kada su u pitanju postignuti rezultati i ocjena stanja Ministarstva za privredu, može

se reći da je ovaj organ postigao vrlo dobre rezultate i da se stanje može ocijeniti kao vrlo

dobro. Ovo prije svega temeljimo na činjenici da su dobrim dijelom ostvarene i realizovane

predložene mjere, osim onih koje su bile uslovne i koje nisu mogle objektivno biti ostvarene.

Tu se misli na predlaganje i donošenje zakona predviđenih u Programu rada Skupštine BPK

Goražde za 2015. godinu čije je donošenje direktno zavisilo od zakonskih rješenja na

federalnom nivou tako da su kantonalni propisi bili u zavisnosti od donošenja federalnih

propisa( Zakon o javnim skijalištima).

Kada su u pitanju predložene mjere i aktivnosti koje su bile utvrđene Programom

rada Skupštine i Programom rada Vlade BPK Goražde za 2015.godinu treba imati u vidu

činjenicu da se pojedine aktivnosti nisu mogle odvijati i realizovati zbog nedovoljnog

priliva sredstava u budžetu, tako da se kroz dolje prikazane tabele može vidjeti visina

utrošenih sredstava koja su bila utvrđena rebalansom budžeta BPK Goražde.

78

Razmatranjem realizacije aktivnosti može se zaključiti da je Ministarstvo za boračka

pitanja nastavilo kontinuitet svog rada i aktivnosti na unapređenju statusa pripadnika

boračkih populacija u skladu sa strateškim ciljem definisanim Programom rada.

Akcenat aktivnosti Ministarstva za boračka pitanja na implementaciji prava boraca i članova

njihovih porodica priznatih federalnim Zakonom o pravima branilaca i članova porodica i

Zakonom o dopunskim pravima boraca i članova njihovih porodica u Bosansko –

podrinjskom kantonu Goražde.

Racionalizacijom budžetskih sredstava, omogućeno je neometano korištenje ovih prava i

udovoljenje svih najprioritetnijih zahtjeva pripadnika boračkih populacija. Za veći stepen

korištenja ovih prava, neophodna je veća finansijska podrška iz Budžeta BPK Goražde i

budžeta općina u sastavu BPK Goražde.

Iz iznesenog može se zaključiti da je, aktivnom ulogom Ministarstva za boračka pitanja BPK

Goražde, status boraca i članova njihovih porodica u Bosansko – podrinjskom kantonu

Goražde znatno poboljšan u odnosu na predhodni period, ali se, zajedničkim radom i

aktivnostima, posvećivanjem veće pažnje ovoj populaciji i pružanjem veće podrške od svih

nivoa vlasti ovim najzaslužnijim među građanima, njihov status može još poboljšati.

VIII – UTROŠENA FINASIJSKA SREDSTVA

Ministarstvo za pravosuđe, upravu i radne odnose BPK Goražde

Budžetski kodovi

Bruto plaće i naknade 149.341,00

Naknade troškova zaposlenih 15.000,00

Doprinosi poslodavca 15.682,00

Putni troškovi 300,00

Izdaci za komunalne usluge 2.700,00

Nabavka materijala i sitnog inventara 1.000,00

Izdaci za tekuće održavanje 1.150,00

Ugovorene usluge i druge posebne usluge 8.850,00

Tekući transferi neprofitnim organizacijama 12.500,00

Nabavka opreme 2.500,00

U K U P N O: 207.023,00

VII – UTROŠENA FINASIJSKA SREDSTVA U 2015.GODINI

Ministarstvo za finansije

MINISTARSTVO ZA FINANSIJE

BUDŽET

ZA 2015.

GODINU

IZVRŠENJE

BUDŽETA

2015.

GODINU

611100 Bruto plaće i naknade plaće 277.104 272.719,67

611200 Naknade troškova zaposlenih 38.6400 37.058,50

612100 Doprinosi poslodavca 30.319 29.982,51

613100 Putni troškovi 500 459,30

613200 Izdaci za energiju 16.660 16.651,23

79

613300 Izdaci za komunikaciju i komunalne usluge 17.000 16.895,98

613400 Nabavka materijala i sitnog inventara 8.500 8.041,38

613700 Izdaci za tekuće održavanje 3.300 2.922,22

613800

Izdaci osiguranja, bankarskih usluga i usluga

platnog prometa 18.500 17.878,19

613900 Ugovorene usluge i druge posebne usluge 64.300 61.282,00

614100 BAL002

Tekući transferi drugim nivoima vlasti -

Goražde 550.000 550.000,00

614100 BAL003

Tekući transferi drugim nivoima vlasti -Foča -

Ustikolina 550.000 550.000,00

614100 BAL004

Tekući transferi drugim nivoima vlasti -Pale -

Prača 550.000 550.000,00

614800 NPS001

Naknade za povrat više ili pogrešno uplaćenih

sredstava 45.000 42.594,53

614800 ISP001 Izvršenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju 10.000 5.293,50

616200 Izdaci za inozemne kamate 73.000 71.604,48

821300 Nabavka opreme 7.000 6.916,39

823100 Otplate dugova primljenih kroz Državu 355.000 353.774,91

U K U P N O: 2.614.823 2.594.074,79

Broj zaposlenih: 17 17

VII – UTROŠENA FINANSIJSKA SREDSTVA

Ministarstvo unutrašnjih poslova

1 Bruto plaće i naknade plaće 723.256

2 Naknade troškova zaposlenih 116.274

3 Doprinosi poslodavca 75.942

4 Putni troškovi 2.382

5 Izdaci za energiju 37.127

6 Izdaci za komunikaciju i komunalne usluge 90.071

7 Nabavka materijala i sitnog inventara 58.920

8 Izdaci za usluge prevoza i gorivo 14.529

9 Unajmljivanje imovine i opreme 1.569

10 Izdaci za tekuće održavanje 42.997

11 Izdaci osiguranja, bankarskih usluga 10.539

12 Ugovorene usluge i druge posebne usluge 38.490

13 Tekući transferi neprofitnim organizacijama 2.000

14 Nabavka opreme 3.006

15 Nematerijalna prava 1.209

U K U P N O: 1.218.311

UPRAVA POLICIJE

1 Bruto plaće i naknade plaće 3.647.301

2 Naknade troškova zaposlenih 560.946

3 Doprinosi poslodavca 577.896

4 Putni troškovi 7.830

5 Nabavka materijala i sitnog inventara 64.665

80

6 Izdaci za usluge prevoza i gorivo 53.089

7 Ugovorene usluge i druge posebne usluge 65.645

8 Nabavka opreme 63.948

U K U P N O: 5.041.320

VII – UTROŠENA FINANSIJSKA SREDSTVA U TOKU 2015. GODINE

Izvršavajući poslove i radne zadatke iz svoje nadležnosti Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline Bosansko-podrinjskog kantona Goražde je poduzimalo aktivnosti na pripremi za realizaciju programskih ciljeva zacrtanih u programu rada Ministarstva. Pozitivan trend finansijskoj realizaciji je dao projekat izgradnje objekta „Lamela H2-Zgrada za mlade” u Goraždu, zbog uplata budućih vlasnika izgrađenih stanova kao i finansiranje i sufinansiranje većeg broja projekata koje su na adresu Ministarstva dostavile Općine u sastavu Kantona kao i neprofitne organizacije i udruženja građana.

Budžet ovog Ministarstva planiran je u iznosu od 2.277.400 KM, a realizovan u iznosu od 2.231381 KM ili 98%, dok je u poređenju sa prethodnom godinom veći za 73%.

Odstupanja u izvršenju budžeta u odnosu na prethodnu godinu evidentna su, između ostalog, na ekonomskom kodu Nabavka građevina gdje je u 2015. godini utrošeno 1.814.214 KM, za razliku od prethodne godine kada je za iste namjene utrošeno 755.289 KM.

Takođe, na grupi ekonomskih kodova Tekući transferi, došlo je do značajnije realizacije u odnosu na prethodnu godinu. Na ekonomskom kodu Tekući transferi nižim nivoima vlasti realizovan je iznos od 135.000 KM, što je u odnosu na predhodnu godinu kada je za iste namjene utrošeno 18.000 KM, značajno više.

Tekući transferi su realizovani u iznosu od 170.000 KM i isti se odnose na:

Tekući transferi drugim nivoima vlasti 135.000 KM

Tekući transferi neprofitnim organizacijama 20.000 KM Sa ekonomskog koda Tekući transferi drugim nivoima vlasti realizovani su transferi općinama u iznosu:

Općina Goražde 90.000 KM

Općina Pale u FBiH 25.000 KM

Općina Foča u FBiH 20.000 KM

Procentualno gledano, u toku 2015. godine izdvajanja na ekonomskom kodu Tekući transferi neprofitnim organizacijama koja su iznosila 20.000 KM, bila su još veća u odnosu na 2014. godinu kada su iznosila samo 1.000 KM.

Sa Tekućih transfera neprofitnim organizacijama sufinansirani su Projekti:

- Udruzenje "Kultuma baština BPK" - pod nazivom "Uklanjanje divljih deponija smeća na 5 lokacija u BPK-Goražde i podizanje svijesti kod lokalnog stanovništva o očuvanju okoliša",

- Udruženje “Omladinski savez” Ustikolina – pod nazivom “Uređena okolina - kvalitetniji život”,

- Udruženje “Odmor na selu” Goražde - pod nazivom “Podizanje ekološke svijesti lokalnog stanovništva u tri Općine BPK-a Goražde”,

- Udrženje pčelara BPK-a Goražde “Behar” - pod nazivom “Fecelijom protiv Ambrozije”,

- Udruženje “Nada” Goražde pod nazivom “Reci NE plastičnim kesama”, - Udruženje mladih “Vijeće za inicijativu i razvoj” - pod nazivom “Cijeni svoju okolinu” i

81

- “Udruženje mladih “ Općine Pale-Prača - pod nazivom “Uređenje omladinskog parka u Hrenovici kroz fazu III”. Drugu najveću stavku u Budzetu ovog Ministarstva, poslije Nabavke gradevina čine

bruto plaće, naknade troškova zaposlenih i doprinosi poslodavca i to u iznosu od 198.866 KM što predstavalja 9% budžetskih rashoda.

Na materijalne troškove otpada 24.900 KM ili 1,3% i u okviru istih najveća izdvajanja se odnose na Ugovorene i druge posebne usluge (19.405 KM). U okviru Ugovorenih usluga evidentna su izdvajanja na ime usluga medija, troskova reprezentacije, izdataka za rad komisija-neto i drugih troskova.

Što se tiče realizacije sredstava sa ekonomskog koda Nabavka građevina, isti se uglavnom odnosno na plaćanja vezana za izgradnju i stavljanje u funkciju zgrade "Lamela H2-Zgrada za mlade" u Goraždu.

U dijelu troškova koji se odnose na Nabavku opreme realizovan je iznos od 389 KM i odnose se na nabavku jednog printera i jedne fotelje.

Na ekonomskom kodu Nabavka stalnih sredstava u obliku prava, na kome je bilo planirano 10.000 KM, nije bilo izvršenja iz razloga što je projekat izrade Kantonalnog ekološkog plana Bosansko-podrinjskog kantona Goražde finansirao Fond za zaštitu okoliša F BiH.

Ministarstvo za urbanizam - Kantonalni stambeni fond je u 2015. godini ostvario prihode od prodaje stanova u iznosu od 1.730.958,62 KM, a to se odnosi uglavnom na prodaju stanova u “Lameli H2–Zgrada za mlade” kao i stanova u Vitkovićima koji su u vlasništvu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, dok je od prodaje poslovnih prostora ostvaren prihod od 262.947 KM.

Prihode koji se odnose na uplate po osnovu iznajmljivanja stambenih jedinica u 2015. godini iznosili su 7.985 KM.

Naknade za zaštitu okoline kao namjenski prihod ovog Ministarstva, na kraju 2015. godine ostvarene su u ukupnom iznosu od 368.236,30 KM, od čega je u 2015. godini utroseno 155.000 KM.

IZVRŠENJE BUDŽETA ZA 2015 GODINU

Budžetski korisnik: Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

EKONOMSKI

KOD NAZIV KORISNIKA

BUDŽET

Za 2015.

IZVRŠENJE

BUDŽETA

ZA 2015

GODINU

Stopa

izvršenja

5:4

1 2 3 4

5 6

611100 Bruto plaće i naknade 290.434 290.353 100

611200 Naknade trškova zaposlenih 26.371 23.604 100

612100 Doprinosi poslodavca 30.599 30.599 100

613100 Putni troškovi 3.352 3.351 100

613300

Izdaci za komunikaciju i

komunalne usluge

5.000 4.983 100

613400

Nabavka materijala i sitnog

inventara

3.660 3.593 98

613500

Izdaci za usluge prevoza i

goriva

0 0 0

613700 Izdaci za tekuće održavanje 2.200 2.156 98

613800

Izdaci za

osiguranja,bankarskih usluga

I usluga platnog prometa

0 0 0

82

613900

Ugovorene usluge i druge

posebne usluge

47.745 47.666 100

614100 KAN

004

Tekući transfer za visoko

školstvo

92.293 82.050 89

614100 KAN

002 Tekući transfer za kulturu

59.000 60.599 100

614100 KAN

001 Tekući transfer za sport

500.000 498.358 100

614100 KAN

003

Ostali tekući transferi –

informisanje,

501.707 499.402

100

614200 KAM

001

Tekući transferi pojedincima

- Isplate stipendija

281.000 250.752 100

614200 KAM

002


– ostalo

117.000 116.506 100

614300 KAM

003

Tekući transferi neprofitnim

organizacijama – za mlade

0 0 0

614200 KAM

004


–za nauku

0 0 0

614200 JAN

001

Tekući transferi neprofitnoim

organizacijama –za mlade

8.000 8000 100

614200 JAN

003

Tekući transferi neprofitnoim

organizacijama –oblast

nauke

0 0 0

821300 Nabavka opreme 400 190 45

UKUPNO 1.968.761 1.922.162

99

Broj zaposlenih 13 13


Ekonomski

kod

Subanalitika NAZIV Plan za

2015.

Izvršenje

u 2015.

611100 Bruto plaće i naknade plaće 159.429 158.960

611200 Naknade troškova zaposlenih 16.168 16.032

612100 Doprinosi poslodavca 16.746 16.691

613100 Putni troškovi 850 842

613300 Izdaci za komunik. i komunalne

usluge

3.000 2.675

613400 Nabavka materijala i sitnog

inventara

1.000 989

613700 Izdaci za tekuće održavanje 240 237

613900 Ugovor. usluge i druge posebne

usluge

17.910 17.714

614100 JAO 002 Tekući transferi (Dom za stara i

izn.lica)

460.000 359.797

614100

JAO 003

Tekući transferi za zdravstvo

(Od značaja za Kanton)

60.000

60.000

614200 JAM 001 Tekući transferi (Izdaci za raselj. 80.000 73.458

83

lica)

614200 JAM 003 Tekući transferi (zdravstveno

osigur.)

20.000 16.460

614300 Tekući transferi neprofitnim

organiz.

35.000 35.000

615100 Kapitalni transferi za zdravstvo 127.000 125.000

821300 Nabavka opreme 1.500 1.093

U K U P N O :

998.843

884.948

Broj zaposlenih 8 8

VII - UTROŠENA FINANSIJSKA SREDSTVA- Ministarstvo za privredu – Organizacija

17010001

Ekonomski kod

Planirano u

Budžetu

Utrošeno

Index

6111 – Bruto plaće i naknade plaće

347.849

347.565

99,9

6112 - Naknade troškova zaposlenih

44.150

43.242

97,94

6121 – Doprinosi poslodavaca

36.794

36.587

99,4

6131 – Putni troškovi

2000

378 18,9

6133 – Izdaci za komunikaciju i

komunalne usluge

11.600

11.251 96,99

6134 – Nabavka materijala

6.600

6.417 97,2

6135 – Izdaci za usluge prevoza i goriva

3500

2.710 77,4

6137- Izdaci za tekuće održavanje TEO 001

4000

2.606

65,1

613700-Izdaci za tekuće održavanje TEO2

16.000

10.034,00 62,71

613800 - Izdaci osiguranja, bankarskih

usluga i usluga platnog prometa

1.000

646

64,6

613900 - Ugovorene usluge i druge

posebne usluge

53.800

53.770

99,9

614100 – Tekući transferi drugim

nivoima vlasti-za razvoj turizma

30.000 30.000 100

821500 – Nabavka stalnih sredstava u

obliku prava (izrada projekata)

79.000 28.080 35,5

613200 - Izdaci za energiju 68.876 62.528,00 90,7

614400–Subvencije javnim preduzećima 35.000 35.000 100

84

614400- Subvencije javnim preduzećima -

Mljekara

0 0 0

614400 - Subvencije javnim preduzećima –

Mesopromet HAP005

23.000

23.000

100

614500-Subvencije privatnom sektoru

POD001

127.760

127.750

99,99

614500- Subvencije za poljoprivredu

298.750

298.750

100

614500- Subvencije privatnom

poduzetništvu i obrtu

55.550

55.546

99,99

614300 – Tekući transferi neprofitnim

organizacijama-Udruženje poslodavaca B01

15.000

15.000

100

614300- tekući transferi neprofitnim

organizacijama – Ruralni razvoj B02

54.420

54.420

100

821300- Nabavka opreme

9.800

9.705

90

- Ministarstvo za privredu – Direkcija za ceste Organizacija 17010003

Ekonomski kod

Planirano u

Budžetu

Utrošeno

Index


92.833

92.474,66

99,6


16.688

16.671,25

99,90


9.749

9.709,82

99,6


200

127,60

63,8


komunalne usluge

100

0

0

6134 – Nabavka materijala

300

130

43,3

6135 – Izdaci za usluge prevoza i

goriva

1.800

1.240,29

68,9

6138 - Izdaci osiguranja, bankarskih

usluga i usluga platnog prometa

500

292

58,4

613900 - Ugovorene usluge i druge

posebne usluge

1.580

498,04

31,5

821600 - Rekonstrukcija i investiciono

održavanje

1.090.000

916.979,96

84,1

85

614100- Tekući transf. dr. niv. vlasti

368.780

263.538

71,46

- Ministarstvo za privredu–Kantonalna uprava za šumarstvo Organizacija 17010002

Ekonomski kod

Planirano u

Budžetu

Utrošeno

Index


140.680 140.680 100


38.887 38.879 99,9


14.776 14.771 99,9


0 0 0

613200 – Izdaci za energiju

1.500 1.148 76,5


komunalne usluge

2.050 2.002 97,6

613400 – Nabavka materijala i sitnog

inventara

7.658 7.004 91,4

6135 – Izdaci za usluge prevoza i

goriva

4.500 2.355 52,3

613600- Unajmljivanje imovine,

opreme i nematerijalne imovine

6.100 6.037 98,9

613700- Izdaci za tekuće održavanje 500 390 78

613 800- Izdaci osiguranja, bankarskih i

dr. usluga

900 318 35,3

613900 – Ugovorene i druge posebne

usluge

500 474 94,8

614100 – Tekući transferi drugim

nivoima vlasti

28.000 28.000 100

821300- Nabavka opreme 2.000 1.996 99,8


EKONOMSKI KOD

SUBANALITIČKI KOD

NAZIV EKONOMSKOG KODA PLAN SA

PREUSMJER. ZA 2015.

IZVRŠENJE ZA 2015.

611100

Bruto plaće i naknade

125.500,00 124.940,00

611200

Naknade troškova zaposlenih

16.000,00 14.817,00

612100

Doprinosi poslodavca

13.230,00 13.119,00

86

613100

Putni troškovi

150,00 115,00

613300

Izdaci za komunalne usluge

2.500,00 2.265,00

613400

Nabavka materijala i sit. Inv.

2.500,00 1.996,00

613700

Izdaci za tekuće održavanje

3.384,00 119,00

613900

Ugovorene usluge i druge posebne usluge

7.116,00 7.115,00

614200


BOR 003 Pomoć u stambenom zbrinj. b/p 136.000,00 135.819,00

BOR 004 Jednokratne novčene pomoći b/p 94.000,00 85.807,00

BOR 005 Tekući transferi pojedincima – ostalo 500.000,00 470.786,00

614300

Tekući transferi neprofitnih otganizacija 312.400,00 279.229,00

614500

Subvencije privatnim pred. i poduzetnicima 12.600,00 0,00

615000

Kapitalni transferi pojedincima

231.600,00 231.400,00

821000

Nabavka opreme

1.300,00 1.258,00

UKUPNO: 1.458.280,00 1.368.785,00

Broj: _____________ /16 P R E M I J E R

___.___.2016. godine

G o r a ž d e Emir Oković

Documents

PODRINJSKOG KANTONA GORAŽDE ZA 2015. …...takmičenja za školsku 2015/16 i utvrđen Nastavni kalendar za školsku 2015/16. Također uz saglasnost Ministarstva za obrazovanje, mlade,