Política Educación Comunal 2010

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• VISIÓN: La Comuna de Combarbalá anhela que la Educación sea considerada como pilar fundamental de Identidad, Desarrollo y Crecimiento de todas las actividades humanas tendiendo a la formación de la persona integral, comprometida con el desarrollo del Bien Común dentro de una sociedad justa y equitativa, responsable de construir su futuro basados en sus capacidades, sueños, valores y particularidades socio-culturales.

CONSTRUYENDO EL FUTURO DE COMBARBALÁ

• MISIÓN:

Promover y Garantizar una Educación Integral para toda la Comunidad Educativa, con el fin de lograr su desarrollo personal formando ciudadanos socialmente responsables y comprometidos con el desarrollo sustentable; Democratizando la educación en todos sus procesos con el fin de lograr la equidad para la igualdad de oportunidades.

Política de Educación Municipal 2010 - 2014 Gestión Administrativa – Gestión Curricular - Trans versalidad

Políticas Públicas Participativas

Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Munici pal en Educación 2010

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A la Comunidad Educativa y Autoridades Locales

En el período 2008-2010, se conformó la Mesa Técnica Comunal que tiene como objetivo

la formulación de las Políticas Públicas Comunales de la Educación Municipalizada, en la

elaboración de esta política se privilegió la participación de los actores de nuestra

comunidad educativa: Alumnos, Padres y Apoderados, Directivos, Docentes, Asistentes de

la Educación, Empresarios y Organizaciones Sociales, donde sus opiniones fueron

recogidas mediante la elaboración de los diagnósticos que nos dieron cuenta del estado y

de las necesidades del Sistema de Educación Comunal Municipalizado.

Estos diagnósticos y reflexiones enuncian múltiples retos educativos donde la Mesa

Técnica Comunal define tres campos de actuación a intervenir, a través de los cuales se

levanta esta propuesta de Política de Educación Municipal. Estos campos son:

� Gestión Administrativa

� Gestión Curricular

� Transversalidad

Conforme a ellos hemos desarrollado una propuesta específica de Política Educativa

Comunal que se implementará desde el año 2010 al 2014. Ésta busca responder de mejor

modo a la premisa de que la misión de la educación, en la actualidad, está fuertemente

marcada por procesos de globalización, por el incesante desarrollo tecnológico, el

predominio del paradigma del conocimiento y el reconocimiento y respeto por modelos

de vida democráticos, con especial énfasis en el compromiso con la calidad y equidad

educativa.

Atentamente

Mario James Guerrero Núñez.

Coordinador Iniciativa Política Educación Comunal.

Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal en Educación.




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Presentación

Uno de los grandes sentidos DE LAS POLÍTICAS MUNICIPALES DE EDUCACIÓN es sin duda,

promover y fortalecer la educación pública, desarrollando y modernizando los sistemas

municipales de educación.

Para ello, las estrategias descentralizadoras, deben conducir a una mejor articulación

entre el nivel central y las unidades educativas, donde la intervención a nivel intermedio

resulte fundamental para fortalecer el desarrollo de las estructuras locales, mediante la

elaboración de políticas que reflejen las necesidades, precarizaciones y fortalezas del

territorio.

Considerando que la propuesta de políticas educativas a nivel local constituye uno de los

pilares fundamentales para validar los procesos de descentralización, se estableció como

estrategia metodológica la elaboración de diagnósticos que nos permitan conocer e

identificar los contextos y realidades de nuestra comuna, identificar nuestro sistema

educativo, sus potencias y debilidades con el fin de lograr una intervención más efectiva.

Definimos la política municipal en el ámbito educativo, como aquel instrumento político y

de gestión, que establece orientaciones y da cuenta de los acuerdos ciudadanos sobre los

sentidos y sellos de la Educación Municipal y su articulación con el desarrollo local, capaz

de establecer un conjunto de principios, criterios, orientaciones y énfasis, discutidos y

consensuados, que permitan orientar la actuación de las comunidades educativas y las

decisiones de gestión de los equipos técnicos comunales, a corto, mediano y largo plazo.




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¿Para qué nos sirve una Política Municipal en el ámbito educativo Municipal?

� Para contar con una carta de navegación que ordene la gestión municipal en

torno a ejes de desarrollo estratégico para el mejoramiento de la calidad de la

Educación Municipal.

� Para construir una oferta educativa de calidad a nivel local, que responda a las

expectativas de todos los actores de la Comunidad Educativa.

� Para responder eficientemente a los requerimientos de política y marcos

nacionales en materia de educación.

� Para ordenar y evaluar la pertinencia y factibilidad de la oferta programática,

de asesoría técnica y sectorial que se ofrece y que demanda a los

establecimientos educacionales.

Mesas Técnicas Comunales (MTC)

Consideradas como un elemento clave del proceso, una instancia de trabajo técnico y

político constituido para reflexionar y diseñar políticas locales en el ámbito educativo

pertinentes a los contextos y realidades socioculturales de la comuna. La MTC de

Combarbalá fue conformada por profesionales del DAEM, por Directivos, Docentes

Técnicos y Docentes de los distintos niveles de educación, Educación Básica, Educación

Media, Educación Especial y otros que colaboraron con su experiencia y experticia al

desarrollo de la política local. Se incluye en esta mesa al asesor provincial del MINEDUC. La

primera tarea de esta Mesa Técnica Comunal, fue desarrollar los diagnósticos a los

distintos estamentos educacionales, que dieron cuenta del funcionamiento y de los

niveles de desarrollo de la Educación Municipal de la Comuna de Combarbalá.




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Integrantes MTC Combarbalá

Nombres Cargo Departamento Educación Cargo Mesa Técnica Comunal

Mario Guerrero Coordinador Comunal Educación

Extraescolar

Coordinador

Germán Rojas Sub-Director Liceo S.R.R Presidente

Ángel Vega Jefe UTP Liceo S.R.R Vicepresidente

Osvaldo Campusano Director E.B. Cogoti 18 Secretario

José Ramírez Jefe UTP E.B. América

Jorgialina Cortés Directora E.B. San Marcos

Egidio Ugalde Jefe DAEM

Cecilia Garvizo Psicóloga Proyecto Integración

Jorge Castillo Supervisor Provincial MINEDUC

Danitza Bugueño Analista de Sistemas Asesora Técnica y Profesional MTC

Objetivos Mesa Técnica Comunal

Elaborar una Política Comunal de Educación para mejorar la calidad de la Educación

Municipal de la Comuna de Combarbalá




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Etapas Trabajo MTC

� Identificar nudos críticos emanados de los diagnósticos realizados a los distintos

estamentos y establecer orientaciones y metas para el período 2010-2014.

� Definir ámbitos de acción para el desarrollo de las políticas educacionales: Ámbito

Gestión Administrativa, Gestión Curricular, Transversalidad.

� Operativizar los campos de actuación de la política publica municipal, por criterios:

Prioridad y necesidad (diagnóstico) - Capacidad profesional (competencias) -

Disposición de recursos (humanos y materiales).

� Consulta Pública Educacional.

� Validar Consulta Pública Educacional, sometiéndola a la evaluación pública de la

comuna y sus actores.

� Diseño de un plan estratégico cuatrianual que permita su implementación,

ejecución y evaluación en los siguientes 4 años.

� Validar la Política de Educación Municipal con autoridades locales, para su

posterior Difusión e Implementación.

� Articulación e Implementación Políticas de Educación Municipal.




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Matriz de Plan Política Educación Municipal




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ÁMBITOS DE ACCIÓN POLÍTICA EDUCACIÓN COMUNAL

Gestión Administrativa

Significa abordar desde una perspectiva sistémica las prioridades reflejadas en las

opiniones de los diversos actores, con el propósito de mejorar la Gestión Directiva del

Sistema de Educación Municipal; esto significa mejorar el uso y/o articulación de las

diversas herramientas, recursos (humanos, físicos y/o financieros) que disponen los

Establecimientos Educacionales para el logro de sus objetivos institucionales y que

garantice a los estudiantes el derecho a una educación de calidad, equitativa, pertinente

e inclusiva.

Prioridades Encontradas en los Diagnósticos

Organizacional DAEM

� Mejorar la dirección y coordinación de los establecimientos Educacionales de la

comuna.

� Mejorar la Administración Comunal de los Establecimientos Educacionales.

� Fortalecer el compromiso de la autoridad comunal con la educación.

� Mejorar el liderazgo directivo y pedagógico.

� Mejorar el apoyo a directivos y equipos técnicos por parte del DAEM.

� Mejorar la supervisión y control de los establecimiento educacionales

� Mejorar la claridad de roles y funciones de todo el personal de Educación.

� Delegar facultades y respaldar la toma de decisiones del equipo Directivo y técnico

pedagógico de cada establecimiento.




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Organizacional Establecimientos Educacionales

� Sancionar incumpliendo de horarios y ausencias injustificadas de acuerdo a las

normativas vigentes.

� Mayor y mejor cumplimiento de horarios de los profesores con los alumnos.

� Asumir responsabilidad directa de los equipos técnicos y directivos en los

resultados pedagógicos de los alumnos.

� Promover y Difundir Misión y Visión de los establecimientos en forma permanente.

� Utilizar el P.E.I. como instrumento guía de la Gestión Educativa.

� Considerar y potenciar las habilidades y/o formación personal de los asistentes de

la educación.

Infraestructura.

� Mayor inversión de recursos.

� Mejorar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos educacionales.

� Facilitar acceso a los establecimientos a través de un transporte escolar.

� Mejorar la conectividad de las escuelas.

� Mejorar el estado sanitario de algunos establecimientos de la Comuna.

� Mayor disponibilidad de recursos para apoyar labores escolares.




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Gestión Curricular

Implica reconocer que todos los estudiantes pueden aprender, lo que significa que el foco

de preocupación está en el aula. Entonces, el compromiso es de fortalecer y alentar la

vida e interacción en el aula, promoviendo el buen uso de los programas ministeriales y el

diseño de programas propios, así como de instrumentos de evaluación, vitalizando y

movilizando con este fin, los recursos humanos y técnicos que están presentes en los

distintos espacios del Sistema de Educación Municipalizado.


� Escaso liderazgo Pedagógico.

� Falencia en los sistemas de supervisión, control y Apoyo técnico pedagógico desde el

DAEM hacia los establecimientos de la Comuna.

� Falta de perfeccionamiento relacionado con las áreas de especialización, evaluación y

planificación.

� Desconocimiento de los PEI y Elaboración de éstos sin una base de participación.

� Poca planificación para la entrega de contenidos.

� Poca conciencia de la importancia de la función pedagógica.

� Poca supervisión del trabajo en el aula.

� Escaso desarrollo de la temática Medio Ambiental en el currículo escolar.

� Falta de implementación tecnológica y control en el uso de material didáctico.

� Subutilización del recurso informático.

� Falta de instalaciones adecuada para la implementación del uso de los recursos

informáticos (mobiliario, redes eléctricas y computacionales).

� Falta reformular la formación técnico profesional.

� Falta de entrega de herramientas necesarias para asegurar continuidad de estudios.

� Escasa motivación para desarrollar proyectos y programas educacionales que cumplan con

los intereses y necesidades de la comunidad.

� Falta de valoración de la calidad de la educación impartida en la comuna.

� Falta reformular la formación técnico profesional.

� Falta de entrega de herramientas necesarias para asegurar continuidad de estudios.




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Transversalidad

Implica no sólo ser parte del Sistema Educativo, sino que por su intermedio se favorezca la

vinculación con la sociedad en general. Asumiendo esta perspectiva, el Sistema de

Educación Municipalizado garantiza el acceso a la educación de todas las personas, niños y

jóvenes sin discriminación; asegura una convivencia basada en el pleno respeto y

reconocimiento de los derechos y roles de los diversos actores del sistema —alumnos,

directivos, docentes, asistentes de la educación, padres y apoderado/as— y; abre a la

comunidad el acceso a los servicios y oportunidades educativas para todos los que así lo

requieran.


� Mejorar la relación entre Escuela y Comunidad.

� Fortalecer la relación profesor Alumno.

� Fortalecer la relación entre pares.

� Fortalecer el conocimiento y el cumplimiento de las normas establecidas en el

R.I.C.E.

� Actualizar y Aplicar el reglamento de convivencia escolar interna.

� Fortalecer la formación de los alumnos el componente Identitario.

� Identificar la condición Sociocultural de cada alumno en relación a las necesidades

familiares y requerimientos económicos.

� Mayor participación de la Comunidad Educativa.

� Mayor Compromiso de los Padres y Apoderados con el proceso educativo de sus

hijos.

� Valorar más la opinión de los apoderados al momento de tomar decisiones.

� Fortalecer la temática valórica, en temas como convivencia escolar, medio

ambiente, sexualidad, Prevención del consumo de drogas, seguridad escolar,

Trabajo y Emprendimiento, Sentido de la Responsabilidad y pubertad y

adolescencia.

� Mayor dedicación a la formación personal de los alumnos.




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Objetivo General Política Educación Comunal

Implementar la Base de la Política de Educación Pública Municipalizada, en los Ámbitos de

Gestión Administrativa; Gestión Curricular y Transversalidad, operativizar éstos a través

de diferentes instrumentos de gestión educacional disponibles en el sistema: planes,

programas o proyectos educacionales, esto permitirá que el Sistema Municipalizado de

Educación se oriente en función de los requerimientos de equidad educativa, en los

subsistemas de prebásica, básica, media, especial y de adultos, en sus modalidades de

educación científica humanistas y/o técnico profesional, por un período de cuatro años.

Objetivos Específicos

� Potenciar capacidades propias de gestión a través de la constitución de mesas

técnicas comunales.

� Reconocer la realidad del sistema de educación municipal de la Comuna, a través

de la elaboración de un diagnóstico de la comunidad educativa.

� Analizar los instrumentos aplicados a las estructuras de educación municipal por la

Mesa Técnica Comunal.

� Desarrollar Prácticas de Gestión Administrativa y Curricular de Calidad y Equidad

en función de las expectativas y lineamientos determinados en las Políticas

Nacionales de Educación.

� Potenciar la construcción de diseños metodológicos, modelos de gestión y

elaboración de políticas en el ámbito educativo: Planes, programas y proyectos, a

largo, mediano y corto plazo.

� Generar un plan que permita a la Educación Municipal, construir y desarrollar

nuevas capacidades y competencias técnicas para implementar las políticas

educacionales a nivel local y evaluar los procesos que conlleve.




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Campos de Actuación y Estrategias

Ámbito Gestión Administrativa

Objetivo General:

Mejorar la Gestión Directiva del Sistema de Educación Municipal con el fin de fortalecer

los aprendizajes escolares.

Objetivos Específicos:

� Mejorar la Gestión Administrativa y Organizacional del DAEM y los Equipos

Directivos.

� Mejorar la capacidad de gestión para generar recursos, según las necesidades de

los Establecimientos Educacionales.

� Reconocer y potenciar las capacidades de los Asistentes de la Educación.

Estrategias:

� Monitoreando y Fortaleciendo la Gestión Administrativa-Organizacional del

Departamento de Educación Municipal.

� Construyendo una capacidad de planificación estratégica a corto, mediano y largo

plazo.

� Identificando, utilizando y fortaleciendo los recursos y competencias de todos los

actores del sistema de educación municipal para aportar al desarrollo de la Política

de Educación Comunal.

� Gestionando, priorizando y racionalizando los recursos materiales y humanos del

Sistema Público de Educación Municipal.




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Ámbito Gestión Curricular

Objetivo General:

Mejorar la Gestión Curricular para fortalecer los aprendizajes escolares en la Educación

Municipal de la Comuna.

Objetivos Específicos:

� Mejorar el Liderazgo Pedagógico desde el DAEM y en los Establecimientos

Educacionales.

� Fortalecer el funcionamiento de las Tecnologías Educativas de Calidad

especialmente en el C.R.A. y en el quehacer pedagógico.

� Reformular la formación técnico profesional para adecuarla a la demanda laboral.

� Crear conciencia en la Comunidad Escolar de continuar estudios (Básicos - Medios)

en la Comuna.

Estrategias:

� Fortaleciendo la capacidad técnica-pedagógica del DAEM y las Unidades Educativas

de la Comuna.

� Estableciendo prioridades curriculares pertinentes y relevantes para los procesos

de formación de nuestros estudiantes.

� Supervisando y evaluando permanentemente los procesos pedagógicos y

formativos en la Comunidad Educativa.

� Conociendo y vinculándose con los recursos académicos técnicos y pedagógicos

locales, regionales y nacionales.




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Ámbito Transversalidad

Objetivo General: Lograr una educación de calidad en la formación integral de los alumnos de la Comuna.

Objetivos Específicos: � Mejorar la relación entre Comunidad Escuela.

� Fortalecer las relaciones entre profesor alumno y/o entre pares..

� Internalizar en todos los miembros de la comunidad educativa las principales normas

establecidas en el Reglamento Interno de Convivencia Escolar (R.I.C.E.).

� Mejorar la convivencia escolar del sistema de educación municipalizado.

� Promover la tolerancia, el respeto, el bien común, el patrimonio cultural, el medio

ambiente, conocedores de una maternidad y paternidad responsable, entre otros.

� Fortalecer el componente identitario en la formación de los alumnos.

� Identificar la condición Sociocultural de los alumnos

� Fortalecer la integración y participación de la comunidad educativa.

� Mejorar el compromiso de los padres en el proceso formativo de sus hijos.

� Enfatizar los objetivos transversales principalmente los consensuados en el desarrollo del currículo.

Estrategias: � Fortaleciendo y Monitoreando el estado de la convivencia escolar en las unidades

educativas del Sistema de Educación Comunal.

� Reconocer y Promover valores, tradiciones, símbolos, creencias y modos de

comportamientos, relevantes para la construcción de nuevos aprendizajes a través de

actividades locales públicas.

� Integrando y comprometiendo a la comunidad educativa, en especial padres y

apoderados, en los procesos de aprendizaje de los alumnos.

� Elaborando y apropiándose de un enfoque formativo para la integración en los contextos

educativos.

� Estableciendo orientaciones curriculares que hagan posible la instalación de los Objetivos

Fundamentales Transversales (O.F.T.).

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Política Educación Comunal 2010