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Portrait du
Dépannage
Alimentaire
dans
la MRC Les Moulins
2
Élaboré et rédigé par:
Myriam Rondeau, étudiante en travail social à l’Université du Québec en Outaouais
(UQO) au Bacc en Travail Social, stagiaire en organisation communautaire pour le
CISSS
En collaboration avec les membres du comité Dépannage alimentaire issu de la
Table Pauvreté et Solidarité de la MRC Les Moulins:
Pauline Gascon, MOMS,
Frédérick Hamel, Centre d’Entraide de Mascouche,
Alain Trépanier , Centraide Laurentides,
Lisa De Repentigny, Moisson Laurentides,
Patrick Malboeuf, organisateur communautaire, CISSSL,
Carole Morin, Galilée.
Émilie Faustin, Parenfants de Mascouche,
Présenté le 23 avril 2015
Mis à jour le 29 janvier 2016
3
Depuis quelques
années, les gens ont de plus en plus de difficulté à boucler les fins de mois.
La pauvreté est parmi nous, mais elle n’est pas toujours visible contrairement
à ce que certains pensent. Un des déterminants principaux est l’alimentation.
L’augmentation du prix des aliments en épicerie est fulgurante et ne cesse
de continuer. L’achat de nourriture étant souvent ce qui est pénalisé parmi
les dépenses courantes de la vie quotidienne. Les gens n’ont souvent plus de
sous rendus au moment de faire l’épicerie. Ces familles vivent de l’insécurité
alimentaire. Donc, de plus en plus, d’individus et de familles fréquentent les
ressources de dépannage alimentaire. Certains honteux de leurs situations
attendront d’être au bout du rouleau avant de demander de l’aide et
d’aboutir dans une ressource de dépannage alimentaire.
Dans la MRC Les Moulins, plusieurs organismes étaient préoccupés par
la coordination des services de dépannage alimentaire. Un comité s’est formé
en décembre 2014 à partir de la Table Pauvreté Solidarité, son but étant
d’améliorer les services en dépannage alimentaire par une meilleure
coordination des services permettant un meilleur accès à la population. Dans
ce bref portrait, nous aborderons la problématique des difficultés reliées au
dépannage alimentaire dans la MRC Les Moulins.
Afin de permettre de mieux comprendre le phénomène, nous
expliquerons le contexte d’émergence, quelques définitions, les hypothèses,
les stratégies d’intervention utilisées, la méthodologie, les résultats finaux,
une analyse et les constats.
Dépannage alimentaire
Besoins d'aide
alimentaire
Précarité d'insécurité alimentaire
Pauvreté
Introduction
4
Pro
blé
mat
iqu
e d
u
dép
ann
age
alim
enta
ire
Besoins grandissants de la population
Peu de ressources
Difficulté de coordination entre les ressources
Ressources inconnues
Discussion à la Table Pauvreté Formation d'un sous
comité en dépannage alimentaire
Portrait
Pistes de solutions
1. Contexte d’émergence
5
2. Définitions
3. Hypothèses des effets du problème
Dépannage alimentaire
• Le terme dépannage alimentaire sera utiliser pour désigner toutes ressources susceptible d’offrir des aliments soient à très faible coût ou gratuitement que ce soit par mesure d’urgence ou de façon régulière. On parle ici de sacs de nourriture, de bons d'achat ou de mesures alternatives tel que décrite ci-dessous. (voir tableau en annexe au besoin)
Mesures alternatives
• Toutes activités touchant la sécurité alimentaire qui développent le pouvoir d'agir et l'autonomie des groupes et des individus. On sous-entend les cuisines collectives et communautaires, les jardins communautaires ou autres.
Sources d'approvisionnement
• Désigne toutes ressources pouvant approvisionner en alimentation tel que les paroisses, les restaurants, les banques alimentaires tel que Moisson, les épiceries et autres commerces en alimentation.
Manque de coordination des
services
Risque d'inégalité auprès des personnes
Personne qui reçoit plus d'un dépannage
Personne qui ne reçoit rien
Risque d'inégalité auprès des ressources
Quantité d'approvsionnement
mal réparti
Sources d'approvisionnement
inconnues
6
Une de nos hypothèses serait un manque de coordination des services entrainant
un risque d'inégalité sur deux plans. Le premier plan se situe au niveau des personnes,
puisque certaines personnes reçoivent plus d’un dépannage alimentaire. Elles vont à plus
d’une ressource et même si selon celles-ci ce n’est pas permis. Cela entraine que d'autres
n’auront pas de dépannage alimentaire. Le deuxième plan se situe au niveau des
ressources en termes d’approvisionnement. Certaines reçoivent des dons d’une épicerie
ou d’un restaurant, alors que d’autres n’ont rien et déboursent pour dépanner leurs
membres. En plus, nous n’avons pas connaissance de toutes les opportunités dans la
MRC Les Moulins. Par exemple, certains restaurants, épiceries et églises donnent des
aliments ou les jettent alors qu’ils sont encore bons. Donc, certaines ressources reçoivent
des dons tandis que d'autres n'en revoient pas. Cela engendre des inégalités au niveau de
la quantité.
Notre deuxième hypothèse est qu’il y a un risque de manque de ressources pour la
population. Seulement quatre d'entres-elles sont officiellement reconnues par la ville de
Terrebonne. Ce qui est très peu pour le nombre de personnes dans le besoin. Les besoins
de la communauté sont grandissants et les gens ne connaissent pas toujours les
alternatives d'aide alimentaire qui s’offrent à eux.
Finalement, notre troisième hypothèse est que les épiceries éprouvent des craintes
face aux normes et politiques de salubrité et d’hygiène des aliments. Ceci peut avoir pour
effet de ne pas prendre d’engagement avec une ressource.
4. Stratégies d’intervention pour résoudre ce problème:
Les groupes communautaires ont mis en place des initiatives pour offrir du
dépannage alimentaire d’urgence en cas de besoin. Ces initiatives sont souvent inconnues
des autres ressources et de la population. Aussi, de plus en plus de mesures alternatives
telles que des repas communautaires ou des cuisines communautaires se forment. Le
comité a donc décidé d’élaborer une recension des besoins et des ressources de
dépannage alimentaire par un portrait à l’aide de questionnaires distribués au sein des
ressources et de leurs participants. L’objectif est de connaitre les personnes dans le
besoin, les ressources offrant du dépannage alimentaire ainsi que les opportunités en
termes de sources d’approvisionnement.
7
5. Méthodologie du portrait:
Tout d’abord, plusieurs recherches ont été effectuées afin de nous documenter sur
le sujet et de déterminer les termes exacts abordés. Suite à l’adoption du plan d’action
(voir en annexe) par le comité, nous avons débuté l’élaboration de celui-ci par la
conception des trois questionnaires (voir en annexe). Le plan d’action a été approuvé par
la Table Pauvreté et Solidarité lors de sa séance du 11 mars 2015. Par la suite, une fois
que le comité a adopté les questionnaires, nous avons débuté des entrevues individuelles
auprès des ressources en dépannage alimentaire. Ensuite, nous avons fait l’envoi d’un
courriel à 45 ressources afin d’obtenir des réponses aux questionnaires 1 et 2. Le
questionnaire 1 a été envoyé à une liste de ressources étant connues par le comité pour
offrir du dépannage alimentaire ou des mesures alternatives afin d’en connaitre leurs
spécificités. Le questionnaire 2 a été envoyé aux membres de la Table Pauvreté pour
sonder les besoins en dépannage alimentaire des participants des ressources. Le comité a
aussi effectué des relances courriels et téléphoniques auprès de quelques ressources afin
qu’ils répondent aux questionnaires 1 et 2. Finalement, le questionnaire 3 s’adresse aux
sources d’approvisionnement pour connaitre leurs inquiétudes face aux donations. Nous
avons donc effectué des entrevues téléphoniques et quelques rencontres auprès des
épiceries. Pour plus de détails sur la méthodologie voir en annexe.
Suite à toutes les réponses, voici les résultats et l’analyse pour chaque
questionnaire. Pour une question de compréhension, le questionnaire numéro 2 est
présenté en premier, suivi du questionnaire 1 et du questionnaire 3.
8
6. Résultats finaux et analyse
Questionnaire 2 9 répondants sur 45 ont répondu (20 %) au questionnaire 2.
Objectif : Connaitre les besoins en dépannage alimentaire des individus et des familles
de la MRC Les Moulins.
Parmi les 9 questionnaires répondus, 66 participants des ressources ont participé à
répondre au questionnaire.
50/66 des participants (76 %) nomment connaitre des ressources qui offrent du
dépannage alimentaire. Les ressources qui sont revenues le plus souvent sont Galilée
suivi du Centre d'Entraide de Mascouche.
40/66 des participants (61 %) utilisent le dépannage alimentaire dans une ressource de
la MRC Les moulins.
9 répondants sur 9.
Les participants, qui ont déjà utilisés ou qui utilisent présentement le dépannage
alimentaire, ont soulevé que les obstacles auxquels ils faisaient le plus face sont le
sentiment de honte et les critères trop restrictifs. Ensuite, arrivent à égalité le personnel
jugeant, la plage horaire qui ne concorde pas et les problèmes de transport. Pour terminer,
avec une quantité de nourriture insuffisante, une mauvaise qualité et peu de variété sont
aussi à égalité.
5
7 6
5 5
3 3 3 3
Obstacles rencontrés lors d'utilisation du dépannage alimentaire
9
9 répondants sur 9.
On peut conclure que si la majorité des répondants ont indiqué « ne s'applique pas » pour
la question qui s'adresse aux personnes qui n'ont jamais fréquenté une ressource en
dépannage alimentaire, cela reflète que la majorité utilise des services d'aide alimentaire.
Outre ceux à qui cela ne s'applique pas, seulement quelques personnes ont répondu la
peur d'être jugé par le personnel que la ressource est située à une trop grande distance et
dont ils ont une perception qu’ils n'ont pas le droit à cette aide.
26 sur 66 des participants (39 %) fréquentent de façon régulière une ressource d'aide
alimentaire, présentement. La durée médiane de fréquentation est de 2 ans.
0
2
4
6
8
2 1
0
2 1
2 1
0
8
Raisons pour lesquelles ils n'ont jamais utilisé le dépannage alimentaire
10
Questionnaire 1 25 ressources sur 30 ont répondu (83 %) au questionnaire 1.
Objectif : Connaitre les ressources qui offrant du dépannage alimentaire de tout type
ainsi que leurs spécificités.
Secteur desservi
*25 répondants sur 25
Lanaudière (1)
Lanaudière Sud (4)
MRC Les Moulins (9)
La Plaine (1) Lachenaie (1) Terrebonne
ouest(1) et centre (2)
Mascouche (5)
11
Légende :
La Plaine 4 %
Terrebonne secteur Lachenaie 4 %
Terrebonne secteur ouest 4 %
Lanaudière 4 %
Autres (partout au Québec) 4 %
Terrebonne centre 8 %
Lanaudière Sud 16 %
Mascouche 20 %
MRC Les Moulins 36 %
La majorité des ressources ayant répondu aux questionnaires 1 desservent le territoire de
la MRC Les Moulins en entier, donc 9 ressources sur les 25 (36 %). À partir de ces
pourcentages, nous sommes en mesure de constater qu’il y a une ressource par secteur
qui dessert le secteur de La Plaine, Lachenaie et Terrebonne Ouest en termes d’aide
alimentaire, parmi les répondants. À l’inverse, 5 ressources (20 %) dans le secteur de
Mascouche offrent du dépannage alimentaire pour Mascouche seulement.
Selon un rapport1 fait en 2006 sur la défavorisation, il est soulevé que le secteur ayant le
plus haut taux de défavorisation matérielle est La Plaine et les secteurs ayant le plus haut
taux de défavorisation sociale sont le secteur de Terrebonne centre et de La Plaine. Les
zones les plus défavorisées sont la Place Longchamps, le Lac André et le Lac La Plaine.
En 2012, la population moulinoise compte environ 150 570 personnes, dont 75 %, qui
sont situées dans la ville de Terrebonne.
1 Simoneau, M-E, Guillemette, A, Payette, J. Localiser la défavorisation, Mieux connaitre son milieu,
Territoire de référence MRC Les Moulins, service de surveillance, recherche et évaluation DSPE de
Lanaudière, Québec, 2006.
*22 répondants sur 25.
La majorité des ressources ayant répondu au questionnaire offre des dépannages
d’urgence alimentaire et de la distribution alimentaire de façon régulière soit par des sacs
de nourriture ou des bons d’achat. 50 % des ressources ayant répondu offrent des paniers
de Noël.
*Voir annexe pour les définitions de chaque terme.
Parmi les répondants, 17 ressources offrent du dépannage d’urgence, 10 font de la
distribution de façon régulière et 11 donnent des paniers de Noël.
45,45
77,27
0 9,09 4,55 0
31,82
13,64 4,55
50
4,55 0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
%
Type de services d'aide alimentaire offert dans les ressources Distribution alimentaire régulière sacs
de nourriture, bons d'achat)Dépannage d'urgence
Restaurant populaire
Repas en hébergement
Groupe d'achat
Épicerie communautaire
Cuisines collectives
Jardin communautaire
Popote roulante
Panier de Noël
Repas communautaire et soupepopulaire
Distribution alimentaire; 10
Dépannage d'urgence; 17
Repas en hébergement; 2
Groupe d'achat; 1
Cuisines collectives; 7
Jardins communautaires; 3
Repas communautaires; 1
Popote roulante; 1 Panier de Noël; 11
Nombre de ressources qui offrent ces services
13
*25 répondants sur 25.
La plupart des ressources nomment devoir rencontré le participant lors de sa première
visite pour leur permettre de déterminer sa situation financière et lui ouvrir un dossier.
Pour cela, le participant doit apporter une preuve de revenu et l’intervenant remplira un
formulaire. Les participants doivent aussi, pour la plupart, avoir une preuve de résidence
et être membres de l’organisme pour obtenir de l’aide alimentaire. Il a été souligné, à
plusieurs reprises, que lors de sa première visite le participant repart avec de la nourriture.
*24 répondants sur 25.
La fréquence d’accès aux services fait référence à la fréquence que le participant a accès
aux services d’aide alimentaire. Parmi les ressources répondantes, la majorité ont
répondu donner de la nourriture ou des bons alimentaires au besoin. On en conclut que
cela fait référence au fait que la plupart des ressources donnent des dépannages
d’urgence.
32
40
24
8
16
24
48
16
20
8 4 0
10
20
30
40
50
60
%
Ce qui est requis pour avoir accès à l'aide alimentaire
Preuve de résidence
être membre de l'organisme
Remplir un formulaire
être référé
Groupe d'âges spécifiques
Preuve de revenu
avoir des difficultés financières
calcul du barème entre le revenu etles dépensesPayer
S'impliquer aux activités
Auncun c'est ouvert à tous
Une fois par semaine; 28
Une fois par mois; 12
Une fois par année; 16
Au besoin; 48
À tous les jours; 12
Fréquence d'accès aux services de dépannage alimentaire
TABLE PAUVRETÉ ET SOLIDARITÉ DES MOULINS
TABLEAU DES RESSOURCES EN DÉPANNAGE ALIMENTAIRE – MRC LES MOULINS2
JANVIER 2016
Organismes et coordonnées Type d’aide Heures d’ouverture Période de
fermeture
Paniers
de Noël
Clientèle/critères
Territoire
Galilée
663 St-Pierre
Terrebonne
450 492-9442
Distribution
régulière
Lundi, mardi jeudi
entre 9h00 et 16h00
sur rendez-vous
seulement.
Accès : une fois par
mois
7 jours à Noel et
2 semaines en
été.
X
Familles et personnes
seules
Faible revenu
Terrebonne Centre
Preuve de résidence
Dépannage
d'urgence
Complément de
nourriture
Mercredi de 13h30 à
15h30
Accès : une fois
semaine
Friperie
Ouvert à tous
Comité d'aide aux Lachenois
Distribution
régulière
Lundi au jeudi 9h00 à
15h00
Non X Ouvert à tous
2 Tableau préparé par le comité dépannage alimentaire de la Table pauvreté et solidarité des Moulins. Sous réserves que les ressources aient fourni leurs informations et se soient
identifiées comme ayant des activités de dépannage alimentaire, au sens large.
15
Organismes et coordonnées Type d’aide Heures d’ouverture Période de
fermeture
Paniers
de Noël
Clientèle/critères
Territoire
1345 Grande allée Lachenaie
450 964-0360
Dépannage
d'urgence
Accès : 1 fois aux 4
semaines
Lachenaie
Comité d'aide aux Plainois
5611 Laurier
Terrebonne
450 477-8761
Distribution
régulière
Dépannage
d'urgence
Vendredis 9h30 à
11h00
Accès : 1 fois aux 5
semaines
Deux semaines
en juillet et à
noël
X Ouvert à tous
Laplaine
Preuve de résidence et de
revenu
Sédaï TSS
3677 Gagnon
Terrebonne
450 433-0888
Distribution
régulière
Dépannage
d'urgence
Jeudi 9h30 à 11h45
17 juillet au 10
août et 18
décembre au 13
janvier
X Ouvert à tous
Terrebonne ouest
Centre d'entraide de
Mascouche
3320 Ste-Marie
Mascouche
450 918-0628
Distribution
régulière
Mardi 9h00 à 11h00 et
13h00 à 15h00
Mercredi 9h00à 11h00
Jeudi 9h00 à 11h00 et
13h00 à 15h00 et 18h00 à
20h00
Samedi 9h00 à 12h00
2 semaines Noël
et 2 semaines de
construction
Ouvert à tous
Mascouche
Dépannage
d'urgence
(Bon d’achat)
Lundi, mercredi et
vendredi de 9h00 à 1h00
Parenfants de Mascouche
2492 Ste-Marie
Mascouche
450 474-6431
Distribution
régulière
Dépannage
d'urgence
Jeudi 13h00 à 16h00
RV pour évaluation
2 semaines l'été
2 semaines
construction l'été
Ouvert à tous
Mascouche
Preuve de résidence
Cuisines
collectives
Dépends des groupes
16
Organismes et coordonnées Type d’aide Heures d’ouverture Période de
fermeture
Paniers
de Noël
Clientèle/critères
Territoire
Fin à la faim
165 Ste-Marie
Charlemagne
450 654-3871
Distribution
régulière
Dépannage
d'urgence
Jeudi 13h00 à 15h30
25 juin au 13
aout et 2
semaines à Noël.
X Ouvert à tous
Lanaudière
Cuisine-aide
Église baptiste évangélique
695 chemin des Anglais
Mascouche
450 477-5052
Distribution
régulière,
Dépannage
d'urgence,
Cuisines
collectives et
Repas congelés
Dimanche 10h00 Non X Ouvert à tous
Terrebonne-Mascouche
Pompiers de Mascouche
2929 Dupras
Mascouche
450 474-4133
Seulement
paniers de Noël
Une fois par année Le restant de
l’année
X Ouvert à tous
Mascouche
Preuve de résidence
Fondation Bon Matin
1420 Forget
Terrebonne
450 471-7318
Collation dans
les écoles pour
les enfants
Tous les matins de la
semaine de 8h00 à
10h15 du lundi au
vendredi.
Mai à septembre Certaines écoles
primaires
Terrebonne
Tous les Enfants de l'Autre
Monde
2500 boul. Mascouche loc.214
Mascouche
450 729-0917
Déjeuners dans
certaines écoles
Mardi, mercredi et
jeudi matin.
Noël, l’été et la
semaine de
relâche
Enfants du primaire et du
secondaire
Écoles :Prélude, Coteau,
Soleil Levant
17
Organismes et coordonnées Type d’aide Heures d’ouverture Période de
fermeture
Paniers
de Noël
Clientèle/critères
Territoire
Chez-Nous du communautaire
450 966-9513
Cuisines
collectives et
ateliers de
cuisines
Location de
cuisines
Dépend des groupes Ouvert à tous les
organismes
MRC Les Moulins
UNIATOX
185 chemin des Anglais
Mascouche
450 968-0363
Point de chute
Bonne
Boîte Bonne
Bouffe
Cuisines
communautaires,
Jardins
communautaires
Lundi au vendredi
9h00 à 17h00
Ouvert à tous
MRC Les Moulins-
L’Assomption
Centre de ressources pour
hommes du sud de Lanaudière
1915 de Grondine
Terrebonne
450 961-1241
Cuisines
collectives
Dépends des groupes Non 18 ans et plus
hommes
MRC Les Moulins-
L’Assomption
MOMS
640 Langlois
Terrebonne
450 961-9107
Dépannage
d'urgence
Vers la fin du mois Fin juin au début
septembre et
Noël
X Jeunes mères ou enceinte
MRC Les Moulins
Repas
communautaire
Lundi et jeudi 8h30 à
4h30
Carrefour Familial des Moulins Dépannage Inconnue X Jeunes familles et
18
Organismes et coordonnées Type d’aide Heures d’ouverture Période de
fermeture
Paniers
de Noël
Clientèle/critères
Territoire
427 Léveillé
Terrebonne
450 492-1257
d'urgence (bons
d'achat)
femmes enceinte
MRC Les Moulins
OMH Mascouche
3072 Boul. Mascouche
Mascouche
450 474-3434
Cuisines
collectives
Une fois par semaine
mardi au jeudi
9h00 à 12h00
13h30 à 16h00
Résidents de l’OMH
18 ans et plus
Mascouche
OMH Terrebonne
404 boulevard Terrebonne - 1
Terrebonne
450 471-9424 #227
Cuisines
communautaires
Variable Été et temps des
fêtes
Familles vivant en HLM
Terrebonne
Symphonie du Boisé
5700 rue Rodrigue
Terrebonne
514 519-7820
Point de chute
Bonne Boîte
Bonne Bouffe
Distribution un mardi
sur deux, de 14h30 à
17h45
Non Offert à tous
La HUTTE
450 471-4664
Dépannage
d'urgence
Au départ des
résidents
Non 18 ans et itinérants
Café de rue Solidaire
654 St-Pierre
Terrebonne
450 964-3104
Distribution
régulière
Une fois par semaine,
le lundi.
Durant les jours
fériés
18-30 ans
MRC Les Moulins
Les amis de Lamater
Repas
communautaire
4 jours semaines
Mardi au jeudi
3 semaines à
Noël 8 semaines
Déficience intellectuelle
et personnes âgées
19
Organismes et coordonnées Type d’aide Heures d’ouverture Période de
fermeture
Paniers
de Noël
Clientèle/critères
Territoire
695 Ouimet
Terrebonne
450 492-0030
en été
MRC Les Moulins
[Tapez
une
citation
prise
dans le
docum
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dans le
docum
ent et
modifie
r sa
mise en
forme à
l’aide
de
l’onglet
Outils
de
dessin.]
*23 répondants sur 25.
Pour la plupart des ressources qui ont répondu au questionnaire 1, il est à noter qu’ils ont
pour près de la moitié répondue devoir débourser des frais pour faire l’achat de
nourriture. En plus, il a été soulevé que les dons du public par la guignolée sont une
grande source de nourriture pour eux. Ensuite, les épiceries sont ressorties pour la très
grande aide apportée. Finalement, des dons ont été notés provenant des autres ressources.
Parmi 19 épiceries dans la MRC Les Moulins, 6 ont été rapporté par des ressources pour
leurs donations d’aliments, 6 restaurants ont été rapportés pour leurs donations ou
participations à la Guignolée et finalement, 9 organismes communautaires ont été
rapportés comme ayant partagé des dons alimentaires avec d’autres ressources. La plupart
des épiceries se situant dans Terrebonne.
*20 répondants sur 25.
Agriculteurs de la région; 4,17
Moisson Lanaudière;
16,67 Moisson
Laurentides; 16,67
Restaurant; 16,67
Épiceries; 45,83
Dons du public; 58,33
Achat de l'organisme; 66,67
Autres ressources; 28
Provenance des aliments
0
20
40
60
80
100
Fruits etlégumes
Viandes Conserves Produitslaitiers
80,95
52,38
90,48
71,43
%
Types d'aliments
Types d'aliments
21
Pour la majorité des répondants, les types d’aliments principaux sont des conserves, du
pain, des fruits et des légumes. Il a été souligné à plusieurs reprises que les ressources
doivent fréquemment faire l’achat de viande, car elle se fait plus rare. Il a aussi été
nommé que certaines ressources donnent à l’occasion du lait maternisé et des produits
d’hygiène tels que des papiers de toilette. Plusieurs collations sont distribuées telles que
des pommes, des oranges, des yogourts et des bagels.
*24 répondants sur 25.
En premier lieu, la difficulté ayant été le plus soulevée est le manque de nourriture et/ou
d’achats que la ressource doit faire pour approvisionner ses membres. En deuxième lieu,
la disponibilité ou l’assiduité du personnel que ce soit des bénévoles ou des travailleurs.
En troisième lieu, la difficulté à trouver une source d’approvisionnement est équivalente
avec le manque d’espace pour entreposer la nourriture. Certains répondants ont nommé
avoir essayé d’approcher certaines épiceries qui n’aurait pas accepté de les aider.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Transport Disponibi-lité des
travailleurs ou
bénévoles
Manque d’espace
Normessur la
conserva-tion desaliments
Manquede
nourritureet/ou
achat deproduit
Trouver une
source d’approvi-sionneme
nt
Aucunedifficulté
Difficulté rencontrées 16 32 28 8 40 28 24
%
Difficultés rencontrées
0
500
1000
1500
2000
2500
Total pour un mois Paniers de Noël
Statistiques 2081 762
No
mb
re d
e d
ép
ann
age
do
nn
és
app
roxi
mat
ifs
Statistiques
22
* 2081 exclut les collations dans les écoles et les repas en hébergement.
*16 répondants sur 25.
Pour cette question, nous étions dans l’impossibilité de chiffrer les données fournies par
le questionnaire à raison que ces données n’assurant pas une validité solide. Les taux ne
s’appuient pas sur les mêmes calculs et interprétations selon les ressources. Plusieurs
données sont approximatives, ce qui fait que le taux d’erreur peut être grand. Par
conséquent le taux de réponses manquantes ne permet pas de faire un portrait réel des
personnes rejointes. On peut surtout estimer le nombre de dépannages donné
approximativement. On peut situer celui-ci à environ 2081 dépannages alimentaires par
mois. Malgré tout, ce chiffre nous indique l’intensité du degré de défavorisation de la
MRC Les Moulins par l’ampleur des distributions alimentaires qui correspond ainsi au
degré d'utilisation des services de dépannage alimentaire. Il indique ainsi la persistance et
la chronicité de la pauvreté. Le degré de pauvreté s’illustre notamment par les taux
d'utilisation et de la fréquence d'utilisation de l’aide alimentaire.
762 paniers de Noël ont été remis en décembre 2014 par 11 ressources. Plus de 3286
repas sont donnés en hébergement chaque mois et environ 1250 collations sont remises
aux enfants dans les écoles. Approximativement, 2180 $ a été remis en bon d’achat par le
CLSC dans la dernière année (2014).
*19 répondants sur 25.
Nous pouvons constater une augmentation des demandes de services dans la dernière
année d’environ 162 nouvelles demandes (sans les collations et les repas en
hébergement), d’après 7 ressources qui ont répondu au questionnaire 1. Par contre,
presque tous ont noté une augmentation des demandes dans leurs ressources sans pour
autant la chiffrer. Certains disent même manquer de ressources alimentaires lorsque vient
le temps des distributions de boîtes alimentaires et d’avoir de plus en plus de personnes
qui arrivent tôt. D’autres parlent même que leur production au niveau des paniers de Noël
et de leur aide alimentaire aurait doublé dans la dernière année. Certains vont aussi
jusqu’à devoir référer à d’autres ressources. Entre 2001 à 2010, il y a eu une
augmentation de 32 469 personnes dans la population du sud de Lanaudière. On peut
donc en conclure que les demandes ne cesseront d’augmenter dans les années à venir et
que les ressources risquent de s’épuiser.
89%
11%
Augmentation des demandes dans la dernière année
17 ressources sur 19 ont notées une augmentation des demandes
2 ressources sur 19 n'ont pas soulignées avoir remarquer une augmentation.
D'après 7 organismes, il a été souligné que dans la dernière année, approximativement, 162 nouvelles demandes ont été effectuées.
23
Pour ce qui est des listes d’attente, une seule ressource a indiqué avoir une liste d’attente
pour les écoles qu’elle dessert.
Questionnaire 3 : 4 répondants sur 15 ont répondu (27 %) au questionnaire 3.
Objectif : Connaitre les sources d’approvisionnement dans la MRC Les Moulins.
Tout d'abord, aucun agriculteur n'a été rencontré, car aucune des ressources n'a
nommé recevoir des aliments d'un agriculteur mis à part Moisson Laurentides. Donc, les
répondants sont entièrement des épiceries.
Le questionnaire permet de soulever que 3 répondants sur 4 connaissent des
ressources locales, dont Galilée et le Comité d'aide aux Plainois. 3 répondants sur 4 ont
aussi nommé faire des dons de nourritures à des ressources. Tandis qu'un seul a nommé
manquer de temps, mais a laissé sous-entendre la possibilité d'un intérêt pour un projet à
venir.
Finalement, deux autres épiceries ont été rejointes parmi les 15, mais n'ont pas
répondu au questionnaire sous prétexte d'un manque de temps et ont demandé à être
recontactées, mais n'ont pas pu être rejointes.
7. Constats spécifiques et généraux:
Spécifiques:
- Ampleur du besoin en lien avec taux de distribution
On peut conclure que le besoin en aide alimentaire est présent sur le territoire même si
notre échantillon est petit, car 61 % des participants ont nommé utilisé l'aide alimentaire.
De plus, le taux de distribution étant élevé vient prouver qu’il y a un réel besoin dans la
MRC Les Moulins.
- Constats et réflexion en lien avec l'approvisionnement
Certaines des épiceries approchées étaient très difficiles d'approche. Suite aux données
des questionnaires des ressources, nous sommes maintenant en mesure de savoir que
plusieurs ressources sont approvisionnées par les épiceries, ce que plusieurs ignorent.
Une épicerie a nommé manqué de temps pour d'autres projets présentement, mais a laissé
sous-entendre la possibilité d'un intérêt pour un projet à venir.
Généraux :
Constat 1 :
- Il y a une ressource par secteur qui dessert le secteur de La Plaine, Lachenaie et
Terrebonne Ouest en termes d’aide alimentaire, parmi les répondants.
- Une seule ressource nomme avoir une liste d’attente.
- 2081 distributions sont faites par mois dans la MRC Les Moulins.
24
On constate qu’aucun signe ne nous permet de conclure en la nécessité de créer
une nouvelle ressource en dépannage alimentaire que ce soit à Terrebonne ou
Mascouche.
Constat 2 :
- Une des difficultés ayant la plus ressortie du portrait est le manque disponibilité
des bénévoles et des travailleurs.
- Une augmentation des dépannages a été constatée par les ressources.
- Les ressources doivent pour la majorité faire l’achat de nourriture pour leurs
participants.
On constate donc que les ressources font face à des défis qui, s’ils étaient
surmontés, auraient pour effet de renforcer leur fonctionnement.
Constat 3 :
- Les critères d’admission limitent les accès aux services.
- 17/25 des répondants offrent du dépannage d’urgence.
- Les services de dépannage d’urgence répondent à un besoin en complément aux
dépannages réguliers.
On constate donc que sans dépannage d’urgence, il y aurait un manque.
Constat 4 :
- Plusieurs services d’aide alimentaire sont méconnus des autres ressources d’après
les répondants eux-mêmes. Un répondant a suggéré d’avoir une ressource
référence qui aurait toutes les informations.
- En général, plusieurs des participants aux questionnaires (ressources et
utilisateurs) connaissent des ressources en dépannage alimentaire, mais ne
connaissent pas l’ensemble des ressources.
- Le portrait nous donne un aperçu global des services et spécificités des
ressources par un tableau.
25
On constate donc que les ressources manquent certaines informations sur les
ressources en dépannage alimentaire.
Constat 5 :
- Les critères d’accès ont des similitudes et des différences d’une place à l’autre.
- Certaines ressources ont amorcé une discussion sur les enjeux liés aux critères
d’accès.
- Plusieurs répondants participants ont nommé que les critères d’accès étaient trop
restrictifs et une ressource a aussi souligné que les procédures étaient inconnues
d’une place à l’autre.
On constate donc que ces différences ont des impacts sur les utilisateurs.
Constat 6 :
- La difficulté première des ressources est le manque de nourriture et/ou d’achat
que la ressource doit faire pour approvisionner ses membres.
- Ils ont pour près de la moitié répondue devoir débourser des frais pour faire
l’achat de nourriture.
- Il a été souligné à plusieurs reprises que les ressources doivent fréquemment faire
l’achat de viande et de produits laitiers.
- Actuellement, le besoin en approvisionnement n’est pas complètement répondu.
- Sur 19 épiceries dans la MRC Les Moulins, 6 ont été rapportés par des ressources
pour leurs donations d’aliments et 6 restaurants ont été rapportés pour leurs
donations ou participations à la Guignolée.
On constate donc que des sources d’approvisionnement sont non exploitées.
Constat 7 :
On constate que le portrait permet d’identifier qu’aucune difficulté majeure n’est
reliée aux transports ou aux normes et aux politiques de salubrité et d’hygiène des
aliments.
26
Constat 8 :
- 76 % des participants connaissent une ressource de dépannage alimentaire.
- 61 % des participants utilisent le dépannage alimentaire dans une ressource.
- 2081 dépannages alimentaires sont effectués par mois pour l’ensemble des
ressources.
On constate qu’il n’y a pas de signe qui montre qui a une méconnaissance des
services chez les utilisateurs.
9. Conclusion:
Au départ, nous avions formulé nos hypothèses du problème soit que les
difficultés du dépannage alimentaire étaient reliées à un manque de coordination des
services entrainant un risque d’inégalité au niveau des personnes et au niveau des
ressources en termes d’approvisionnement. Nous craignons un risque de manque de
ressources pour la population puisque les besoins de la communauté sont grandissants et
les gens ne connaissent pas toujours les ressources d’aide alimentaire ou les alternatives
qui s’offrent à eux. Notre dernière hypothèse était que les épiceries éprouvaient des
craintes reliées aux normes et aux politiques de salubrité et d’hygiène des aliments.
Suite à la création du comité et l’élaboration du portrait, nous sommes en mesure
de mieux connaitre les réels problèmes. L’étude n’a pas permis de mettre des chiffres
exacts sur le nombre de personnes rejointes par l’aide alimentaire comme expliquer
précédemment. Par contre, elle a permis de mettre en valeur des tendances qui nous
permettront d’identifier des pistes de solutions pour permettre une amélioration de la
coordination des services d’aide alimentaire dans la MRC Les Moulins. Les problèmes
soulevés suite au portrait sont les suivants:
- Les ressources font face à des défis.
- Les participants manquent d'informations sur les ressources en dépannage
alimentaire.
- Les différences des critères d’accès d’une ressource à l’autre ont des impacts sur
les participants.
27
- Le portrait permet d’identifier qu’aucune difficulté majeure n’est reliée aux
transports ou aux normes et aux politiques de salubrité et d’hygiène des aliments
comme nous le pensions.
Pour terminer, le comité aura la possibilité d’intervenir sur le ou les constats de son
choix suite à des discussions réflexions pour leur permettre de prendre une décision. Les
changements sont à venir pour la MRC Les Moulins.
Annexes Les annexes 2, 3, 4 et 5 sont disponibles en version papier seulement.
28
Annexe 1
Plan d’action dépannage alimentaire
Adopté par la Table pauvreté lors de la rencontre du 11 mars 2015
But (finalité) : Améliorer les services en dépannage alimentaire dans la MRC Des Moulins par une meilleure coordination des services
permettant un meilleur accès à la population.
Objectif général : Dans une perspective d’avoir une vision globale, effectuer un portrait du dépannage alimentaire dans la MRC Des Moulins tant auprès des individus et
familles dans le besoin, auprès des organismes qui leur viennent en aide, qu’auprès des sources d’approvisionnement afin de dégager des solutions possibles.
Objectifs visés
Moyens/activités
(description)
Tâches
(Quelles seront les étapes de réalisation pour mettre en œuvre les
moyens-comment ferez-vous)
Échéanciers
(Quand?)
Résultats attendues
(En lien avec les objectifs, estime ce qui sera prévue
à la fin du projet)
1. Connaitre les ressources qui offrent du dépannage alimentaire de tout type ainsi que leurs spécificités.
- Distribution d’un questionnaire (1) aux organismes cibles de la MRC Des Moulins sur leurs types d’aide alimentaire par courriel. Organismes ciblés: - Fin à la faim - Organismes œuvrant au sein de la Table Solidarité Pauvreté
- confection du questionnaire avec Survey Monkey et d’une lettre de présentation du projet (comité)
27 février
- Être en mesure de connaitre les ressources qui offrent du dépannage alimentaire dans la MRC Des Moulins et leurs spécificités par la synthèse du questionnaire 1, des rencontres effectuées et des entrevues téléphoniques.
- Remise par courriel du questionnaire
aux membres du comité et d’une lettre
de présentation du projet, puis faire
approuver lors de l’essaie auprès de
chaque membre.
27 février au 11 mars (pour modification)
-Envoi par courriel aux organismes
communautaires ciblés à l’aide des
11 mars
30
courriels remis par Patrick.
- présentation du projet et du plan
d’action (11 mars) aux partenaires de la
Table Solidarité Pauvreté et les
encourager à le remplir
11 mars
- compilation des résultats et synthèse
des résultats
30 mars au 21 avril
- présentation des résultats au comité 21 avril
- Rencontrer en personne les organismes en dépannage alimentaire pour effectuer une cueillette de données
Comité d’aide aux Plainois,
Comité d’aide aux Lachenois,
Sedaï TSS, Galilée,
paroisse Bienheureuse-Marie-Anne-Blondin,
pompier de Mascouche,
Moisson Laurentides, etc.)
- prise de rendez-vous par téléphone D’ici le 30 mars avoir effectué toutes les entrevues
- effectuer une cueillette
d’information avec l’aide de l’outil
(questionnaire 1).
D’ici le 30
mars
-comptabilisation des informations
(synthèse)
30 mars au
21 avril
effectuer des entrevues téléphoniques pour effectuer une cueillette de données
cuisines collectives (10) (au besoin)
HLM (2)
BBBB
- cueillette d’information avec l’aide de l’outil (questionnaire 1).
D’ici le 30 mars
-comptabilisation des informations (synthèse)
30 mars au 21 avril
31
- se servir des contacts établis pour identifier des ressources additionnelles.
- compilez une liste des ressources
découvertes et pertinentes.
- faire des recherches pour mieux
connaitre ses ressources. (au besoin)
- Les contacter au besoin
D’ici le 30 mars
2. Connaitre les besoins en dépannage alimentaire des individus et des familles de la MRC Des Moulins.
- Effectuer une recension globale des besoins d’aide alimentaire de la MRC Des Moulins
- Lecture de statistique déjà établie sur internet et documentation.
6 mars - Avoir des données spécifiques (statistiques) sur les besoins en dépannage alimentaire par la synthèse du questionnaire 2 et la recension globale (document produit).
- m’informer au CLSC à l’accueil psychosocial, afin de connaitre le nombre de demandes d’aide alimentaire, auprès de Caroline Côté.
6 mars
- production de quelques pages écrites 6 mars
- Distribution d’un questionnaire (2) aux organismes œuvrant au sein de la Table Solidarité Pauvreté lors du 11 mars concernant les besoins de leurs participants en dépannage alimentaire (2 semaines pour répondre)
- confection du questionnaire 2 avec Survey Monkey et d’une lettre de présentation du projet.
27 février
- Remise par courriel du questionnaire
2 et d’une lettre de présentation du
projet pour les faire approuver par les
membres du comité.
2 au 6 mars
(pour
modification)
- présentation et distribution le 11 mars 11 mars
- compilation des résultats et synthèse. Du 30 mars au 21 avril
32
- présentation des résultats aux comités 21 avril
3. Connaitre les sources d’approvisionnement dans la MRC Des Moulins
- Par le biais du questionnaire 1 et par les contacts établis lors des rencontres.
_______________________
_______
- être en mesure de connaitre les sources d’approvisionnement par les résultats du questionnaire 1 et 3 et les rencontres effectuées auprès de ceux-ci.
- se servir des contacts établis pour identifier des ressources additionnelles. Ex: Agriculteurs
- compilez une liste des ressources découvertes - faire des recherches sur ces ressources - Les contacter au besoin
D’ici le 30
mars
- Rencontrer en personne les sources d’approvisionnement afin de recueillir les informations pertinentes.
les épiceries du secteur (Métro, IGA, Maxi, Super C, etc)
quelques restaurants du secteur
- Confection d’un outil (questionnaire 3).
11 mars
- effectuer les rencontres D’ici le 30 mars
- compilation des résultats et synthèse des résultats
Du 30 mars au 21 avril
- présentation des résultats au comité 21 avril
4. Connaitre les forces du milieu et les difficultés rencontrées au niveau de l’accès au dépannage alimentaire. (tant les utilisateurs que les distributeurs et les fournisseurs)
Par le biais de la compilation du questionnaire 1
______________________
______ - Avoir identifié quelques forces (environ 5) du milieu et quelques difficultés (environ 5) au niveau de l’accès, à partir des synthèses des questionnaires (1-2-3) et de l’analyse synthèse.
Par le biais de la compilation du questionnaire 2
________________________ _______
Par le biais de la compilation du questionnaire 3
________________________ ________
- Effectuer une analyse synthèse sur les forces du milieu et les difficultés rencontrées
- production de quelques pages écrites 21 avril
33
au niveau de l’accès au dépannage alimentaire à partir des éléments qui ressort du portrait.
- Présentation des résultats finaux du portrait
aux membres du comité afin qu’ils entament
les réflexions nécessaires à la recherche de
solutions possibles.
- préparation de la présentation
(powerpointe)
Jusqu’au 21
avril
- Présentation 21 avril