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POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA CIUDADANA
Estrategia Nacional contra el hurto de celulares
Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana
Reducir el beneficio económico de los hurtos: Estrategias
Público- privadas
Estrategia contra el hurto de celulares
1
Contenido
POLÍTICA NACIONAL DE
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
¿Por qué una Política de Seguridad y Convivencia?
La seguridad es uno de los principales desafíos del país y uno de los tres
pilares del Plan Nacional de Desarrollo.
Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana: duros con el
crimen y duros con las causas del crimen.
La Alta Consejería articula el trabajo integral y conjunto de las entidades
del orden nacional, territorial y del sector privado para su
implementación.
Focalizando las acciones en las ciudades que más aportan al crimen y en
ellas, en las zonas y en barrios más críticos.
Visión de largo plazo, reconociendo especificidad territorial, y atención
especial en los niños y los adolescentes.
Cinco estrategias centrales: el alma de la política
4
Romper el ciclo delictivo
Habilitar el entorno social
Fortalecer la institucionalidad
Ejes Estratégicos Transversales Ejes Estratégicos Centrales
Reformas de Ley
Sistema de información, estudio y
evaluación
Prevención social y situacional
Presencia y control policial
Justicia, víctimas y resocialización
Cultura de legalidad y convivencia
Ciudadanía activa y responsable
• (**) Para municipios y Establecimientos Educativos Foco.
Cinco ejemplos de las 15 Líneas de Acción priorizadas
▪ Fortalecer redes de apoyo de empresas de seguridad privada
▪ Impulsar sistema de autoprotección ciudadana en prevención
▪ Presentar nuevo Código de Policía y Convivencia
▪ Menos accidentalidad vial priorizando motocicletas
▪ Campañas masivas sobre tolerancia y violencia intrafamiliar
▪ Reducir desescolarizacion y ampliar la jornada escolar(**)
▪ Reducir el beneficio económico del hurto a celulares
▪ Mejorar el espacio público e instalar CCTV en sitios clave
▪ Bloquear terminales móviles en cárceles
▪ Más efectividad del SRPA y modernizar Centros de Atención
▪ Fortalecer la capacidad investigativa de Fiscalía y la Policía
▪ Fortalecer el Plan Cuadrantes en ciudades y sitios críticos
▪ Asignación estratégica de los 20K policías adicionales
▪ Crear grupos especializados (micro-extorsión /narcomenudeo)
▪ Revisar requisitos y ser más estrictos con el porte de armas
Prevención
social
y situacional
Justicia,
víctimas, y
resocialización
Presencia y
control policial
Cultura de
legalidad y
convivencia
Ciudadanía
activa
y responsable
REDUCIR EL BENEFICIO ECONÓMICO
DE LOS HURTOS A CELUALRES:
ESTRATEGIA PÚBLICO- PRIVADA
Hurto a celulares se estima en 750.000 a 3.000.000 equipos en los últimos
años
El hurto a celulares representa entre el 50-60% de los hurtos a personas en las
ciudades (40% de hurtos a personas en país)
Existe una demanda interna y externa de equipos hurtados (ej. Ecuador) y una
alta importación de equipos de segunda (ej. China)
El hurto a celulares ha generado bandas delincuenciales (ladrón calle,
manipulación de equipos, comercialización, exportación y importación ilegal)
Debido al bajo nivel de reporte a operadores y el casi nulo nivel de denuncia a
las autoridades, se dificulta el conocimiemiento puntual de la afectación de este
delito
8
Antecedentes
9
La Estrategia Nacional contra el Hurto de Celulares está encaminada a
desincentivar el robo de equipos a través del desmantelamiento del
negocio trasnacional alrededor del hurto de celulares. Se trata de evitar
que los equipos hurtados puedan ser utilizados dentro y fuera de
Colombia, al tiempo en que se eleva el nivel de conciencia en los
ciudadanos sobre el vínculo entre la compra de celulares hurtados y
el hurto del mismo, pues éste es el principal incentivo para la
realización del delito.
Objetivo General
10
Estrategia Público-Privada
Sector Público
¿Cómo Trabajamos?
Sector privado
- Alta Consejería para la
Convivencia y Seguridad
Ciudadana
- Ministerio de Tecnologías de la
Información y las
Comunicaciones
- Comisión de Regulación de
Comunicaciones
- Policía Nacional
- Fiscalía General de la Nación
- Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
- DIAN
- Ministerio de Defensa Nacional
-Empresas privadas
-Representantes de los
gremios
-Agencias de comunicaciones
Mesas de
trabajo
conjunto
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Estrategias puntuales-Mercado interno
Hurto de celular Modificación
de IMEI
Compra de
celulares por
parte del
ciudadano
Comercialización
Reporte del IMEI
en la base de
datos (-)
Creación de la
base de datos
(+) Con los
IMEI legales
Controlar la
comercialización de
celulares
Todo comerciante que
quiera vender equipos
celulares debe estar
autorizado por el
Ministerio de las TIC.
Impedir la activación
de los celulares
hurtados Campaña de
comunicación
dirigida al ciudadano
con el objetivo de
desincentivar la
compra de equipos
hurtados
1
Eje Transversal:
Focalización de la acción policial
Sanción penal a la
reprogramación de
equipos celulares
se estableció como
delito la
reprogramación de
equipos (en la Ley de
Seguridad
Ciudadana)
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Estrategias puntuales-Mercado externo
Hurto de celular Exportación/
importación de
equipos Hurtados
Activación con
operadores
internacionales
Prohibición a la
exportación de
equipos
reportados en la
base de datos (-)
Mayor control a la
importación de
equipos para verificar
su ingreso legal al
momento de la venta
y de la activación.
Intercambio de bases de
datos entre países de la
región y a nivel mundial
Conexión a la base de datos
de la GSMA para compartir
internacionalmente las bases
de datos negativas o de
equipos hurtados
Control de
importaciones y
exportaciones
2
Eje Transversal:
Focalización de la acción policial
¡Duros con el crimen, Duros con las causas del
crimen!
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