POL. D'INVEST. - juin 2012 version à jour · Document de travail Novembre 2011 Entrée en vigueur : 12 juin 2012 . Politique d’investissement Page 2 ... numérologie, astrologie,

Politique d’investissement Page 1

POLITIQUE D’INVESTISSEMENT

Document de travail

Novembre 2011

Entrée en vigueur : 12 juin 2012


Table des matières POLITIQUE D’INVESTISSEMENT.................................................................................................................................1 1. POLITIQUE GÉNÉRALE .................................................................................................................................4

1.1 Fondement de la politique d’investissement ................................................................................................4

1.2 Fonds d’aide de la politique d’investissement .............................................................................................4

1.3 Objectifs spécifiques ....................................................................................................................................4

1.4 Critères d’investissement .............................................................................................................................5

1.5 Cheminement d’une demande......................................................................................................................5

1.6 Analyse des dossiers ....................................................................................................................................6

1.7 Demande d’autorisation au Conseil d’administration ..................................................................................6 1.8 Comité d’Investissement..............................................................................................................................6

1.9 Pouvoir du Conseil d’administration............................................................................................................6

1.10 Documentation requise.................................................................................................................................7

1.11 Secteurs d’activité ........................................................................................................................................7

1.12 Restrictions...................................................................................................................................................7 1.13 Dépenses admissibles...................................................................................................................................8

1.14 Cumul des aides gouvernementales .............................................................................................................8

1.15 Demande d’aide non conventionnelle ..........................................................................................................8

1.16 Traitement de la demande ............................................................................................................................9

1.17 Modalités de suivi des investissements ........................................................................................................9

1.18 Politique de recouvrement en cas de défaut .................................................................................................9

1.19 Autres conditions .........................................................................................................................................9

1.20 Règles d’analyse des projets ......................................................................................................................10 2. FONDS JEUNES PROMOTEURS (FJP).........................................................................................................11

2.1 Objectif du Fonds.......................................................................................................................................11

2.2 Candidats admissibles ................................................................................................................................11

2.3 Projets admissibles.....................................................................................................................................11

2.4 Volet « Création ou acquisition d’une entreprise »...................................................................................12

2.5 Volet «Relève»...........................................................................................................................................13

2.6 Volet « Formation de l’entrepreneur ».......................................................................................................14

2.7 Modalités de versement des aides consenties.............................................................................................14

2.8 Restrictions pour le volet «Relève»............................................................................................................15 3. FONDS D’ÉCONOMIE SOCIALE (ENTREPRENEURIAT COLLECTIF) FEC .................................................16


3.2 Organismes admissibles.............................................................................................................................16

3.3 Conditions d’admissibilité .........................................................................................................................16

3.4 Dépenses admissibles.................................................................................................................................17

3.5 Nature de l’aide accordée...........................................................................................................................18

3.6 Détermination du montant de l’aide financière..........................................................................................18

3.7 Cumul des aides financières.......................................................................................................................19 4. FONDS LOCAL D’INVESTISSEMENT (FLI) ..................................................................................................20


4.2 Conditions d’admissibilité .........................................................................................................................20


4.4 Nature de l’aide accordée...........................................................................................................................21

4.5 Détermination du montant de l’aide financière..........................................................................................21

4.6 Cumul des aides financières.......................................................................................................................21

4.7 Cautionnement personnel...........................................................................................................................22

4.8 Modalités de versements des aides consenties ...........................................................................................22

4.9 Restrictions.................................................................................................................................................22 4.10 Caractéristiques générales (prêt) ................................................................................................................22


5. FONDS ÉTUDES ET SERVICES-CONSEILS (FESC) .....................................................................................24

5.1 Objectifs du fonds : ....................................................................................................................................24

5.2 Critères d’admissibilité : ............................................................................................................................24

5.3 Nature de l’aide financière: ........................................................................................................................25

5.4 Détermination de l’aide financière:............................................................................................................25 6. FONDS D’APPUI DES INITIATIVES EN MILIEUX RURAUX (FAIMR) ...........................................................26


6.2 Organismes admissibles : ...........................................................................................................................26

6.3 Dépenses admissibles :...............................................................................................................................26

6.4 Nature de l’aide financière: ........................................................................................................................26

6.5 Détermination de l’aide financière:............................................................................................................26 7. FONDS DE DIVERSIFICATION ÉCONOMIQUE (FDE) .................................................................................27


7.2 Critères d’admissibilité : ............................................................................................................................27

7.3 Projets admissibles :...................................................................................................................................27


7.5 Nature de l’aide financière .........................................................................................................................27

7.6 Détermination du montant d’aide financière..............................................................................................27


POLITIQUE D’INVESTISSEMENT

1. POLITIQUE GÉNÉRALE

1.1 Fondement de la politique d’investissement

La politique générale d’investissement du CLD de la MRC de Montmagny a été instaurée afin de favoriser le développement durable du territoire. Elle permet, par l’intermédiaire des cinq fonds qu’elle gère de renforcer et diversifier le tissu économique, social et culturel de la MRC de Montmagny.

1.2 Fonds d’aide de la politique d’investissement La politique générale d’investissement établie les objectifs spécifiques qu’elle entend promouvoir et donne le cadre administratif des six fonds d’aide qu’elle gère soit :

Fonds Jeunes Promoteurs (FJP) � Volet - Création ou acquisition d’une entreprise

� Volet - Relève � Volet - Formation de l’entrepreneur Fonds d’Économie Sociale (FES) Entrepreneuriat Collectif (FEC) � Volet - Démarrage et expansion � Volet - Consolidation � Volet – Formation Fonds Local d’Investissement (FLI) � Volet - Général � Volet - Relève Fonds d’Études et Services-Conseils (FESC) Fonds d’appui des initiatives en milieux ruraux (FAIMR) Fonds de diversification économique (FDE)

1.3 Objectifs spécifiques

La politique d’investissement vise principalement à atteindre, par le biais de l’aide financière et technique que les six fonds apportent, les objectifs suivants pour le territoire de la MRC de Montmagny :

• Favoriser la création, l’acquisition, la consolidation et l’expansion d’entreprises; • Réaliser des projets dans les limites géographiques de la MRC de Montmagny;


• Créer et/ou consolider des emplois; • Desservir majoritairement la population ou avoir un impact direct sur le milieu; • Aider les jeunes promoteurs (18 à 40 ans inclusivement) à créer ou à acquérir une

entreprise; • Permettre aux jeunes promoteurs d’acquérir une formation pertinente en gestion.

De plus, le projet doit correspondre aux orientations de développement reconnues par le CLD de la MRC de Montmagny.

1.4 Critères d’investissement La viabilité économique de l’entreprise financée

Le plan d’affaires de l’entreprise démontre un caractère de permanence, de rentabilité, de capacité de remboursement et de bonnes perspectives d’avenir.

Les connaissances et l’expérience des promoteurs

Les promoteurs doivent démontrer des connaissances et une expérience pertinentes du domaine ainsi que des connaissances et aptitudes en gestion. Si une faiblesse est constatée, le CLD s’assure que les promoteurs disposent des ressources internes et externes pour l’appuyer et le conseiller. L’ouverture envers les travailleurs

L’esprit d’ouverture des entreprises envers leurs travailleurs et leur approche des relations de travail sont également pris en considération dans l’analyse d’une demande de financement. La sous-traitance et la privatisation des opérations

Les fonds ne peuvent être utilisés afin d’investir dans des entreprises exerçant des activités visant uniquement la sous-traitance ou la privatisation des opérations ou de certaines, qui auraient uniquement pour effet de déplacer une activité économique et des emplois d’une organisation à une autre.

La participation d’autres partenaires financiers

L’apport de capitaux provenant d’autres sources, notamment l’implication minimale d’une institution financière et la mise de fonds des promoteurs, est fortement souhaitable dans les projets soumis. La pérennisation des fonds

L’autofinancement des fonds guide le choix des entreprises à soutenir. Pour chaque dossier d’investissement, l’impact sur le portefeuille est analysé dans une perspective d’équilibre et de pérennisation des fonds.

1.5 Cheminement d’une demande

Toute demande doit être faite par écrit et adressée à la direction générale du CLD avec toute la documentation s’y rattachant.


1.6 Analyse des dossiers

Le conseiller responsable du dossier rédige un mémoire1 d’analyse complet à partir des informations fournies par le (les) promoteur (s) et en fonction du fonds demandé et s’assure que le dossier est conforme en tout point aux critères de la politique d’investissement.

1.7 Demande d’autorisation au Conseil d’administration

Le conseiller responsable du dossier rédige à partir du mémoire d’analyse complet et présente une demande d’autorisation au Comité d’Investissement (CI). Cette demande est composée des points suivants : • Le fonds spécifique; • La conformité du projet à l’égard des critères d’admissibilité; • Le montant de l’aide; • Le nom des promoteurs; • Un résumé du projet; • Le coût du projet; • La mise de fonds du promoteur (minimum 20%) ; • La contribution des autres partenaires financiers; • Le nombre d’emplois créés ou maintenus; • Les considérants; • La recommandation du conseiller. Le Comité d’Investissement émet une recommandation au Conseil d’administration, lequel décide des demandes adressées. La direction générale informe les membres du comité d’investissement des décisions prises par le CA.

1.8 Comité d’Investissement

Le Comité d’Investissement (CI) est formé de trois (3) membres nommés par le Conseil d’administration du CLD de la MRC de Montmagny. Son rôle consiste à recevoir les demandes d’aide financières et à émettre des recommandations à l’égard de celles-ci au Conseil d’administration.

1.9 Pouvoir du Conseil d’administration

Le Conseil d'administration prend une décision quant aux projets présentés, conformément à la présente politique d’investissement. À titre exceptionnel, les membres du Conseil d’administration dûment convoqués conformément aux règlements généraux et sur résolution d’au moins 75 % des membres présents pourront, lorsqu’il sera clairement démontré qu’il s’agit d’une opportunité

1 Document de travail interne reconnu incluant les prévisions financières et la grille d’analyse de risque.


extraordinaire, étudier une demande d’aide financière qui ne cadre pas avec les critères définis dans la présente politique. Le CLD sera alors libre de déterminer les conditions reliées à cette proposition d’aide. Ces cas particuliers n’engagent nullement le CLD à changer sa présente politique. Le promoteur sera ensuite informé, par écrit, de la décision du Conseil d’administration.

1.10 Documentation requise

• Formulaire de demande; • Lettres patentes de la corporation et description de la composition du conseil

d’administration; • Plan d’affaires complet :

- Description du projet;

- Coût et financement du projet;

- États financiers des deux dernières années, s’il y a lieu;

- États financiers prévisionnels sur deux ans;

- Bilan personnel du promoteur;

- Curriculum vitae des principales personnes ressources de l’entreprise. • Pour les projets en immobilisations :

- Plans, devis et soumission;

- Conformité du zonage;

- Certificat de conformité en environnement (le cas échéant); • Document approprié démontrant la recherche complémentaire de financement; • Tout autre document pertinent déterminé par le CLD.

1.11 Secteurs d’activité

L’aide financière du CLD est accessible pour les PME œuvrant dans tous les secteurs d’activité à l’exception de ceux faisant l’objet de l’article 1.12 Restrictions. À l’égard du présent article, les décisions du Conseil d’administration seront en accord avec l’article 1.1 Fondement de la Politique de la présente politique.

1.12 Restrictions

Sont exclues du champs d’application de la présente politique, les entreprises à caractère sexuel, religieux, politique ou toute autre entreprise dont les activités portent à controverse et avec lesquelles il serait déraisonnable d’associer le nom du CLD de la MRC de Montmagny. Par exemple : agences de rencontres, jeux de guerre, tarot, numérologie, astrologie, cours de croissance personnelle, boutiques de prêts sur gage, etc.


Tout projet à caractère spéculatif ou ayant l’objectif d’un seul déplacement de main d’œuvre d’une entreprise à l’autre sur le territoire. Sont aussi exclues les activités des entreprises s’apparentant au travail autonome dédié définies comme une entreprise à clientèle unique considérée comme un emploi converti en travail autonome de sous-traitance.

1.13 Dépenses admissibles

• Les dépenses en capital telles : terrain, bâtisse, améliorations locatives, équipements,

machinerie, matériel roulant, frais d’incorporation et toute autre dépense de même nature, à l’exception des dépenses d’achalandage;

• L’acquisition de technologies, de logiciels, de progiciels, de brevets et toute autre dépense de même nature, à l’exception des activités de recherche et développement;

• Les besoins de fonds de roulement se rapportant strictement aux opérations de l’entreprise calculés pour la première année d’opération seulement. A titre exceptionnel et, sous réserve de validation, les besoins de fonds de roulement d’une entreprise en opérations et présentant un projet précis pourront être admissibles.

Tous les projets autorisés feront l’objet d’un protocole d’entente entre le CLD et l’entreprise. Ce protocole définira les conditions de versement de l’aide financière et les obligations des parties. Les dépenses admissibles (1.13) affectées à la réalisation d’un projet, mais effectuées avant la date de réception par le CLD de la demande d’aide officielle, ne seront pas admissibles. L’aide financière consentie ne peut servir au fonctionnement d’un organisme, au financement, refinancement et à la consolidation de la dette, au remboursement d’emprunts à venir ou au financement d’un projet déjà réalisé.

1.14 Cumul des aides gouvernementales

En regard de la politique d’investissement du CLD, la méthode de calcul du cumul des aides gouvernementales dans la détermination de l’aide financière pouvant être accordée à un projet s’établie comme suit : • Les aides non remboursables (ex. : subvention, congé d’intérêt…..) doivent être

considérées à 100 % de la valeur;

• Les aides remboursables (ex. : prêt, garantie de prêt….) doivent être considérées à 30 % de leur valeur

1.15 Demande d’aide non conventionnelle

Pour toute demande d’aide financière non conventionnelle au financement traditionnel, le promoteur doit fournir un document démontrant qu’il a déjà fait une demande d’aide financière auprès d’une institution financière ou du réseau traditionnel de financement.


1.16 Traitement de la demande Les conseillers aux entreprises aident le promoteur à compléter tous les documents requis pour une demande et conçoivent une ébauche de mémoire d’analyse en fonction des informations contenues dans le plan d’affaires. Le conseiller responsable du dossier analyse la demande, recherche, valide les informations et finalise le mémoire d’analyse à partir des informations supplémentaires. La direction générale et/ou le conseiller émettent une recommandation positive ou négative au CI. Les recommandations du CI sont présentées au Conseil d’administration qui lui statue sur la demande.

1.17 Modalités de suivi des investissements Il est entendu que tout projet recevant une aide financière devra obligatoirement faire l’objet d’un plan de suivi en entreprise, lequel sera établi et réalisé par le personnel qualifié du CLD.

1.18 Politique de recouvrement en cas de défaut

PRÊT En cas de défaut, le CLD pourra refuser de verser tout solde non déboursé sur le prêt. L’emprunteur perdra le bénéfice du terme. Ainsi le prêt et les intérêts dus ou courus deviendront immédiatement payables et exigibles sans autres avis ni délai. L’emprunteur devra aussi acquitter sur demande les frais et dépenses raisonnables encourus par le CLD, pour administrer le prêt ou pour faire valoir ses droits. Ces frais, à titre de dommage, seront équivalents à 15% du solde dû et seront payables sur demande. SUBVENTION En cas de défaut, de respecter les conditions attachées à une subvention, le CLD pourra réclamer la subvention reçue ou à recevoir. Ainsi, le montant de la subvention accordée deviendra immédiatement payables et exigibles sans autres avis ni délai.

1.19 Autres conditions • L’assurance-vie est obligatoire sur les prêts consentis par le FLI, excluant les entreprises

d’économie sociale. Pour ces dernières, une assurance responsabilité des administrateurs est exigée;

• L’assurance immobilisation obligatoire couvre 100 % des actifs à long terme;

• Dans tous les cas, les protocoles d’entente ou contrats de prêt devront contenir une clause qui permettra au CLD d’exiger la création d’un comité consultatif de gestion sur


lequel le CLD nommera un représentant ou toute autre mesure jugée nécessaire déterminée par le responsable du dossier, après approbation de la direction générale ou du Conseil d’administration;

• La lettre d’offre sera valide pour une durée de 45 jours. Une prolongation de 45 jours pourra être accordée selon la discrétion de la direction générale. Après 90 jours, le promoteur devra fournir une nouvelle demande.

1.20 Règles d’analyse des projets

Fonds Jeunes Promoteurs et Fonds Local d’Investissement : • Projet; • Capacité entrepreneuriale; • Marketing; • Opérations; • Ratios financiers; • Emplois créés. Fonds Entrepreneuriat Collectif et Fonds Local d’Investissement : • Processus démocratique; • Service aux membres ou à la collectivité; • Primauté des personnes; • Participation et responsabilités individuelles ou collectives; • Perspectives d’autonomie financière et économique; • Emplois créés. Fonds d’Études et Services-Conseils • L’accès à des informations pertinentes par le biais d’études, analyses et recherches

permettant d’influencer la prise de décision efficiente dans un contexte de projets créateurs d’emplois et de retombées économiques dans une perspective de développement durable;

• L’accès à des services-conseils permettant d’appuyer les dirigeants d’entreprise dans la gestion et la planification du développement de leur entreprise.

Fonds d’appui des initiatives en milieux ruraux • Soutenir les initiatives des milieux ruraux les plus fragiles.

Fonds diversification économique • Soutenir les projets favorisant la diversification économique du territoire de la MRC de

Montmagny. Dans tous les cas, le CLD se basera sur les ratios standards de financement pour élaborer le coût et le financement de projets.


2. FONDS JEUNES PROMOTEURS (FJP)

2.1 Objectif du Fonds

Ce fonds vise à aider les jeunes entrepreneurs à créer ou à acquérir une entreprise en leur offrant un support technique et financier.

Il vise également à favoriser la relève au sein d’entreprises existantes du territoire de la MRC de Montmagny. Celui-ci indique à cet effet que plusieurs emplois peuvent être sauvegardés si les entreprises dont les propriétaires sont vieillissants se voient soutenues dans le processus de transfert de propriété et de préparation d’une relève adéquate.

2.2 Candidats admissibles

Le candidat doit :

1. Être un citoyen canadien ou immigrant reçu et être résidant permanent au Québec; 2. Être âgé de 18 à 40 ans inclusivement; 3. Posséder une expérience ou une formation pertinente au projet; 4. Créer un emploi permanent à temps plein; 5. Être propriétaire ou copropriétaire majoritaire à la création d’une entreprise; 6. Être propriétaire ou copropriétaire d’une part significative à l’acquisition d’une

entreprise tout en démontrant à la satisfaction du CLD la participation du promoteur au processus décisionnel de l’entreprise;

7. Sous réserve des points 5 et 6 ci-haut, un groupe promoteur est admissible.

2.3 Projets admissibles

Volet «Création ou acquisition d’une entreprise» Création ou acquisition d’une entreprise légalement constituée par l’entrepreneur. Volet «Relève» Acquisition d’une participation significative de la valeur d’une entreprise existante située sur le territoire de la MRC de Montmagny. Volet «Formation de l’entrepreneur» Permettre aux candidats, qui bénéficient d’une contribution financière à la création ou à l’acquisition d’une entreprise, de bénéficier d’une formation pertinente à la réalisation du projet.


2.4 Volet « Création ou acquisition d’une entreprise »

Conditions d’admissibilité Le projet de création ou d’acquisition d’une entreprise doit répondre aux conditions suivantes : • S’appuyer sur un plan d’affaires portant sur les deux premières années d’opération qui

démontre que l’entreprise à être créée présente de bonnes possibilités de viabilité et de rentabilité;

• Être en opération depuis moins de 12 mois dans la mesure où l’aide demandée n’est pas en lien avec un projet déjà réalisé;

• Entraîner la création d’un emploi permanent, incluant ou non l’emploi du(es) promoteur(s), selon la norme de 1 680 heures rémunérées/année ou l’équivalent en personne/année, dans un délai de douze mois suivant le début de la réalisation du projet;

• Comporter des dépenses en immobilisations; • Être financé en partie par une mise de fonds effectuée par le promoteur (minimum de

2 000 $ en argent). De plus, l’entrepreneur doit démontrer, à la satisfaction du CLD, que l’aide financière est essentielle à la réalisation de son projet;

• Être réalisé dans tous les secteurs d’activité économique déterminés par le CLD; • Le promoteur doit être propriétaire ou copropriétaire majoritaire de l’entreprise; • Le projet pourra faire l’objet d’une seule demande. Dépenses admissibles Les dépenses en capital telles que terrain, bâtisse, améliorations locatives, équipements, machinerie, matériel roulant, frais d’incorporation et toute autre dépense de même nature, à l’exception des dépenses d’achalandage.

L’acquisition de technologies (savoir-faire, licence ou accord de fabrication, brevet), de logiciels, de progiciels, et toute autre dépense de même nature, à l’exception des activités de recherche et développement. Les besoins de fonds de roulement se rapportant strictement aux opérations de l’entreprise calculés pour la première année d’opération.

Nature de l’aide financière L’aide financière prend la forme d’une contribution non-remboursable.

Détermination du montant de l’aide financière Le montant de l’aide financière est déterminé de la façon suivante : Montant égal à la mise de fonds du promoteur apparaissant dans l’avoir de l’entreprise jusqu’à concurrence de 10 000 $.

Un partenaire financier est obligatoire pour un montant égal ou supérieur à la subvention.


Cumul des aides financières Le cumul des aides financières provenant du gouvernement du Québec, du gouvernement fédéral et du CLD ne pourra excéder 50 % des dépenses admissibles.

2.5 Volet «Relève»

Conditions d’admissibilité Le projet d’acquisition d’une participation significative dans une entreprise existante doit répondre aux conditions suivantes :

• Le jeune promoteur doit travailler à temps plein dans l’entreprise; • Le projet devra maintenir/créer l’équivalent d’au moins un emploi à temps plein dans

l’entreprise, incluant celui du jeune promoteur; • Le jeune promoteur doit se porter acquéreur d’une part significative de la valeur de

l’entreprise dans le but d’en assurer la relève; • L’entreprise doit être en opération depuis trois (3) ans et avoir une bonne situation

financière; • L’acquisition doit être financée en partie par une mise de fonds effectuée par le jeune

entrepreneur (minimum 2 000 $ en argent); • Le jeune promoteur doit démontrer, à la satisfaction du CLD, que l’aide financière est

essentielle à la réalisation de son projet; • Le projet devra être réalisé dans tous les secteurs d’activité économique déterminés par

le CLD; • Dans l’éventualité que le jeune promoteur acquiert moins de 25 % de la valeur de

l’entreprise, ce dernier devra faire la démonstration à la satisfaction du CLD de sa participation active au processus décisionnel de l’entreprise.

Dépenses admissibles Les dépenses d’acquisition de titres de propriété de l’entreprise visée (actions votantes ou parts) de même que les frais de services professionnels directement liés à la transaction d’acquisition.

Nature de l’aide financière L’aide financière prend la forme d’une contribution non-remboursable. Détermination du montant de l’aide financière Montant égal à la mise de fonds du promoteur jusqu’à concurrence de 10 000 $.


Cumul des aides financières Le cumul des aides financières provenant du gouvernement provincial, du gouvernement fédéral et du CLD ne pourra excéder 80 % des dépenses admissibles.

2.6 Volet « Formation de l’entrepreneur »

Conditions d’admissibilité L’aide est disponible pour deux ans à compter de la date de signature du protocole d’entente «Création ou acquisition d’une entreprise» et «Relève» sur approbation de la demande d’aide par les instances décisionnelles. Dépenses admissibles Les dépenses admissibles sont constituées des frais d’inscription, du coût du matériel didactique et des autres frais que nécessite la participation de l’entrepreneur aux activités de formation de gestion approuvées. Nature de l’aide financière L’aide financière prend la forme d’une contribution non remboursable. Détermination du montant de l’aide financière Le montant de l’aide financière est déterminé de la façon suivante : 2 000 $ maximum. Cumul des aides financières Le cumul des aides financières provenant du gouvernement du Québec, du gouvernement fédéral et du CLD ne pourra excéder 100 % des dépenses admissibles.

2.7 Modalités de versement des aides consenties Tous les projets autorisés feront l’objet d’un protocole d’entente entre le CLD et le jeune entrepreneur. Le protocole définira les conditions de versement de l’aide financière et les obligations des parties. Pour le volet «Relève», le protocole d’entente CLD – Jeune entrepreneur devra inclure, en annexe, les documents suivants : • L’accord liant le jeune entrepreneur au(x) propriétaire(s) de l’entreprise existante, lequel

indiquera notamment que l’objectif visé est d’assurer une relève au sein de l’entreprise; • Les documents pertinents attestant des droits de propriété du jeune entrepreneur dans

l’entreprise. • Tout document pertinent attestant le rôle actif du jeune promoteur au processus

décisionnel de l’entreprise.


2.8 Restrictions pour le volet «Relève»

L’aide financière consentie à l’entrepreneur dans le cadre de ce volet est assujettie à l’obligation de conserver les titres de propriété de l’entreprise pour les deux années qui suivent l’octroi de l’aide financière. Toute transaction ultérieure ayant pour effet de réduire la participation détenue par le jeune entrepreneur entraînera pour celui-ci l’obligation de remettre immédiatement au CLD, conformément aux modalités convenues dans l’entente CLD – Jeune entrepreneur, la part de la contribution établie selon la formule suivante : (subvention accordée) X (24-nombre de mois depuis l’octroi de l’aide)/24 mois


3. FONDS D’ÉCONOMIE SOCIALE (ENTREPRENEURIAT COLLECTIF) FEC

3.1 Objectif du Fonds Réaliser des investissements dans des entreprises d’économie sociale du territoire de la MRC de Montmagny pour la création et/ou la consolidation d’emplois durables.

3.2 Organismes admissibles

Volet - Démarrage et Expansion L’organisme doit être à but non lucratif et être incorporé en vertu de la partie III de la loi sur les compagnies du Québec ou être une coopérative dûment constituée. Dans le cas d’une demande dans le volet Expansion, toute entreprise de l’économie sociale œuvrant dans des marchés solvables qui a besoin d’un soutien spécial pour assurer la réalisation d’un nouveau projet contribuant de façon significative à son développement. Volet - Mesure de soutien à la consolidation Toute entreprise de l’économie sociale œuvrant dans des marchés solvables qui a besoin d’un soutien additionnel temporaire pour assurer leur viabilité est éligible à cette mesure.

Volet - Formation Le volet Formation vise à faciliter l’acquisition de compétences jugées essentielles à la gestion d’une entreprise d’économie sociale.

3.3 Conditions d’admissibilité

L’économie sociale se définit comme étant les activités et les organismes issus de l’entrepreneuriat collectif, qui respectent les principes suivants :

• finalité de service aux membres ou à la collectivité; • Autonomie de gestion; • Processus de décision démocratique; • Primauté des personnes et du travail sur le capital dans la répartition des surplus et

revenus; • Participation, prise en charge et responsabilité individuelle et collective.

Elle peut être développée dans tous les secteurs d’activités qui répondent aux besoins de la population et des collectivités. Les entreprises de ce secteur produisent des biens et services, sont viables financièrement et procurent des emplois durables. Elles ont des sources de financement diversifiées et génèrent des revenus autonomes de 20 % minimum.

Le projet devra entraîner la création ou la consolidation d’au moins un emploi permanent, selon la norme de 1 680 heures rémunérées/année ou l’équivalent en personne/année, dans un délai de deux ans suivant le début de la réalisation du projet.


De plus, l’entreprise d’économie sociale qui désire convaincre le CLD de participer à une intervention de consolidation ou d’expansion doit généralement présenter sa mission et sa vision de développement : • Ses objectifs sociaux : les services qu’elle entend développer, les clientèles qu’elle entend

rejoindre, les impacts sur les employés et le milieu; • Ses objectifs économiques : le niveau de performance qu’elle envisage d’atteindre,

l’ampleur des marchés qu’elle vise. De plus, elle doit démontrer : • La qualité de sa gestion : la compétence de ses dirigeants pour maximiser le potentiel de

l’entreprise en vue de l’atteinte de ses objectifs économiques et sociaux (assurer la pérennité de l’entreprise et des services et le développement des marchés solvables);

• La qualité de sa structure de production : l’adéquation des ressources humaines et matérielles avec les objectifs de l’entreprise ou investissements prévus pour rendre ces ressources adéquates;

• La qualité de sa structure financière : des états financiers récents et des prévisions financières crédibles qui montrent l’adéquation de la structure financière de l’entreprise à court et moyen terme par rapport à ses objectifs de développement soit, l’évolution des revenus autonomes, les recours aux sources de financement traditionnelles et l’accumulation de capital pour assurer le développement de l’entreprise.

3.4 Dépenses admissibles Volet - Démarrage et Expansion Les dépenses en capital telles que terrain, bâtisse, améliorations locatives, équipements, machinerie, matériel roulant, frais d’incorporation et toute autre dépense de même nature, à l’exception des dépenses d’achalandage; L’acquisition de technologies (savoir-faire, licence ou accord de fabrication, brevet), de logiciels, de progiciels, et toute autre dépense de même nature, à l’exception des activités de recherche et développement; Les besoins de fonds de roulement se rapportant strictement aux opérations de l’entreprise calculés pour la première année d’opération.

Volet – Consolidation Outre les dépenses énumérées au Volet - Démarrage et Expansion sont admissibles :

• L’achat de services conseils pertinents à la démarche de consolidation visée par la mesure. Une telle intervention devra cependant servir à financer des services complémentaires à ceux offerts par le CLD;

L’aide financière ne pourra pas se substituer à des programmes gouvernementaux existants, mais plutôt agir de façon complémentaire.


Volet – Formation Les frais de formation engagés par l’organisation afin de favoriser l’acquisition de compétences en gestion des administrateurs de l’organisme ayant bénéficié d’une contribution du volet Démarrage et Expansion. Ces formations doivent être approuvées par le CLD au préalable. Ces formations sont obligatoires et devront être complétées dans les 12 mois suivant l’acceptation de la demande auprès du CA.

3.5 Nature de l’aide accordée

L’aide financière sera versée sous forme de contribution non remboursable.

3.6 Détermination du montant de l’aide financière L’organisme ou la coopérative existant devra démontrer son manque de liquidité dans ses états financiers annuels ou dans des états financiers intérimaires (le document exigé est le flux de trésorerie). Pour les dossiers d’expansion, l’organisme devra démontrer, à l’aide de ses états financiers annuels (incluant flux de trésorerie), sa réussite financière au sein de ses activités actuelles depuis un minimum de deux ans. De plus, le montant de la subvention ne pourra être supérieur au total des revenus reçus par l’entreprise en contrepartie de la vente de biens ou de la prestation de services, à l’exclusion de montants versés par un organisme des gouvernements du Québec ou du Canada, un fonds spécial, une municipalité ou provenant de toute activité de financement. Dans le cadre de ce programme, une entreprise pourra bénéficier d’une telle subvention pour un maximum de 12 mois. Par ailleurs, l’évaluation de l’aide financière accordée devra reposer sur des états financiers de l’entreprise et de l’analyse des bilans pro forma des trois prochains exercices financiers. Volet – Démarrage et Expansion Le montant de l’aide financière sera déterminé par le CLD. Toutefois, la contribution variera de 5 000 $ à 10 000 $ par projet.

Dans le cas d’un démarrage, la contribution sera égale à la mise de fonds (en argent ou en transfert d’actifs2) du groupe promoteur et la contribution bénévole sera considérée selon le calcul suivant : salaire minimum X heures bénévoles X 25 % lors de la tenue et la préparation du projet. Le temps accordé aux Conseils d’administration n’est pas considéré dans le temps bénévole (responsabilité acceptée par les individus) Volet – Consolidation Le montant de l’aide financière sera déterminé par le CLD. Toutefois, la contribution variera de 1 000 $ à 5 000 $ par projet. Pour les dossiers de consolidation, le montant de la subvention ne pourra être supérieur au total des revenus reçus par l’entreprise en contrepartie de la vente de biens ou de la prestation de

2 Transfert d’actifs détaillé avec une valeur marchande raisonnable.


services, à l’exclusion de montants versés par un organisme des gouvernements du Québec ou du Canada, un fonds spécial, une municipalité ou provenant de toute activité de financement. Dans le cadre de ce programme, une entreprise pourra bénéficier d’une telle subvention pour un maximum de 2 ans. Par ailleurs, l’évaluation de l’aide financière accordée devra reposer sur des états financiers vérifiés de l’entreprise et de l’analyse des bilans pro forma des trois prochains exercices financiers. Volet – Formation Le budget total est fixé à 2 000 $ maximum par entreprise et sera versée sous forme de contribution non remboursable.

3.7 Cumul des aides financières Les aides financières combinées provenant des gouvernements provincial et fédéral ainsi que du CLD ne pourront excéder 80 % des dépenses admissibles.


4. FONDS LOCAL D’INVESTISSEMENT (FLI)

4.1 Objectif du Fonds Réaliser des investissements dans des entreprises du territoire de la MRC de Montmagny, incluant celles de l’économie sociale, pour la création, l’acquisition, l’expansion et/ou la consolidation d’emplois durables.

4.2 Conditions d’admissibilité Volet «Général» Toute entreprise en démarrage ou en expansion, incluant celle de l’économie sociale, dont les projets sont réalisés dans la MRC de Montmagny. Par ailleurs, les objectifs des projets déposés s’inscrivent dans les orientations de développement reconnues par le CLD. Le projet devra entraîner la création ou la consolidation d’au moins un emploi permanent, selon la norme de 1 680 heures rémunérées/année ou l’équivalent en personne/année, dans un délai de deux ans suivant le début de la réalisation du projet. Volet «Relève» Tout jeune entrepreneur de 40 ans et moins désireux d’acquérir une participation significative de la valeur d’une entreprise existante située sur le territoire de la MRC de Montmagny. Le jeune promoteur doit travailler à temps plein dans l’entreprise. Il vise également à favoriser la relève et le maintien des emplois au sein d’entreprises existantes du territoire de la MRC de Montmagny, dont les propriétaires vieillissants se voient soutenues dans le processus de transfert de propriété et de préparation d’une relève adéquate.


Volet «Général» • Les dépenses en capital telles que terrain, bâtisse, améliorations locatives, équipements,

machinerie, matériel roulant, frais d’incorporation et toute autre dépense de même nature, à l’exception des dépenses d’achalandage;

• L’acquisition de technologies (savoir-faire, licence ou accord de fabrication, brevet), de logiciels, de progiciels, et toute autre dépense de même nature, à l’exception des activités de recherche et développement;

• Les besoins de fonds de roulement se rapportant strictement aux opérations de l’entreprise calculés pour la première année d’opération. A titre exceptionnel, et sous réserve de validation, les besoins de fonds de roulement d’une entreprise en opérations et présentant un projet précis pourront être admissibles;

Volet «Relève»


• Les dépenses d’acquisition de titres de propriété de l’entreprise visée (actions votantes ou parts) de même que les frais de services professionnels directement liés à la transaction d’acquisition.

4.4 Nature de l’aide accordée

Volets «Général»

L’aide financière accordée par le CLD, à même les sommes allouées par le gouvernement, dans le cadre de cette activité pourra prendre la forme de prêt, de prêt participatif, de garantie de prêt, de cautionnement, d’acquisition d’obligations ou autres titres d’emprunt, de participation au capital actions, au capital social ou autrement, à l’exclusion des investissements sous forme de subvention, de congé d’intérêts, de commandites, de dons et d’autres dépenses de même nature et conformément à la politique d’investissement du CLD. Volet «Relève»

L’aide accordée prendra la forme d’un prêt sans intérêt. De plus, ce prêt est assorti d’un congé de remboursement de capital pour la première année.

4.5 Détermination du montant de l’aide financière Volet Général L’aide accordée sera déterminée par le CLD et prendra la forme d’un prêt mais ne pourra

excéder 50 000 $ par projet pour tout secteur confondu (manufacturier et/ou service). Le montant de l’aide admissible sera établi en fonction du projet déposé. Volet «Relève»

L’aide accordée prendra la forme d’un prêt sans intérêt ne pouvant pas excéder 25 000 $.

4.6 Cumul des aides financières

Volet Général

Les aides financières combinées, provenant du gouvernements provincial, fédéral et du CLD, ne pourront excéder 50 % des dépenses admissibles pour chacun des projets, à l’exception des projets d’entreprises de l’économie sociale où l’aide financière pourra atteindre 80 %. Volet «Relève»

Le prêt consenti au jeune entrepreneur en vertu de ce volet pourra atteindre 80 % des dépenses admissibles. De même, le cumul des aides financières provenant du gouvernement du Québec, fédéral et du CLD ne pourront excéder 80 % des dépenses admissibles.


4.7 Cautionnement personnel Le Conseil d’administration peut recommander l’obtention d’un cautionnement personnel, conjoint et solidaire des actionnaires ou associés comme condition obligatoire au déboursement, sauf pour les entreprises d’économie sociale constituée en OBNL. Le pourcentage de la caution exigée sera déterminé en fonction du risque du projet.

4.8 Modalités de versements des aides consenties

Tous les projets autorisés feront l’objet d’un protocole d’entente entre le CLD et l’entreprise, sauf en ce qui concerne le volet «Relève», où ce protocole sera conclu entre le CLD et le jeune entrepreneur. Le protocole définira les conditions de versement de l’aide financière et les obligations des parties. Pour le volet «Relève», le protocole d’entente CLD – Jeune entrepreneur devra inclure, en annexe, les documents suivants : • L’accord liant le jeune entrepreneur au(x) propriétaire(s) de l’entreprise existante, lequel

indiquera notamment que l’objectif visé est d’assurer une relève au sein de l’entreprise ; • Les documents pertinents attestant des droits de propriété du jeune entrepreneur dans

l’entreprise.. • Tout document pertinent attestant le rôle actif du jeune promoteur au processus

décisionnel de l’entreprise.

4.9 Restrictions

L’aide financière consentie à l’entrepreneur dans le cadre du volet «Relève» est assujettie à l’obligation de conserver les droits de propriété de l’entreprise pour la durée du prêt. Advenant le défaut de cette obligation, le solde du prêt non remboursé devra être remis immédiatement au CLD.

4.10 Caractéristiques générales (prêt)

4.10.1 Taux d’intérêt (FLI - Volet général) Le comité d’investissement (CI) adopte une stratégie de taux d’intérêt basé sur le principe de rendement recherché. La fixation du taux repose sur l’analyse de cinq différents facteurs et calculé à partir de la Grille de détermination du risque reconnue et utilisée par le CLD. Après cette analyse, le taux est établi en fonction du niveau de risque attribué à l’investissement selon la grille de taux ci-dessous. Advenant la modification des taux de rendement recherchés, le CI devra faire la démonstration que les changements adoptés permettront d’assurer la pérennisation des fonds. Le taux d’intérêt se situera au taux préférentiel (Desjardins) accompagné d’une prime pouvant varier entre 3 % et 6 % en fonction du niveau de risque du dossier; Ce taux sera révisé à chaque année.


Risque Prime de risque

Faible +3%

Moyen +4%

Élevé +5%

Très élevé +6%

Excessif N/A

4.10.2 Remboursement Les remboursements sont effectués au moyen de versements égaux mensuels

(capital et intérêt) pour toute la durée du prêt sauf pour le volet «Relève» où le prêt est assorti d’un congé de remboursement de capital pour la première année.

4.10.3 Frais de gestion Des frais de gestion sont applicables sur les prêt à terme (FLI). Ces frais s’élèvent à

1% par année sur le solde du prêt. Ces frais de gestion sont payables une fois l’an à la date anniversaire du prêt

4.10.4 Durée du remboursement Les investissements sont autorisés pour une période maximale de 7 ans (incluant le

moratoire). 4.10.5 Paiement par anticipation L’entreprise pourra rembourser en tout ou en partie le solde du prêt sans avis ni

pénalité.

4.10.6 Recouvrement S’il y avait un non-respect des obligations de l’emprunteur, le CLD mettra tout en œuvre pour régulariser la situation et, s’il y a lieu, prendra tous les recours légaux à sa disposition pour récupérer ses investissements. Les frais de recouvrement sont à la charge du promoteur.

4.10.7 Paramètres du financement

Logiciel approuvé : Margill (version 1.2.07) Méthode de calcul : Caisse populaire Fréquence de capitalisation des intérêts : Hypothèque canadienne Base en jours : 360 jours Taux d’intérêt : Renouvelable à tous les ans Intérêt sur moratoire : Facturé en date des déboursements


5. FONDS ÉTUDES ET SERVICES-CONSEILS (FESC)

Le développement de la MRC de Montmagny repose sur un ensemble d’activités aptes à mener à bien la réalisation de projets créateurs d’emplois et générateurs de retombées économiques. De plus, les entreprises du territoire font face à des enjeux majeurs de compétitivité dans le contexte des marchés mondiaux actuels et des fluctuations répétées des taux de change.

Dans ce contexte, il devient important d’avoir accès :

� À des informations pertinentes par le biais des études, analyses, recherches ou tout autre expertise pouvant permettre une prise de décision rapide et efficiente;

� À des services-conseils permettant d’appuyer les dirigeants d’entreprise dans la gestion et la

planification du développement de leur entreprise ainsi qu’a la relève de celle-ci.

5.1 Objectifs du fonds :

• Analyser les opportunités de développement économique; • Travailler à la diversification de l’économie de la MRC de Montmagny; • Appuyer les promoteurs dans leurs projets d’études (analyse d’opportunité, mise en

marché, exportation, etc.); • Appuyer les promoteurs dans leur développement d’entreprise dans la gestion et la

planification du développement de leur entreprise en leur donnant accès à des services-conseils pertinents (ex. prix de revient, organisation de plancher de production, gestion de production, développement de produits et de marchés, etc.) ;

• Participer à la réalisation d’études sectorielles d’envergure locale (MRC, municipalités) ou régionale (Chaudière-Appalaches);

• Identifier et analyser les problématiques provenant de divers secteurs d’activités économiques;

• Favoriser l’émergence de projets dans la nouvelle économie; • Favoriser l’accompagnement des promoteurs dans le processus de relève; • Faciliter l’accès à des services spécialisés dans l’analyse interne des processus de

production de l’entreprise et l’intégration de procédés de production à valeur ajoutée dans un objectif d’amélioration continue et d’atteinte des standards de productivité mondiaux.

5.2 Critères d’admissibilité :

• Organisme ou entreprise ayant son siège social sur le territoire de la MRC de Montmagny;

• Mise de fonds minimale de 25 % du projet total; • Projet conforme aux orientations de développement soutenues par le CLD de la MRC de

Montmagny; • Approbation du projet par le Conseil d’administration du CLD de la MRC de Montmagny; • Réalisation du projet dans un délai raisonnable (12 mois); • Évaluer les possibilités de partenariat;


• Dépôt des documents finaux au CLD de la MRC de Montmagny.

5.3 Nature de l’aide financière:

L’aide financière prend la forme d’une contribution non remboursable.

5.4 Détermination de l’aide financière:

Le montant de l’aide financière sera déterminé par le CLD. Cependant, le fonds ne pourra apporter une aide financière supérieure à 75 % du coût du projet et jusqu’à concurrence de 10 000 $. Les projets devront être déposés au CLD de la MRC de Montmagny et les aides financières seront allouées selon la procédure engagée dans les autres fonds du CLD de la MRC de Montmagny.


6. FONDS D’APPUI DES INITIATIVES EN MILIEUX RURAUX (FAIMR)

Le Fonds d’appui des initiatives en milieux ruraux a été créé à même le fonds de la mesure de renforcement des CLD (2001-2003).


Cette mesure vise à apporter un soutien particulier et prioritaire aux milieux ruraux les plus fragiles qui connaissent des difficultés importantes sur le plan économique et social. Le fonds appuie les initiatives des milieux ruraux et soutient toutes les phases de développement de leurs projets. Tout projet doit avoir l’appui de la MRC ou de la municipalité concernée.

6.2 Organismes admissibles :

• Tout organisme sans but lucratif et incorporé; • Les coopératives; • La MRC et les municipalités.

6.3 Dépenses admissibles :

• Les traitements et les salaires des employés, incluant les charges sociales de l’employeur et les avantages sociaux, pour la première année d’opération seulement;

• Les coûts d’honoraires professionnels; • Les dépenses en capital; • L’acquisition de technologie; • Les besoins de fonds de roulement se rapportant strictement aux opérations de

l’organisme pour la première année d’opération seulement.

6.4 Nature de l’aide financière:

L’aide financière prend la forme d’une contribution non remboursable pouvant atteindre un maximum de 10 000$.

6.5 Détermination de l’aide financière:

Le montant de l’aide financière sera déterminé par le CLD. Par ailleurs, les aides financières combinées provenant des gouvernements provincial et fédéral ainsi que du CLD ne pourront excéder 80 % des dépenses admissibles.


7. FONDS DE DIVERSIFICATION ÉCONOMIQUE (FDE)


Soutenir les projets présentant un aspect innovateur et structurant favorisant la diversification économique sur le territoire de la MRC de Montmagny.

7.2 Critères d’admissibilité :

• Les organismes à but non lucratif incorporés

• Les entreprises privées incorporées (incluant les coopératives)

Le projet doit :

� Permettre la création, l’implantation ou le développement d’entreprises

structurantes dans la MRC de Montmagny

� Permettre la création d’emplois durables sur le territoire de la MRC de Montmagny

7.3 Projets admissibles :

• Implantation d’une nouvelle entreprise favorisant la diversification économique du

territoire.


• Dans le cas d’une implantation, les besoins de fonds de roulement se rapportant

strictement aux opérations de l’entreprise pour la première année d’opération

seulement.

7.5 Nature de l’aide financière

L’aide financière versée prendra la forme d’une contribution non-remboursable.

7.6 Détermination du montant d’aide financière

La contribution maximale pourra atteindre 50% des dépenses admissibles jusqu’à un maximum de 15 000 $ Dans tous les cas, une mise de fonds des promoteurs de 25% est exigée. Cette mesure doit être utilisée dans un contexte de complémentarité des autres aides gouvernementales possibles.

Documents

POL. D'INVEST. - juin 2012 version à jour · Document de travail Novembre 2011 Entrée en vigueur : 12 juin 2012 . Politique d’investissement Page 2 ... numérologie, astrologie,