Polgári eljárásjog II.– perorvoslatok, különleges eljárások

és egyes nemperes eljárások –

OsztOvits András – PribulA lászló – udvAry sándOr – WOPerA zsuzsA

1tol.indd 1 2013.04.09. 12:35:27

1tol.indd 2 2013.04.09. 12:35:27

Polgári eljárásjog II.

lap- és Könyvkiadó Kft.

OsztOvits András – PribulA lászló – udvAry sándOr – WOPerA zsuzsA

– perorvoslatok, különleges eljárások és egyes nemperes eljárások –

szerkesztette:

WOPerA zsuzsA

1tol.indd 3 2013.04.09. 12:35:28

© dr. Osztovits András, 2013© dr. Pribula lászló, 2013© dr. udvary sándor, 2013 © dr. Wopera zsuzsa, 2013

© HvG-OrAC lap- és Könyvkiadó Kft., 2013

Szerzők:

OsztOvits András, tanszékvezető egyetemi docens, Károli Gáspár Református Egyetem,

európai Jogi és nemzetközi Jogi tanszék: I. rész

PribulA lászló, tanszékvezető egyetemi docens, Debreceni Egyetem,

Polgári eljárásjogi tanszék: III. rész: a fizetési meghagyásos eljárás és a végrehajtási perek

udvAry sándOr, tanszékvezető egyetemi docens, Károli Gáspár Református Egyetem, Polgári eljárásjogi tanszék: III. rész: a bírósági végrehajtási eljárás

– a végrehajtási perek kivételével – és a hagyatéki eljárás

WOPerA zsuzsA, tanszékvezető egyetemi docens, Miskolci Egyetem,

Polgári eljárásjogi tanszék: II. rész

Kézirat lezárva: 2013. február 1.

A kiadó számára minden jog fenntartva. Jelen könyvet, illetve annak részleteit tilos reprodukálni, adatrendszerben tárolni, bármely formában vagy eszközzel

– elektronikus, fényképészeti úton vagy módon – a kiadó engedélye nélkül közölni.

isbn 978-963-258-198-9

budapest, 2013A HvG-OrAC lap- és Könyvkiadó Kft. kiadása

Internet: www.hvgorac.huE-mail: info@hvgorac.hu

Felelős kiadó: dr. Frank Ádám, a kft. ügyvezetőjeFelelős szerkesztő: dr. Gábor Zsolt

Tipográfia és műszaki szerkesztés: Harkai Évaszedés: HvG-OrAC lap- és Könyvkiadó Kft.

A HVG-ORAC a LexisNexis csoport partnere

1tol.indd 4 2013.04.09. 12:35:29

5

TarTalom

rövidítések jegyzéke . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17Előszó. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

i. rész

a PerorvoslaTok

a perorvoslatról általában . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

1. Jogorvoslat – perorvoslat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232. A perorvoslatok típusai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2.1. rendes vagy rendkívüli perorvoslat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2.2. Fellebbviteli vagy nem fellebbviteli perorvoslat. . . . . . . . . . . . . . . 24 2.3. átszármaztató vagy nem átszármaztató hatályú perorvoslat. . . . . 24

a fellebbezés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

1. A fellebbezés fogalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262. A fellebbezés tárgya – a fellebbezéssel megtámadható határozatok. . . . 263. A fellebbezésre jogosultak köre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314. A fellebbezés határideje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335. A fellebbezés benyújtásának helye . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346. A fellebbezés tartalma és a fellebbezés tartalom szerinti elbírálása . . . . 347. Az elsőfokú bíróság intézkedései a fellebbezés alapján . . . . . . . . . . . . . 36 7.1. A fellebbezés megvizsgálása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 7.2. A fellebbezés elutasítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 7.3. A fellebbezés felterjesztése. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378. A másodfokú bíróság intézkedései az érdemi elbírálás előkészítése körében . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 8.1. Intézkedések a fellebbezési tárgyalás kitűzése előtt . . . . . . . . . . . 38 8.2. intézkedések a fellebbezés visszavonása folytán . . . . . . . . . . . . . . 38 8.3. Perköltségbiztosíték a másodfokú eljárásban . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 8.4. Az ítélet jogerőssé, illetőleg végrehajthatóvá nyilvánítása a másodfokú eljárásban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 8.4.1. Az ítélet végrehajthatóvá nyilvánítása . . . . . . . . . . . . . . . . 39 8.4.2. Az ítélet jogerőssé nyilvánítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 8.5. A fellebbezési tárgyalás kitűzése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 8.6. Fellebbezési ellenkérelem, csatlakozó fellebbezés . . . . . . . . . . . . . 41 8.6.1. A fellebbezési ellenkérelem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 8.6.2. A csatlakozó fellebbezés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

1tol.indd 5 2013.04.09. 12:35:29

Tartalom6

9. A fellebbezési tárgyalás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 9.1. A fellebbezési tárgyalás lefolyása. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 9.2. A fellebbezési tárgyalás elhalasztása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 9.3. Keresetváltoztatás a másodfokú eljárásban . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 9.4. A másodfokú eljárás felfüggesztése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 9.5. bizonyítás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 9.6. egyezség a másodfokú eljárás során . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 9.7. szünetelés a fellebbezési eljárásban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4610. A fellebbezési tárgyalás alapján hozott határozatok . . . . . . . . . . . . . . . . 46 10.1. Az elsőfokú bíróság ítéletét hatályon kívül helyező végzések . . . . 47 10.1.1. Hatályon kívül helyezés permegszüntetéssel . . . . . . . . . . . 47 10.1.2. Hatályon kívül helyezés permegszüntetés nélkül . . . . . . . . 48 10.1.3. A hatályon kívül helyező végzés tartalma . . . . . . . . . . . . . 51 10.2. Az ügy érdemére vonatkozó másodfokú határozat . . . . . . . . . . . . 51 10.2.1. Ítélet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 10.2.2. részítélet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 10.2.3. Közbenső ítélet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5211. A fellebbezés elbírálása tárgyaláson kívül . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5312. Fellebbezés végzés ellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5413. Az ugró fellebbezés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

a perújítás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

1. A perújítás fogalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562. A perújítás tárgya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563. A perújítás alapja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 3.1. Perújítás új tény, bizonyíték vagy hatósági határozat alapján . . . . 57 3.2. Perújítás bűncselekményre hivatkozással . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 3.3. Perújítás jogerős ítéletre hivatkozással . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 3.4. Perújítás szabálytalan hirdetményi kézbesítés miatt . . . . . . . . . . . 59 3.5. eredményes alkotmányjogi panasz mint különös perújítási ok . . . 594. A perújítási kérelem benyújtásának határideje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605. A perújításra jogosultak köre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 606. A perújítási kérelem előterjesztése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 6.1. A perújítási kérelem előterjesztésének helye . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 6.2. A perújítási kérelem kellékei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617. A perújítási kérelem vizsgálata a megengedhetőség körében . . . . . . . . . 628. A perújítás érdemi tárgyalása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

a felülvizsgálat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

1. A felülvizsgálat mint rendkívüli perorvoslat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

1tol.indd 6 2013.04.09. 12:35:29

Tartalom 7

2. A felülvizsgálati eljárás tárgya – a felülvizsgálattal támadható határozatok köre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643. A felülvizsgálati kérelem benyújtására jogosultak . . . . . . . . . . . . . . . . . 654. A felülvizsgálati eljárás alapja – a jogszabálysértés . . . . . . . . . . . . . . . . 665. A felülvizsgálati kérelem előterjesztésének határideje . . . . . . . . . . . . . . 676. A felülvizsgálati kérelem tartalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677. A felülvizsgálat kizártsága . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 7.1. Első fokon jogerőre emelkedett határozat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 7.2. A fellebbezést elmulasztó fél nem élhet felülvizsgálati kérelemmel 69 7.3. A felülvizsgálat lehetősége kizárólag a kamatfizetésre illetőleg a perköltségre alapítottan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 7.4. A teljesítési határidőre, illetve a részletfizetésre vonatkozó rendelkezései ellen előterjesztett felülvizsgálati kérelem . . . . . . . 69 7.5. A Kúria határozatai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 7.6. Az eljárás tárgyára figyelemmel kizárt határozatok . . . . . . . . . . . . 70 7.7. egyezséget jóváhagyó végzés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 7.8. egyes külön törvény által meghatározott esetekben . . . . . . . . . . . 70 7.9. A felülvizsgálat korlátai vagyonjogi perekben . . . . . . . . . . . . . . . . 71 7.9.1. A vagyonjogi per fogalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 7.9.2. Felülvizsgálati érték . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 7.10. egybehangzó ítéletek esetén kizárt a felülvizsgálat . . . . . . . . . . . . 75 7.11. Azonos jogszabályi rendelkezésre utalás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 758. Az elsőfokú bíróság intézkedései a felülvizsgálati kérelem alapján . . . . 769. A felülvizsgálati kérelem érdemi elbírálásának előkészítése . . . . . . . . . 76 9.1. A felülvizsgálati kérelem eljárásjogi szempontú vizsgálata . . . . . . 76 9.2. A felülvizsgálati kérelem hivatalból történő elutasítása . . . . . . . . . 76 9.3. végrehajtás felfüggesztése és a felülvizsgálati kérelem benyújtása tényének ingatlan-nyilvántartási feljegyzése . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 9.4. Közbenső ítélet elleni felülvizsgálat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 9.5. A felülvizsgálat érdemi elbírálásának kitűzése . . . . . . . . . . . . . . . 7810. A felülvizsgálati tárgyalás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 10.1. A tárgyalás menete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 10.2. bizonyítás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 10.3. A felülvizsgálati kérelem visszavonása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8011. A Kúria határozatai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8012. Intézkedések a felülvizsgálati eljárás befejezését követően . . . . . . . . . . 82

az alkotmányjogi panasz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

1. Az alkotmányjogi panasz esetén követendő eljárás . . . . . . . . . . . . . . . . 84irodalomjegyzék az i. részhez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

1tol.indd 7 2013.04.09. 12:35:29

Tartalom8

ii. rész

különleges eljárások

A Pp. Negyediktől Hatodik részében, a XV–XXVII. fejezetekbenszabályozott perekről elöljáróban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

a házassági perek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

1. A személyi állapottal kapcsolatos perekről előzetesen . . . . . . . . . . . . . 912. A személyi állapottal kapcsolatos perek közös eljárási szabályai . . . . . 92 2.1. Kizárólagos magyar joghatóság – az uniós jog által szabályozott keretek között . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 2.2. Jogalakító ítéletek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 2.3. A keresetindítási jogosultság korlátozottsága . . . . . . . . . . . . . . . . 93 2.4. Hatásköri és kisegítő illetékességi szabály . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 2.5. Speciális cselekvőképességi szabály . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 2.6. beavatkozás kizártsága, korlátozottsága . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 2.7. Meghatalmazás alakiságainak szigorítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 2.8. egyezség, egyezségi kísérletre idézés kizártsága . . . . . . . . . . . . . 94 2.9. nyilvánosság kizárása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 2.10. Keresettől elállás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 2.11. személyes meghallgatás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 2.12. Speciális bizonyítási szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 2.13. A kiskorú mint érdekelt részvétele a státuszperekben . . . . . . . . . . 96 2.14. ideiglenes intézkedés hivatalból . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 2.15. Költségkedvezmények . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973. A házassági perek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 3.1. Érvénytelenítési perek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 3.1.1. Felek, perindítási határidő . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 3.2. Házassági bontóper . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 3.2.1. Felek, perindítás, kapcsolt keresetek . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 3.2.2. A házassági bontóper első tárgyalása . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 3.2.3. Egyéb speciális szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 3.2.4. Határozatok a házassági perben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 3.3. Házassági vagyonjogi kereset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 3.4. Jogorvoslatok a házassági perben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105irodalomjegyzék a házassági perekhez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

az apasági és a származás megállapítása iránti perek . . . . . . . . . . . . . . 107

bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1071. A házassági per szabályainak alkalmazása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

1tol.indd 8 2013.04.09. 12:35:29

Tartalom 9

2. A származási perek mögöttes anyagi jogi szabályai . . . . . . . . . . . . . . . . 108 2.1. Az apaság vélelmét keletkeztető tények . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1083. Az apaság megállapítása iránti per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 3.1. A per célja, előfeltételei. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 3.2. Hatáskör, illetékesség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 3.3. A keresetlevél speciális tartalma és a lakóhely felkutatása . . . . . . 111 3.4. A peres felek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 3.5. beavatkozás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 3.6. eljárás apai elismerés esetén . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 3.7. bizonyítás a perben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 3.7.1. Az orvosszakértői költségek előlegezése . . . . . . . . . . . . . . 116 3.8. A perben hozott ítélet hatálya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 3.9. Perorvoslat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1174. Az apaság vélelmének megdöntése iránti per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 4.1. A per célja, a megtámadás okai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 4.2. A peres felek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 4.3. Perindítási határidő . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 4.4. bizonyítás a perben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 4.5. Perorvoslatok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1205. Az anya utólagos házasságkötése gyermekre kiterjedő hatályának megállapítása iránti per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 5.1. A per célja, előfeltételei. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 5.2. A peres felek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 5.3 bizonyítás a perben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1216. Az anyaság megállapítása iránti per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 6.1. A per célja, indokai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 6.2. Peres felek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 6.3. bizonyítás a perben. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123irodalomjegyzék az apasági perekhez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

A szülői felügyelettel kapcsolatos perek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1251. A házassági per szabályainak alkalmazása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1252. A szülői felügyelettel kapcsolatos perek mögöttes anyagi jogi szabályai 1263. A bíróság hatásköre, illetékessége. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1274. A felek és más perbeli személyek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1285. Keresetindítás, kapcsolt keresetek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1296. A tárgyalás, speciális eljárási szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1297. Ítélet és jogorvoslatok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130Irodalomjegyzék a szülői felügyelettel kapcsolatos perekhez . . . . . . . . . . . . 131

1tol.indd 9 2013.04.09. 12:35:29

Tartalom10

a gondnoksági perek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132

bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1321. A gondnokság alá helyezés iránti per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 1.1. A gondnokság alá helyezés anyagi jogi szabályai . . . . . . . . . . . . . 133 1.2. A felek és a perbeli képviselet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 1.2.1. A felperes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 1.2.2. Az alperes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 1.2.3. A perbeli képviselet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 1.3. Az eljáró bíróság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 1.4. Keresetindítás, intézkedések a keresetlevél alapján . . . . . . . . . . . . 137 1.5. Speciális eljárási szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 1.6. Határozat a gondnokság alá helyezésről . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1402. Gondnokság alá helyezés megszüntetése, ill. módosítása iránti per . . . . 142 2.1. Felek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 2.2. eljáró bíróság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 2.3. Határozat a perben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1433. A gondnokság alá helyezés felülvizsgálata iránti per . . . . . . . . . . . . . . . 143irodalomjegyzék a gondnoksági perekhez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

A közigazgatási perek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145

1. A közigazgatási bíráskodás célja, feladata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1452. A közigazgatási bíráskodás típusai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 2.1. A francia közigazgatási bíráskodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 2.2. A német közigazgatási bíráskodás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 2.3. Az angolszász modell . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 2.4. vegyes modell. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1483. A magyar közigazgatási bíráskodás történetének áttekintése. . . . . . . . . 1484. A közigazgatási perben felülvizsgálható határozatok köre . . . . . . . . . . . 151 4.1. Közigazgatási hatósági határozat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 4.1.1. A hatósági szerződéssel kapcsolatos jogviták . . . . . . . . . . 152 4.2. Helyi önkormányzat határozata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 4.3. A bíróság által felülvizsgálható más határozatok . . . . . . . . . . . . . . 1545. A közigazgatási perben eljáró bíróság. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1556. A bíróság illetékessége; általános, kizárólagos és kisegítő illetékességi szabályok . . . . . . . . . . 1567. Felek és más perbeli személyek; képviselet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 7.1. Felperes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 7.2. Alperes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 7.2.1. változás az alperes személyében; az alperes megállapítására irányuló eljárás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 7.2.2. Az alperes perbeli képviselete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 7.3. beavatkozás, perbehívás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160

1tol.indd 10 2013.04.09. 12:35:30

Tartalom 11

8. A keresetindítás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 8.1. A keresetlevél előterjesztésének helye, határideje . . . . . . . . . . . . . 161 8.2. A keresetlevél kötelező tartalma, az illeték mértéke, kedvezmények. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 8.3. A végrehajtás felfüggesztése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1629. A kereset elbírálása tárgyaláson kívül, ill. tárgyaláson . . . . . . . . . . . . . 16310. Speciális eljárási szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 10.1. soronkívüliség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 10.2. viszontkereset, keresetváltoztatás, bírósági meghagyás . . . . . . . . 164 10.3. Felfüggesztés, szünetelés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 10.4. bizonyítás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16511. Határozatok a közigazgatási perben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 11.1. A közigazgatási határozat hatályon kívül helyezése. . . . . . . . . . . . 166 11.2. A közigazgatási határozat megváltoztatása . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16712. Jogorvoslatok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 12.1. Fellebbezés a közigazgatási perben hozott ítélet ellen . . . . . . . . . . 168 12.2. rendkívüli perorvoslatok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16813. társadalombiztosítási határozat bírósági felülvizsgálata . . . . . . . . . . . . 16914. Az önkormányzat határozathozatali és feladat-ellátási kötelezettsége elmulasztásának megállapítása iránti per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169irodalomjegyzék a közigazgatási perekhez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

a sajtó-helyreigazítási eljárás és a sajtóper . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1731. A sajtó-helyreigazítási igény alapja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1732. A sajtó-helyreigazítás és a személyiségvédelmi per elhatárolása . . . . . . 1743. A sajtó-helyreigazítási eljárás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1754. A sajtóper . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 4.1. A felek és a perindítás. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 4.2. Hatáskör, illetékesség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 4.3. Speciális eljárási szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177irodalomjegyzék a sajtóperekhez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178

a munkaügyi perek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180

bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1801. A közigazgatási és munkaügyi bíróság hatáskörébe, munkaügyi ügyszakba tartozó ügyek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 1.1. Munkaügyi perek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 1.1.1. A munkajogi igény fogalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 1.1.2. Közalkalmazotti jogviszony . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 1.1.3. Kormányzati szolgálati és közszolgálati jogviszony. . . . . . 182 1.1.4. szolgálati viszony . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182

1tol.indd 11 2013.04.09. 12:35:30

Tartalom12

1.1.5. Munkavégzési kötelezettséggel járó szövetkezeti tagsági jogviszony . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 1.2. Törvény által munkaügyi pernek minősített perek. . . . . . . . . . . . . 183 1.3. Adhéziós munkaügyi perek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 1.4. A közigazgatási és munkaügyi bíróság hatáskörébe tartozó, de a közigazgatási perek szabályai szerint bonyolódó perek . . . . . 1832. Munkaviszonyból származó pénzkövetelés fizetési meghagyásos eljárásban történő érvényesítése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1843. Az eljáró bíróság és a bíróság összetétele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1844. Hatáskör, illetékesség, pertárgyérték. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1855. A felek és a perbeli képviselet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1866. A per gyors befejezését előmozdító rendelkezések . . . . . . . . . . . . . . . . . 1867. egyeztetés és tárgyalás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1878. ideiglenes intézkedés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1889. Perorvoslatok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 9.1. Fellebbezés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 9.2. Perújítás. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 9.3. Felülvizsgálat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18910. Költségkedvezmények a munkaügyi perben; munkavállalói költségkedvezmény . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 10.1. Költségfeljegyzési és illetékfeljegyzési jog . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 10.2. Munkavállalói költségkedvezmény. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19011. A Kormánytisztviselői Döntőbizottság határozatának felülvizsgálata iránti per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192irodalom a munkaügyi perek fejezethez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193

A kiemelt jelentőségű perek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1951. A kiemelt jelentőségű per fogalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1952. soron kívüli eljárás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1983. A keresetlevél vizsgálata és a tárgyalás kitűzése . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1984. Szakértői bizonyítás a kiemelt jelentőségű perben . . . . . . . . . . . . . . . . . 1995. A per gyors befejezését és a felek rendeltetésszerű joggyakorlását szolgáló egyéb rendelkezések . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2006. Részítélet és közbenső ítélet hozatalára vonatkozó különös szabályok. . . 2017. A kiemelt jelentőségű perben eljáró bíróság . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202Irodalomjegyzék a kiemelt jelentőségű perekhez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202

A kisértékű perek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203

bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2031. A kis perértékű ügyek magyar története a rendszerváltást követően . . . 2032. A kis perértékű ügyek az EU tagállamaiban és az uniós jogban . . . . . . 204

1tol.indd 12 2013.04.09. 12:35:30

Tartalom 13

3. A kisértékű per fogalmának és szabályainak összekapcsolása a fizetési meghagyásos eljárással . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2064. A fizetési meghagyás útján érvényesíthető követelések . . . . . . . . . . . . . 2065. A nemperes fizetés meghagyásos eljárás perré fordulása . . . . . . . . . . . . 2076. A kisértékű per fogalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 6.1. A jogosult kötelezettségei az eljárás kisértékű perré alakulása érdekében . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 6.2. Sikertelen fizetési meghagyásos eljárást követő kisértékű per. . . . 2097. A kisértékű per szabályai alkalmazhatóságának kizártsága . . . . . . . . . . 2108. A kisértékű perben fokozottan érvényesülő alapelvek . . . . . . . . . . . . . . 2109. Az első és a folytatólagos tárgyalás. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21110. A tárgyalás elmulasztásának következményei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 10.1. Első tárgyalás alperes általi elmulasztása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 10.2. Folytatólagos tárgyalás elmulasztása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212 10.3. Felek közös mulasztása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21211. Speciális eljárási szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21212. Fellebbezés a kisértékű perekben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213Irodalomjegyzék a kisértékű perekhez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214

iii. rész

egyes nemPeres eljárások

a bírósági végrehajtási eljárás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217

bevezetés, fogalom-meghatározás. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2171. A végrehajtási eljárás lényege, csoportosítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2172. A bírósági végrehajtás fogalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2173. A bírósági végrehajtás jogforrásai. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2184. A bírósági végrehajtási eljárás szervezete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 4.1. Bíróságok – közjegyzők . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 4.2. bírósági végrehajtók . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 4.3. Felek és más eljárásbeli személyek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2215. bírósági végrehajtás az általános szabályok szerint . . . . . . . . . . . . . . . . 221 5.1. A bírósági végrehajtásban érvényesülő alapelvek . . . . . . . . . . . . . 221 5.2. A végrehajtási kérelem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 5.3. A végrehajtás általános és különös feltételei . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 5.4. A végrehajtható okiratok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 5.4.1. A végrehajtási lap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 5.4.2. A végrehajtási záradék . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 5.4.3. Közvetlen bírósági letiltás. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 5.4.4. Közvetlen bírósági felhívás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

1tol.indd 13 2013.04.09. 12:35:31

Tartalom14

6. A végrehajtás foganatosítása – közös szabályok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 6.1. A végrehajtás foganatosításának megkezdése . . . . . . . . . . . . . . . . 228 6.2. A végrehajtási költség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 6.3. A jegyzőkönyv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 6.4. Kézbesítés – elektronikus kézbesítés – elektronikus kapcsolattartás 230 6.5. A végrehajtást kérő részvétele és felelőssége az eljárásban . . . . . . 231 6.6. változás a felek személyében . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 6.7. Az eljárás időpontja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 6.8. Helyszíni kényszercselekmények és rendbírság . . . . . . . . . . . . . . . 232 6.9. Ügygondnok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 6.10. Adatkezelés a végrehajtási eljárásban. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 6.11. A végrehajtás felfüggesztése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 6.12. A végrehajtás szünetelése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 6.13. A végrehajtás megszüntetése és korlátozása . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 6.14. A végrehajtási jog elévülése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2367. A pénzkövetelés végrehajtása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 7.1. végrehajtás munkabérre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 7.2. végrehajtás pénzintézetnél kezelt összegre . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 7.3. Az ingóvégrehajtás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 7.3.1. A vagyontárgyak lefoglalása és megőrzése . . . . . . . . . . . . 241 7.3.2. A vagyontárgyak értékesítése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 7.4. Az ingatlan-végrehajtás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 7.5. A végrehajtás során befolyt összeg kifizetése. . . . . . . . . . . . . . . . . . 2518. bírósági végrehajtás különös esetekben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 8.1. Meghatározott cselekmény végrehajtása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 8.2. A biztosítási intézkedés végrehajtása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 8.3. A zálogtárgy egyszerűsített végrehajtási értékesítése . . . . . . . . . . 257 8.4. vagyonelkobzás végrehajtása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258 8.5. A külföldi határozat végrehajtása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258A) Az eu tagállamaiban hozott bírósági határozatok végrehajtásának uniós jogforrásai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2581. brüsszel-i. rendelet: polgári és kereskedelmi ügyekben a határozatok végrehajtása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2592. Új Brüsszel-II. rendelet: a házassági és szülői felelősséggel kapcsolatos ítéletek végrehajtása. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2593. 4/2009/eK rendelet: tartási ügyekben hozott határozatok végrehajtása. . . 2604. 805/2004/eK rendelet: a nem vitatott követelésekre vonatkozó európai végrehajtható okirat létrehozásáról . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2605. 1896/2006/EK rendelet: az európai fizetési meghagyásos eljárás . . . . . . 2616. 861/2007/EK rendelet: a kis értékű követelések európai eljárása . . . . . . 261b) Az eu-n kívül hozott külföldi határozatok végrehajtása . . . . . . . . . . . . 2619. Jogorvoslatok a bírósági végrehajtási eljárásban. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262

1tol.indd 14 2013.04.09. 12:35:31

Tartalom 15

9.1. A végrehajtás elrendelésével kapcsolatos jogorvoslatok . . . . . . . . 262 9.2. A végrehajtás foganatosításával kapcsolatos jogorvoslatok . . . . . . 26310. A végrehajtási perek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264 10.1. A végrehajtási perekről általában . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264 10.2. A végrehajtás megszüntetése és korlátozása iránti per. . . . . . . . . . 265 10.2.1. A per megindításának általános feltételei . . . . . . . . . . . . . . 265 10.2.2. Hatáskör, illetékesség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 10.2.3. Pertárgyérték . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 10.2.4. A per alanyai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 10.2.5. A végrehajtás felfüggesztése. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 10.2.6. A soron kívüli elintézést elősegítő eljárási szabályok. . . . . 269 10.2.7. A végrehajtó szerepe a végrehajtás megszüntetési perben . 269 10.3. Az igényper. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271 10.3.1. Az igényper fogalma, a keresetindítás feltételei . . . . . . . . . 271 10.3.2. Az igényperek típusai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 10.3.3. Hatáskör, illetékesség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 10.3.4. Pertárgyérték . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 10.3.5. A per alanyai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 10.3.6. A végrehajtás felfüggesztése. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 10.3.7. Perköltség . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 10.3.8. Az igényper további sajátos eljárási szabályai . . . . . . . . . . 274 10.3.9. Speciális igényper . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 10.4. Foglalás tűrése iránti per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 10.5. Követelés behajtása iránti per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277 10.6. A végrehajtási eljárásba történő bekapcsolódás engedélyezése iránti per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277irodalomjegyzék a végrehajtási eljáráshoz és a végrehajtási perekhez . . . . . 279

A fizetési meghagyásos eljárás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280

1. A fizetési meghagyásos eljárás fogalma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2802. A fizetési meghagyás történeti fejlődése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2803. Fizetési meghagyás útján érvényesíthető követelések. . . . . . . . . . . . . . . 2814. A fizetési meghagyás kibocsátása iránti kérelem előterjesztése . . . . . . . 2835. Az eljáró közjegyző . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2866. A közjegyző intézkedései a fizetési meghagyás kibocsátása iránti kérelem alapján . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2887. A fizetési meghagyás kibocsátása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2918. Az ellentmondás formai és tartalmi követelményei . . . . . . . . . . . . . . . . 2939. A fizetési meghagyás jogerősítése . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29510. Az eljárás perré alakulása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29611. Az európai fizetési meghagyásos eljárás speciális szabályai . . . . . . . . . 297Irodalomjegyzék a fizetési meghagyásos eljáráshoz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298

1tol.indd 15 2013.04.09. 12:35:31

Tartalom16

a hagyatéki eljárás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299

1. bevezetés, fogalom-meghatározás. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2992. A hagyatéki eljárás szabályozása, szervezete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2993. A hagyatéki eljárás megindulása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3004. A közjegyzői eljárás, a hagyatéki tárgyalás, jogorvoslatok . . . . . . . . . . 301 4.1. Az eljárás általános szabályai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 4.2. A közjegyző illetékessége . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 4.3. Az eljárás megindítása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 4.4. A hagyatéki tárgyalás előkészítése és kitűzése . . . . . . . . . . . . . . . 303 4.5. idézés a hagyatéki tárgyalásra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304 4.6. A hagyatéki tárgyalás menete. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305 4.7. A hagyaték átadása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307 4.8. Jogorvoslatok a közjegyző eljárásával kapcsolatban . . . . . . . . . . . 3095. Különleges eljárások a hagyatéki eljárásban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 5.1. A hagyaték átadása tárgyalás nélkül . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 5.2. Az özvegyi jog megváltása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 5.3. eljárás végrendeleti végrehajtó megnevezése esetén . . . . . . . . . . . 311 5.4. Öröklési bizonyítvány. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 5.5. Póthagyatéki eljárás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311irodalomjegyzék a hagyatéki eljáráshoz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312

1tol.indd 16 2013.04.09. 12:35:31

17

rövIdíTések jegyzéke

abtv. Az Alkotmánybíróságról szóló 2011. évi Cli. törvény

Bszi. A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény

Büsz A bírósági ügyvitel szabályairól szóló 14/2002. (VIII. 1.) IM rendelet

eár elektronikus árverési rendszer

eütv. Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény

He. A hagyatéki eljárásról szóló 2010. évi XXXVIII. törvény

gyer. A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárás-ról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet

Fmhtv. 2009. évi L. törvény a fizetési meghagyásos eljárásról

jk Jogtudományi Közlöny

Itv. Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény

kjt. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény

kmr. A költségmentesség bírósági alkalmazásáról szóló 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet

kttv. A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény

mBvk Magyar Bírósági Végrehajtói Kamara

mj Magyar Jog

nmjtvr. A nemzetközi magánjogról szóló 1979. évi 13. tvr.

mt. A munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény

OBH Országos bírósági Hivatal

ötv. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tör-vény (Ötv.)

Pp. A Polgári perrendtartásról szóló 1952. évi iii. törvény

vht. A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi liii. törvény

1tol.indd 17 2013.04.09. 12:35:32

1tol.indd 18 2013.04.09. 12:35:32

19

Előszó

ez a könyv, melyet a t. Olvasó a kezében tart négy jogi oktatást folytató egyetem állam- és jogtudományi kara tanszékvezetőinek közös együttműködésében készült, azzal a szándékkal, hogy a karokon tanulmányaikat folytató hallgatók rendelke-zésére álljon polgári eljárásjogi tanulmányaik sikeres teljesítése érdekében, ezzel is egységesítve és összehangolva az egyes intézményekben számonkérésre kerülő tananyagot.

Az a szándék, hogy olyan tankönyvet alkossunk, amely valamennyi karon ered-ményesen használható a polgári eljárásjog tananyagának elsajátításához 2012-ben fogalmazódott meg Szegedi Tudományegyetem, a Debreceni Egyetem, a Miskolci egyetem és a Károli Gáspár református egyetem állam- és Jogtudományi Kará-nak polgári eljárásjogi tanszékvezetői részéről. Megállapítottuk, hogy bár vannak kisebb-nagyobb eltérések a polgári eljárásjog ismeretanyagának egyes szemeszte-rekre eső egységeit illetően az egyes intézményekben, de ezek nem gátolják egy olyan közös tananyag elkészítését, amely valamennyi karon a kötelező stúdium részét képezi.

Eredeti terveinktől eltérve a kétkötetes megjelenés mellett döntöttünk, a jobb tagolhatóság, átláthatóság és a könnyebb kezelhetőség érdekében. A „Polgári eljá-rásjog I.” kötet döntően a polgári perrendtartás általános részét öleli fel az elsőfo-kú eljárással bezárólag.

Jelen tankönyv a három szerkezeti egységből áll: az első rész tartalmazza a pol-gári perben igénybe vehető perorvoslatokat, ezt követik az ún. különleges eljárások, másképpen: a Pp. Különös része, majd a harmadik egységben három olyan nemperes eljárás szabályai kapnak helyet, amelyek mindegyik kar tematikájában szerepel-nek: a bírósági végrehajtási eljárás, a fizetési meghagyásos eljárás és a hagyatéki eljárás. A Pp. Különös részében szabályozott végrehajtási pereket a bírósági vég-rehajtási joggal együtt, a iii. részben tárgyaljuk.

Rendhagyó módon a tankönyv második kötete jelenik meg korábban, megelőz-ve a mű első részét, annak érdekében, hogy az, már a 2012/13. tanév második fél-évében a hallgatók rendelkezésére álljon.

Szem előtt tartottuk, hogy tankönyvet készítünk, melynek célközönségét első-sorban a joghallgatók jelentik, ugyanakkor más szakokon tanuló hallgatók számá-ra is jól hasznosítható lehet a könyv a polgári eljárásjog, bírósági végrehajtási jog vagy az egyes nemperes eljárások elsajátítása körében.

Az egyes fejezetek, jogintézmények részletezésénél is az volt a mérce: mi az, amit minden joghallgatónak tudnia kell ahhoz, hogy az egyetemről kikerülve gya-korló jogászként is helyt tudjon állni. nem törekedtünk tehát a teljességre, minden lehetséges részletszabály bemutatására, a teljes vonatkozó bírói gyakorlat feltárá-sára, ezt a tankönyv mértéktartó – döntően a hallgatók teherbíró-képességéhez igazított – terjedelme nem tette lehetővé.

1tol.indd 19 2013.04.09. 12:35:32

Előszó20

A Kedves Olvasó minden fejezet végén irodalomjegyzéket talál, amely az adott témakörben jobban elmélyülni kívánó hallgatók, évfolyamdolgozatot, tdK dolgo-zatot és szakdolgozatot készítők számára ad jogirodalmi bázist.

Kívánjuk, hogy könyvünk elérje azt a célt, mellyel íródott: hasznos segítséget nyújtson a hallgatóknak polgári eljárásjogi ismereteik elsajátításában, és megköny-nyítse a tanszékek által a tantárggyal kapcsolatban támasztott követelmények tel-jesítését.

Miskolc, 2013. február 18.

A szerkesztő

1tol.indd 20 2013.04.09. 12:35:32

i. résza PerorvoslaTok

1tol.indd 21 2013.04.09. 12:35:32

1tol.indd 22 2013.04.09. 12:35:32

23

A PErOrVOslAtról áltAláBAN

1. Jogorvoslat – perorvoslat

A jogorvoslathoz való jog emberi jog. Ennek megfelelően egyszerre jelenik meg a nemzetközi jogi szabályozás szintjén, és a nemzeti – alkotmányos – rendelkezé-sekben is. A Polgári és Politikai Jogok nemzetközi egyezségokmányának (1966) 2. cikke és Az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló Egyezmény (1950) 13. cikke a nemzetközi szabályozás két legfontosabb jogforrása. A 2012. január 1-jén hatályba lépett Alaptörvény „Szabadság és felelősség” című része XXVIII. fejezetének (7) bekezdése szerint „Mindenkinek joga van ahhoz, hogy jogorvoslattal éljen az olyan bírósági, hatósági és más közigazgatási döntés ellen, amely a jogát vagy jogos érdekét sérti”. Az Alaptörvényben foglalt szabályozásnak megfelelően tehát a jogorvoslathoz való jog – legtágabb értelemben – olyan jogvé-delmi eszköz, amelynek révén bírósági vagy más hatósági eljárásban érintett sze-mély az általa sérelmesnek tartott határozat megváltoztatását kérheti.

A jogorvoslathoz való jog tartalmát az Alkotmánybíróság több határozatában is értelmezte. ennek alapján a jogorvoslat egyik fogalmi eleme, hogy az az eljárás érdemi, ügydöntő határozata tekintetében biztosítsa a döntést hozó szervtől eltérő más szerv részéről a felülvizsgálatot, az állásfoglalást a döntés helyessége, törvé-nyessége tekintetében, és ennek folytán – szükség esetén – a döntés megváltozta-tását vagy hatályon kívül helyezését. „A jogorvoslathoz való jog, mint alkotmányos alapjog immanens tartalma az érdemi határozatok tekintetében a más szervhez vagy ugyanazon szervezeten belüli magasabb fórumhoz fordulás lehetősége. Ugyan-akkor az ilyen felülvizsgálatot nem biztosító jogorvoslat nem feltétlenül alkotmány-ellenes a nem érdemi, nem ügydöntő határozatok esetén.” [5/1992. (I. 30.) AB ha-tározat]. A jogorvoslat másik fogalmi eleme az, hogy a döntés jogot vagy jogos érdeket sért. ez egyrészt a támadott határozat kifogásolhatóságát jelenti, vagyis hogy a jogorvoslat igénybevételének nem előfeltétele a tényleges sérelem igazolá-sa, erre elég hivatkozni. A jogorvoslathoz való joga tehát ebben az értelemben a személynek azt a jogosultságát jelenti, hogy állítsa a döntés jogos érdeket vagy jogot sértő voltát. A „sérti” másrészt azt is jelenti, hogy a jogorvoslat szabályainak azt kell a fél számára lehetővé és a jogorvoslati fórumra nézve kötelezővé tenniük, hogy az orvoslási kérelmet a döntés jogszabályoknak meg nem felelő volta esetén teljesítsék. Az az orvoslási eszköz, amelynek nem feltétele az ilyen állítás, alkot-mányjogi értelemben nem jogorvoslat. [22/1995. (III. 31.) AB határozat]

A perorvoslat a polgári peres eljárásban igénybe vehető jogorvoslat. Németh János meghatározása szerint perorvoslat alatt azt „a bírósághoz intézett kérelmet kell ér-teni, amely a polgári peres eljárás során hozott, illetve azzal azonosnak minősülő, a törvénynek meg nem felelő, vagy meg nem felelőnek vélt bírósági határozat ellen irányul, abból a célból, hogy az okozott jogsérelem egy újabb bírósági határozat által, közvetlenül a sérelmezett határozatra visszaható módon megszüntetésre kerüljön”.

1tol.indd 23 2013.04.09. 12:35:33

I. RÉSZ24

2. a perorvoslatok típusai

2.1. Rendes vagy rendkívüli perorvoslat

A perorvoslatok között különbséget tehetünk aszerint, hogy a perorvoslatot jogerős vagy jogerőre még nem emelkedett határozat ellen lehet-e igénybe venni. Rendes perorvoslattal a jogerőre még nem emelkedett határozat támadható. Ilyen a felleb-bezés, csatlakozó fellebbezés és az ellentmondás. Rendkívüli perorvoslat a perújí-tás és a felülvizsgálat, csatlakozó felülvizsgálat. A kijavítás és a kiegészítés iránti kérelem vegyes jellegű, vagyis az igénybe vehető jogerős és jogerőre még nem emelkedett határozatok esetén is.

2.2. Fellebbviteli vagy nem fellebbviteli perorvoslat

Abban az esetben, ha a perorvoslatot egy magasabb bírói fórum intézi el, fellebb-viteli perorvoslatról beszélünk. A Pp. rendszerében fellebbviteli perorvoslat a fel-lebbezés, csatlakozó fellebbezés és a felülvizsgálat. Nem fellebbviteli – főszabály szerint – a perújítás, az ellentmondás, a kijavítás és a kiegészítés.

2.3. Átszármaztató vagy nem átszármaztató hatályú perorvoslat

A fellebbviteli perorvoslatok lehetnek átszármaztató és nem átszármaztató hatá-lyúak. A megkülönböztetés alapja az, hogy a támadott határozatot felülbíráló bí-róság milyen jogkörben jár el. Az átszármaztató hatályú perorvoslat esetén az első fokon eljárt bíróság jogköre átszáll a perorvoslatot elbíráló bíróságra, és jogsérelem esetén e jogkörben eljárva maga hozza meg a jogszabályoknak megfelelő határo-zatot, amely a támadott határozat helyébe lép. Abban az esetben viszont, ha a má-sodfokú bíróság a jogsérelmet közvetlenül nem orvosolhatja, hanem csak arról dönthet, hogy a támadott határozatot hozó bíróság megsértette-e a jogszabályokat, nem átszármaztató hatályú perorvoslatról van szó.

Az átszármaztatott hatályú perorvoslatok között különbséget teszünk aszerint, hogy a fellebbviteli bíróság jogköre mennyire széles. Ha ez a bíróság minden te-kintetben azonos jogkörben jár el, mint az alsóbb fokú bíróság, akkor teljes átszár-maztató hatályról beszélünk. Ha azonban a felülbírálati jogkörét csak valamely korlátozással – pl. kötve van a megállapított tényálláshoz – gyakorolhatja, nem teljes átszármaztató hatályról van szó.

A felülbírálati jogkör alapján teszünk különbséget reformatórius, revíziós és kasszációs fellebbviteli rendszerek között. Reformatórius fellebbviteli rendszer esetén a perorvoslati bíróság teljes átszármaztató hatályban jár el, és mind tény, mind jogkérdésben megváltoztathatja a támadott határozatot, vagyis – e fellebb-viteli rendszer tiszta formájában – a felülbírálati bíróság az elsőfokú bíróság jog-körét teljes terjedelmében gyakorolja. revíziós fellebbviteli rendszer esetén a tá-madott határozatot hozó bíróság jogköre csak részben háramlik át a perorvoslati

1tol.indd 24 2013.04.09. 12:35:33

A perorvoslatok 25

bíróságra. ilyen perorvoslat a Pp. hatályos rendszerében a felülvizsgálat. A Pp. ugyanis akként rendelkezik, hogy a felülvizsgálati eljárásban bizonyítás felvételé-nek már nincs helye. Vagyis a felülvizsgálati kérelem folytán eljáró Kúria az alsóbb fokon eljárt bíróságok által megállapított tényálláshoz kötve van, ha azzal nem ért egyet, azt csak a támadott határozat hatályon kívül helyezésével orvosolhatja. A kasszációs fellebbviteli rendszerben a felülbírálati bíróság jogköre csak annak megállapítására terjed ki, hogy a támadott határozat jogszabálysértő-e, vagy sem. Előbbi esetben a határozatot hatályon kívül helyezi és az eljárt bíróságot új eljárás-ra utasítja.

1tol.indd 25 2013.04.09. 12:35:33