Upload
marita-cadenas
View
7
Download
4
Embed Size (px)
Citation preview
POSICIONAMIENTO ESTRATÉGICO EN POLÍTICA INDUSTRIAL
2011-2015Ec. Lucía Pittaluga
Ministerio de Industria, Energía y MineríaURUGUAY
ESQUEMA PRESENTACIÓN
• Contexto global • Contexto nacional• Necesidad del Cambio
Estructural para la Igualdad• Objetivos de Política industrial
CONTEXTO GLOBAL1. Crisis económico-financiera.
2. Nuevo rol de economías emergentes en la crisis del sistema global: Brasil, Rusia, India y China.
3. Fuerte demanda de recursos estratégicos: alimentos, metales y energía.
4. Fragmentación de los procesos productivos y aglomeración por eslabones: insertarse en el mundo significa cada vez más formar parte de cadenas de valor globales.
5. Importante aceleración del progreso tecnológico y la sociedad del conocimiento, i.e.: TIC, nanotecnología, biotecnología.
4
CONTEXTO NACIONAL
1. Mayor ciclo expansivo de la economía uruguaya en su historia: crecimiento del PIB a tasa promedio de 6% durante los últimos 10 años.
2. La inversión nacional y extranjera es la más elevada de las últimas décadas: 20% del PIB.
3. El monto de exportaciones de bienes y servicios se ha triplicado en los últimos años, superando los 11.000 millones de dólares, con diversificación de destinos y productos.
4. La industria ha incrementado en más del 40% su volumen físico en 6 años, con incorporación de nuevas ramas.
Crecimiento de las inversiones
Inversión extranjera directa
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
Bienes Servicios
Exportaciones de bienes y servicios(US$ millones)
Exportaciones de bienes Exportaciones de servicios
Dinamismo de las exportaciones
Fuente: Uruguay XXI en base a datos de la DNA y el BCU (Balanza de Pagos)
Carne17%
Soja10%
Celulosa10%
Cereales10%
Leche y derivados9%
Automóvil y au-
topartes6%
Madera y derivados
3%
Plástico y derivados
3%
Lana y pelo3%
Cuero3%
Productos de la mo-
linería3%
Otros24%
Turismo64%
Logística19%
Informática5%
Otros serv. de empresas
5%
Servicios financieros4%
Otros3%
Distribución del ingreso
Indigencia y pobreza
Necesidad del cambio estructural para la igualdad
• El cambio en el vector de producción y la diversificación de la estructura
• No todo cambio estructural es positivo• El cambio positivo: una estructura productiva
más intensiva en conocimiento• Cambio estructural y empleo de calidad• Los países que se diversifican crecen más en
el largo plazo.
EL DESARROLLO ECONÓMICO REQUIERE DIVERSIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA:
-Capacidad de los sectores para generar conocimiento y tecnología-Capacidad para difundirlos al resto del tejido productivo dado por el grado de interrelación del sector con el resto de la economía
OBJETIVO POLÍTICA INDUSTRIAL:
TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA PARA LA IGUALDAD
URUGUAY: ESTRUCTURA PRODUCTIVA
TRES PILARES: AGROINDUSTRIA + SERVICIOS + “SECTORES NUEVOS”1. AGROINDUSTRIA: arroz, soja, carne bovina, lácteos,
celulosa, trigo, cebada, lana, etc.
2. BIENES Y SERVICIOS ESTRATÉGICOS: infraestructura, logística, transporte, energías renovables, turismo, servicios financieros, telecomunicaciones, audiovisual, software, etc.
3. SECTORES NUEVOS: minería, automotriz, biotecnología, nanotecnología, electrónica, farmacéutica, ind. química, plásticos, madera, papel y muebles, metalmecánica, naval, etc.
Transformación de la matriz productiva=
Crecimiento sustentable con justicia socia
ANTECEDENTESPLANIFICACIÓN
INDUSTRIAL2008-2010
CONSEJOS SECTORIALES
1. Automotriz2. Biotecnología3. Industria Farmacéutica4. Forestal-Madera5. Industria Naval
6. Construcción7. Diseño8. Industria Química9. Industria Metalmecánica10. Nanotecnología
11. Carnes12. Cuero13. Energías renovables14. TICs15. Plásticos
1era tanda: lanzados en 2011
2da tanda: lanzados en 2012
3era tanda: a ser lanzados en 2013
Planes industriales
ObjetivosMetas
Herramientas de política
Horizonte temporal: corto, mediano y largo plazo
CONTENIDOS DE LOS PLANES INDUSTRIALES
1. ENFOQUE DE CADENAS DE VALOR GLOBALES2. INNOVACIÓN TECNOLÓGICA 3. MARCO NORMATIVO: PROYECTOS DE LEY, DECRETOS.4. FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO: 5. INSERCIÓN INTERNACIONAL: ACUERDOS COMERCIALES
BILATERALES6. INTEGRACIÓN PRODUCTIVA (MERCOSUR).7. COMPRAS DEL ESTADO: RESERVA MERCADO PYMES.8. NEGOCIACIÓN INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA:
DESARROLLO PROVEEDORES NACIONALES9. EMPRESAS PÚBLICAS COMO MOTORES DEL DESARROLLO10. EMPLEOS DE CALIDAD: FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN11. EQUIDAD DE GÉNERO12. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
18
muchas gracias